Verkiezingsprogramma Een nog beter Heemskerk

Verkiezingsprogramma 2014 – 2018 ”Een nog beter Heemskerk”

Gemeenteraadsverkiezingen 19 maart 2014

2.

Inhoudsopgave Pagina

 Voorwoord

3

Thema’s  1. Economie ► 1.1 Aanjagen economie ► 1.2 Stimuleren woningmarkt ► 1.3 Uitstraling dorpscentrum en winkelcentra

4 5 7

 2. Samenleving ► 2.1 Decentralisatie van overheidstaken naar gemeente ► 2.2 Jeugdbeleid ► 2.3 Ouderenbeleid

8 9 10

 3. Natuur & leefomgeving ► 3.1 Maatschappelijk verantwoord ondernemen ► 3.2 Duurzaamheid

11 12

 4. Lokaal bestuur ► 4.1 Monitoren uitgavenbeleid ► 4.2 Verbetering kwaliteit dienstverlening gemeente

12 13

 5. De toekomst van ons Heemskerk ► 5.1 Samenwerken of fuseren?

Verkiezingsprogramma 2014-2018 - VVD Heemskerk - 18-10-2013

14

3.

 Voorwoord Beste inwoners van Heemskerk, Voor u ligt het verkiezingsprogramma ”Een nog beter Heemskerk” van de VVD Heemskerk. Het programma is tot stand gekomen door de inbreng van een groot aantal betrokken VVD leden. Wij hebben het verkiezingsprogramma geschreven voor een nieuw tijdperk. Het verkiezingsprogramma is tijdens de ledenvergadering van 18 oktober 2013 door de leden van de VVD vastgesteld en bevat een samenhangend pakket aan maatregelen waarmee de VVD een krachtige, nieuwe start wil maken op 19 maart 2014. De VVD gaat voor een solide financieel beleid, eigen verantwoordelijkheid, en een zichtbare, aanspreekbare gemeente Heemskerk. Dit programma gaat over ons Heemskerk waarin de inzet en talenten van de inwoners leidend zijn voor de toekomst, waar de gemeente ruimte en vrijheid biedt aan initiatieven van burgers en bedrijven en waar het veilig en goed wonen is. We hebben te maken met economisch moeilijke tijden. Geregeld komt er slecht nieuws vanuit Den Haag. Maatregelen die door onze regering worden genomen raken velen van ons. Of alle maatregelen die op ons afkomen altijd de juiste zijn, daar twijfelen wij ook regelmatig aan. Het vertrouwen in en het herstel van de economie duurt waarschijnlijk nog wel enige tijd. De VVD is geen partij die wil afwachten tot alles vanzelf beter wordt. Wij hebben plannen en ambities. Wij maken duidelijke keuzes. De VVD kiest voor een viertal hoofdthema’s: aanjagen economie, stimuleren woningmarkt, verbetering kwaliteit dienstverlening gemeente en een degelijk financieel beleid door onze gemeente. Wij vinden dat deze keuzes het beste zijn voor ons Heemskerk. Wij gaan de komende maanden onze plannen uitleggen en nader toelichten aan de burgers van Heemskerk. Wil je investeren in de economie, in de woningmarkt en in een betere dienstverlening van onze gemeente, dan zal je op basis van de huidige financiële positie van onze gemeente ook moeten bezuinigen. De VVD zal hierin strategische keuzes maken. De VVD staat voor een degelijke financiële toekomst van ons Heemskerk. De VVD vindt het onverantwoord om de financiële risico’s door te schuiven naar volgende generaties. Om onze plannen en ambities te realiseren, hebben wij uw steun nodig. Door op 19 maart 2014 met velen op de VVD te stemmen, kunnen wij in de gemeenteraad en mogelijk in het college van B en W onze visie uitdragen en waarmaken. Wij rekenen op steun van de burgers van Heemskerk! Erwin de Groot Lijsttrekker VVD Heemskerk Gemeenteraadsverkiezingen 2014


4.

