Verkeersonderzoek buitengebied Evaluatie GVVP maatregelen Opdrachtgever: Projectnummer:
Gemeente Brummen 9X0347 A1
Colosseum 3 Postbus 26 7500 AA ENSCHEDE +31 (0)53 483 01 20 +31 (0)53 432 27 85
[email protected] www.royalhaskoning.com Arnhem 09122561
Documenttitel
Verkeersonderzoek buitengebied Evaluatie GVVP maatregelen
Status Projectnaam Datum Projectnummer Opdrachtgever Referentie
Definitief rapport Verkeersonderzoek buitengebied gemeente Brummen 17 januari 2013 9X0347.A1 Gemeente Brummen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Auteur(s) Collegiale toets Datum/paraaf
ing. Lars Smelter, ing. Rudy Fokkert ing. Rudy Fokkert 17 januari 2013
Vrijgegeven door Datum/paraaf
ing. Rudy Fokkert 17 januari 2013
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 2 17 januari 2013
Telefoon Fax E-mail Internet KvK
Hoofdstuk 1 – Inleiding Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 3 17 januari 2013
1. Aanleiding en doel In de zomer van 2012 zijn de in het GVVP voorgenomen verkeersmaatregelen in het buitengebied van de gemeente Brummen geëffectueerd in een pilot. De Rhienderensestraat, Vosstraat, Windheuvelstraat, Blaarweg, Breestraat en Weg over ‘t Hontsveld zijn voor het doorgaande verkeer afgesloten. Ter voorbereiding op deze pilot is een onderzoek uitgevoerd naar de aard en omvang van het sluipverkeer in het buitengebied. Dit onderzoek is opgeleverd in juni 2012 (rapport “Verkeersonderzoek buitengebied” met kenmerk 9X0347.A0/R003/LSME/Ensc), in dit rapport is alle achtergrondinformatie over de pilot, locaties van maatregelen, meetlocaties en meetwijzen na te lezen. De gemeente Brummen heeft Royal HaskoningDHV gevraagd om de effecten van de pilot in kaart te brengen. Hiertoe is in december 2012 opnieuw een herkomst- en bestemmingsonderzoek (aan de hand van kentekenregistratie) en doorsnedetellingen op diverse wegvakken uitgevoerd. Met de evaluatiemeting kunnen alle effecten van de afsluitingen één op één vergeleken worden met de situatie voorafgaand aan de pilot. Het voorliggende rapport presenteert een overzicht van de uitgevoerde Figuur 1.1: Pilot afgesloten wegen evaluatiemetingen en beschrijft de kwantitatieve effecten van de genomen maatregelen. De kwalitatieve effecten worden niet in ogenschouw genomen. De analyse daarvan voert de gemeente Brummen zelf uit, waarbij onder andere het advies van de bezwarencommissie meegenomen wordt.
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 4 17 januari 2013
Hoofdstuk 2. Evaluatiemeting: tellingen en HB-onderzoek
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 5 17 januari 2013
2.1 Locaties doorsnede tellingen op wegvakken Tijdens de nul- en evaluatiemeting zijn op diverse wegvakken de intensiteiten gemeten, zogenaamde doorsnede tellingen. Met het resultaat van deze doorsnede tellingen is gedurende een hele week per uur van de dag zichtbaar hoeveel verkeer gebruik maakt van een bepaald wegvak. • De nulmeting heeft plaatsgevonden van zaterdag 10 december tot en met zondag 18 december 2011. De resultaten van deze meting zijn bijgevoegd aan het rapport “Verkeersonderzoek buitengebied” uit juni 2012. • De evaluatiemeting heeft plaatsgevonden van zaterdag 24 november tot en met zondag 2 december 2012. De resultaten van deze meting zijn bijgevoegd in bijlage 1.
Figuur 2.1: Locaties telpunten op wegvakken
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 6 17 januari 2013
2.2 Intensiteiten op wegvakken, evaluatiemeting 2012 In het onderstaande overzicht zijn van de evaluatiemeting per wegvak de etmaalintensiteiten weergegeven voor de gemiddelde werkdag en spitsperioden. Alle overige onderzoeksresultaten van de evaluatiemeting zijn opgenomen in bijlage 1. Tabel 2.1: Intensiteiten op wegvakken, evaluatiemeting 2012 Locatie E1 Knoevenoordstraat E2 Rhienderensestraat E3 Dorpsstraat E3N E3Z E4 Voorsterweg E5 Vosstraat E6 Langedijk E7 Blaarweg E8 Hallsedijk E9 Voorstondensestraat E10 Windheuvelstraat E11 Voorsterweg E12 Hoevesteeg E13 Weg Over 't Hontsveld E14 Breestraat E15 Eerbeekseweg (N787) E16 Voorsterweg E17 Voorsterweg
Wegvak Stouwstraat - Heimeriete Stouwstraat - Heimeriete Hallseweg - Domineeskamp In noordelijke richting In zuidelijke richting Vosstraat - Kaniestraat Voorsterweg - Kikvorsenstraat Mestweg - Hallsedijk Langedijk - Oude Zutphenseweg Stobbeweg - Hiembergweg Voorsterweg - Haarweg Voorsterweg - Stoeveweg Tondensestraat - Windheuvelstraat Voorsterweg - Haarweg Plagweg - Blindeweg Blekenbrinkweg - Brederietweg Hammelerweg - Lichtenbeltweg Voorstondensestraat - Windheuvelstraat Voorstondensestraat - Vosstraat
Gemiddelde werkdag 505 491 1387 701 686 1596 618 863 251 768 777 1199 1391 955 666 464 5807 1474 1077
Ochtendspits (7:00 - 9:00) 70 97 187 76 111 270 91 146 46 157 152 215 250 160 122 87 973 250 193
Percentage ochtendspits 14% 20% 13% 11% 16% 17% 15% 17% 18% 20% 20% 18% 18% 17% 18% 19% 17% 17% 18%
Avondspits (16:00 -18:00) 79 89 225 128 98 318 101 138 26 168 145 236 281 176 123 83 1045 271 223
Voor een toelichting op de splitsing van de Dorpsstraat in verkeer in noordelijke en zuidelijke richting zie pagina 9.
