Verkenning haalbare hotellocaties in stadsdeel

Verkenning haalbare hotellocaties in stadsdeel Amsterdam Zuidoost 2 juni 2009

1

§ 1 Inleiding Het Dagelijks Bestuur heeft in voorjaar 2008 besloten om zich actief in te zetten om (particuliere) hotelontwikkelingen in Zuidoost te stimuleren. Er worden positieve effecten verwacht t.a.v. de economie en de werkgelegenheid in het stadsdeel. Daarnaast bieden hotels de mogelijkheid om de gewenste kwalitatieve verbetering van de horeca te bewerkstelligen. Het Dagelijks Bestuur volgt met dit besluit de nota hotelbeleid 2007 – 2010 zoals in december 2007 door de gemeenteraad van Amsterdam is vastgesteld. Hierin wordt, ter voorkoming van een steeds groeiend tekort aan hotelbedden, aan het college van B&W opdracht gegeven om inspanning te verrichten om voor 2015 circa 9.000 extra hotelkamers te hebben gerealiseerd. Voor de coördinatie van het proces is een hotelloods bij de Dienst Economische Zaken aangetrokken. Tevens wordt op de medewerking van de stadsdelen gerekend. De ambitie in Zuidoost is om minimaal 1.500 hotelkamers te realiseren uiterlijk in 2015. In deze notitie wordt beschreven op welke wijze deze ambitie kan worden gerealiseerd. Achtereenvolgens komen de volgende punten aan de orde. •

§2

Hotelbranche

•

§3

Doelstellingen stadsdeel Zuidoost

•

§4

Organisatie en deelnemers

•

§5

Proces

•

§6

Beoordeling locaties

•

§8

Waarderingsmatrix

•

§9

Beschrijving locaties

•

§10

Conclusies en aanbevelingen

•

§11

Vervolgacties

2

§ 2 Hotelbranche De hotelbranche wordt met restaurants en cafés gerangschikt onder de verzamelnaam ‘horeca’ . De branche wordt gedomineerd door veelal internationale commerciële organisaties die met verschillende merknamen (brands) werken. Hotel Campanile aan de Loosdrechtdreef is bijvoorbeeld een van de ‘brands’ van Louvrehotels uit Parijs. De exploitatie van de hotels kan worden verzorgd door een plaatselijke (landelijke) werkmaatschappij. Veel hotels worden geëxploiteerd door franchisenemers, die meestal ook eigenaar van het vastgoed zijn. De Tulip Inn aan de Provinciale weg is een voorbeeld hiervan. Bij de ontwikkeling van hotels ligt het initiatief vaak bij een plaatselijke projectontwikkelaar, dan wel wordt door een hotelketen een lokale projectontwikkelaar ingeschakeld. Het is bekend dat, mede door de conjunctuurgevoeligheid van de branche, de daadwerkelijke realisatie een moeizaam proces kan zijn. Het is vanzelfsprekend dat uiteindelijk de verwachte rentabiliteit van een project de doorslag zal geven voor een investeringsbeslissing. De Amsterdamse situatie, waar al jaren een zeer hoge bezettingsgraad van de hotelkamers bestaat (in ieder geval vóór de economische crisis die in het 4e kwartaal van 2008 begon), is een interessante markt voor hotelontwikkelaars en exploitanten. De hotelbranche kent ook zelfstandige ondernemers. Deze exploiteren meestal kleinere hotels of pensions. De grotere hotels bieden tevens restauratieve voorzieningen en hebben een bar. Bij grotere hotels kunnen vaak zaalruimten voor groepsbijeenkomsten worden gehuurd t.b.v. congressen e.d.. Een hotel van enige omvang biedt werkgelegenheid op diverse niveaus maar schept ook werkgelegenheid voor diverse andere bedrijven (leveranciers levensmiddelen, taxibedrijven, aannemers, beveiliging, enz.). Het zijn voornamelijk zakenmensen en toeristen die in Amsterdam van de hotelaccommodaties gebruik maken. De toerist zal belangstelling hebben voor de historische steden en landschappen en kort in een hotel verblijven. De toeristische ‘backpacker’ wil langer in de stad blijven maar wel voor minimale verblijfkosten. Ook de zakelijke klanten van de hotelbranche hebben verschillende eisen. Hotels hebben in Nederland daarom een sterrengradatie. Deze geven het serviceniveau aan, de faciliteiten en de kwaliteit van de verzorging. Hotels dienen aan steeds hogere maatstaven te voldoen, naarmate ze op een schaal van 1 tot 5 meer sterren hebben. Deze gradatie komt tot uitdrukking in de prijs voor een kamer. De branche kent echter een flexibel systeem van roompricing. Bij meer vraag naar kamers gaat de prijs omhoog. De prijs van een kamer kan daarom per dag verschillen.

