beraadslaging/proces verbaal Kopie
Samenstelling: de heer Patrick Janssens burgemeester-lid van rechtswege; de heer Ergün Top voorzitter-raadslid; de heren Johan Van Brusselen, Bob Hulstaert, Filip Dewinter, mevrouw Nahima Lanjri, de heer Jan Penris, mevrouwen Tanja Smit, Ann Coolsaet, de heren Erwin Pairon, Claude Marinower, Gerolf Annemans, mevrouwen Freya Piryns, Caroline Drieghe, de heren Youssef Slassi, Wim Wienen, George Ver Eecke, mevrouwen Anke Van dermeersch, Fauzaya Talhaoui, de heren Karim Bachar, Bart De Wever, Bruno Valkeniers, Sener Ugurlu, mevrouwen Fatma Akbas, Greet van Gool, de heer Bart Martens, mevrouw Eva Mangelschots, de heren Toon Wassenberg, Jo Vermeulen, mevrouw Eva Wuyts, de heren Seppe De Blust, Wim Van Osselaer, Kris Luyckx, mevrouw Nancy Verrijke, raadsleden.
zitting van 16 april 2012 Iedereen aanwezig behalve burgemeester Patrick Janssens, raadsleden de heer Jan Penris en mevrouw Tanja Smit, verontschuldigd, mevrouw Nahima Lanjri, de heren Bart De Wever en Seppe De Blust. Eveneens aanwezig maar geen lid van de commissie: mevrouw Peggy Pooters.
Schepen Robert Voorhamme vervangt burgemeester Patrick Janssens
Verslag bestendige raadscommissie marketing & communicatie, sport, coördinatie bovenlokale fondsen en veiligheid OPENBARE ZITTING lokale politie A-punten financiën - bijzondere rekenplichtige 19 2012_GR_00333 Lokale Politie Antwerpen - Rekening 2010, balans 31 december 2010 en resultatenrekening dienstjaar 2010. Goedkeuring Vlaamse overheid - Kennisneming personeel 20 2012_GR_00334
BESLOTEN ZITTING lokale politie A-punten personeel 95 2012_GR_00335 96
2012_GR_00387
97
2012_GR_00388
98
2012_GR_00389
99
2012_GR_0039
Lokale Politie Antwerpen - Vaststelling vacatures mobiliteit 2012-01 - Goedkeuring
Lokale Politie Antwerpen - Milieuambtenaar. Heraanstelling toezichthouder politiezone - Goedkeuring Lokale Politie Antwerpen - Opneming ambt aspirant-agent van politie - Kennisneming Lokale Politie Antwerpen - Indienstneming assistent medewerker Blauwe Lijn, niveau C - Goedkeuring Lokale Politie Antwerpen - Uitslag selectieproeven statutaire werving. Assistent medewerker aankopen, niveau C. Vaststelling rangschikking. Benoeming. Vastlegging werfreserve - Goedkeuring Lokale Politie Antwerpen - Uitslag selectieproeven statutaire
Pagina 1 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
100
2012_GR_00427
101
2012_GR_00428
102
2012_GR_00429
B-punten personeel 103 2012_GR_00336 104
2012_GR_00391
werving. Adviseur jurist, niveau A. Vaststelling rangschikking. Benoeming - Goedkeuring Lokale Politie Antwerpen - Uitslag 5de mobiliteitsronde 2011. Vaststelling van de rangschikking. Benoeming - Goedkeuring Lokale Politie Antwerpen - Indienstneming agent van politie. Benoeming - Goedkeuring Lokale Politie Antwerpen - Indienstneming assistent medewerker onthaal afdeling Oost, niveau C - Goedkeuring
Lokale Politie Antwerpen - Milieuambtenaar. Aanstelling toezichthouder politiezone - Goedkeuring Lokale Politie Antwerpen - Tijdelijke oppensioenstelling wegens ziekte - Kennisneming
Geen vragen of opmerkingen.
INFORMATIEVE VRAGEN Vraag raadslid Van Osselaer over criminele feiten gericht tegen middenstanders Ekeren wordt blijkbaar overspoeld door een misdaadgolf, waarbij vooral winkeliers het slachtoffer zijn. Een overzicht van enkele feiten die de pers haalden: • deze week dinsdag hebben gangsters de krantenwinkel Het Gazetje overvallen in de in Ekeren aangrenzende wijk Rozemaai, waarbij de uitbaatster zelfs bedreigd werd met een machete; • het voorbije weekend hebben criminelen een ramkraak trachten uit te voeren bij juwelier Claessens in de Steenstraat. Bij dezelfde juwelier werd eerder ook al een raam ingeslagen. • nauwelijks een maand geleden werd een ramkraak gepleegd op juwelier Appermont in de Dorpstraat. • vorig jaar in juni werd een ramkraak gepleegd op optiek Depauw op de Kapelsesteenweg in Mariaburg, waarbij een van de overvallers werd neergeschoten door de optieker. Ondertussen werd Ekeren ook nog geconfronteerd met een inbrakenplaag, waarbij onder meer de chalet van Germinal Ekeren werd leeggeroofd. Bij een inbraak werd zelfs een bewoner neergestoken. Veel Ekerse middenstanders voelen zich inmiddels niet meer veilig, zo is te horen bij de Ekerse middenstandsvereniging. Veel Ekerenaren hebben de stelligste indruk dat maar weinig politiepatrouilles Ekeren aandoen. Er zouden slechts drie politiepatrouilles op de baan zijn voor de politieafdeling Noord, een groot gebied dat naast Ekeren en Rozemaai ook Merksem, Luchtbal en het polderdistrict omvat. Volgens hen is dit allicht te weinig om hun veiligheid te waarborgen. Het Ekerse politiekantoor verhuist allicht volgend jaar naar het Kristus Koningplein, vlakbij het winkelcentrum, maar heeft slechts beperkte openingsuren. ’s Avonds en ’s nachts is het kantoor gesloten (met uitzondering van donderdagavond wanneer het kantoor tot 21.00 uur open is). Kan de burgemeester mij meedelen: Pagina 2 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
1. deelt hij de indruk dat Ekeren het voorbije jaar en vooral de voorbije maanden getroffen werd door een toename van ernstige misdrijven, waarvan vooral middenstanders het slachtoffer zijn? 2. Kan de burgemeester enige toelichting geven bij de omstandigheden van de gemelde ernstige misdrijven? Hoeveel van de daders werden gevat? Is er een systematiek? Is er een welbepaalde bende actief? In welke hoek moeten de daders gezocht worden? 3. Hoe vaak en op welke wijze wordt door de politie gepatrouilleerd in Ekeren? 4. Welke bijkomende maatregelen werden na deze misdrijven desgevallend reeds genomen? 5. Zullen eventueel bijkomende maatregelen genomen worden om de veiligheid van de Ekerenaren te waarborgen; algemene maatregelen (bv. extra patrouilles) of specifieke maatregelen gericht op de veiligheid van de middenstanders (bv. gerichte patrouilles in de winkelassen op bepaalde momenten,…)? De korpschef Een totaalbeeld van de geregistreerde criminaliteit in Ekeren kan ik U geven: • 2008: 996 geregistreerde feiten; • 2009: 1145 (+15% t.o.v. 2008); • 2010: 1002 (-12,5% t.o.v. 2009); • 2011: 908 (-9% t.o.v. 2010). De totale geregistreerde criminaliteit voor Ekeren kende de laatste jaren dus een daling. De meest voorkomende feiten in Ekeren betreffen: vandalisme, woninginbraken, opzettelijke slagen en verwondingen en gewone diefstallen. Dat is een algemeen beeld van de geregistreerde criminaliteit. Voor de eerste drie maanden van 2012 zien we een toename van 209 feiten in 2011 naar 230 feiten in 2012. Dat is een toename met 10%. Deze stijging is vooral te verklaren door feiten van vandalisme en van woninginbraak. Er is voor deze periode een sterke afname van inbraken in andere gebouwen. Wat betreft criminaliteit in Ekerse handelszaken maar dan in de brede zin