Verkiezingsprogramma 2014-2018 ‘Heemstede, aangenaam wonen, groen en bereikbaar’
Versie 1.0 2 december 2013
Verkiezingsprogramma 2014-2018
Voorwoord
Vertrouwen op de eigen kracht van mensen. Dat is een van de uitgangspunten die D66 Heemstede heeft vertaald naar de lokale situatie. In ons programma wordt op verschillende plekken hiernaar verwezen. Vertrouwen in de eigen kracht wanneer het gaat om het vormgeven van de eigen leefomgeving, wanneer het gaat om het nemen van initiatief en de eigen kracht wanneer het gaat om Duurzaamheid. De afgelopen jaren zijn de opmaat geweest naar een andere samenleving die steeds meer vorm begint te krijgen. Een samenleving waarbij denken in instituties steeds meer plaats maakt voor het denken in het eigen initiatief van mensen en innovatie. Hoewel we afgelopen jaren flink hebben moeten bezuinigen, heeft dit proces ook veel nieuwe initiatieven en creativiteit losgemaakt. De mooiste voorbeelden zijn de burgerinitiatieven die overal in Nederland zijn ontstaan, zo ook in Heemstede. Het realiseren van de Generatietuin in het Groenendaalse Bos, De Mozaïekbank bij het zwembad, het Groenbeheer van Park Meermond, coöperaties van Zon Op Nederland, het zijn allemaal voorbeelden van burgerinitiatieven waarbij de overheid slechts een ondersteunende en beperkt faciliterende rol heeft en waarbij de burger aan het roer staat. Dit principe gaan we ook hanteren bij de grote veranderingen die er in het kader van de 'decentralisaties' aankomen, zodat burgers die moeite hebben met het organiseren van hun hulp of zorg niet buiten de boot vallen. Evident is dat de lokale overheid ervoor moet zorgen dat iedereen kan blijven meedoen. Daarvoor zullen ook wij ons hard blijven maken. Naast het versterken van de eigen kracht van onze inwoners, zijn Duurzaamheid, behoud van het groene karakter, en een deugdelijk financieel beheer speerpunten van D66 Heemstede. Tegelijkertijd wordt een gemeenschap niet alleen gevormd door mensen en stenen alleen. Kunst-, Culturele- en Sportvoorzieningen maken een samenleving compleet en geeft ons dorp haar eigen culturele identiteit . Als onderwijspartij vinden wij het uiteraard belangrijk dat een voorziening als de Bibliotheek een centrale plek in ons dorp houdt. Hiermee heb ik slechts enkele onderwerpen die in het verkiezingsprogramma van D66 Heemstede voorkomen aangestipt. Ik hoop van harte dat het u nieuwsgierig heeft gemaakt naar de oplossingen die D66 Heemstede ziet voor de uitdagingen die voor ons liggen. Heel graag ga ik de komende tijd met U hierover in gesprek. Hoewel nieuwe bezuinigingen dreigen, kan ik mede namens de overige kandidaten melden dat we staan te trappelen om Heemstede op positieve, constructieve en innovatieve wijze door de komende jaren te leiden. Wij hopen dan ook dat u ons opnieuw het vertrouwen geeft om ook de komende periode weer een rol van betekenis te spelen in de politiek van Heemstede.
Jur Botter, Lijsttrekker
2
Verkiezingsprogramma 2014-2018
1.
Veel bereikt en nu verder!
