ZITTING VAN DE POLITIERAAD POLITIEZONE KORTRIJK - KUURNE - LENDELEDE

ZITTING VAN DE POLITIERAAD POLITIEZONE KORTRIJK - KUURNE - LENDELEDE maandag 24 juni 2013 van 19u. tot 22.50 Stadhuis, Grote Markt 54 te 8500 KORTRIJK

AGENDA Openbare zitting: Goedkeuring van het verslag van de zittingen van de politieraad van 29 april, 6 en 22 mei 2013. 1. 2. 3. 4. 5.

Aankoop op afroep via het federaal raamcontract DGS/DSA 2010 R3 360 van een aantal individuele kogelwerende vesten. Instemmen. Aankoop, levering en plaatsing van een ANPR-camera in het daartoe voorbestemd voertuig. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. Samenaankoop georganiseerd door Leiedal van elektriciteit en aardgas voor de stad Kortrijk, politiezone VLAS en andere partners. Delegatie. Mobiliteitscyclus 2013/03. Vacantverklaring van 1 betrekking in het basiskader van de politiezone VLAS. Instemmen. Het verbeterplan van de politiezone VLAS. Bespreken en kennisname. Mondelinge vragen door de raadsleden.

Besloten zitting: 6. 7.

Invordering langs gerechtelijke weg van door derden veroorzaakte schade. Burgerlijke partijstelling door de politiezone VLAS. Invordering langs gerechtelijke weg van door derden veroorzaakte schade. Burgerlijke partijstelling door de politiezone VLAS.

Verslag zitting politieraad van 24 juni 2013

1

DE POLITIERAAD POLITIEZONE KORTRIJK - KUURNE - LENDELEDE

zitting maandag 24 juni 2013

Om 19u. wordt de zitting geopend door voorzitter Vincent Van Quickenborne. Hij verwelkomt de aanwezigen in het bijzonder de mensen van de AIG , de heer Ronald Alens en mevrouw Mieke Smets.

Aanwezig: Voorzitter : Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Stefaan Bral, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Phyllis Roosen, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Arne Vandendriessche, Steve Vanneste, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef : Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse

Het verslag van de zittingen van de politieraad van 29 april, 6 en 22 mei, worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

De zitting eindigt om 22.50u.


2

Openbare zitting 24 juni 2013 1.

Aankoop op afroep via het federaal raamcontract DGS/DSA 2010 R3 360 van een aantal individuele kogelwerende vesten. Instemmen. ________________________________________________________________________________________________ Aanwezig: Voorzitter : Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Stefaan Bral, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Phyllis Roosen, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Steve Vanneste, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef : Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Referenties: -

-

het federaal raamcontract DGS/DSA 2010 R3 360 inzake zichtbaar gedragen kogelwerende vesten; de wet van 15 juni 2006 op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 15; de nota van de commissaris Kurt Volckaert, directeur Logistiek, met referentie LOG/DIR/VKU/ 3890/2013 van 16 april 2013 inzake de aankoop op afroep via het federaal raamcontract DGS/DSA 2010 R3 360 van een aantal individuele kogelwerende vesten ter vervanging van de vesten waarvan de garantietermijn verstreken is. Instemmen; de beslissing van het politiecollege van 17 mei 2013, punt 9.1.;

