VERSLAG 1999
t
a
d; ': &
BAUXIET INSTITUUT SURINAME
INHOUD Brief aan de Minister Verslagvan de Directie Overzicht
5
. .
5 8 8 10 10 10 11
Internationaal Suriname -
Algemeen Ontwikkelingen in de bauxietsector
ll
t4 L4 15
Werkzaamheden . o o o r o o o r o r . r
Algemeen Bauxiet-Overeenkomstjanuari1993 SluitingAluminiumsmelter Onderhandelingscommissie Natuurlijke Hulpbronnen Promotion Bakhuysproject Samenwerkingmet Trinidad Bezoek aanAustralid Memorandumof UnderstandingUniversiteit van Aachen ParticipatieMining Policy Workshop Technischeassistentiebauxietovereenkomsten Sysminfondsen Studie en Beleidsadviezen Scrapexporten
l't t] t7 1t l
t] 18 18 18 18 19 t9 T9 t9 t9
Personeel
20
Programmaen Begroting2000
20
Jaanekening 1999
a1
-
Financieringvan de begroting Vaststelling jaarverslagetl99T en 1998 Meeq'arenoverzicht 1995-1999 Balansper 3l decembet 1999 Staatvan baten en lastenover 1999 Algemenetoelichting Accountantsverklarins
L L
2l 22 23 aA 1A
25 26
BRIEF AAN DE MINISTER Aan de Minister van Natuurlijke Hulpbronnen
Overeenkomstighet bepaalde in artikel 19 lld 2 van het Decreet Bauxiet Instituut Suriname bieden wij U hierbij aan het door de Directie opgesteld jaarverslag, vergezeld van de door ons voor accoord bevonden balans per 31 december 1999 en de exploitatierekening over het boekjaar 1999 metde daarbij behorendetoelichting. De jaarrekening van het Instituut is gecontroleerd door het Accountantskantoor ljong A Hung , welk kantoor zich hiermede, blijkens de aan het eind van dit jaarverslag opgenomen verklaring, heeft kunnen verenigen. De Raad van Toezicht, die belast is geweest met het toezicht op het door de Directeur gevoerde beheer en bestuur, heeft in 1999 bestaanuit: Dhr.H.S. Kensmil
-Voorzitter
Mw.S.D. Adhin
-Lid
Dhr.K.S.A. Ng A Tham
-Lid
Mw. L.W.E. Truideman
-Lid
Dhr.W.W. Wirht
-Lid
Het verslag van de Directie is een degelijke weerspiegelingvan de door het Instifuut verrichte werkzaamheden. Tot slot zouden wij gaarne langs deze weg onze welgemeende dank uitspreken aan de Directeur, staf en overige medewerkersdie zich in 1999 ten volle hebben ingezetom het Instiruut op een waardige wijze uit te dragen.
Paramaribo, maart2}02 Namens de Raad van Toezicht H.S. Kensmil. M.P.A. Voorzitter
VERSLAG VAI\ DE DIRECTIE OVERZICHT INTERNATIONAAL De Aziatische crisis is gedurende het hele jaar 1998
Het overschotvan vorig jaar te weten 685.000mt daalde
mede de oorzaak geweestvan de gestadigedaling van de
hierdoornaar een hoeveelheidvan 248.000mt.
aluminiumprljzen. Deze dalende trend werd in het eerste kwartaal van het verslagjaar voortgezet. In april 1999 kwam een ommekeer. De lage aluminiumprijs van USct 55 per pound injanuari 1999 eindigde in december1999 '70,5 per pound. Het op het niveau van USct. jaargemiddelde was echter vrijwel ongewijzigd in
De aluminiumproductie steeg in vrijwel alle gebieden. De gemiddelde stijging vergeleken met het vorig jaar bedroeg4,2 Vo. Met uitzonderingvan CIS en Zuid-Amerika steegook de consumptie in vrijwel alle gebieden. De gemiddelde
vergelijking met het vorig jaar te weten USct 61,9 per pound. Het vorig jaar was dat USct 61,6 per pound. De
stijging van de consumptiebedroeg6,37overgelekenmet het vorig jaar. De daling van de consumptie in Zuid-
ommekeer van de dalende trend is deels toe te schrijven
Amerika heeft onder andere te maken met de financiele
aan het herstelvan de Zuid Oost Aziatischeeconomieen
problemenin ons buurlandBrazilie.
de Japanseeconomie.
De NEA landen consumeerdenin 1999 + 21 miljoen ton
De Japanseeconomie groeide met I7o. Het vorig jaar
aluminium terwijl de eigen productie 13,9 miljoen ton
maakte Japan een negatieve groei door van 2,97o.
bedroeg. Hierdoor moest een hoeveelheid van J,I
Daarnaastkregen de aluminiumprijzen een verdere duw
miljoen van elders worden aangevoerd. De CAMAZ
opwaarts door de sterke groei van de Amerikaanse
landen produceerdenin totaal 9,8 miljoen ton waarvan
economie.De economie van Amerika groeide sterker dan het vorig jaar en wel met 4,2Vo. Het vorig jaar was dat
2,4 milloen ton voor eigen produclie en 7,3 miljoen
3,9Vo.De Europese economie groeide met 2,0Vo.Het vorigjaar was dat2,6Vo.
De dalende trend van de aluinaarde prljzen werd in het
beschikbaarwerd voor export naar de NEA landen.
eerste halfjaar van het verslagjaar gecontinueerd.In het
De vraag naar aluminium in de Aziatische landen steeg enorm en wel met circa l3%ovan 6,6 miljoen ton in 1998 tot 1 ,5 miljoen ton in 1999. In China steeg de aluminiumconsumptiemetl4,37o.In Japanwas de groei 3,1 7o terwijl die van de overige Aziatische landen die daarvoorte lijden haddenvan de financielecrisis toenam met 237o. In Noord-Amerika steeg de aluminiurnconsumptieverder met l,9Vo. De consumptievan aluminium in de wereld nam toe met bijna 1,4 miljoen ton. De aluminiumproductiesteeg met circa 960.000 ton waarvan 58Vo in de NEA landen (Noord-Amerika, Europa en Azie) en 42 Vo in de CAMAZ- landen (CIS, Afrika, Midden Oosten,Australie en Zuid-Amerika). Het tekort werd gevoed uit de voonaden.