Met vier raadsleden én onze wethouder Jur Botter speelt D66 een belangrijke rol in de gemeente Heemstede. De afgelopen collegeperiode is veel bereikt: •
•
• • • • • • • • •
Stevige bezuinigingen (10%!) zonder aantasting van het voorzieningenniveau: o een doelmatiger ambtelijk apparaat; én o meer verantwoordelijkheid bij burgers; o slim bezuinigen heeft ertoe geleid dat instanties beter zijn gaan samenwerken – in sommige gevallen is de kwaliteit zelfs verbeterd. Het duurzaamheidsbeleid is met veel steun van bewoners van de grond gekomen. Concrete resultaten zijn zonnepanelen op gemeentelijke daken, het Groen Gas-tankstation en de ZonAtlas. Realisatie speelbos Park Meermond. Nota’s WMO, Duurzaamheid en Jeugd & Onderwijs zijn op interactieve wijze met betrokken bewoners en instanties tot stand gekomen en unaniem aangenomen. Invoering klankbordgroep Duurzaamheid. Parkeren per minuut via smartphone. Beter financieel beheer van ons rioolstelstel waardoor we oplopende schulden niet langer doorschuiven naar volgende generaties. De mogelijkheid om een starterslening voor woningen aan te vragen. Alle subsidies, moties en raadsvragen zijn nu toegankelijk via de gemeentelijke website en ook steeds meer gemeentelijke gegevens worden als ‘open data’ beschikbaar gesteld. De raad vergadert nu digitaal. Winkeliers wordt de vrijheid geboden ook op zondag open te zijn.
De komende jaren krijgt de gemeente er vanuit het Rijk belangrijke taken bij en wederom moet er worden bezuinigd. D66 juicht de decentralisatie toe: voorzieningen komen dichter bij de burger. De nieuwe gemeenteraad van Heemstede komt daarbij voor uitdagende keuzes te staan.
3
Verkiezingsprogramma 2014-2018
D66 heeft uitstekende kandidaten klaar staan, zowel ervaren politici als professionals met een frisse blik, die zich met hart en ziel zullen inzetten voor onze gemeente. Wij willen dat Heemstede een fijne plek blijft om te leven, te wonen en te werken. Daarbij houden we vast aan onze sociaal-liberale en vrijzinnige uitgangspunten: • • • • • •
Vertrouw op de eigen kracht van mensen Denk en handel over de grenzen heen Beloon prestaties, deel de welvaart Streef naar een harmonieuze en duurzame samenleving Koester de grondrechten en gedeelde waarden Een transparante overheid die minder reguleert en burgerinitiatief faciliteert
Dat betekent voor Heemstede: Heemstede is prettig om te wonen Dus moet Heemstede groen blijven en nog duurzamer worden. Heemstede werkt samen met haar inwoners D66 gelooft in de eigen kracht van mensen. De overheid moet daarvoor ruimte bieden. Mensen zijn zelf, en vooral samen, tot veel in staat. De gemeente Heemstede moet waar mogelijk minder reguleren en méér initiatieven van burgers faciliteren. Of het nu gaat om het verbeteren van ons groenbestand of het stimuleren van de lokale economie, op vele terreinen kan de gemeente burgerinitiatief helpen door barrières weg te nemen, activiteiten te combineren en mensen bij elkaar te brengen. Heemstede zorgt voor haar inwoners waar dat nodig is D66 wil ondersteuning bieden voor wie dat nodig heeft, zorg in de buurt organiseren en samenwerkende zorgaanbieders inzetten. Voorzieningen worden zo ingericht dat mensen hun hele leven in Heemstede kunnen blijven wonen.
4
Verkiezingsprogramma 2014-2018
2.
Gemeentefinanciën & organisatie
Bezuinigingen Nieuwe bezuinigingen zullen velen van ons raken. Dit zal echter niet ten koste gaan van mensen die hulp nodig hebben. Bij het bezuinigen gaan we van de volgende principes uit: • • • • •
De gemeente zal eerst naar haar eigen uitgaven kijken voordat we de rekening bij de burger neerleggen. Verhoging van de gemeentelijke belastingen en heffingen is pas aan de orde als we de kwaliteit van onze basisvoorzieningen niet meer kunnen garanderen. Burgers die meer gebruik maken van bepaalde voorzieningen zullen daar meer voor moeten betalen (profijtbeginsel) tenzij ze onvoldoende middelen hebben (draagkrachtbeginsel). Specifieke kortingen van het Rijk worden één op één doorvertaald in de gemeentelijke budgetten. We gaan efficiënter werken door instanties te laten samenwerken en door samen te werken met andere gemeenten.
