Ve spolupráci se zástupci Mikroregionu Novobydžovsko zpracovalo

Strategie rozvoje Mikroregionu Novobydžovsko 2007 - 2015

Ve spolupráci se zástupci Mikroregionu Novobydžovsko zpracovalo Centrum evropského projektování - regionální rozvojová agentura Wonkova 1142 500 02 Hradec Králové Web: www.cep-rra.cz E-mail: [email protected] Tel.: +420 495 817 273 Fax: +420 495 817 380

Řešitelský tým: : Bc. Karel Šimek ([email protected]) Bc. Ladislav Mlejnek ([email protected]) RNDr. Zita Kučerová ([email protected])

Zpracovatel: Centrum evropského projektování, Hradec Králové, červen 2007 Zpracováno v rámci projektu AKKORD. Projekt spolufinancovaný Evropskou unií z programu SROP 3.3.

2


Obsah: 1 Úvod ...................................................................................................................................4 1.1 Metodika zpracování strategie ......................................................................................5 1.2 Postup zpracování strategie...........................................................................................6 1.3 Partnerství v regionu.....................................................................................................9 1.4 Slovníček pojmů.........................................................................................................10 2 Analytická část ................................................................................................................11 2.1 Socioekonomický profil..............................................................................................11 2.2 SWOT analýza Mikroregionu Novobydžovsko ...........................................................11 3 Strategická část................................................................................................................13 3.1 Struktura strategie.......................................................................................................13 3.2 Vize a globální cíl.......................................................................................................14 3.3 Strom cílů...................................................................................................................15 3.4 Náplň prioritních oblastí .............................................................................................16 3.4.1 Prioritní oblast č. 1: Ekonomický rozvoj ..............................................................17 3.4.2 Prioritní oblast č. 2: Lidské zdroje .......................................................................22 3.4.3 Prioritní oblast č. 3: Infrastruktura a životní prostředí.........................................28 4 Závěr................................................................................................................................35 5 Seznam členů pracovní skupiny k tvorbě strategie........................................................36 6 Seznam příloh ..................................................................................................................37 7 Souhrn prioritních oblastí, prioritních cílů, specifických cílů a opatření strategie ......38


3


1 Úvod Strategie rozvoje Mikroregionu Novobydžovsko byla vytvořena jako koncepční dokument určující hlavní směry rozvoje regionu na období 2007-2015. Strategie byla tvořena na základě moderních, obecně uznávaných a podporovaných metodik tvorby strategických plánů obcí a regionů, vycházejících ze vzájemné provázanosti a vyváženosti ekonomického, sociálního a environmentálního rozvoje území. Ve Strategii rozvoje mikroregionu jsou zakotveny principy trvale udržitelného rozvoje s důrazem na zachování zdrojů nacházejících se na tomto území a ohledem k životnímu prostředí regionu. Podkladem pro stanovení strategie regionu byla zpracovaná analýza – profil regionu v jednotlivých sférách života a fungování území. Na jejím základě byla vytyčena SWOT analýza – vymezení silných a slabých stránek regionu, jeho příležitostí a ohrožení. Nedílnou platformou pro stanovení strategie rozvoje regionu

byla nepřetržitě aktualizovaná databáze

projektů, která v sobě odráží absorpční kapacitu regionu. Reálnost, potřebnost a systematičnost Strategie rozvoje Mikroregionu Novobydžovsko podtrhuje široká participace regionálních aktérů v průběhu celého procesu tvorby dokumentu. Zapojeni byli zástupci všech sektorů: veřejného, neziskového a podnikatelského. Díky jejich dobrovolné práci lze konstatovat, že strategie vychází ze skutečných a identifikovaných potřeb regionu. Výsledná strategie tak představuje dohodu regionálních aktérů o budoucích směrech rozvoje regionu, vyjádřené v dohodnuté vizi, globálním cíli, specifických cílích a naformulovaných opatřeních vedoucích k naplnění struktury cílů. Proces strategického plánování je proces dlouhodobý, soustavný a otevřený. Ve vytvořené strategii by mělo docházet k trvalému a systematickému hodnocení změn vstupních podmínek i dosažených výsledků. Úspěšný strategický plán je nutné chápat jako dohodu o budoucím rozvoji území a - má-li se stát opravdu zdařilým - je nutná nejen ochota i úsilí přijmout tento dokument jako rozvojový plán území, ale neustále jej zdokonalovat a aktualizovat tak, aby nebyl pouze ideou, ale reálným a systematickým plánem v dlouhodobém horizontu.


4


1.1 Metodika zpracování strategie Strategie rozvoje Mikroregionu Novobydžovsko je zpracovaná podle moderních zásad tvorby rozvojových dokumentů, vycházejících z místní Agendy 211, respektujících mezinárodně uznávané principy trvale udržitelného rozvoje, založeného na vyváženém propojení základních oblastí života – ekonomické, sociální a životního prostředí. Proces zpracování strategie byl zahájen na podzim roku 2006. Výsledkem několik měsíců trvajícího komunitního procesu je dokument „Strategie rozvoje mikroregionu Novobydžovsko“. Mikroregion Novobydžovsko je tvořen obcemi: Hlušice, Humburky, Kobylice, Kosičky, Králíky, Myštěves, Nový Bydžov, Ohnišťany, Petrovice, Prasek, Skřivany, Sloupno, Smidary, Šaplava, Starý Bydžov, Vinary, Zachrašťany, Zdechovice. Strategický dokument se skládá ze dvou základních částí – analytické a strategické. Zpracování analytické části probíhalo od konce léta 2006 až do počátku roku 2007. Skládá se z kompletního profilu regionu, zpracovaného z nejnovějších údajů a dostupných dat a informací o území, a na jeho základě vytyčené SWOT analýzy, která synteticky shrnuje silné a slabé stránky a vnější příležitosti

a

hrozby

rozvoje

regionu.

Zpracování strategické části započalo na přelomu

roku

2006/2007,

kdy

byly

ustanoveny pracovní skupiny a k procesu přizváni regionální aktéři z řad veřejného, 1

Co je místní Agenda 21: „Místní Agenda 21 je nástroj pro uplatnění principů udržitelného rozvoje na místní a regionální úrovni. Je to proces, který prostřednictvím zkvalitňování správy věcí veřejných, strategického plánování (řízení), zapojování veřejnosti a využívání všech dosažených poznatků o udržitelném rozvoji v jednotlivých oblastech zvyšuje kvalitu života ve všech jeho aspektech a směřuje k zodpovědnosti občanů za jejich životy i životy ostatních bytostí v prostoru a čase. Místní Agenda 21 je programem rozvoje regionu, který zavádí principy udržitelného rozvoje do praxe. To znamená: strategický plán, který propojuje ekonomické a sociální aspekty s oblastí životního prostředí a je vytvářen ve spolupráci s veřejností. Místní Agenda 21 zohledňuje konkrétní místní problémy. Je to proces směřující k zajištění dobré a udržitelné kvality života a životního prostředí v určitém území. Místní Agenda 21 hledá řešení ve spolupráci se všemi složkami místního společenství, takže odráží také jejich potřeby. Zohledňuje dopady rozhodnutí na všechny oblasti života a v delším časovém horizontu. Propojuje probíhající aktivity. Zapojuje veřejnost již do plánování i do realizace plánů.“ (Metodika pro místní Agendy 21 v České republice, 2003)


5


neziskového a podnikatelského sektoru. V průběhu celého procesu byla nepřetržitě aktualizována databáze projektových záměrů, předložených obcemi regionu a jednotlivými subjekty v regionu působícími a to jak z oblasti neziskového, tak i podnikatelského sektoru. Tato databáze odráží aktuální absorpční kapacitu regionu k naplnění stanovené strategie. Konzultantem a zpracovatelem Strategie rozvoje Mikroregionu Novobydžovsko byla regionální rozvojová agentura Centrum evropského projektování (CEP), Hradec Králové.

1.2 Postup zpracování strategie Září – Prosinec 2006 V těchto měsících byla zástupci mikroregionu ve spolupráci s dalšími regionálními aktéry zpracována analytická část – socioekonomický profil regionu. Bylo přihlédnuto k dostupnému dosavadnímu zpracovanému rozvojovému dokumentu a byly shromážděny aktuální informace. Tyto vstupy byly odborně posouzeny a na jejich základě bylo připraveno shrnutí a vyhodnocení regionu. Postupně byla také vytvořena databáze mnoha desítek projektů sesbíraných jak od příslušných obcí, tak od neziskových a podnikatelských subjektů. Ustanovena byla pracovní skupina, složená ze zástupců obcí, podnikatelů a představitelů neziskových subjektů. Dále bylo uspořádáno školení místních aktérů (osob aktivně zapojených do tvorby strategie Mikroregionu Novobydžovsko a zároveň i sousedního Mikroregionu Cidlina), na kterém byli tito seznámeni s procesem strategického plánování a místní Agendou 21.


6


Zdrojem informací, ke kterému bylo také přihlédnuto, byla dotazníková šetření podnikatelského prostředí a nestátních neziskových organizací, která se uskutečnila v rámci regionu Společná Cidlina. Přibližně polovinu tohoto regionu zaujímá Mikroregion Novobydžovsko. Pro úzké vazby a podobné podmínky ve zbývající oblasti bylo možné souhrnné výsledky šetření považovat za charakteristické i pro Mikroregion Novobydžovsko.

Leden 2007 Na začátku roku začala vlastní tvorba strategické části. Sešla se pracovní skupina. Na svém prvním jednání se shodla na konečné podobě SWOT analýzy a stanovila tři prioritní oblasti rozvoje regionu – Ekonomický rozvoj, Lidské zdroje a Infrastruktura a životní prostředí. Pracovní skupina rovněž definovala vizi, globální cíl a prioritní cíle rozvoje.

Únor 2007 Na druhém jednání pracovní skupina následně formulovala specifické cíle v jednotlivých prioritních oblastech a přikročila k tematickému zaměření opatření pod specifickými cíli.


7


Březen 2007

Na třetím jednání pracovní skupina stanovila opatření vedoucí k naplnění cílů specifických, prioritních a cíle globálního. Popsány zde byly rovněž cíle jednotlivých opatření, očekávané výstupy a typizované příklady projektů pro jednotlivé oblasti. Všechna jednání pracovní skupiny se uskutečnila v zasedacím sále radnice v Novém Bydžově. Uskutečnilo se také diskusní setkání podnikatelů a firem, na kterém byli účastníci seznámeni s procesem zpracování strategie a se širokou škálou možností podpory podnikání z evropských fondů i národních zdrojů.

