TOELICHTINGSNOTA zitting van de politieraad politiezone Kortrijk - Kuurne - Lendelede maandag 23 juni 2014 om 19u. Openbare zitting: Goedkeuring van het verslag van de zitting van de politieraad van 28 april 2014. 1.
Aankoop van een gebouw en de daarbijhorende gronden ten behoeve van de politiediensten gelegen Minister de Taeyelaan/Renaat De Rudderlaan te Kortrijk. Instemmen met de aankoopakte. ________________________________________________________________________________________________ Referenties: – – – – –
de zitting van de politieraad van 28 april 2014; het schattingsverslag van het comité tot aankoop van onroerende goederen van 14 april 2014; het wetboek der registratie-, hypotheek en griffierechten, meer bepaald artikel 161,2 °; de nota van de korpschef van 4 juni 2014 met kenmerk ST/BLD/VEA/4746/2014; de beslissing van het politiecollege van 11 juni 2014, punt 2.1., 2.2., 2.3. en 2.4.;
Beschrijving: In de zitting van de politieraad van 28 april 2014 werd reeds gemeld dat er een akkoord werd bereikt tussen de politiezone VLAS en de verantwoordelijken van de site HOWEST inzake de aankoop van de campus waar zich thans de school HIEPSO bevindt. Het zou de bedoeling zijn deze school om te bouwen tot een politiecommissariaat waar alle diensten die momenteel verspreid zitten in de stad Kortrijk kunnen in ondergebracht worden. Uit het schattingsverslag van 14 april 2014 blijkt dat de verkoopwaarde geraamd wordt op 8.975.000 EUR. Er werd een akkoord bereikt tussen beide partijen omtrent bovenvermelde prijs en het betalingsplan. Een voorschot ten bedrage van 775.000 EUR zal betaald worden tegen oktober 2014. De zone beschikt thans reeds over deze middelen. Een eerste schijf van 4,1 mio te betalen in mei 2016; Een laatste schijf van 4,1 mio na overhandiging van de sleutels ten laatste op 31 juli 2017; Nog uit het schattingsverslag blijkt dat het gebouw en de daarbijhorende gronden geschikt is om het volledige politiekorps dat momenteel werkzaam is op het grondgebied van de stad Kortrijk, in onder te brengen. De kostprijs van de aanpassingswerken wordt geschat op 6.600.000 EUR. Deze werken zullen gespreid worden over de werkjaren 2015, 2016 en 2017. Door het comité tot aankoop van onroerende goederen werd een aankoopakte opgesteld in overleg met de verantwoordelijken van de politiezone VLAS en van HOWEST. Voorstel van beslissing: 1.1.
om in te stemmen met de aankoop, om reden van openbaar nut, van het gebouw en de daarbijhorende gronden, gelegen in de Renaat De Rudderlaan 3 te 8500 KORTRIJK, sectie B nummer 228N en de bebouwde grond gelegen Minister De Taeyelaan 13 te 8500 KORTRIJK, sectie
Toelichtingsnota zitting politiecollege van 23 juni 2014
1
B nummer 227D en dit conform de bepalingen opgenomen in de aankoopakte opgemaakt door het comité tot aankoop van onroerende goederen te Kortrijk waarvan de tekst luidt als volgt: zie tekst van de aankoopakte in bijlage. 1.2.
de vervangend korpschef, de heer Frank Maes en de voorzitter van het politiecollege, de heer Vincent Van Quickenborne te machtigen bovenbedoelde aankoopakte te ondertekenen;
1.3.
ermee in te stemmen dat het aan te kopen gebouw en de daarbijhorende gronden, gelegen Renaat De Rudderlaan 3 te 8500 KORTRIJK, sectie B nummer 228N en de bebouwde grond gelegen Minister De Taeyelaan 13 te 8500 KORTRIJK, sectie B nummer 227D het karakter hebben van openbaar nut zoals voorzien in artikel 161,2° wetboek van registratie-, hypotheek en griffierechten;
1.4.
dat bovenbedoelde beslissing binnen de gestelde termijnen ter goedkeuring zal overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid;
Bijlagen: – – – – –
de tekst van de desbetreffende aankoopakte; het schattingsverslag van 14 april 2014; het energieprestatiecertificaat; een aantal plannen inzake de ligging; het bodemattest en andere documenten betreffende de site;
2.