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 7 17 januari 2013
Percentage avondspits 16% 18% 16% 18% 14% 20% 16% 16% 10% 22% 19% 20% 20% 18% 18% 18% 18% 18% 21%
2.3 Intensiteiten op wegvakken, nulmeting 2011 In het onderstaande overzicht zijn van de nulmeting per doorsnede de etmaalintensiteiten weergegeven voor de gemiddelde werkdag en spitsperioden. Tabel 2.2: Intensiteiten op wegvakken, nulmeting Locatie E1 Knoevenoordstraat E2 Rhienderensestraat E3* Dorpsstraat E3N E3Z E4 Voorsterweg E5 Vosstraat E6 Langedijk E7 Blaarweg E8** Hallsedijk E9 Voorstondensestraat E10 Windheuvelstraat E11 Voorsterweg E12 Hoevesteeg E13 Weg Over 't Hontsveld E14 Breestraat E15 Eerbeekseweg (N787) E16*** Voorsterweg E17*** Voorsterweg
Wegvak Stouwstraat - Heimeriete Stouwstraat - Heimeriete Hallseweg – Domineeskamp In noordelijke richting In zuidelijke richting (maatgevend) Vosstraat - Kaniestraat Voorsterweg - Kikvorsenstraat Mestweg - Hallsedijk Langedijk - Oude Zutphenseweg Stobbeweg - Hiembergweg Voorsterweg - Haarweg Voorsterweg - Stoeveweg Tondensestraat - Windheuvelstraat Voorsterweg - Haarweg Plagweg - Blindeweg Blekenbrinkweg - Brederietweg Hammelerweg - Lichtenbeltweg Voorstondensestraat - Windheuvelstraat Voorstondensestraat - Vosstraat
Gemiddelde werkdag 414 755 594 88 506 1.555 833 982 214 702 1.449 1.504 959 808 550 5.673 -
Ochtendspits (7:00 - 9:00) 51 163 94 13 81 203 138 163 39 143 296 282 177 172 122 911 288 169
Percentage ochtendspits 12% 22% 16% 15% 16% 13% 17% 17% 18% 20% 20% 19% 18% 21% 22% 16% -
Avondspits (16:00 -18:00) 74 170 102 18 86 285 154 174 39 159 332 331 183 151 106 1013 349 222
Voor een toelichting op de splitsing van de Dorpsstraat in verkeer in noordelijke en zuidelijke richting zie pagina 9.
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 8 17 januari 2013
Percentage avondspits 18% 23% 17% 20% 16% 18% 18% 18% 18% 23% 23% 22% 19% 19% 19% 18% -
2.3 Intensiteiten op wegvakken, nulmeting 2011 *
In de noordelijke richting zijn in 2011 op de Dorpsstraat zeer weinig voertuigen gemeten in vergelijking met de verkeersstroom in zuidelijke richting in 2011 en de verkeerstromen in beide richtingen in de evaluatiemeting in 2012. Om deze omissie zichtbaar te maken zijn de verkeersstromen op de Dorpsstraat opgesplitst. De verdere analyse van de gegevens voor de telling uit 2011 is gebaseerd op de verkeerstroom in zuidelijke richting. Om uitspraken te kunnen doen over het (veranderende) verkeersbeeld op de Dorpsstraat is de nulmeting uit 2011 daarom gecorrigeerd. Dit is gedaan door de totale verkeersstroom te laten bestaan uit twee maal de hoeveelheid verkeer in zuidelijke richting. Uit de meting in 2012 blijkt dat deze twee verkeersstromen ongeveer gelijkwaardig zijn en deze correctie voor de analyse voldoet.
**
Van locatie E8 Hallsedijk zijn geen resultaten gemeten doordat de telslangen waren vernield.
***
Gegevens uit aanvullende (handmatige) verkeerstelling tijdens de spitsperiode dinsdag 13 maart (zie hoofdstuk 4.2 van rapport Verkeersonderzoek buitengebied, 6 juni 2012).