Duben 2007 S využitím a zpracováním dílčích výstupů, námětů a připomínek byl vytvořen návrh strategie, který byl dále diskutován s laickou i odbornou veřejností na Veřejném projednání Strategie rozvoje Mikroregionu Novobydžovsko. Na závěr bylo uspořádáno Setkání partnerů strategického plánování rozvoje území (společně se sousedním Mikroregionem Cidlina). Červen 2007 Rozvojový dokument byl zpracován dle získaných pracovních výstupů a předložen ke schválení orgánům Mikroregionu Novobydžovsko.


8


1.3 Partnerství v regionu Partnerství na území Mikroregionu Novobydžovsko je založeno na platformě kontinuálního dialogu mezi zástupci veřejného, neziskového a podnikatelského sektoru. Účastníky tohoto dialogu jsou všichni ti, kteří mají aktivní zájem o spolupráci při rozvoji regionu a mají také zájem se spolupodílet na rozhodování o budoucím rozvoji regionu. Společnými kroky usilují všichni regionální aktéři o rozvoj tohoto spíše venkovského regionu s charakteristickými rysy hospodářsko-zemědělské výroby. Pomoc tomuto regionu se skýtá nejen ve vzájemné spolupráci obcí na tomto území, ale především ve společném úsilí při získávání finančních prostředků pro rozvoj regionu, a to nejen ze zdrojů EU. Rozšiřování a fungování širokého regionálního partnerství přispívá ke komplexnímu rozvoji regionu založenému na vzájemném konsenzu a definování společné vize a strategických cílů rozvoje. Dobře fungující partnerství v regionu je založené na společném plánování a na aktivním zapojování veřejnosti a dalších spolupracujících regionálních aktérů z řad veřejné správy, z podnikatelského a neziskového sektoru. Posilování partnerství v regionu se tak postupně přesouvá také do fáze společné realizace projektů, které jsou jedním z nástrojů pro zvýšení prosperity a atraktivity regionu. Představitelé místní samosprávy, především starostky a starostové obcí v zájmovém území, od prvopočátku projevují vysoký zájem o iniciaci aktivit, které směřují ke koncepčnímu rozvoji regionu a ke vzájemné spolupráci mezi jednotlivými obcemi. Postupně se zapojili do procesu představitelé neziskového a podnikatelského sektoru a přidali se tak k aktivní participaci na jednotlivých jednáních a výstupech. V různé míře budou participovat také na předkládání projektů, získávání finančních dotací a na následné realizaci projektových záměrů. Pracovní skupina (PS) byla ustanovena na sklonku roku 2006. V průběhu ledna, února a března se sešla celkem třikrát. Na svých jednáních definovala vizi a globální cíl. Projednala výstupy analytické části, včetně SWOT analýzy. Stanovila prioritní oblasti rozvoje, prioritní a specifické cíle, které jsou směřovány k naplnění vize a globálního cíle. V jednotlivých prioritních oblastech definovala také opatření, která vedou k naplnění výše uvedených cílů. Mezi členy pracovní skupiny byli starostové a představitelé místní správy, podnikatelé působící v regionu i zástupci neziskových organizacích. Konzultantem a zpracovatelem Strategie rozvoje Mikroregionu Novobydžovsko byla regionální rozvojová agentura Centrum evropského projektování (CEP), Hradec Králové. Zpracovatel: Centrum evropského projektování, Hradec Králové, červen 2007 Zpracováno v rámci projektu AKKORD. Projekt spolufinancovaný Evropskou unií z programu SROP 3.3.

9


1.4 Slovníček pojmů Strategie rozvoje regionu je strategický koncepční dokument obsahující základní orientaci dlouhodobého rozvoje regionu. SWOT analýza vystihuje vnitřní silné a slabé stránky regionu a vnější příležitosti a hrozby, ovlivňující rozvoj regionu v dlouhodobém horizontu. Vize stručně popisuje ideální situaci cílového stavu v dlouhodobém horizontu. Globální cíl vychází z vize a popisuje základní vývojové tendence a směřování regionu. Vede k naplnění vize. Prioritní oblast představuje klíčovou oblast, kterou je potřeba řešit, aby došlo k naplnění vize a globálního cíle. Je vymezena vnitřně propojeným systémem cílů a opatření, jejichž řešení vede k naplnění vize a globálního cíle. Prioritní cíl vychází z globálního cíle a popisuje žádoucí stav, kterého je třeba dosáhnout v dané prioritní oblasti. Představuje základní směry rozvoje prioritní oblasti. Specifické cíle jsou problémové záměry (podoblasti) prioritního cíle, které jsou řešeny souborem opatření vedoucích k jejich naplnění. Opatření představují konkrétní úkoly/činnosti, které je třeba v krátkodobém horizontu uskutečnit, aby bylo dosaženo vytyčených cílů. Opatření již mají zcela konkrétní náplň, podloženou kroky k jejich naplnění.


10


2 Analytická část 2.1 Socioekonomický profil Při

tvorbě

Strategie

rozvoje

mikroregionu

Novobydžovsko

se

vycházelo

ze

Socioekonomického profilu území Mikroregionu Novobydžovsko, který je jednou z příloh této strategie a jenž byl zpracován zástupci tohoto sdružení obcí.

2.2 SWOT analýza Mikroregionu Novobydžovsko Silné stránky výhodná poloha mikroregionu v kontextu území České republiky dobré podmínky pro rozvoj podnikatelských aktivit (nabídka pozemků k podnikání, blízkost D11) a v současnosti levná pracovní síla dopravní spojení regionu se zbytkem ČR dálnicí D 11, hustá síť silnic nižších tříd rozvinuté zemědělství, s dlouhodobou tradicí, příznivými podmínkami a kvalitně obhospodařovanou půdou relativně čisté životní prostředí, bez velkých průmyslových znečišťovatelů v regionu vysoká úroveň společenské a kulturní aktivity lidí, působících v místních spolcích a sdruženích, velké množství nestátních neziskových organizací sousedství krajského města a uspokojivé dopravní napojení na něj široká nabídka pozemků pro bydlení v obcích a jejich nízká cena rozvinutá síť škol nižšího stupně (ZŠ, MŠ) relativně dobrý stav kulturních památek dobrá silniční dostupnost centra mikroregionu z okolních obcí dobrá úroveň středního školství, existence vyšší odborné školy pestré zázemí pro sport Slabé stránky vyšší míra nezaměstnanosti (přes 9 %) existence problematických sociálních skupin obyvatelstva nedostatek místních pracovních příležitostí, vysoká míra dojíždění obyvatel za prací neuspokojivá dopravní obslužnost v rámci regionu negativní demografický vývoj, stárnutí obyvatelstva, odchod mladých lidí do jiných měst a regionů nekvalifikovaná pracovní síla, vysoký podíl zaměstnanců v zemědělství malá atraktivita regionu z pohledu cestovního ruchu, nedostatečná infrastruktura a služby pro podporu turistů horší dostupnost zdravotnické péče, zejména pro starší občany nedostatečné napojení menších obcí na kanalizaci a ČOV neekologické vytápění velké části obytných domů nevyhovující technický stav regionálních silnic nízká vzdělanost – odchod vysokoškoláků z regionu v důsledku jejich malého uplatnění nedostupnost nadstandardních služeb v cestovním ruchu (zejména pro cizince) a nízká ubytovací kapacita


11


Příležitosti zájem investorů o podnikání v regionu díky dostavbě dálnice D 11 efektivní propagace regionu a prezentace turisticky atraktivních míst a památek zvýšení podílu cestovního ruchu na prosperitě celého regionu (vznik cyklotras, rozvoj nových forem cestovního ruchu) podpora zemědělství rozvíjením jeho nových forem – ekologického zemědělství, pěstování energetických plodin a biopotravin, agroturistiky využití výhodné polohy vzhledem k velkým sídlům – Praze, Hradci Králové, Pardubicím a zájmu občanů těchto měst o rekreaci, bydlení a podnikání využití volných zemědělských ploch a opuštěných zemědělských a průmyslových objektů koordinace a spolupráce obcí, dohoda na společných zájmech a jejich prosazování efektivní využití prostředků z programů a fondů EU v období 2007 – 2013 užší spolupráce firem podnikajících v regionu s veřejnou správou zastoupenou orgány v obcích nabídka pozemků pro bydlení a podnikání za výhodné ceny využití potenciálu lékařů, zdravotnického personálu a existujícího zázemí využití potenciálu velkého množství nestátních neziskových organizací koordinace a podpora lepšího využití sociálních služeb Hrozby další růst nezaměstnanosti jako důsledek nekvalifikované pracovní síly konkurence turisticky zajímavějších sousedních regionů pokles zájmu potenciálních investorů, nepřipravenost některých rozvojových lokalit určených k podnikání hrozba příchodu nadnárodních firem s daňovými úlevami a tlaku na menší a střední firmy zranitelnost části místní ekonomiky, která je orientovaná na zemědělskou výrobu sociální politika státu působící negativně na ochotu nezaměstnaných (a obtížně přizpůsobivých občanů) hledat práci či se přeškolovat neaktuálnost ÚPD obcí limitující využívání průmyslových zón z důvodů podmínek stavebního zákona a nemožnost aktualizace ÚPD v termínech daných EU odchod perspektivních lidí z regionu z důvodu nižší životní úrovně obyvatel na venkově, pokračující vylidňování a demografické stárnutí venkova zánik škol na malých obcích (snaha v rámci optimalizace sítě škol redukovat počet středních škol a učilišť) nerentabilita některých dopravních spojů, jejich omezování a tím zhoršení mobility obyvatelstva předpoklad vysokého nárůstu počtu nepřizpůsobivých osob zužování spektra zdravotní péče postupující nárůst povinných výdajů obcí – omezení investičního rozvoje zhoršování technického stavu komunikací spojujících okolní obce s centrem mikroregionu snižování finančních prostředků na zdravotnictví do regionu a jejich koncentrace pouze do velkých měst


12


3 Strategická část 3.1 Struktura strategie Strategie rozvoje Mikroregionu Novobydžovsko vychází z kombinace a vzájemné provázanosti expertního a komunitního přístupu při procesu zpracování. Strategie je založena na vyváženém rozvoji celého území, a to při respektování principů dlouhodobě udržitelného rozvoje a aplikaci přístupů místní Agendy 21. Takový přístup by měl zajistit stabilní ekonomický růst, šetrné využívání přírodních zdrojů, respektování sociálních potřeb obyvatelstva a ochranu životního prostředí. Struktura dokumentu odpovídá standardním koncepčních pracím komplexního zaměření. Byla použita zavedená terminologie, běžná při tvorbě programových dokumentů a strategických plánů, respektujících principy místní Agendy 21. Na základě provedených analytických prací, včetně SWOT analýzy a na základě vzájemných diskuzí regionálních aktérů a účastníků procesu tvorby strategie byla definována vize regionu, na kterou navazuje globální cíl, vymezující základní směry rozvoje. Vše je dále rozpracováno v prioritních oblastech. Pro každou prioritní oblast je stanoven prioritní cíl a následně jsou formulovány specifické cíle dané priority a opatření vedoucí k naplnění stanovených cílů.

