POLITIEZONE LANAKEN-MAASMECHELEN VERGADERING VAN DE POLITIERAAD STE
1
Uitnodiging :
Mevrouw, Mijnheer, Wij hebben de eer u uit te nodigen om de vergadering van de politieraad van PZ LanakenMaasmechelen bij te wonen, die zal plaats hebben in de raadzaal van het Administratief Centrum te Maasmechelen op dinsdag 25 juni 2013 om 20u00. Nr.01 Goedkeuring vorig verslag. Nr.02 Eedaflegging van twee nieuwe raadsleden in opvolging van twee ontslagnemende raadsleden. De besluiten van de gemeenteraad Maasmechelen van 19/02/2013 betreffende de vervanging van mevrouw M. RAMAEKERS (opvolger C. BEMELMANS) en de heer J. LAMBRECHTS (opvolger A. MERLO) als leden van de politieraad van de politiezone Lanaken-Maasmechelen, werden ongeldig verklaard bij besluit van de deputatie van de provincie Limburg van 20/03/2013. Bij besluit van de gemeenteraad Maasmechelen van 07/05/2013 werden volgende leden verkozen als lid van de politieraad : - Mevrouw C. BEMELMANS, ter vervanging van mevrouw M. RAMAEKERS - Mevrouw A. MERLO, ter vervanging van de heer J. LAMBRICHTS Voornoemde verkozen leden leggen ter zitting de eed af in handen van de burgemeester-voorzitter. Nr.03 Goedkeuring begrotingswijziging nr. 1 (buitengewone dienst) dienstjaar 2012 door toezichthoudende overheid. De gouverneur van de provincie Limburg heeft bij besluit van 23 augustus 2012 de begrotingswijziging nr. I (buitengewone dienst) van het dienstjaar 2012 goedgekeurd. De politieraad wordt gevraagd kennis te nemen. Nr.04 Kennisname initiatief provincie Limburg tot aanduiding van een verzekeringsconsulent mho de audit en mogelijke vernieuwing van de verzekeringsportefeuilles van de PZs : principieel akkoord met lancering van de opdracht - Bekrachtiging besluit PC 05 juni 2013. De provincie Limburg heeft het initiatief genomen om in eerste instantie alle verzekeringspolissen van de politiezones te laten doorlichten, dit vanuit oogpunt rationalisering en mogelijke aansluitende nieuwe marktverkenning waarbij de schaalgrootte tot betere voorwaarden zal leiden. De kosten hiervan worden door de provincie gedragen. De PZ LAMA had sowieso de intentie om, in navolging van de fusie, haar bestaande verzekeringspolissen: (i) te rationaliseren (actueel per type twee maatschappijen met quasi gelijklopende voorwaarden, maar met verschillende kost), (ii) per type gelijk te schakelen voor alle medewerkers (los van de eenheid van oorsprong of als nieuw lid). Een marktverkenning is hierbij een mogelijks gevolg. De financieel expert van onze zone werd hierbij vorig jaar aangeduid als dossierbeheerder. Tijdens het financieel overleg met de bijzonder rekenplichtige werd toen reeds gesteld dat, gelet op de complexiteit, het inhuren van de diensten van een auditor aan de orde zou zijn. In deze context is het