van het woord dus ook horeca, banken: jaarlijks wordt gemiddeld 10% van de geregistreerde criminaliteit in een handelszaak gepleegd. In 2011 is er een sterke daling van deze feiten ten opzichte van 2010. Voor de eerste drie maanden van 2012 zien we tot op heden een lichte toename met zes feiten ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. Hoewel uiteraard, zoals altijd, elk feit er een teveel is, is er geen sprake van een toename noch in aantal feiten noch in het geweld dat daarbij wordt gebruikt. Uiteraard zien we wel telkens twee feiten per maand (in januari en maart), waarbij de aard van deze feiten - u heeft er zelf naar verwezen - en de aard van de handelszaken (juweliers) veel aandacht krijgen en een extra onveiligheidsgevoel kunnen aanwakkeren. Wat de patrouilles betreft: standaard zijn er steeds drie patrouilles op de baan binnen de afdeling Noord (24/24), die nog worden aangevuld met extra ploegen: • op weekdagen: 1 extra ploeg (08-16) en 1 extra ploeg (14-22); • op zaterdag: 1 extra ploeg (14-22); • vrijdag-& zaterdagnacht: 1 extra ploeg (22-06); • zon-& feestdagen: 1 extra ploeg (08-16) en 1 extra ploeg (16-24). Pagina 3 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
Deze patrouilles krijgen volgens een roulatiesysteem 24/24 in principe een sector toegewezen, waaronder uiteraard ook Ekeren. Het spreekt vanzelf dat een ploeg onmiddellijk uit een sector kan worden weggetrokken en ingezet in een andere sector indien noodzakelijk. Patrouilles tegen inbraken: in het kader van de woninginbraken in Ekeren wordt daarenboven volgens de opgestelde actieplannen per 2 maanden telkens: • door het wijkteam tweemaal een patrouille ingelegd in de hotspot-gebieden tijdens de uren die de meeste inbraken kennen; • door het wijkondersteuningsteam tweemaal een anonieme patrouille (in burgerkledij) ingelegd in de hotspot-gebieden tijdens de uren die de meeste inbraken kennen. Het personeel van het wijkteam Ekeren wordt steeds uitgebreid gebrieft over de recente gebeurtenissen. Bijkomende maatregelen: na de gewelddadige overval op de krantenwinkel ’t Gazetje werd verscherpt toezicht voorzien: iedere morgen (niet-zondag) tussen 5.00 uur en 7 uur is er één interventiepatrouille die wordt vrij gehouden door de Terreinondersteuner en alle 10 krantenwinkels in Ekeren via roulatiesysteem (en enkele minuten zichtbaar halt houden) aandoet. Ter plaatse wordt nagegaan of alles nog normaal verloopt met de leveringen en de openingen van de winkels. In de mate van het mogelijke voorziet wijkteam 2 in Ekeren-Centrum (winkelomgeving) eveneens extra toezicht, specifiek rond de sluitingsmomenten van de handelszaken. Ook de kwartieragenten werd gevraagd extra waakzaam te zijn en zij werden verzocht op hun dagelijkse ronde meer binnen te springen bij de winkeliers. Op 10 april 2012 heeft de lokale preventiedienst alle Ekerse krantenwinkels bezocht en hen opnieuw een TPA aangeboden. In het kader van het Vesta-luik bij de Apollo-acties hadden in het verleden reeds 7 van de 10 krantenwinkels een advies gekregen. In samenspraak met de directie communicatie is er ook contact geweest met de voorzitter van de Ekerse middenstand. De Ekerse middenstand reageerde positief op de genomen maatregelen. Het oprichten van een BIN, specifiek voor de Ekerse middenstand, wordt momenteel onderzocht. De rest krijgt, zoals ik reeds zei, de nodige aandacht op de interventiebriefing, die drie maal per dag voor de patrouilleurs wordt voorzien. Wat de feiten betreft - ik moet voorzichting zijn wat ik zeg, kan ik u zeggen dat er zeer positieve onderzoeksindicaties zijn voor wat betreft een aantal van die feiten. Dit wil zeggen dat we zeer ver gevorderd zijn in de recherchematige aanpak van de feiten en dat we een aantal verdachten in beeld hebben. Raadslid Van Osselaer Als u zegt dat er zeer positieve onderzoeksindicaties zijn dan neem ik aan dat bepaalde van die feiten met elkaar in verband zullen staan. De korpschef
Pagina 4 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
Het is zo dat op basis van die feiten de onderzoeken worden gevoerd waarbij we uitgaan van wat de gelijkenissen zijn bv. modus operandi, clustering, … Het is zo dat daar een aantal zaken met elkaar gelinkt zijn maar ik zeg u - ik moet voorzichtig zijn met wat ik zeg - maar we zitten er zeer dicht op. Ik verwacht in de zeer nabije toekomst een doorbraak. Raadslid Van Osselaer U zegt er zijn 3 patrouilles permanent op pad plus dan nog eens, tijdens sommige uren, 1 extra patrouille. Hoeveel % van de tijd kunnen zij echt besteden aan het daadwerkelijk patrouilleren en hoeveel % zijn die bezig met interventies? De korpschef Dat moet ik navragen bij het tijdsgebruik van TCK, ik zal dat navragen en ik de mate van het mogelijke zullen wij u dit laten weten. Vraag raadslid Van Osselaer over detectie van gevaarlijke radicalisering onder (moslim)jongeren Naar aanleiding van de recente aanslagen door de moslimradicaal Mohammed Merah in Toulouse, die zeven mensen doodschoot (waaronder enkele joodse schoolkinderen) en de aanslag op een sjiitische imam in Brussel, liet de Staatsveiligheid weten dat het gedogen van organisaties genre Sharia4belgium grote gevaren inhoudt. Dergelijke groepen verkondigen immers een ideologie waar het geweld ingebakken zit. De aanhangers krijgen volgens de speurders nooit concrete opdrachten om aanslagen te plegen, maar worden in een zodanige toestand gebracht dat ze het uit zichzelf doen. Dergelijke organisaties zouden met hun boodschappen van haat ook eenzaten kunnen overtuigen tot geweld of moorden. Het salafisme wordt om deze reden reeds jaren gevolgd. Volgens de Staatsveiligheid zou het salafisme de wind in de zeilen hebben in de grote steden, allicht dus ook in onze stad. Volgens Alain Winants, hoofd van de Staatsveiligheid, zijn een duizendtal Belgische moslims salafist. In het kader van de strijd tegen de radicalisering van jongeren, werd in een krant ook vermeld: “Het COBRA-programma dat enkele maanden geleden werd gelanceerd, werd ook versterkt. Dat is een praktische gids voor de politie. Met die gids en aanbevelingen is het gemakkelijker de radicalisering van iemand te ontdekken.” De lokale politie wordt dus duidelijk een belangrijke rol toegekend in de detectie van radicalisering van jongeren. Kan de burgemeester mij meedelen: 1. welke initiatieven nemen stad en politie om radicalisering op te speuren? Wie wordt ingeschakeld en op welke wijze? 2. Hoe wordt deze informatie verwerkt, gebruikt ? Op welke wijze worden de gedetecteerde personen opgevolgd? 3. Hoeveel gevallen van verontrustende radicalisering werden in dit kader reeds opgespoord in onze stad? 4. Wat zijn de voornaamste oorzaken van radicalisering van Antwerpse jongeren: internet, moskeeën, bepaalde organisaties (bv. Sharia4Belgium)?