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 9 17 januari 2013
2.4 Verschillen intensiteiten evaluatiemeting 2012 en nulmeting 2011 In onderstaande tabel zijn de verschillen in intensiteiten weergegeven tussen de nulmeting en de evaluatiemeting. Een positieve waarde in de tabel betekent een toename van verkeer in de situatie in 2012 met maatregelen in het buitengebied in vergelijking met de situatie in 2011 zonder deze maatregelen. Deze intensiteiten zijn in figuur 2.2 op kaart weergegeven. Tabel 2.3: Verschiltabel intensiteiten op wegvakken evaluatiemeting 2012 en nulmeting 2011 Locatie E1 Knoevenoordstraat E2 Rhienderensestraat E3 Dorpsstraat E4 Voorsterweg E5 Vosstraat E6 Langedijk E7 Blaarweg E8* Hallsedijk E9 Voorstondensestraat E10 Windheuvelstraat E11 Voorsterweg E12 Hoevesteeg E13 Weg Over 't Hontsveld E14 Breestraat E15 Eerbeekseweg (N787) E16 Voorsterweg E17 Voorsterweg
*
Wegvak Stouwstraat - Heimeriete Stouwstraat - Heimeriete Hallseweg – Domineeskamp Vosstraat – Kaniestraat Voorsterweg – Kikvorsenstraat Mestweg - Hallsedijk Langedijk - Oude Zutphenseweg Stobbeweg - Hiembergweg Voorsterweg - Haarweg Voorsterweg - Stoeveweg Tondensestraat - Windheuvelstraat Voorsterweg - Haarweg Plagweg - Blindeweg Blekenbrinkweg - Brederietweg Hammelerweg - Lichtenbeltweg Voorstondensestraat - Windheuvelstraat Voorstondensestraat - Vosstraat
Gemiddelde werkdag 91 -264 375 41 -215 -119 37 75 -250 -113 -4 -142 -86 134 -
Verschil (percentage) 22% -35% 37% 3% -26% -12% 17% 11% -17% -8% 0% -18% -16% 2% -
Ochtendspits (7:00 - 9:00) 19 -66 25 67 -47 -17 7 9 -81 -32 -17 -50 -35 62 -38 24
Percentage Avondspits ochtendspits (16:00 -18:00) 37% 5 -40% -81 15% 53 33% 33 -34% -53 -10% -36 18% -13 6% -14 -27% -96 -11% -50 -10% -7 -29% -28 -29% -23 7% 32 -13% -78 14% 1
Van locatie E8 Hallsedijk is geen vergelijking mogelijk in verband met het ontbreken van gegevens uit 2011.
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 10 17 januari 2013
Percentage avondspits 7% -48% 31% 12% -34% -21% -33% -9% -29% -15% -4% -19% -22% 3% -22% 0%
2.4 Verschillen intensiteiten evaluatiemeting 2012 en nulmeting 2011 Begrenzing onderzoeksgebied Toe of afname verkeer na de -86 plaatsing van de borden in -16% absolute aantallen en percentages
-88 -16% -142 -18%
-4 0% -113 -8%
-119 -12%
-250 -17%
+75 +11%
+37 +17% -215 -26% +375 +37%
+41 +3%
-264 -35% +91 +22% +134 +2%
Figuur 2.2: Verschillen etmaalintensiteit op wegvakken (gemiddelde werkdag) tussen evaluatiemeting 2012 en nulmeting 2011 Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 11 17 januari 2013
2.5 Registratiepunten herkomst/bestemmingsonderzoek Zowel voor als na de invoering van de pilot is in het buitengebied een herkomst- en bestemmingsonderzoek (H/B-onderzoek) uitgevoerd. Bij een dergelijk onderzoek is door middel van kentekenregistratie te bepalen of een voertuig een herkomst of bestemming heeft in het buitengebied, of dat het doorgaand verkeer betreft. Hierdoor wordt inzicht verkregen in de hoeveelheid verkeer dat geen relatie heeft met het buitengebied, maar wel gebruik maakt van de wegen in dit gebied. • De nulmeting heeft plaatsgevonden op dinsdag 13 december 2011 gedurende de ochtendspits (6:30 – 9:30 uur) en de avondspits (15:30 – 18:30 uur). • De evaluatiemeting heeft plaatsgevonden op dinsdag 27 november 2012 in de ochtendspits (6:30 – 9:30 uur) en de avondspits (15:30 – 18:30 uur).
Figuur 2.3: Registratiepunten herkomst/bestemmingsonderzoek
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 12 17 januari 2013
2.6 Resultaten herkomst/bestemmingsonderzoek evaluatiemeting 2012 De belangrijkste resultaten van het H/B-onderzoek van de evaluatiemeting zijn in onderstaande tabel opgenomen. In bijlage 1 zijn alle overige onderzoeksresultaten opgenomen. Tabel 2.4: Resultaten H/B-onderzoek evaluatiemeting 2012 Naar Van
Wegvak
Totaal K1
K1
Hallseweg
Gravenstraat - Breestraat
K2
Diederikweg
