Švarcsystém a jeho postih po 1.1.2012 Mgr. Tereza Hašová www.legalpro.cz
Znaky závislé práce: • vztah nadřízenosti quasi-zaměstnavatele a podřízenosti OSVČ • činnost jménem quasi-zaměstnavatele • podle pokynů quasi-zaměstnavatele a • osobní výkon práce
Podmínky výkonu záv. práce: • za mzdu, plat nebo odměnu za práci • na náklady a odpovědnost zaměstnavatele • v pracovní době • na pracovišti zaměstnavatele, popřípadě na jiném dohodnutém místě
Dílčí znaky závislé práce I. a. Pracovní doba • stanovená quasi-zaměstnavatelem • zaznamenávání pro účely quasi-zaměstnavatele b. Odměna • fixní měsíční odměna • sjednaná dle hodinové sazby, kdy je rozhodující evidence quasi-zaměstnavatele • vyplácení ve výplatních termínech • ve výši, kterou má na stejné/obdobné pozici u quasi-zaměstnavatele zaměstnanec
Dílčí znaky závislé práce II. c. Nástroje, práce na pracovišti quasi-zaměstnavatele • OSVČ používá nástroje, zařízení nebo materiál pro výrobu quasi-zaměstnavatele (náklady nese quasi-zaměstnavatel) • OSVČ vykonává činnost v sídle/pobočce zaměstnavatele • pokud je nutno vykonat činnost u quasizaměstnavatele, musí být náležitě upraven nájem pomůcek, nástrojů, zařízení, popř. i nebytových prostor quasi-zaměstnavatele apod.
Dílčí znaky závislé práce III. d. Exkluzivita, dlouhodobost • činnost OSVČ výlučně pro jednoho dodavatele (quasi-zaměstnavatele), popř. exkluzivita sjednaná ve smlouvě • smluvní vztah uzavřen na dobu neurčitou nebo na dlouhé časové období • jde o soustavnou činnost, nikoli vyvolanou určitou potřebou, která nemůže být pokryta zaměstnanci
Dílčí znaky závislé práce IV. e. Charakter činnosti • stejnou činnost jako OSVČ vykonávají i zaměstnanci u quasi-zaměstnavatele • míra odbornosti činnosti a časové hledisko: čím je práce méně odborná (nekvalifikovaná manuální práce), nasvědčuje to závislost X specializovaná práce, zvláště pokud je nesoustavná (nárazová) nebo krátkodobá
Dílčí znaky závislé práce V. f.
Obsah smluv
(ujednání typická pro pracovní smlouvu) • nárok OSVČ na placené volno • omezení odpovědnosti OSVČ • překážky v práci na straně OSVČ
Sankce dle zákona o zaměstnanosti Způsob porušení:
a) vykonává nelegální práci a) umožní výkon nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 1
Pokuta až do výše: Do 31.12.2011
Od 1.1.2012
10 000 Kč
100 000 Kč
5 000 000 Kč
Způsob porušení:
umožní výkon nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 1
Pokuta až do výše: Do 31.12.2011
Od 1.1.2012
5 005855555452514 55 5 000 000 Kč
10 000 000 Kč, nejméně však 250 000 Kč
Sankce dle dalších předpisů • Zákon o dani z příjmů • Zákon o DPH • Pojistné na sociální a zdravotní pojištění
Kontrola Kdo kontroluje? • Orgány inspekce práce – Státní úřad inspekce práce a oblastní inspektoráty Podle čeho postupují? • zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění • zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, v platném znění
Kontrola - aktuálně • • • •
Plán na rok 2012: 200 000 kontrol Další na „udání“ Min. 6 mimořádných kontrolních akcí Ve spolupráci s ČSSZ a ÚP
Oprávnění inspektorů I. • vstupovat na pracoviště kontrolovaných • požadovat: předložení potřebných dokladů, podání úplných zpráv, informací a vysvětlení účast při projednávání výsledků kontroly a další potřebnou součinnost
Oprávnění inspektorů II. • požadovat od všech FO, které se zdržují na pracovišti: osvědčení totožnosti + prokázání, že tuto práci vykonávají na základě pracovněprávního vztahu nebo na základě jiné smlouvy (nejde-li o manžela nebo dítě kontrolovaného)
Povinnosti kontrolovaných I. • osvědčit svou totožnost • prokázat skutečnosti (viz předchozí strana) • mít v místě pracoviště kopie dokladů prokazujících existenci pracovněprávního vztahu • za nesplnění povinnosti: pořádková pokuta až do výše 10 000 Kč, a to i opakovaně, nejvýše však do částky 100 000 Kč
Povinnosti kontrolovaných II. • je-li zjištěno porušení => inspektor je povinen vyžadovat: odstranění zjištěných nedostatků a podání písemné zprávy o přijatých opatřeních • odůvodněné případy – dostavení se k orgánu kontroly a předložení dokladů
Možnosti obrany proti rozhodnutí • Proti protokolu Námitky podle zákona o státní kontrole • Proti rozhodnutí o uložení pokuty (správní řízení) Odvolání dle správního řádu Po vyčerpání ŘOP – správní žaloba podle SŘS (následně až kasační stížnost)