VIZE

GLOBÁLNÍ CÍL

Prioritní oblast 1

Prioritní oblast 2

Prioritní oblast 3

Prioritní cíl Specifické cíle Opatření




13


3.2 Vize a globální cíl Budoucí rozvoj území Mikroregionu Novobydžovsko by měl vést k naplnění následující vize a na ni navazujícího globálního cíle, které byly v rámci tvorby strategie rozvoje regionu definovány a vyjadřují společnou dohodu členů sdružení a dalších regionálních aktérů, k jakému ideálnímu cílovému stavu je nastavení strategie směřováno.

VIZE

Ekonomicky rozvinutý a stabilní region, plně využívající svého hospodářského a kulturního potenciálu, výhodné polohy v rámci republiky a uspokojující potřeby svých městských i venkovských obyvatel

GLOBÁLNÍ CÍL

Celkové zlepšení životní úrovně a sociální stability obyvatelstva mikroregionu Novobydžovsko a zvýšení atraktivity území pro podnikání, kvalitní život, rekreaci a cestovní ruch


14


3.3 Strom cílů VIZE Ekonomicky rozvinutý a stabilní region, plně využívající svého hospodářského a kulturního potenciálu, výhodné polohy v rámci republiky a uspokojující potřeby svých městských i venkovských obyvatel GLOBÁLNÍ CÍL Celkové zlepšení životní úrovně a sociální stability obyvatelstva mikroregionu Novobydžovsko a zvýšení atraktivity území pro podnikání, kvalitní život, rekreaci a cestovní ruch PRIORITNÍ OBLASTI 1. Ekonomický rozvoj

3. Infrastruktura a životní prostředí

2. Lidské zdroje PRIORITNÍ CÍLE

Komplexní oživení hospodářství v regionu, území atraktivní pro cestovní ruch a investice

Sociálně stabilní, vzdělané a spokojené obyvatelstvo regionu

Vysoká kvalita života obyvatel regionu zabezpečená rozvinutou infrastrukturou, vysokým standardem bydlení a dobrým životním prostředím

SPECIFICKÉ CÍLE

1.1 Efektivní a konkurenceschopné zemědělství 1.2 Využití ekonomického potenciálu a zvýšení zaměstnanosti rozvojem podnikání a služeb 1.3 Vysoký podíl cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu a rozvoj kultury

2.1 Vysoká úroveň školství a dalšího vzdělávání obyvatel 2.2 Sociální integrace, dostupné sociální a zdravotní služby 2.3 Široká nabídka sportovního vyžití a volnočasových aktivit 2.4 Efektivní veřejná správa, živá komunikace a partnerství

3.1 Kvalitní dopravní infrastruktura 3.2 Obce vybavené vodovody, rozvody plynu, veřejným osvětlením, dalšími sítěmi a technikou 3.3 Dobré podmínky pro bydlení 3.4 Udržovaná krajina a čisté životní prostředí 3.5 Regenerované a čisté prostředí v obcích


15


3.4 Náplň prioritních oblastí Na základě vzájemných diskuzí, analytických podkladových materiálů (profil regionu, SWOT analýza) a na základě identifikovaných reálných potřeb regionu jsou pro území Mikroregionu Novobydžovsko vydefinovány následující tři prioritní oblasti rozvoje, které představují ucelené celky tématicky zaměřené a směřované k naplnění vize a globálního cíle:

Prioritní oblast č. 1: Ekonomický rozvoj Prioritní oblast č. 2: Lidské zdroje Prioritní oblast č. 3: Infrastruktura a životní prostředí


16


3.4.1 Prioritní oblast č. 1: Ekonomický rozvoj

1.2 Využití ekonomického potenciálu a zvýšení zaměstnanosti rozvojem podnikání a služeb

1.3 Vysoký podíl cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu a rozvoj kultury

Koincidenční matice - vazba SWOT na specifické cíle prioritní oblasti

1.1 Efektivní a konkurenceschopné zemědělství

Prioritní cíl: Komplexní oživení hospodářství v regionu, území atraktivní pro cestovní ruch a investice

XX

X

Silné stránky výhodná poloha mikroregionu v kontextu území České republiky dobré podmínky pro rozvoj podnikatelských aktivit (nabídka pozemků k podnikání, blízkost D11) a v současnosti levná pracovní síla dopravní spojení regionu se zbytkem ČR dálnicí D 11, hustá síť silnic nižších tříd rozvinuté zemědělství, s dlouhodobou tradicí, příznivými podmínkami a kvalitně obhospodařovanou půdou relativně čisté životní prostředí, bez velkých průmyslových znečišťovatelů v regionu

x

XXX X

XXX X

vysoká úroveň společenské a kulturní aktivity lidí, působících v místních spolcích a sdruženích, velké množství nestátních neziskových organizací sousedství krajského města a uspokojivé dopravní napojení na něj široká nabídka pozemků pro bydlení v obcích a jejich nízká cena rozvinutá síť škol nižšího stupně (ZŠ, MŠ) relativně dobrý stav kulturních památek dobrá silniční dostupnost centra mikroregionu z okolních obcí dobrá úroveň středního školství, existence vyšší odborné školy

X X XX

X

XX X X X

pestré zázemí pro sport Slabé stránky vyšší míra nezaměstnanosti (přes 9 %) existence problematických sociálních skupin obyvatelstva nedostatek místních pracovních příležitostí, vysoká míra dojíždění obyvatel za prací neuspokojivá dopravní obslužnost v rámci regionu negativní demografický vývoj, stárnutí obyvatelstva, odchod mladých lidí do jiných měst a regionů nekvalifikovaná pracovní síla, vysoký podíl zaměstnanců v zemědělství malá atraktivita regionu z pohledu cestovního ruchu, nedostatečná infrastruktura a služby pro podporu turistů horší dostupnost zdravotnické péče, zejména pro starší občany nedostatečné napojení menších obcí na kanalizaci a ČOV neekologické vytápění velké části obytných domů nevyhovující technický stav regionálních silnic nízká vzdělanost – odchod vysokoškoláků z regionu v důsledku jejich malého uplatnění nedostupnost nadstandardních služeb v cestovním ruchu (zejména pro cizince) a nízká ubytovací kapacita


XX

XXX

XX

XXX X X XXX

X XXX

XXX X X XXX X

XXX

17






Příležitosti XXX

zájem investorů o podnikání v regionu díky dostavbě dálnice D 11

X

efektivní propagace regionu a prezentace turisticky atraktivních míst a památek zvýšení podílu cestovního ruchu na prosperitě celého regionu (vznik cyklotras, rozvoj nových forem cestovního ruchu) podpora zemědělství rozvíjením jeho nových forem – ekologického zemědělství, pěstování energetických plodin a biopotravin, agroturistiky

XXX XXX

využití výhodné polohy vzhledem k velkým sídlům – Praze, Hradci Králové, Pardubicím a zájmu občanů těchto měst o rekreaci, bydlení a podnikání využití volných zemědělských ploch a opuštěných zemědělských a průmyslových objektů koordinace a spolupráce obcí, dohoda na společných zájmech a jejich prosazování efektivní využití prostředků z programů a fondů EU v období 2007 – 2013

XXX

X X XX

užší spolupráce firem podnikajících v regionu s veřejnou správou zastoupenou orgány v obcích nabídka pozemků pro bydlení a podnikání za výhodné ceny využití potenciálu lékařů, zdravotnického personálu a existujícího zázemí využití potenciálu velkého množství nestátních neziskových organizací

X X

X

XXX X XX

X X XX

XX

X

XX X

koordinace a podpora lepšího využití sociálních služeb Hrozby další růst nezaměstnanosti jako důsledek nekvalifikované pracovní síly konkurence turisticky zajímavějších sousedních regionů pokles zájmu potenciálních investorů, nepřipravenost některých rozvojových lokalit určených k podnikání hrozba příchodu nadnárodních firem s daňovými úlevami a tlaku na menší a střední firmy zranitelnost části místní ekonomiky, která je orientovaná na zemědělskou výrobu sociální politika státu působící negativně na ochotu nezaměstnaných (a obtížně přizpůsobivých občanů) hledat práci či se přeškolovat

X

X XXX XXX X XXX XXX XXX X

neaktuálnost ÚPD obcí limitující využívání průmyslových zón z důvodů podmínek stavebního zákona a nemožnost aktualizace ÚPD v termínech daných EU odchod perspektivních lidí z regionu z důvodu nižší životní úrovně obyvatel na venkově, pokračující vylidňování a demografické stárnutí venkova

XX

X XXX

X

XX

zánik škol na malých obcích (snaha v rámci optimalizace sítě škol redukovat počet středních škol a učilišť) nerentabilita některých dopravních spojů, jejich omezování a tím zhoršení mobility obyvatelstva

X

předpoklad vysokého nárůstu počtu nepřizpůsobivých osob zužování spektra zdravotní péče postupující nárůst povinných výdajů obcí – omezení investičního rozvoje zhoršování technického stavu komunikací spojujících okolní obce s centrem mikroregionu