Heuvelderweg - Breestraat
K3
Breestraat
Rijksweg (N345) - Meeuwenbergweg
K4
Emperweg
Weg naar Voorst (N345) - Ganzekolk
2
K5
Tondensestraat
(Weg naar Voorst (N345) - Tondense Enkpad
2
K6
Baankstraat
Oude Kanonsdijk - Molenweg
1
K7
Zutphensestraat
Wapsumsestraat (N345) - Kleine Vosstraat
29
K8
Kwazenboschweg
Ijsselgouw (N348) - Zutphensestraat
26
K9
Knoevenoordstraat
(Eerbeekseweg (N787) - Heimeriete
K10 Hallseweg
Apeldoornseweg - Rhienderensestraat (op brug)
K2
K3
36
K4
K5
K6
K7
K8
5
3
1
48
24
3
1
6
2
1
64
Apeldoornseweg - Boerenstraat (op brug)
K10
K11
K12 Bestemming Totaal doorgaand 8
46 94
1 1
1 1
1
7
1
K11 Voorstondensestraat Apeldoornseweg - Lendeweg (op brug) K12 Langedijk
K9
8
92
88
198
110
49
95
46
5
110
214
104
2
27
35
67
32
246
263
17
19
326
406
80
8
1457
1576
119
14
1
3
26
2
19
66
1
2
12
109
124
15
16
32
68
322
447
125
1
1
1
43
46
3
17
14
150
226
76
7
29
1
160
105
66
123
28
208
329 1475 107
351
48
157
Totaal
229
246
102
207
61
229
436 1597 129
465
51
224
Totaal doorgaand
69
141
36
84
33
21
107
114
3
67
Pagina 13 17 januari 2013
222
2
Herkomst
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
130
122
22
3157 3065
7041 819
2.7 Resultaten herkomst/bestemmingsonderzoek nulmeting 2011 De belangrijkste resultaten van het H/B-onderzoek van de nulmeting zijn in onderstaande tabel opgenomen. Tabel 2.5: Resultaten H/B-onderzoek nulmeting 2011 Naar Van
Wegvak
Totaal K1
K2
K3
K4
K5
K7
K8
K9
K10
1
62
15
1
7
1
1
K1
Hallseweg
Gravenstraat - Breestraat
K2
Diederikweg
Heuvelderweg - Breestraat
K3
Breestraat
Rijksweg (N345) - Meeuwenbergweg
K4
Emperweg
Weg naar Voorst (N345) - Ganzekolk
K5
Tondensestraat
(Weg naar Voorst (N345) - Tondense Enkpad
K6
Baankstraat
Oude Kanonsdijk - Molenweg
K7
Zutphensestraat
Wapsumsestraat (N345) - Kleine Vosstraat
47
2
1
K8
Kwazenboschweg
Ijsselgouw (N348) - Zutphensestraat
16
5
11
K9
Knoevenoordstraat
(Eerbeekseweg (N787) - Heimeriete
4
Apeldoornseweg - Rhienderensestraat (op brug)
8
K10 Hallseweg
1
K6
77
K12 Bestemming Totaal doorgaand 14
169
270
101
80
276
196
87
185
98
12
144
302
158
19
47
67
20
4
243
265
22
46
24
425
545
120
115
4
1471
1622
151
10
110
125
15
1
98 1
134
8
3
1 17
K11 Voorstondensestraat Apeldoornseweg - Lendeweg (op brug)
1
K12 Langedijk
9
Apeldoornseweg - Boerenstraat (op brug)
116
K11
1 7
1
22
45
115
371
568
197
1
2
2
46
52
6
27
9
181
254
73
8
18
2
Herkomst
182
96
73
117
44
282
405 1519 112
380
63
175
Totaal
268
328
150
256
62
309
543 1679 125
569
64
252
Totaal doorgaand
86
232
77
139
18
27
138
189
1
77
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 14 17 januari 2013
160
13
3448 3374
7979 1157
2.8 Verschiltabel herkomst/bestemmingsonderzoek evaluatiemeting 2012 en nulmeting 2011 In onderstaande tabel zijn de verschillen weergegeven tussen het H/B-onderzoek van de nulmeting en evaluatiemeting. Een positieve waarde in de tabel betekent een toename van verkeer in de situatie in 2012 met maatregelen in het buitengebied in vergelijking met de situatie in 2011 zonder deze maatregelen. Tabel 2.6: Verschiltabel H/B-onderzoek evaluatiemeting 2012 en nulmeting 2011 Naar Van
Wegvak
Totaal K1
K2
K3
K4
K5
K6
K7
K8
K9
K10
K11
4
3
0
-14
9
-1
-4
0
1
5
1
K1
Hallseweg
Gravenstraat - Breestraat
K2
Diederikweg
Heuvelderweg - Breestraat
K3
Breestraat
Rijksweg (N345) - Meeuwenbergweg
K4
Emperweg
Weg naar Voorst (N345) - Ganzekolk
1
K5
Tondensestraat
(Weg naar Voorst (N345) - Tondense Enkpad
2
K6
Baankstraat
Oude Kanonsdijk - Molenweg
1
K7
Zutphensestraat
Wapsumsestraat (N345) - Kleine Vosstraat
-18
-1
2
-20
K8
Kwazenboschweg
Ijsselgouw (N348) - Zutphensestraat
10
-5
8
-49
K9
Knoevenoordstraat
(Eerbeekseweg (N787) - Heimeriete
-4
Apeldoornseweg - Rhienderensestraat (op brug)
-7
K10 Hallseweg
-41
-6
-52
K11 Voorstondensestraat Apeldoornseweg - Lendeweg (op brug)
-1
K12 Langedijk
-1
Apeldoornseweg - Boerenstraat (op brug)
-52
K12 Bestemming Totaal doorgaand
-40
-7
1
1
-6
-9
8
-78
-86
-38
-90
-52
-7
-34
-88
-54