3

Hierna volgt een overzicht in hoofdzaak van de maatstaven van de verschillende sterrengradaties Eén ster: Praktische accommodatie met een beperkt aantal faciliteiten en diensten, maar over het algemeen een hoge graad van hygiëne. Restaurant/eetruimte. 75% van de kamers heeft kamer-en-suite inrichting of privé-voorzieningen. Twee sterren: Deze hotels hebben slaapkamers met betere equipage, alle voorzien van eigen badkamer en kleuren tv. Liften doorgaans aanwezig. Drie sterren: Hoger niveau van diensten en faciliteiten, o.a. grotere publieksruimten en slaapkamers, receptionist, room service, wasserette, etc. Vier sterren: Kwalitatief uitstekende accommodatie met veel comfort; alle slaapkamers hebben een eigen badkamer, douchefaciliteit en toilet. De hotels zijn ruime, goed ingerichte openbare ruimten. Ze bieden een groter aanbod van eten en drinken. Daarnaast hebben deze hotels roomservice voor alle maaltijden en drankjes, 24-uur service voor dranken, lichte maaltijden en snacks. Stomerijdiensten zijn aanwezig samen met een uitstekende klantenservice. Vijf sterren: Ruim, luxueus etablissement dat wat betreft accommodatie, faciliteiten, diensten en keuken de hoogste internationale kwaliteit biedt. Diverse extra voorzieningen zijn altijd aanwezig. Het uiterst professionele, attente personeel biedt de gasten optimale service, zodat het ze aan niets zal ontbreken.

Bij de mogelijke ontwikkeling van hotels in Amsterdam Zuidoost gaat het met name om 3 en 4 sterrenhotels. Het is niet aannemelijk dat er belangstelling zal zijn voor het ontwikkelen van een 5 sterrenhotel (niveau Amstelhotel) in Zuidoost. Voor specifieke doelgroepen kan een 2 sterrenhotel worden gerealiseerd. Hierbij kan gedacht worden aan familie- of studentenhotels. Bij de ontwikkeling van hotels in Zuidoost is het op een aantal locaties goed mogelijk dit te combineren met zaalaccommodaties en/of goede restauratieve voorzieningen.

§ 3 Doelstellingen stadsdeel Zuidoost Het Dagelijks Bestuur heeft aangegeven te streven naar een toename van ten minste 1.500 hotelkamers in heel Zuidoost. Derhalve met inbegrip van het Zuidoostdeel van de Zuidoostlob. Voor dit doel is er een bestuursopdracht aan de ambtelijke organisatie gegeven om een projectorganisatie op te richten met als doel om de mogelijkheden voor uitbreiding van hotelaccommodaties te verkennen. E.e.a. in samenwerking met de hotelloods, met de projectorganisatie Zuidoostlob en met overige (gemeentelijke) instanties.

4

Het stadsdeel wil mede door meer hotelvestigingen de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van het stadsdeel bevorderen. Hotels, althans een deel daarvan moeten daarom meer economische functies hebben dan alleen een overnachtingsmogelijkheid. Goede restauratieve voorzieningen, congresfaciliteiten en andere recreatieve programma’s zijn voorbeelden van gewenste voorzieningen. Ook wil het stadsdeel de werkgelegenheid bevorderen, met name ten gunste van de inwoners van Zuidoost, en de algehele economie van het stadsdeel versterken. De aanwezigheid van goede hotels zal de aantrekkelijkheid voor bedrijfsvesting in het gebied nog meer vergroten.

