Vergunningaanvraag Nedstaal

Informatiebijeenkomst

Vergunningaanvraag Nedstaal Dinsdag 15 januari 2013

Programma ● Welkomstwoord ● Aanleiding bijeenkomst ● Presentatie Nedstaal ● Toelichting TNO ● Toelichting OZHZ ● Actie Comité Asbest Nedstaal Nee Vragen ●

Afsluiting

Omsmelten van licht astbesthoudend speciaal schroot

Vanuit uw standpunt bezien….

Waarom? Huidige situatie • Asbestverontreinigd afval wordt gestort en voor eeuwig bewaard • Dit kost veel geld en ruimte • Groot maatschappelijk probleem • Asbest wordt niet vernietigd – het blijft bestaan, ook voor latere generaties • Dure en schaarse grondstoffen (staal, nikkel, wolfraam, molybdeen, enz.) worden in de grond gestopt; daarvoor moet nieuw erts gebruikt worden Mogelijk alternatief • Als bepaalde asbest van vorm verandert, is het onschadelijk voor mens en milieu • Dit kan door smelten bij hoge temperaturen • Niet storten maar vernietigen van asbest • Staal/grondstoffen recyclen is milieuvriendelijker dan nieuw maken

Waarom bij Nedstaal in Alblasserdam? •

Enige plek in Nederland waar dit smeltingsproces mogelijk is

•

Het past binnen het normale staalproductieproces

•

Het past binnen duurzaamheidsbeleid Nedstaal

•

Als proef slaagt, levert dit arbeidsplaatsen in regio op

•

Innovaties zijn belangrijk voor elk industrieel bedrijf en dus ook voor Nedstaal

Doel van de proef Doel van de proefneming •

Aantonen dat verwerking veilig is voor personeel en omwonenden

•

Bieden van een milieuvriendelijke oplossing voor het asbestprobleem

•

Benutten hergebruik van kostbare grondstoffen

•

Laten zien dat er geen emissies zijn die nadelig voor mens en milieu zijn

Gepland tijdpad van proefneming •

Start februari – april

•

Duur maximaal 1 jaar

Veiligheid voorop Als het niet veilig is doen we het niet

• – –

Alleen op een veilige manier winst en werkgelenheid maken Als metingen aantonen dan het onveilig is dan stoppen we meteen

De eerste proef kan nooit gevaarlijk zijn

• – – –

34.000 kg gesmolten staal – 1.000 kg licht asbesthoudend schroot – 0,4 kg asbest Onderzoek TNO met deze verhoudingen + worst case scenario = geen asbestvezels Correctie voor onzekerheid geeft theoretische emissie die in verspreidingsberekening wordt gebruikt

Wettelijke grenswaarden

• – – –

Hoogst uitgerekende waarde (theoretische emissie): 0,04 vezels/M3 Wettelijk maximaal toegestaan: 2.000 vezels/M3 Dus 50.000 proeven per dag om bij wettelijk maximum te komen

Veiligheid voorop Het asbest is ‘hechtgebonden’

• – –

Asbest zit in de anti-dreun laag van bitumen Dus geen los asbest

De asbest verdwijnt

• – – – –

Bad van vloeibaar staal van minimaal 1600 graden Celsius Witte asbest valt uiteen bij 450-700 graden Celsius Er resteert een herbruikbare slak Let op: het abest wordt dus niet verbrand!

Veilig verwerken beter dan storten

• – – –

Storten is maatschappelijk probleem Storten maakt hergebruik onmogelijk Veilig verwerkingsproces helpt probleem op te lossen

Wat gebeurt er vòòr de proef? Basismateriaal: trein / metro

Gespecialiseerd bedrijf knipt materiaal op, weegt hoeveelheid af op afgesproken gewicht en vult een speciale gesloten container

Transport in speciale gesloten container ariveert bij Nedstaal, wordt gewogen op weegbrug en getransporteerd naar productiehal van Nedstaal

Wat gebeurt er tijdens de proef? Gesloten container met asbesthoudend schroot

Asbest verandert in fractie Mengsel wordt normaal Deze wordt geleegd in van seconde bij hoge verwerkt in product de electrische oven, met temperatuur van vorm en (legeren,gieten en walsen) daarin gesmolten staal wordt onschadelijk voor mens en milieu

Product naar klant -Schroot glijdt in oven

Essentie Container wordt geleegd in de electrische oven, met daarin gesmolten staal