2
8
-12
0
12
-3
-4
3
-2
-5
-5
-99
-139
-40
4
-14
-46
-32
2
2
2
-1
-1
0
-13
-47
-49
-121
-72
-1
-1
-3
-6
-3
-31
-28
3
-1
11
-1
-10
5
-22
9
-7
6
-16
-74
-76
-44
-5
-29
-15
-18
Totaal
-39
-82
-48
-49
-1
-80
-107
-82
4
-104
-13
-28
Totaal doorgaand
-17
-91
-41
-55
15
-6
-31
-38
9
-75
2
-10
Pagina 15 17 januari 2013
-48
-1
Herkomst
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
-39
-338
Hoofdstuk 3 – Analyse Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 16 17 januari 2013
3.1 Kwantitatieve analyse verschillen intensiteiten op wegvakken evaluatiemeting 2012 en nulmeting 2011 In hoofdstuk 2.4 zijn de verschillen gepresenteerd van de evaluatiemeting in 2012 ten opzichte van de nulmeting in 2011. In de afbeelding hiernaast zijn deze verschillen op etmaalbasis (gemiddelde werkdag) weergegeven. Uit de verschillen valt op te maken dat de intensiteiten op de Rhienderensestraat, Vosstraat en Windheuvelstraat met meer dan 200 voertuigen per werkdag zijn afgenomen. Ook op andere wegen zoals de Breestraat, Weg over ‘t Hontsveld, Voorsterweg en de Langedijk is een afname van verkeer te zien. Op enkele andere wegen is een toename van het verkeer waarneembaar. De grootste toename bevindt zich op de Dorpsstraat in Hall, waar ruim 350 voertuigen per werkdag meer zijn geregistreerd. Ook op de Knoevenoordstraat, Voorstondensestraat en Figuur 3.1: Verschillen etmaalintensiteit op wegvakken (gemiddelde Eerbeekseweg N 787 is een toename te werkdag) tussen evaluatiemeting 2012 en nulmeting 2011 zien. Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 17 17 januari 2013
3.2 Kwantitatieve analyse verschillen herkomst/bestemmingsonderzoek evaluatiemeting 2012 met nulmeting 2011 In hoofdstuk 2.8 zijn de verschillen gepresenteerd van de evaluatiemeting in 2012 ten opzichte van de nulmeting in 2011. In de staafgrafieken hiernaast zijn deze verschillen te zien op de relaties die het meest door sluipverkeer gebruikt werden. Het totaal aandeel doorgaand verkeer door het buitengebied van de gemeente Brummen bedroeg in 2011 tijdens de meting 1157 voertuigen. In 2012 is dit aandeel doorgaand verkeer afgenomen met 338 voertuigen tot 819 voertuigen, een afname van 29%.
Tabel 3.1: Meest gebruikte doorgaande routes nulmeting 2011 Heen Terug Totaal Emperweg (K4) <-> Diederikweg (K2)
134
116
250
Kwazenboschweg (K8) <-> Hallseweg (K10)
115
115
230
Diederikweg (K2) <-> Breestraat (K3)
77
98
175
Hallseweg (K1) <-> Zutphensestraat (K7)
62
47
109
Zutphensestraat (K7) <-> Hallseweg (K10)
46
45
91
Zutphensestraat (K7) <-> Langedijk (K12)
24
27
51
Baankstraat (K6) <-> Hallsweg (K10)
17
22
39
Tondensestraat (K5) <-> Langdedijk (K12)
19
18
37
Hallseweg (K1) <-> Kwazenboschweg (K8)
15
16
31
509
504
1013
TOTAAL
TOTAAL DOORGAAND VERKEER IN HET BUITENGEBIED
1157
Tabel 3.2: Meest gebruikte doorgaande routes evaluatiemeting 2012 Heen Terug Totaal Emperweg (K4) <-> Diederikweg (K2)
94
64
158
Kwazenboschweg (K8) <-> Hallseweg (K10)
66
68
134
Diederikweg (K2) <-> Breestraat (K3)
36
46
82
Hallseweg (K1) <-> Zutphensestraat (K7)
48
29
77
Zutphensestraat (K7) <-> Hallseweg (K10)
26
32
58
Tondensestraat (K5) <-> Langdedijk (K12)
27
29
56
Hallseweg (K1) <-> Kwazenboschweg (K8)
24
26
50
Zutphensestraat (K7) <-> Langedijk (K12)
19
17
36
Baankstraat (K6) <-> Hallsweg (K10) TOTAAL
14
16
30
354
327
681
TOTAAL DOORGAAND VERKEER IN HET BUITENGEBIED
Figuur 3.2: Registratiepunten herkomst/bestemmingsonderzoek Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 18 17 januari 2013
819
3.2 Kwantitatieve analyse verschillen herkomst/bestemmingsonderzoek evaluatiemeting 2012 met nulmeting 2011 De afname van het doorgaande verkeer is grotendeels zichtbaar op de relaties K4 – K2, K8 – K10, K2 – K3 en K1 – K7, zie ook de staafgrafiek hiernaast. De afnames van het sluipverkeer hangen met name samen met de afsluitingen op de Breestraat, Weg Over ‘t Hontsveld, Windheuvelstraat, Vosstraat en Rhienderensestraat.