 1. Economie ► 1.1 Aanjagen economie Ondernemers zijn onmisbaar voor een gezonde economische toekomst. Het zijn ondernemers die investeren in nieuwe ideeën en innovatieve technieken. De gemeente hoeft ondernemers niet te vertellen hoe zij hun bedrijf moeten leiden. Dat weten zij zelf het beste. De gemeente stimuleert ondernemerschap het beste door ondernemers de ruimte te geven. Het is het van groot belang dat onze gemeente flexibel en coöperatief omgaat met initiatieven vanuit het bedrijfsleven.  De VVD is van mening dat de gemeente soepeler moet omgaan met de huidige regelgeving. Draai de economische initiatieven die er zijn niet de nek om door uit te gaan van wat er niet kan, in plaats van uit te gaan van wat wel haalbaar is. Hierbij moeten wel duidelijke kaders worden gesteld. Indien bedrijven zich niet aan de regels houden, moet er worden gehandhaafd.  De VVD is groot voorstander van de verdere ontwikkeling van het ”Plan Assumburg-OudHaerlem”. Laat de gemeente bij voorkeur met lokale ondernemers serieus werk maken van de realisatie van een multifunctioneel complex. De ontwikkeling van dit plan zal een structurele bijdrage leveren aan de werkgelegenheid in onze gemeente.

 Heemskerk is een prachtige en gezellige gemeente. Tijdens de verkiezing van ”Het leukste dorp van Noord Holland” heeft ons dorp glansrijk de eerste plaats behaald. De VVD vindt dat gemeente en bedrijfsleven meer initiatieven zouden moeten ontplooien, om ons dorp verder te promoten. Naar mening van de VVD zou een krachtige permanente publiciteitscampagne ervoor kunnen zorgdragen, dat er onder andere meer winkelend publiek en bedrijven naar ons dorp komen. De VVD denkt graag mee over de financiering van een dergelijke permanente publiciteitscampagne.


5.

 De VVD is voorstander van de herontwikkeling van het stationsgebied. Een station is ook een belangrijke randvoorwaarde voor het aantrekken van economische activiteiten. De VVD steekt graag haar nek uit om de mogelijkheden verder te onderzoeken. Wij zullen hierbij de samenwerking zoeken met NS-Vastgoed en woningcorporaties.  Het is de VVD ook al jaren een doorn in het oog dat er geen busverbinding meer is van en naar ons station. De VVD acht het wenselijk dat de gemeente weer met de provincie in gesprek gaat over de haalbaarheid van een busverbinding. Mochten deze gesprekken niet tot resultaat leiden, dan levert de VVD graag haar bijdrage om te onderzoeken of er mogelijkheden zijn vanuit een samenwerking tussen gemeente en het lokale bedrijfsleven. Hierbij kunnen bijvoorbeeld langdurig werklozen en bijstandsgerechtigden een opleiding volgen en zo meer kansen krijgen, terug te keren in het arbeidsproces. Als voorbeeld zou de busverbinding kunnen lopen tussen het station, de verzorgingstehuizen en de rand van ons dorpscentrum. De busverbinding kan ook de op dit moment busarme zones aandoen, zoals bedrijventerrein De Trompet en de Heemskerkse golfclub.

 De VVD vindt het belangrijk dat de gemeente meer mogelijkheden creëert Heemskerkse bedrijven te laten meedraaien in aanbestedingstrajecten. De Heemskerkse bedrijven hebben hierbij uiteraard een eigen verantwoordelijkheid. Wat de VVD betreft mag de gemeente meer aandacht besteden aan de informatievoorziening ten aanzien van de mogelijkheden.  Tenslotte stelt de VVD voor een ambtenaar vrij te maken die zich volledig richt op het stimuleren van economische activiteiten op onze bedrijfsterreinen en in onze winkelcentra. De gemeente dient meer open te staan voor bedrijven die zich in onze gemeente willen vestigen. Geef bedrijven het gevoel dat ze welkom zijn in onze gemeente. Recent is hiertoe de eerste aanzet gegeven vanuit de gemeente door de aanstelling van een parttime medewerker. De VVD vindt het van belang dat hier waar mogelijk samenwerking wordt gezocht met de ons omliggende gemeenten. De VVD zal de ontwikkelingen op dit gebied met interesse volgen.

► 1.2 Stimuleren woningmarkt Veel huizen staan al zeer lang te koop in Heemskerk. De VVD is realistisch. Het echte herstel van de woningmarkt duurt waarschijnlijk nog een aantal jaren. De VVD wil echter niet stil zitten. Wij zijn van mening dat het weer op gang krijgen van de woningmarkt moet beginnen met het bouwen van woningen in het starterssegment. De gemeente zal realisme moeten tonen bij de vaststelling van haar grondprijzenbeleid.