• •

Asbest verandert in fractie van seconde bij hoge temperatuur van vorm en wordt onschadelijk voor mens en milieu

Zijn er risico’s tijdens dit proces uitgaande van het ergste scenario? Onderzoek door TNO

Conclusie TNO •

Geen arbotechnische risico’s

•

Geen milieutechnische risico’s

•

Methode geschikt voor het smelten van asbest

Rapport is openbaar

Meting tijdens proef • Stof- en luchtmetingen • Onderzoeksbureau Search zal metingen uitvoeren • Protocol getoetst door OZHZ en TNO • Tijdens meting zal toezicht gehouden worden door OZHZ en TNO • Na de eerste proef zal Nedstaal resultaten presenteren en toelichting geven op deze resultaten

7-9-2011

Versmelten asbestverontreinigd schroot Nedstaal

H. Heijlen / J. den Boeft

16

Rol TNO TNO-wet 1932

Applied Environmental Chemistry

Innovatie

Heniek Heijlen, Asbestdeskundige

Mens

Ing. J. Den Boeft

Milieu Omgeving Onafhankelijk Waarom doet TNO mee? Voorkomen stort en CO2 uitstoot!

17

Wat is asbest? Chrysotiel Toepassingen Nedstaal Verschil golfplaten Binding materiaal

18

19

Bewaking Proef Kleine hoeveelheid 400 Gram Chrysotiel Meetplan Ingenieursbureau Search Ook gesedimenteerd stof wordt geanalyseerd Bewaking TNO

20

Fotoserie

21

Expert judgement Dossierstudie Proeven TNO Strengere normen juli 2013 TNO rapport openbaar

22

Waarom is de proef veilig? Materiaalbeschrijving Percentage asbest Kleine hoeveelheid 400 Gram Structuurverandering asbest De toekomstige grenswaarde voor chrysotiel in arbeidssituaties is 2000 vezels/m³ over 8 uur gemiddeld (nu 10.000 vezels/m³). Meetplan en uitvoering Ingenieursbureau Search.

23

Slotwoord TNO zal bij de proef aanwezig zijn Toezicht op volledig onderdompelen ingevoerd schroot Toezicht naleven meetplan Controle op betrouwbaarheid eindresultaten.

Vergunningprocedure Nedstaal Aanvraag om een tijdelijke omgevingsvergunning voor proeven met licht asbesthoudend staalschroot

Presentatie

Rol van OZHZ

Aanvraag

Ontwerpbeschikking (ontwerpvergunning) ● Voorwaarden en eisen

Inzagetermijn en zienswijzen

Definitieve beschikking

Mogelijkheden tot beroep

Rol van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid

Namens het bevoegd gezag (provincie Zuid-Holland) toetsen en beoordelen van de aanvraag Het vergunnen van activiteiten die binnen het wettelijk kader passen Het controleren of aan de vergunde voorwaarden wordt voldaan

Alles binnen het kader van de wettelijke normen en richtlijnen

Aanvraag en adviseurs

Aanvraag Nedstaal ontvangen op 12 oktober 2012

Betrokken externe adviseurs: ● Wettelijk adviseurs ● Extra adviseurs

Toetsing aanvraag

Beoordeling aanvraag

Beoordeling tijdens het vooroverlegtraject op basis van concepten Beoordeling op compleetheid, toetsing aan wettelijke normen en richtlijnen Beoordeelde aspecten: ● Juridisch kader ● Onderbouwing t.a.v. risico’s voor omgeving/milieu

Ontwerpbeschikking (ontwerpvergunning)

Considerans beschrijft de procedure en de inhoudelijke beoordeling van de aanvraag Voorschriften stellen voorwaarden en eisen aan de proeven om te waarborgen dat de milieubelasting zo laag mogelijk blijft

Voorwaarden en eisen

Tijdelijke vergunning voor 1 jaar

Voorwaarden aan partij staalschroot en behandeling ervan

Trapsgewijze proeven (na elke proef toetsing OZHZ)

Metingen en bemonsteringen door deskundig bureau

Toestemming OZHZ vereist voor vervolgproeven

Inzage en zienswijzen

Stukken liggen sinds 6 december ter inzage ● OZHZ (www.ozhz.nl) ● de gemeenten Alblasserdam, Hendrik-Ido-Ambacht en Papendrecht