Mobiliteitscyclus 2014/03. Vacantverklaring van 4 betrekkingen in het operationeel kader. Instemmen. ________________________________________________________________________________________________ Referenties: -
de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus; het Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; het Koninklijk besluit van 16 april 2002 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001; de wet van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten; de wet van 3 juli 2005 tot wijziging van bepaalde aspecten van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse bepalingen met betrekking tot de politiediensten; het schrijven van de federale politie d.d. 13 juli 2006 met kenmerk DGP/DPS-2006/33155/A; het Koninklijk besluit van 3 december 2005 betreffende de functionele opleidingen van de personeelsleden van de politiediensten; het protocol nr. 103 van het onderhandelingscomité voor de politiediensten van 14 mei 2003; het protocol nr. 179/4 van het onderhandelingscomité voor de politiediensten van 8 maart 2006; het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie, dat de minimumnormen voor de lokale politie bepaalt; het Koninklijk besluit van 7 december 2001 tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de lokale politie; het Koninklijk besluit van 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren;
Toelichtingsnota zitting politiecollege van 23 juni 2014
2
-
-
de ministeriële omzendbrief PLP 10 van 9 oktober 2001 inzake de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie met het oog op het waarborgen van een minimale gelijkwaardige dienstverlening aan de bevolking; het Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten; het Ministerieel besluit van 28 december 2001 tot uitvoering van sommige bepalingen van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiedienst, afgekort UBPOL; de Ministeriële Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones; de Ministeriële Omzendbrief GPI 15 bis van 25 juni 2002 betreffende de mobiliteitscyclus, inzonderheid de etappe volgend op de vacant stelling van de ambten en de kandidaatstellingen, houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositie regeling betreffende de externe werving van calog-personeel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, en betreffende bepaalde interne verschuivingen; het Koninklijk besluit van 7 juni 2009 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; het Koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van het RPPol inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit; het Koninklijk besluit tot wijziging van verschilllende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten aangaande de eerste aanwijzing van de personeelsleden van het operationeel kader; de ministeriële omzendbrief GPI 73 van 14 mei 2013 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten; de beslissing van de politieraad van 27 oktober 2003, punt 3 waarbij de personeelsformatie van de lokale politie in Kortrijk - Kuurne - Lendelede vastgesteld werd; de beslissing van de politieraad van 26 januari 2004 punt 3 waarbij ieder vertrek binnen de lopende mobiliteitscyclus aanleiding kan geven tot het openstellen van een evenredig aantal vacante betrekkingen; de beslissing van de politieraad van 31 maart 2014, punt 1; de beslissing van het politiecollege van 12 juli 2013, punt 1.2.; de nota van de directie 'personeel' van 4 juni 2014 met kenmerk ST/BLD/VEA/4303/2014; de beslissing van het politiecollege van 11 juni 2014, punt 5;
Beschrijving: In de zitting van de politieraad van 31 maart 2014, punt 1, werd ingestemd met het vacant verklaren van 3 betrekkingen in het operationeel kader. Daardoor blijft het aantal full time equivalenten tot 1 november 2014 boven het getal van 241. Per 1 januari 2015 zal het aantal operationele personeelsleden opnieuw zakken onder het getal van 241, meer bepaald tot 237,6 full time equivalenten. Aangezien het in dienst treden van nieuwe personeelsleden ongeveer 6 maanden in beslag neemt, vanaf de vacantverklaring tot het effectief binnenkomen in de zone, wordt vanuit de poiltiezone VLAS voorgesteld om volgende plaatsen vacant te verklaren: 2 betrekkingen in het basiskader voor de directie 'lokale recherche'; 1 betrekking in het basiskader voor de directie 'operaties/dispatching'; 1 betrekking in het basiskader voor de directie 'operaties/permanentie'; Er dienen twee plaatsen vacant te worden verklaard in de directie 'lokale recherche' zoniet daalt het aantal full time equivalenten in deze directie onder het wettelijk verplichte aantal van 24, zijnde 10% van het operationeel kader.1
1 het Koninklijk besluit van 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren;
Toelichtingsnota zitting politiecollege van 23 juni 2014
3
Voorstel van beslissing: 2.1.