LMEaluminiumcontantprijs in USct per pound 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 janian- ian- ian- jan- jandec'95 dec'96 dec'97,dec'98 dec'99 juli'00
tweede halfjaar van 1999 kwam hierin een drastische verandering. De spotprijs van aluinaatde steeg fors en
dat de 800.000 mt/jr Gramercy raffinaderij van Kaiser (gesloten vanwege de ontploffing) wederom in gebruik
wel van US$ 160 in het 2e kwartaal naar US$ 235 inhet 3e kwartaal en vervolgens tot US$ 332 per ton in het 4e
zal worden genomen.
kwartaal. Dit is een stijging van l04Vo vergeleken met het vierde kwartaal van het vorig jaar. De stijging van de spotprijs van aluinaarde is het gevolg van onder andere: - de tijdelijke sluiting van een aluinaarderaffinaderij in de USA agv. een ontploffing (een vermindering van 50.000 ton per maand), - de toenamevan de aluminiumproduktie, en de toegenomen vraag naar spot aluinaarde door Russische smelters aangezien de traditionele aluinaardeleveranciers de leveringen aandeze smeltershad stopgezet. De contractprijzen van aluinaarde die gekoppeld zijn aan de aluminiumpijzen zijn niet zo drastisch gestegen.De stijging was gematigder en wel circa ITVo vatt US$163 per ton in het vierde kwartaal 1998 tot US$ 190 in dezelfde periode van het verslagjaar. Verwacht wordt dat de hoge spotprijzen voor aluinaarde pas in het tweede halfjaar van het nieuwe jaar 2000 zullen kelderen. In die periode wordt namelijk verwacht
De aankondiging van Alcoa om bijna de helft van haar eerder gesloten aluminiumcapaciteiten wederom in productie te brengen zal geen extra druk uitoefenen op de huidige aluinaardeproductie aangezien in dezelfde periode diverse aluinaardecapaciteiten wederom in productie genomen zullen worden. Ruim
5O7o van de wereldaluinaardeproductie is geconcentreerd in Zuid-Amerika en Australid. De wereldaluinaardeproductiewas in 1999 ruim 45 miljoen ton. Circa twee derde deel hiervan is bestemd voor de export naar de andere regio's, de zgn. NEA groep te weten Azie, Europa en Noord -Amerika. De explosie in de aluinaarderaffinaderij van Kaiser heeft negatieve effecten gehad voor de bauxietproductie, met name de bauxiet-productie van Jamaica.Jamaicawist dit in het jaar 2000 op te vangen door met Point Comfort, een raffinaderij van de Alcoa Inc. in de USA, een overeenkomstaan te gaan voor levering van 400.000 mt aluinaarde.
Tabellb (Table)
Productieen Consumptievan MetallurgischeAluinaarde in kt (ProductionandConsumptionof MetallurgicalGradeAluminain kt) 1999
1998
Eoverundeing '99/98 Vo
Metallurgische Aluinaarde (Metallureical Grade Alumina) Productie (Production)in W.W.
36881
36t28
+2.I7o
Consumptie (Consumption)in W.W.
32883
3t864
+3.270
Aanbodoverschot (Supply Surplus)in W.W.
3998
4264
-6.270
Netto Exporten naar Oostblok landen (Net Exports to Eastern Countries) Aluinaarde Overschot/Tekort (Net Surplus /Deficit)
3829
3598
+6.4Vo
+169
+666
Noot : : W,W=Westerse Wereld
Tabel 1c (Table)
Productie van Bauxiet in kt (Production of bauxite)
1999
1998
Eoverandering '99/' 98 chan
Bauxietnroductie(Bauxiteproduction) Westerselanden (WesternWorld) Oostbloklanden(EasternWorld) Totaal (Total)
r09L77 1,6686 125863
t06r20 t6643 t22163
+2,9Vo
+0.3vo +2.5Vo
Source): World Metal Statistics
Tabel 2a (Table)
LME contantprijzen van primair aluminium ,spotprijzen en l-jarige contractprijzen van metallurgische aluinaarde in US$/ton (LME cash prices of primary aluminium, spotpricesand one year contractpricesof metal-gradealumina)
1999
1998
Voverandering '99l' 98 Vo chan
LME contantprijzenvan Primair Aluminium (LME cashpricesof primaryaluminium)
1363
1357
+0.4Vo
Spotprijs van Aluinaarde (Spotpriceof Alumina)
22L
190
+16,3Vo
Contractprijs van Aluinaarde
L83
r74
+5.2Vo
ice of Alumina
Tabel 2b (Table)
Netto winsten van 3 grote aluminiummaatschappijenin mln US$ ( Net profitsof 3 major aluminiumcompanies) Alcan
L999 1998 1997 r996 r995
Alcoa
460 399 485
4ro
L0s4 853 805 515
263
79r
Reynolds
455 )A')
214 89 389
SURINAME Algemeen 1999 bleek eer zeet turbulent jaar te zijn geweest. Het verslagjaarwerd onder meer gekenmerkt door:
wisselkoersSf 988,- voor 1 US dollar terwijl de paralel koers een piek van Sf 2000,- in oktober 1999 bereikte
-
de aanhoudendestijging van de wisselkoers;
-
de stijging van de kosten van levensonderhoud;
om in december1999 te dalen tot een nivo van Sf 1400,per US$.
-
de onduidelijke situatie ten aanzien van parastatalebedrijven zoals Stichting Machinale Landbouw, Bruynzeelen de GrassalcoN.V.;
De aanpassingvan de wisselkoers was noodzakelijk binnen het kader van de financiele ondersteuningvan de IDB (Inter Development Bank) De Regering van
-
de onduidelijke situatie rond de Rechterlijke Macht.
Suriname kreeg in 1999 van de IDB een bedrag van US$ 30 miljoen geschonken deels bestemd voor de hervorming van de agrarischesector en deels bestemd als
Na diverse werkonderbrekingen resulteerdedeze situatie uiteindelijk in straatdemonstraties van delen van de bevolking waarbij vakbond 6n bedrijfsleven gezamenlijk hebben geageerdtegen deze ontwikkelingen. De Centrale Bank van Suriname die de officiEle wisselkoersgedurende3 jaren lang vrijwel costant heeft gehouden en niet heeft gecorrigeerd ondanks de verdere stijging van de paralel koers was genoodzaakt om deze per 1 januari 1999wel aan te passen.
betalingsbalanssteun. De continue prijsstijging van het binnenlandsprijspeil gedurende het hele jaar is een duideiijke reflectie geweestvan de gestadigestijging van de wisselkoersten opzichtevan de US dollar.
C o n s u m e r p r i c e i n d i c e si a n 1 9 9 8 - d e c 1 9 9 9 200000
De
Surinaamse
gulden
deprecieerdevan Sf 401,- per 31 december1998 naar Sf 705,- per 1 januari 1999. De wisselkoers werd
in
de
loop
van
meerdere malen gedeprecieerd. Eind december
8
bedroee
de
100000 50000 0
het
verslagjaar 1999
150000
offici€le
o\s
I
.{-
^s
s'
.sa
\s
u"Q
oo
,n*
$c
ao6'
\.)t
u"Q
^{
aV
De maandelijkse prijsstijging bedroeg gemddeld 6,7%o met een piek van 20,7Voin de maand mei. Het jaarlijks prijspeil
was uiteindelijk toegenomen van gemiddeld
I97o in 1998 tot gemiddeld98,8Voin 1999.
