Verkiezingsprogramma D66 Geldermalsen 2014 - 2018
Wat hebben we we bereikt
4
Verkiezingsprogramma D66 Geldermalsen 2014 - 2018
> > >
Wat hebben we bereikt In de coalitie In de oppositie
In ons verkiezingsprogramma 2010-2014 hebben wij stelling genomen en ook specifieke zaken genoemd die wij als D66 Geldermalsen wilden bewerkstelligen. We hebben deze gemeenteraadsperiode een duidelijk stempel weten te drukken op een aantal zaken en ook de aanzet gegeven tot diverse belangrijke veranderingen. Dit was mede mogelijk omdat de gemeenteraadsfractie van D66 sinds 2010 uit twee personen bestaat (Jan de Geus en Rita Boer Rookhuiszen-de Joode) en ook ondersteund wordt door actieve burgercommissieleden en steunfractieleden. Twee jaar lang maakte D66 deel uit van het college, met Annelies Brand-Boom als wethouder met onder andere de belangrijke onderwerpen onderwijs, zorg en welzijn in haar portefeuille. Na de val van de coalitie van Dorpsbelangen, VVD en D66 in april 2012 heeft D66 met een positieve inbreng meeonderhandeld aan een nieuwe coalitie en kon daardoor ook een groot deel van het nieuwe coalitieakkoord ondersteunen. Voorstellen zijn en worden door D66 op hun inhoud beoordeeld.
5
Verkiezingsprogramma D66 Geldermalsen 2014 - 2018
Behaalde successen: De coalitieonderhandelingen in 2010 vonden mede op verzoek van D66 in de openbaarheid plaats onder voorzitterschap van een onafhankelijke voorzitter. Een unicum in Geldermalsen. Onder verantwoordelijkheid en aansturing van onze D66 wethouder is door de gemeenteraad de belangrijke visie op de eerstelijnszorg in Geldermalsen vastgesteld (zie bijlage 4). Er zijn onder leiding van onze wethouder belangrijke stappen gezet ten aanzien van de realisatie van het voor onze lokale verenigingen zo belangrijke multifunctionele centrum (MFC) in Geldermalsen. Dit in combinatie met een voor de inwoners zo mogelijk nog belangrijker eerstelijns gezondheidscentrum (EGC) waarin diverse lokale zorgondernemers gaan samenwerken. Daarnaast is onder verantwoordelijkheid van onze wethouder ‘de kanteling’ van de WMO ingezet waarbij, geheel indachtig de D66 visie, veel meer wordt uitgegaan van de eigen kracht van mensen. Deze kanteling liep bijna synchroon aan bezuinigingen waardoor de veranderde werkwijze, met onder andere keukentafelgesprekken om de hulpvraag goed te duiden, vaak gezien wordt als een bezuinigingsmaatregel in plaats van het op een logische manier helpen oplossen van zorgvragen. Bezuinigen was en is helaas noodzakelijk om de gemeente Geldermalsen financieel gezond te houden. Een goed en actueel zicht op de financiën is daarvoor een eerste vereiste. D66 heeft geijverd voor duidelijkheid en transparantie. Het invoeren van de bloesem- en oogstrapportages, waarbij de raad geen dikke pakken papier hoeft door te spitten, maar in een duidelijke visuele presentatie de financiële stand van dat moment met de mogelijke (financiële) risico’s te zien krijgt, is een grote vooruitgang. Niet alleen spaart dit de organisatie en de raadsleden tijd, het geeft ook een duidelijker en transparanter beeld. D66 heeft bezuinigingsvoorstellen gesteund, waarbij
6
het tot nu gelukt is om juist de kleinere vrijwilligersorganisaties zoveel mogelijk buiten schot te laten. Het huidige voorzieningenniveau voor onze inwoners zien te behouden en eventueel zelfs te versterken stond en staat bij D66 voorop. D66 heeft in 2010 ook opgeroepen tot het bijstellen van diverse grootschalige ambities en plannen in de gemeente. Plannen zijn gestopt, gefaseerd of naar de verre toekomst doorgeschoven omdat financiering daarvan niet nodig of onverantwoord was. De in onze ogen grootstedelijke ambities zijn bijgesteld. Mede op initiatief van D66 is door de gemeenteraad gediscussieerd over wat voor gemeente Geldermalsen zou moeten zijn en aan de hand daarvan is de visie Malsen aan de Linge vastgesteld (zie bijlage 2). De aanleg van een Tweede Lingebrug, als mogelijk laatste fase van de Randweg, is uiteindelijk van de gemeentelijke agenda en begroting gehaald. Nut en noodzaak was wat D66 betrof niet aangetoond, en dat blijkt nu nog meer het geval te zijn vanwege de economische crisis. De besluitvorming hierover heeft in onze ogen veel te lang geduurd, waardoor andere zaken uitgesteld zijn die eerder hadden moeten worden aangepakt: probleem oversteek bij de Aldi en overweg Rijksstraatweg, de kruising van de Willem de Zwijgerweg met de Randweg en de aanleg van riolering en de reconstructie van de Rijksstraatweg/stoplichten in het centrum. D66 heeft zich hard gemaakt voor het goed en in samenspraak met de belanghebbenden aanleggen van het vrij liggende fietspad Buurmalsen. Op initiatief van D66 heeft de gemeenteraad samen met het college van B&W bij de Provincie op een veiligere uitvoering aangedrongen, met name op het deel tussen Geldermalsen en de kom Buurmalsen. Verder hebben we gewaakt voor een betere verkeersroutering van auto’s en vrachtverkeer in Geldermalsen-Zuid (dankzij onze inbreng blijft een deel van de J.F. Kennedylaan vrachtwagenvrij). D66 heeft ook opgeroepen tot integraal en eenduidig beleid inzake vrachtverkeer en vrachtwagen parkeren.