Samenwerking Door de decentralisatie van een deel van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ), de jeugdzorg en de sociale zekerheid krijgen gemeenten er taken bij. De omvang en complexiteit van de uit te voeren overheidstaken neemt daarmee toe. Een groot voordeel van deze decentralisatie is dat de overheid dichter bij de burger komt te staan. Bij de extra zorgtaken die de gemeente krijgt, wordt slechts een beperkt budget bijgeleverd: meer voor minder. Extra taken en ombuigingen gaan daarmee hand in hand. Om deze uitdaging tot een succes te maken, zullen wij nog beter moeten samenwerken met de huidige samenwerkingspartners in onze regio, waaronder de omliggende gemeenten. De afgelopen jaren heeft de gemeente Heemstede laten zien dat dit goed functioneert. Een nog intensievere samenwerking is noodzakelijk om efficiënt en effectief de extra taken te vervullen. Op dit moment achten wij een fusie met omliggende gemeenten niet zinvol, maar mocht op termijn nauwere samenwerking op een logische wijze leiden tot een fusie, dan is dat voor D66 Heemstede bespreekbaar. Leidend daarbij is dat het huidige niveau van de gemeentelijke dienstverlening niet verlaagd zal worden én dat financiële meevallers als gevolg van schaalvergroting ten goede komen aan onze inwoners. In deze discussie gaat inhoud dus altijd vóór op structuur. Transparantie en participatie De gemeentelijke overheid hoort doelmatig, transparant en integer te zijn en ook de ideeën van de burger serieus te nemen. Dit betekent voor D66 het volgende: •
Inwoners moeten een beter inzicht krijgen in gemeentelijke gegevens. Ook financiële zaken zoals de hoogte van de belastingtarieven, de besteding van middelen en de prioriteitsstelling moeten op de gemeentelijke website duidelijk vermeld worden.
5
Verkiezingsprogramma 2014-2018
•
•
•
Inwoners worden in een vroeg stadium – ruim voor de besluitvorming – betrokken. De gemeenteraad vertegenwoordigt het algemeen belang, maar pas nadat individuele standpunten zijn gehoord en belangen zijn gewogen. Naast ‘gewone’ inspraak en het enquête-instrument ‘het Burgerpanel’, zal zoveel mogelijk gebruik worden gemaakt van digitale communicatie. Dit vergroot ‘tweewegverkeer’ en het is relatief goedkoop. Toch zal het altijd mogelijk moeten blijven ook op andere manieren contact met de gemeente op te nemen. Ambtenaren moeten niet schromen eerst per telefoon contact te leggen met burgers om eventuele klachten te bespreken. Met persoonlijk contact kan immers meer nuance worden overgebracht dan via brieven of e-mails.
Decentralisatie Jeugdzorg en AWBZ Per 2015 draagt het Rijk belangrijke zorgtaken over aan de gemeenten op het gebied van jeugdzorg en AWBZ. In het kort betekent dit het volgende: Het Rijk haalt de begeleiding, ondersteuning en verzorging uit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) en hevelt die over naar de WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning). De gemeenten voeren de WMO uit en zij worden daarmee verantwoordelijk voor de langdurige zorg van gehandicapten en ouderen buiten de tehuizen en instellingen. Vanaf 2014 vervalt bovendien de aanspraak op dagbesteding en wijzigt de aanspraak op persoonlijke verzorging. Het meer medisch gerichte deel van de zorg gaat vallen onder de Zorgverzekeringswet (ZVW), dat mogelijk in het basispakket komt. Het Rijk legt de uitvoering van de Participatiewet (deze wet vervangt de Wet Werk en Bijstand, de Wet Sociale Werkvoorziening en de Wajong) bij gemeenten. De gemeenten moeten zich dan dus ook bezighouden met mensen in de bijstand en gedeeltelijk arbeidsongeschikten. Het Rijk maakt de gemeenten verantwoordelijk voor de jeugdzorg. Het gaat om de provinciale jeugdzorg, de jeugdbescherming en -reclassering, de jeugd-GGZ en de zorg voor licht verstandelijk gehandicapte jeugd.
Wat is de WMO? Per 2007 is de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) ingevoerd waarin de Welzijnswet en de Wet Voorzieningen Gehandicapten zijn opgegaan. Met de WMO zijn de gemeenten verantwoordelijk voor de maatschappelijke ondersteuning van mensen, met als doel dat zij (ongeacht of zij een beperking hebben) kunnen participeren in de samenleving en zelfredzaam kunnen zijn.
