Het departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed, roepnaam Ruimte Vlaanderen, is op zoek naar:
JURIST M/V Afdeling: Beleidsdomein: Niveau: Graad: Standplaats:
Juridische en Beleidsontwikkeling Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed A1 adjunct van de directeur Phoenixgebouw Koning Albert II laan 19 1210 Brussel
Vacaturenummer: 17364
FUNCTIECONTEXT Het departement Ruimte Vlaanderen is verantwoordelijk voor de voorbereiding en de uitvoering van het ruimtelijk ordeningsbeleid van de Vlaamse Regering. Het departement Ruimte Vlaanderen ondersteunt de bevoegde minister vanuit haar beleidsvoorbereidende, beleidsuitvoerende en een beleidsevaluerende opdracht. Het departement Ruimte Vlaanderen heeft hiervoor als missie: “We ondersteunen maatschappelijke ontwikkelingen die in de ruimte samenkomen en we maken hierbij keuzes vanuit een gedragen ruimtelijke visie in het belang van de Vlaamse samenleving.” Vanuit maatschappelijke evoluties ontstaan continu initiatieven van burgers, bedrijven en sectoren. Veelal hebben die initiatieven ruimte nodig en beïnvloeden ze de ruimtelijke organisatie en omgeving op verschillende schaalniveaus. Tevens heeft de fysieke ruimte zijn eigen kenmerken en dynamiek. De ruimte in haar betekenis van omgeving is met andere woorden het medium waarin vele belangen samenkomen die vragen om maatschappelijk gedragen ruimtelijke keuzes. Het departement speelt hierin de centrale rol op Vlaams niveau. Het departement is hierbij een proactieve partner die deze maatschappelijke ontwikkelingen ondersteunt, vanuit haar integrerende en coördinerende rol en in het belang van de Vlaamse samenleving. Het departement ontwikkelt hiervoor maatschappelijk gedragen visies op ruimte en omgeving. Deze visie en de keuzes die het departement hiervoor maakt, krijgen vorm en worden onderbouwd vanuit een opgebouwde expertise op alle voor ruimte relevante omgevingssectoren. Een strategisch ruimtelijk ordeningsbeleid op Vlaams niveau gaat uit van ruimtelijke waarden en principes, vertaalt deze visie in antwoorden op thematische en gebiedsgerichte uitdagingen en zorgt ervoor dat er op het terrein effectief realisaties kunnen plaatsvinden die deze uitdagingen ruimtelijk mogelijk maken. Het departement is georganiseerd in 5 afdelingen. De afdeling Juridische en Beleidsontwikkeling staat in voor de inhoudelijke en juridische voorbereiding van een realisatiegericht strategisch ruimtelijk beleid.
1
De afdeling Gebieden en Projecten beheert de Vlaamse processen die vanuit gebiedsontwikkeling en proces- en projectbeheer en -begeleiding worden opgezet. De afdeling is gericht op concrete realisaties op het terrein. De afdeling Participeren en Adviseren Lokaal realiseert de doelstelling van sterke lokale bestuurskracht. De afdeling Onderzoek en Monitoring geeft een stevige basis enerzijds door kwalitatieve en kwantitatieve ondersteuning van de processen in de andere afdelingen. Anderzijds is dit het kenniscentrum van de voor de ruimtelijke ontwikkeling relevante thema’s. Dit kenniscentrum valoriseert de opgedane kennis. De afdeling groepeert ook de personeelsleden belast met de taken van het administratief team. De afdeling Strategie, Coördinatie en Evaluatie is de afdeling bij de secretaris-generaal die de strategie en programmatie uittekent en waar nodig zorgt voor coördinatie. De afdeling is ook verantwoordelijk voor communicatie en op te zetten partnerschappen. Tevens is die afdeling de plaats voor een onafhankelijke evaluatie van de gevoerde processen. Als jurist kom je terecht in de afdeling Juridische en Beleidsontwikkeling. Deze afdeling draagt bij tot de voorbereiding van dit strategisch ruimtelijk ordeningsbeleid op Vlaams niveau door: o o
o o o
o
o
het uitwerken, via visie- en conceptvorming, van een wervend en inspirerend verhaal (of langetermijnvisie) over de ruimtelijke ontwikkeling van Vlaanderen; het verduidelijken van dit verhaal, via besluitvormingsprocessen met relevante actoren en in opdracht van de Vlaamse Regering, in meerdere thematische en gebiedsgerichte beleidskaders; het op een kwaliteitsvolle manier juridisch positioneren, ontwerpen, vormgeven en vertalen van de langetermijnvisie en beleidskaders het ontwerpen van een daadkrachtig, vernieuwend, ruimtelijk en grondbeleidsinstrumentarium; 1 het consolideren in actieprogramma’s van de nodige engagementen van het eigen departement en van andere relevante actoren met het oog op de effectieve realisatie op het terrein van de langetermijnvisie en beleidskaders; het juridisch adviseren en interpreteren in complexe concrete dossiers en adviezen van de eigen regelgeving en voor het ruimtelijk beleid relevante regelgeving. In samenwerking met advocaten wordt rechtsbijstand verleend in gerechtelijke procedures; het vormgeven van een juridische expertisecentrum voor ruimtelijke ordenings- en omgevingsbeleid.