§4

Organisatie en deelnemers

Onder leiding van de sector REO is in het najaar van 2008 een projectgroep opgericht met als taak om voor de zomer van 2009 aan het Dagelijks Bestuur van Zuidoost te adviseren over de kansen en mogelijkheden van hotelontwikkelingen in het stadsdeel. Voor het kantoren- en bedrijvengebied is de medewerking van het projectbureau Zuidoostlob gevraagd en gekregen. De projectgroep bestaat uit: Projectleider (REO/EZ) Kwartiermaker/procesbegeleider (SDZO) Hotelloods (stedelijke Dienst EZ) Stagiaire (Stedelijke Dienst EZ) Kantorenloods (Projectbureau Zuidoostlob) Stedenbouwkundige (REO/RO) Stedenbouwkundige (incidenteel) (DRO) Adviesbureau ZKA (incidenteel)

§5

Proces

Door de projectgroep zijn de mogelijke locaties voor hotelontwikkeling geïnventariseerd. Door het pb Zuidoostlob zijn de bestaande initiatieven in het Amstel III gebied en in het centrumgebied in kaart gebracht. Voor het woongebied Zuidoost zijn voorts de mogelijke locaties stedenbouwkundig en planologisch beoordeeld op haalbaarheid en wenselijkheid. Tevens zijn er contacten gelegd met het management van de 2 gevestigde hotels in Zuidoost (Tulip Inn en Campanile). Uit deze contacten is gebleken dat deze hotelvestigingen interesse hebben om hun accommodatie uit te breiden.

5

Hierna volgt een eerste verkenning van de hotellocaties in Zuidoost

§6

Beoordeling locaties

§ 6.1. Beoordelingscriteria Er is door de projectgroep een verkenning gemaakt van locaties die geschikt zouden kunnen zijn voor hotelontwikkelingen in Zuidoost. Deze locaties zijn vervolgens op een aantal criteria beoordeeld. Deze criteria zijn opgenomen in de bestuursopdracht en de Nota Hotelbeleid 2007- 2010 van de gemeente Amsterdam, te weten: • Zichtbaar en bereikbaar vanuit de autoweg; • Goed bereikbaar vanaf Schiphol; • Openbaar vervoer naar Amsterdam Centrum op loopafstand; • Voorzieningen op loopafstand; • Parkeermogelijkheden. In bijlage 1 is een overzicht van deze locaties opgenomen. Per locatie wordt beschreven of deze voldoet aan de bovengenoemde criteria en is er ook aanvullende (bestemmingsplan- en stedenbouwkundige) informatie opgenomen. De locaties die in bijlage 1 zijn opgenomen liggen in het woongebied van Zuidoost. Helaas was het niet mogelijk om deze lijst uit te breiden met locaties uit het Zuidoostlob gebied.

6

§ 6.2. Oordeel ZKA ZKA Consultants & Planners heeft in opdracht van de Gemeente Amsterdam een sterkte/zwakte analyse gemaakt van deze locaties. In de analyse van ZKA zijn ook de locaties van het Zuidoostlob gebied meegenomen. ZKA geeft ook per gebied een advies van de mogelijke classificatie van te vestigen hotels (zie bijlage 2 fact sheet Zuidoost). Bij de analyse heeft ZKA ook de markt geconsulteerd. De belangrijkste resultaten uit de markconsultatie zijn: • De interesse voor hotelontwikkelingen/-exploitatie in Amsterdam is groot en divers: diverse partijen, voor verschillende niveaus, schaalgroottes en formules. • Partijen zijn ook bereid tot hotelvestiging in bestaande gebouwen. • De belangrijkste locatiecriteria (zie bijlage 3) zijn de marktaspecten. Ook de logistiek is belangrijk. • De voorkeur van partijen gaat uit naar het Centrum. Ook de A10 Zuid is erg gewild maar ook elders in Amsterdam bestaan er goede kansen voor hotelontwikkeling. ZKA geeft elk gebied een gemiddeld rapportcijfer. Zuidoost scoort gemiddeld (5.1). Ter vergelijking. Zone A10 noord scoort overwegend negatief (cijfer 4.5) tegenover Centrum positief (cijfer 9.2). • Bij de ontwikkeling van nieuwe hotels stuiten partijen met name op moeizame procedures. Ook een visie/toetsingskader op centraal stadsdeelniveau wordt gemist.