6
Verkiezingsprogramma 2014-2018
3.
Zorg en Welzijn
D66 wil dat iedereen meedoet in het maatschappelijk leven. Daarom streven we ernaar mensen economisch zelfstandig te laten leven. Voor mensen die zich niet kunnen redden, dragen we gezamenlijk verantwoordelijkheid. Ouderen Meer dan een kwart van onze inwoners is ouder dan 65 jaar. Per 2015 wordt de gemeente ervoor verantwoordelijk dat ook ouderen actief blijven. Niet (meer) actief in het arbeidzame leven betekent allerminst dat deze groep geen maatschappelijk rol en functie meer heeft. Wij zien bijvoorbeeld dat veel vrijwilligerswerk door juist deze groep wordt vervuld en juichen dat van harte toe. Te snel gaat het in het debat over dagbesteding bij zorginstellingen. D66 wil dat ouderen blijven meedoen in de maatschappij. We willen zorgvuldig bekijken welke rol de bestaande voorzieningen daarin spelen, maar wij staan open voor andere initiatieven. Ook bij de collectief gefinancierde voorzieningen spelen vrijwilligers een grote rol. Veel kan worden overgelaten aan het particulier initiatief, ook van ouderen zelf. Zelfredzaamheid Het beleid is erop gericht om mensen die zorg nodig hebben, zoveel en zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen. De gemeente moet daarbij zorg dicht bij huis aanbieden die toegesneden is op individuele behoeften, en zorgaanbieders laten samenwerken. Dit past in de visie van D66 waarbij zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid voorop staan, maar waarbij we zorgen voor de mensen die het echt nodig hebben. Loket Heemstede Lang zelfstandig blijven wonen, is mogelijk door een goede samenwerking tussen de huisarts, welzijnswerk, maatschappelijk werk, zorgverzekeraars en de gemeente. Het Loket Heemstede heeft hier een coördinerende taak in de persoon van de wijkverpleegkundige (zorgprofessional). De wijkverpleegkundige is het beste in staat de coördinatie en supervisie van zelfsturende zorgteams op zich te nemen. In dergelijke teams werken verzorgenden samen met de eerstelijnszorg (huisarts, psycholoog, fysiotherapeut) en de welzijns- en vrijwilligersorganisaties in de wijk. Sociale zekerheid Iedereen wordt aangemoedigd om deel uit te blijven maken van de maatschappij. Dat geldt zeker ook voor werkzoekenden. Om te voorkomen dat werkzoekenden in een ‘armoedeval’ terechtkomen, wil D66 de ‘de tegenprestatie naar vermogen’ zoveel mogelijk invoeren. Dat betekent dat we uitkeringsgerechtigden zullen uitnodigen om deel te nemen aan maatschappelijk nuttige activiteiten, bijvoorbeeld in de vorm van vrijwilligerswerk. Uitgangspunt van dergelijke activiteiten voor werkzoekenden is de uiteindelijke toeleiding naar werk.
7
Verkiezingsprogramma 2014-2018
4.