Overheid voor een belangrijk deel betrekking op: de financiering van de salarisaanpassingen van de ambtenaren die ca 4O 7o uitmaken van het totale arbeidersbestandvan de formele sector van ons land: -
de
verdere implementatie van het bruggenbouwproject (de bouw van de Coppenamebrug, de Surinamebrug);alsmede
-
Ten aatzien van energie kan ook melding gemaakt worden van de implementatie en afronding van het transmissielijn
Brokopondo
waarbij
ook
de
bevolking van Brokopondo voorzien werd van
Evenals het vorig jaar hadden de uitgaven van de
-
-
afkomstig
electriciteit
van
de
Brokopondo
Waterkrachtcentrale. De productieverhogende effecten van de toetreding tot de CARICOM in 1995 zijn nog steeds uitgebleven. Integendeel zagen diverse Surinaamse bedrijven hun marktaandeelop de Surinaamsemarkt inkrimpen terwijl zij niet concurrerend genoeg waren om met succes hun toetreding te doen op de grotere CARICOM markt met haar 6 miljoen inwoners. Het handelstekort met de CARICOM wordt geschatop US$ 50 miljoen. De export
hethuizenbouwproject.
naar CARICOM landen bedraagt circa US$ 25 miljoen Aan de inkomstenzijde van het budget van de Overheid
terwijl de importen circa US$ 75 miljoen bedragen.
bleken er ook tegenvallerste zijn geweestdie het gevolg zijn geweestvan:
Een positieve ontwikkeling als gevolg van de toetreding tot de CARICOM is wel geweest het feit dat de grotere
-
de sluiting van de aluminiumsmelter in apr1il1999,
-
de verminderde exporten van rijst;
-
de Tageprijzet internationaal van onze grondstoffen zoals aluinaarde,rijst en aardolie;
-
betere kwaliteit. In het kader van de globaliserende ontwikkelingen
de verminderde accijnzen op brandstof die tot vrijwel
bedrijven .drastische aanpassingenten voordele hebben moeten aanbrengen in hun bedrijf. Deze aanpassingen hebben geresulteerd in een concurerend product van
nul waren gereduceerd omdat die niet
regelmatig aangepast werden bij koerswijzigingen en bij prij sstijgingen internationaal.
zullen
de bedrijven
continue hun
concurrentiepositiemoeten evaluerenen aanpassen. In 1999 werd met grote vooftvarendheid gewerkt aan de verbetering van de condities voor het aantrekken van
Positieve ontwikkelingen waren onder andere:
nieuwe investeerders.Met financi0le ondersteuning van de Europese Unie werden drie juridische documenten
-
voorbereid door een Britse consultantgroep. Het betreft
-
-
de
verdubbeling
van de vergelekenmet het vorig jaar;
bananenproductie
een wet tot oprichting van een Mineralen Instituut. De
de verdere vergroting van de aardolieproductie van
aanpassingen in
Staatsoliemet20Vo;
milieuaspecten, de positie van de binnenlandbewoners,
de sluiting van een nieuwe energieovereenkomstmet
fiscale stabiliteit en zekerheden bii het toekennen van
de Suralco waarbij leveringen tot gemiddeld 80 MW
concessies.
zijn overeengekomen. Voorheen werd contractueel
Teneinde deze aanpassingente toetsen aan de wensen
34,1 MW
van de respectieve belanghebbenden is daartoe in oktober een seminar georganiseerdmet name " Mining
afgenomen en
werd
door
ons
staatsbedrijf, Energie Bedrijven Suriname, in totaal een gemiddelde van 60 MW gedistribueerd (zie
-
de Mijnwet, een Standaard Mineralen overeenkomst en de
wet
betreffen
voornamelijk
Sector Policy Workshop". De aanbevelingenvan de
verder hoofdstuk Werkzaamhedenpag . 17).
workshop zijn
Met de ondertekening van de nieuwe energie
verwerkt worden in de concept-wetten van de Britse
overeenkomst is ook de aanzet gezet voor het
consultants. De Overheid hoopt deze wetten op heel korte termijn te kunnen aanbiedenaan de Assemblee ter goedkeuring.
onderzoeken van
de mogelijkheden voor
het
opzetten van een nieuwe moderne smelter met een
neergelegd in
resoluties en zullen
capaciteit tenminste driemaal zo groot als de vorige.
9
Daarnaast is de Staatsolie binnen het kader van het productiestimulerend beleid van de Regering, ook zeer actief bij het aantrekken van investeerders.In 1999 zijn twee belangrijke production sharing overeenkomsten getekend. E6n betreffende het offshore gebied met een consortium bestaande uit Shell, Total Fina en een Koreaans bedrijf en 66n betreffende een deel van het onshore gebied met name het Wayambo gebied met een Canadeesbedrijf Koch. De verwachtingen zijn erg hoog. Indien de verwachtingen mochten uitkomen dan zal de
daarvoor. De productie daalde van 3,9 miljoen ton tot 3,7 miljoen ton. Deze vermindering dat het resultaat is van ongunstige weersomstandigheden en relatief hoge voorraden is evenwel niet van invloed geweest op de aluinaardeproductie, Suriname's voornaamste exportproduct. In de aluinaarderaffinaderij werd de productie met ruim 220 mt per dag opgevoerd. De aluinaardeproductiesteeg van gemiddeld 4861 ton per
4,6Vo ofwel
aardoliesector de jarenlange dominante rol van de bauxietsectorovernemen.
dag tot 5O7l tonper dag. Dit is 77 ton per dag hoger dan de planning.
Via het Bauxiet Instituut Suriname is de Regering ook bezig met het aantrekken van investeerders die
aluminiurnpotten
geinteresseerd ziin in de expansievan de bauxietseetor in ons land ruet namc in het Eakhuysgebied. Het beleid van de R.egeringis er op gerieht de bauxietvoorkornens in het Bakhuysgebiedte bestemmenvoor vergroting van
Ondanks
het
proces
van
hesloot
vernieuwing
van
de
de
Suraleo de aluminiumsrneltertoch rnaar uit bedrijf fe halen" Na april werd geen aluminium meer geproduceerd. Fer eind deeemberbedroeg de productie siechts 6d38 ton zijnde 25Vo'",en de capaciteitvan de smelter.
de anuinaardecapaciteitin ons land middels uitbreiding rran de capaciteit van clebestaandealuinaanderaffinaderi.j fe Faranaln enlof l-let opzetten van een nieuwc raffinaderi.j te Bakhuys" F{et vorig jaar werden de aandeclhouders van Suratrco en i/an tsh4S hierovcr persoonlijk geinformeerddoor de Regering.In 1999 zijn er nok contacten getregdn:rethet Fnansaluminiurmbedrijf .F.eclline],. f,)e onderhandelingscommissie van het ministerie van i\iatuurniil<eF{ulpLrrc,nnen voerden in rnaart I9ag de e*rste ges{rreickenrnet Fechiney. ,Alsgevolg van de lage goudpri.jzenis het GrossRosebel Goudproject gestagneerd.De Regering hecft wel de optie geboden het project opnieuw te bekijken tegen de achtergrondvan eventueel goedkopereenergieleveringen die de Overheid zou kunnen bieden vanwege de eerder genoemdenieuwe energie overeenkomst.
Ontwikkelingenin de bauxietsektor Productie De totale bauxietproductie was in het verslagjaar ruim 200.000 mt ofwel 5,5Vo lager vergeleken met het jaar
10
Hxaves&eriNageaa Zoais verwaeht eijn de investeringen in 1999 verder geetraald. Na een periode van relatief hoge investeringen gekoppeldaan rle uitvoerirrg \,/aneen revlsieprogramrla i'-r rie a.luiriaarcierafiiir-raderijci1 een ontwikkelingsprogranuna in de nri.jnen, zi.jn de investeringen teruggebraeht naar het voor deze industrie gangbare nivo waarbi3 eie irrvesterillgen voornametijk gericht zijn op normaal ondertroud ofwen "sustaiaring investments',. Daarnaastis laet belangrijk te verunetrclen dat de Suraleo [-T-Cbestrotenheef't om de gepiande investeringenin de modernisering van de aluminiumsmelter in april van het verslagjaar stop te zetten en vervolgens deze smelter per I mei te sluiten.
