Versie:1.O Vastgesteld door de secretaris-directeur op: 14 september 2OO9 In dit registerwordt een overzichtgegevenvan alle bevoegdheden die zijn ondergemandateerd door de secretaris-directeur aan de directeurInnovatieen Bedrijfsvoering, HRM-functionarissen/ afdelingshoofden, de proceseigenaren, de procesmanagers, projectleiders de en overige medewerkers.De werktitel van dit register is: Bevoegdhedenregister.
1. De uitoefeningvan het (onder)mandaatgeschiedtbinnende grenzenvan de vastgesteldetaken/processen, met inachtnemingvan het ter zake geldenderecht,de vastgesteldeof vast te stellenbeleids-en uitvoeringsregels alsmedede aangegeven beperkingenen voorwaarden,één en ander ter beoordelingaan de (onder)gema ndateerde. 2. De uitoefeningvan (onder)gemandateerde bevoegdheden met (mogelijke)financiële gevolgengeschiedtmet inachtnemingvan de vastgestelderegelsomtrent het budgetbeheeren de uitoefeningvan budgettairebevoegdheden zoalsvastgesteldin de Budgethoudersregeling 2009 en de daarbij behorendeProcuratieboom. 3. De (onder)gemandateerde besluiten,die mede betrekkinghebbenop andere afdelingen/processendan die van de (onder)gemandateerde, worden niet genomen dan na verkregenadviesvan en - in geval een andere(onder)gemandateerde betrokkenbudgethouderis - na toestemmingvan de desbetreffende (onder)gema ndateerde. 4. De (onder)gemandateerde verschaftde mandaatgeverperiodiekof op diensverzoek een rapportageover de uitoefeningvan de bevoegdheid.Hiervoorwordt in de management-en bestuursrapportages die het waterschapbinnenhet planning& controlsysteemkent ruimte gereserveerd, 5. Indien de (onder)gemandateerde van oordeelis, dan wel redelijkerwijste verwachten is dat een te nemen beslissingbestuurlijkgevoeligis, legt de (onder)gemandateerde de te nemen beslissingmet zijn adviesvoor aan de mandaatgever. geldt evenzeerbij verleningvan volmachten machtiging. Het bovenstaande Hieronderzal per functiegroep(bijvoorbeeldproceseigenaar) de ondermandaten, volmachtenen machtigingenwordenopgenomendie voor alle functionarissen binnendie functiegroepgelden.Daarwaar binnende functiegroepeen functionariseen bijzonder mandaatheeft zal het directdaaronderworden benoemd.
Pagina1 van 11,versie 1.0, d.d. L4 september2009
Directeur Innovatie en Bedriifsvoering Bevoegdheden . i;
Alle bevoegdhedeh van de sécretaris-directeur, behoudensde bevoegdheden ten aanzien van personeleaangelegenheden.
Pqgina1u*t 11,versie1.0,d.d. 14 september2009
HRM-functicináris -fdelingshoofd Bevoegdhedenvoor alle functionarissen Het verrichten van (priVaatrechtetijke) (rechts)handelingen het verkrijgen,vervreemdenen bezwarenvan onroerendezaken; het vestigen,wijzigenen beëindigenvan zakelíjkerechten; het nemenvan besluitenen verrichtenvan (privaatrechtelijke) (rechts)handelingen inzakehet huren, verhuren,verpachtenof op anderewijze in gebruikgevenvan roerendeen onroerendezaken; 1,.4. het afsluitenvan verzekeringen; 1.5. het aangaan,wijzigenof beëindigenvan overeenkomsten inzakewerken, leveringenof diensten; 1.6. het nemenvan besluitenen verrichtenvan (privaatrechtelijke) (rechts)handelingen, met inbegripvan de correspondentie daarover.
1. 1.1. 7.2. 1.3.