Beschrijving: Sedert 2010 is het federaal raamcontract DGS/DSA 2010 R3 360 van kracht. Dit raamcontract is toegankelijk voor de lokale politiezones waardoor de opmaak van eigen bestekken en aanbestedingsdossiers overbodig wordt. Het raamcontract is voor de posten 1, 2 en 7 geldig voor een periode van zes jaar tot eind 2016. Voor de overige posten is de geldigheid tot eind 2020. Door de federale overheid werd dit raamcontract, die toegankelijk is voor de lokale politiezones, afgesloten met de firma Ambassador Arms BVBA, Regentiestraat 73 te 9100 Sint-Niklaas. Ook deze firma leverde indertijd de vesten die nu aan vervanging toe zijn. Deze firma levert nu ook kogelwerende vesten aan de nieuwe politie-inspecteurs die afstuderen aan de diverse politiescholen. Begin 2004 werden in de zone in verschillende fasen en gespreid over verschillende jaren een groot aantal individuele kogelwerende vesten aangekocht. Deze vesten hebben een levensduur van 10 jaar. Na verloop van deze termijn, voorziet de producent geen garantie meer op de kogelwerende materie “kevlar”, die in deze vesten aanwezig is. Teneinde de kogelwerende eigenschap optimaal te behouden moeten deze individuele vesten vervangen worden op datum van het verstrijken van de garantieperiode. De vervallen vesten worden dan vernietigd. Door de directie Logistiek wordt de maximale vervangingskost geraamd op 25.000 EUR (inclusief BTW) die voorzien is op het begrotingsartikel 330/743-51 buitengewone begroting 2013. Dit houdt de vervanging in van de vesten waarvan de garantieperiode verstreken is alsook het voorzien van een aantal bijkomende koffers in dienstwagens waarin een harnas met ballistische platen, vermeld in de “Fiche overeenkomst” onder post 7, steekt. In die voertuigen bevinden zich nu immers ook collectieve vesten waarvan de termijn verstreken is. Deze harnassen dienen om, indien ze bovenop een individuele vest gedragen worden, de veiligheidsgraad van een vest gevoelig te verhogen. In de dienstvoertuigen bevinden zich steeds 2 van dergelijke koffers. Dit betekent dat een patrouille, die in het bezit is van individuele vesten, bij een vuurgevaarlijke tussenkomst, de veiligheidsgraad van hun vesten op de plaats van de feiten terstond kunnen verhogen.


3

Rekening houdende met de leveringstermijnen dient de maatname plaats te vinden in september 2013 willen wij een levering krijgen tegen eind 2013. De directie Logistiek stelt dus voor om, via het federaal raamcontact DGS/DSA 2010 R3 360, op afroep stelselmatig de individuele kogelwerende vesten te vervangen waarvan de garantietermijn vervalt alsook in nieuwe vesten te voorzien voor nieuwe medewerkers indien de noodzaak zich voordoet. Gehoord raadslid Patrick Jolie die het volgende opmerkt: – – –

hij heeft er weet van dat er discussie is over de aankoop van deze kogelwerende vesten; één van de punten in de audit is het feit dat er meer overleg moet zijn bij de aankoop van materialen; begin juli is er een overleg met de gebruikers. Wat als deze niet akkoord gaan met de aankoop van de voorgestelde vesten ?

Gehoord raadslid Axel Weydts die zich aansluit bij de opmerkingen van raadslid Jolie. Vreemd dat er een comité samenkomt na de zitting van de politieraad. Gehoord de korpschef die verduidelijkt dat er een overleg inzake aankopen plaats vindt begin juli. Maar bij de aankoop van deze kogelwerende vesten kan er eigenlijk geen inspraak van de gebruikers zijn want enkel de vesten die hier voorgesteld worden zijn voorzien in het federaal raamcontact. Het klopt dat er mensen zijn die een voorkeur geven aan andere kogelwerende vesten. De beslissing over de aankoop van deze kogelwerende vesten uitstellen zou een probleem kunnen opleveren want de leveringstermijnen zijn tamelijk groot. Raadslid Jolie stelt dat er toch meerdere firma's zijn die kogelwerende vesten aanbieden en dat er toch inspraak kan worden voorzien. De korpschef verduidelijkt dat de zone de kennis niet in huis heeft om een bestek te schrijven voor de aankoop van kogelwerende vesten. Raadslid Seynaeve vindt dat alles hier in het licht gesteld wordt van de resultaten van de audit en vraagt om eerst het vijfde punt van de agenda te bespreken. Raadslid Jolie merkt op dat indien men eerst overleg wil men té laat is voor deze aankoop. Raadslid Weydts merkt op dat in het kader van de veiligheid van het personeel,en dat primeert, er best eerst overleg is met het personeel. Raadslid Matthieu sluit zich aan bij de voorgaande opmerkingen van de raadsleden. de politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 1.1.

om, mits in de toekomst voorafgaand goed te overleggen vooraleer over te gaan tot het goedkeuren van een aankoop en dat de directie 'logistiek' zich steeds goed informeert bij de gebruikers, in te stemmen met de aankoop op afroep van individuele kogelwerende vesten en harnassen volgens het federaal raamcontract DGS/DSA 2010 R3 360 en de daarmee gepaarde vastgelegde prijzen naargelang de maatneming en dit ter vervanging van de individuele kogelwerende vesten waarvan de garantietermijn verstreken is, en deze opdracht, voor een maximumbedrag van 25.000 EUR (inclusief BTW) te gunnen aan de firma Ambassador Arms Bvba, Regentiestraat 73 te 9100 Sint-Niklaas.

