Legesverordening DCMR milieudienst Rijnmond 2014
m DCMR
Het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling DCMR Milieudienst Rijnmond, milieudienst Gelezen het voorstel van het dagelijks bestuur d.d. 16 oktober 2013,
Rijnmond
Gelet op artikel 57 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Gelet op artikel 37 van de Gemeenschappelijke Regeling tot instandhouding en beheer van de DCMR Milieudienst Rijnmond, BESLUIT: Vast te stellen: De Legesverordening DCMR Milieudienst Rijnmond 2014. Artikel 1: Aard van de heffing en belastbaar feit Onder de naam leges worden rechten geheven ter zake van het door of vanwege de gemeenschappelijke regeling DCMR Milieudienst Rijnmond verlenen van diensten, bedoeld in deze verordening en in de daarbij behorende tarieventabel. Artikel 2: Belastingplicht De leges worden geheven van de aanvrager, dan wel van degene voor wie de dienst wordt aangevraagd. Artikel 3: Tarieven 1. De leges worden geheven naar de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel. 2. Het dagelijks bestuur is bevoegd een drempelbedrag vast te stellen, waaronder de leges niet in rekening gebracht zullen worden. 3. Het dagelijks bestuur is bevoegd de tarieven ex het eerste lid van dit artikel, aan te passen. Artikel 4: Wijze van heffing De leges worden geheven door een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een stempelafdruk, nota of andere schriftuur. Artikel 5: Tijdstip van betaling 1. De leges moeten worden betaald binnen 30 dagen na dagtekening van de kennisgeving. 2. De verplichting tot betaling wordt niet opgeschort door de indiening van een bezwaar- of beroepsschrift.
Artikel 6: Invordering 1. Bij de invordering van leges wordt geen kwijtschelding verleend. 2. Bij nalatigheid in de betaling van het verschuldigde recht, geschiedt de invordering krachtens het bepaalde in artikel 232 van de Provinciewet. Artikel 7: TeruggaaCvermindering 1. Indien aanspraak kan worden gemaakt op een gehele of gedeeltelijke vrijstelling of vermindering van leges, kan een aanvraag tot het verkrijgen ervan worden ingediend bij het dagelijks bestuur, binnen acht weken nadat de omstandigheid, welke die aanspraak deed ontstaan, zich heeft voorgedaan. 2. De vermindering als bedoel in het eerste lid, kan door het dagelijks bestuur ambtshalve worden verleend. Artikel 8: Uitstel van betaling 1. Het dagelijks bestuur is bevoegd, onder door hem te stellen voorwaarden en op schriftelijk verzoek van de belastingschuldige, een betalingsregeling te treffen of uitstel van betaling voor een bepaalde periode te verlenen. 2. Een uitstel kan tussentijds, onder opgaaf van redenen, door het dagelijks bestuur worden ingetrokken. Artikel 9: Hardheidsclausule Het dagelijks bestuur is bevoegd voor bepaalde gevallen of groepen van gevallen tegemoet te komen aan onbillijkheden van overwegende aard, welke zich bij de toepassing van de verordening mochten voordoen. Artikel 10: Vrijstellingen 1. Leges worden niet geheven: a. voor het verstrekken van documenten welke ingevolge enig wettelijk voorschrift kosteloos moeten worden verstrekt; b. bij het volledig digitaal verstrekken van de door verzoeker aangevraagde documenten, die voor het in deze vorm verstrekken geen bewerking behoeven; c. voor het verstrekken van documenten aan de besturen en/of de medewerkers van de deelnemers aan de Gemeenschappelijke Regeling tot instandhouding en beheer van de DCMR Milieudienst Rijnmond; d. voor het verstrekken van documenten aan andere dan in het eerste lid onder c genoemde besturen en/of medewerkers van provincies, gemeenten en andere publiekrechtelijke instellingen, voor zover het dagelijks bestuur niet anders heeft bepaald. 2. De vrijstelling uit het eerste lid, onder b van dit artikel is niet van toepassing in de gevallen waarbij: a. op grond van de uitzonderingsgronden ex de artikel 10 en 11 van de Wet openbaarheid van bestuur, onderdelen van documenten onleesbaar gemaakt dienen te worden en daarvoor afdrukken in papieren vorm dienen te worden gemaakt; b. op verzoek van de aanvrager een uitsluitend in papieren vorm beschikbaar document wordt omgezet in een digitaal document. Artikel 11: Mandatering Het dagelijks bestuur kan de uitoefening van zijn in deze verordening genoemde bevoegdheden op grond van de wettelijke bepalingen betreffende de heffing en invordering mandateren aan de directeur van de DCMR Milieudienst Rijnmond.