§ 7 Waarderingsmatrix Door de projectgroep is een matrix opgesteld waarin per locatie waarderingen worden toegekend voor: 1. de aantrekkelijkheid van een locatie voor marktpartijen 2. de bereikbaarheid van de locatie (logistiek) 3. het specifieke van de locatie De door de projectgroep toegekende waarderingen (in cijfers) leiden tot een waarderingsrangschikking van de in de matrix opgenomen locaties. Van de locaties met een hoge mag worden verwacht dat zij goed afzetbaar zijn. Voor een aantal van deze locaties is de planvorming overigens reeds gestart. Locaties die in de waarderingsmatrix lager in de rangschikking terecht zijn gekomen zijn echter niet minder geschikte hotellocaties. Het zijn vooral locaties die aantrekkelijk zijn voor een specifieke doelgroep. Voorbeelden zijn: een golfhotel bij de Houten Vier; een familiehotel nabij het Bijlmerpark. De hoofdthema’s zijn verder onderverdeeld in subthema’s die ieder een afgewogen maximale waardering hebben

§9 Beschrijving locaties In de projectgroep is voorts een onderverdeling gemaakt in: 1. Autonome hotelontwikkeling; 2. Kansrijke hotelontwikkelingen door stimulering van de gemeente (stadsdeel)

7

3. Hotelontwikkelingen voor zeer specifieke doelgroep (bv zorghotel bij AMC en crewhotel HMH); 4. Hotelontwikkelingen die pas na 2015 tot uitvoering komen. Deze onderverdeling is van belang voor het totale aantal hotelkamers die kunnen worden gerealiseerd. Hierbij worden de hotelinitiatieven onder 1 en 2 wel meegenomen in de totale telling, terwijl de hotelinitiatieven onder 3 en 4 niet. Omdat de ervaring leert dat bouwplanontwikkelingen van hotels regelmatig stagneren dan wel halverwege worden afgeblazen is de projectgroep van oordeel dat bij de komende planontwikkeling met een overcapaciteit worden gewerkt. Gezien de huidige algemene stagnatie bij bouwplanontwikkeling moet het jaartal 2015 niet te rigide worden opgevat. Hotel Getz

Centrum Zuidoost

****

200 km

Deze hotel accommodatie is onderdeel van het programma van het grootschalige entertainmentcentrum Getz aan de ArenA-boulevard. De realisatie van dit project is tijdelijk stopgezet vanwege de huidige slechte conjunctuur. Het is niet realistisch te verwachten dat het Getzproject, inclusief het hotel in of direct na 2015 zal zijn gerealiseerd. Met betrekking tot het te behalen doel van 1500 hotelkamers in 2015 wordt deze locatie derhalve niet meegenomen. Hotel Heineken Music Hall

Centrum Zuidoost

****

140 km

Dit hotel wordt op de bestaande Music Hall aan de ArenA-boulevard gebouwd. Het betreft een accommodatie die gebruikt kan worden door de artiesten en de medewerkers van de artiesten die in de Music Hall optreden. Omdat dit hotel is bestemd voor een bepaalde doelgroep (en niet voor toeristen en zakenlui) wordt deze niet meegenomen in de meegenomen in de telling. Kavel 17 Holterbergweg/Burg. Stramanweg Centrum Zuidoost

****/250 km

Deze locatie ligt pal tegenover de hoofdentree van de ArenA en voor de toekomstige entree van de geplande Music Dome. Gezien deze ligging en de uitstekende bereikbaarheid (dat geldt overigens voor alle locaties aan de ArenA-boulevard), maar ook omdat het gebouw een stand-alone is kan dit hotel rond 2015 zijn gerealiseerd. Hoekenrode

Centrum Zuidoost

****

100 km

Ter weerszijde van het gebouwencomplex ‘Nieuw Amsterdam’ aan Hoekenrode staan parkeergarages. Deze zijn eigendom, dan wel worden beheerd door ING. Van de zijde van ING Real Estate is eerder aangegeven deze locaties voor verdere ontwikkeling in aanmerking komen. Uit stedenbouwkundige overweging wordt dit idee ondersteunt. De locaties liggen zeer dicht bij het station Bijlmer ArenA. De huidige belevingskwaliteit is echter slecht te noemen. Een hotel, uitgevoerd als torengebouw, past in het beleid om de voorzieningendichtheid in dit centrumgebied te verhogen. Het is echter niet realistisch te verwachten dat een dergelijke ontwikkeling in of direct na 2015 zal zijn gerealiseerd. 8