6.

 De VVD wil zich in de nieuwe raadsperiode (2014-2018) sterk maken voor het bouwen van 120 starterswoningen in Heemskerk. De woningen moeten liggen in de prijsklasse tussen de € 140.000,00 - € 175.000,00 vrij op naam. Deze prijsrange geeft voor starters op de woningmarkt reële mogelijkheden een hypotheek af te sluiten. Wij zijn er voorstander van de startersprojecten in eerste instantie kleinschalig op te zetten (+/- 20 woning per project). Dit om de financiële risico’s beheersbaar en beperkt te houden. Wij geven er de voorkeur aan de gemeente een leidende en blijvend controlerende rol te laten spelen tijdens de opzet van deze projecten. Bemoeienis van extra verdienlagen moet zoveel mogelijk worden tegengegaan.

We moeten constateren, dat de woningmarkt is veranderd en dat deze waarschijnlijk blijvend een andere vorm krijgt. Hierbij zal bij het kopen van een eigen woning steeds vaker sprake moeten zijn van de inbreng van eigen kapitaal.  De VVD zal de komende tijd nader onderzoek doen naar alternatieve financieringsvormen voor de aankoop van een eigen woning. Doel van deze alternatieve constructies is het creëren van acceptabele maandlasten voor de huiseigenaar en het realiseren van een structurele inkomstenbron voor de gemeente. Hierbij valt te denken aan de uitgifte van grond door middel van erfpacht en een constructie waarbij in eerste instantie 50% van de grond wordt aangekocht (gemeente blijft eigenaar van de resterende 50%), waarbij de eigenaar van de woning na een van te voren afgesproken termijn de resterende 50% koopt en in eigendom verkrijgt. Gedurende de termijn dat de gemeente nog gedeeltelijk eigenaar van de grond is, zal de huiseigenaar een vergoeding betalen aan de gemeente. Op het moment dat onze plannen concreet zijn, presenteren we deze aan de gemeenteraad.  De VVD wil de mogelijkheden binnen alternatieve woonvormen onderzoeken. Te denken valt aan nieuwe woonvormen waarbij ouderen en jongeren gezamenlijk kunnen wonen. De VVD gaat bekijken of een dergelijke woonvorm gecreëerd kan worden op de locatie van het oude raadhuis. Het idee omvat een gemengde woonomgeving voor ouderen en jongeren, waarbij een gemeenschappelijke tuin het uitgangspunt vormt. Het plan zal duurzaam en energie neutraal moeten zijn. Op het moment dat onze plannen concreet zijn, dan zullen wij hier verder mee naar buiten komen. Ook is de VVD voorstander van kleinschalige woongroepen voor ouderen met het oog op de vergrijzing, zelfredzaamheid en de veranderende behoeften van ouderen.  De VVD wil de welstandscommissie afschaffen. Het afschaffen van de welstandstoets bij bouwplannen leidt tot minder regeldruk, lagere kosten en een snellere doorloop van bouwaanvragen.


7.

 De VVD is een voorstander van het bevorderen van het zogenaamd welstandsvrij bouwen. Voor het welstandsvrij bouwen moeten voldoende vrije kavels beschikbaar worden gesteld.  De VVD is tegenstander van het verder verhogen van de OZB. De OZB mag voor de gemeente pertinent niet als melkkoe dienen. De VVD wil dat inwoners van Heemskerk makkelijk en snel kunnen zien welke mogelijkheden zij hebben om hun woningen te vergroten en/of aan te passen. De regels hiervoor vastgelegd in het bestemmingsplan, dienen actueel en digitaal beschikbaar te zijn.  De gemeente dient woningcorporaties actief aan te spreken op het zogenaamde scheefwonen.  De VVD is voorstander van de voortzetting/uitbreiding van de starterslening.