Pagina 5 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
5. Specifiek voor wat betreft Sharia4belgium; wat is de omvang, het ledenaantal van deze organisatie en hoeveel Antwerpse jongeren worden door de boodschappen van deze organisatie beïnvloed? 6. Zijn er bepaalde moskeeën in Antwerpen die kunnen worden beschouwd als bronnen van radicalisering? 7. Wat zijn de belangrijkste veiligheidsrisico’s ten gevolge van de radicalisering van sommige moslimjongeren? 8. Welke initiatieven neemt de stad in de strijd tegen de radicalisering van moslimjongeren? De korpschef Terrorisme, fundamentalisme en radicalisering behoort niet tot de kerntaken van de lokale politie, maar tot deze van de federale politie. De rol van de lokale politie met betrekking tot deze materie werd vastgelegd in o.a. de omzendbrief PLP 37. Daarin wordt uitdrukkelijk gesteld dat in het kader van een efficiënte terrorismebestrijding het permanent inwinnen van informatie van essentieel belang is. In dit verband wordt de rol van de lokale politie onderstreept, als de oren en ogen op het terrein. Bij deze opleiding worden alle operationele medewerkers in bezit gesteld van een ‘zakboekje’ waarin tekens en symbolen die kunnen wijzen op radicalisering zijn opgenomen. Dit zakboekje is gebaseerd op COPPRA (Community Policing Preventing Radicalisation & Terrorism), wat een publicatie is van de federale politie. Wanneer onze medewerkers naar aanleiding van hun reguliere taken gegevens opmerken die kunnen wijzen op radicalisering, wordt deze informatie gevat in een recherche informatie rapport (RIR, zachte info). Sedert de start van deze opleiding is het aantal opgestelde RIR’s inzake radicalisering sterk gestegen. Door PZ Antwerpen opgestelde RIR’s inzake “veiligheid van de staat” en “inbreuken gelinkt aan een terroristische groepering”: 2007 2008 2009 2010 2011 Totaal
60 42 62 74 93 331
Dit jaar werden tot en met gisteren reeds 27 RIR’s opgesteld. Alle RIR’s die opgesteld worden door de Lokale Politie Antwerpen worden geviseerd door de lokale recherche en zachte info m.b.t. radicalisering wordt vanuit de CIW (Cel Informanten Werking) systematisch overgemaakt aan onze dienst Openbare Orde/Info en aan de dienst Terro van de FGP. Conform de ministeriële omzendbrief MFO3 worden alle opgestelde RIR’s ook overgemaakt aan het AIK (Arrondissementeel Informatie Kruispunt) van de federale politie. Raadslid Van Osselaer Wat is volgens de politie de voornaamste oorzaak van radicalisering? Is daar een studie naar gedaan? Is dit volledig iets voor de federale politie? Pagina 6 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
De cijfers die u geeft, de 331, is dus enkel voor Antwerpen? Zoveel mensen worden er dus op dit moment gezien als gevaarlijk? De korpschef Nee, het is zo dat er 331 rapporten zijn opgesteld, met die van dit jaar bij zijn er dat momenteel 358. Rapporten die opgesteld zijn door onze mensen wanneer zij door omstandigheden in een omgeving komen waar er signalen zijn, tekens, kleuren die kunnen wijzen op radicalisering, enz... Wij doen de analyse niet, wij leveren enkel de informatie aan. Het gaat niet over individuele dossiers, het gaat soms over plaatsen, over families, over alles wat mogelijk is en dat tijdens de reguliere werking vastgesteld wordt kan worden opgenomen in zo’n RIR. Raadslid Marinower: Mijnheer de korpschef, ik herinner mij dat we een aantal jaren geleden een discussie hebben gehad dat de vraag gesteld werd of de politiediensten, de onze of andere, in staat waren om preken die in een buitenlandse taal gegeven werden te begrijpen. Is er daarin de laatste jaren vooruitgang geboekt? De korpschef Ik moet hier toch terugkomen op het eerste deel van mijn antwoord. Op het moment dat die evenementen plaats hebben, zijn wij als lokale politie niet aanwezig; dat is vooral een zaak van de federale politie en de veiligheid van de staat. Wij hebben binnen onze infocel wel mensen die deze taal machtig zijn, de meest gebruikelijke taal in die omgeving. Daar kunnen wij dus wel een bijdrage in leveren op die manier. Wij leveren die bijdrage eigenlijk in 2de orde, op een minder structurele manier omdat het eigenlijk niet onze kerntaak is. Vraag raadslid Van Good over de actie van de Antwerpse politie over het toezicht op misbruik van parkeerkaarten voor minder mobiele personen Van 23 tot 30 maart voerde de Antwerpse politie een speciale actie om toe te zien op het gebruik en misbruik van parkeerkaarten voor personen met een handicap. Onterecht gebruik van parkeerkaarten en parkeerplaatsen is inderdaad een wijd verbreid gebruik en regelmatige controleacties zijn dan ook erg belangrijk om misbruik van parkeerkaarten aan te pakken. Graag had ik van de burgemeester vernomen wat de resultaten van deze actie zijn en inzonderheid hoeveel overtredingen vastgesteld werden en om welk soort overtreding het gaat (parkeren zonder parkeerkaart, onterecht gebruik van een kaart van een andere persoon, gebruik van nagemaakte parkeerkaarten). Welke sancties opgelegd werden naar aanleiding van de vaststellingen.