Exportenen Exportwaarden In het verslagjaaris ruim 3,8 miljoen ton droog bauxiet ge€xporteerdin de vorm van aluinaardeen aluminium tegen een waardevan US$ 305 miljoen. In totaal is 1,858 miljoen ton aluinaardeverscheept tegen een gemiddeldeprijs van US$ 160 per ton. De prijs was J,l7o lager dan het vorig jaar, terwijl de exportvolume J,27o hoger was. Evenals het vorig jaar was meer dan 607o van de exporten bestemdvoor Noorwegen en de Verenigde Staten van Amerika. Doordat de aluminiumsmelter werd gesloten is slechts 6.788 mt aluminium geexporteerd,tegen een gemiddeldeprijs van USct55 per pound. Dit komt overeen met een benutting van minder dan 25Vo. De totale aluminiumoroductiewas bestemd
cif-prijzen in US$ per ton aluinaarde Suriname Australie Jamaica
Export naar Noorwegen (Exportto Norway) 1997
1998
1999
245 202 215
199
169
200
I't7
Cif-prijzen in US$ per ton aluinaarde Suriname Australie Jamaica
Export naar USA (Exportto USA)
r997
1998
1999
220 2t5 2r9
199 203 224
189 173 190
voor Nederland. De tabel hiernaastgeeft een vergelijkend overzicht van de gerealiseerdecif aluinaardeprijzenvan de belangrijksteconcuffentenvan Suriname.
Importen en Importwaarde
A l u m i n i u me x p o r t e ne n p r i j z e n 40000
2000
30000
1500-
E 2oooo
t o o oE o 5oo r
10 0 0 0 0
0
""d..+ .r* e* C C s""""4C C Iexportvolume
+-exportprice
Al uinaardeexporten en prrJZen
De totale importen
door beide maatschappijen
bedroegenUS$116 miljoen waarvanhet leeuwendeelte weten circa 407o voor de aankoop van stookolie en caustic soda. Stookolie en caustic soda zrjn de belangrijkstehulpstoffenbij de verwerking van bauxiet tot aluinaarde. Vorig jaar bedroeg de importwaarde circa US$ 140 miljoen. De daling in het verslagjaaris voornamelijkhet gevolg van de lagereinvesteringen. De hogere olieprijzen resulteerden in een hogere import-waarde voor olie terwijl de lagere prijzen van
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Ff
""t*
ffi
+prii
"" in USMI
caustic soda en limestone resulteerdenin een lager aandeel in de importen. Het lager aandeel van de briketten wordt verklaard door de sluiting van de aluminiumsmelterin april van het verslagjaar.
n
lmportvan gronden hulpstoffen (rawmaterials) (US$s2,9miljoenin 1999)
fuel oil
Importvangrondenhulpstoffen(raw materials imports)(US$60,2miljoenin 1998)
Tabel 3 (Tab1e)
Exportvolume en exportwaarde (transactiebasis ) in 1999 en 1998 (Exportvolume and exportvalue, on transactionbasis)
Volume (Quantity) in ton
Equivalentehoeveelheid bdmt bauxiet (Equivalent amount of dry bauxite)
Waarde (Value) xUS$,000
1999 Aluinaarde (Alumina) Primair Aluminium (Primary) Totaal (Total)
1857667 6788
3796629 14271 3810900
296,857 8,273 305,140
1998 Aluinaarde(Alumina) PrimairAluminium(Primary) Totaal(Total)
r732921 26845
3746609 r1'7021 3863630
298,r02 37,704 335.803i
7o verandering 1999/ 1998 (Vochange) Aluinaarde Primair aluminium Totaal (Total)
L2
+7.2Vo -74.7Vo
+l.3Vo -87.8Vo -7.4Vo
-0.47a -78.07o -ot
Tabel 4a (Table)
Verschepingen van Aluinaarde naar land van bestemming/regio (Shipments of destination) of aluminaby country/region t998
t999 Land/Regio van bestemming (Country/Region of destination)
Absoluut (Absolute) in mt
Relatief (Relative) in%o
Absoluut (Absolute) in mt
Relatief (Relative) inVo
v.s.A.rusA)
63s100
34.2
4990r5
28.8
Totaal Noord Amerika (North-America)
635100
34.2
499015
28.8
Nederland (Holland) Noorwegen(Norway) Frankrijk (France) Ijsland (Iceland) Finland
186829 579762 243276 t09957 0
10.1 31.2 13.1 5.9 0
250146 566350 22'7379 3t9t7 t2526
1119824
60.3
Rusland(Russia)
58681
3.2
130848
7.5
Totaal Oost Eurona (East-Eurooe)
58681
a',
130848
7.5
11.78505
63.5
1219166
70.3
Total West EuroDa (Western Europe)
Totaal Europa (Total Europe)
14.4 Jt. t
13.1 1.8 0.7
10883 18
62.8
0.8 0.0 0
t4340
0
0.9 0.0 0
Totaal Latiins Amerika (Latin America)
t6759
0.9
14740
Zuid Afrika (South Africa)
L8797
1.0
0
0
8506
0.5
0
U
27303
1.5
0
0
Brazil (Brazil)
16159 600
Trinidad Arsentinie (Arsentina)
Cameroen
Totaal Afrika (Africa) Generaal totaal (Overall )
r8s7667
Totaal Equivalente hoeveelheid bdmt bauxiet. (Total equivalent amount ofbone dry bauxite)
3796629
Tabel 4b (Table)
100.0
400 0
r73292r
100.0
3'746609
Verschepingen van primair aluminium naar land van bestemming/regio (Shipments of primary aluminium by country/region of destination)
1998
1999 Land/Regio van bestemming (Country/Region of destination)
0.8
Absoluut (Absolute) in mt
Relatief (Relative) inVo
Absoluut (Absolute) in mt
Relatief (Relative) in7o
Nederland (Holland) Spanje (Spain)
6787 0
100.0 0.0
26845 0
100.0 0.0
Generaal totaal (Overall )
6787
100.0
26845
100.0
Totaal Equivalentehoeveelheid Bdmt bauxiet. (Totalequivalentamountof bonedry bauxite)
t4271
lt702l
13
Deviezenopbrengsten De deviezenopbrengsten uit de bauxietsector bedroegen in het verslagjaar US$ 97,6 miljoen. Hiervan was circa US$ 23 miljoen ten gunste van de Staatsolie Maatschappij Suriname (SOM) voor levering van circa 1,5 miljoen barrels olie ten behoeve van de aluinaarderaffinaderij te Paranam. jaar Vergeleken met het vorig zijtt de deviezenopbrengsten afgenomen met circa l4%o hetgeen voornamelijk het resultaat is van de verminderde investeringen enerzijds en varr de aanpassing van de wisselkoers anderzijds.De wisselkoers van toepassing op de bauxietsector werd aanpepast van Sf 406 voor 1 US$ eind december 1998 tot Sf 705 begin januari 1999, waarna deze geleidelijk werd opgevoerd tot Sf 980 voor 1 US$ eind september 1999. Gedurende de rest van het jaar bleef de officiele koers ongewijzigd. De transfers waren goed voor financieing van 39Vo van de importen van de rest van de economie. Vergeleken met het vorig jaar is dit 2 procentpunten hoger ondanks de lagere deviezenopbrengsten. De toename is toe te schrijven aan de verminderde importen van de overige sectoren.