provinciaal aanbod een welkom “geschenk”. C.q. de PZ LAMA is geïnteresseerd om mee het voorwerp uit te maken van deze doorlichting op initiatief van en gefinancieerd door de provincie. Deelname aan dit project houdt (nog) GEEN engagement in om achteraf deel te nemen aan een gezamenlijke marktverkenning. Een ontwerp van lastenboek is beschikbaar. Door het politiecollege van 05 juni 2013 werd: - kennis genomen van het initiatief van de provincie Limburg om in naam van de politiezones doch op rekening van de provincie Limburg een verzekeringsconsultant aan te stellen m.h.o. op de doorlichting van de verzekeringsportefeuilles van de zones en, afhankelijk van het resultaat ervan, de ondersteuning bij de verdere aanbestedingsprocedure. - principieel akte genomen van dit initiatief en akkoord te gaan met de lancering ervan onder volgende voorwaarden : het college neemt akte ervan dat de provincie in naam van de politiezones en voor rekening van de provincie een procedure lanceert tot aanduiding van een verzekeringsconsultant voor het uitvoeren van een audit (doorlichting) van de verzekeringsportefeuilles van alle Limburgse poiltiezones waaronder de eigen zone. De kosten van deze procedure, van welke aard dan ook, worden volledig gedragen door de provincie zoals in het motiverend gedeelte en de engagementverklaring werd beschreven (luiken 1 en 2 van de opdracht). - onder deze voorwaarden werd principieel akte genomen van het ontwerp van lastenboek en is hiermee akkoord gegaan. Aan de politieraad wordt gevraagd: - kennis te nemen van het provinciaal initiatief ter rationalisering van de verzekeringspolissen bij de politiezones, in het bijzonder de eerste fase waarbij met provinciale middelen een onafhankelijke verzekeringsconsulent wordt aangeduid ter doorlichting van de politiepolissen Limburg; - het besluit van het politiecollege van 05 juni 2013 (als bijlage) tot deelname aan dit initiatief te bekrachtigen. Nr.05 Gewijzigde personeelsformatie operationeel personeel. Naar aanleiding van de rapporten van de externe visitatie en het onderzoek van de universiteit van Antwerpen kwam onder andere naar voren dat een aanpassing van de organisatiestructuur noodzakelijk is. Om deze organisatiestructuur te kunnen optimaliseren is een aanpassing van de personeelsformatie noodzakelijk. Gezien het specifieke karakter van de afdeling operaties is het aangewezen om hier 2 commissarissen aan het hoofd te zetten. Dit verklaart de toename van 1 personeelslid binnen het officierenkader. Bovendien willen we de slagkracht binnen het basiskader opdrijven door 2 functies van agent op te waarderen naar functies inspecteur. De derde functie van agent verdwijnt ten gunste van de extra officier. Twee van de functies agent werden nog niet opnieuw ingevuld na de bevordering van Eddy Dresen en Tom Thomas tot inspecteur. De derde zal nog bezet blijven totdat 1 van de 2 huidige agenten (Davy Beckers en Gabrielle Vos) dit kader zullen verlaten. Pas dan zal er een invulling kunnen komen door een inspecteur. Zie overzicht en financiële impact in bijlage. Deze wijziging werd besproken op het vakbondsoverleg van 29 mei en van 12 juni 2013. Gaat de politieraad akkoord met deze wijziging van de personeelsformatie van het operationeel kader?
