Veiligheidscultuur bij risico-bedrijven
Sjoerd Post, DCMR Milieudienst Rijnmond
Programma Veiligheidscultuur Inleiding Pilot Veiligheidscultuur Veiligheidscultuur inspecties Veiligheidcultuur beoordelingen Resultaat van de beoordelingen
Rotterdam – Rijnmond regio Dichtbevolkt gebied: meer dan 1 miljoen mensen op minder dan 800 km2 Geindustrialiseerd gebied: Chemische en petrochemische fabrieken Energie plants Opslag en stuwadoor bedrijven 100 BRZO bedrijven
The Rijnmond Area
Seveso/BRZO in Nederland Arbeidinspectie
--
Interne veiligheid
Omgevingsdienst
-- Externe veiligheid
Veiligheidsregio Rampenbestrijding
--
Brandveiligheid &
Rijkswaterstaat
--
Waterveiligheid
BRZO items 2004 - 2012 VR-plichtige bedrijven; jaarlijkse inspectie 1. Technische integriteit van de installaties onderhoud, procedures 2. Veiligheids Beheers System (VBS) 7 elementen: MOC, veiligheids studies,audits, beleid etc.
Chemiepack 5-1-2011, slecht veiligheidsbewustzijn
Veiligheidsprestatie model
Veiligheidscultuur Veiligheidscultuur gaat over: het veiligheidsbewustzijn en het gedrag van medewerkers om incidenten te voorkomen Alleen bedrijven kunnen hun eigen veiligheidscultuur verbeteren
Veiligheidscultuur, de derde golf
Veiligheidscultuur ladder
Voorbeeld: Hearts & Minds programma A.
Is management geïnteresseerd om VGWM met werkvloer te bespreken?
B.
Betrokkenheid van werkvloer en zorg voor elkaar?
C.
Welke beloning is er voor een goede VGWM prestatie?
D.
Wie veroorzaakt volgens management ongevallen?
E.
De balans tussen VGWM en winstgevendheid
F.
Aannemer management
G.
Competentie/ training. Zijn werknemers geïnteresseerd
H.
Wat is de grootte/ status van de VGWM afdeling?
I.
Werkplanning inclusief werkvergunningen, reisplanning
J.
Werkplek veiligheidstechnieken
K.
Wat is het doel van procedures
L.
Incident/ ongeval meldingen, onderzoek en analyses
M.
Risico en Onveilige handeling rapporten
N.
Wat gebeurt er na een ongeval? Is de “feedbackloop”gesloten?
O.
Wie controleert VGWM op dagelijkse basis?
P.
Hoe worden VGWM bijeenkomsten ervaren?
Q.
Audits/ reviews
R.
Benchmarking, trends en statistieken
Doel project DCMR
Geen grote incidenten bij BRZO bedrijven door:
Bedrijven stimuleren de veiligheidscultuur te verbeteren ( maar geen norm voor veiligheidscultuur )
Veiligheidscultuur verbeteren Bedrijven kunnen hun veiligheidscultuur verbeteren door: • • • • • • •
Management commitment HSE performance belonen Contractor management Werk planning Werk veiligheids technieken Ongevallen onderzoek Doel van de procedures
Veiligheidscultuur onderzoek RotterdamRijmond Bedrijven selecteren Inspectie plan Veiligheidscultuur inspectie als onderdeel van de BRZO-inspectie Beoordeling in BRZO-rapport en publieke samenvatting
Bedrijfsselectie Expert judgement score van alle BRZOinspectie team op: Technische installaties Veiligheids Beheers system Veiligheidscultuur prestatie
Voorbereiding veiligheidscultuur inspectie Resultaat vorige BRZO inspecties Veiligheids management system elements Inspectie plan Top down inspectie (management eerst) Interviews met alle lagen van het bedrijf
Belangrijkste elementen voor de veiligheidscultuurbeoordeling: I. Leiderschap en management commitment II. Betrokkenheid en empowerment van medewerkers III. Communicatie IV. Lerend vermogen van de organisatie (PDCA cyclus)
Leiderschapstijlen en management commitment Wat is het ambitie niveau op gebied van veiligheidscultuur? Hoe gaat het management die ambitie realiseren? Is er een open cultuur?
Betrokkenheid van de werknemers Zijn medewerkers getraind op veiligheids onderwerpen Zijn medewerkers betrokken bij verbeter projecten? Kunnen medewerkers verbetervoorstellen indienen? Kunnen medewerkers de productie stil leggen? Hebben zij dat al eens gedaan? Zijn medewerkers trot op hun werk?
Communicatie Hoe is communicatie over veiligheidscultuur gedaan? Is er een veiligheids campagne aanwezig? Is een veiligheidsverbeter programma aanwezig? Is iedereen bewust van het veiligheids verbeter programma?? Zijn de verbeter maatregelen met alle medewerkers gecommuniceerd?
Lerend vermogen van het bedrijf Is een veiligheidscultuur verbeterprogramma aanwezig? Zijn alle verbetermaatregelen geïmplementeerd. Is de verbetering van de veiligheidscultuur geëvalueerd?
Veiligheidscultuur inspectie Inspectie begint bij het management Interviews met alle lagen van de onderneming om de consistentie van de verhalen binnen de organisatie te checken Zoeken naar de aanwezigheid van een “kleilaag”
Veiligheidscultuur beoordeling Groen
Bedrijf is een veiligheidscultuur verbeterprogramma gestart en heeft een evaluatie uitgevoerd Oranje de
Rood
Bedrijf heeft een inventarisatie van
veiligheidscultuur uitgevoerd en is gestart met een veiligheidsverbeterprogramma
Bedrijf is geen veiligheidscultuur inventarisatie of verbeterprogramma gestart
Resultaat van de veiligheidscultuur beoordelingen
Groene beoordeling (2) Bedrijven hebben een programma opgezet voor de verbetering van de veiligheidscultuur. Trainingprogramma’s voor alle medewerkers. Evaluatie van het verbeterprogramma.
Oranje beoordeling (9) Start van een veiligheidscultuurprogramma als: Heart and Minds Dupont / Bradley Safety bij choice Safety first Corner stones
Verbeterprogramma, maar nog geen evaluatie.
Rode beoordeling (3) Geen veiligheidscultuurprogramma. Geen intentie om te starten. Tevreden met de huidige situatie en vinden het niet nodig. Economische afwegingen(overleven).
Feedback naar bedrijven Groen
gaan. Oranje
Compliment voor hun veiligheidscultuur programma en stimuleren door te
Stimuleren door te gaan met hun veiligheidscultuur verbeterprogramma
Rood
Stimuleren om een veiligheidscultuur nulmeting uit te gaan voeren en een verbeterprogramma op te gaan stellen
Beheers je veiligheid door excellente performance in
Technische integriteit van de installaties Veiligheids management system Beheersen van de veiligheidscultuur