.: + '
2. Aanbestedingen 2.I. het doen van aanbestedingen en het nemenvan beslissingen in een aanbestedingsprocedure, zoalshet vaststellenvan projectdocumenten en het gunnen binnende kadersvan het aanbestedingsbeleid. 3. Het voeren van (buiten)gerechtelijke procedures 3.1. het gebruik makenvan inspraakmogelijkheden, zoalshet indienenvan zienswijzen conformde uniformeopenbarevoorbereidingsprocedure van afdeling3.4 Algemene wet bestuursrecht. 3.2. Het beslissenop Wob-verzoeken. 4. Beslíssing op bezwaar 4.ï. het nemenvan besluitenop bezwaarvoor zover er geen adviesvan de bezwaarschriftencommissie noodzakelijkis in de volgendegevallen: . het bezwaarkennelijkniet-ontvankelijk is; o het bezwaarkennelijkongegrondis, voor zover hij zelf niet het primairebesluit genomenheeft; . het verzoektot aanvullingvan grondenvan bezwaar. '
5. Rechtspositionele besluiten 5.1. het nemenvan besluitenover de toepassingvan regelingeninzakesectoraleen decentralesecundairearbeidsvoorwaarden op de direct en indirectonder zijn verantwoordelijkheid werkendemedewerkers; 5.2. de aanstellingvan personeelbinnende vastgesteldeformatie met inachtneming van het Directieplan; 5.3. het invullenvan de formatievan de afdelingenbinnenhet door het algemeen bestuurvastgesteldeformatie/budgetmet inachtnemingvan het Directieplan. 6. Bestuurlijk 6.1. de voorbereidingen uitvoeringvan bestuursbesluiten, met inbegripvan de correspondentiedaarover; 6.2. het voerenvan overlegen adviseringin het kadervan artikel 3.1.1 en 3.1.6, van het Besluitruimtelijkeordening. 7. 7.L. 7.2. 7.3. 7.4.
Overig het behandelenen afdoenvan schadeclgims; het aansprakelijkstellenvan derden; het aanvragenvan subsidiesen sponsorgelden; het verlenen,weigeren,wijzigenen intrekkenvan subsidiesen sponsorgelden, alsmedede (verdere)uitvoeringvan de subsidieverordeningen;
Pagina3.varr11, versie 1.0,d.d. 14 september2009
B. Vangnetbepaling 8.1' Algemeenui.tvoeringsmandaat: het nemenvan beslissingen ter realisatievan de doelenvan de afdeling,voor zover eldersin deze regelingniet andersis geregeld.
Bevoegdheden voor specifieke functionarissen HRM-functionaris/Afdelingshoofd ........
Pagina\van lln versie1.0,d.d. 14 september2009
:
Proceseiqenaar , t, ii -
Bevoegdhedenvoor alle functionarissen Hetverrichtep van (privaatrechtetijke) (rechts)handelingen het verkrijgen,vervreemdenen bezwarenvan onroerendezaken; het vestigen,wijzigenen beëindigenvan zakelijkerechten; het nemenvan besluitenen verrichtenvan (privaatrechtelijke) (rechts)handelingen inzakehet huren,verhuren,verpachtenof op anderewijze in gebruikgevenvan roerendeen onroerendezaken; L.4. het afsluitenvan verzekeringen; 1.5. het aangaan,wijzigenof beëindigenvan overeenkomsten inzakewerken, leveringenof diensteni 1.6. het nemenvan besluitenen verrichtenvan (privaatrechtelijke) (rechts)handelingen, met inbegripvan de correspondentie d.garover.
1. 1.1. L2. 1.3.