Verkiezingsprogramma D66 Geldermalsen 2014 - 2018
Belangrijk aandachtspunt was en is ook het toewerken naar een veilige ontsluiting van Tricht bij de aanleg van een derde spoor, met vooral oog voor fietsers en voetgangers. Onder verantwoordelijkheid van onze wethouder, en gesteund door onze fractie en een meerderheid in de raad, is als locatie voor de bouw van de nieuwe gymzaal voor Meteren het Dorpshuis Meteren gekozen. Daarmee werd het ook mogelijk het Dorpshuis te verbouwen en heeft Meteren nu een prima multifunctioneel te gebruiken ontmoetings- en sportgelegenheid ter beschikking. D66 heeft met volle overtuiging ingestemd met de fusie tussen de Geldermalsense Scholengemeenschap de Lingeborgh met Scholengemeenschap Lek en Linge uit Culemborg. De fusie was noodzakelijk om de onderbouw van het HAVO en VWO onderwijs voor jongeren uit onze gemeente dicht bij huis te behouden. D66 heeft actief meegedacht en denkt nog steeds actief mee in werkgroepen van de raad, sommige aangevuld met collegeleden, ambtenaren en steunfractieleden. De werkgroep Malsen aan de Linge is een initiatief van D66 om te komen tot een duidelijkere visie op hoe wij (de toekomst van) de gemeente Geldermalsen zien. Mede op basis van de uiteindelijk door de gemeenteraad vastgestelde ‘Visie Malsen aan de Linge’ kunnen (betere) besluiten voor de toekomst genomen worden (zie bijlage 2: Malsen aan de Linge) De werkgroep Solide begroting, om tot breed gedragen bezuinigingsvoorstellen te komen De werkgroep GREX (grondexploitatie), om duidelijker inzicht te krijgen in de problematiek van de gemeentelijke financiën die voorvloeien uit de grondposities van de gemeente en de problemen op de woningmarkt en van daaruit tot oplossingen te komen. De werkgroep sturende raad, die als doel heeft het kaderstellende (sturende) werk van de gemeenteraad te verbeteren en de bewoners meer en beter bij de besluitvorming te betrekken De werkgroep transities, ter voorbereiding op de overheveling van rijkstaken naar de gemeente op gebied van langdurige zorg, jeugdzorg en participatie. Op aandringen van D66 is het gebruik van de iPad, eerst door de gemeenteraad en vervolgens ook door college en ambtelijke top, versneld ingevoerd.