Nr.06 Gewijzigde personeelsformatie calog personeel. Naar aanleiding van de rapporten van de externe visitatie en het onderzoek van de universiteit van Antwerpen kwam onder andere naar voren dat een aanpassing van de organisatiestructuur noodzakelijk is. Om deze organisatiestructuur te kunnen optimaliseren is een aanpassing van de personeelsformatie noodzakelijk. Binnen de dienst Telematica blijkt het noodzakelijk te zijn blijvend te beschikken over de nodige knowhow. Om dit te kunnen bereiken willen we de functie van 1 assistent binnen deze dienst dan ook opwaarderen naar 1 ICT-consulent. Dit verklaart de vermindering van 1 personeelslid binnen niveau C en de toename binnen niveau B. Eveneens wordt de functie ‘Statutair consulent verkeersdeskundige’ niet meer voorzien binnen het korps. Deze graad wordt veralgemeend en toegewezen aan de afdeling Operaties (dienst OIA). Zie overzicht en financiële impact in bijlage. Deze wijziging werd besproken op het vakbondsoverleg van 12 juni 2013. Gaat de politieraad akkoord met deze wijziging van de personeelsformatie van het administratief en logistiek kader? Nr.07 Gewijzigde functiebeschrijvigen. Naar aanleiding van nieuwe personeelsformaties van de lokale politie Lanaken-Maasmechelen werden de bestaande functieprofielen waar nodig aangepast. De functiebeschrijvingen werden tijdens de vergadering van het basisoverlegcomité van 12 juni 2013 besproken. Gaat de politieraad akkoord met de aanpassing van de functiebeschrijvingen zoals gevoegd in bijlage aan dit besluit? Nr.08 Aankoop verkeersparka’s. Waarom en voor wie verkeersparka aankopen Algemeen principe: alle operationele leden beschikken over een verkeersparka, uitgezonderd uitgezonderd de officieren, de personeelsleden met een burgerprofiel (opsporingsdienst en jeugd en gezinsdienst) alsook de leden van het OIA. Bij deze aankoop houden we weliswaar rekening met personeelsleden die niet volledig inzetbaar zijn wegens langdurige medische vrijstellingen of bijna op pensioen gaan. Voor hun vervangers zal er wanneer nodig een parka aangekocht worden, doch deze zijn op maat dus nu nog niet op te nemen. Wij wensen nu voor 89 leden een verkeersparka aan te schaffen. Actuele toestand Geen enkel lid is in het bezit van een verkeersparka. Budget voor de aankoop De aankoop van de verkeersparka’s dient gekocht te worden van budget onder artikelnummer 330/744-51. We ramen de uitgaven op 23.700,00. euro excl. Btw. Specificaties van de aankoop De verkeersparka’s kunnen aangekocht worden via het federale raamcontract DSA 2011 R3 260. Gaat de politieraad akkoord met de aankoop van 89 verkeersparka’s via federaal raamcontract DSA 2011 R3 260 voor een geraamde prijs van 23.700,00 euro excl. btw?
Nr.09 Goedkeuring bestekvoorwaarden ‘brandstoffen dienstvoertuigen’. De dienstvoertuigen van onze zone worden momenteel bij verschillende merken getankt, afhankelijk van het commissariaat van de afdeling waaraan zij werden toegewezen. Momenteel is dit bij Total voor de dienstvoertuigen van de commissariaten in Maasmechelen en bij Lukoil voor de dienstvoertuigen van ons commissariaat te Lanaken. Beide contracten kunnen opgezegd worden zonder opzegtermijn. Wij willen graag naar één brandstofleverancier voor alle dienstvoertuigen waarbij we wensen dat (i) deze leverancier over een tankstation beschikt in elke gemeente van de politiezone, en dit omwille van de beschikbaarheid en capaciteit. Verder moet deze brandstofleverancier eveneens (ii) over een normale dekking aan benzinestations beschikken op het Belgisch grondgebied. Wij kunnen hiervoor geen beroep doen op een federaal raamcontract omdat dit niet aan deze nabijheidsclausule voldoet. Het contract van de gemeente Maasmechelen voor levering van brandstof voor voertuigen met tankkaarten loopt af op 30 juni 2013. Het college van burgemeester en schepenen ging op 3 mei 2013 akkoord met de vaststelling van de voorwaarden, de gunningswijze en de procedure-instelling mbt de levering van brandstoffen voor voertuigen met tankkaarten. (zie besluit en bestek in bijlage). Wij wensen ons bij deze openbare aanbesteding aan te sluiten, cfr het besluit van het politiecollege van 6 maart 2013. Aan de politieraad wordt gevraagd om: - het gemeentebestuur van Maasmechelen te mandateren om in onze naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht op te treden; - het bijgaand bijzonder bestek