2. Aanbestedingen 2.1. het doen van aanbestedingen en het nemenvan beslissingen in een aanbestedingsprocedure, zoalshet vaststellenvan projectdocumenten en het gunnenbinnende kadersvan het aanbestedingsbeleid. Het voeren van (buÍten)gerechtelijke procedures 3. 3.1. het gebruik makenvan inspraakmogelijkheden, zoalshet indienenvan zienswijzen conformde uniformeopenbarevoorbereidingsprocedure van afdeling3.4 Algemene wet bestuursrecht. 3.2. Het beslissenop Wob-verzoeken. 4. Beslissing op bezwaar 4.1. het nemenvan besluitenop bezwaarvoor zover er geen adviesvan de bezwaarschriftencommissie noodzakelijkis in de volgendegevallen: . het bezwaarkennelijkniet-ontvankelijkis; o het bezwaarkennelijkongegrondis, voor zoverhij zelf niet het primairebesluit genomenheeft; . het verzoektot aanvullingvan grondenvan bezwaar. Bestuurlijk 5. 5.1. de voorbereidingen uitvoeringvan bestuursbesluiten, met inbegripvan de correspondentie daarover; 5 . 2 . h e t v o e r e nv a n o v e r l e ge n a d v i s e r i n gi n h e t k a d e r v a na r t i k e l3 . 1 . 1 e n 3 . 1 . 6 .v a n , het Besluitruimtel'rjke ordening. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4.
Overig het behandelenen afdoenvan schadeclaims; het aansprakelÍjk stellenvan derden; het aanvragenvan subsidiesen sponsorgelden; het uitvoerenvan subsidieregelingen en verstrekkenvan subsidiegelden overeenkomstig vastgesteldbeleid.
7. Vangnetbepaling 7.L. Algemeenuitvoeringsmandaat: het nemenvan beslissingen ter realisatievan de doelenvan het proces,voor zover eldersin deze regelingniet andersis geregeld.
Pagina5 van 11,versie1.0,d.d. 14 september2009 l
/
Bevoegdhedenvoor specifieke functionarissen ProceseiqenaarBeheer_en Ontwikkeling Waterketen 1. Vergunningverlening 1.1. het verlenen,weigeren,wijzigenen intrekkenvan ontheffingenen vergunningen, met uitzonderingvan ontheffingenen vergunningenaan het waterschapzelf, alsmedehet al dan niet accepterenvan meldingen,waaronderonder meer wordt verstaan: a. het instemmenmet bedrijfsmilieuplannen (BMP's)en milieueffectrapporten (MER's),meldingenop grond van artikel 8,19 wet milieubeheer, voortgangsrapportages,milieuactieplannen, milieujaarplan nen. b' het stellenvan nadereeisenop grond van artikel 8.42 Wet Milieubeheer. c. het besluittot het buiten behandelinglatenvan de aanvraag. d. het besluitin het kadervan de milieueffectrapportage (MER) beoordelingsplicht. e. het besluittot intrekkingvan de vergunningniet zijndeeen sanctie. t. Het verstrekkenvan adviezenin externevergunningsprocedures, Proceseigenaar Beheren Watersysteem 1. Handhaving en toezÍcht houden 1.1. de toepassingvan bestuursdwang en dwangsom,alsmedehet nemenvan besluiten inzakegedogenen verzoekentot handhaving,tenzij sprakeis van handhavingten opzichtevan eigen inrichtingenen werken. De proceseigenaar weegt daarbij bestuursgevoelige zaken,waaronderbegrepende handhavingten aanzienvan grote (organische)lozersen andereoverheden,alsmedepublieksgevoelige zaken, af of het wenselijkis de betreffendehandhavingzaakter kennisnamevan het bestuurte brengen; 7.2. het nemenvan besluitenen verrichtenvan (privaatrechtelijke) (rechts)handelingen inzakede toepassingvan bestuursdwang in verbandmet de schouwvan watergangenen kades; 1.3. het doen van een aanzeggingtot het opleggenvan de gedoogplichtingevolge artikel 9 Waterstaatswet1900, en na inwerkingtredingvan de Waterwet het projectplan; !.4' het bij dwangbevelvan de overtrederinvorderenvan de gemaaktekosten verbondenaan de toepassingvan bestuursdwang, alsmeàehet bij dwangbevel invorderenvan verbeurdedwangsommenop grond van de artikelen5:26 en 5:33 Awb; 1.5. Het instemmenmet milieujaarverslagen; 1.6. het aanwijzenvan toezichthouders als bedoeldin artÍkel5:11 van de Awb.