Artikel 12: Ovet^angsbepaling, inwerkingtreding en citeertitel 1. De "Verordening op de heffing en invordering van leges voor het verstrekken van afschriften van stukken door de Gemeenschappelijke Regeling DCMR Milieudienst Rijnmond", vastgesteld bij besluit van het algemeen bestuur d.d. 8 december 1993, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 3 i januari 1994, vervah per 1 januari 2014, met dien verstande dat de belastingsplicht ontstaan in de periode waarvoor de verordening heeft gegolden, van kracht blijft. 2. Deze verordening met de daarbij behorende tarieventabel treedt in werking op 1 januari 2014. 3. Deze verordening kan worden aangehaald als Legesverordening DCMR Milieudienst Rijnmond 2014. Aldus besloten door het Algemeen Bestuur van de DCMR Milieudienst Rijnmond d.d. 12 december 2013. Voorzitter
Secretaris /
Mr. R.A. Janssen
Ml. J.H. van Heuvel
Tarieventabel behorende bij Legesverordening DCMR Milieudienst Rijnmond 2014 Gevraagde informatie, die berust bij de DCMR wordt zoveel mogelijk digitaal verstrekt. Over het digitaal vertrekken van informatie door de DCMR aan aanvrager wordt geen leges in rekening gebracht, mits de informatie digitaal voorhanden is en geen bewerkingen nodig zijn vanwege het van toepassing zijn van de uitzonderingsgronden uit de Wet openbaarheid van bestuur (zie artikel 10 van de Legesverordening). Indien aanvrager uitdrukkelijk verzoekt om een andere wijze van het verstrekken van de gevraagde informatie zullen de volgende kosten in rekening worden gebracht. De tabel wordt jaarlijks geïndexeerd. Omschrijving Kosten (ex BTW) A4 zw/w of kleur 1 bladzijde print/scan/kopie €0,72 A4 zw/w of kleur per bladzijde print/scan/kopie €0,15 A3 zw/w of kleur per bladzijde print/scan/kopie €0,25 A2-A0 zw/w of kleur per bladzijde print/scan/kopie €5,00 Luchtfoto's bekijken" € 14,75 Verzendkosten brievenbus > 2 kg €3,85 Verzendkosten pakket > 2 kg €6,75 Drempelbedrag € 10,00 * Vanwege de grote kwetsbaarheid van de luchtfoto's kunnen deze slechts onder begeleiding worden ingezien en worden geen duplicaten verstrekt. ** Indien de totale kosten van een aanvraag lager zijn dan dit bedrag, zullen deze niet in rekening worden gebracht (artikel 3 lid 2 Legesverordening)
Toelichting Deze legesverordening DCMR Milieudienst Rijnmond 2014 vervangt de Legesverordening DCMR Milieudienst Rijnmond 1994. In de artikelsgewijze toelichting worden de wijzigingen toegelicht die zijn aangebracht in de Legesverordening 2014 ten opzichte van de Legesverordening 1994. Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 en 3 In dit artikel wordt aangegeven voor welke diensten de DCMR leges mag heffen. In de legesverordening 1994 was dit beperkt tot het verstrekken van afschriften van stukken. In de legesverordening van 2014 is de mogelijkheid van het heffen van leges enigszins uitgebreid en is dit in een tarieventabel vastgelegd. Leges worden alleen geheven als documenten fysiek worden verstrekt of op verzoek papieren documenten digitaal worden verstrekt. Digitale verstrekking van documenten is gratis (zie art. 10 lid 1, onder b), met uitzondering van documenten waarbij onderdelen onleesbaar gemaakt moeten worden. Omdat voor het onleesbaar maken van deze documenten de documenten moeten worden uitgeprint en weer ingescand, zal op basis van het aantal uitgeprinte bladzijden ook leges worden geheven. Ook wordt de mogelijkheid geïntroduceerd omi in de tarieventabel een drempelbedrag in te stellen waaronder de leges niet in rekening worden gebracht. Artikel 4 De leges worden slechts geheven door een schriftelijke kennisgeving (in welke vonn dan ook). Een mondelinge kennisgeving is niet voldoende om leges te heffen. Artikel 6 In de Legesverordening 1994 was opgenomen dat elk jaar aan het dagelijks bestuur verantwoording moest worden afgelegd over de ontvangen leges, onder overlegging van een gespecificeerde staat. Deze verplichting is in de Legesverordening 2014 geschrapt, vanwege de geringe omvang van de ontvangen leges en de tijd die aan een dergelijke verantwoording moet worden besteed. Ook is in de Legesverordening 2014 geschrapt dat over te laat betaalde leges invorderingsrente wordt berekend. Gezien de geringe bedragen die zijn gemoeid met het heffen van leges en de tijd die moet worden besteed aan het berekenen en invorderen van de invorderingsrente, is het niet de moeite waard deze mogelijkheid te behouden in de legesverordening. Artikel 10 In dit artikel wordt voor de definitie van "document" aangehaakt bij de definitie ex art. 1 Wob: "een bij een bestuursorgaan berustend schriftelijk stuk of ander materiaal dat gegevens bevat". Dat betekent dat hieronder ook andere gegevensdragers vallen, zoals CD's en DVD's, waarop digitaal gegevens (teksten, kaarten, foto's) staan opgeslagen. In de legesverordening 2014 is het aantal vrijstellingen vergroot. De belangrijkste wijziging is dat, indien de gevraagde informatie in zijn geheel en ongewijzigd digitaal kan worden verstrekt, hierover geen leges worden geheven. Dit geldt voor het vertrekken via e-mail of een dropbox, maar ook als de informatie wordt vertrekt op een CD of DVD. Hierop wordt in lid 2 een uitzondering gemaakt voor documenten waarbij onderdelen onleesbaar gemaakt moeten worden op grond van de weigeringsbepalingen uit de Wob. Omdat voor het onleesbaar maken van deze documenten de documenten moeten worden uitgeprint en weer ingescand, zal op basis van het aantal uitgeprinte bladzijden ook leges worden geheven. De vrijstelling ex lid 1 onder d is verruimd t.o.v. de legesverordening 1994. De verstrekking van documenten aan besturen en/of medewerkers van andere publiekrechtelijke instellingen, dan de participanten van de GR DCMR, is vrij van leges, tenzij het DB DCMR anders bepaaU.