Jeugd
De Heemsteedse jeugd (van 10 tot 20 jaar) beslaat ongeveer 12% van onze inwoners, ruim 3.000 kinderen en jongeren. De taken op het gebied van de jeugdzorg worden bij de gemeenten ondergebracht. Dit biedt een kans om de jeugdzorg anders te organiseren en te zorgen dat aanzienlijk minder kinderen in instellingen terechtkomen of door de vele hulpverleners en bureaucratie de weg kwijtraken. Want nergens in de wereld is het aantal jongeren dat ‘in de jeugdzorg zit’ zo groot als in Nederland: één op de zeven jongeren. Dat vraagt om een andere aanpak. D66 streeft naar een goede samenwerking tussen ouders, scholen, maar ook bijvoorbeeld sportverenigingen en jeugdzorg. We willen zowel preventie als professionele hulp dicht bij het kind organiseren. Vanuit de maatschappij hebben leerkrachten letterlijk en figuurlijk een vooraanstaande rol. De jeugdzorg moet dan ook dichtbij de scholen werken. Belangrijk is dat ouders weten dat ze met opvoedingsvragen bij iemand in de buurt terecht kunnen: op school of bij het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). Het CJG is de centrale plek voor opvoedingsvraagstukken en –ondersteuning. Het centrum moet worden uitgebreid met vertegenwoordigers uit de jeugdzorg. Onderwijs Onze aandachtspunten op het gebied van onderwijs zijn: •
• •
•
Samenwerking stimuleren tussen jeugdzorg, peuterspeelzalen, basisscholen en (voor- en naschoolse) kinderopvang met als doel te komen tot ‘Integrale Kindcentra’; dat zijn voorzieningen voor kinderen van 0-12 jaar onder één leiding en op één locatie. Vergroten van het politiek en maatschappelijk bewustzijn van kinderen (bijvoorbeeld door jeugddebatten). D66 wil cultuureducatie in het onderwijs stimuleren door inzet van de combinatiefunctionarissen1, bij voorkeur in samenwerking met andere gemeenten in de omgeving, en het gemeentelijke cultuureducatiebudget. Het feit dat kinderen niet naar de middelbare school van hun keuze kunnen, is een onwenselijke situatie. D66 pleit ervoor dat de gemeente Heemstede samen met de gemeente Haarlem en de verschillende middelbare scholen een systeem ontwikkelt waarbij het uitgangspunt is dat kinderen in elk geval op de tweede school van hun keuze terecht kunnen. Loting is voor D66 slechts in uitzonderlijke gevallen een geschikt middel om tot schoolselectie te komen (bijvoorbeeld in het geval van categoriale gymnasia).
Andere initiatieven D66 blijft een belangrijke rol zien voor Casca, als organisator van activiteiten voor deze groep maar wil ook stimuleren dat jongeren zelf hun vrije tijd organiseren. In dat verband juichen wij initiatieven als de Heemgames van harte toe. 1
Medewerkers in dienst van sportservice die sport, welzijn en scholen met elkaar verbinden. Zij worden voor 40% door het Rijk, 20% door school en 40% door de gemeente gefinancierd. Ze verzorgen gymles, organiseren sporttoernooien en activiteiten op de sportvelden na schooltijd.
8
Verkiezingsprogramma 2014-2018
In 2012 is een eerste 'hangplek' gerealiseerd aan de Nijverheidsweg die ervoor zorgt dat jongeren een eigen plek hebben en toch geen overlast veroorzaken. Omdat dit goed werkt, wil D66 nog twee van deze ‘hangplekken’ realiseren.
9
Verkiezingsprogramma 2014-2018
5.
Ruimte
Duurzaamheid: voorbeeldfunctie gemeente D66 streeft naar een duurzame samenleving: balans tussen ‘people, planet & profit’. Wij treden de wereld tegemoet met respect en mededogen. Dat geldt voor mens en natuur. Het vormen van kringlopen en hergebruiken van grondstoffen zijn hiervoor essentieel. Daarbij wil D66 ervoor zorgen dat ook in Heemstede de gemeente en haar inwoners in 2020 tenminste 10% van de gebruikte energie zelf duurzaam opwekken met name door middel van zonne-energie. Op het gebied van duurzaamheid heeft de gemeente een voorbeeldfunctie en een voortdurende taak bij de bewustwording van de inwoners van het belang van duurzame energie. Daarom moet het tijdelijke budget voor duurzaamheid op de begroting worden omgezet in een structureel budget. Wij stellen de volgende maatregelen voor: • • • •
• • • • •
•
Verder verduurzamen van het Raadhuis en duurzaam inkopen. Straatverlichting (bij vervanging) laten overschakelen op LED-verlichting. Onnodige verlichting (zoals bij het Raadhuis!) uitzetten. (Groot) onderhoud van buurthuizen en scholen duurzaam aanpakken: focus op isolatie, LEDverlichting, warmte-koude-opslag, zonnecellen of een groen dak en verbetering van de waterhuishouding. Prestatieafspraken met woningbouwcorporaties en projectontwikkelaars over duurzaamheid en energiebesparing. Duurzaamheid blijft een aandachtspunt bij aanbestedingen. Stimuleren van het scheiden van afval bij scholen en verenigingen. De website www.loketduurzaambouwen.nl/heemstede, waar inwoners advies kunnen krijgen over dit onderwerp, up-to-date houden en uitbreiden. Stimuleren van ‘kleinschalige’ of decentrale zonne- en windenergieopwekking – waar mogelijk in regionaal verband om de kosten te drukken. Bewoners moeten goed geïnformeerd worden over de mogelijkheden om bij verbouwing milieuwinst te behalen. Regels over welstand moeten vereenvoudigd worden, aansluitend op de landelijke trend.