Atlas Arena

Zuidoostlob

****

250 km

Er zijn plannen om het huidige, nagenoeg leegstaande kantorencomplex te transformeren naar een hotel. Het gebouw ligt in de naaste omgeving van het Centrumgebied Zuidoost, pal zuidelijk van de ArenA-boulevard, waardoor geprofiteerd kan worden van de voorzieningen en van het station. Op dit moment zijn nog geen nadere gegevens over de concreetheid van deze mogelijkheid bekend. Een hotelaccommodatie ter plaatse past in het beleid en kan daarom worden aangemoedigd. Indien de eigenaar op korte termijn hierover een besluit neemt kan het hotel in 2015 zijn gerealiseerd. Zotel AMC

Zuidoostlob

*** *

200 km

Dit zorghotel is bedoeld voor personen die vanwege de zorgfaciliteiten aan hunzelf of aan verwanten een korte periode in de nabijheid van het AMC willen of moeten verblijven. Gezien de huidige planfase zal start bouw binnen afzienbare tijd plaatsvinden. Omdat het hotel bedoeld is voor een zeer specifieke doelgroep en derhalve maar zeer beperkt openbaar kan worden genoemd wordt deze accommodatie niet meegenomen in de telling. Frankemaheerd

Centrum Zuidoost

*** *

100 km

Het kantorencomplex van Hema en Bijenkorf is door Rochdale aangekocht. Bij een eerste onderzoek naar een herbestemming van het complex is op aandringen van de projectgroep ook een programma waarin een hotelfunctie zit meegenomen. Gezien de centrale ligging en de fraaie architectuur heeft het gebouw vele mogelijkheden, o.a. in de sfeer van horeca, zoals zalencentra, restaurants, hotel, discotheek, enz.. Het is niet duidelijk of de huidige eigenaar op korte termijn tot herontwikkeling zal overgaan. Indien op korte termijn een besluit wordt genomen over een hotelfunctie in het complex dan is realisatie in 2015 mogelijk. Bijlmerdreef/Dolingadreef Bijlmer

***

150 km

Deze bouwlocatie ligt naast de locatie Frankemaheer. Heeft een centrale ligging en ligt aan de rand van het woongebied. Stedenbouwkundig gezien moet een markant gebouw ter plaatse de entree van het woongebied. De locatie is direct beschikbaar, ligt zeer gunstig bij een knooppunt van openbaar vervoer en is per auto goed bereikbaar. Realisatie rond 2015 is goed mogelijk Loosdrechtdreef

Gaasperdam

** *

100 km

Voor deze locatie nabij de metrohalte Gaasperplas en de zuidelijke afrit van de A10 is belangstelling getoond door Tempo Housing. Dit bedrijf wil een tijdelijk hotelcomplex realiseren door in een aantrekkelijke architectuur prefab eenheden als hotelkamers in te richten. Dit in combinatie met een P+R locatie van de Gemeente Amsterdam. Verder is dit bedrijf bereid om voor de bouw/inrichting van de containers

9

een leerwerkbedrijf te ontwikkelen. Stadsdeel Zeeburg kent reeds een dergelijk project. Bijlmerpark

** *

Bijlmer

50 km

Dit is in principe een plek middenin de Bijlmermeer voor een specifieke doelgroep. Gedacht wordt aan een locatie aan de Karspeldreef. Het hotel kan zich profileren als familiehotel. Ontwikkeling van deze locatie is voor 2015 mogelijk. Agisgebouw/Hogehilweg

Zuidoostlob

**

250 km

In het grotendeels leegstaande kantoorgebouw van Agisverzekeringen in het kantorengebied Amstel III vestigen zich steeds meer startende en kleinere bedrijven. Er zijn kansen voor een broedplaatsachtige situatie voor een mix van branches. Aan de Hogehilwegzijde van het Agisgebouw is een initiatief voor de realisatie van een Youth hotel. Dit initiatief past goed in het concept voor het gebouw. Realisatie is goed mogelijk voor 2015. Muntbergweg

