Városföld Község Önkormányzata. Állampolgári Tanács. Települési Esélyegyenlőségi Program készítése. Dr. Peredi Katalin, Guth Erika

Városföld Község Önkormányzata

Állampolgári Tanács Települési Esélyegyenlőségi Program készítése Dr. Peredi Katalin, Guth Erika 2010. március 23

Miről lesz szó? 2

      

Kik vagyunk? Mit csinálunk? Jogszabályi háttér Mi az Állampolgári Tanács? Települési Esélyegyenlőségi Program Esélyegyenlőségi célcsoportok meghatározása Problémák azonosítása, javaslatok megfogalmazása

Kik vagyunk? - Bemutatkozás 3

15 éve Magyarországon; 5 év közép-kelet európai jelenlét 15 év

100%-ban magyar tulajdonban EU, Világbank, Phare projektek

11 ország 200+ alkalmazott

1500+ projekt €15M bevétel

1133 Budapest, Capital Square Irodaház, Váci út 76.

AAM Budapest AAM Bukarest AAM Zágráb

Mit csinálunk? 5 hét alatt elkészítjük az állampolgárok véleményén alapuló Esélyegyenlőségi programot Állampolgári Tanács módszerével probléma lista és javaslat lista összeállítása Összehangoljuk az egyéb fejlesztési tervekkel Célcsoportok meghatározása Problémák azonosítása célcsoportok szerint Akcióterv megfogalmazása Igény esetén gondoskodunk a kétévenkénti felülvizsgálatáról

4

Három szintű szabályozás 5

Uniós szabályozás

Hazai szabályozás Kistérségi, Települési esélyegyenlőségi programok

Uniós szabályozás 6

 1957-75 gazdasági megfontolások (egyenlő munkáért egyenlő bér!) tagállamok jogharmonizációjának kezdete  1975-80 szociális megfontolások (élet- és munkakörülmények javítása) pozitív megközelítés fontossága - Amszterdami Szerződés (1997) 13. cikk (emberi jogok felértékelődése) nem -

származás vallási hovatartozás, hitbéli meggyőződés fogyatékosság kor szexuális beállítottság

 90-es évektől napjainkig cél: az egyenlő esélyek gyakorlati érvényesülése

7

Az egyenlő bánásmód elvéről szóló 2000/43/EK sz. irányelv és Az egyenlő bánásmód elvének a foglalkoztatásban való alkalmazásáról szóló 2000/78/EK sz. irányelv  Védelmet nyújt a hátrányos megkülönböztetéssel szemben

 a foglalkoztatás,  a képzés, az oktatás,  a szociális védelem (vagyis a társadalombiztosítás és az egészségügyi ellátás),  a szociális juttatásokhoz való hozzáférés,  a dolgozók vagy munkaadók szervezeteiben való tagság és részvétel,  valamint az árukhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférés,  ezen belül a lakhatás terén.

 Megvalósítja az egyenlő bánásmód elvét vallásra vagy meggyőződésre, fogyatékosságra, korra vagy szexuális irányultságra való tekintet nélkül

EU minden országában minden ember jogosult

8

 jogi védelemben és hatékony jogorvoslatban részesülni, ha származása miatt közvetlen vagy közvetett diszkriminációval szembesül az oktatás, a társadalombiztosítás, egészségügyi ellátás, továbbá az árukhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférés területén, illetve ha zaklatás vagy megtorlás éri;  egyenlő bánásmódban részesülni a foglalkoztatás és a képzés területén származásra, vallásra vagy meggyőződésre, szexuális irányultságra, fogyatékosságra és korra való tekintet nélkül;  panaszt tenni bírósági vagy közigazgatási eljárás keretében, amely lehetővé teszi megfelelő büntetés kiszabását a hátrányos megkülönböztetés elkövetőivel szemben.

Hazai szabályozás 9

1949. évi XX. tv. a Magyar Köztársaság Alkotmányáról 1959.évi IV. tv. a Polgári Törvénykönyvről 1992.évi XXII. tv. a Munka Törvénykönyvéről 1993. évi LXXIX. tv. a közoktatásról 1993. évi LXXVII. törvény a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól  1993. évi III. tv. a szociális igazgatásról és egyes szociális ellátásokról  1998.évi XXVI. tv. a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról  2003.évi CXXV. tv. az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról     

Az egyenlő bánásmódról szóló 2003. évi CXXV. törvény módosítása  a helyi önkormányzatnak és  a többcélú kistérségi társulásnak kötelezően el kell fogadnia az öt évre szóló helyi esélyegyenlőségi programját.

A programban  helyzetelemzés  komplex kezelése érdekében szükséges intézkedések  egyéb fejlesztési tervek, koncepciók, közoktatási esélyegyenlőségi terv összhangja

10

Csak akkor részesülhetnek támogatásban (uniós pályázat)    

leghátrányosabb helyzetű kistérségek, a 20.000 lakos feletti települések egyéb települések társult önkormányzatok

ha esélyegyenlőségi programmal rendelkeznek.