Staatsinkomsten Vergeleken met het vorig jaar zijn de staatsinkomsten (exclusief loonbelasting) verdubbeld van Sf 12 miljard tot Sf 24 miljard. Dit is duidelijk een reflectie van de aanpassingvan de wisselkoers (zie vorige paragraaf) van
T4
toepassing op de bauxietsector terwijl de belastingverplichtingen sedert 1993 in US$ zijn genoteerd. De aanpassingvan de wisselkoers is ook van invloed geweest op de Sf inkomsten van de rest van de economie. Hierdoor is de bijdrage van de bauxietsector aan de ontvangstenzijde van de Overheid met slechts 1 procentpunt toegenomen. De bijdrage van de bauxietsector aan de uitgavenzijde van de Overheid daarentegen is toegenomen met 4 procentpunt€n. Dit is toe te schrijven aan de minder snelle toename van de uitgaven van de Overheid vergeleken met de toename aan de inkomstenzijde. Terwijl de inkomsten met 877ostegennamen de uitgaven met slechts43Votoe.
Werkgelegenheid In het verslagjaarwerd het werknemersbestand in de bauxietsectordrastisch ingekrompen en wel met ruim 207o of 500 man. De internationale globalisatie ontwikkelingen blijven grote druk uitoefenen op de productiesectorin ons land. De bauxietsector vormt daarop geen uitzondering. De circa 40 jaren oude aluminiumsmelter werd per eind, april 1999 geheel uir bedrijf gehaald. Mede hierdoor daalde het werknemersbestandper eind december 1999 onder het nivo van 2000 man tot 1843 man. De trend van "outsourcing" werd ook dit jaar voortgezet. Het aantal werknemers dat via de contractors zich ten dienste hebben gesteld van de bauxietsector wordt geschat op circa 1000 man.
Tabel 5 (Table)
Bijdrage van de bauxietsector in de Deviezenbesteding van de Rest van de Economie (Contribution of the bauxite industry in the foreign component of the expendituresof the other sectorsin the economv)
1999
1998
1997
1996
1995
Gerealiseerde importen en netto betalingen in de rest van de economie in US$ mln (A) (Realized imports and net paymentsin the other sectorsof the economy)
247.7
305.6
275.8
230.4
122.1
Deviezeninkomsten uit de bauxietsector in US$ mln (B) (Foreign export eamings bauxite industry)
97.6
1r3.6
r32.1
t15.4
95.8
Bijdrage bauxietsector B/A x l00%o (Contribution bauxite industrv)
39Vo
37Vo
48Vo
50Vo
TgVo
Tabel6 (Table)
Bijdrage Staatsinkomsten(excl.LB. En Aov.) op kasbasisin mln Sf. (Contributionto Governmentincome(withholdingtax andAOV.not included)on cashbasis in mlnSf.) 1999-) 1998 1997 r996 r995 Bauxietsector, Overheidsontvangsten (1) 24.42t t2.047 1 6 . 3 4 1 1 8 . 1 1 9 2 r . 3 6 8 (Bauxite sector, Government receipts)
Totale economie (Total economy) Lopende Overheidsontvangsten(2) (Current Government Receipts) Lopende Overheidsuitgaven (3)
216.936 11s.857 86.697 87.001 65.432 177.976 124.32r 87.345 64.497 61.615
Bijdrage van de bauxietsector in de lopende ontvangsten ( Contribution of the bauxitesectorin the current receipts) (I)/ (2) x 100Vo
ll.3%o
IjVo
18.97o
20.87o
32.77o
Bijdrage van de bauxietsector in de dekking van de lopende uitgaven (Contribution of the bauxitesectorin financing current expenditures) (1)/(3) x 100Vo *) Voorlopig (prelimlnary)
l3,7%o
9.lVo
I8.7Vo
28.l%o
34.7Vo
15
Tabel 7 (Table)
Betaling aan de Staat op kasbasisnaar inkomstenbronin US$'mln (Payments to the Governmenton cashbasis, accordingto type of incomein US$'mln)
Inkomstenbelasting (Income tax) Retributie (Royalty) Statistiek en consentrecht (Statistical and consentduty) Invoerrechten (Importduty) Koersmarge (Exchange rate differential) Overise (Others)
Totaal (Total)in US$ mln Totaalin Sf x 1000'000 (in Surinamese suilders)
r997
r995
1999 2t.134 1.082 2.774
1998 20.126 1.024 2.844
30.032 1.040 3.652
t996 36.048 1.088 3.44r
43.020 0.919 3.723
2.268 0.984 0.038
5.203 1.187 0.038
5.168 r.387 0.038
4.100 T.821 0.038
4.4t1 1.708 0.074
28.280
30.422
4r.280
46.536
s3.861
24.421,158 12.047,112 16.346,880 18.118,968 2I.368,840
TatrelS (Table)
Overzicht belangrijke statistieken bauxietsector (Some important statisticsof the bauxite industry)
r998
1999
1997
r996
r995
Productie (Production) Bauxiet in bdmt (Bauxite ) Aluinaarde in mt (Alumina) Total Aluminium in mt (Aluminium) of which Primary Aluminium in mt
37t4s9s 3931106 3877183 3702527 3530210 18s3053 tt1r889 1125851 1642942 1588827 28030 28756 28824 28781 6638 2'7416 23128 26037 26661 6638
Exporthoeveelheden(Export quantities) Aluinaarde in mt (Alumina) Aluminium in mt ( Aluminium)
t8s7667 6788
Totale exportwaardein mln US$ (Exportvalue) Aluinaarde (Alumina) Aluminium ( Aluminium)
30s.2
r73292r 1647219 r60162t t586251 26845 21532 26518 26335
296.9 8.3
335.9 298.r 37,8
358.8 3r3.3
349.7 30'7.9 4r.8
356.2 310.6 45.6
1s9.8 1223
r72.0 1404
190.5 1651.8
191.5 1573,2
195.8 1730.8
Deviezenopbrengsten in mln USg (Foreign exchange earnings) volgensde CBvS.1)
97.6
tt3.6
t32.r
115.4
95.8
Staatsinkomsten in mln US$ (Government income)
28.3
30.4
41.3
46.5
53.9.