om in te stemmen met de hieronder opgesomde artikelen:
Art. 1.: In het operationeel kader van de lokale politiezone VLAS volgende betrekkingen vacant te verklaren: -
2 betrekkingen in het basiskader voor de directie 'lokale recherche'; 1 betrekking in het basiskader voor de directie 'operaties/dispatching'; 1 betrekking in het basiskader voor de directie 'operaties/permanentie';
Art. 2.: De vacant verklaarde betrekking door middel van de mobiliteitsregeling in te vullen (mobiliteitscyclus 2014/03); Art. 3.: Voor de vacant verklaarde betrekkingen geen voorrang te koppelen voor personeelsleden van het operationeel kader die ten minste 40 jaar zijn en gedurende ten minste 10 jaar zijn aangewezen voor een betrekking op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en die een betrekking postuleren buiten dit gewest; Art. 4.: Volgende vacant verklaarde betrekkingen vallen onder de gespecialiseerde betrekkingen, zoals bedoeld in tabel I van bijlage 19 RPPol; -
2 betrekkingen in het basiskader voor de directie 'lokale recherche'; 1 betrekking in het basiskader voor de directie 'operaties/dispatching';
Art. 5.: Voor de wijze van selectie voor de vacant verklaarde betrekkingen wordt voor volgende selectiemodaliteit gekozen: - het in aanmerking nemen van het advies van een selectiecommissie; - een selectieproef conform art. VI.II.21, eerste lid 6° RPPol; Art. 6.: De plaatselijke selectiecommissie voor het aanduiden van 2 leden in het basiskader in de directie 'lokale recherche', als volgt samen te stellen: Voorzitter: CP Guy VINCKE, beleidsofficier politiezone VLAS, aangewezen door de korpschef van de politiezone VLAS; Leden: De commissaris van de directie waarvoor de kandidaat kandideert; CP Dirk BIESBROUCK, directie 'lokale recherche'; Adviseur Lesley MALFAIT, personeelsdirecteur en secretaris van de selectiecommissie. Voor ieder vast lid van de selectiecommissie kan door de korpschef een plaatsvervanger worden aangeduid. Art. 7.: De plaatselijke selectiecommissie voor het aanduiden van 1 lid in het basiskader in de directie 'operaties/dispatching', als volgt samen te stellen:
Toelichtingsnota zitting politiecollege van 23 juni 2014
4
Voorzitter: CP Guy VINCKE, beleidsofficier politiezone VLAS, aangewezen door de korpschef van de politiezone VLAS; Leden: De commissaris van de directie waarvoor de kandidaat kandideert; HINP Kristof LAGAISSE, directie 'operaties/dispatching'; Adviseur Lesley MALFAIT, personeelsdirecteur en secretaris van de selectiecommissie. Voor ieder vast lid van de selectiecommissie kan door de korpschef een plaatsvervanger worden aangeduid. Art. 8.: De plaatselijke selectiecommissie voor het aanduiden van 1 lid in het basiskader in de directie 'operaties/permanentie', als volgt samen te stellen: Voorzitter: CP Guy VINCKE, beleidsofficier politiezone VLAS, aangewezen door de korpschef van de politiezone VLAS; Leden: De commissaris van de directie waarvoor de kandidaat kandideert; HINP Johan TOYE, directie 'operaties/permanentie'; Adviseur Lesley MALFAIT, personeelsdirecteur en secretaris van de selectiecommissie. Voor ieder vast lid van de selectiecommissie kan door de korpschef een plaatsvervanger worden aangeduid. Art. 9.: Naar analogie met de beslissing van de politieraad van 26 januari 2004, punt 3, zal ieder vertrek binnen de lopende mobiliteitscyclus aanleiding kunnen geven tot het openstellen van een evenredig aantal vacante betrekkingen tot een maximum van 241 full time equivalenten in het operationeel kader; Art. 10.: De vacant verklaarde betrekkingen die niet werden ingevuld in de voorgaande mobiliteitscyclus worden van rechtswege vacant verklaard in de eerst opvolgende mobiliteitscyclus; Art. 11.: De in deze beslissing als gespecialiseerd aangeduide bedieningen kunnen, bij niet-invulling tijdens de lopende cyclus van de mobiliteit, worden omgezet in een niet-gespecialiseerde bediening binnen het totale quotum van de vacantverklaarde bedieningen in hetzelfde kader en vice versa. Art. 12.: in afwijking van het Koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van het RPPol (rechtspositiebesluit voor de leden van de geïntegreerde politiediensten) inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit, wordt voor de mobiliteitscyclus 2014/03 geen mobiliteitsreserve aangelegd;
3.