De korpschef: Van 23 maart 2012 tot 30 maart 2012 voerde de lokale politie Antwerpen een actie om toe te zien op het gebruik en misbruik van parkeerkaarten voor personen met een handicap. Concreet bestond de actie uit: • 4 dagen flyeren en verbaliseren; • 3 dagen flyeren, verbaliseren en takelen.
Pagina 7 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
De medewerkers van het gemeentelijk autonoom parkeerbedrijf Antwerpen (GAPA) hebben ook flyers verdeeld. Wanneer zij passeerden aan een parkeerplaats voor personen met een handicap, staken zij een flyer onder de ruitenwisser wanneer bleek dat het desbetreffende voertuig niet voorzien was van een parkeerkaart voor personen met een handicap. Het aantal door GAPA verdeelde flyers is niet gekend. Het verbaliseren op basis van artikel 25.1.14° van de wegcode (KB 01-12-1975) (geen parkeerkaart hebben) leidt tot een boete van 100 euro, terwijl het verbaliseren op basis van artikel 27bis (vergeten om de kaart te leggen) leidt tot een boete van 50 euro. In bovenstaande gevallen werd steeds geverbaliseerd op artikel 25.1.14 Koninklijk Besluit van 1 december 1975 (zwaarst mogelijke beteugeling: 100 euro) Dit resulteerde in: Aard Datum
Gecontroleerde Vaststellingen geen Takeling plaatsen vervallen misbruik kaart
vrijdag 23 maart 2012
59
3
2
zaterdag 24 maart 2012
41
1
1
maandag 26 maart 2012
54
3
3
dinsdag 27 maart 2012
49
2
2
woensdag 28 maart 2012
94
7
7
donderdag 29 maart 2012
65
5
3
vrijdag 30 maart 2012
45
2
2
TOTAAL :
407
23
20
1
0 2
2 0 3
2
Dit jaar nam de verkeerspolitie 30 valse of vervalste parkeerkaarten voor personen met een handicap in beslag. In al deze gevallen ging het om een vermoeden van misbruik of fraude. De valse / vervalste parkeerkaart wordt in beslag genomen en neergelegd ter griffie van de politierechtbank. Volgens de richtlijnen van het parket moet in deze gevallen steeds een onmiddellijke intrekking van het rijbewijs (14 dagen) worden bevolen. Raadslid Van Gool Ik wil even bedanken voor het houden van de actie, ik denk dat het belangrijk is om zowel te sensibiliseren als te verbaliseren, dat helpt ook wel echt. Voor het misbruik gaat het vooral om het niet leggen van een kaart. Dit is uiteraard ook misbruik maar het is minder erg dan het namaken van kaarten. Ik ben ook zeer blij dat er ook andere acties zijn en dat er ook telkens rekening mee gehouden wordt. Raadslid Wouters De korpschef heeft gezegd soms getakeld en soms niet getakeld. Wanneer wordt de beslissing genomen tot takelen en wanneer niet? Pagina 8 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
De korpschef In principe is het zo dat een voertuig getakeld wordt wanneer het een hinder vormt. Bij het misbruik van deze plaatsen is er in samenspraak met het parket gezegd dat we toch kunnen overgaan tot takelen omdat het een erge inbreuk is en een misbruik is van de voorbehouden plaatsen. Dan kan er beslist worden om te takelen zonder dat het een hinder moet vormen. Dit zijn afspraken met het parket om toch zeer streng te kunnen handhaven in een aantal specifieke gevallen maar het is geen algemene regel. Raadslid Wouters In een aantal specifieke gevallen? Wanneer is het dan specifiek? Ik heb begrepen dat er enkel wordt getakeld door politie als er een hinder is. Dat wist ik maar omdat het in dit geval toch allemaal om mensen met hetzelfde geval ging: mensen die geen kaart hebben of misbruik van kaarten deden? In welke gevallen specifiek wordt er dan wel getakeld en in welke niet? Effectief als ze hinder vormen of niet? De korpschef Dat is in afspraak met het parket. Wanneer wij zo een actie doen, hebben wij de toelating om te takelen wanneer er aanwijzingen zijn van misbruik van die kaarten. Niet wanneer er geen liggen maar wel wanneer er na onderzoek blijkt dat er liggen die nagemaakt zijn, die vervalst zijn, dan wordt er na contactname met het parket getakeld. Dat voertuig wordt van die plaats verwijderd. Dus in heel specifieke gevallen. Voorzitter-raadslid Top Het wordt dus eigenlijk geval per geval bekeken na contact met het parket? De korpschef Inderdaad. Vraag raadslid Wouters over cameratoezicht Voor 2012 had dit college een budget voorzien voor het plaatsen van bijkomende camera's op plaatsen die gevoelig zijn voor overlast. Reeds vele jaren pleit het Vlaams Belang voor extra beveiliging in de vorm van camera's op plaatsen waar een grote kans bestaat op overlast en criminaliteit. Zo hebben we in Hoboken de Draaiboomwijk waar reeds verschillende jaren overlast woedt. Als voorbeeld hadden we nog niet zolang geleden de rellen in de Gandilaan. Ook op het Kiel waar ook overlast wordt vastgesteld in de vorm van inbraken, handtasdiefstallen, halskettingdiefstallen, en drugoverlast zoals bijvoorbeeld in de Abdijstraat. Naar anologie met het centrum van de stad zou het daarom wenselijk zijn om op plaatsen waar het daadwerkelijk nodig is over te gaan tot het plaatsen van camera's. In vele gevallen hebben deze camera's reeds hun nut bewezen. Daarom volgende vragen: • hebben de bevoegde diensten reeds een lijst samengesteld van een aantal plaatsen die in aanmerking komen om over te gaan tot het plaatsen van camera's? • Gaat de stad daadwerkelijk over gaan tot het plaatsen van camera's op plaatsen zoals de Draaiboomwijk, het TIR-shopping center, het TIR-plein, de Abdijstraat enz.? • Binnen welke termijn worden eventueel deze camera opstellingen voorzien? Pagina 9 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
• •
Valt deze termijn nog binnen het tijdsbestek van deze legislatuur? Is de intentie van dit stadsbestuur aanwezig om daadwerkelijk op de gevoelige plaatsen zoals opgesomd camera's op te stellen?