7
Daarmee het papierloos werken door de gemeenteraad een feit geworden. Naast kostenbesparing draagt dit ook bij aan duurzaamheidsdoelstellingen. Mede op initiatief van onze fractie is in de gemeenteraad van Geldermalsen in deze periode begonnen met vergaderen op een wekelijkse vaste vergaderdag (op dinsdag) en volgens het BOB model. Eerst beeldvormend (B) vergaderen, waarbij zoveel mogelijk input van burgers/betrokkenen/organisaties gevraagd wordt, daarna opiniërend (O) en vervolgens besluitvormend (B). Hiermee willen we de belanghebbenden en belangstellenden in een vroegtijdig stadium bij de planvorming betrekken. Daarnaast wordt ervoor gezorgd dat er door raadsleden meer inhoudelijk gediscussieerd wordt, voorafgaande aan de uiteindelijke besluitvorming en dat deze discussie ook in alle openbaarheid plaats vindt. We doen in de gemeente Geldermalsen nu veel ervaring op met beeldvormende bijeenkomsten, waar mensen en organisaties met een bepaalde deskundigheid voor worden uitgenodigd. Het begin van de cultuuromslag is er en moet in de volgende periode vooral verder doorgezet worden. Wat ons betreft worden onderwerpen ook integraal behandeld en niet meer op afzonderlijke onderdelen in verschillende raadscommissies. Er dient met een zo compleet mogelijk ‘beeld’ van het onderwerp voor ogen te worden gesproken en uiteindelijk besloten. In het kader van transparantie is er op aandringen van D66 sinds 2012 een openbaar aanbestedingsregister dat elk kwartaal op de website van de gemeente gepubliceerd wordt. Hier kan iedereen kennis nemen van welke werken en/of diensten door de gemeente zijn aanbesteed, voor welke bedragen en naar welke ondernemer/ leverancier het werk of de dienst is gegaan en of dit een lokaal/regionaal/landelijk gevestigd bedrijf betreft. Eveneens in het kader van transparantie en zeker ook ten behoeve van de verenigingen en organisaties die subsidies (willen) aanvragen komt er, op aandringen van D66 een openbaar subsidieregister, waarin wordt opgenomen welke organisaties/ verenigingen ten behoeve van welk doel subsidie hebben ontvangen en om hoeveel geld dit gaat. Tevens zal op de website van de gemeente duidelijk worden aangegeven hoe men, en onder welke voorwaarden, voor subsidies in aanmerking kan komen. Het in een vroeg stadium laten meedenken, meepraten en meedoen door inwoners en
Verkiezingsprogramma D66 Geldermalsen 2014 - 2018
ondernemers is voor D66 een speerpunt. Zij zijn voor D66 medeverantwoordelijk voor het creëren van een prettige en leefbare omgeving. Particulier initiatief (vrijwilligers, verenigingen) en burgerinitiatieven richting gemeente dienen dan ook te worden gestimuleerd en beloond. Burgers kunnen veel en vaak ook zonder of slechts met een beetje hulp van de gemeente voor elkaar krijgen. Een populaire term hiervoor is ‘cocreatie’. Een mooi voorbeeld hiervan is het door D66 tijdens een politiek café opgepakte onderwerp ‘plantsoen’ in Geldermalsen. Samen met inwoners (jong en oud), ambtenaren, collegeleden en gemeenteraadsleden heeft het plantsoen langs de Linge en in het centrum van Geldermalsen een flinke opknapbeurt gekregen. Dit initiatief sloot ook prima aan bij ons speerpunt ‘Linge weer openbaar maken voor de inwoners’. Begin juli 2013 werd de motie ‘Social return en prestatieladder socialer ondernemen’ (SROI/PSO) van D66 gesteund door een ruime meerderheid van de raad. Hiermee wilden wij het al bestaande SROI beleid aanscherpen door deze ook bij kleinere aanbestedingen te gaan toepassen en het gebruik van de PSO niet alleen in Geldermalsen maar ook in de regio stimuleren. Mede op voorstel van D66 zijn en worden er werkbezoeken afgelegd om raadsleden en collegeleden kennis te laten maken met ‘doelgroepen’ waarvoor in het kader van de transities de gemeente verantwoordelijk wordt. Er is nu soms nog te weinig kennis over die doelgroepen. Het huidige voorzieningenniveau in ieder geval behouden en waar mogelijk versterken en het slechts beperkt verhogen van de lokale belastingen voor de inwoners van Geldermalsen stond en staat nog steeds bij D66 voorop. D66 heeft zich hard gemaakt om bij bezuinigingen de verenigingen zoveel mogelijk te sparen. Met een grote percentuele verhoging van de jaarlijkse OZB (WOZ) hebben we ingestemd om de begroting financieel gezond te houden. Ook omdat andere gemeentelijke lasten voor onze inwoners, de kosten voor de afvalverwijdering door de Avri, omlaag gingen. Daardoor zijn de totale gemeentelijke lasten voor onze inwoners niet veel hoger geworden. De in de raadsvergadering van oktober 2013 door D66 ingediende motie Dorpshuizen werd door de gehele gemeenteraad ondersteund. In de motie wordt het college gevraagd om tot een brede discussie en besluitvorming te komen over de positie van dorpshuizen in de gemeente Geldermalsen.
8
Uitgangspunt daarbij is onder andere dat dorpshuizen een belangrijke rol spelen in de lokale samenleving als centrale ontmoetingsplek en dat die rol in de toekomst alleen maar belangrijker zal worden. In het kader van transparantie worden mede op voorstel van D66 de officiële schriftelijke vragen die de fracties aan het college van burgemeester en wethouder stellen tegenwoordig op de website vermeld. Ook de officiële antwoorden worden daarbij geplaatst. D66 heeft zelf vragen gesteld over onder andere: > Weigerambtenaar > Huisvesting en het opnemen buitenlandse werknemers in de GBA > Huurwoningenbeleid