► 1.3 Uitstraling dorpscentrum en winkelcentra De VVD vindt een betere onderlinge samenwerking tussen de winkeliers in dorpscentrum en in de overige winkelcentra van zeer groot belang. Een aantrekkelijk en toekomstbestendig dorps- en winkelgebied is van belang voor de ondernemers, maar zeker ook voor de burgers van Heemskerk. In eerste instantie zijn de winkeliers zelf verantwoordelijk voor een constructieve onderlinge samenwerking. De VVD vindt dat de gemeente hierbij in eerste instantie een faciliterende en ondersteunende rol heeft. Lang niet alle winkeliers zijn lid van de winkeliersvereniging in hun winkelcentrum en leveren daarom ook geen financiële bijdrage aan de activiteiten in hun winkelgebied. Dit terwijl zij wel profiteren van de activiteiten die worden georganiseerd. De VVD vindt deze situatie niet collegiaal.  De VVD-fractie neemt het initiatief regelmatig contact te onderhouden met de winkeliers, om de meningen te peilen en waar mogelijk een bijdrage te leveren aan het verbeteren van de onderlinge samenwerking. Tevens vindt de VVD het wenselijk dat winkeliers binnen de gemeente een vast aanspreekpunt krijgen. Wij hopen dat deze gezamenlijke inspanningen leiden tot het verbeteren van de situatie. Mocht dit niet het geval zijn, dan zal de VVD ook serieus kijken naar alternatieven.

 Zoals eerder gememoreerd vindt de VVD een aantrekkelijk en toekomstbestendig dorps- en winkelgebied van groot belang. Wij willen graag samen met de winkeliers en gemeente nadenken over plannen die ons dorpscentrum en onze winkelcentra aantrekkelijk en toekomstbestendig houden. Het winkelgedrag van de consument verandert snel. Steeds meer aankopen worden door de consument via internet gedaan. Deze ontwikkeling zal in de toekomst alleen maar verder toenemen. Om toch te kunnen overleven, moet je je als winkelgebied onderscheiden van winkelgebieden in de regio. Op de volgende pagina volgt een overzicht van mogelijke ideeën die interessant kunnen zijn voor van ons dorpscentrum en onze winkelcentra:


8.

 Gezamenlijke presentatie van de winkelcentra/winkels via Internet en Social Media (voorbeeld: www.de9straatjes.nl);  Het opzetten van een biologische markt (in samenwerking met de huidige markt). Hierbij onderscheidt Heemskerk zich duidelijk van de ons omliggende gemeenten;  Onderzoeken van alternatieve financieringsmogelijkheden voor de gezamenlijke activiteiten.  Het gratis parkeren blijft voor de VVD een keihard punt.  De VVD is voor de bestrijding van uitwassen bij winkels die zich niet aan de regels houden. Er mogen geen belemmeringen ontstaan voor het winkelend publiek. Indien winkeliers zich niet aan de regels houden, moet er worden gehandhaafd.

 2. Samenleving ► 2.1 Decentralisatie van overheidstaken naar gemeente Nederland ontwikkelt zich van een maatschappij van zorg naar een maatschappij van participatie en deelname. Dit uit zich in de ontwikkeling dat gemeenten verantwoordelijk worden voor een groot aantal rijkstaken. Gemeenten worden in 2014 en 2015 verantwoordelijk voor jeugdzorg, werk en inkomen en zorg aan langdurig zieken en ouderen. Door velen wordt deze operatie gezien als een “ordinaire” bezuinigingsmaatregel. De VVD kijkt genuanceerder aan tegen deze decentralisatie. De gemeente staat dichter bij de burger, in vergelijking tot de landelijke overheid. Een belangrijk uitgangspunt is te kijken naar wat mensen wél kunnen, in plaats van wat ze niet kunnen. De burger van Heemskerk moet bij deze decentralisatie centraal staan. De VVD wil een gemeente waarin mensen zelfredzaam zijn en zich vrij kunnen ontplooien. Dat betekent dat mensen die niet volledig zelfstandig kunnen functioneren, ondersteuning krijgen. Voor een deel moet de gemeente die ondersteuning bieden. Het uitgangspunt moet daarbij zijn: één gezin, één hulpverlener, één plan. De VVD is voorstander van het principe: de gebruiker betaalt. Binnen de wettelijke mogelijkheden is de VVD daarom vóór het heffen van eigen bijdragen. Iedere burger heeft talenten en mogelijkheden. Dit geldt ook voor mensen die tijdelijk of permanent een beperking hebben. De VVD vindt het een goed idee dat de gemeente de regisseur is van “het nieuwe-welzijnzorg” arrangement van morgen. Door goede (regionale) afspraken te maken met huisartsen en andere zorgverleners en te sturen op prestaties, verbetert de kwaliteit van de zorg en blijven de kosten beheersbaar. Vermindering van de bureaucratie is daarbij een absolute randvoorwaarde.  Multi Functionele Accommodaties vervullen een belangrijke functie in het “welzijnszorg” arrangement. Het zijn de voorzieningen waar inwoners elkaar kunnen ontmoeten. Hierdoor is individuele zorg minder nodig. Tevens is er een belangrijke taak weggelegd voor de mantelzorgers. Zij verdienen een grote mate van respect en waardering voor de bijdragen die zij leveren! Zij moeten waar nodig en mogelijk, de ondersteuning krijgen die nodig is.  Er is een belangrijke taak weggelegd voor de buurtteams in onze gemeente. De buurtteams zijn in vele van onze wijken de ogen en oren van de buurt. Zij hebben een belangrijke signalerende functie.