X X

X

snižování finančních prostředků na zdravotnictví do regionu a jejich koncentrace pouze do velkých měst XXX - SILNÁ VAZBA, XX - STŘEDNĚ SILNÁ VAZBA, X - SLABÁ VAZBA, (nevyplněné) - VELMI SLABÁ / ŽÁDNÁ VAZBA


18


Specifický cíl 1.1: Efektivní a konkurenceschopné zemědělství Specifický cíl 1.1. je zaměřen na problematiku zemědělství. Převážnou část území regionu tvoří charakteristická venkovská oblast. Zemědělství má kromě ekonomické funkce také významnou funkci krajinotvornou a zásadně tak ovlivňuje životní prostředí. Do budoucna je pro zachování konkurenceschopnosti a ekonomické únosnosti v našich podmínkách nezbytné zvýšení efektivity ekologicky orientované zemědělské činnosti. Jednou z cest je využití zemědělské půdy k vytváření obnovitelných zdrojů energie, využití biomasy a podpora mimoprodukčních funkcí zemědělství. To vše je možné pouze za předpokladu zachování, popř. zvýšení zájmu o práci v zemědělství a moderního technického vybavení zemědělců. Opatření 1.1.A: Orientace zemědělství v regionu na výrobu biopotravin, energetických a technických plodin Příklady projektů k naplnění opatření - projekty zaměřené na rozšíření chovu hospodářských zvířat, včetně nákupu dobytka - projekty zaměřené na nákup a rozšíření pěstovaných komodit - projekty na rozšiřování a zkvalitňování pastvin - projekty zaměřené na zavádění a rozšíření alternativních způsobů zemědělství Opatření 1.1.B: Podpora ekonomické a technické soběstačnosti zemědělců Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na nákup nových strojů a strojového vybavení pro zemědělce - projekty na modernizaci vybavení a techniky pro zemědělskou činnost - projekty na rekonstrukce zemědělských budov, staveb a dalších zemědělských objektů - projekty na revitalizaci zemědělských areálů, statků, nádvoří a jejich bezprostředního okolí - projekty na výstavby nových zemědělských objektů včetně přístaveb ke stávajícím Očekávané výstupy realizace opatření - zvýšení prosperity zemědělské činnosti v regionu - zvýšení podílu místní produkce v regionu - modernizace zemědělských areálů a objektů

Specifický cíl 1.2: Využití ekonomického potenciálu a zvýšení zaměstnanosti rozvojem podnikání a služeb Specifický cíl 1.2 zahrnuje problematiku rozvoje zejména malého a středního podnikání jako klíčového prvku rozvoje regionu, zvyšování zaměstnanosti a životní úrovně obyvatelstva. Překážkami rozvoje podnikání v zájmovém regionu je vedle globálních ekonomických vlivů a nedostatku kvalifikované pracovní síly zejména nedostatečné a zastaralé technické vybavení firem a nevyhovující prostory pro podnikání. Zvýšení atraktivity regionu pro podnikatele lze dosáhnout dostatečnou nabídkou objektů pro podnikání, přípravou průmyslových zón a podporou revitalizace nevyužitých, zanedbaných nebo zchátralých objektů ve městech i na venkově. Potřebným se v regionu ukazuje také vytvoření informačního servisu a poradenského centra pro místní podnikatele, vytvoření databáze regionálních služeb a navázání spolupráce podnikatelů s neziskovým sektorem na rozvoji lidských zdrojů.


19


Opatření 1.2.A: Revitalizace brownfields a podpora vzniku průmyslových podniků v zónách Příklady projektů k naplnění opatření - projekty zaměřené na revitalizaci nevyužitých, zanedbaných nebo zchátralých objektů (brownfields) a jejich přípravu k novému využití Opatření 1.2.B: Rozvoj infrastruktury pro podnikání a vytvoření podmínek pro příliv investic Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na přípravu průmyslových zón - projekty na výstavbu podnikatelských objektů Opatření 1.2.C: Podpora malých a středních podnikatelů Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na rekonstrukce provozoven a objektů pro podnikání - projekty na přípravu zázemí pro začínající podnikatele - projekty na nákup nové techniky a vybavení pro podnikatele - projekty zajišťující informační servis a poradenské centrum pro podnikatele - projekty zaměřené na spolupráci podnikatelů a nestátních neziskových organizací při rozvoji lidských zdrojů - projekty na vytvoření jednotné databáze regionálních služeb Očekávané výstupy realizace opatření - zvýšení ekonomické činnosti v regionu - zvýšení konkurenceschopnosti místních podnikatelů - zkvalitnění podmínek a prostředí pro vznik nových podnikatelských subjektů a rozvoj stávajících

Specifický cíl: 1.3: Vysoký podíl cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu a rozvoj kultury Specifický cíl 1.3 je zaměřen na rozvoj cestovního ruchu v regionu.V regionu jsou podmínky pro rozvoj některých nových forem cestovního ruchu, jako jsou agroturistika, ekoturistika, ekoagroturistika, cykloturistika nebo hipoturistika a hipoterapie. Pro další rozvoj cestovního ruchu a zvýšení jeho podílu na celkové prosperitě regionu je třeba vytvořit potřebné zázemí v podobě základní i doprovodné infrastruktury. Nezbytná je pestrá škála ubytovacích a stravovacích zařízení (chybí kemp, turistická ubytovna, nadstandardní ubytovací zařízení) a vytvoření nabídky aktivit pro návštěvníky. K tomu je důležitá ucelená lokální informovanost o atraktivitách, nabízených službách a produktech cestovního ruchu tohoto regionu. Zajímavosti území z hlediska cestovního ruchu napomáhá i existence kulturních a historických památek za předpokladu jejich dostatečné údržby. Zpřístupněním památek pro návštěvníky (včetně handicapovaných) je možné zvýšit návštěvnost regionu a také získat prostředky na jejich další údržbu. Opatření 1.3.A: Budování sítě cyklostezek a cyklotras Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na vybudování a rekonstrukci cyklostezek spojujících jednotlivé obce regionu Zpracovatel: Centrum evropského projektování, Hradec Králové, červen 2007 Zpracováno v rámci projektu AKKORD. Projekt spolufinancovaný Evropskou unií z programu SROP 3.3.

20


-

projekty na vybudování a značení cyklotras

Opatření 1.3.B: Budování a propojení orientačních systémů k turistickým atraktivitám Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na vybudování a rekonstrukce turistického značení a turistických tras - projekty na budování naučných stezek - projekty zaměřené na značení kulturních a turistických cílů - projekty zaměřené na posílení propagace a marketingu regionu - projekty zaměřené na zkvalitnění sítě informačních center a dalších informačních zdrojů pro návštěvníky regionu Opatření 1.3.C: Údržba historických památek a kulturních zařízení Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na rekonstrukce kulturně-historických památek s potenciálem pro rozvoj cestovního ruchu - projekty zaměřené na rozvoj expozic jednotlivých pamětihodností - projekty zaměřené na zpřístupnění památek - projekty na vybudování bezbariérových přístupů - projekty zaměřené na propagaci historických památek a kulturních zařízení Opatření 1.3.D: Rozvoj moderních forem cestovního ruchu Příklady projektů k naplnění opatření - projekty zaměřené na budování infrastruktury pro rozvoj nových forem cestovního ruchu (agroturistika, ekoturistika, hipoturistika, hipoterapie aj.) Opatření 1.3.E: Rozšíření a zkvalitnění nabídky ubytovacích kapacit Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na rekonstrukce existujících ubytovacích kapacit - projekty na vybudování nových ubytovacích kapacit - projekty na zkvalitnění stravovací infrastruktury Očekávané výstupy realizace opatření - zvýšení atraktivity regionu z pohledu cestovního ruchu - zvýšení počtu návštěvníků a turistů v regionu - zkvalitnění poskytovaných celoročních služeb a infrastruktury cestovního ruchu - zvýšení povědomí a zajímavostech regionu a zkvalitnění informačních služeb - zpřístupnění kulturně-historických expozic pro návštěvníky - zvýšení péče o kulturní dědictví a zvýšení investic na jeho zachování


21


3.4.2 Prioritní oblast č. 2: Lidské zdroje

2.4 Efektivní veřejná správa, živá komunikace a partnerství

2.3 Široká nabídka sportovního vyžití a volnočasových aktivit

2.2 Sociální integrace, dostupné sociální a zdravotní služby


2.1 Vysoká úroveň školství a dalšího vzdělávání obyvatel

Prioritní cíl: Sociálně stabilní, vzdělané a spokojené obyvatelstvo regionu

Silné stránky výhodná poloha mikroregionu v kontextu území České republiky dobré podmínky pro rozvoj podnikatelských aktivit (nabídka pozemků k podnikání, blízkost D11) a v současnosti levná pracovní síla dopravní spojení regionu se zbytkem ČR dálnicí D 11, hustá síť silnic nižších tříd rozvinuté zemědělství, s dlouhodobou tradicí, příznivými podmínkami a kvalitně obhospodařovanou půdou relativně čisté životní prostředí, bez velkých průmyslových znečišťovatelů v regionu

X XX

X X

vysoká úroveň společenské a kulturní aktivity lidí, působících v místních spolcích a sdruženích, velké množství nestátních neziskových organizací sousedství krajského města a uspokojivé dopravní napojení na něj široká nabídka pozemků pro bydlení v obcích a jejich nízká cena rozvinutá síť škol nižšího stupně (ZŠ, MŠ) relativně dobrý stav kulturních památek dobrá silniční dostupnost centra mikroregionu z okolních obcí dobrá úroveň středního školství, existence vyšší odborné školy

X

X

XXX

X

X

X

X

XXX X X

X XXX

XXX

pestré zázemí pro sport Slabé stránky vyšší míra nezaměstnanosti (přes 9 %)

XX

existence problematických sociálních skupin obyvatelstva nedostatek místních pracovních příležitostí, vysoká míra dojíždění obyvatel za prací neuspokojivá dopravní obslužnost v rámci regionu negativní demografický vývoj, stárnutí obyvatelstva, odchod mladých lidí do jiných měst a regionů nekvalifikovaná pracovní síla, vysoký podíl zaměstnanců v zemědělství malá atraktivita regionu z pohledu cestovního ruchu, nedostatečná infrastruktura a služby pro podporu turistů horší dostupnost zdravotnické péče, zejména pro starší občany nedostatečné napojení menších obcí na kanalizaci a ČOV neekologické vytápění velké části obytných domů nevyhovující technický stav regionálních silnic nízká vzdělanost – odchod vysokoškoláků z regionu v důsledku jejich malého uplatnění nedostupnost nadstandardních služeb v cestovním ruchu (zejména pro cizince) a nízká ubytovací kapacita