43
48
4t
36
25
1843
2343
2610
2183
2833
24
40
64.4
68.9
51.3
Gemiddelde exportpriizen (f.o.b.) in US$ /ton (Average exportprices) Aluinaarde (Alumina) Aluminium ( Aluminium)
(Wagesand Personeelskosten in mln US$ Salaries) Aantal werknemersper 31 december(Workers) Investeringenin mln US$ (Investments) 1) inclusiefbetalingenaan SOM (includes paymentsabroadon behalf of StateOil Compant)
t6
WERKZAAMHEDEN Algemeen 1999 was voor het Instituut het jaar van nieuwe uitdagingen. Meer dan ooit werd van haar verwacht een rol van betekenis te vervullen bij de implementatie van het bauxietbeleid naast de uitvoering van haar monitorende en adviserende taken. De regering was vastbesloten de productiesector versneld tot verdere ontwikkeling te brengen. Tegelijkertijd werd bijzondere aandachtvan het Instituut gevraagdvoor het milieuprobleem en het feit dat we te maken hebbenmet "non-renewable resources".
januari L993 Bauxiet-Overeenkomst Binnen het kader van de bauxiet overeenkomst z4n de volgende zaken geimplementeerd. o Meer dan US$ 200 miljoen is geinvesteerd in de veiligstelling van de bauxietleveringen aafi de aluinaarderaffinaderij te Paranam tot tenminste het jaar 2006 en de efficiencyverhoging van de aluinaarderaffinaderij, o Alle belastingenworden thans verplicht in US$ genoteerden voldaan, o De productiecapaciteitvan de aluinaarderaffinaderijis verhoogd met meer dan lj%o, o De Bakhuys feasibility studie is uitgevoerd, o De marktconforme wisselkoers werd ook gehanteerd voor transacties van de bauxietsector evenwel met een vertraging van enkele maanden. Zaker die nog niet afgerond zijn, zijn onder andere: o De studiesvoor ontwikkeling van de Kaaimangrassieen Klaverblad reserves, . De onderhandelingenrond de herbeschouwingvan de Brokopondo Overeenkomst, . De aftandeling van de lokale schulden van de NV BMS per l januari 1993. Opmerkelijk is dat terwijl in de bauxietovereenkomstis opgenomen dat de Suralco zich zal beijveren al het nodige te doen teneinde de productie van aluminium te verhogen, de smelter wordt gesloten. De sluiting van de aluminiumsmelter heeft negatieve multipliereffecten gehad waarbij circa 260 vaste arbeidsplaatsen verloren gingen.
Sluiting Aluminiumsmelter per,L mei L999 Hoewel de problemen in de oude aluminiumsmelter te Paranam niet onbekend waren, was de bekendmaking van Suralco op 28 maart L999 dat zij de aluminiumsmelter zal sluiten per 1 mei 1999 toch geheel onverwachts.De sluiting was tegen de door de Suralco geschetsteverwachtingen voor herstel, enkele maanden geleden, Temeer daar de directeur van de Suralco Ir. Henk Ramdin in zijn jaarafsluitingsrede eind december 1998 zeer optimistisch gestemd was en hierover geen gewag maakte. Het voor 1999 begroot programma werd niet verder uitgevoerd. De smelter leverde niet het gewenste resultaat en op de wereldmarkt was er een overschot aan aluminium. De smelter was bovendien milieu zeer onvriendelijk. De sluiting van de aluminiumsmelter was voor de Overheid aanleiding om technische assistentiein te roepen. Het Instituut is hiermede belast. De Overheid verwacht technische assistentie via de UNDP. De voorbereidinsen hieromtrent zijn in vergevorderd stadium.
Onderhandelingscommissie Natuurlijke Hulpbronnen De onderhandelingscommissie,waarin ook het Instituut is vertegenwoordigd, heeft in het verslagjaar met de Suralco onderhandeldover een nieuwe energie-leveringsovereenkomst.Met de Suralco werd onder andereovereengekomen
T7
dat zij jaarlijks aan Suriname zal leveren een maximum van 620.800.000 kWh. Voorheen was dat een maximum van
219.000.000 kwh. Deze overeenkomst trad in werking op 1 juli 1999 en is geldig tot 2033 ofwel tot de beeindiging van de bekende Brokopondo Overeenkomst van 27 januari 1958. De Brokopondo Overeenkomst is gesloten voor een periode van 75 jaren tot 2033.
PromotionBakhuysproject Het Instituut legde contact met het Frans aluminiumbedrijf Pechiney dat te kennen gaf geinteresseerdte zijn in de Bakhuysvoorkomens.In maart van het verslagjaar kwam een vertegenwoordiger van Pechiney naar Suriname. Met de onderhandelingscommissieNatuurlijke Hulpbronnen werden de eerste aftastendebesprekingen gevoerd ten kantore van het Instituut. Een jaar later in maart 2000, werd een vervolg bezoek gebracht aan Suriname waarbij een 2 man sterke delegatie gedurende een week nadere informatie heeft vergaard. Tevens heeft zij een orientatiebezoek gebracht aan de Bakhuyslokatie te West- Suriname. Het bezoek aan Suriname werd afgesloten met de ondertekening van een "Memorandum of Understanding". Hierin is onder anderehet stappenplanaangegevenvoor de implementatie van een economischehaalbaarheidsstudieinzake de ontwikkeling van de Bakhuys bauxietreservesen de verwerking daarvan tot aluinaardein een op te zetten aluinaarderaffinaderiiin West- Suriname.
Samenwerkingmet Trinidad Trinidad blijkt nog steeds geinteresseerdte zijtt in Surinaamse bauxiet en aluinaarde. De Trinidadiaanse regering streeft naar een aluminiumsmelter gebaseerdop haar goedkope gasbronnen. Suriname zou in dit geval aluinaarde kunnen leveren. De besprekingen met Suriname betroffen participatie in een consortium. Helaas is dit consortium opgehevenen raakten de besprekingenop een dood spoor.
Bezoekaan AustraHe In de periode van 2I-26 maart was het Instituut vertegenwoordigd tijdens de "International Alumina Quality Workshop" gehouden te Bunburry, Australie. Deze workshop had ten doel recente technologische ontwikkelingen, gericht op productie verhoging middels kwaliteitsverbetering en kostenminimalisatie, in het aluinaardeproces te presenterenen te bespreken. Een belangrijke bevinding die genoemd mag worden is dat verwerking van laagwaardig bauxiet door toepassingvan verbeterdeprocesseneconomisch winbaar moet zijn en dat het ook mogelijk moet zijn de organische bestanddelenin het erts op economischhaalbare wijze te verwijderen. Er zqn in totaal 60 presentatiesgehouden. Deze zijn gebundeld in 2 boekwerken getiteld "Proceedings International Alumina Quality Workshop", Bunburry 2l- 26 march 1999, vol. I en II en zijn ter inzage in de bibliotheek van het Instituut. Ook is een oriEntatiebezoekgebracht aan de Pinjana en Wagerup raffinaderij van de Alcoa aldaar en de Worsley raffinaderij waarin de Billiton aandelenheeft. Daarnaastis van de gelegenheid gebruik gemaakt om contact te maken met delen van het managementteam van de Alcoa-bedrijven in West Australi0 en met het maiagement team van de Department of Resource Development van Australid.
Memorandumof UnderstandingUniversiteitvan Aachen Met de universiteit van Aachen in Duitsland zijn contactengelegd voor samenwerking op het gebied van ontwikkeling van de bauxietsector en de energiesectorin ons land. In dat kader is een concept "Memorandum of Understanding" voorbereid. Met deze samenwerking wordt getracht meer informatie te verkrijgen van de energie- en bauxietpotenties van ons land waardoor de Overheid beter in staat zal zijn een rechtvaardig aandeeluit de sector te behalen. Ook zal bijzondere aandacht worden besteed aan de specifieke chemische en logistieke problemen die inherent zijn aan
18
belangrijke delen van onze bauxietvoorkomens en aan het milieuaspect bij de productie van bauxiet, aluinaarde en energie. Teneinde de implementatie van de voorgenomen samenwerking te optimaliseren zijn ook contacten gelegd met de Universiteit van Suriname en de bauxietmaatschappijenhier te lande. De medewerking van de zijde van de bauxietmaatschappijenis inmiddels toegezegd.Met de Universiteit van Suriname zijn de besprekingennog gaande.