Pagina6,van11,versie1.0,d.d. 14 september2009
Bevoegdhedenvoor alle functionarissen
:
Hetverrichtep van (privaatrechtetijke) (rechts)handelingen het verkrijgen,vervreemdenen bezwarenvan onroerendezaken; het vestigen,wijzigenen beëindigenvan zakelijkerechten; het nemenvan besluitenen verrichtenvan (privaatrechtelijke) (rechts)handelingen inzakehet huren,verhuren,verpachtenof op anderewijze in gebruikgevenvan roerendeen onroerendezaken; 1.4. het afsluitenvan verzekeringen; 1.5. het aangaan,wijzigenof beëindigenvan overeenkomsteninzakewerken, leveringenof diensten; 1.6. het nemenvan besluitenen verrichtenvan (privaatrechtelijke) (rechts)handelingen, met inbegripvan de correspondentie daarover.
1. 1.1. 7.2. 1.3.
2. Aanbestedingen 2.1. het doen van aanbestedingen en het nemenvan beslissingen in een aanbestedingsprocedure, zoalshet vaststellenvan projectdocumenten en het gunnenbinnende kadersvan het aanbestedingsbeleid. Het voeren van (buiten)gerechtelijke procedures 3. 3.1. het gebruik makenvan inspraakmogelijkheden, zoalshet indienenvan zienswijzen conformde uniformeopenbarevoorbereidingsprocedure van afdeling3.4 Algemene wet bestuursrecht; 3.2. het beslissenop Wob-verzoeken; 3.3. het bij dwangbevelvan de overtrederinvorderenvan de gemaaktekosten verbondenaan de toepassingvan bestuursdwang, alsmedehet bij dwangbevel invorderenvan verbeurdedwangsommenovereenkomstigde bepalingenvan de Algemenewet bestuursrecht. 4. Beslissing op bezwaar 4.L. het nemen van besluitenop bezwaarvoor zover er geen adviesvan de bezwaarschriftencommissie noodzakelijkis in de volgendegevallen: o het bezwaarkennelijkniet-ontvankelijkis; o het bezwaarkennelijkongegrondis, voor zoverhij zelf niet het primairebesluit genomenheeft; . het verzoektot aanvullingvan grondenvan bezwaar. 5. Bestuurlíjk 5.1. de voorbereidingen uitvoeringvan bestuursbesluiten, met inbegripvan de correspondentiedaarover; 5 . 2 . h e t v o e r e nv a n o v e r l e ge n a d v i s e r i n gi n h e t k a d e rv a n a r t i k e l3 . 1 . 1 e n 3 . 1 . 6 .v a n het Besluitruimtelijkeordening. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4.
Overig het behandelenen afdoenvan schadeclaims; het aansprakelijkstellenvan derden; het aanvragenvan subsidiesen sponsorgelden; het uitvoerenvan subsidieregelingen en verstrekkenvan subsidiegelden ' overeenkomstig vastgesteldbeleid.
7. VangnetbepalÍng 7.L. Algemeenuitvoeringsmandaat: het nemenvan beslissingen ter realisatievan de doelenvan het proces,voor zover eldersin deze regelingniet andersis geregeld.