XX X X XX XX


XXX X XX

X X X

XXX

X

22


2.3 Široká nabídka sportovního vyžití a volnočasových aktivit

2.2 Sociální integrace, dostupné sociální a zdravotní služby




Příležitosti zájem investorů o podnikání v regionu díky dostavbě dálnice D 11 efektivní propagace regionu a prezentace turisticky atraktivních míst a památek

X

zvýšení podílu cestovního ruchu na prosperitě celého regionu (vznik cyklotras, rozvoj nových forem cestovního ruchu)

X

X

podpora zemědělství rozvíjením jeho nových forem – ekologického zemědělství, pěstování energetických plodin a biopotravin, agroturistiky využití výhodné polohy vzhledem k velkým sídlům – Praze, Hradci Králové, Pardubicím a zájmu občanů těchto měst o rekreaci, bydlení a podnikání využití volných zemědělských ploch a opuštěných zemědělských a průmyslových objektů koordinace a spolupráce obcí, dohoda na společných zájmech a jejich prosazování efektivní využití prostředků z programů a fondů EU v období 2007 – 2013

X

X X

X XX

X X

X

užší spolupráce firem podnikajících v regionu s veřejnou správou zastoupenou orgány v obcích nabídka pozemků pro bydlení a podnikání za výhodné ceny využití potenciálu lékařů, zdravotnického personálu a existujícího zázemí využití potenciálu velkého množství nestátních neziskových organizací

XXX XX

koordinace a podpora lepšího využití sociálních služeb

XXX

XXX XX XX

XX

X X

Hrozby další růst nezaměstnanosti jako důsledek nekvalifikované pracovní síly

XX X

konkurence turisticky zajímavějších sousedních regionů pokles zájmu potenciálních investorů, nepřipravenost některých rozvojových lokalit určených k podnikání hrozba příchodu nadnárodních firem s daňovými úlevami a tlaku na menší a střední firmy zranitelnost části místní ekonomiky, která je orientovaná na zemědělskou výrobu sociální politika státu působící negativně na ochotu nezaměstnaných (a obtížně přizpůsobivých občanů) hledat práci či se přeškolovat

XX

X

neaktuálnost ÚPD obcí limitující využívání průmyslových zón z důvodů podmínek stavebního zákona a nemožnost aktualizace ÚPD v termínech daných EU odchod perspektivních lidí z regionu z důvodu nižší životní úrovně obyvatel na venkově, pokračující vylidňování a demografické stárnutí venkova zánik škol na malých obcích (snaha v rámci optimalizace sítě škol redukovat počet středních škol a učilišť) nerentabilita některých dopravních spojů, jejich omezování a tím zhoršení mobility obyvatelstva

X XX

X

X

X

XXX X

XXX

předpoklad vysokého nárůstu počtu nepřizpůsobivých osob zužování spektra zdravotní péče postupující nárůst povinných výdajů obcí – omezení investičního rozvoje zhoršování technického stavu komunikací spojujících okolní obce s centrem mikroregionu snižování finančních prostředků na zdravotnictví do regionu a jejich koncentrace pouze do velkých měst

X

X

XXX X

X

XXX

XXX - SILNÁ VAZBA, XX - STŘEDNĚ SILNÁ VAZBA, X - SLABÁ VAZBA, (nevyplněné) - VELMI SLABÁ NEBO ŽÁDNÁ VAZBA


23


Specifický cíl 2.1: Vysoká úroveň školství a dalšího vzdělávání obyvatel Specifický cíl 2.1 je zaměřen na vzdělanost obyvatel a snadný přístup k informacím. Toto je jednou ze základních podmínek ekonomického rozvoje a konkurenceschopnosti regionu. Zamezí, popř. zmírní negativní demografický vývoj v obcích, díky lepší možnosti uplatnění na trhu práce zvyšuje životní úroveň obyvatel. Zvláště v malých obcích je zvětšujícím se problémem obtížná dostupnost základního školství, což vede ke snížení atraktivity sídla zejména pro mladé obyvatele. Je zapotřebí navázat specializované školství na potřeby trhu práce v regionu. Jednou z podmínek vzdělanosti obyvatel je také počítačová gramotnost a dobrá dostupnost internetu. Opatření 2.1.A: Optimalizace struktury základního a středního školství Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na rekonstrukci objektů základních škol, středních škol a učilišť - projekty a programy zaměřené na optimální dostupnost základních škol v regionu - projekty a programy pro navázání středního a učňovského školství na podmínky potřeby trhu práce v regionu a blízkém okolí - projekty směřující k vytvoření dobrých podmínek pro kvalifikované pedagogy (včetně bydlení) Opatření 2.1.B: Rozvoj celoživotního vzdělávání a rekvalifikace Příklady projektů k naplnění opatření - projekty a programy zaměřené na spolupráci podnikatelského sektoru se vzdělávacími institucemi - projekty zaměřené na vznik nových středisek a aktivit celoživotního vzdělávání a rekvalifikace - projekty zaměřené na využití opuštěných školních budov pro další vzdělávací aktivity Opatření 2.1.C: Komplexní technické vybavení škol a vzdělávacích zařízení Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na nákup a modernizaci technického vybavení základních škol, středních škol, učilišť a dalších vzdělávacích zařízení - projekty pro zkvalitnění podmínek výuky na základních a středních školách Opatření 2.1.D: Internetizace a zajištění přístupu k informacím Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na rozvoj internetové sítě v domácnostech i veřejně přístupných místech - projekty na dostatečnou hardwarovou a softwarovou vybavenost škol a dalších veřejných institucí - projekty zaměřené na získání kvalifikovaných pracovníků a lektorů v oblasti informačních technologií pro školy a další veřejné instituce - projekty zaměřené na usnadnění komunikace a vyřizování agendy mezi občany, místní správou a dalšími subjekty elektronickou cestou - projekty rekonstrukcí budov a zlepšení technického i personálního vybavení veřejných knihoven


24


Očekávané výstupy realizace opatření - zvýšení úrovně vzdělávání na místních školách - zvýšení vzdělanosti obyvatel regionu - zamezení odlivu vzdělaných obyvatel do jiných regionů - vysoká úroveň internetizace, dobrá dostupnost internetu - snadná a efektivní komunikace mezi občany, místní správou a dalšími subjekty

Specifický cíl 2.2: Sociální integrace, dostupné sociální a zdravotní služby Specifický cíl 2.2 pokrývá dva základních předpoklady pro atraktivitu, prosperující ekonomiku, pozitivní demografickou strukturu a tím i celkovou životaschopnost obcí. V obcích regionu není zcela dostačující síť sociálních a zdravotních služeb, citelné je nedostatečné fungování terénních služeb. Nevyhovující je mnohdy také stav veřejných objektů, které by mohly být po rekonstrukci či rozšíření využity polyfunkčně a došlo by tak k rozšíření nabídky občanských služeb a zvýšení jejich dostupnosti pro obyvatele. Aktuálním problémem s možností dalšího nárůstu je také sociální vyčlenění rómské menšiny zejména v Novém Bydžově. Tento problém vykazuje shodné znaky s jinými regiony v České republice zvláště ve spojitosti s nezaměstnaností, kriminalitou a narušením pořádku v obci. Opatření 2.2.A: Integrace sociálně problematických skupin obyvatel Příklady projektů k naplnění opatření - projekty a programy na socializaci a integraci sociálně problematických skupin obyvatel (rómská menšina) - projekty na získání a kvalifikaci rómských koordinátorů Opatření 2.2.B: Zlepšení kvality a dostupnosti zdravotních služeb Příklady projektů k naplnění opatření - projekty zaměřené na modernizaci vybavení a techniky zdravotnických zařízení - projekty na výstavbu a rekonstrukci zdravotnických objektů - projekty pro vznik a rozvoj ambulantní péče - projekty zaměřené na vznik a rozvoj terénních zdravotních služeb Opatření 2.2.C: Zlepšení dostupnosti sociálních služeb Příklady projektů k naplnění opatření - projekty zaměřené na modernizaci vybavení a techniky sociálních zařízení - projekty na výstavbu a rekonstrukce objektů sociální péče a služeb (dům pečovatelských služeb, nízkoprahové centrum) - projekty zaměřené na vznik a rozvoj terénních sociálních služeb Očekávané výstupy realizace opatření - zlepšení dostupnosti zdravotních a sociálních zařízení - zkvalitnění péče zdravotních a sociálních zařízení - začlenění sociálně problematických skupin obyvatel do společnosti - zamezení vzniku a rozšíření dalších sociálně problematických skupin obyvatel


25


Specifický cíl 2.3: Široká nabídka sportovního vyžití a volnočasových aktivit Specifický cíl 2.3 je zaměřen na oblast volnočasových aktivit. Možnost realizace volnočasových aktivit dospělých, dětí a mládeže je jedním ze stěžejních faktorů ovlivňujících atraktivitu sídla a spokojenost jeho obyvatel, což může mít vliv na jeho demografickou strukturu a v návaznosti na to i ekonomickou prosperitu, vzdělanost apod. Zejména v malých sídlech regionu není dostatečná možnost volnočasového vyžití, což je způsobeno jednak úzkou nabídkou kapacit pro sportovní a další činnosti, vedle toho také často špatnou kvalitou (způsobenou zastaralostí, chátráním, nebo např. nedostačujícími parametry pro dnešní nároky) prostor a zařízení pro volný čas. Volnočasová zařízení mohou mít také v mnoha případech přímou vazbu na cestovní ruch – mohou rozšířit nabídku vyžití i pro návštěvníky, což může mít další pozitivní dopady na celý region a zejména na lokalitu, ve kterém je zařízení situováno. Opatření 2.3.A: Výstavba a úpravy funkčních celků sportovišť Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na výstavbu hřišť a nových sportovišť - projekty na rekonstrukce a opravy sportovních areálů a objektů - projekty na vybudování víceúčelového sportovního zařízení - projekty zaměřené na rozšíření nabídky specifických sportovních a rekreačních aktivit v regionu Opatření 2.3.B: Podpora spolkových a klubových činností Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na rekonstrukce objektů pro další volnočasové aktivity (klubovny, kulturní objekty a centra) - projekty na zkvalitnění a rekonstrukce zázemí pro rozvoj volnočasových aktivit - projekty na nákup a modernizaci vybavení a techniky pro volnočasová zařízení - projekty zaměřené na pořádání různorodých společenských, spolkových a klubových činností, včetně oslav, soutěží a výročních oslav Opatření 2.3.C: Rozvoj sportovní činnosti dětí a mládeže Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na výstavbu hřišť a nových sportovišť pro děti a mládež - projekty na rekonstrukce a opravy sportovních areálů a objektů pro děti a mládež - projekty zaměřené na posílení nabídky sportovních a rekreačních aktivit pro děti a mládež v regionu Opatření 2.3.D: Vznik a rozvoj občanského komunitního centra Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na vybudování občanského komunitního centra - projekty na podporu aktivit občanského komunitního centra Očekávané výstupy realizace opatření - zpestření nabídky sportovního vyžití - zpestření nabídky volnočasových aktivit a zvýšení kvality poskytovaných služeb Zpracovatel: Centrum evropského projektování, Hradec Králové, červen 2007 Zpracováno v rámci projektu AKKORD. Projekt spolufinancovaný Evropskou unií z programu SROP 3.3.