2010. május 1 2011. január 1 2010. július 1

11

Az Esélyegyenlőségi program kialakításának folyamata

12

Települési Esélyegyenlőségi Program

Esélyegyenlőségi helyzetelemzés

Esélyegyenlőséget Intézkedési terv elősegítő célok (feladatok, Mérés, értékelés meghatározása, forrásigény,hapartnerségi táridő, felelős) véleményezés, elfogadása

Lakossági tájékoztatás

Az Állampolgári tanács eredete és fogalma 13

 A fogalom eredetileg Nagy-Britanniában alakult ki eredetileg „citizens’ jury” elnevezéssel.  A közügyek gyakorlásának eszköze és lehetősége a civil szféra számára.

Létrehozunk egy „mini-társadalmat”, illetve egy „közösségi mikrokozmoszt”, amely a megvitatandó téma természetének megfelelően kiválasztott önként jelentkezőkből civilekből áll, akik megtárgyalják az érintett kérdést, közügyet.

Állampolgári Tanács előnyei 14

 hosszú távon hozzásegíti az önkormányzatot a konfliktusok gördülékenyebb megoldásához,  segíti a közösségi gondolkodásmód kialakulását,  növeli az önkormányzat legitimitását, elfogadottságát,  biztosítja, hogy valós igényeken alapuljon Idősügyi Nemzeti Stratégia

idősek esélyegyenlőségének megteremtés

Önkormányzati Minisztériumi elvárás

15

Települési Esélyegyenlőségi Program

16

Esélyegyenlőségi kerék 17

Elszámoltathatóság

Őszinteség

Bizalom

Egyenlőség

Kommunikáció

Támogatás

Tisztelet

Felelősség

18

1. 2. 3. 4. 5.

Fogyatékosügy Roma integráció Nők és férfiak társadalmi egyenlősége Ifjúság Idősügy

19

Esélyegyenlőségi célcsoportok 2010 a szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai éve

Célcsoportok 20

A horizontális uniós alapelvek szerinti célcsoportok Nők •Alacsony iskolai végzettségűek •55 év felettiek •Rendszeres szociális segélyben részesülők

Kisebbségek •Romák

Fogyatékkal élők •Mozgásszervi •Érzékszervi •Mentális

További, a település szempontjából fontos célcsoportok Idősek •Ápolásra szorulók •Egyedülállók

Szociálisan rászorultak •Hajléktalanok •Negyven évnél idősebb munkavállalók •Két vagy több, tíz éven aluli gyermeket nevelő munkavállalók vagy tíz éven aluli gyermeket nevelő egyedülálló munkavállalók •Mélyszegény ségben élők

Hátrányos helyzetű gyermekek •Halmozottan hátrányos helyzetű tanulók •Speciális nevelési igényű tanulók

Nemek közötti esélyegyenlőség 21

22

 A nemi indíttatású erőszak megelőzése és leküzdése  A nők a férfiaknál jobban ki vannak téve a szegénység veszélyének  A munka és a magánélet megfelelő egyensúlyának kialakítását a nők és férfiak számára egyaránt

Fogyatékkal élők 23

A fogyatékos személyek létszámának felmérésére az 1990. évi és a 2001. évi népszámláláskor került sor, ez utóbbi szerint 577 ezer fő volt a számuk, ez a népesség 5,7%-át tette ki. Engem sose fognak a világ legszebb 50 embere közé választani, soha nem fogok világcsúcsot dönteni síkfutásban és távolugrásban és soha nem szerzek diplomát a Yale-en, soha nem leszek világhírű énekes.

Nem úgy, mint ők...

Fogyatékkal élők 24

Egyéb érintett csoportok 25

Kisebbségek

Hontalanok

Faji különbségek

Nagycsaládosok

Idősek helyzete 26

2009. Idősügyi Nemzeti Stratégia

Ma meg sok idősebb ember ki van téve a társadalmi kirekesztés valamelyik kockázatának: elszigetelődés, egészségi problémák, hozzáférés az ellátásokhoz

27

Problémák azonosítása, javaslatok megfogalmazása

Esélyegyenlőség területei 28

•?

• ? • Hivatali esélyegyenlősé gi terv

• ?

Szociális integráció elősegítése

Foglalkoztatás elősegítése

Szolgáltatásokhoz való hozzáférés biztosítása

Oktatás • Közoktatási esélyegyenlőségi program • Iskolai esélyegyenlőségi tervek

Városföld Önkormányzata • • • •

Szociális integráció elősegítése Szolgáltatásokhoz való hozzáférés biztosítása Foglalkoztatás elősegítése Oktatás

• Szerintem a 3 legnagyobb probléma • 3 megoldási javaslat

29

Akcióterv 30

Működési terület

Stratégiai célkitűzések Taktikai célkitűzések Milyen célokat követünk? Milyen utat Hogyan valósítjuk meg? választunk céljaink Milyen eszközöket kell eléréséhez? alkalmazni? Szociális integráció elősegítése

Szolgáltatásokhoz való hozzáférés bizotsítása

Esélyegyenlőség

Foglalkoztatás elősegítése

Oktatás

Tevékenység

Mi történjen konkrétan a jövő évben?

Indikát or

Ütemezés

Eredmény

Mikor?

Hogya n mérjük Mit várunk a cél megvalósulás ?

Köszönöm a figyelmet!