Budget : 25.000 EUR (inclusief BTW) politiebegroting 2013 - begrotingsartikel 330/744-51 Bijlagen: de voorlopige lijst van vesten die moeten vervangen worden; fiche overeenkomst ‘Zichtbaar gedragen kogelwerende vesten ten voordele van de geïntegreerde politie en de politiescholen”. Raamcontract DGS/DSA 2010 R3 360;


4

2.

Aankoop, levering en plaatsing van een ANPR-camera in het daartoe voorbestemd voertuig. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. _______________________________________________________________________________________________ Aanwezig: Voorzitter : Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Stefaan Bral, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Phyllis Roosen, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Steve Vanneste, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef : Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Referenties: -

de beslissing van de politieraad van 29 april 2013 punt 4 nopens de aankoop via het federaal raamcontract DSA 2012 R3 605 perceel 37 van één nieuwe anonieme interventie- en interceptiewagen voor ANPR – camera. Instemmen; de wet van 24 december 1993 artikel 17, §2, 1°, a van de wet op de overheidsopdrachten; het beschrijvend bestek van 29 april 2013 met nummer 01/2013; de beslissing van het politiecollege van 17 mei 2013, punt 10.1.;

Beschrijving: Op 29 april 2013 stemde de politieraad in met de aankoop van één nieuwe anonieme interventie- en interceptiewagen voor de politiezone VLAS. Teneinde nog betere gerichte controles te kunnen uitvoeren en het opsporingswerk nog meer te optimaliseren werd beslist om een nieuw voertuig uit te rusten met een nummerplaatherkenningssysteem of een ANPR-camera. Dit systeem scant alle nummerplaten van wagens die men volgt, kruist en zelfs van geparkeerde wagens. De unit vergelijkt automatisch de ingescande nummerplaten met een aantal databases. Indien een ingelezen nummerplaat voorkomt in een dergelijk bestand dan bekomt men een ‘HIT’. Dit alles vindt supersnel plaats zodat men terstond kan overgaan tot verder actie of onderzoek. Niet alleen voeden verschillende databases het systeem doch eveneens kunnen er naar aanleiding van een lokaal politieonderzoek op te zoeken nummerplaten ingegeven worden. Via een historiek laat het systeem toe retroactief bepaalde nummerplaten te controleren of die al dan niet in het verleden ingelezen werden door de ANPR-camera. Het gebruik van de software van InfoTarget is hierbij zeker een meerwaarde. Door de directie Logistiek werden verschillende korpsen bevraagd waar een dergelijk voertuig reeds in gebruik is. Allerlei ervaringen en gegevens werden besproken, opgevraagd en verwerkt zodat een beschrijvend technisch bestek kon worden opgemaakt. Naar aanleiding van dit vooronderzoek stelt de directie Logistiek voor om volgende firma’s aan te schrijven om ons een prijsvoorstel over te maken voor de aankoop, levering en plaatsing van een ANPR-camera in de anonieme dienstwagen van het type Skoda Ambiente: Securoad N.V., Nijverheidslaan 31 te B-8540 Deerlijk; Rauwers controle N.V., F.J. Navezstraat 78-86 te B-1000 Brussel; AEG Belgium N.V., Biestebroeckkaai 300 te B-1070 Brussel De maximale kostprijs voor de aankoop, levering, plaatsing en indienststelling van een ANPRcamerasysteem in een dienstwagen van het type Skoda Ambiente wordt geraamd op 40.000,00 EUR (inclusief BTW) die werd begroot op het artikel 330/744-51 van de buitengewone begroting 2013. Gehoord raadslid Maarten Seynaeve die opmerkt dat deze ANPR-camera wettelijk nog niet inzetbaar is en of men deze ANPR – camera makkelijk op een ander voertuig kan monteren. De voorzitter verduidelijkt dat de camerawetgeving inderdaad nog niet is aangepast, maar deze ANPRcamera kan wel stilstaand gebruikt worden. Verslag zitting politieraad van 24 juni 2013