Paginal.van 11,versie1.0,d.d. L4 september2009
Bevoegdhedenvoor specifieke functionarissen
1. Vergunningverlening 1.1, het verlenen,weigeren,wijzigenen intrekkenvan ontheffingenen vergunningen, met uitzonderingvan ontheffingenen vergunningenaan het waterschapzelf, alsmedehet al dan niet accepterenvan meldingen/waaronderonder meer wordt verstaan: a. het instemmenmet bedrijfsmilieuplannen (BMP's)en milieueffectrapporten (MER's),meldingenop grond van artikel 8.19 Wet milieubeheer, voortgangsrapportages, milieuactieplan nen, milieujaarplannen. b. het stellenvan nadereeisenop grond van artikel8.42 Wet Milieubeheer. c. het besluittot het buiten behandelinglaten van de aanvraag. d. het besluitin het kadervan de milieueffectrapportage (MER) beoordelingsplicht. e. het besluittot intrekkingvan de vergunningniet zijndeeen sanctie. ProcesmanagerToezichthouden en handhaven 1. Handhaving en toezÍcht houden 1.1. de toepassingvan bestuursdwang en dwangsom,beschikkingen omtrent de feitelijketoepassingvan bestuursdwang, het nemen van besluiteninzake kostenbeschikking bestuursdwang en invorderingsbeschikking dwangsom,alsmede het nemenvan besluiteninzakegedogenen verzoekentot handhaving,tenzij sprakeis van handhavingten opzichtevan eigen inrichtingenen werken.Bij bestuursgevoelige zaken,waaronderbegrepende handhavingten aanzienvan grote (organische)lozersen andereoverheden,alsmedepublieksgevoelige zaken,dient de proceseigenaar te wordengeïnformeerd,die een afwegingover voorafgaandemeldingaan het bestuur; 1.2. het nemenvan besluitenen verichten van (privaatrechtelijke) (rechts)handelingen inzakede toepassingvan bestuursdwang in verbandmet de schouwvan watergangenen kades; 1.3. het doen van een aanzeggingtot het opleggenvan de gedoogplichtingevolge artikel 9 Waterstaatswet1900, en na inwerkingtredingvan de Waterwet het projectplan; t.4. Het instemmenmet milieujaarverslagen; 1.5. het aanwijzenvan toezichthouders als bedoeldin artikel 5:11 van de Awb. ProcesmanagerBeheren Financiën 7. Fínancieelbeheer 1.1. Het afsluitenvan feitelijketransactiesop grond van het treasurystatuut.
Papina9t*
i I
11,,versie1.0,d.d. 14 september2009
I
' i iI ,j
Bevoegdhedenvoor alle functionarissen .'!
1. Algemenebeyoegdhteid 1.1. Het uitvoerenvan alle activiteitenbinneneen projectzoalsis opgenomeni n d e d o o r de opdrachtgevervastgestelde projectopdracht en/ of vastgestelde beslisdocumenten, met uitzonderingvan : a, inhuurvan externenop detacheringsbasis.
Bevoegdhedenvoor specifieke functionarissen P r o j e c t l ei d e....... r .
Pagina9"u^ 11,versie 1.0, d.d. 14 september2009
Medewerkers (Senior)medewerker(s) grondzaken Hetverrichten van (privaatrechtetijke) (rechts)handetingen 1. het verkrijgen,veryreemdenen bezwarenvan onroerendezaken; 2. het vestigen,wijzigenen beëindigenvan zakelijkerechten; 3. het nemenvan besluitenen verrichtenvan (privaatrechtelijke) (rechts)handelingen inzakehet huren,verhuren,verpachtenof op anderewijze in gebruikgevenvan onroerendezaken; 4. het nemenvan besluitenen verrichtenvan (privaatrechtelijke) (rechts)handelingen, met inbegripvan de correspondentie daarover.
Ju risten/ju ridisch medewerkers 1. Het vertegenwoordigen van het waterschapin publiekrechtelijke en privaatrechtelijke rechtsgedi ngen a lsmedea rbitrageprocedu res; 2. Het verlijdenvan notariëleakten ter uitvoeringvan door of namenshet bestuur g e n o m e nb é s l u i t e n ; 3. Het voerenen ondertekenenvan correspondentie aangaandejuridischezaken.
secretaris bezwaarschriftencommissie/klachtencoórdinator 1. Het voerenen ondertekenenvan correspondentie aangaandebezwaar-en klachtenprocedures; 2. Het nemenvan voorbereidende besluitenen handelingenaangaandebezwaarklachtenprocedures.
Voorzitterbezwaarschriftencommissie1 1. Het uitoefenenvan de bevoegdheden zoalsgenoemdin de altikelen7.4 en 7.6 van de Algemenewet bestuursrecht.
(SenÍor)vergunningverleners, juridischadviseurs Wvo 1. Het ondertekenenvan correspondentie met betrekkingtot het verlenen,weigeren, wijzigenen intrekkenvan ontheffingenen vergunningen,met uitzonderingvan ontheffingenen vergunningenaan het waterschapzelf, alsmedehet al dan niet accepterenvan meldingen.