goed te keuren. Nr.10 Afsluiten abonnementen Astrid. Op de politieraad van 11/10/2011 werd de goedkeuring gegeven voor de aankoop van 15 draagbare radioposten. Op de politieraad van 23/10/2012 werd de goedkeuring gegeven voor de aankoop van 2 vaste radioposten. Voor het gebruik van deze radioposten dient er een abonnement per radiopost afgesloten te worden bij Astrid NV, Regentlaan 54 te Brussel. Deze kost was niet verrekend in de hierboven vermelde aankopen maar werd niet apart voorgelegd. Wij willen deze administratieve vergissing nu rechtzetten en deze abonnementen alsnog ter goedkeuring aan de politieraad voorleggen: - ter regularisering met ingang van 5 juni 2012 voor de 15 draagbare en van 21 januari 2013 voor de 2 vaste radioposten. - voor de toekomst De totale prijs van deze bijkomende abonnementen bedraagt 6.785,68 euro incl btw per jaar. Dit betreft een jaarlijkse kost. Voor het werkjaar 2012 bedraagt dit: 3.394,05 euro incl BTW Vanaf het werkjaar 2013 bedraagt dit: 6.785,68 euro incl BTW Het wordt jaarlijks financieel verrekend via artikel 330/124-12, huur en onderhoud materieel. De financiële dienst geeft gunstig advies over deze uitgave op voorwaarde dat de extra middelen hiertoe beschikbaar worden gesteld. Gaat de politieraad akkoord met: - de regularisatie van de reeds lopende contracten, het voor de toekomst verder afsluiten van deze abonnementen?
Nr.11 Afsluiten onderhoudscontract printers. Het politiecollege ging op 5 juni 2013 akkoord met de aankoop van 9 printers, en dit voor de verhoorlokalen, de salduzlokalen en voor het wachtleiderlokaal. De aankoop gebeurt via federaal raamcontract ‘aankoop en huur zonder aankoopoptie van multifunctionele apparaten en printers’ met nummer FORCMS -COPY-070, inzonderheid ‘Perceel 21: printers – laser – zw’ en dit bij de firma SYSTEMAT SA, Chaussée de Louvain 435, 1380 Lasne. Bij deze aankoop is er ook een optie ‘onderhoudspremie’ voorzien. Deze onderhoudspremie bevat het onderhoud, d.w.z., de werkuren en verplaatsingen, de wisselstukken, de herstellingen, de gebruiksgoederen (toner, …) met uitzondering van papier en nietjes. Hierin is het mogelijk om per printer voor een periode van 5 jaar een onderhoudspremie af te sluiten voor een bedrag van 0,0027 euro excl. BTW per pagina. Voor 15.000 pagina’s bedraagt dit 40,50 euro excl. BTW. Aangezien de kostprijs van een toner (15.000 pagina’s) 156,97 euro excl. BTW bedraagt, is het voordeliger om een onderhoudspremie af te sluiten. De uitgave van deze opdracht is voorzien in het budget van 2013 van de politie, 330/123-12 huur en onderhoud bureaumateriaal. De financiële dienst geeft groen licht voor deze uitgave. Gaat de politieraad akkoord met het afsluiten van een onderhoudscontract voor 5 jaar voor deze printers? Nr.12 Vacantverklaring via mobiliteit van 2 functies hoofdinspecteur verkeer. Op 1 november 2013 gaat een hoofdinspecteur met pensioen. Bovendien gaat op 1 januari 2014 een commissaris met pensioen. We kunnen hem enkel binnen het middenkader vervangen. Wij willen hen allebei vervangen en dit via één aanwervingsprocedure. Gaat de politieraad akkoord met de vacantverklaring via mobiliteit van 2 functies hoofdinspecteur verkeer? Nr.13 Vacantverklaring via mobiliteit van 1 functie inspecteur sectorpolitie (via wervingsreserve). Op 28 mei 2013 vond de selectie van 2 hoofdinspecteurs sectorpolitie plaats. 1 van de 2 geschikt bevonden kandidaten is momenteel inspecteur in onze zone (zie aanstellingen). Door deze bevordering hebben we een vacante plaats in ons basiskader, binnen de sectorpolitie. Ook hier is een procedure lopende. (zie aanstellingen) In het kader van deze procedure werd eveneens een werfreserve aangelegd. We kunnen dan ook voor de invulling van deze functie onmiddellijk een beroep doen op deze werfreserve. Gaat de politieraad akkoord met de vacantverklaring van 1 functie inspecteur sectorpolitie, waarbij de invulling zal gebeuren via de werfreserve? Nr.14 Vacantverklaring van 1 halftijdse functie assistent (via vervangingscontract). Eén van onze assistenten zal vanaf 1 september 2013 gedurende 1 jaar halftijdse loopbaanonderbreking genieten. Zij werkt binnen de verkeersdienst en staat daar in voor het uitlezen van de bemande en onbemande camera’s en de hiermee gepaard gaande administratie. Zij fungeert tevens als back-up voor het fysieke onthaal binnen ons commissariaat te Lanaken.