5

Gehoord de korpschef die verduidelijkt dat het ombouwen van deze ANPR-camera op een ander voertuig moeilijk is. Deze camera kan zeer moeilijk verplaatst worden. de politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 2.1.

om in te stemmen met: het vaststellen van de voorwaarden zoals voorzien in het bestek nummer 01/2013 van 6 mei 2013; het bepalen van de wijze van gunnen voor de aankoop, levering en plaatsing van een ANPR-camera in een anonieme dienstwagen van het type Skoda Ambiente, meer bepaald een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking conform artikel 17 §2, 1°a van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993;

Budget: 40.000 EUR (inclusief BTW) politiebegroting 2013 – begrotingsartikel 330/744-51 Bijlage: het beschrijvend bestek van 6 mei 2013 met nummer 01/2013

3.

Samenaankoop georganiseerd door Leiedal van elektriciteit en aardgas voor de stad Kortrijk, politiezone VLAS en andere partners. Delegatie. ________________________________________________________________________________________________ Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Stefaan Bral, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Phyllis Roosen, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Steve Vanneste, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef: Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Referenties: -

de beslissing van de politieraad van 31 januari 2011 punt 3 inzake de gezamenlijke aankoop door de stad Kortrijk, OCMW en de politiezone van aardgas voor hun installaties en gebouwen. Delegatie; de nota van de directie Logistiek van 4 juni 2013 met kenmerk LOG/DIR/VKU/6386/2013 inzake het voorstel tot samenaankoop georganiseerd door Leiedal van elektriciteit en aardgas voor de stad Kortrijk, politiezone VLAS en andere partners. Delegatie; de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993; artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van de stad Kortrijk van 23 mei 2013 punt 38 inzake de intergemeentelijke samenaankoop energie georganiseerd door Leiedal principiële goedkeuring van deelname. Goedkeuren. de beslissing van het politiecollege van 7 juni 2013, punt 13.1.;

Beschrijving: Op 31 december 2014 stopt het elektriciteitscontract van de stad Kortrijk en op 31 maart 2015 het Verslag zitting politieraad van 24 juni 2013

6

aardgascontract, deze zijn niet meer verlengbaar. Daardoor dringt een nieuwe prijsvraag zich op. De politiezone VLAS maakt deel uit van dit globaal contract. Het is de wens van de stad Kortrijk om voor de nieuwe contracten deel te nemen aan de samenaankoop die via Leiedal wordt georganiseerd. Gezien de aankoop van energie een zeer moeilijke materie is heeft Leidedal voor het vorig contract beroep gedaan op een consultant die een lastenboek maakt op maat van de deelnemende organisaties en die dit proces ook volledig heeft begeleid. In de huidige stand van dit dossier is dit echter nog niet gekend of eenzelfde procedure zal gevolgd worden. Deze dienstverlening is immers betalend, maar laat ons toe een aankoop te doen met kennis van zaken (raming in 2011 was ongeveer +/14.000 EUR voor de stad Kortrijk + partners - dit bedrag dient verdeeld te worden onder de partners). Door de totaliteit van alle deelnemende partners wordt immers de afname vergroot waardoor een prijsvoordeel mogelijk wordt. De directie Logistiek van de politiezone VLAS stelt dan ook voor om een delegatie te verlenen aan Leiedal, President Kennedylaan 10 te 8500 Kortrijk en te participeren in de onkosten die gemaakt worden voor de dienstverlening die uitgevoerd wordt door een consultant. Het aandeel voor de politiezone VLAS in de kosten van de consultant voor de geleverde dienstverlening worden begroot op het begrotingsartikel 330/123-06 van het dienstjaar 2013. de politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 3.1.

om in te stemmen met het verlenen van een delegatie aan de Intercommunale Leiedal, President Kennedylaan 10 te 8500 Kortrijk voor de samenaankoop van elektriciteit en gas en tevens in te stemmen met de betaling van het aandeel van de politiezone VLAS in de kosten van een consultant voor de opmaak van een lastenboek;

Budget: bedrag afhankelijk van het aantal partners die deelnemen in de samenaankoop dienstjaar 2013 - begrotingsartikel 330/123-06 Bijlagen: het volledig bundel ons overgemaakt door de directie Facility van de stad Kortrijk; de mail van de dienst Leefmilieu van de gemeente Kuurne met kenmerk MILIEUUIT42172 van 29 april 2013; de mail van de financiële dienst van Lendelede van 5 juni 2013;

4.

