Verkenning Metropolitaan landschap Hof van Delfland inclusief: Delflandse kust, Westlandse Zoom, Buytenhout en Rottemeren Opdrachtgevers:
Wethouder Revis, Den Haag Wethouder Van Huffelen, Rotterdam i.s.m.
Portefeuillehouder Van Belzen, SRR Portefeuillehouder Houtzager, HGL Gedeputeerde Van der Sande GROM, 25 april 2013
Opdracht verkenning metropolitaan landschap Hof van Delfland • Verkenning ‘level playing field’ waarop gemeenschappelijke verantwoordelijkheid kan worden genomen voor ontwikkeling en beheer van het metropolitaan groen. Hof van Delfland hiervoor als pilot-gebied. • Toewerken naar publiek – private organisatie (trust) voor beheer en ontwikkeling metropolitaan landschap Hof van Delfland: – komen tot reductie publieke beheerlasten van 25% – 5 jaar de tijd nemen om naar deze nieuwe situatie te groeien – draagvlak nodig van alle betrokkenen nodig
• Relatie met onderzoek in kader van uittreding Rijk in MiddenDelfland. • In samenhang met uitwerking regionaal groenfonds. • Afstemming met processen Voorne-Putten en IJsselmonde.
Opties verlagen beheerlasten + vergroten inkomsten 1.
Efficiënter werken met behoud bestaande organisatievormen: • Beheer recreatie- en natuurgebieden recreatieschappen deels laten uitvoeren door agrarische ondernemers (voorbeeld ‘stadsboeren’) • Efficiënter beheer, door bestaande organisaties, door ruil gebieden (zonder eigendomsveranderingen) • Beheer van alle gebieden recreatieschappen openbaar aanbesteden • Beheer natuurgebieden van recreatieschappen overdragen aan Natuurmonumenten en/of Zuid-Hollands Landschap
2.
Vergroten inkomsten: • Betrekken ondernemingen in metropool bij financiering in kader maatschappelijke doelstellingen (fundraising) • Nieuwe dubbele doelstelling Havenbedrijf Rotterdam: storting in beheerfonds • Idem voor compensatiegelden nieuwe infrastructuur • Meer terreinen uitgeven voor private exploitatie (horeca, natuurbegraafplaats, huisjes etc.) • Instellen / uitbreiden streekrekening voor particuliere giften*
* Is bij recreatieschappen niet goed mogelijk vanwege overheidsparticipatie
Opties verlagen beheerlasten + vergroten inkomsten
3. Vergaande vernieuwing beheer: • Eigendom en beheer grote delen van de recreatiegebieden overdragen aan agrarische ondernemers • Alle gebieden van recreatieschappen overdragen aan Zuid-Hollands Landschap en Natuurmonumenten • Instellen beheerfonds gekoppeld als onderdeel van regionaal groenfonds* • Oprichten publiek-private trust voor beheer (alle natuur- en recreatiegebieden in Hof van Delfland / Rottemeren) die op grote schaal externe sponsors kan trekken ** • Beheer van gebieden van recreatieschappen overdragen aan gemeenten
* hier wordt een regionaal fonds bedoeld, zoals momenteel uitgewerkt wordt door de stadsregio Rotterdam en gemeente Rotterdam, met inbreng van private middelen en compensatiemiddelen infrastructuur ** particuliere terreinbeheerders, zoals Natuurmonumenten, bewegen zich ook steeds meer die kant op
Voorbeelden sponsoring Natuurmonumenten en Zuid-Hollands Landschap
Landal Greenparks Samen met Landal betrekt Natuurmonumenten mensen actief bij de natuur in Nederland
Leren van buitenlandse voorbeelden •
United Kingdom: Lee Valley Regional Park Authority € 25 miljoen / jaar (£ 20,4 miljoen, waarvan £ 11,7 miljoen publiek en £ 8,7 miljoen privaat)
•
United Kingdom: National Trust, 3,7 miljoen leden, 17 miljoen betalende bezoekers, 50 miljoen gratis bezoekers. Inkomsten: £ 436 miljoen. Geen overheidssubsidie, wel inkomsten van nationale loterij
•
United States of America: New York City Central Park Conservancy $ 45,7 miljoen / jaar waarvan $ 38,8 miljoen publiek en $ 6,9 miljoen privaat
•
Duitsland: Regionalpark Rhein-Main: publieke organisatie voor behoud open landschap en aanleg routenetwerk. Op tactisch niveau samenwerking met private partijen. Structurele sponsoring door luchthaven
Vergelijking Natuurmonumenten •
727.000 leden. Inkomsten: € 106 miljoen, waarvan overheidssubsidies € 41 miljoen, fondsenwerving en acties derden € 50 miljoen en inkomsten terreinbeheer € 11 miljoen