Tabel 3.3: Verschiltabel meest gebruikte doorgaande routes Heen Terug To taal Emperweg (K4) <-> Diederikweg (K2)
-40
Kwazenbo schweg (K8) <-> Hallseweg (K10)
-49
-47
-96
Diederikweg (K2) <-> B reestraat (K3)
-41
-52
-93
-14
-18
-32
Zutphensestraat (K7) <-> Hallseweg (K10)
-20
-13
-33
To ndensestraat (K5) <-> Langdedijk (K12)
3
2
5
Hallseweg (K1) <-> Kwazenbo schweg (K8)
7
4
11
Zutphensestraat (K7) <-> Langedijk (K12)
0
-1
-1
B aankstraat (K6) <-> Hallsweg (K10)
-1
0
-1
-155
-177
-332
Figuur 3.3: Relaties met grootste afname sluipverkeer Pagina 19 17 januari 2013
-92
Hallseweg (K1) <-> Zutphensestraat (K7)
TOTA A L
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
-52
0
3.3 Kwantitatieve analyse relaties door het buitengebied Uit de voorgaande analyse blijkt dat het totaal aandeel doorgaand verkeer in het buitengebied van de gemeente Brummen door de maatregelen is afgenomen. Wanneer men de belangrijkste relaties van sluipverkeer door het buitengebied beziet, dan zijn daaruit de volgende punten op te merken: • Relatie Empe (paars): Verkeer richting Apeldoorn / A1 dat de N 345 bij Voorst mijdt maakte gebruikt van de Breestraat of Emperweg / Weg Over ‘t Hontsveld. Op deze relaties is een afname van 185 voertuigen sluipverkeer waarneembaar ten opzichte van de situatie in 2011 (gedurende de spitsperioden), een afname van circa 54%. Deze afname is te danken aan de combinatie van afsluiting van de Breestraat en Weg over ‘t Hontsveld. • Relatie oost-west (oranje): Verkeer richting Apeldoorn-Zuid en de A50 dat ook de N 345 bij Voorst mijdt maakte gebruik van diverse wegen in het buitengebied, hoofdzakelijk de Voorstondensestraat, Vosstraat en Rhienderensestraat. Nu de Windheuvelstraat en Vosstraat zijn afgesloten voor doorgaand verkeer is op deze relaties een afname waarneembaar van 144 voertuigen sluipverkeer ten opzichte van de situatie in 2011 (gedurende de spitsperioden), een afname van circa 39%.
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 20 17 januari 2013
Figuur 3.4: Belangrijkste doorgaande relaties buitengebied Voor een gedetailleerd overzicht van de belangrijkste relaties voor doorgaand verkeer zie hoofdstuk 6.2 van het “Verkeersonderzoek buitengebied”.
3.3 Kwantitatieve analyse relaties door het buitengebied • Relatie divers (blauw): Verkeer dat gebruikt maakt van de provinciale wegen N 345 / N 348 aan de oostzijde van het buitengebied en de Apeldoornseweg / N 789 aan de westzijde van het buitengebied. Voor dit verkeer, dat gebruik maakt van diverse wegen in het buitengebied, is niet zozeer een netto afname zichtbaar van het sluipverkeer als wel een beperkte verschuiving in de verkeersstromen. Op de relaties K1 – K7 en K6 – K10 is een lichte afname van sluipverkeer te zien (41 voertuigen), maar op de relaties K1 – K8 en K5 – K12 is een lichte stijging te zien van sluipverkeer (38 voertuigen). De netto afname is dus vrijwel nul. • Relatie oost-noord (rood): Deze relatie bestaat uit sluipverkeer dat het knooppunt N 345 – Kanonsdijk in Hoven wil mijden. Dit verkeer maakt gebruikt van de route Windheuvelstraat – Voorsterweg. Op basis van het herkomst- en bestemmingsonderzoek is het niet mogelijk om deze relatie aan te tonen, daarvoor zijn extra registratiepunten nodig. Wel is op basis van de aanvullende Figuur 3.4: Belangrijkste doorgaande relaties buitengebied tellingen (kruispuntstromen in 2011 en doorsnedetellingen in 2012) te zien dat Voor een gedetailleerd overzicht van de belangrijkste relaties voor doorgaand verkeer zie hoofdstuk 6.2 van het “Verkeersonderzoek deze relatie in ieder geval in de avondspits aanwezig is. Worden de twee buitengebied”. tellingen vergeleken, dan is een een afname van 141 voertuigen ten opzichte van de situatie in 2011 (gedurende de spitsperioden) te zien, een afname van circa 39%.
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 21 17 januari 2013
3.4 Kwantitatieve analyse pilotlocaties (1) Hieronder is een overzicht gegeven van de veranderingen van de intensiteit op de pilotlocaties, waarbij de situatie tijdens de evaluatiemeting in 2012 wordt vergeleken met de nulmeting in 2011. De aantallen betreffen intensiteiten van het gemotoriseerde verkeer over een gemiddelde werkdag. De mutaties betreffen een toe- of afname van al het verkeer, zowel intern, extern als sluipverkeer. • Breestraat: Een afname van 86 voertuigen, circa 16%. Breestraat
• Weg over ‘t Hontsveld: Een afname van 142 voertuigen, circa 18%.
Emperweg
• Windheuvelstraat: Een afname van 250 voertuigen, circa 17%. • Blaarweg: Een toename van 37 voertuigen, circa 17%. Windheuvelstraat Blaarweg
• Vosstraat: Een afname van 215 voertuigen, circa 26%.
Vosstraat
• Rhienderensestraat: Een afname van 264 voertuigen, circa 35%. Rhienderensestraat
Figuur 3.5: Pilot afgesloten wegen
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 22 17 januari 2013
3.4 Kwantitatieve analyse pilotlocaties (2) • Uit de detailverkeersgegevens (zie bijlage 1) van de pilotlocaties is op te maken dat de afname van de verkeersintensiteit voor een belangrijk deel toegeschreven wordt aan de spitsuren. Dit effect is te zien in de afgebeelde grafieken met het intensiteitsverloop over de gemiddelde werkdag voor motorvoertuigen. De afnames van de verkeersintensiteit zijn vooral geconcentreerd rondom de spitsuren, hoewel dit niet voor alle locaties geldt. • Op basis van deze informatie kan overwogen worden om de werkingssfeer afsluitingen te beperken tot de spitsuren (periode 6.30 – 9.30 en 15.30 – 18.30.