Zuidoostlob

****

100 km

Een initiatief om in een leegstaand kantoorpand in het Amstel III gebied een hotel te realiseren. Een reeds bestaande bouwaanvraag wordt momenteel herzien. Indien het initiatief tot realisatie komt kan het hotel voor 2015 worden opgeleverd. Arena Towers

Zuidoostlob

**** 200 km

Er zijn plannen om het huidige, nagenoeg leegstaande kantorencomplex te transformeren naar een hotel. Het gebouw ligt in de naaste omgeving van het Centrumgebied Zuidoost, pal zuidelijk van de ArenA-boulevard, waardoor geprofiteerd kan worden van de voorzieningen en van het station. Op dit moment zijn nog geen nadere gegevens over de concreetheid van deze mogelijkheid bekend. Een hotelaccommodatie ter plaatse past in het beleid en kan daarom worden aangemoedigd. Indien de eigenaar op korte termijn hierover een besluit neemt kan het hotel in 2015 zijn gerealiseerd. Wel bekend is dat onderzoek wordt gedaan naar een ‘woonhotel’ concept. Dit is een longstay-concept waarbij veel aandacht wordt gegeven aan wellnes- voorzieningen. Golfhotel Abcouderstraatweg Gaasperdam

****

80 km

Een te ontwikkelen locatie op of bij het parkeerterrein van de golfbaan. Nog onbekend is of hiervoor belangstelling bestaat. Indien de planologische procedures op korte termijn kunnen starten kan dit project bij bestuurlijke goedkeuring rond 2015 zijn gerealiseerd.

10

A2 hotel

Zuidoostlob

****

140 km

De initiatiefnemers willen aan de A2 een hotel realiseren. De locatie ligt nabij de foodcourt bj de afslag van de A2 naar Gaasperdam. Er is nog weinig van dit initiatief bekend behalve dat men een bijzonder concept nastreeft. Realisatie voor 2015 is mogelijk. Exclusief het zorghotel AMC en het hotel bij de Heineken Music Hall zijn er in stadsdeel Zuidoost 9 locaties waar 1.970 hotelkamers kunnen worden gerealiseerd. Van 3 locaties zijn er twijfels of deze voor of rond 2015 kunnen worden gerealiseerd (Getz; Frankemaheerd en Hoekenrode). Met enige voorzichtigheid gezien de economische crisis is het derhalve mogelijk dat er rond 2015 ca. 1570 hotelkamers in Zuidoost zijn gerealiseerd. Op een wat langere termijn kunnen andere locaties worden gerealiseerd. Behalve de reeds genoemde kunnen dat locaties zijn bij de afslag A9/Gooiseweg en bij de Gaasperplas.

§ 10 Conclusies en aanbevelingen Uit de resultaten van de verkenning van de projectgroep hotelontwikkelingen van stadsdeel Zuidoost komt naar voren dat er met name in het centrumgebied Zuidoost en in het Amstel III gebied al veel marktinitiatieven zijn die zich richten op hotelontwikkeling. Dit heeft te maken met de voortdurende stagnatie op de kantorenmarkt, waardoor leegstaande en leegkomende kantoorgebouwen geen nieuwe kantoorgebruiker krijgen. Maar ook met het feit dat het Centrumgebied met grootschalige uitgaans- en retailvoorzieningen een aantrekkelijke vestigingsplaats voor hotels is. De belangrijkste planologische reden is de bereikbaarheid van het Centrumgebied vanaf de Zuidoost heeft enkele aantrekkelijke locaties die geschikt zijn voor hotels. Met name de locaties die aan het Centrumgebied Zuidoost liggen zijn aantrekkelijk voor marktpartijen (Hoekenrode, Frankemaheerd en Dolingadreef/Bijlmerdreef). De meer solitaire locaties zijn aantrekkelijk indien zij worden ontwikkeld voor specifieke doelgroepen. Een mogelijke locatie bij de ‘Houten Vier’ kan zich richten op de zakelijke en recreatieve klant die graag golft. De locaties Bijlmerpark en Kraaiennest zijn geschikt voor de lokale markt, bv familiebezoek. De geplande hotelaccommodaties bij het AMC en de Heineken Music Hall richten zich op een zeer specifieke markt. Bij het AMC is sprake van een zorghotel waarbij de te verlenen zorg vanuit het hospitaal het karakter bepaalt. De Heineken Music Hall wil een overnachtingsmogelijkheid voor de artiesten die in de Hall optreden. Omdat deze accommodaties geen openbaar karakter hebben worden deze hotels niet meegenomen met de telling van de kamers. De bestaande hotels in Zuidoost, de Tulip Inn aan de Provinciale weg en het Campanile Hotel aan de Loosdrechtdreef hebben beide te kennen gegeven uit te willen breiden. De Tulip Inn heeft inmiddels een schets van een mogelijke uitbreiding gemaakt. Het Campanile Hotel heeft nog geen concrete plannen maar kan op eigen terrein, mits een oplossing voor het parkeren kan worden gevonden, eenvoudig uitbreiden. De projectgroep heeft ook beoordeeld of de locaties vóór 2015 ontwikkeld kunnen worden. Van een aantal kan gesteld worden dat dit, vanwege allerlei redenen,