Mobiliteitscyclus 2013/03. Vacantverklaring van 1 betrekking in het basiskader van de politiezone VLAS. Instemmen. ________________________________________________________________________________________________ Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Stefaan Bral, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Phyllis Roosen, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Steve Vanneste, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef: Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse


7

Referenties: -

-

de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus; het Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; het Koninklijk besluit van 16 april 2002 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001; de wet van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten; de wet van 3 juli 2005 tot wijziging van bepaalde aspecten van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse bepalingen met betrekking tot de politiediensten; het Koninklijk Besluit van 20 december 2005 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, meer bepaald bijlage 4; het schrijven van de federale politie d.d. 13 juli 2006 met kenmerk DGP/DPS-2006/33155/A; het Koninklijk besluit van 3 december 2005 betreffende de functionele opleidingen van de personeelsleden van de politiediensten; het protocol nr. 103 van het onderhandelingscomité voor de politiediensten van 14 mei 2003; het protocol nr. 179/4 van het onderhandelingscomité voor de politiediensten van 8 maart 2006; het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie, dat de minimumnormen voor de lokale politie bepaalt; het Koninklijk besluit van 7 december 2001 tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de lokale politie; het Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten; het Ministerieel besluit van 28 december 2001 tot uitvoering van sommige bepalingen van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiedienst, afgekort UBPOL; de Ministeriële Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones; de Ministeriële Omzendbrief GPI 15 bis van 25 juni 2002 betreffende de mobiliteitscyclus, inzonderheid de etappe volgend op de vacant stelling van de ambten en de kandidaatstellingen, houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositie regeling betreffende de externe werving van calog-personeel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, en betreffende bepaalde interne verschuivingen; het Koninklijk besluit van 7 juni 2009 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; het Koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van het RPPol inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit; het Koninklijk besluit tot wijziging van verschilllende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten aangaande de eerste aanwijzing van de personeelsleden van het operationeel kader; de ministeriële omzendbrief GPI 73 van 14 mei 2013betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten; de beslissing van de politieraad van 27 oktober 2003, punt 3 waarbij de personeelsformatie van de lokale politie in Kortrijk - Kuurne - Lendelede vastgesteld werd; de beslissing van de politieraad van 26 januari 2004 punt 3 waarbij ieder vertrek binnen de lopende mobiliteitscyclus aanleiding kan geven tot het openstellen van een evenredig aantal vacante betrekkingen; de beslissing van de politieraad van 28 januari 2013, punt 6; de beslissing van de politieraad van 29 april 2013, punt 6; de nota van de directie 'personeel' van 31 mei 2013 met kenmerk SCR/PC/VEA/6042/2013; de beslissing van het politiecollege van 7 juni 2013, punt 5.1.;

Beschrijving: In het kader van de mobiliteitscyclus 2013/01 werden, in de zitting van de politieraad van 28 januari 2013, punt 6, volgende betrekkingen vacant verklaard:


8

-

4 betrekkingen in het middenkader voor de directie 'operaties/teamchef'; 1 betrekking in het middenkader voor de directie 'operaties/hondenbrigade/patrouillehondgeleider/actieve drughondgeleider';

In de zitting van de politieraad van 29 april 2013, punt 6, werden slechts 3 kandidaten benoemd voor de 4 openstaande betrekkingen in het middenkader voor de directie ‘operaties/teamchef’. In het kader van de huidige besparingsmaatregelen is er een akkoord dat de bezetting van het korps niet onder de 255 personeelsleden zal gaan, meer bepaald niet onder de 248,4 full time equivalenten. Door in de mobiliteitscyclus 2013/01 één personeelslid tekort aan te werven zal de bezetting van het korps dalen onder de 255 personeelsleden. Vanuit de politiezone VLAS wordt voorgesteld om in de mobiliteitscyclus 2013/03 een betrekking vacant te verklaren in het basiskader voor de directie ‘operaties/permanentie’. de politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 4.1.

om in te stemmen met de hieronder opgesomde artikelen:

Art. 1.: In het operationeel kader van de lokale politiezone VLAS volgende betrekking vacant te verklaren: -

1 betrekking in het basiskader voor de directie 'operaties/permanentie’;