Grafiek 3.1: Intensiteitsverloop en verschil 2011-2012 voor de Breestraat Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Grafiek 3.2: Intensiteitsverloop en verschil 2011-2012 voor de Weg over ‘t Hontsveld
Pagina 23 17 januari 2013
3.4 Kwantitatieve analyse pilotlocaties (3)
Grafiek 3.3: Intensiteitsverloop en verschil 2011-2012 voor de Windheuvelstraat
Grafiek 3.5: Intensiteitsverloop en verschil 2011-2012 voor de Vosstraat
Grafiek 3.4: Intensiteitsverloop en verschil 2011-2012 voor de Blaarweg
Grafiek 3.6: Intensiteitsverloop en verschil 2011-2012 voor de Rhienderensestraat
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 24 17 januari 2013
3.5 Kwantitatieve analyse overige locaties (1) • Dorpsstraat: Op de Vosstraat is de verkeersintensiteit met circa 26% gedaald van 833 naar 618 voertuigen per etmaal. Op de Dorpsstraat in Hall is echter een stijging van de intensiteit te zien, deze nam toe van 1.012 naar 1.387 voertuigen, een stijging van circa 37%. Deze toename op de Dorpsstraat is niet te verklaren uit een verschuiving van sluipverkeer door afgesloten wegen. Immers, de intensiteit op de oost-west relatie (oranje, zie H3.3) nam tussen alle registratiepunten af, de intensiteit op de blauwe relaties (zie H3.3) bleef netto ongeveer gelijk. De toename bestaat waarschijnlijk uit meer intern en/of meer extern verkeer. Van (al dan niet bewuste) beïnvloeding van de meting lijkt geen sprake te zijn, het verloop van de intensiteit over de dag en week ziet er logisch uit. • Blaarweg: De toename van verkeer op de Blaarweg (van 214 in 2011 naar 251 in 2012, circa 17%) valt extra op. Op dit Figuur 3.6: Verschillen etmaalintensiteit op wegvakken (gemiddelde werkdag) tussen wegvak is een geslotenverklaring evaluatiemeting 2012 en nulmeting 2011 ingevoerd. Zie ook volgende pagina. Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 25 17 januari 2013
3.5 Kwantitatieve analyse overige locaties (2) • Voorsterweg (zuid) / Voorstondensestraat / Blaarweg: Op deze drie wegen is een lichte toename van de verkeersintensiteit te zien. De relaties tussen de registratiepunten K7/K8 - K10/K11/K12 laten een totale afname van 135 voertuigen sluipverkeer tijdens de spitsperioden zien. De toename van intensiteit is ook hier niet te verklaren uit een verschuiving van sluipverkeer in het gebied. Ook op deze locaties lijkt de toename verklaard te moeten worden uit een toename in intern en/of extern verkeer. • Knoevenoordstraat / Eerbeekseweg: Op de Rhienderensestraat is een geslotenverklaring ingesteld. Ten gevolge hiervan is een verschuiving te zien van verkeer dat in plaats van de Rhienderensestraat gebruikt maakt van de Eerbeekseweg N 787 en de Knoevenoordstraat. Figuur 3.6: Verschillen etmaalintensiteit op wegvakken (gemiddelde werkdag) tussen evaluatiemeting 2012 en nulmeting 2011 Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 26 17 januari 2013
Hoofdstuk 4 – Conclusies en aanbevelingen Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 27 17 januari 2013
4.1 Conclusies (1) • In het Gemeentelijk Verkeer- en VervoerPlan (GVVP) is het voornemen benoemd om de overlast die ervaren wordt ten gevolge van het sluipverkeer tegen te gaan door een aantal wegen in het buitengebied af te sluiten voor doorgaand verkeer. Het betrof de Rhienderensestraat, Blaarweg, Vosstraat en Voorsterweg.
Toegevoegd aan de pilot
• Uit het vooronderzoek “Verkeersonderzoek buitengebied” uit juni 2012 is gebleken dat een afsluiting op de Windheuvelstraat een bijdrage kan leveren aan het terugbrengen van het sluipverkeer in het buitengebied, ter ondersteuning aan de afsluitingen op de Blaarweg en Vosstraat.
Niet in pilot
Toegevoegd aan de pilot
• Uit het vooronderzoek “Verkeersonderzoek buitengebied” is tevens gebleken dat ter hoogte van Empe, tussen de N 348 en de N 789 ook twee duidelijke sluiproutes aanwezig waren. Daarom is besloten om de Weg Over ‘t Hontsveld en de Breestraat toe te voegen aan de pilotlocaties. • Het totaal aandeel doorgaand verkeer door het buitengebied bedroeg in 2011 tijdens de meting 1.157 voertuigen. In 2012 is dit aandeel doorgaand verkeer met 338 voertuigen afgenomen tot 819 voertuigen, een afname van 29%.
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 28 17 januari 2013
Figuur 4.1: Pilot afgesloten wegen
4.1 Conclusies (2) • Het afsluiten van de Rhienderensestraat voor sluipverkeer heeft gezorgd voor de verwachte daling van het totale verkeersaanbod op deze weg. De verkeersintensiteit is gedaald met circa 35% (-264 voertuigen). Toegevoegd aan de pilot
• Het afsluiten van de Blaarweg voor sluipverkeer heeft niet gezorgd voor de verwachte daling van het totale verkeersaanbod op deze weg. De verkeersintensiteit is gestegen met circa 17% (+37 voertuigen).
Niet in pilot
• Het afsluiten van de Vosstraat voor sluipverkeer heeft gezorgd voor de verwachte daling van het totale verkeersaanbod op deze weg. De verkeersintensiteit is gedaald met circa 26% (-215 voertuigen).