Participatie Mining Policy Workshop In oktober werd door het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen een twee daagse Mining policy workshop georganiseerd.Het Instituut was goed vertegenwoordigd tijdens deze workshop. Ook bij de voorbereiding van de workshop was het Instituut intensief betrokken. De bedoeling van de workshop was de concept mijnwet, delfstoffen overeenkomsten de oprichting van een Mineralen Instituut voor te leggen aan het groter publiik, in het bijzonder de directe belanghebbenden. De resultatenvan de workshop zullen in de concept-wettenverwerkt worden rekeninghoudendmet het aantrekkenvan nieuwe investeringen enerzijds en het efficidnter aanpakkenvan de sector met bijzondere nadruk op commercialisering van onze natuurlijke hulpbronnen anderzijds.
?echniscHae assistentieovereenkomsten bauxietmaatschappijen In het verslagjaar heeft het Instituut de procedure ingezet voor de aanvraagvan buitenlandsetechnischeassistentie bij de herbeschouwing van diverse overeenkomstenmet de bauxietmaatschappijenhier te lande. Bij de herbeschouwin! zal rekening gehoudenworden met de gewijzigde omstandighedenin de bauxietsectorinternationaal en nationaal.
Sysminfondsen In het verslagjaar werd Suriname , op basis van een rapport voorbereid door het {nstituilt "eligibie" verklaard voor Sysrninfondsenter financiering van projecten gericht op versterking van de Surinaarnseeconomie. Dit houdt in dat Sr-erinarnein aanrnerking kora komen voor een bedrag groot eirca US$25 rniijoen Ecu ter financiering van vorenbedoeldeprojecten. Helaas zijn de projecten die toen via onze nationale ordonateur werden gepresenteerl niet goedgekeurddoor de EU en rnoestendeze aangepastworden.
Studie enaHeBeidsadviezen De volgendestudieseq. treleidsadviezen kunnengenoemdworden, Advies inzake de samenwerkingmet de universiteit van Aachen,Duitsland; Advies inzake verlenging van tijdelijke additionele leveringen van thermischeenergie door Suralco aan de Overheid: Advies inzake de energieovereenkomstmet Suralco in het kader van de sluiting van de aluminiumsmelter; Advies inzake de ontwikkeling van het Bakhuysbauxietproject; Advies inzake de herbeschouwingvan de overeenkomstenmet de bauxietmaatschappijen; Vergelijkende studie inzake concessievoorwaardenen fiscale faciliteiten in de miinbouwsector: Advies inzake belastingverplichtingen bauxietmaatschappijen; Advies inzake het op te zetten Mineralen Instituut.
Scrapexporten In het verslagjaar heeft het Instituut advies uitgebracht over de prijs van ruim 2800 mt metaalscrap. De totale exportwaardebedroegcirca US$ 370.000. Behalve dat het Instituut adviseert bij de fob-waarde van het product, controleert zij ook de ladingen en verschepingen van deze producten.
19
PERSONEEL Het personeelsbestandwas per eind december 1999 ongewijzigd. Een jubilaris werd in de bloemedes gezel en mocht de gebruikelijke enveloppe in ontvangst nemen.
PROGRAMMA EN BEGROTING 2OOO Programma2000 Bijzondere aandachtzal besteedworden aan de onderhandelingenrond de herziening van diverse overeenkomstenmet de bauxietmaatschappijen,de ontwikkeling van de Bakhuysvoorkomens, de samenwerking met de Universiteit van Aachen, de wisselkoersproblematiek in de bauxietsector, alsmede de institutionele versterking van het Instituut. Daarnaastis het programmavan het Instituut voor 2000 een voortzettingvan dat van het verslagfaarenziet er alsvolgt uit. o
o r o .
controle op de naleving van alle wettelijke regelingen en overeenkomstenop het gebied van de bauxietindustrie met uitzondering van regelingen en overeenkomsten m.b.t. de volksgezondheid en arbeid waaronder de Brokopondo-Overeenkomsten de Bauxiet Overeenkomst; controle op de naleving van alle wettelijke regelingen en overeenkomstenop het gebied van de bauxietindustrie, met prijsadviezen en controle van exporten van aluminium-, koper-, en ijzerafval; ondersteunenvan Staatscommissiesen/of organen die tot doel hebben de Regering nader van advies te dienen omtrentde implementatievan de Bauxiet Overeenkomstvan 15januari 1993; becijferen van de macro-economische consequenties van diverse maatregelen van de Overheid en/of de maatschappijende bauxietsectorrakende; de voortzetting van de routinematige werkzaamhedenzoals: het verzamelen,verwerken en analyserenvan alle data die betrekking hebben op de industrie; het verzamelenvan gegevenst.b.v. andere locale instantiesen/of personen(studenten)in Suriname (SPS, CBvS, Min. van N.H., Min. van Financien,Ambassades,etc.) en internationaleorganisaties(IMF,IDB); het begeleidenvan stagiaires; het bijwonen van internationale conferenties voor het verzamelen van/ en uitwisselen van informatie over de industrie.
Conceptbegroting2000 In guldens Personeelskosten Huisvestingskosten Kantoorkosten Abonnement & Literatuur Exploitatie dienstvoertuig Externe uitgaven Aanschaffingen
197.500.000 23.600.000 13.600.000 12.000.000 5.000.000 88.500.000 69.800.000
Totaal
409.400.000
Paramaribo,april 2000 De Directie Mw. Drs. R.L. Vaseur-Madhoeban
20
JA A R R E K E N I N G 1999 Financieringvan de Begroting Begroting1999 Op de vergadering van 21 februari 2000 is de begroting over 1999 vastgestelddoor de Raad van Toezicht. Van de realisatiegetoetstaan de vastgesteldebegroting over het boekjaar 1999 verstrekken wij het volgend samenvattend overzicht.
Vastgesteld in Sf.
Investeringen
Realisatie in Sf.
Verschil in Sf.
4.57s.000
20.923.s00
16.348.s00
Exploitatie begroting
130.906.000
134.828.958
3.922.958
Totaal
135.481.000
rss.7s2.458
20.271.4s8
Over 1999bedroegde afwijking Sf 20.271.458.De belangrijksteoorzaakvan de afwijking is de overrealisatiein de investeringenals gevolg van de aanschafvan een directie-auto die was begroot in 1997en gerealiseerdin 1999.
Financiering1999 Ter financieringvan de begrotingover 1999 werd Sf 135.481.000aanhet Instituut ter beschikkinggesteld. Het financieringstekortover 1999 bedroegSf 20.303.003.De aansluitingmet de overrealisatiegroot Sf 20.27I .458 kan alsvolgt worden weergegeven
1999
sf. Beschikbaar gesteldemiddelen Bestedingen Onder(Over) realisatie
sf.
13s.481.000
9r.177.500
(1ss.7s2.4s8)
(87.346.723)
(20.271.4s8)
3.867.451
Financiele baten en (lasten)
(37.61s)
Buitengewone baten(lasten)
6.070
Financieringsoverschot(tekort)I opend jaar
1998
(20.303.003)
(26.244)
(s6.82s) 3;784.382
2l
Financieringsoverschot per 31 december1999 Het financieringsoverschotper 31 december 1999 bedroeg 5f.77.537.695,= welk bedrag als volgt kan worden herleid.