Art. 2.: De vacant verklaarde betrekking door middel van de mobiliteitsregeling in te vullen (mobiliteitscyclus 2013/03); Art. 3.: Voor de vacant verklaarde betrekking geen voorrang te koppelen voor personeelsleden van het operationeel kader die ten minste 40 jaar zijn en gedurende ten minste 10 jaar zijn aangewezen voor een betrekking op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en die een betrekking postuleren buiten dit gewest; Art. 4.: De vacant verklaarde betrekking valt niet onder de gespecialiseerde betrekkingen, zoals bedoeld in bijlage 4 bij het Koninklijk besluit van 20 december 2005; Art. 5.: Voor de wijze van selectie voor de vacant verklaarde betrekking wordt voor volgende selectiemodaliteit gekozen: - het in aanmerking nemen van het advies van een selectiecommissie; - een selectieproef conform art. VI.II.21, eerste lid 6° RPPol; Art. 6.: De plaatselijke selectiecommissie voor het aanduiden van 1 lid in het basiskader, directie 'operaties/permanentie', als volgt samen te stellen: Voorzitter: CP Guy VINCKE, stafofficier politiezone VLAS, aangewezen door de korpschef van de politiezone VLAS;


9

Leden: De commissaris van de directie waarvoor de kandidaat kandideert; HINP Lien DEWANCKEL, psycho sociaal preventieadviseur; Adviseur Lesley MALFAIT, personeelsdirecteur en secretaris van de selectiecommissie. Voor ieder vast lid van de selectiecommissie kan door de korpschef een plaatsvervanger worden aangeduid. Art. 7.: Conform de beslissing van de politieraad van 26 januari 2004, punt 3, zal ieder vertrek binnen de lopende mobiliteitscyclus aanleiding kunnen geven tot het openstellen van een evenredig aantal vacante betrekkingen tot een maximum van 261 operationele personeelsleden; Art. 8.: De vacant verklaarde betrekking die niet werd ingevuld in de voorgaande mobiliteitscyclus wordt van rechtswege vacant verklaard in de eerst opvolgende mobiliteitscyclus; Art. 9.: in afwijking van het Koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van het RPPol (rechtspositiebesluit voor de leden van de geïntegreerde politiediensten) inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit, wordt voor de mobiliteitscyclus 2013/03 geen mobiliteitsreserve aangelegd;

5. Het verbeterplan van de politiezone VLAS. Bespreken en kennisname. __________________________________________________________________________ Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Stefaan Bral, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Phyllis Roosen, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Steve Vanneste, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef: Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse Beschrijving: In de zitting van de politieraad van 22 mei 2013 werd beslist dat het opstellen van een verbeterplan en een zo spoedig mogelijke hervorming van het korps noodzakelijk is. Het huidig document, in bijlage, is geen uitgewerkt verbeterplan op zich maar een combinatie van een situatieschets en de samenhang ervan, die het gros van de verbeterpunten van de audit behandelen. Hieruit zijn een aantal actiepunten naar voren geschoven, die in een volgende fase zullen moeten uitgewerkt worden. Sommige van die actiepunten zitten reeds in een beginfase. Op donderdag 20 juni 2013 werden de opmerkingen geformuleerd door de mensen van de algemene inspectie bezorgd aan de leden van de politieraad. Deze opmerkingen bevinden zich in bijlage van dit verslag. De voorzitter stelt voor om de bespreking van het verbeterplan als volgt te laten verlopen: toelichting door de korpschef; toelichting door de auditoren inzake hun opmerkingen geformuleerd op het verbeterplan; het woord aan de fractieleiders; debat omtrent het verbeterplan;


10

–

Toelichting door de korpschef inzake het verbeterplan.

Aan de hand van een presentatie, die zich bevindt in bijlage van dit verslag, geeft de korpschef een toelichting inzake het verbeterplan van de politiezone VLAS. –

Toelichting door de auditoren inzake hun opmerkingen geformuleerd op het verbeterplan van de politiezone VLAS.