Toegevoegd aan de pilot
• Het afsluiten van de Windheuvelstraat heeft geleid tot een afname van de verkeersintensiteit op diverse wegen in het buitengebied. Op de Windheuvelstraat zelf is de verkeersintensiteit gedaald met circa 17% (-250 voertuigen). Door de combinatie met afsluiting van de Vosstraat is het sluipverkeer in het buitengebied afgenomen. • Het afsluiten van de Breestraat en Emperweg heeft effect op het terugbrengen van de verkeersintensiteit in de kern Empe en het achterliggende buitengebied. De afname van sluipverkeer betreft totaal circa 54%, voor de Breestraat een afname van circa 16% (-86 voertuigen), voor de Emperweg een afname van circa 18% (142 voertuigen). Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 29 17 januari 2013
Figuur 4.1: Pilot afgesloten wegen
4.2 Aanbevelingen (1) • De intensiteit op de Blaarweg is toegenomen, ondanks het instellen van een verbod voor doorgaand verkeer. Handhaving van dit verbod kan de stijging van de intensiteit ongedaan maken, en waarschijnlijk tot een aanzienlijke daling van de intensiteit bewerkstelligen. Regelmatige monitoring van de ontwikkeling van de intensiteit verdient aanbeveling. • De intensiteit op de Knoevenoordstraat is ten gevolge van de afsluiting van de Rhienderensestraat toegenomen met circa 22%. Gezien de absolute intensiteit op deze weg (circa 500 voertuigen op een gemiddelde werkdag) hoeft de toename geen knelpunt te vormen. Het monitoren van de ontwikkeling van de intensiteit in de toekomst verdient aanbeveling. • Op de Voorsterweg (zuid) en Voorstondensestraat is een toename van verkeersintensiteit te zien, hoewel in omvang beperkt. Deze toename is niet vanuit het verkeersonderzoek te relateren aan een toename in sluipverkeer. Gelet op de afsluiting van de Windheuvelstraat is het mogelijk dat meer (intern en/of extern) verkeer gebruik maakt van de route Zutphensestraat – Kleine Vosstraat of verkeer dat een relatie heeft met de Knoevenoordstraat (sluipverkeer).
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 30 17 januari 2013
4.2 Aanbevelingen (2) • Een mogelijke verplaatsing van verkeer naar de Kleine Vosstraat kan zorgen voor veiligheidsknelpunten ter plaatse. Uiteraard geldt dit ook voor andere locaties in het buitengebied waar de intensiteiten zijn toegenomen. Het monitoren van de ontwikkeling van intensiteit op deze locaties en het eventueel voorkomen van veiligheidsknelpunten verdient aanbeveling. • Hoewel er op diverse relaties en op diverse wegen in het buitengebied een duidelijke afname te zien is van het sluipverkeer blijft er nog sluipverkeer aanwezig. Een duidelijk voorbeeld hiervan is de relatie ter hoogte van Empe waar er een significante afname van het sluipverkeer is waargenomen, maar waar ook nog altijd een aandeel sluipverkeer blijft rijden, ondanks het ingestelde verbod. Het verdient daarom aanbeveling om in overleg met de Politie (en/of buitengewoon opsporingsambtenaar afspraken te maken over de handhaving van de maatregelen. Een effectieve handhaving hoeft niet veel tijd in beslag te nemen, als het maar wel plaatsvindt (bijvoorbeeld door middel van prikacties). Het belang van het naleven van de maatregel wordt zo op straat duidelijk gecommuniceerd naar de weggebruiker. De subjectieve (gevoel van) pakkans wordt vergroot, met als gewenst effect gedrag conform de verkeersregels. Succesvolle handhaving is in dat geval af te meten aan een verdere afname van het aandeel sluipverkeer in het buitengebied.
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 31 17 januari 2013
4.2 Aanbevelingen (3) • Op de Dorpsstraat in Hall is een stijging van de intensiteit te zien, deze nam toe van 1.012 in 2011 naar 1.387 voertuigen in 2012, een stijging van circa 37%. Deze toename op de Dorpsstraat is niet te verklaren uit een verschuiving van sluipverkeer door afgesloten wegen. Hoewel het waarschijnlijk is dat er tijdens de meting in 2012 meer intern en/of extern verkeer is gemeten is dat niet met zekerheid af te leiden uit dit onderzoek. Monitoring van de ontwikkeling van de verkeersintensiteit in de kern Hall verdient daarom aanbeveling. • Maak de wegafsluitingen aan de rand van het gebied kenbaar, door het plaatsen van vooraankondigingsborden. Dit geeft weggebruikers tijdig de kans om een alternatieve route te nemen. • Uit de detailverkeersgegevens van de pilotlocaties is op te maken dat de afname van de verkeersintensiteit voor een belangrijk deel toegeschreven wordt aan de spitsuren. De afnames van de verkeersintensiteit zijn vooral geconcentreerd rondom de spitsuren. Indien gewenst kan overwogen worden om de werkingssfeer van de afsluitingen te beperken tot de spitsuren (periode 6.30 – 9.30 en 15.30 – 18.30.
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 32 17 januari 2013
Bijlagen
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 33 17 januari 2013
Bijlage 1: Resultaten veldonderzoek Dufec
Verkeersonderzoek buitengebied, Evaluatie GVVP maatregelen 9X0347.A1/R002/LSME/Ensc
Pagina 34 17 januari 2013