11

waaronder planologische procedures en/of bestuurlijke besluitvorming, niet mogelijk is. Ook de huidige terughoudendheid bij investeerders als gevolg van de economische crisis speelt een belangrijke rol. De economische crisis kan ook gevolgen hebben voor de realisatie van de hiervoor genoemde marktinitiatieven in het Centrumgebied Zuidoost en het Amstel III gebied. Aanbevolen wordt om het jaartal 2015 vooral te verlengen tot 2017. De lijst van mogelijke hotellocaties is samengesteld uit locaties waarvoor al concrete initiatieven bekend zijn en uit locaties waarvoor belangstelling moet worden geïnitieerd, dan wel waarvoor door in eerste instantie door de overheid (het stadsdeel) planontwikkeling op gang moet worden gebracht. Deze locaties betreffen (behalve de uitbreiding van de gevestigde hotels) alle locaties in de woongebieden Bijlmermeer, Gaasperdam en aan de rand van het Centrumgebied. De te ontwikkelen hotels zullen in grote meerderheid 3 en vooral 4 sterren hotels zijn. Door de projectgroep wordt voorgesteld de hiervoor benoemde locaties planologisch cq juridisch geschikt te maken voor een hotelvestiging. Dit is met name aan de orde bij de locaties in de Bijlmermeer en in Gaasperdam. Voor deze locaties moeten ook stedenbouwkundige randvoorwaarden worden ontworpen en vastgesteld.

§11 Vervolgacties Er van uitgaande dat de opdrachtgever de conclusies een aanbevelingen overneemt ligt het voor de hand dat de te ontwikkelen hotellocaties bij de diverse projectorganisaties worden ondergebracht, terwijl de inhoudelijke, programmatische sturing via de sector REO- afdeling RO-EZ in samenwerking met de hotelloods moet worden verzorgd. Voor gebieden die nog in ontwikkeling moeten worden genomen (bijvoorbeeld Heesterveld en K-buurt) moeten hotels in de programma’s van eisen worden opgenomen. De projectgroep kan met zijn huidige opdracht en samenstelling worden opgeheven. Voor sturing en coördinatie en als aanspreekpunt voor marktinitiatieven kan een kleine stuurgroep worden opgericht waarin 1 a 2 vertegenwoordigers van SDZO, een vertegenwoordiger van het projectbureau Zuidoostlob, en de hotellood zitting hebben. Voor de locatie Dolingadreef wordt aanbevolen om in samenspraak met de stedelijke hotelloods marktpartijen hiervoor te interesseren. Er is nu al een bestand aangelegd van partijen die hiervoor in aanmerking zouden kunnen komen. Indien het ontwikkelen van een P+R hotel tot de mogelijkheden behoort, zal het stadsdeel moeten in overleg treden met de initiatiefnemer. In zone Loosrechtdreef/Gaasperpark waar de camping ligt/en de hotels Tulip Inn en Campanille is er naast het plan voor uitbreiding van de bestaande hotelcapaciteit bij deze hotels ook een initiatief voor een hotel bij het Planetarium. Om de wenselijkheid van deze ontwikkelingen te toetsen zal voor dit gebied een ruimtelijke studie worden gemaakt, waarin ook de uitbreiding van de A9 zal worden betrokken.

12

13