De heer Roland Alens, algemene inspectie, maakt volgende opmerkingen: dit plan is nog steeds geen verbeterplan ondanks het feit dat dit werd gevraagd op de zitting van het politiecollege van 20 april 2012; de algemene inspectie heeft een eerste versie van het verbeterplan ontvangen op 12 juni 2013 en een verbeterde versie van het plan op 14 juni 2013, na de kantooruren; er zijn maar 13 punten opgenomen in het verbeterplan; er is geen enkele SWOT-analyse gemaakt; de verbeterde versie hangt met haken en ogen aan elkaar, er wordt geen enkel antwoord gegeven op fundamentele vragen; er is geen duidelijke link tussen de missie, visie en cultuur enerzijds en de operationele werkingspunten; het meest verbazend is het feit dat er in de eerste versie geen sprake van bedrijfscultuur is. Dit stuk is er pas later bijgevoegd na daarover opmerkingen te hebben gekregen in het politiecollege; het plan zoals het nu voorligt, is geen antwoord op de vraag die in de politieraad van 22 mei 2013, gesteld werd; –

Opmerkingen van de fractieleiders.

Gehoord de raadsleden Patrick Jolie, Arne Vandendriessche, Axel Weydts, Steve Vanneste, Maarten Seynaeve en Catherine Matthieu. Alle fractieleiders uiten hun ontgoocheling over het verbeterplan. Het is een gemiste kans om te werken aan de verbeterpunten die door de audit werden aangereikt. Had men een aantal zaken concreet aangepakt dan zou de teneur nu anders geweest zijn. Het zal aan het politiecollege zijn om te kijken hoe men uit deze impasse zal geraken. Alle fractieleiders danken de auditoren voor hun inbreng. –

Debat.

Gehoord de korpschef die het volgende opmerkt: men heeft de audit gebruikt om de korpschef te beschadigen; meer dan 70 % in deze audit is positief, men houdt enkel rekening met de 30% zaken die negatief zijn; het plan is geschreven door één van de officieren onder de auspiciën van de korpschef en het wordt gedragen door het korps; het plan is niet concreet, het is de bedoeling om het verder uit te werken, stelselmatig vertalen in concrete acties; kleinere punten zullen ook aangepakt worden, zaken die goed draaien blijven onaangeroerd; wat de bereikbaarheid van de wijkinspecteurs betreft, dit is een beslissing van de politieraad want daar hangt een kostenplaatje aan van om en bij de 70.000 EUR; Gehoord de voorzitter die vraagt aan de korpschef om het verbeterplan en de beoordelingsnota van de auditoren intern in het korps te verspreiden. Gehoord de raadsleden Patrick Jolie, Arne Vandendriessche, Axel Weydts, Steve Vanneste, Maarten Seynaeve en Catherine Matthieu. Om 21.14u. wordt de zitting geschorst. Verslag zitting politieraad van 24 juni 2013

11

Om 21.45u. wordt de zitting hervat. De voorzitter verduidelijkt dat de burgemeesters en de fractieleiders gepoogd hebben om volgende conclusies te formuleren: -

de politieraad stelt vast dat alle fasen van de audit doorlopen zijn; de politieraad behoudt het volle vertrouwen in de basis van het korps omdat er dagdagelijks goed werk wordt geleverd; de politieraad stelt vast dat het verbeterplan onvoldoende een antwoord geboden heeft op de aangebrachte knelpunten; de politieraad betreurt dat er een dreigement werd geuit aan het adres van de politieraad; de politieraad stelt vast dat er is een vertrouwensbreuk is tussen de politieraad en de korpschef; in een volgende zitting van het politiecollege zullen beslissingen genomen worden die leiden tot echte veranderingen, verbeteringen en sturing van het korps;

Raadslid Maarten Seynaeve verduidelijkt dat hij deze conclusies niet ondersteunt; Raadslid Pieter Soens vraagt opnieuw de schorsing om 21.50u. Om 22.26u. wordt de zitting hervat en verduidelijkt de voorzitter dat de burgemeesters en de fractieleiders tot volgende conclusies zijn gekomen: -

de politieraad stelt vast dat alle fasen van de audit doorlopen zijn en dat er conclusies getrokken kunnen worden; de politieraad behoudt het volle vertrouwen in het korps omdat er dagdagelijks goed werk wordt geleverd door de mensen op het terrein; de politieraad stelt vast dat het verbeterplan onvoldoende een antwoord geboden heeft op de aangebrachte knelpunten; de politieraad betreurt dat er een dreigement werd geuit aan het adres van de politieraad; de politieraad stelt vast dat er een vertrouwensbreuk is met de korpschef en geeft het politiecollege de opdracht om op korte termijn tot een oplossing te komen;