In het stimuleren van zonne-energie zijn al diverse stappen gemaakt zoals: - de ZonAtlas, een website waarop burgers kunnen zien of hun dak geschikt is voor zonnepanelen: http://www.zonatlas.nl/heemstede/ - Route du Soleil, een initiatief om gezamenlijk zonnepanelen in te kopen: http://www.routedusoleil.nl en - Zon op Heemstede, gezamenlijk met andere Heemstedenaren zonnepanelen op gemeentelijke daken plaatsen: http://www.zonopnederland.nl/lokale/zon-opheemstede.aspx.
10
Verkiezingsprogramma 2014-2018
Wonen Heemstede is meer vergrijsd dan de rest van Nederland. Toch daalt het aantal ouderen in onze verzorgings- en verpleeghuizen en neemt het aantal zelfstandig wonende ouderen in Heemstede toe. Daarom richten we ons steeds meer op nieuwe combinaties van wonen en zorg. Tegelijkertijd willen we ook dat jonge gezinnen terecht kunnen in Heemstede. Daarom is het goed dat er sinds kort, mede op initiatief van D66, leningen beschikbaar zijn voor starters op de woningmarkt. In diverse wijken zijn bestemmingsplannen aangepast en is er meer ruimte voor eigen bouwinitiatieven. Het Wilhelminaplein wordt steeds meer het culturele hart van Heemstede, met festivals en galeries, en is daarmee volgens D66 een goed voorbeeld van de eigen kracht van het particuliere initiatief. Onze ideeën over wonen en ruimtelijk ordening zijn: •
•
• • • •
D66 is vóór diversiteit in wijken. Het is goed als ouderen die alleen achterblijven in hun wijk kunnen blijven wonen. Corporaties en projectontwikkelaars zouden ook levensloopbestendige woningen moeten bouwen en beheren, woningen die ook geschikt zijn voor zelfstandig wonende ouderen met bijvoorbeeld een rollator. Ook moet het mogelijk worden om grote woningen opnieuw in te richten voor bewoning door meerdere één- en tweepersoonshuishoudens. Hierbij geldt wel dat splitsing niet mag leiden tot overlast voor buren. In Heemstede wordt jaarlijks honderden keren ingebroken. Naast de inspanningen die de politie verricht om de daders op te sporen, besteedt zij veel tijd aan preventie door de bewoners te attenderen op het beveiligen van hun woning. D66 wil nog meer nadruk op preventie. Het Politiekeurmerk Veilig Wonen is hierbij een zeer goed middel. Bij nieuwbouw van woningen en appartementen is voldoende eigen buitenruimte, zoals een tuin of een balkon, noodzakelijk. Bij nieuwbouwprojecten wordt passende openbare ruimte (bijvoorbeeld speelruimte voor kinderen) gecreëerd. Bij het ontwikkelen van nieuwbouwlocaties is de voor Heemstede kenmerkende ruime opzet van wijken leidend. Bij het ontwikkelen van supermarktlocaties kijkt D66 naar zowel de belangen van de ondernemers als van de omwonenden. Omdat in 2011 (zonder instemming van D66) een bestemmingsplan is goedgekeurd waarin geen bovengrens is gesteld aan het aantal vierkante meters supermarkt dat gerealiseerd mag worden, is het nu mogelijk grotere supermarkten in Heemstede te ontwikkelen. D66 maakt zich nu hard voor de randvoorwaarden waaronder gebouwd mag worden zodat de overlast voor de omwonenden minimaal blijft. Dat geldt zowel voor de nieuwe Vomar, die mogelijk gesitueerd wordt tussen de Binnenweg en de Eikenlaan, als voor de uitbreiding van de Albert Heijn aan de Blekersvaartweg.