9.

 De hele decentralisatie operatie raakt de burger van Heemskerk. De VVD loopt niet voor haar verantwoordelijkheden weg. Het decentralisatieproces zal in stappen verlopen. De VVD blijft deze ontwikkelingen kritisch volgen en trekt waar mogelijk lering voor de vervolgstappen in het proces.

► 2.2 Jeugdbeleid De jeugd heeft de toekomst. Een goede opvoeding biedt kansen voor ontwikkeling van talenten en maakt jongeren tot verantwoordelijke burgers. Ouders zijn daar in de eerste plaats voor verantwoordelijk. De VVD vindt het belangrijk dat jongeren het naar hun zin hebben in Heemskerk, dat ze in een veilige, vertrouwde en leuke omgeving opgroeien.

 In Heemskerk is gelukkig bij de jeugd maar in beperkte mate sprake van excessen. Op de zogenaamde hangplekken blijft verscherpte controle op geluidsoverlast, vernieling en het achterlaten van troep noodzakelijk. De insteek moet wel zijn dat je ook jongeren op een prettige en respectvolle wijze benaderd. Het is niet de intentie de jongeren weg te jagen, maar ze meer bewust te maken van hun omgeving.  De VVD vindt het belangrijk dat onze jeugd in de gelegenheid wordt gesteld een solide toekomst op te bouwen. De VVD vindt dat jeugdbeleid niet op zichzelf staat. Het moet aansluiten bij het gemeentelijk beleid op het gebied van veiligheid, sport, welzijn en onderwijs. Het jongerenwerk moet intensief samenwerken met o.a. scholen en sportverenigingen. De VVD is van mening dat in de basis de voorzieningen voor jeugd in onze gemeente van goed niveau zijn.  Er zijn voor de VVD een paar punten van aandacht. Allereerst de Wajong jongeren. Het is belangrijk deze soms kwetsbare jongeren blijvend bij de samenleving te betrekken. De VVD vindt de begeleiding van deze groep jongeren van essentieel belang. Het is belangrijk dat deze jongeren waar mogelijk een waardevolle bijdrage leveren aan de Heemskerkse samenleving.  De VVD vindt het belangrijk dat Heemskerk aantrekkelijk is en blijft voor jongeren. Het moet voor Heemskerkse jongeren makkelijker worden om bijvoorbeeld na hun studie terug te keren naar Heemskerk. Hierbij is uiteraard voldoende aanbod van woningen een belangrijke randvoorwaarde.  De VVD vindt het belangrijk dat jongeren aan sport doen. Sporten draagt bij aan een gezonde levensstijl en helpt bij het leggen van sociale contacten. Daarom is de VVD van mening dat de gemeente de toegankelijkheid van sport moet stimuleren; dus ook voor onze jeugd. De VVD stimuleert sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang nauw samen te werken om de schoolgaande jeugd zoveel mogelijk te laten bewegen. De VVD ondersteunt het initiatief om jaarlijks voor de jeugd een gemeentelijke sportdag te organiseren. Bij dit evenement worden alle sportverenigingen ingeschakeld. Zo kan onze jeugd kennis maken met een groot aantal sporten. Dit biedt voor de verenigingen tevens de mogelijkheid nieuwe leden te werven. De sportpas blijft wat de VVD betreft gehandhaafd.


