Behandeling Programmabegroting 2015 gemeente Almelo (d.d.13 november 20-14) Voorzitter… Vandaag behandelen we de begroting voor 2015. Waarschijnlijk de laatste begroting die we nog op een redelijk acceptabele manier sluitend krijgen. De begrotingen van 2016 ,17 en 18 worden een Hell of a Job. GroenLinks heeft m.b.t. de nu voorliggende begroting, net als de meeste partijen met diverse raadsbesluiten ingestemd. Soms wel met aanpassingen door amendementen. Neem bv de transities. Ook heeft de raad unaniem het raads-programma aangenomen dat u heeft overgenomen. Dit wil uiteraard niet zeggen dat we zonder slag of stoot akkoord kunnen gaan met de voorliggende begroting. GroenLinks moet helaas constateren dat Almelo in onderzoeken en statistieken vaak in de onderste regionen zit. Dat is triest voor de stad maar ook voor de mensen die er wonen. De grote vraag is dan ook gaat deze begroting het tij keren? Waar hebben we het dan over? Ik zal dit illustreren aan de hand van de Gemeentelijke Duurzaamheids IndexI 2.0 De GDI index werkt met drie clusters nl.: 1.
Mens en samenleving;
2.
Milieu, natuur, grondstoffen en kringloop;
3.
Economie
http://www.gdindex.nl
Deze drie hoofdgroepen zijn verdeeld over 24 indicatoren . Gezamenlijk is dit de Duurzaamheid index. (ter vergelijk zie Deventer) Laten we eerst kijken op welke van 24 indicatoren we het goed doen. Dat is op het terrein van :
Gender gelijkheid
Sport
Water en lucht
Afval
Vervoer
Dan zijn er nog een aantal waar we redelijk op scoren zoals:
Hergebruik
Veiligheid
burgerparticipatie
CO2 uitstoot verkeer
Ronduit slecht doen we het op gebied van:
Minima
Onderwijs
Gezondheid
Natuur
Energiegebruik
Energiebesparing
Hernieuwbare energie
CO2 uitstoot
Werkloosheid
Jeugdwerkloosheid
Werkgelegenheid
OZB
Dit zijn 12 van de 24 punten. Volgens GroenLinks gaat het hier om zeer essentiële punten.
We hebben veel mensen met een minimum inkomen. Het college heeft geen extra beleid om de inkomens achteruitgang tegen te gaan. Erger nog de Wtcg wordt voor grote groepen afgeschaft (GroenLinks steunt dan ook het amendement van SP, PvdA + eventueel GL). Het onderwijsniveau in Almelo is laag en de laaggeletterdheid is groot. Wat gaan we daar aan doen? Bibliotheek filialen en uitleenpunten spelen hierbij ook een rol. (GL steunt het amendement van de SP) Op gezondheid scoren we ronduit slecht. Worden de doelstellingen van het gezondheidsbeleid wel gehaald? Op preventie wordt bezuinigd! Op het gebied van natuur moet het ook beter. Veel natuur is verloren gegaan aan woningbouw en bedrijventerreinen. Om dit deels te compenseren is het nodig om de ontwikkeling van een dorpslandgoed te stimuleren. De bezuiniging op coördinatie van het onderhoud van de bomen vinden wij een slecht signaal. We gebruiken te veel energie zowel de burger als de overheid. Energiebesparing en opwekken van hernieuwbare energie is de oplossing. Hier komt deze begroting niet voldoende aan tegemoet. Wel wordt er iets genoemd op pa. 51 over energiebesparing en energie-management. Hoe gaan we dat verbeteren? Als we de CO2 uitstoot niet verlagen halen we bij lange na de doelstellingen niet die Europees en landelijk zijn gesteld. Hoe denkt u dit de komende jaren te verbeteren? Gaat u met gemeentelijk wagenpark elektrisch rijden! De werkloosheid in Almelo is erg hoog 12 % van de groep 15 – 65 jarigen. Met het huidige beleid gaat dit niet lukken. Er moet werkgelegenheid gecreëerd
worden. De huidige maatregelen leiden alleen maar tot verplaatsing en verdringing van werk! Welke extra actie mogen we hierop verwachten? Met de inning van de Onroerend Zaak Belasting OZB liggen we ruim boven het gemiddelde in Nederland. De burger wil hier ook wat voor terug. Op pagina 12 lezen we bij de indicatoren dat de burger niet positief naar de gemeente kijkt alle scores zitten ruim onder de zes. Dit moeten we zeker verbeteren anders vervalt de legitimiteit van de OZB verhoging helemaal. De gemiddelde duurzaamheidsindex in Nederland is 5.0 voor Almelo is dat 3.9 (zie ook pag. 51)
Grote projecten GroenLinks maakt zich zorgen over de grote projecten. Hoe zit het met de voortgang van het stadhuis. Durft u nog steeds te garanderen dat dit binnen de afgesproken uitgave van €.59.000 blijft ? M.b.t. de binnen-stadsplannen kan GroenLinks, gezien de tekst in de begroting( pag. 68 en 70), zich niet geheel aan de indruk onttrekken dat u er rekening mee houdt, het zonder de 8,9 miljoen van de provincie te moeten doen. Dit heeft dan uiteraard ook gevolgen voor de waterboulevard. T.a.v. Ontwikkeling Noordflank opteert GroenLinks voor het Dorpslandgoed. Het lijkt ons goed dat er ook bestuurlijk met de initiatiefnemers wordt gesproken en er enthousiast en creatief wordt meegedacht. U schrijft op pag. 75 dat er alleen ambtelijk overleg is. GroenLinks ziet graag dat er ook een ontwikkel budget voor beschikbaar wordt gesteld (pag. 76). Tot slot GroenLinks trekt de conclusie dat Almelo er niet rooskleurig voorstaat. Wel levert u een sluitende begroting aan. GroenLinks kan er voor een groot deel mee instemmen. Uitzondering hierop zijn de volgende punten in het besluit: 1.
Punt 1 f
de VVV (backoffice)
2.
Punt 1 t
niet compenseren van chronisch zieken en gehandicapten
3.
Punt 1 y
taakstelling bibliotheek
4.
Punt 1 ac
coördinatie op het onderhoud van bomen
Al deze punten worden nog geamendeerd. Wij hopen dat de meerderheid van de raad deze amendementen zal steunen.
Tot zover……….