1999
1998
sf.
sf.
(20.303.003)
3.784.382
ren
97.840.698
94.0s6.3\6
31 december
77.537.695
97.840.698
Financieringsoverschot (tekort)lopend jaar
Schuldenen transitoria per 31 december
12.428.371
Af: vorderingenen transitoria per 31 december
62.8t8.34s
34.46r.110
Saldovordering per 31 december
s0.389.974
28.644.946
uide middelen per 31 december
27.147.721
69.r95.752
77.537.695
97.840.698
Niet verbonden vorderingen en liquide middelen per 31 december
5.816.164
Vaststellingjaarverslag1997en 1998 Volgens artikel 19 lid 2 vanDecreet E-9 moet door de Raad van Toezicht het vastgesteldejaarverslag aan de Minister van Natuurlijke Hulpbronnen worden aangeboden.De jaarverslagen over 1997 en 1998 zijn door de Raad van Toezicht goedgekeurd en vastgesteld tijdens de vergadering van 10 juli 2000. Op 12 september 2000 zijn de jaarverslagen 1997 en 1998 aangebodenaan de Minister van Natuurlijke Hulpbronnen.
),
MeerjarenOverzicht1995-1999 Balans(x Sf.1.000) 3l-12-1999
3r-12-1998
3 r - 1 2 - 1 9 9 7 31-12-r996
3r-12-1995
ACTIVA Materiele vaste actiya
17.s82
3.127
3.984
Vorderingen
62.818
34.461
Liquide middelen
27.148
2.753
r.268
46.490
843
r.163
69.196
52.84r
50.320
10.013
107.548
106.'784
103.315
53.916
12.444
Eigen Vermogen
95.119
100,968
98.040
46.300
6.934
Kortlopende schulden
12.429
5.816
5.215
1.616
5.510
103.315
53.916
12.444
PASSIVA
107.s48
t06.184
Staatvan batenen lasten(x Sf.1.000) 1999
1998
r997
1996
r995
BATEN
135.481
91.r77
r11.332
80.000
27.486
LASTEN
141.298
88.166
61.290
40.639
2L536
3.011
50.042
39.36r
Financiele baten (lasten)
38
(s.8ss) Buitengewone baten en (lasten) Voordelig (nadelig) saldo
6
(s.84e)
8
2.985
50.050
(s7)
1.689
2.928
51.739
5.950 A 1
39.361 5
39.366
5.99r (20)
5.971
23
Balansper 31 december1999 31,-12-t999
3r-r2-1998
Inventaris Transportmiddelen Verbouwing huur pand
17.581.454 t,194.310 t5.969.490 90,594
3.r27.188 2.942.t36 3.865 1.187
Vorderingen+Transitoria
62.818.34s
34.461.1r0
Liquide middelen (kas en bank)
27.t47.721
69.r95.7s2
Totaal Activa
107.547.520
r06.784.050
Eigen vermogen
9s.119.149
100.967.886
Begin kapitaal
200.000 94.9r9.t49
200.000 89.47r.386 rr.296.500
Kortlopende schulden (Transitoria)
12.428.37I
5.816.164
Totaal Passiva
r07.s47.s20
ACTIVA Materiele vaste activa
PASSIVA
Vrij besteedbaarvermogen Bestemmingsreserve
106.784.050
Staatvan batenen lastenover 1999 L999
1998
BATEN - Overheidssubsidie
1.35.481.000
9r.r77.500
LASTEN Personeelskosten Huisvestingskosten Algemenekosten Afschrijvingen
1,41,.298.192 97.153.858 9.993.396 21.68r.704 6.469.234
88.t66.24r 65.087.080 6.338.945 15.684.398 1.055.818
FINANCIELE BATEN (LASTEN) BUITENGEWONE BATEN EN (LASTEN) BATIG (NADELIG) SALDO
24
(37.61s)
(26.244)
6.070
(56.825)
(s.848.737)
2.928.t90
AlgemeneToelichting Grondslagen van waardering en resultaatbepaling Vergelijking met het voorgaand jaar De gehanteerdegrondslagenvan waardering en van resultaatbepalingz4n ongewijzigd gebleven ten opzichte van het voorgaandjaar.
Materiele vaste activa Deze post is gewaardeerdtegen de aanschaffingswaardeonder aftrek van afschrijvingen.
Overige activa en passiya Voor zover in het bovenstaand'eniet andersis aangegeven,worden activa en passivagewaardeerdop nominale waarde, Hierbij wordt op vorderingen indien dit noodzakelijk is, een voorziening in mindering gebracht.
Resultaatbepaling Het exploitatieresultaatwordt bepaald als het verschil tussende baten en de lasten over het jaar. Op de materiele vaste activa wordt afgeschrevenop basis van de aanschaffingswaarde.De afschrijvingen vinden plaats volgens de lineaire methodeop basis van de geschatteeconomischelevensduur.
Baten De baten, die uitsluitend bestaanuit de toegekendeoverheidssubsidie,worden verantwoord in het jaar waarop de subsidiebetrekking heeft.
Lasten De lasten worden toegerekendaan het verslagjaarwaarop zij betrekking hebben.
VreemdeValuta Voor zover van toepassingworden de schuldenin vreemde valuta omgerekendtegen de koers per balansdatum;zoals gepubliceerddoor de Centrale Bank van Suriname,met uitzondering van de accountantskostendie tegen de parallelkoerszijn gewaardeerd.Transactiesin vreemde valuta gedurendede verslagperiodezijn in de jaanekening verwerkt tegen de koers op het moment van afwikkeling. De gehanteerdekoersen voor de US dollar en de Nederlandse gulden luiden alsvolgt:
USdollar
r999 980
Nederlandseguldens
445
25
Accountantsverklaring Opdracht Wij hebben de jaarrekening 1999 van het Bauxiet Instituut Suriname te Paramaribo gecontroleerd.De jaarrekening is opgesteld onder verantwoordelijkheid van de leiding van het Instituut. Het is onze verantwoordeliikheid een accountantsverklaringinzake de j aarrekeningte verstrekken.
Werkzaamheden Onze controle is verricht overeenkomstig algemeen aanvaarde richtlijnen met betrekking tot controle opdrachten.Volgensdeze richtlijnen dient onze controle zodanig te worden gepland en uitgevoerd, dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen onjuistheden van materieel belang bevat. Een controle omvat onder meer een onderzoek door middel van deelwaarnemingen van informatie ter onderbouwing van de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. Tevens omvat een controle een beoordeling van grondslagen voor financiele verslaggeving die bij het opmaken van de jaarrekening zijn toegepasten van belangrijke schattingen die de leiding van het Instituut daalbrj heeft gemaakt, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van de jaarrekening. Wij zijn van mening dat onze controle een deugdelijke grondslag vormt voor ons oordeel.
Oordeel Wij zijn van oordeel dat de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de grootte en de samenstellingvan het vermogen van het Instituut op 31 decembet 1999 en van de baten en lasten over 1999 in overeenstemming met algemeen aanvaardegrondslagenvoor financiele verslaggeving. Paramaribo,6 september2000 Tjong A Hung, Accountant
26