10.

 Heemskerk is een gemeente met agrarische roots. De VVD vindt het van belang de Heemskerkse jeugd te interesseren voor een baan in de agrarische sector. Het is een misvatting dat er in de agrarische sector alleen maar banen beschikbaar zijn voor lager opgeleiden. De agrarische sector maakt ook gebruik van hoogwaardige technologie, dus er zijn ook zeker banen voor hoger opgeleiden beschikbaar.

► 2.3 Ouderenbeleid Door de decentralisatie van overheidstaken worden wonen en zorg gescheiden; het aantal mensen wat naar een verzorgingstehuis gaat, neemt daardoor af. Daarnaast wordt men vrij om te kiezen met welke zorgaanbieder men in zee gaat. Er gaat naar mening van de VVD voldoende geld naar de zorg, maar binnen de zorginstellingen worden de gelden niet goed verdeeld en ook lang niet altijd doelmatig besteed.  De VVD vindt dat er in Heemskerk goed voor ouderen wordt gezorgd. Binnen onze gemeente zijn er in ruime mate faciliteiten beschikbaar waar onze ouderen elkaar kunnen ontmoeten en kunnen recreëren. De prijzen die bij de diverse welzijnsinstellingen worden gehanteerd zijn laag. Door deze situatie kunnen diverse welzijnsinstellingen hun exploitatie niet kostendekkend krijgen. De tekorten die daardoor ontstaan moeten, zo vindt de VVD, niet worden voldaan door de gehele samenleving, maar door de gebruikers zelf. Daarbij moet uiteraard wel onderscheid worden gemaakt tussen mensen die het echt niet kunnen betalen en mensen die dat wel kunnen.

 De VVD is van mening dat het huidige subsidiebeleid kritisch onder de loep moet worden genomen. Wat de VVD betreft mogen ouderen een reële bijdrage leveren aan hun hobby cq. vrije tijdsbesteding. Liever hulp bieden in individuele gevallen dan algemene hulp in de vorm van subsidies.


11.

 De vereenzaming van ouderen is een belangrijk punt van aandacht. Door het verder terugschroeven van de huishoudelijke hulp, zijn er een aantal ouderen die nog maar beperkt contacten hebben buitenshuis. Wat de VVD betreft is hiervoor een belangrijke signaleringsfunctie weggelegd voor de buurtteams in de wijk.  De VVD vindt het belangrijk dat de effecten op ouderen van de decentralisatie van overheidstaken kritisch worden gemonitord. Wij zullen geregeld contacten onderhouden met ouderenorganisaties.

 3. Natuur & leefomgeving ► 3.1 Maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) MVO staat voor een vorm van ondernemen die gericht is op economische prestaties, met respect voor de sociale kant, binnen ecologische randvoorwaarden.  In het Heemskerkerduin wekt het bedrijf Floricultura energie op door gebruik te maken van aardwarmte. Floracultura heeft plannen de overcapaciteit verder te exploiteren naar andere bedrijven binnen het Heemskerkerduin. De VVD juicht deze ontwikkeling toe en vraagt de gemeente constructief mee te denken bij de ontwikkelingen op dit gebied. Wellicht bestaan er in de toekomst ook mogelijkheden om andere nabij gelegen objecten (zoals bijvoorbeeld het zwembad) op deze wijze van warmte/energie te voorzien.  In het Heemskerkerduin bestaan plannen om te komen tot het hergebruik van organisch afval. Tijdens de agrarische productieprocessen komt veel afval vrij dat redelijk makkelijk kan worden hergebruikt (denk hierbij bijvoorbeeld aan vergisting en compostering). De VVD acht het wenselijk dat de gemeente ondernemersinitiatieven op dat gebied faciliteert en ondersteunt.  Het agrarisch gebied Heemskerkduin-Noorddorp is met een omzet van 90 miljoen euro op jaarbasis een belangrijke peiler in de Heemskerkse economie. De VVD is van mening dat wij zorgvuldig met dit gebied moeten omgaan. Het gebied biedt nieuwe mogelijkheden voor een nog sterkere positie van de glastuinbouw in onze gemeente. Floricultura heeft de eerste aanzet gegeven met het aardwarmteproject. Mocht dit project succesvol blijken, dan vindt de VVD het belangrijk dat onze gemeente en LTO de handen ineen slaan, om agrarische bedrijven te stimuleren zich te vestigen in het Heemskerkse tuindersgebied. Mogelijk lagere energiekosten, goede bereikbaarheid en innovatiemogelijkheden zijn hierbij uiteraard belangrijke argumenten.