JE TAKENPAKKET 1. Doel van de functie Als jurist in de afdeling Juridische en Beleidsontwikkeling zal je juridisch advies geven en interpreteren in complexe concrete dossiers en adviezen verstrekken in eigen regelgeving en de aanverwante regelgeving. Je zal ook adviezen geven vanuit een helikoptervisie en in samenspraak met de verschillende afdelingen van het departement. Deze adviezen vergen een analyse van wetgeving, rechtspraak en rechtsleer. Je zal ook informeren en documenteren over de relevante materies. Je zal ook gerechtelijke procedures opvolgen en de uitspraken, met het oog op de beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering, analyseren, interpreteren en communiceren.
1
Deze (legislatuurgebonden) actieprogramma’s vormen, samen met de langetermijnvisie en de bijbehorende strategieën, onderdeel van de ruimtelijke beleidsplanning..
2
2. Resultaatgebieden Als jurist sta je in voor: 1.
Pro-actief verzamelen, genereren en verwerken van informatie teneinde het beleid en de beleidsplannen met kennis en data te ondersteunen en te onderbouwen. Dit kan o.m. volgende activiteiten inhouden: o Verzamelen van informatie geleverd door de beleidsafdelingen o Interpreteren van gegevens o Identificeren en in kaart brengen van de kennis die nodig is o Verantwoordelijkheid nemen inzake de kennisopbouw
2.
Het geven van juridische adviezen over interpretatie van de regelgeving en in complexe dossiers: o Schrijven van adviezen o Knelpunten en tegenstrijdigheden signaleren o Kwaliteitscontrole
3.
Het opvolgen van gerechtelijke procedures en de uitspraken met het oog op de beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering analyseren, interpreteren en communiceren o Kwaliteitsvol opvolgen van de gerechtelijke procedures al dan niet in samenspraak met de advocaten o Verzorgen van de communicatie over de impact van gerechtelijke uitspraken o Juridische correcte gevolgtrekkingen maken o Suggesties doen om bepaalde administratieve praktijken te wijzigen of bij te stellen of in voorkomend geval wijzen op de noodzaak om regelgeving aan te passen
4.
Actief bijhouden en uitwisselen van kennis en ervaring m.b.t. het vakgebied/beleidsdomein teneinde via integratie van de nieuwste evoluties de kwaliteit van de beleidsvoorbereiding en de beleidsimplementatie continu te optimaliseren. Dit kan o.m. volgende activiteiten inhouden: o Trends en ontwikkelingen opvolgen o Interdisciplinaire kennis opbouwen o Kennis opbouwen over raakvlakken én criteria van onderscheid tussen (de taakstelling van) het eigen beleidsdomein en andere beleidsdomeinen o Volgen van internationale trends o Meewerken aan de uitbouw van kennismanagement om kennis en informatie te verdelen en beschikbaar te maken o.a. door SharePoint Juridisch Platform mee helpen uit te bouwen o Lezen van vakliteratuur en volgen van cursussen o Zich op de hoogte houden en ontwikkelen van expertise op het vlak van wetgeving, op technisch vlak en in de praktijk
JE PROFIEL JE WERKERVARING
Werkervaring inzake strategisch en grensoverschrijdend ruimtelijk aanbeveling. Brede interesse in de ruimtelijke dynamiek en het ruimtelijke beleid.
beleid strekt tot
JE TECHNISCHE COMPETENTIES
Ervaring met en een brede kennis van het ruimtelijke beleid vormt een pluspunt. Je hebt inzicht in strategische beleidsvorming, in het bijzonder wat betreft de doorwerking van internationale regelgeving. Je hebt affiniteit met grensoverschrijdende samenwerking. Bij voorkeur heb je ervaring met samenwerkingsverbanden, coördinatie en organisatie van beleidsactiviteiten, strategische beleidsontwikkeling en beleidsondersteuning.
3
Je kan netwerken onderhouden met andere beleidsdomeinen en interregionale en gewestelijke partners of overige stakeholders met oog op het detecteren van behoeften en tendensen binnen het ruimtelijk relevante beleid en met het oog op het creëren en onderhouden van een draagvlak voor het ruimtelijk beleid. Je hebt inzicht in de structuur, werking en organisatie van de Vlaamse overheidsadministratie. Een goede talenkennis is aangewezen.
JE PERSOONSGEBONDEN COMPETENTIES Voortdurend verbeteren= Voortdurend verbeteren van het eigen functioneren en van de werking van de entiteit, door de bereidheid om te leren en mee te groeien met veranderingen II. Ontwikkelt zich binnen de eigen functie en werkt actief mee aan het verbeteren van de uitvoering van taken.