26


-

zatraktivnění regionu pro život obyvatel zkvalitnění infrastruktury pro volnočasová aktivity posílení spolkového a společenského života a sportovně-rekreačního povědomí fungování občanského komunitního centra v regionu

Specifický cíl 2.4: Efektivní veřejná správa, živá komunikace a partnerství Specifický cíl 2.4 se zaměřuje na zlepšení práce veřejné správy, živou komunikaci s občany a ostatními subjekty v regionu i jeho okolí. Prostřednictvím fungujícího partnerství lze dosáhnout konsensu v krocích směřujících k dalšímu rozvoji regionu a tím zamezit sporným a neefektivním postupům. K tomu může dopomoci vedle dobré vzájemné informovanosti všech partnerů také výměna zkušeností s orgány veřejné správy, firmami i veřejností v jiných regionech v rámci i mimo rámec České republiky. Opatření 2.4.A: Zefektivnění veřejné správy a všeobecná informovanost o její činnosti Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na modernizaci zázemí pro činnost veřejné správy - projekty na rozvoj informačních systémů a standardů souvisejících s činností veřejné správy - projekty pro moderní formy komunikace mezi veřejnou správou, občany a dalšími subjekty působícími na území regionu Opatření 2.4.B: Zajištění administrativní nezávislosti regionu Příklady projektů k naplnění opatření - projekty a aktivity zaměřené na posílení institucí zajišťujících administrativní nezávislost regionu - odborné a administrativní zázemí pro tvorbu strategických projektů Opatření 2.4.C: Podpora spolupráce mezi obcemi a rozvoj mezinárodního partnerství obcí Příklady projektů k naplnění opatření - projekty, programy a akce pro tuzemské a zahraniční výměny zkušeností mezi regionálními aktéry Očekávané výstupy realizace opatření - efektivní práce veřejné správy napomáhající dynamickému rozvoji regionu - spokojenost obyvatelstva s veřejnou správou svého regionu


27


3.4.3 Prioritní oblast č. 3: Infrastruktura a životní prostředí

3.5 Regenerované a čisté prostředí v obcích

3.4 Udržovaná krajina a čisté životní prostředí

3.3 Dobré podmínky pro bydlení

3.2 Obce vybavené vodovody, rozvody plynu, veřejným osvětlením, dalšími sítěmi a technikou


3.1 Kvalitní dopravní infrastruktura

Prioritní cíl: Vysoká kvalita života obyvatel regionu zabezpečená rozvinutou infrastrukturou, vysokým standardem bydlení a dobrým životním prostředím

Silné stránky výhodná poloha mikroregionu v kontextu území České republiky

X

dobré podmínky pro rozvoj podnikatelských aktivit (nabídka pozemků k podnikání, blízkost D11) a v současnosti levná pracovní síla

X

dopravní spojení regionu se zbytkem ČR dálnicí D 11, hustá síť silnic nižších tříd rozvinuté zemědělství, s dlouhodobou tradicí, příznivými podmínkami a obhospodařovanou půdou relativně čisté životní prostředí, bez velkých průmyslových znečišťovatelů v regionu

X X

XXX kvalitně

XX XX

vysoká úroveň společenské a kulturní aktivity lidí, působících v místních spolcích a sdruženích, velké množství nestátních neziskových organizací XXX sousedství krajského města a uspokojivé dopravní napojení na něj X široká nabídka pozemků pro bydlení v obcích a jejich nízká cena rozvinutá síť škol nižšího stupně (ZŠ, MŠ) relativně dobrý stav kulturních památek XXX dobrá silniční dostupnost centra mikroregionu z okolních obcí dobrá úroveň středního školství, existence vyšší odborné školy

X

XXX

X X

X

X XXX XXX X X

pestré zázemí pro sport Slabé stránky vyšší míra nezaměstnanosti (přes 9 %) existence problematických sociálních skupin obyvatelstva nedostatek místních pracovních příležitostí, vysoká míra dojíždění obyvatel za prací neuspokojivá dopravní obslužnost v rámci regionu negativní demografický vývoj, stárnutí obyvatelstva, odchod mladých lidí do jiných měst a regionů nekvalifikovaná pracovní síla, vysoký podíl zaměstnanců v zemědělství malá atraktivita regionu z pohledu cestovního ruchu, nedostatečná infrastruktura a služby pro podporu turistů horší dostupnost zdravotnické péče, zejména pro starší občany nedostatečné napojení menších obcí na kanalizaci a ČOV neekologické vytápění velké části obytných domů nevyhovující technický stav regionálních silnic nízká vzdělanost – odchod vysokoškoláků z regionu v důsledku jejich malého uplatnění nedostupnost nadstandardních služeb v cestovním ruchu (zejména pro cizince) a nízká ubytovací kapacita


X XXX

X

XXX XXX XXX

X

X X

X

X

X XXX

XX

X

28






3.1 Kvalitní dopravní infrastruktura


Příležitosti zájem investorů o podnikání v regionu díky dostavbě dálnice D 11

XX X

efektivní propagace regionu a prezentace turisticky atraktivních míst a památek zvýšení podílu cestovního ruchu na prosperitě celého regionu (vznik cyklotras, rozvoj nových forem cestovního ruchu) podpora zemědělství rozvíjením jeho nových forem – ekologického zemědělství, pěstování energetických plodin a biopotravin, agroturistiky využití výhodné polohy vzhledem k velkým sídlům – Praze, Hradci Králové, Pardubicím a zájmu občanů těchto měst o rekreaci, bydlení a podnikání

X

využití volných zemědělských ploch a opuštěných zemědělských a průmyslových objektů koordinace a spolupráce obcí, dohoda na společných zájmech a jejich prosazování efektivní využití prostředků z programů a fondů EU v období 2007 – 2013 užší spolupráce firem podnikajících v regionu s veřejnou správou zastoupenou orgány v obcích

X X XX

nabídka pozemků pro bydlení a podnikání za výhodné ceny využití potenciálu lékařů, zdravotnického personálu a existujícího zázemí využití potenciálu velkého množství nestátních neziskových organizací

X

XX

X

X X X XX

X

XX X

X

XX X

X

XX

X XX

X

X

X

X

XX

koordinace a podpora lepšího využití sociálních služeb Hrozby další růst nezaměstnanosti jako důsledek nekvalifikované pracovní síly konkurence turisticky zajímavějších sousedních regionů pokles zájmu potenciálních investorů, nepřipravenost některých rozvojových lokalit určených k podnikání hrozba příchodu nadnárodních firem s daňovými úlevami a tlaku na menší a střední firmy zranitelnost části místní ekonomiky, která je orientovaná na zemědělskou výrobu

X

XX

X

X

sociální politika státu působící negativně na ochotu nezaměstnaných (a obtížně přizpůsobivých občanů) hledat práci či se přeškolovat neaktuálnost ÚPD obcí limitující využívání průmyslových zón z důvodů podmínek stavebního zákona a nemožnost aktualizace ÚPD v termínech daných EU odchod perspektivních lidí z regionu z důvodu nižší životní úrovně obyvatel na venkově, pokračující vylidňování a demografické stárnutí venkova zánik škol na malých obcích (snaha v rámci optimalizace sítě škol redukovat počet středních škol a učilišť) nerentabilita některých dopravních spojů, jejich omezování a tím zhoršení mobility obyvatelstva předpoklad vysokého nárůstu počtu nepřizpůsobivých osob zužování spektra zdravotní péče postupující nárůst povinných výdajů obcí – omezení investičního rozvoje zhoršování technického stavu komunikací spojujících okolní obce s centrem mikroregionu snižování finančních prostředků na zdravotnictví do regionu a jejich koncentrace pouze do velkých měst