12.

► 3.2 Duurzaamheid De VVD ziet duurzaamheid als een kans voor economische ontwikkeling en het verhogen van economisch rendement. De VVD wil duurzaamheid stimuleren door onder andere minder regels en eenvoudige procedures.  3.2.1 - De VVD doet het voorstel om te komen tot het vormen van een gemeentelijk fonds ter grootte van 1 miljoen euro, waaruit initiatieven op het gebied van duurzaamheid (denk hierbij aan warmtepompen, isolatie en zonnepanelen) kunnen worden gefinancierd. De aanvrager kan uit het fonds een lening aanvragen van maximaal € 15.000,00 (voor particulieren) en € 30.000,00 (voor bedrijven) tegen een rente van 3,5% per jaar. De lening dient te worden afgelost binnen een termijn van 7 jaar. Als zekerheid voor de verstrekte lening dient er hypotheekrecht te worden gevestigd op het desbetreffende pand.

 4. Lokaal Bestuur ► 4.1 Monitoren uitgavenbeleid  Wat de VVD betreft komt er een gerichter toezicht op het uitgavenbeleid van de gemeente. Er moet nogmaals een kritische en transparante analyse gemaakt worden van het huidige subsidiebeleid. Maar ook het subsidieproces, de manier waarop subsidies aangevraagd en vervolgens verstrekt en verantwoord worden, is een onderdeel van deze analyse. Specifiek acht de VVD het noodzakelijk een kritische blik te werpen op de grote kostenposten zoals: bibliotheek, zwembad, kinderboerderij en muziekschool. Wij realiseren ons dat deze stellingname wellicht tot weerstand leidt binnen de Heemskerkse samenleving. Wij zijn echter van mening dat voor een degelijke financiële toekomst, het noodzakelijk is strategische keuzes te maken. De VVD vindt het onverantwoord om de financiële risico’s door te schuiven naar een volgende generatie.  De VVD acht het wenselijk serieus te onderzoeken of er bij de eerdergenoemde faciliteiten van maatschappelijke aard op meerdere onderdelen samenwerking kan worden gezocht met de ons omliggende buurtgemeenten. Wellicht kunnen bepaalde faciliteiten in de toekomst (gelegen op een strategische plaats) gezamenlijk worden uitgebaat. Waar mogelijk dient de gemeente samenwerking te zoeken met de ons omliggende gemeenten. Je zou hierbij kunnen denken aan besparingen op het gebied van bijvoorbeeld automatisering. Het is hierbij wel noodzakelijk ”outside the box” te denken. Het gaat tenslotte niet om het eigen belang, maar om het algemeen belang.  De VVD acht het vanuit kostenbesparing noodzakelijk dat er een verdere inkrimping plaatsvindt met betrekking tot het personeelsbestand van de gemeente. Dit mag uiteraard niet ten koste gaan van de kwaliteit van de dienstverlening. Vacatures binnen de gemeente dienen in beginsel intern te worden opgevuld. Er kan worden opgemerkt, dat de gemeentelijke organisatie hierin al stappen maakt. Als voorbeeld kan hierbij worden genoemd de nieuwe gemeentesecretaris. Zij is afkomstig uit de eigen organisatie. De VVD vindt het belangrijk dat het personeelsbestand van de gemeente mee ontwikkelt in de veeleisende periode waarin wij ons op dit moment bevinden. Daarbij is investeren in opleiding en training ook van belang. De VVD streeft naar een maximaal professionele organisatie.


13.

 De VVD vindt het belangrijk dat financieel belangrijke raadsbesluiten kritisch worden gemonitord. Er moet een beter zicht zijn op de uitvoering en er dient sprake te zijn van periodieke rapportage. De uitgaven moeten transparanter zijn. De VVD vindt dat de raad daarbij ook kritisch moet kijken naar haar eigen functioneren.  Uitgangspunt van de VVD blijft een sluitende begroting!