Zienswijzen indienen tot en met 21 januari 2013

Zienswijzen mondeling of schriftelijk bij OZHZ

Vervolgtraject

Zienswijzen worden door OZHZ beoordeeld Op basis van deze zienswijzen zal een oordeel worden geveld over het vervolgtraject Tijdens de inzagetermijn van de eventuele definitieve vergunning mogelijkheid tot in beroep gaan of verzoek tot ‘voorlopige voorziening Het beroep moet ingesteld worden bij de Rechtbank Den Haag

Introductie Doelstelling - Voorkomen asbestverbranding Nedstaal Koers – Zienswijze indienen: Waarom niet? Planning – Zienswijze voor 21 januari 2013 bij OZHZ Middelen – Organisatie en publiciteit

www.asbest-nedstaal-nee.nl

Asbest Onzichtbare killer Nu al 10.000 doden in Nederland Overheid nalatig met asbest verbod Alle asbest is gevaarlijk De enige goede norm is 0 norm asbest


Hoe ontstaat asbest kanker











Nedstaal een geschiedenis van calamiteiten en klachten 2-10-2012 21-09-2012 29-06-2012 22-06 2012 14-05-2012 26-03-2012 27-06-2011 10-05-2011

Heftruck botst tegen locomotief bij Nedstaal in Alblasserdam Nedstaal veroorzaakt regelmatig stankoverlast Uitslaande brand bij Nedstaal Brand bij Nedstaal Oven barst open (moet je Asbest in gooien!) Brandende poetsdoeken bij Nedstaal GROTE brand bij Nedstaal Binnenbrand bij Nedstaal

Bekende calamiteiten van de afgelopen 1,5 jaar

Nedstaal een geschiedenis van asbest Asbestslachtoffers van De Kabel

Nedstaal een toekomst vol asbest? Nedstaal ziet in asbest houdend afvalschroot een nieuwe winstbron

In hoeverre is de toekomstige asbest verwerking van levensbelang voor Nedstaal? -Concurrentie lage lonenlanden -Goedkopere grondstoffen -Doel is 10.000 ton asbesthoudend schroot (dit is 300 tot 500 ton bitumen)


Nedstaal mag geen asbesthoudend schroot gaan verwerken! Nu niet.....nooit niet! Huidige vergunning ontoereikend Filterinstallatie is ongeschikt voor asbestfiltering Veel fijnstof uitstoot ongefilterd via dak Productie voldoet niet aan B.B.T. en niet aan Nederlandse Industrie Norm Verouderd pand vol gaten

Asbest staal schroot wat is dat? Nedstaal geeft aan dat dit door deskundige gecertificeerde bedrijven wordt verschroot en conform de eisen van Nedstaal wordt aangeleverd. Bedoelt Nedstaal bijvoorbeeld de sloop van treinstellen in Groningen?

Gaan wij zo om met asbest in Nederland?

TNO en Search Kleinschalige laboratorium proef opschalen. Grote calamiteiten buiten beschouwing gelaten. Voor ingenomenheid en aannames en tunnelvisie Conclusies onjuist en onzorgvuldig! Onderliggende informatie niet openbaar gemaakt!


OZHZ Bestaande vergunning: - OZHZ staat onbeperkte emissies toe - Geen stanknorm - Voldoet niet aan BBT

Jarenlange stankoverlast alleen maar verergerd OZHZ reactie: Wij zijn er mee bezig…..

Falend toezicht bij handhaving


Huidige praktijk Nedstaal Uitstoot conform vergunning (wordt gemeten)

Uitstoot diffuse (wordt niet gemeten)

Conclusie: Nedstaal kan altijd voldoen aan emissie norm, wat indien uitstoot via filter de normgrens benadert…dan wordt de overschrijding via diffuse geloosd


OZHZ Nieuwe vergunning: - Wanneer wordt de nieuwe totale vergunning afgegeven? -Zijn er dan stanknormen en nieuwe geluidsnormen? -Wordt diffuse emissie binnen nieuwe vergunning toegestaan? -Hoe lang krijgt Nedstaal wederom de tijd om BBT te voldoen? -Waarom zo’n haast met de asbestproeven?


Acties Voorstanders: U hoeft niets te doen Tegenstanders: Zienswijze indienen voor 21 januari 2013 Hulp nodig? Ga naar website of actiecomité aanspreken


Nedstaal mag geen asbesthoudend schroot gaan verwerken! Nu niet.....nooit niet!


Vragen uit de zaal?

Afsluiting Bedankt voor uw aanwezigheid

Vergunningaanvraag Nedstaal

Recommend Documents