Raadslid Maarten Seynaeve vraagt de stemming waarvan de uitslag luidt als volgt: 1 onthouding 23 ja – stemmen

Maarten Seynaeve de andere raadsleden

de politieraad beslist: 5.1.

in te stemmen met volgende conclusies:

-

de politieraad stelt vast dat alle fasen van de audit doorlopen zijn en dat er conclusies getrokken kunnen worden; de politieraad behoudt het volle vertrouwen in het korps omdat er dagdagelijks goed werk wordt geleverd door de mensen op het terrein; de politieraad stelt vast dat het verbeterplan onvoldoende een antwoord geboden heeft op de aangebrachte knelpunten; de politieraad betreurt dat er een dreigement werd geuit aan het adres van de politieraad; de politieraad stelt vast dat er een vertrouwensbreuk is met de korpschef en geeft het politiecollege de opdracht om op korte termijn tot een oplossing te komen;

-

Bijlagen: -

het verbeterplan van de politiezone VLAS; de opmerkingen geformuleerd door de auditoren op het verbeterplan van de politiezone VLAS; de presentatie van de korpschef inzake het verbeterplan; het schrijven van FOD binnenlandse zaken, AIG, van 27 mei 2013 inzake de audit van de lokale politiezone VLAS, stand van zaken;


12

Mondelinge vragen door de raadsleden. _____________________________________ Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Stefaan Bral, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Phyllis Roosen, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Steve Vanneste, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef: Stefaan Eeckhout Secretaris: Annelies Verplaetse De raad hoort, Raadslid Axel Weydts verduidelijkt dat hij in de vorige zitting van de politieraad cijfers gevraagd heeft inzake de flitscontroles. De korpschef heeft deze cijfers bij zich en merkt op dat er vroeger drie agenten van politie waren die flitscontroles deden. Thans is er nog één agente en deze kan 's nachts niet alleen op baan gestuurd worden. Sedert eind vorig jaar zijn er ook een aantal motards die de opleiding gevolgd hebben en zij kunnen ingezet worden voor de nachtelijke controles. Meer nog dan in het verleden zullen er mensen opgeleid worden om snelheidscontroles te doen, eventueel zou er nog een bijkomende flitscamera kunnen aangekocht worden. De voorzitter stelt aan het gewest te zullen vragen om duidelijker de snelheidsbeperkingen aan te geven op gewestwegen. Er zal nagegaan worden of de flitscontroles kunnen verdubbeld worden door de aankoop van een nieuwe flitscamera. Gehoord raadslid Jeroen Dujardin die zich aansluit bij bovengestelde vraag van Alex Weydts en vraagt om de cijfers van de flitscontroles zowel overdag als 's nachts te krijgen en of het mogelijk is deze op te nemen in het verslag. De secretaris antwoordt bevestigend. Hierbij de cijfers inzake de flitscontroles. Bij de bemande snelheidsmetingen in 2013, tot 20/06/2013, waren er 5 's nachts (tussen 22u en 6u) tegenover 152 overdag. In 2012 waren er geen 's nachts. Gehoord raadslid Maarten Seynaeve die vernomen heeft dat er zich in de schoolomgeving gelegen in de Kortrijksestraat in Heule bestuurders op een zeer chaotische manier parkeren. Hij vraagt om de ouders te sensibiliseren en om zij die op het voetpad parkeren te verbaliseren. Gehoord de korpschef die antwoordt eerst een waarschuwingsperiode te zullen inlassen en nadien over te gaan toe het verbaliseren van de foutparkeerders.


13

Besloten zitting 24 juni 2013 6.

Invordering langs gerechtelijke weg van door derden veroorzaakte schade. Burgerlijke partijstelling door de politiezone VLAS. ________________________________________________________________________________________________

7.

Invordering langs gerechtelijke weg van door derden veroorzaakte schade. Burgerlijke partijstelling door de politiezone VLAS. ________________________________________________________________________________________________

Gelezen en goedgekeurd in de zitting van de politieraad van 23 september 2013.

De secretaris, Annelies Verplaetse


De voorzitter, Vincent Van Quickenborne

14

ZITTING VAN DE POLITIERAAD POLITIEZONE KORTRIJK - KUURNE - LENDELEDE

Recommend Documents