Aankoop van een digitale snelheidscamera. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen. ________________________________________________________________________________________________ Referenties: -
de nota van de directie 'logistiek' met referentienummer LOG/ALG/DVG/4683/2014 inzake het
Toelichtingsnota zitting politiecollege van 23 juni 2014
5
-
voorstel tot aankoop van een digitale snelheidscamera. Vaststellen van de voorwaarden en bepalen van de wijze van gunnen; de nota opgemaakt door Bjorn Bouckaert met de vraag voor vervanging van de digitale snelheidsradar; de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006 meer bepaald artikel 26, paragraaf 1, 1°, a; de beslissing van het politiecollege van 23 september 2013, punt 14; het beschrijvend bestek nr 2014/02 van 3 juni 2014
Beschrijving: Momenteel gebruikt de politiezone Vlas een analoge snelheidsradar van het merk Gatso type 24C-AUS-2P, eigendom van het Vlaams gewest. Dit toestel is reeds in gebruik sinds het jaar 2005. De laatste tijd raakte het toestel meermaals defect, waardoor dit voor herstel buiten dienst genomen werd. Hierdoor werden een aantal snelheidscontroles opgeschort. De analoge fotografie verliest hoe langer hoe meer terrein en maakt plaats voor betere digitale apparaten. Er is ook telkens een ontwikkel- en afdrukkost bij de huidige foto’s die volledig wegvalt als er digitaal zou gewerkt worden. Naar aanleiding hiervan werd door de dienst verkeer en mobiliteit/verkeerspolitie een nota opgemaakt met een voorstel tot vervangen van de snelheidsradar. Het is voorzien dat het nieuwe toestel door de leverancier op een professionele manier ingebouwd wordt in een bestaand voertuig. Er werd een positief advies gegeven door werkgroep facility voor deze vervanging. De directie logistiek stelt dan ook voor om volgende drie firma’s aan te schrijven: - Polis-Service, Achterstenhoek 26, 2275 Lille. - Sirien SA, Avenue de Visé 109, 1170 Brussel. - Trafficare, Cabergstraat 15, 3740 Mopertingen. De aankoop met inbouw in een bestaand voertuig wordt geraamd op maximum 65.000 EUR (inclusief btw). De nodige kredieten werden voorzien op het begrotingsartikel 330/744-51 van de politiebegroting, dienstjaar 2014. Voorstel van beslissing: 3.1.
om in te stemmen met het vaststellen van de voorwaarden zoals voorzien in het beschrijvend bestek 2014/02 van 3 juni 2014;
3.2.
om betreffende de levering en plaatsing van de digitale snelheidscamera als wijze van gunnen een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking te bepalen conform artikel 26 §1,1°,a van de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006;
Budget: 65.000 EUR (inclusief BTW) politiebegroting dienstjaar 2014 – artikelnummer 330/ 744-51 Bijlagen: -
de nota van directie verkeer & mobiliteit/verkeerspolitie; het beschrijvend bestek nr 2014/02 van 3 juni 2014;
Toelichtingsnota zitting politiecollege van 23 juni 2014
6
4.
Interactieve tool inzake criminaliteitsgegevens, verkeersongevallen en -inbreuken. Presentatie. _______________________________________________________________________________________ In de zitting van het politiecollege van 14 april 2014 werd ingestemd met de aankoop bij de firma Orbit van een interactieve tool inzake criminaliteitsgegevens, verkeersongevallen en -inbreuken. Deze firma is bereid om een presentatie te geven inzake de mogelijkheden die deze tool biedt.
Mondelinge vragen door de raadsleden. ______________________________________ Besloten zitting: 5. Opruststelling van een commissaris van politie. Instemmen. ________________________________________________________________
6.
Toekennen rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het vast weddegedeelte. ________________________________________________________________________________________________
7.
Toekennen rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het extra-wettelijk weddegedeelte. ________________________________________________________________________________________________
8.
Toekennen rente inzake blijvende ongeschiktheid ten gevolge van een arbeidsongeval met betrekking tot het vast weddegedeelte. ________________________________________________________________________________________________
Volgende zitting van de politieraad maandag 29 september 2014 om 19u.
Toelichtingsnota zitting politiecollege van 23 juni 2014
7