Tom Meeuws We hebben een aantal weken geleden in een werkgroep bestaande ambtenaren van de stad en politiemensen een screening gedaan van een aantal potentiële plaatsen waar cameratoezicht eventueel soelaas zou kunnen brengen. Het gaat om de plekken die hier al de revue zijn gepasseerd. De screening gebeurde aan de hand van vier criteria: 1. objectieve veiligheidsscreening van het gebied; 2. subjectieve veiligheidsscreening van het gebied, gerapporteerde veiligheidsgevoelens en andere info over perceptie van veiligheid; 3. op basis van geografische en burger opportuniteiten (is er politie er al actief, zijn er andere flankerende maatregelen al dan niet ooit genomen, kan cameratoezicht aanvullend werken); 4. vragen van bewoners eventueel via gemeenteraadsleden gesteld of is dat gebied voorwerp van geïntegreerde aanpak zoals die is afgesproken een aantal jaren terug tussen politie, parket en stadsbestuur. Deze vier criteria zijn genomen om een aantal gebieden te screenen of potentieel cameratoezicht effectief is. Er is een lijst gemaakt. Wat betreft het Kiel, dit scoort goed op de vier criteria. Alle voorbereidingen worden genomen om daar effectief cameratoezicht te doen, het Kiel met name Abdijstraat en omgeving, inclusief de Draaiboomwijk. Er kan nog geen uitspraak worden gedaan over welk soort camera’s. Bijvoorbeeld in omgeving Draaiboom eventueel mobiele camera’s ?. Dus op de vraag of we daadwerkelijk overgaan tot het plaatsen van camera’s in die wijken is het antwoord ja. Alleen, en nu komt het technische verhaal, tussen de beslissing en het plaatsen van de camera’s loopt nog wel wat tijd. Er komt technisch heel veel bij kijken. We doen geen valse beloften. Iedere beslissing voor het plaatsen een camera is onderworpen aan advies van de gemeenteraad. En dat kan er alleen maar komen na uitgebreid advies van de korpschef. We zijn hem hierover aan het inlichten. We zijn een hoop info aan het verzamelen. Bv in het Kiel zijn we er al mee bezig. Kijken waar de aansluitingskasten zijn, waar is bekabeling, is er doorstroming, inplanting van palen en de hoogte van die palen,is er veel groen. We doen er alles aan om onnodige kosten te vermijden. Die informatie zijn we op dit moment aan het inventariseren. Daarmee is de 3de vraag beantwoord. Binnen welke termijn? Binnen redelijke termijn. Voor of na deze legislatuur, kan ik u niet bevestigen. We hebben dat al eerder gedaan, snel camera’s opgehangen, voor een evenement maar toen werkte die niet goed, dus daar hebben we een les uit geleerd. We gaan er alles aan doen dat die camera’s er snel hangen, maar ik kan nog geen exacte timing geven. Is het de intentie van het stadsbestuur om daadwerkelijk op die gevoelige plaatsen cameratoezicht te plaatsen? Ja. Er is een lijst gescreend. Op dit moment wordt er gewerkt rond het Kiel en omgeving. Vraag raadslid Marinower over de politieschool Volgens een krantenbericht zou de politieschool een bijzonder slecht rapport krijgen in vergelijking met de andere politiescholen en achteraan de lijst bengelen Wat is hier van aan ? Pagina 10 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
Welke commentaar wordt er door de burgemeester, het college hieraan gegeven ? Wat zal er ondernomen worden om de toestand te verbeteren ? De korpschef Gezien de geschiedenis zijn wij uiteraard ten zeerste bezorgd over de kwaliteit van de opleiding van onze politiemensen. Het is zo dat heel dat proces in gang is gezet met een zelfevaluatierapport. Pas nadien is er die visitatiecommissie geweest. Daar zijn ook een heel aantal mensen door gehoord, waaronder ook ondergetekende. De politieopleidingen worden in de provincie Antwerpen verzorgd door de Campus VESTA, de politieschool die beheerd wordt door de provincie Antwerpen. Het beheer van de school en de invulling van de pedagogische opdrachten vallen derhalve niet onder de bevoegdheid van de stad Antwerpen of de Lokale Politie Antwerpen. Ik zetel wel in de Raad van Bestuur. Voor zover uit de gegevens in de krantenartikelen kan afgeleid worden gaat het hier niet om een nieuw rapport, maar om een rapport uit 2011 dat werd opgesteld op basis van een doorlichting van anderhalf jaar geleden. Op basis daarvan werden in de schoot van VESTA 37 werkpunten bepaald die systematisch worden aangepakt. Een deel van die punten is pas aangepakt als de politieschool verhuisd is naar een nieuwe locatie in Emblem. PUNTEN NIET GEAGENDEERD VOOR DE GEMEENTERAADSZITTING Presentatie GAS- en crimicijfers De korpschef geeft een toelichting bij de criminaliteitscijfer 2011. Tom Meeuws geeft een toelichting bij de overlastcijfers 2011. Raadslid Dewinter Het is niet mijn intentie hier een lang en politiek debat over deze cijfers te voeren. Ik denk dat we dat op de gemeenteraad nog kunnen doen, te meer dat de burgemeester, die toch de beleidsverantwoordelijke is, hier vandaag om een reden ons allen bekend niet aanwezig kan zijn. Hoe dan ook, ik denk dat de eerste vaststelling er één is van ontgoocheling, namelijk een stijging van nog maar eens 5%. Ieder jaar denken we nu kan het niet meer hoger, dit zal het dan wel zijn. Ieder jaar merken we dat het toch weer mogelijk is om het record te breken. Dit doen we dit jaar opnieuw. Het spijtige record van 59.409 criminele feiten op jaarbasis, dit zijn er 162 per dag. Dat is heel veel. Wat zeer pijnlijk is, is dat met uitzondering van inbraken en diefstallen met geweld, alle andere korpsprioriteiten blijven stijgen en dat er een globale stijging is van de korpsprioriteiten met 4%. Ik heb de korpschef ook op de radio horen verklaren dat hij van mening is dat een aantal fenomenen gebundeld moeten worden aangepakt. Ik ben al een tijd de mening aangedaan dat, zeker in deze stad, de druggerelateerde criminaliteit verantwoordelijk is voor de quasi jaarlijkse stijging van een aantal criminaliteitsfenomenen. Ik denk dat dat nu ook wordt bevestigd in de cijfers en ik ben blij dat men voor een stuk afgestapt is van de gedoogpolitiek ten aanzien van het druggebruik en men dat nu ook durft aan te pakken. Dat blijkt uit de stijging van 20% van het aantal vaststellingen van druggebruik. Ik denk als we voor een stuk dat onder controle kunnen krijgen dat we dan misschien ook een stuk meer vat zullen hebben op fenomenen zoals diefstal uit auto, autodiefstallen, diefstallen gewapenderhand, ed…
Pagina 11 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