Om deze afwezigheid te kunnen opvangen willen wij graag via vervangingsovereenkomst deze uren invullen. We wensen hierbij in eerste instantie de huidige deeltijdse personeelsleden de kans geven om meer uren te werken binnen onze politiezone door hen een bijkomend contract aan te bieden. Gaat de politieraad akkoord met deze vacantverklaring van 1 halftijdse functie assistent via vervangingscontract(en)? Nr.15 Vacantverklaring van 1 deeltijdse (7,6/38ste) functie assistent (via vervangingscontract) bekrachtiging besluit politiecollege van 05/06/2013. De afwezigheid van 1 assistent ten gevolge van deeltijdse loopbaanonderbreking wegens ouderschapsverlof aan 1/5de voor de periode van 1 augustus 2012 tem 31 oktober 2013 werd opgevangen door 2 vervangingscontracten. Deze loopbaanonderbreking werd onverwachts stopgezet omdat de titularis van de functie in het stelsel van verminderde prestaties wegens ziekte werd geplaatst. Deze twee stelsels zijn niet cumuleerbaar. Hierdoor vervielen de contracten van de vervangers. De begroting laat een vervanging echter wel toe. Het politiecollege ging op 5 juni 2013, gezien de dringendheid van deze beslissing over tot de ste vacantverklaring van 7,6/38 functie assistent. Bekrachtigt de politieraad het besluit van het politiecollege van 5 juni 2013?
BESLOTEN ZITTING Nr.16 Aanwerving via mobiliteit van 1 hoofdinspecteur sectorpolitie - aanstelling kandidaat (1) Nr.17 Aanwerving via mobiliteit van 1 hoofdinspecteur sectorpolitie - aanstelling kandidaat (2) Nr.18 Aanwerving via mobiliteit van 1 inspecteur sectorpolitie - aanstelling kandidaat (1) Nr.19 Aanwerving via mobiliteit van 1 inspecteur sectorpolitie - aanstelling kandidaat (2) Nr.20 Aanwerving via mobiliteit van 1 inspecteur sectorpolitie (wervingsreserve) - aanstelling kandidaat. Nr.21 Aanwerving via mobiliteit van 1 inspecteur recherche - afsluiten procedure zonder gevolg. Nr.22 Aanwerving via externe statutaire werving van 1 boekhouder - aanstelling van de kandidaat. Nr.23 Aanwerving via externe statutaire werving van 1 consulent preventie - aanstelling van de kandidaat. Nr.24 Aanwerving via vervangingscontract van 1 deeltijdse (9,5/38ste) functie assistent aanstelling van de kandidaat (1). Nr.25 Aanwerving via vervangingscontract van 1 deeltijdse (9,5/38ste) functie assistent aanstelling van de kandidaat (2) Nr.26 Aanwerving via vervangingscontract van 2 deeltijdse (3,8/38ste) functies assistent bekrachtiging besluit politiecollege 05/06/2013.