(Senior)handhavers, (senior)opsporingsambtenaren, (senior)juridisch adviseu rs waterbeheer, (cfm.aanwijzingsbesluit) toezichthouders 1' De bevoegdheden als bedoeldin hoofdstuk5 van de Algemenewet bestuursrechten alle overigevan toepassingzijnde bijzonderewet- en regelgevingmet betrekkingtot handhavingen toezichtzoals: Het ondertekenenvan correspondentie voorafgaandaan en volgendop handhavingbesluiten, tenzij sprakeis van handhavingvan eigeninrichtingenen werken,
1 De voorzitter van de bezwaarschriftencommissie geen is medewerkervan WaterschapDe Dommel
Pagina10 van 110versie1.0,d.d. 14 september2009
PlanvormerLandelijkGebieden PlanvormerStedelijkGebied 1 . h e t v o e r e nv a n o v e r l e ge n a d v i s e r i n gi n h e t k a d e r v a na r t i k e l3 . 1 . 1 e n 3 . 1 . 6 .v a n h e t Besluitruimtelijkeordening.
+"
projecten Opdrachtgever Hetverrichten van (privaatrechtelijke) (rechts)hande[ingen het verkrijgen,vervreemdenen bezwarenvan onroerendezaken; het vestigen,wijzigenen beëindigenvan zakelijkerechten; het nemenvan besluitenen verrichtenvan (privaatrechtelijke) (rechts)handelingen inzakehet huren,verhuren,verpachtenof op anderewijze in gebruikgevenvan roerendeen onroerendezaken; '] !.4. het afsluitenvan verzekeringen; 1.5. het aangaan,wijzigenof beëindigenvan overeenkomsteninzakewerken, leveringenof diensten; 1.6. het nemenvan besluitenen verrichtenvan (privaatrechtelijke) (rechts)handelingen, met inbegripvan de correspondentie daarover,
1. 1.1. L2. 1.3.
2. Aanbestedingen 2.L het doen van aanbestedingen en het nemenvan beslissingen in een aanbestedingsprocedure, zoalshet vaststellenvan projectdocumenten en het gunnen binnende kadersvan het aanbestedingsbeleid. Het voeren van (buÍten)gerechtelijke procedures 3. 3.1. het gebruik makenvan inspraakmogelijkheden, zoalshet indienenvan zienswijzen conformde uniformeopenbarevoorbereidingsprocedure van afdeling3.4 Algemene wet bestuursrecht. 3.2. Het beslissenop Wob-verzoeken. 4. BeslissÍng op bezwaar 4.L. het nemenvan besluitenop bezwaarvoor zover er geen adviesvan de bezwaarschriftencommissie noodzakelijkis in de volgendegevallen: o het bezwaarkennelijkniet-ontvankelijk is; o het bezwaarkennelijkongegrondis, voor zover hij zelf niet het primairebesluit genomenheeft; . het verzoektot aanvullingvan grondenvan bezwaar. 5. Bestuurlíjk 5.1. de voorbereidingen uitvoeringvan bestuursbesluiten, met inbegripvan de correspondentiedaarover; 5 . 2 . h e t v o e r e nv a n o v e r l e ge n a d v i s e r i n gi n h e t k a d e r v a na r t i k e l3 . 1 . 1 e n 3 , 1 . 6 ,v a n het Besluitruimtelijkeordening. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4.
Overig het behandelenen afdoenvan schadeclaims; het aansprakelijkstellenvan derden; het aanvragenvan subsidiesen sponsorgelden; het verlenen,weigeren,wijzigenen intrekkgnvan subsidiesen sponsorgelden, alsmedede (verdere)uitvoeringvan de subsidieverordeningen;
7. Vangnetbepaling 7.L. Algemeenuitvoeringsmandaat: het nemenvan beslissingen ter realisatievan de doelenvan het project,voor zover eldersin deze regelingniet andersis geregeld.
PaginaLl, van 11,versie1.0,d.d. 14 september2009