Feit is dat de toename van de criminaliteit zich ook laat voelen in een stijging van het onveiligheidsgevoel. Dat wordt hier vandaag niet in cijfers meegedeeld maar we kennen de cijfers van Stad aan de stroom, die wat dat betreft toch significant zijn. In 2006 spraken we nog over 41% van de Antwerpenaren die zich soms, vaak of altijd onveilig voelen. De laatste bekende cijfers geven aan dat 59% van de Antwerpenaren zich soms, vaak of altijd onveilig voelen. Op termijn van één legislatuur een stijging van 41% naar 59%, dat is 18% meer dan bij het begin van de legislatuur. Dat kan tellen en het staat ook in rechtstreekse verhouding met de stijging van de geregistreerde criminaliteit in onze stad. Deze cijfers komen hier vandaag niet aan bod, het is de laatste keer dat we de criminaliteitscijfers zullen bespreken in deze legislatuur. Dan denk ik toch dat het nuttig is om te gaan kijken naar 2006, het aantreden van deze coalitie en 2011, de cijfers zoals ze hier vandaag bekend gemaakt zijn. Dan zien we toch een stijging van 16,2% van de geregistreerde criminaliteit in deze stad op één legislatuur. Ik zou zeggen: proficiat dit hebt u niet goed gedaan. Integendeel: van 49.778 feiten in 2006 naar 59.409 criminele feiten in 2011, dat is niet echt iets om fier op te zijn. Wat wel opvallend is, de statistiek interesseert mij, is dat het aandeel van de korpsprioriteiten gedaald is in het totaal aantal geregistreerde criminele feiten. Waar in 2006 de geregistreerde feiten wat betreft de korpsprioriteiten nog 30% van alle geregistreerde criminaliteit uitmaakte is dat in 2011 gedaald naar 20,5. De vijf categorieën die als korpsprioriteit worden beschouwd zijn nu gedaald naar 20,5 % van het totaal van de geregistreerde criminele feiten. Dat is significant, wat ook betekent dat er ander criminaliteitsfeiten zijn die enorm gestegen zijn. Dat weten we niet want het was in 2000 de laatste keer dat we alle criminaliteitscategorieën cijfermatig meegedeeld kregen. Sindsdien is het zo dat we enkel de cijfers van de korpsprioriteiten krijgen en van het drugsgebruik en de drughandel. Ik zou toch wel eens willen weten waar zit die stijging dan in? Een stijging van 16,2% van bijna 10 000 geregistreerde feiten, 80% van de feiten zijn geen korpsprioriteiten, waar zit die stijging dan? Hoe is dat cijfermatig te verklaren? Is het niet wenselijk en nuttig om nieuwe korpsprioriteiten te bepalen? Heel de legislatuur zijn het reeds dezelfde korpsprioriteiten. De criminaliteit is niet gedaald in onze stad. Het onveiligheidsgevoel is, zo laten de statistieken toch merken, alleen maar gestegen, vrij spectaculair. In 2006 was er 21% die zich nooit onveilig voelden in onze stad en dat is gedaald naar 11%, dat is dus de helft. Allemaal vrij verontrustend als u het mij vraagt. En er treedt bij ons als gemeenteraadslid, misschien ook bij de Antwerpenaar, een stuk gewenning op. We zijn het ondertussen zo gewend geraakt dat de criminaliteit niet meer daalt maar jaarlijks stijgt dat we ons er misschien te snel bij neerleggen. Dat mag toch nooit en niet het geval zijn. Ik denk dat vele fenomenen van stadsvlucht en zeker de “witte” stadsvlucht maar ook van verpaupering en aanverwanten uiteindelijk te maken hebben met de toename van de criminaliteit en vooral ook de toename van het onveiligheidsgevoel, want die twee zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Misschien toch nog een aantal vragen over de nationaliteit van de daders, ik weet dat die cijfers niet worden vrijgegeven maar ik blijf het toch proberen om daar een aantal vragen over te stellen. In de vorige gemeenteraad had ik een vraag gesteld naar aanleiding van een aantal krantenartikels die verschenen waren over de ophelderingsgraad van inbraken van 1 op 4. De burgemeester zei mij dat de procureur deze nooit had vrijgegeven en dat wat er in de krant stond nonsens was, dat dit niet klopte. Ik had de indruk dat het de bedoeling was dat vandaag de procureur aanwezig zou zijn. Het is niet het geval. Ik vraag mij af waarom? Misschien omdat de burgemeester er niet is. Pagina 12 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
We zullen dat straks vernemen, neem ik aan, van zijn plaatsvervanger. Ik had hem graag die vragen gesteld en ik vind het nuttig dat we de procureur eens zouden uitnodigen, zeker naar aanleiding van zijn uitspraken over het een en ander. Vooral die ophelderingsgraad boeit mij mateloos. Ik denk dat inbrakenplagen, waar de procureur op 21 maart over zei dat de politie de inbraakplaag niet alleen aan kan en dat de bewoners moeten beseffen dat zij ook nog veel moeten doen, dat er nog het een en ander verbeterd kan worden. Ik denk dat het nuttig zou zijn dat we dat debat met de procureur zouden kunnen voeren. Indien de mogelijkheid bestaat zou ik graag hebben dat de man hier eens zou uitgenodigd worden om een en ander in perspectief te plaatsen. En om een beetje meer duiding te geven bij zijn uitspraken en die te linken aan de cijfers zoals wij die hier krijgen. Misschien dat de korpschef een beetje meer uitleg kan geven bij die ophelderingsgraad. Ik besef dat het eerder iets is voor het parket dan voor de korpschef maar het zou kunnen dat hij daarover toch wat meer cijfermateriaal heeft. Conclusie, en ik ga het hier niet hebben over de overlastcijfers want ik vind dat we dit debat een beetje vervuilen. Ofwel hebben we het over de criminaliteitscijfers ofwel over de overlastcijfers. Dat mag van mij best hier samen op deze commissie voorgesteld worden maar ik denk dat het nuttig had geweest om eerst een debat te hebben over de criminaliteitscijfers en nadien over de overlastcijfers. Het zijn toch twee aparte zaken, dacht ik. De conclusie, die toch voor een stuk politiek is, is er toch een van het falen van deze coalitie wat het veiligheidsbeleid betreft. Het is vastgelegd dat bij het begin van deze legislatuur de meerderheid enorm heeft ingezet op veiligheid. Het zou de prioriteit der prioriteiten worden. Aan het resultaat is dat in ieder geval niet te merken. Integendeel, de inbraken blijven hangen op ongeveer het hoogste niveau ooit. We zitten aan een 14-tal inbraken per dag in deze stad. Het is nu weer met 5% gedaald, het jaar ervoor was het ook min 6 en de twee jaren ervoor was het spectaculair gestegen waardoor we toch ongeveer op hetzelfde niveau blijven hangen. Er is een daling van 6% ten opzichte van 2006, ik geef het ook toe, toen zaten we aan 17 woninginbraken per dag. Vandaag zijn er dat 14. Het zijn er drie minder dan toen. Is dit nu wat we hebben nagestreefd? Ik dacht het niet, ik dacht dat het doel van de politie was om dit te laten dalen met meer dan 10. Idem dito voor ander criminaliteitsfenomenen. Ik denk dat deze meerderheid zich toch maar eens moet bezinnen over de cijfers zoals ze vandaag voorliggen. Een stijging van 16% op nauwelijks zes, feitelijk maar vijf jaar tijd want de cijfers van 2012 zullen we pas volgend jaar ontvangen, is in feite een buis over de hele lijn. Dat moet men toch zeer goed beseffen. De Antwerpenaren beseffen het, dat blijkt uit de onveiligheidsgevoelens. Ik denk dat een ander beleid ter zake toch wel noodzakelijk is. Niet noodzakelijk een beleid met nog meer politie. We hebben daar altijd voor gepleit en we doen dat de dag van vandaag nog steeds maar misschien toch ook het heroriënteren van het een en ander. Ik heb de Gentse burgemeester dit weekend in de Zevende Dag daarover een aantal uitspraken horen doen. Ik ben blij dat men langzaam maar zeker tot dat besef komt. Misschien is het ook in Antwerpen nodig dat we dat zelfonderzoek eens doen. Aangeven wat anders en beter kan, maar dat zal ongetwijfeld wel gebeuren tijdens de campagne die de volgende maanden zal losbreken. Ik hoop dat iedereen toch zal willen toegeven dat het beleid zoals het de vorige vijf jaren gevoerd is niet echt tot heel veel spectaculaire resultaten heeft geleid. Raadslid Marinower Ik heb een vraag voor meneer Meeuws. Toevallig las ik een artikel geschreven door een collega van u, Godfried Geudens, jurist, bestuurlijke handhaving. Hij heeft een aantal uitspraken gedaan.