X XXX

X X

X XXX

X

X X

X X

X

XXX - SILNÁ VAZBA, XX - STŘEDNĚ SILNÁ VAZBA, X - SLABÁ VAZBA, (nevyplněné) - VELMI SLABÁ NEBO ŽÁDNÁ VAZBA


29


Specifický cíl 3.1: Kvalitní dopravní infrastruktura Specifický cíl 3.1 zahrnuje celkové zlepšení dopravní infrastruktury v regionu. Jedná se zejména o zvýšení kvality komunikací, jejichž špatný stav snižuje bezpečnost obyvatel a komplikuje dopravní dostupnost sídel. Frekventované silnice mnohdy zhoršují životní podmínky obyvatel nadměrným hlukem a znečištěním životního prostředí. Pro zvýšení dopravní dostupnosti je zapotřebí zlepšit stav silnic i komunikací pro pěší a cyklisty, na kritických místech vybudovat objezdy a obchvaty a také udržet a zkvalitnit síť veřejné dopravy. Úroveň dopravní dostupnosti přímo ovlivňuje další rozvoj ekonomických aktivit v regionu. Dopravní obslužnost lze zlepšit podporou provozovatelů veřejné dopravy, mimo jiné cestou jejich efektivní integrace. Opatření 3.1.A: Rekonstruované místní komunikace včetně mostů a propustků Příklady projektů k naplnění opatření - projekty oprav, rekonstrukcí a obnovy komunikací - projekty na rekonstrukce a opravy mostků a propustků Opatření 3.1.B: Výstavba nových komunikací, obchvatů, křižovatek a dalších dopravních staveb Příklady projektů k naplnění opatření - projekty výstavby nových komunikací - projekty na výstavbu křižovatek - projekty na výstavbu mostků a propustků - projekty zaměřené na instalaci dopravního značení - projekty na vybudování nových parkovacích ploch a rekonstrukce stávajících parkovacích míst Opatření 3.1.C: Optimalizace veřejné dopravy a dopravních systémů, využití potenciálu vlakové dopravy Příklady projektů k naplnění opatření - projekty zaměřené na podporu napojení obcí autobusovou dopravou - projekty zaměřené na zlepšení spolupráce a koordinace s vlakovými dopravci - projekty na vybudování nových autobusových zastávek a čekáren a rekonstrukce stávajících Opatření 3.1.D: Zajištění bezpečného pohybu chodců a cyklistů výstavbou chodníků, stezek, podchodů a další infrastrukturou Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na vybudování a rekonstrukce chodníků, lávek a další infrastruktury pro pěší - projekty na výstavbu podchodů - projekty zaměřené na instalaci dopravního značení - projekty zaměřené na zvýšení bezpečnosti obyvatel při silničním provozu - projekty zaměřené na bezbariérové řešení dopravní infrastruktury Opatření 3.1.E: Vybudování integrovaného systému dopravy Příklady projektů k naplnění opatření - projekty integrace více složek veřejné dopravy (spolupráce s ČR, OREDO aj.) Zpracovatel: Centrum evropského projektování, Hradec Králové, červen 2007 Zpracováno v rámci projektu AKKORD. Projekt spolufinancovaný Evropskou unií z programu SROP 3.3.

30


Očekávané výstupy realizace opatření - zlepšení technického stavu komunikací - zlepšení dopravního napojení a dostupnosti regionu - zvýšení parkovací kapacity - zvýšení bezpečnosti účastníků dopravního provozu

Specifický cíl 3.2: Obce vybavené vodovody, rozvody plynu, veřejným osvětlením, dalšími sítěmi a technikou Specifický cíl 3.2 zahrnuje širokou škálu prvků technické infrastruktury nezbytných pro dobré životní podmínky obyvatel a rozvoj ekonomických aktivit v obcích. V malých obcích regionu je velmi často problémem nedostatečné napojení na tyto sítě. To snižuje atraktivitu prostředí a života v malých obcích, zvyšuje náklady a snižuje komfort pro bydlení, zhoršuje podmínky pro podnikání a v neposlední řadě má také negativní dopady na životní prostředí. Cíl je také zaměřen na výstavbu chybějící kanalizační sítě a zvyšování počtu obyvatel napojených na kanalizaci. V některých obcích je kanalizační síť v nevyhovujícím stavu. Proto je zapotřebí ji z důvodu eliminace ekologických rizik a možných dalších technických problémů rekonstruovat. Opatření 3.2.A: Napojení malých obcí na vodovodní a kanalizační síť Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na vybudování a rekonstrukce vodovodních sítí - projekty na zajištění pitné vody pro obyvatele Opatření 3.2.B: Řešení regionální ČOV a místních ČOV – využití stávající kapacity Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na výstavbu kanalizačních sítí v obcích - projekty na rekonstrukce a dokončení kanalizačních systémů v obcích - projekty na propojení kanalizace a čističek odpadních vod - projekty na budování a rekonstrukce čističek odpadních vod Opatření 3.2.C: Rozvoj ostatních sítí a technické infrastruktury Příklady projektů k naplnění opatření - projekty zaměřené na plynofikaci regionu a rozšíření využívání plynu - projekty na vybudování a rekonstrukci elektrických sítí - projekty na vybudování a rekonstrukci veřejného osvětlení - projekty zaměřené na rekonstrukci a zefektivnění systémů CZT - projekty na vybudování a rekonstrukci místních rozhlasů - projekty zaměřené na rozšíření a zkvalitnění internetového napojení - projekty zaměřené na vybavení a obnovu strojového parku a technického vybavení obcí - projekty na vybudování souhrnných inženýrských sítí Očekávané výstupy realizace opatření - zlepšení stavu a kvality technické infrastruktury - zkvalitnění napojení obyvatel na technické sítě Zpracovatel: Centrum evropského projektování, Hradec Králové, červen 2007 Zpracováno v rámci projektu AKKORD. Projekt spolufinancovaný Evropskou unií z programu SROP 3.3.

31


-

zkvalitnění veřejné infrastruktury v obcích vyhovující vybavení obcí technikou a stroji zajišťující údržbu infrastruktury zvýšení počtu napojených domů na kanalizaci zvýšení podílu odváděných vod do čističek odpadních vod snížení zatížení životního prostředí odpadními vodami zlepšení stavu kanalizačních sítí

Specifický cíl 3.3: Dobré podmínky pro bydlení Specifický cíl 3.3 je zaměřen na rozvoj a zkvalitnění bytového fondu v obcích regionu a řešení problematiky bydlení obecně. Plošně rozšířeným problémem je zastaralý bytový fond a špatný technický stav domů. Rozšíření nabídky bydlení v obcích pozitivně ovlivní atraktivitu sídla pro obyvatele. Problematické z hlediska bydlení jsou zejména sociálně slabší skupiny obyvatel. Opatření 3.3.A: Výstavba a rekonstrukce objektů pro bydlení Příklady projektů k naplnění opatření - projekty zaměřené na výstavbu objektů různých kategorií sloužících k bydlení - projekty zaměřené na rekonstrukce a opravy budov sloužících k bydlení Opatření 3.3.B: Příprava pozemků pro bytovou výstavbu a podpora individuální výstavby Příklady projektů k naplnění opatření - projekty zaměřené na získání pozemků pro bytovou výstavbu - projekty zaměřené na přípravu pozemků pro bytovou výstavbu (sítě, komunikace) Opatření 3.3.C: Budování holobytů - projekty zaměřené na získání a rekonstrukci objektů pro holobyty - projekty zaměřené na budování holobytů Očekávané výstupy realizace opatření - širší nabídka bydlení v regionu - příliv stálých obyvatel do obcí regionu - zvýšení počtu rekonstruovaných objektů pro bydlení - zvýšení počtu obyvatel regionu s vyhovujícími podmínkami pro bydlení

Specifický cíl 3.4: Udržovaná krajina a čisté životní prostředí Specifický cíl 3.4. je cílen do oblasti životního prostředí a ochrany krajiny. Kvalita životního prostředí má vliv na všechny aspekty rozvoje regionu. Systematická péče o životní prostředí je stěžejním faktorem ovlivňujícím kvalitu života současných i budoucích obyvatel a má také zásadní vliv turistickou atraktivitu území. Stálým rizikem je narušení ekologické stability krajiny nevhodnými antropogenními činnostmi a zásahy. Region není postižen výrazným plošným negativním ekologickým zatížením, přesto je potřeba zlepšovat odpadové hospodářství v obcích, eliminovat černé skládky atd. Může docházet ke konfliktům mezi zemědělstvím, průmyslovou výrobou a ochranou přírody a krajiny. Negativní vliv na životní Zpracovatel: Centrum evropského projektování, Hradec Králové, červen 2007 Zpracováno v rámci projektu AKKORD. Projekt spolufinancovaný Evropskou unií z programu SROP 3.3.

32


prostředí má také rostoucí doprava. Na místech ohrožovaných výkyvy stavů vodních toků je zapotřebí vybudovat protipovodňová opatření. Ke snížení negativních dopadů na čistotu životního prostředí může přispět větší využívání alternativních zdrojů energie. Opatření 3.4.A: Zkvalitnění systému odpadového hospodářství Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na odstranění černých skládek - projekty zaměřené na likvidaci starých ekologických zátěží - projekty zaměřené na řešení systému odpadového hospodářství v obcích - projekty na rozvoj systému třídění a recyklace odpadů Opatření 3.4.B: Využívání alternativních zdrojů energie, podpora ekologického vytápění Příklady projektů k naplnění opatření - projety zaměřené na výstavbu objektů a zařízení pro využití alternativních zdrojů energie Opatření 3.4.C: Údržba přírodní krajiny a protipovodňová opatření Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na výstavbu protipovodňových a protierozních opatření - projekty zaměřené na obnovu přirozené retenční funkce krajiny - projekty zaměřené na péči o faunu - projekty zamřené na péči o flóru - projekty zaměřené na územní systémy ekologické stability - projekty zaměřené na zvýšení ekologického povědomí obyvatel Očekávané výstupy realizace opatření - vystavěné opatření na ochranu proti vodním a erozním přírodním vlivům - zvýšení péče o krajinu s respektem zachování ekologických funkčních procesů v krajině - odstranění černých skládek - vyřešení problematiky ekologicky znehodnocených lokalit - vyřešení svozu odpadů a nakládání s odpady - zvýšení podílu výroby a využívání alternativní energie

Specifický cíl 3.5: Regenerované a čisté prostředí v obcích Specifický cíl 3.5 je zaměřen na zlepšení vzhledu měst a venkovských sídel. Jedná se především o návsi a náměstí mnohdy s cennými historickými prvky, další veřejná prostranství, parky a zelené plochy mezi zástavbou, nebo dětská hřiště. Zejména venkovské obce mají mnohdy zanedbaná veřejná prostranství, což vede k jejich dalšímu chátrání, tím snižování atraktivity obce a celkovému poklesu kvality životního prostředí obyvatel. Příčinou zanedbanosti veřejných prostranství bývá mj. také nedostatečné technické vybavení k jejich údržbě.