11
Verkiezingsprogramma 2014-2018
D66 heeft de volgende voorwaarden gesteld aan een nieuwe Vomar op het binnenterrein achter de Eikenlaan: •
Een achterom voor de bewoners
•
Entree van de parkeergarage op het Julianaplein
•
Parkeren de eerste uren gratis
•
Beperkte verkeersoverlast
•
Duurzaam bouwen
•
Voetgangersuitgang parkeergarage aan de Binnenweg
Ondernemen in Heemstede Winkeliers en horecaondernemers zijn belangrijk voor de leefbaarheid van ons dorp; daarom verdienen zij onze steun. De gemeente kan winkeliers ondersteunen bij de marketing van de winkelgebieden. De gemeente kan helpen om leegstaande panden (vooral kantoren!) verhuurd te krijgen door contacten te leggen tussen initiatiefnemers en verhuurders. De gemeente zal zo nodig bestemmingsplannen wijzigen zodat panden een (tijdelijke) andere functie kunnen krijgen. Wij willen immers ruimte bieden aan ondernemers die hun eigen verantwoordelijkheid nemen en zelf met creatieve oplossingen komen om de crisis te bezweren. In Heemstede wonen en werken ruim 1.000 ZZP’ers. In de steeds flexibeler wordende arbeidsmarkt worden ZZP’ers steeds meer een groep van belang. Heemstede zal de netwerkvorming van ZZP’ers aanmoedigen en hen helpen bij het opzetten van gezamenlijke activiteiten die het voeren van een eigen bedrijf makkelijker maken. Openbare Ruimte en Groen De historische buitenplaatsen, de parken en het overige groen bepalen voor een belangrijk deel de charme van ons dorp en zijn medebepalend voor ons prettige leefklimaat. Dat willen wij graag zo houden. Dat geldt zowel voor de ruime opzet van de verschillende wijken als voor de landgoederen die zich binnen onze gemeentegrenzen bevinden. Onze voorstellen op dit terrein zijn: • •
Onderhoudsarm openbaar groen aanplanten; geen gebruik maken van chemische bestrijdingsmiddelen. Bouwprojecten realiseren binnen bewoond gebied: liever een oude wijk opknappen dan natuur opofferen voor een nieuwe wijk. Als er natuur verdwijnt omdat dat nodig is voor nieuwbouwprojecten, dan vindt D66 dat op een andere plek eenzelfde hoeveelheid groen moet worden aangelegd.
12
Verkiezingsprogramma 2014-2018
• • • •
• • • •
Inwoners, verenigingen en bedrijven dragen bij aan het aanleggen en beheren van het openbaar groen. In iedere buurt hoort een speel- of trapveldje voor kinderen te zijn. Ook schoolpleinen kunnen (na schooltijd) gebruikt worden als speelterrein. De grondwaterproblematiek aanpakken met behulp van een goed uitgewerkt plan. De bewustwording voor grondwaterproblematiek moet vergroot worden. Heemstede is trots op haar groen en streeft naar diversiteit en kwaliteit van het bomenbestand. Voor het kappen van bomen moeten goede redenen zijn zoals ziekte, veiligheid of overlast. In het Groenendaalse Bos het duurzaam natuurbeheer voortzetten. De landgoederen en buitenplaatsen, waar veel zeldzame planten voorkomen, bewaren en beschermen. Daarbij stimuleren wij de inzet van vrijwilligers. Particulieren stimuleren het beheer van Park Meermond zelf uit te voeren. Er moet een plan voor het gehele Manpadslaangebied gemaakt worden waarbij we maximaal inzetten op natuur
Verkeer en Vervoer Het verkeer in Heemstede neemt jaar na jaar toe, met name op de drie verkeersaders, de Heemsteedse Dreef, de Herenweg en de Zandvoortselaan. D66 zal zich de komende jaren inzetten om in gezamenlijkheid met alle betrokkenen (o.a. Rijk, Provincie, buurgemeenten) de (veilige) leefomgeving in Heemstede te verbeteren en genoemde verkeersaders te ontlasten. Ook zal D66 zich inzetten in samenwerking met de Provincie om het huidige niveau van het openbaar vervoer in ons dorp te handhaven. D66 stelt de volgende concrete maatregelen voor: • • •
Meer aandacht voor de verkeersveiligheid voor fietsers. Een groene golf op de Heemsteedse Dreef voor een betere doorstroming, met minder uitstoot van CO2 en veiligere verkeerssituatie D66 wil de Duinpolderweg alleen steunen als die aantoonbare meerwaarde heeft voor de verkeersafwikkeling in Heemstede of de omliggende gemeenten. Kwetsbare natuurgebieden worden niet voor de Duinpolderweg opgeofferd.