Pagina 13 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
Uiteraard neem ik aan dat u hem kent. In uw betoog had u het over - en ik citeer: de bemiddelingsmaatregelen naar aanleiding van de maatregelen 2060. Meneer Geudens, jurist bij de stad, iemand die regelmatig in aanraking komt met de problematiek van de stad maakte met betrekking tot die bemiddeling een aantal interessante opmerkingen. Ik ga drie zinnen uit zijn betoog citeren: “Zo zal de verlaging van de leeftijdsgrens tot 14 jaar de bemiddelingsvraagstuk weer naar boven brengen. De bemiddeling werd in 2004 ingevoerd en is verplicht voor minderjarige overtreders. Nu heeft die bemiddeling zeker haar nut bewezen. Toch is de afstemming van zo’n een bemiddelingsprocedure met de GAS-wet niet vanzelfsprekend integendeel, in de praktijk geeft dit ook aanleiding tot behoorlijk veel toepassingsproblemen. De GAS-wet voerde een eenvoudig systeem in. En als snelheid en de eenvoud primeren dan is de plaats voor bemiddeling en alternatieve conflictafhandeling noodzakelijk beperkt.” Meneer Geudens schreef in eigen naam zijn persoonlijke visie, maar ik had wel zeer graag uw visie daarover gekregen. Juist omdat u ook zegt dat wat betreft de situatie in 2060 als voorbeeld, de bemiddelingsprocedure daar zoveel mogelijk wordt toegepast. Graag zou ik ook uw bemerkingen kennen ten aanzien van het resultaat dat geboekt is. De vraag is wat er op terrein gebeurt. Is het niet zo dat niettegenstaande het uitschrijven van boetes en andere maatregelen, er toch moet vastgesteld worden dat 1) het aantal feiten toeneemt, 2) het wenselijk zou zijn dat voor sommige dingen de leeftijd nog te verlagen naar 12 jaar in plaats van 14. Zoals jaren geleden Leona Detiège gezegd heeft; dat deze stad niet kan, mag toelaten dat een aantal honderden jongeren losgeslagen zijn na een voetbalmatch of om het even wat. Dat of het nu warm is, koud is, regent of welke andere weersomstandigheden er heersen, dat dat niet voldoende kan zijn om van de stad een soort cowboy verhaal te maken en een bepaald onveiligheidsgevoel wordt gesterkt en versterkt door toedoen van een aantal losgeslagen idioten. Maar die wel voor de nodige schade, op korte of lange termijn zorgen. Antwoord Tom Meeuws Godfried Geudens heeft die uitspraak gedaan als jurist in een vaktijdschrift voor juristen, dat ook alleen door juristen wordt gelezen en ook een juristenlogica heeft, waar ik volledig achtersta, want er is nog wat wetgeving nodig om alles nog beter te regelen. In de beleidslogica is het zo dat men met onze diensten dagelijks een intellectuele strijd levert rond de beleidsafspraken om de bevoegdheden van de stad maximaal uit te putten zowel inzake GAS als inzake maatregelen burgemeester. Dagelijks zijn er vragen en beleidsvragen waarbij juristen trachten oplossingen te vinden. Maar regelmatig zijn uitspraken van de raad van state of beroepen tegen gas inbreuken waaruit blijkt dat we toch wel vaak het recht aan onze kant hebben en we zijn bereid om die strijd te blijven voeren. Raadslid Talhaoui Mijnheer de korpschef ik had u even willen horen over intrafamiliaal geweld. We hebben nog niet zo heel lang geleden in de senaat een studiedag gehouden waar ook het intrafamiliaal geweld aan bod is gekomen. Het bleek dat in bijna alle politiearrondissementen het huishoudelijk geweld een beetje is toegenomen. U hebt daarnet een mogelijke verklaring aangehaald; dat slachtoffers veel beter de weg weten naar politie en de hulpdiensten. Op de studiedagen kwam ook tot uiting dat het om meer dan 5.000 meldingen gaat, dat is toch niet weinig. Er bleek ook nog eens dat er hoe langer hoe meer huishoudelijk geweld in allochtone gezinnen voorkomt. U hebt daarnet ook verwezen naar de afdelingen Oost en Zuid, waar inderdaad ook veel mensen met een diverse cultuur verblijven. Ik heb u ooit eens gevraagd of er ook preventief door politie naar gezinnen toe Pagina 14 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
kan gewerkt worden. In verband met sensibilisering, hoe je in een gezin omgaat met conflicten. Als je weet dat heel wat mensen, ik verwijs hier naar het Oostblok en verder, heel wat burgeroorlogen hebben meegemaakt. Het is ook bewezen dat mensen die uit burgeroorlogen komen vaak op een moeilijke manier met conflicten binnen het gezin kunnen omgaan. Wordt er daar met uw diensten op gewerkt? Ik wil gewoon weten of er aan interculturele vaardigheden wordt gedaan. Krijgen uw mensen op dat vlak ook bijscholing om bij die gezinnen eventueel conflicten te vermijden? En eventueel ook te ondersteunen? In verband met de verboden wapens. Naar aanleiding van wat er in Luik is gebeurd, heb ik vorige keer ook aan de procureur gevraagd hoe zit het met acties om het aantal verboden wapens in onze stad onder controle te krijgen. Bent u nog altijd bezig met gerichte acties om het aantal wapens dat illegaal op de markt aanwezig is of illegaal in het bezit is bij groepen of individuen te verminderen en af te nemen? Ik zie dat er een hele lichte daling is van 7,52 naar 7,38 maar het blijven toch grote getallen waar we ons zorgen over moeten maken. Ik zie iets van flessentrekkerij, ik wist niet dat dit een misdrijf was? Gaat het eerder over messentrekkerij, is het een typefout? Het is iets dat ik niet ken. Kan u daarover meer uitleg geven? Het is goed dat feiten worden gemeld maar het is toch ook belangrijk dat er wordt gewerkt, en ik weet dat u daarin niet alleen bent, aan het vervolgen. Vervolging is toch ook wel een belangrijk gegeven, graag daaromtrent uw toelichting. Robert Voorhamme, waarnemend burgemeester Raadslid Dewinter, als we de globale criminaliteitscijfers nemen van 2001 tem 2011, dit zijn de drie periodes die