► 4.2 Verbetering kwaliteit dienstverlening gemeente  De VVD vindt de verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening door de gemeente één van de belangrijkste verkiezingsthema’s voor de komende raadsperiode, omdat dit het eerste is wat de burgers en bedrijven ervaren. De kwaliteit van de dienstverlening moet structureel naar een hoger niveau. Denk hierbij in eerste instantie aan betere begeleiding, meer servicegerichtheid. 'De houding in de dienstverlening moet veranderen van 'nee, omdat... 'naar 'ja, mits...'. Dus niet uitleggen waarom iets niet kan, maar helpen om iets wel mogelijk te maken! Tijdens een aanvraag- of adviestraject dient er sprake te zijn van zoveel mogelijk één aanspreekpunt, duidelijke tijdsafspraken en een regelmatige terugkoppeling van de stand van zaken binnen het proces. Om een cultuuromslag teweeg te brengen binnen het ambtenarenapparaat moet je duidelijk omschrijven wat je wilt verbeteren en mensen (medewerkers) daarin opleiden en meenemen. Mocht de VVD in de nieuwe raadsperiode onderdeel uitmaken van een nieuw college, dan heeft dit thema voor ons een zeer hoge prioriteit.  Naast het verbeteren van de menselijke kant van de dienstverlening, kan er ook nog een grote slag gemaakt worden op het gebied van de online dienstverlening. Deze dienstverlening loopt in Heemskerk achter op andere gemeenten. Het verbeteren van deze vorm van dienstverlening (bijvoorbeeld door digitalisering) vraagt om een investering. Digitalisering levert echter op termijn besparingen op. Digitalisering is voor de VVD een belangrijk punt van aandacht, omdat je met digitalisering ruimte creëert binnen het ambtenarenapparaat voor persoonlijke dienstverlening. Efficiëntie en dienstverlening gaan hand in hand.  Bij grote veranderingen in de dienstverlening moet wat de VVD betreft samenwerking worden gezocht met de ons omliggende gemeenten. Door samenwerking kunnen kosten worden bespaard. Het biedt ook kansen om te leren van elkaars ervaringen.


14.

 De VVD is steeds sterk voorstander van het terugdringen van de regeldruk. Wij stellen daarom voor om in de nieuwe raadsperiode één wethouder binnen het college verantwoordelijk te maken voor de coördinatie van de vermindering van de regeldruk. Deze wethouder spoort zijn/haar collega’s aan om de regeldruk in hun takenpakket te verminderen! De VVD acht het wenselijk dat het college hierover periodiek rapporteert aan de gemeenteraad. Dit ook in verband met het efficiënter werken en het verbeteren van processen waardoor de klant (burger en bedrijven) sneller geholpen wordt en beter weet wat zij van de gemeente kan verwachten.

 5. De toekomst van ons Heemskerk ► 5.1 Samenwerken of fuseren? Binnen de VVD is uitgebreid gediscussieerd over de toekomst van Heemskerk. Hierbij zijn in hoofdlijnen drie varianten aan de orde gekomen:  fuseren met andere gemeenten;  intensievere samenwerking met andere gemeenten;  zelfstandig blijven.  Uit de discussies betreffende dit onderwerp is binnen de VVD geen overduidelijk standpunt naar voren gekomen. Er bestaat op dit moment een lichte voorkeur om intensievere samenwerkingsvormen aan te gaan met de andere IJmond-gemeenten, maar ook met verdere omringende gemeenten. De VVD vindt het hierbij van groot belang dat Heemskerk hierbij zelfsturend blijft.  Mocht Heemskerk in de toekomst een fusie opgelegd krijgen vanuit de landelijke- of provinciale overheid, dan is de eerste voorkeur van de VVD te zoeken naar fusiepartners welke een vergelijkbaar dorpsprofiel hebben als onze gemeente.


15.

De Volkspartij voor Vrijheid en Democratie (VVD) wil een Nederland waar mensen de ruimte krijgen. De ruimte om iets buitengewoons te maken van hun leven. Om het leven niet zomaar voorbij te laten gaan, maar het juist met verve te leven. (quote uit de beginselverklaring van de VVD)

U kunt de VVD Heemskerk volgen via internet: www.vvdheemskerk.nl en via Twitter: @VVD_Heemskerk


Verkiezingsprogramma Een nog beter Heemskerk

Recommend Documents