33


Opatření 3.5.A: Regenerace veřejných prostranství v obcích, zachování lokálních specifik Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na úpravy a regeneraci návsí a náměstí - projekty na úpravy a regeneraci dalších veřejných prostranství - projekty na úpravy a regeneraci parků, veřejných zahrad a dalších zelených ploch - projekty na nákup nových strojů a vybavení k péči o veřejná prostranství - projekty na modernizaci technického vybavení k péči o veřejná prostranství Opatření 3.5.B: Obnova historických památek a prvků drobné architektury Příklady projektů k naplnění opatření - projekty na opravy a rekonstrukce kostelů, kaplí a hřbitovů - projekty na rekonstrukce a restaurování drobných pamětihodností (sochy, pomníky aj.) - projekty na rekonstrukce historicky cenných budov - projekty na rekonstrukce ostatních kulturně-historických památek (muzea, galerie, depozitáře aj.) - projekty na revitalizace okolí památek, včetně parků a zahrad Opatření 3.5.C: Regenerace veřejné zeleně, budování parků, dětských hřišť a dalších ploch pro trávení volného času Příklady projektů k naplnění opatření - projekty zaměřené na výsadbu nové zeleně a celkového ozelenění obcí - projekty zaměřené na zkvalitnění péče o veřejnou zeleň - projekty zaměřené na hřbitovní zeleň - projekty na nákup nových strojů a vybavení k péči o zeleň a ploch pro volný čas - projekty na modernizaci technického vybavení k péči o zeleň a ploch pro volný čas Očekávané výstupy realizace opatření - obnovené, atraktivní a plně funkční veřejné prostory v obcích - bezproblémová údržba veřejných prostranství moderními stroji a vybavením - vyšší podíl a kvalitní osázení a údržba zelených ploch v obcích - zvýšení péče o kulturní dědictví a zvýšení investic na jeho zachování - zvýšení počtu rekonstruovaných památek - upravené okolí a prostředí pamětihodností


34


4 Závěr „Strategie rozvoje Mikroregionu Novobydžovsko“ je výchozím koncepčním dokumentem rozvoje regionu na období 2007-2015. Je výsledkem několik měsíců trvajícího procesu založeného na vzájemné spolupráci, komunikaci a partnerství místních regionálních aktérů. Výsledkem tohoto procesu je ucelený strategický dokument, založený na konsensu všech aktérů a účastníků procesu, vystihující hlavní cíle v budoucím rozvoji regionu. Ve třech prioritních oblastech jsou vydefinované specifické cíle vedoucí k naplnění těchto prioritních oblastí a v každém cíli jsou navrženy opatření a příklady projektů vedoucích k naplnění opatření. V průběhu procesu tvorby „Strategie rozvoje Mikroregionu Novobydžovsko“ bylo ve třech prioritních oblastech vydefinováno celkem 12 specifických cílů a 41 opatření vedoucích k jejich naplnění. Přílohou strategie je také databáze projektů, která byla před zahájením procesu tvorby dokumentu sestavena a v průběhu několikrát aktualizována. Tato databáze čítá 164 projektových záměrů, které dostatečně ilustrují absorpční kapacitu regionu k naplnění jednotlivých opatření. Tato databáze není konečným výčtem projektů možných k realizaci v regionu, vyjadřuje aktuální stav k datu tvorby strategie a její dynamika a aktuálnost je v rukou zodpovědných subjektů. Zpracováním tohoto dokumentu si region stanovil směry a priority budoucího rozvoje důležité pro představitele regionu, pro obce i pro subjekty působící v regionu v oblasti podnikatelského nebo neziskového sektoru. Strategie rozvoje regionu je živý a dynamický dokument a jeho periodická aktualizace by měla probíhat na základě průběžného vyhodnocování a monitoringu úspěšnosti nastavených opatření pro naplnění cílů. Odpovědnost za plnění strategického rozvojového dokumentu nesou představitelé sdružení a podílejí se na něm všichni zúčastnění, kteří byli do procesu zapojeni – obce, podnikatelé i neziskový sektor. Monitoring, vyhodnocení a aktualizaci plánu provádí vedení a další odpovědné orgány tohoto zájmového sdružení obcí. Tento strategický rozvojový dokument je také jedním ze základních podkladů regionu při sestavování a předkládání projektů za účelem získání finančních prostředků z tuzemských a zahraničních dotačních titulů, včetně strukturálních fondů EU. Rovněž je výchozím dokumentem pro tvorbu akčních plánů, specializovaných strategií a záměrů.


35


5 Seznam členů pracovní skupiny k tvorbě strategie 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Ing. Pavel Louda Ing. Marcela Česáková Mgr. Ladislav Vlachý Vladimír Futera Dana Draštíková Ing. Miroslav Horyna Jiří Ort Daniela Lusková Mgr. Bohumil Orel Bc. Jana Omastová PaedDr. Milan Štoček MUDr. Vladimír Kulich Mgr. Josef Rosůlek Ing. Jan Kubánek PaedDr. Jaroslav Šedivý Ing. Ivana Kubánková Mgr. Romana Řehořková Ing. Miloslav Mencl MUDr. Ludmila Navrátilová Ing. Bohuslav Zachař Ing. Jaroslav Zich Josef Kadavý Mgr. Miloš Hladík Blanka Hatašová Mgr. Vladimír Blažej

602 364 224 602 620 888 724 184 490 724 183 720 605 733 885 721 194 184 737 515 046 604 240 344 602 469 521 731 560 521 723 900 698 724 140 507 602 657 035 739 683 629 495 490 377 774 659 045 604 502 904 603 513 158 776 007 650 603 239 805 603 870 561 737 269 581 777 709 415 495 493 308 604 251 209

[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]


36


6 Seznam příloh TIŠTĚNÉ PŘÍLOHY Příloha č. 1: Socioekonomický profil Mikroregionu Novobydžovsko (zpracoval Mikroregion Novobydžovsko) Příloha č. 2: Databáze projektových záměrů (souhrnný přehled podle prioritních oblastí a specifických cílů, květen 2007)

OBSAH PŘILOŽENÉHO CD Základní dokumenty (doc, pdf): Strategie rozvoje Mikroregionu Novobydžovsko 2007 - 2015 Databáze projektových záměrů - souhrnný přehled podle prioritních oblastí a specifických cílů (květen 2007)

Doprovodné Tabulky (xls): SWOT analýza Mikroregionu Novobydžovsko Koincidenční matice (vazba SWOT a specifických cílů strategie) Souhrn prioritních oblastí, prioritních cílů, specifických cílů a opatření strategie Databáze projektových záměrů - souhrnný přehled podle prioritních oblastí a specifických cílů (květen 2007)

Grafické doplňky (jpg, pspimage): Tituly a etikety na CD


37


7 Souhrn prioritních oblastí, prioritních cílů, specifických cílů a opatření strategie Prioritní oblast

Prioritní cíl

Specifický cíl


1 Ekonomický rozvoj

Komplexní oživení hospodářství v regionu, území atraktivní pro cestovní ruch a investice


Prioritní cíl

1.1.A Orientace zemědělství v regionu na výrobu biopotravin, energetických a technických plodin 1.1.B Podpora ekonomické a technické soběstačnosti zemědělců 1.2.A Revitalizace brownfields a podpora vzniku průmyslových podniků v zónách 1.2.B Rozvoj infrastruktury pro podnikání a vytvoření podmínek pro příliv investic 1.2.C Podpora malých a středních podnikatelů 1.3.A Budování sítě cyklostezek a cyklotras


Prioritní oblast

Opatření

Specifický cíl


1.3.B Budování a propojení orientačních systémů k turistickým atraktivitám 1.3.C Údržba historických památek a kulturních zařízení 1.3.D Rozvoj moderních forem cestovního ruchu 1.3.E Rozšíření a zkvalitnění nabídky ubytovacích kapacit

Opatření 2.1.A Optimalizace struktury základního a středního školství 2.1.B Rozvoj celoživotního vzdělávání a rekvalifikace 2.1.C Komplexní technické vybavení škol a vzdělávacích zařízení 2.1.D Internetizace a zajištění přístupu k informacím

2 Lidské zdroje

Sociálně stabilní, vzdělané a spokojené obyvatelstvo regionu

2.2.A Integrace sociálně problematických skupin 2.2 Sociální integrace, obyvatel 2.2.B Zlepšení kvality a dostupnosti zdravotních dostupné sociální a služeb zdravotní služby 2.2.C Zlepšení dostupnosti sociálních služeb 2.3.A Výstavba a úpravy funkčních celků sportovišť 2.3 Široká nabídka sportovního vyžití a volnočasových aktivit

2.3.B Podpora spolkových a klubových činností 2.3.C Rozvoj sportovní činnosti dětí a mládeže 2.3.D Vznik a rozvoj občanského komunitního centra


2.4.A Zefektivnění veřejné správy a všeobecná informovanost o její činnosti 2.4.B Zajištění administrativní nezávislosti regionu 2.4.C Podpora spolupráce mezi obcemi a rozvoj mezinárodního partnerství obcí


38


Prioritní oblast

Prioritní cíl

Specifický cíl

Opatření

3.1.A Rekonstruované místní komunikace včetně mostů a propustků 3.1.B Výstavba nových komunikací, obchvatů, křižovatek a dalších dopravních staveb 3.1 Kvalitní dopravní infrastruktura

3.1.C Optimalizace veřejné dopravy a dopravních systémů, využití potenciálu vlakové dopravy 3.1.D Zajištění bezpečného pohybu chodců a cyklistů výstavbou chodníků, stezek, podchodů a další infrastrukturou 3.1.E Vybudování integrovaného systému dopravy

3 Infrastruktura a životní prostředí

Vysoká kvalita života obyvatel regionu zabezpečená rozvinutou infrastrukturou, vysokým standardem bydlení a dobrým životním prostředím


3.2.A Napojení malých obcí na vodovodní a kanalizační síť 3.2.B Řešení regionální ČOV a místních ČOV – využití stávající kapacity 3.2.C Rozvoj ostatních sítí a technické infrastruktury 3.3.A Výstavba a rekonstrukce objektů pro bydlení


3.3.B Příprava pozemků pro bytovou výstavbu a podpora individuální výstavby 3.3.C Budování holobytů 3.4.A Zkvalitnění systému odpadového hospodářství


3.4.B Využívání alternativních zdrojů energie, podpora ekologického vytápění 3.4.C Údržba přírodní krajiny a protipovodňová opatření 3.5.A Regenerace veřejných prostranství v obcích, zachování lokálních specifik


3.5.B Obnova historických památek a prvků drobné architektury 3.5.C Regenerace veřejné zeleně, budování parků, dětských hřišť a dalších ploch pro trávení volného času


39

Ve spolupráci se zástupci Mikroregionu Novobydžovsko zpracovalo

Recommend Documents