omvat zitten in de zonale veiligheidsplannen, moeten we vaststellen dat inderdaad in die periode het aantal geregistreerde criminaliteitsfeiten met 10% is toegenomen. Maar daarnaast moeten we ook vaststellen, zoals u zelf al heeft aangehaald, dat er een genuanceerd beeld moet zijn over de prioriteiten van het zonaal veiligheidsplan met uitzondering van het aantal woninginbraken. Daar registreren we een stijging met 19% in de periode 2001-2011. Voor de andere vier prioriteiten moeten we vaststellen dat er zich serieuze dalingen tot spectaculaire dalingen hebben voorgedaan. De grootste daling zien we na 2003, omdat het een datum is die voor u precies heel belangrijk is. De stijging van de woninginbraken heeft de globale cijfers serieus opgetild in die periode. De stijging van de woninginbraken is dan weer een tendens die zich na 2003 heeft ingezet maar waar dat we toch op moeten wijzen het laatste jaar zich een daling voordoet, nog geen spectaculaire daling maar toch een daling op gang is gebracht. Dit in tegenstelling tot de evolutie in de buitenzones en op nationaal vlak. U spreekt precies of het is hier het oord van verderf. Als u de cijfers vergelijkt met daarbuiten komen we tot een juistere evaluatie. Naast de objectieve vaststelling van de stijging van het totaal aantal geregistreerde criminaliteit is het ook van belang om dat een beetje te contextualiseren zoals men zegt. We stellen vast dat de globale stijging van 10% ook te maken heeft met de evolutie van wat we de activiteitsstatistieken zouden kunnen noemen. De cijfers geven immers weer waar de politie de laatste jaren in heeft geïnvesteerd en brengt op die manier fenomenen in kaart die anders onzichtbaar of toch veel minder zichtbaar zouden zijn, ook in de cijfers. Een klassiek voorbeeld is, dat is uitdrukkelijk op vraag van de Antwerpse burgers, de registratie van drugsgerelateerde criminaliteit. U vindt dat terecht zeer belangrijk. Als je er op in gaat zetten, korter op de bal speelt, meer mensen op inzet, meer gaat verbaliseren en sanctioneren, enz.. dan zullen de cijfers ook spectaculair toenemen. Tussen 2001 en 2011 stellen we vast dat er een verdrievoudiging is van de registratie wat dat betreft. Pagina 15 van 16
beraadslaging/proces verbaal Kopie
Ook opzettelijke slagen en verwondingen waarbij er een ganse sensibiliseringsactie is gevoerd in verband met intrafamiliaal geweld en de nood aan dossieropbouw hebben een impact gehad op een stijgende trend. Je kan zeggen: dat is erg, maar dat is aan de andere kant misschien ook goed dat daarop nu ingegrepen wordt. Als we statistieken lezen moeten we ze ook op de juiste manier lezen mijnheer Dewinter, dat is alle commentaar die ik van mijn kant daaraan ga toevoegen. De korpschef Wij hebben ook gemerkt dat wij onze acties meer open moeten trekken en dat heel veel van die criminele fenomenen gerelateerd zijn aan drug- en alcoholgebruik en vooral misbruik. Wij weten dat ook en wij gaan ook alle nodige stappen ondernemen om dat verder te doen. Die prioriteiten zoals die vastgesteld zijn zullen ook nu weer geëvalueerd worden omdat wij in de opmaak zitten van een nieuw zonaal veiligheidsplan. U weet dat die prioriteiten dan binnen een zonale veiligheidsraad waar ook de burgemeester, als administratief hoofd politie en de procureur des Konings deel van uitmaken waar we eventueel nieuwe zonale prioriteiten gaan bepalen. Voor alle duidelijkheid: een zonale prioriteit houdt in dat er bovenop de reguliere werking ook nog extra wordt ingezet. Dat hebben we ook geregistreerd en meer marge is er voor het moment ook niet. De Zonale Veiligheidsraad is het forum waarop we de evaluatie van de prioriteiten zullen doen en eventueel bijsturen in de toekomst. Voor mevrouw Talhaoui: we zijn pas begonnen met het registeren van het intrafamiliaal geweld in 2005, toen hebben we er ook op ingezet. Waarom? Omdat het ook heel belangrijk is. Het is een maatschappelijk fenomeen dat niet altijd makkelijk te detecteren is. Waarom? Ik heb u juist gezegd: 35% van de dossiers of vaststellingen met betrekking tot slagen en verwondingen zit in de intrafamiliale sfeer. Om dat eruit te kunnen halen hebben we ook een systeem van labeling opgestart zodanig dat de pv’s op dat moment ook aan de normale afhandeling onttrokken kunnen worden en gebruikt kunnen worden bij die dossieropbouw. Wij hebben als organisatie daarin geïnvesteerd; we hebben per territoriale afdeling één dossierbeheerder, iemand die in nauwe samenspraak met het parket en de andere partners bv. samen leven,…die dossiers opvolgt en daarin de nodige initiatieven neemt. Op het niveau van heel de organisatie hebben wij in de dienst nazorg één coördinator die dat opneemt voor heel de organisatie en ook de mogelijkheid heeft om daar dossiers uit te halen die een bijzondere extra opvolging nodig hebben. Als we zeggen doen wij verder mee in sensibilisering in bepaalde gemeenschappen dan moet ik u zeggen: neen, wij doen vooraal het politionele luik, het detecteren van dossiers, het opvolgen van de dossiers in nauwe samenspraak met de parketmagistraten die daarmee belast zijn. Wat de wapens betreft is het eigenlijk een beetje status quo. We merken ook vaak nog dat dit een probleem is. Een aantal gerichte acties wordt nog steeds gevoerd. Dit is ook een deel veiligheidsbeleid, we maken iedereen er attent op dat die wapens niet iets virtueel is in onze samenleving maar vaak opduikt bij allerhande controles van personen en van voertuigen. Dat is een permanent aandachtspunt. Wat flessentrekkerij betreft dat is inderdaad een strafrechtelijke omschrijving: dat gaat over feiten zoals tanken zonder te betalen, gaan uiteten zonder de rekening te vereffenen,…
Pagina 16 van 16