13
Verkiezingsprogramma 2014-2018
6.
Cultuur & Recreatie
De afgelopen jaren is in Heemstede op cultuur bezuinigd. Wat ons betreft is nu de bodem langzamerhand bereikt. De gemeente zou faciliterend moeten optreden om kunst en cultuur te promoten en cultuur- en muziekeducatie op scholen te stimuleren. Exposities in het Raadhuis of het creëren van een marktplaats voor Kunst en Cultuur zijn voorbeelden van deze faciliterende rol. D66 vindt een nieuwe kunst- en cultuurnota 2014-2018 noodzakelijk om invulling te geven aan kunstbijdragen aan en met onze inwoners en bovendien de (financiële) mogelijkheden te waarborgen. D66 is er voorstander van dat culturele ondernemers het beheer voeren over (semi) openbare monumenten, zoals nu het geval is bij Huize Manpad. Inwoners moeten van deze monumenten zoveel mogelijk kunnen genieten, zoals tijdens het Open Monumentenweekend. Bibliotheek Bibliotheken staan onder druk door de afnemende belangstelling voor de uitleen van boeken. De Heemsteedse bibliotheek heeft daarom onlangs een kleinere behuizing gekregen waar, mede dankzij de inzet van digitale media, voldoende ruimte is voor alle functies. Wij vinden deze situatie een prima oplossing voor nu. D66 vindt dat bibliotheken vooral een taak hebben bij het overbrengen van kennis en liefde voor lezen en literatuur aan kinderen. Daarnaast kan de bibliotheek in combinatie met een ontmoetingsen werkplek een positieve sociale functie vervullen voor het centrum van Heemstede. D66 vindt dat de bibliotheek mee moet groeien met de veranderende behoefte van de burger zonder de genoemde taken uit het oog te verliezen. Sport Sport is van groot belang voor de jeugd en D66 wil daarom dat er meer op school gesport wordt. Dit is niet alleen om gezondheidsredenen (het tegengaan overgewicht), maar ook omdat sport de uitval van leerlingen in het onderwijs beperkt. Sport bevordert de motoriek en de sociale vaardigheden van de jeugd. Sporten is samenwerken, de leiding nemen, uitdagingen aangaan en prestaties leveren. Sport heeft overigens ook een niet te onderschatten waarde voor ouderen. De sportparticipatie in Heemstede is hoog en er zijn veel sportfaciliteiten. Omdat het onderhoud ervan een grote druk legt op de gemeentelijke begroting stellen we nieuwe vormen van beheer voor, bijvoorbeeld door de leden van de clubs zelf. Hierdoor neemt ook de betrokkenheid bij de clubs toe. Zwembad Sinds de verbouwing/renovatie in 2010 is de afgelopen jaren geen geld gereserveerd voor het zwembad en de sporthal. Met name het zwembad is na de verbouwing enorm in populariteit toegenomen. D66 wil het zwembad graag behouden na 2017 omdat het belangrijk is voor het zwemonderwijs en het sporten van zowel ouderen als kinderen. Dit houdt in dat er op korte termijn een financieringsconstructie nodig is en reserveringen gedaan moeten worden voor het onderhoud na 2017.
14
Verkiezingsprogramma 2014-2018
Vanzelfsprekend zullen wij alles in het werk stellen om onze doelstellingen in Heemstede te verwezenlijken. Gelukkig hebben we een pluriforme samenleving en daarmee ook een veelvormig politiek bestel. Politiek is wel omschreven als ‘de kunst van het mogelijke’. Daarom zullen we al het mogelijke doen om onze politieke vrienden en tegenspelers te overtuigen van onze plannen. Doet u mee? Stem D66!
15