Klantgerichtheid= Met het oog op het dienen van het algemeen belang, de legitieme behoeften van verschillende soorten (interne en externe) klanten onderkennen en er adequaat op reageren II. Onderneemt acties om voor de klant een geschikte oplossing te bieden bij vragen en problemen die minder voor de hand liggen.
Samenwerken= Met het oog op het algemeen belang een bijdrage leveren aan een gezamenlijk resultaat op het niveau van een team, entiteit of de organisatie, ook als dat niet meteen van persoonlijk belang is II. Helpt anderen en pleegt overleg. Betrouwbaarheid “consequent en correct handelen”= Handelen vanuit de codes van integriteit, zorgvuldigheid, objectiviteit, gelijke behandeling, correctheid en transparantie uitgaande van de basisregels, sociale en ethische normen (diversiteit, milieuzorg…). Afspraken nakomen en zijn verantwoordelijkheid nemen II. Brengt sociale en ethische normen in de praktijk.
Probleemanalyse (analytisch denken)= Probleem duiden in zijn verbanden. Op een efficiënte wijze op zoek gaan naar aanvullende relevante informatie. II Je legt verbanden en je ziet oorzaken.
Synthetisch denken= Meningen uiten en zicht hebben op de consequenties ervan, op basis van een afweging van relevante criteria III Je vormt een goed onderbouwd en geïntegreerd oordeel.
Initiatief= Kansen onderkennen en uit eigen beweging acties voorstellen of ondernemen II. Neemt het initiatief om structurele problemen binnen het eigen takendomein op te lossen (proactief, reactief en structureel).
4
Overtuigingskracht= Instemming verkrijgen voor een mening, aanpak of visie door goed onderbouwde argumenten te gebruiken, door dialoog en overleg aan te gaan, door autoriteit (bevoegdheid en deskundigheid) gepast aan te wenden en door gepaste strategieën uit te bouwen I. Argumenteert met valabele argumenten.
Schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid= Een schrijfstijl hanteren die past bij de boodschap en de doelgroep I. Hanteert een correcte en begrijpelijke taal.
DEELNEMINGSVOORWAARDEN Je voldoet ten laatste op de uiterste inschrijvingsdatum aan de voorwaarden Je hebt een master in de rechten, bij voorkeur met kennis van ruimtelijke ordening Je beschikt over 1 jaar relevante werkervaring Onder relevante werkervaring verstaan we het formuleren van juridische adviezen en het interpreteren van complexe juridische dossiers rond ruimtelijk beleid en andere relevante sectoren.
SALARISSCHAAL Je wordt statutair aangesteld in de graad van adjunct van de directeur (rang A1) met de bijhorende salarisschaal A111. Aantoonbare en relevante ervaring wordt meegenomen in de aanstelling.
HOE SOLLICITEREN? Solliciteren kan tot uiterlijk 26 januari 2014. Om te solliciteren vul je het standaard cv in dat je kunt vinden op: http://www.jobpunt.be. Bij voorkeur mail je het ingevuld standaard-cv naar
[email protected]. Vermeld in het onderwerp van je mail het vacaturenummer 17364 Je kunt het standaard-CV ook sturen naar: Vlaamse overheid-Bestuurszaken Jobpunt Vlaanderen (zone 3C) t.a.v. Kathy Tas Boudewijnlaan 30, bus 42 1000 Brussel Werk je al bij de Vlaamse overheid, stuur dan samen met het ingevuld gestandaardiseerd cv ook een kopie van je meest recente aanstellingsbesluit of arbeidscontract mee.
SELECTIEPROCEDURE
CV-screening cv-screening op basis van de algemene deelnemingsvoorwaarden.
5
Volgende stappen in de selectieprocedure De Vlaamse overheid vindt het bijzonder belangrijk dat al haar personeelsleden, los van het opleidingsniveau of de concrete vacature, een aantal basiscompetenties heeft. Generiek betekent dit dan ook dat elke kandidaat minstens voldoende scoort voor deze competenties zoals zij op het niveau I worden gedefinieerd. Deze waardegebonden competenties zijn: klantgerichtheid betrouwbaarheid samenwerken voortdurend verbeteren Kandidaten die op een hoger niveau dan dit niveau I voor een welbepaalde competentie worden getest en hiervoor geschikt worden bevonden, worden automatisch geschikt bevonden op het niveau I. Voorselectie (vanaf 8 kandidaten kan een voorselectie gehouden worden) Op basis van de gestructureerde vragenlijst worden jouw motivatie voor de functie, jouw inzicht in de functie en jouw competenties voor de functie beoordeeld. De 8 best scorende, geslaagde, kandidaten worden toegelaten tot de volgende stap in de selectieprocedure m.n. het jurygesprek. Jurygesprek en psychotechnische proeven Tijdens deze selectiefase gaan we in op je visie en inzicht in de functie, je verwachtingen en je inzetbaarheid in de functie en de organisatie en de voor de functie relevante competenties. Ter ondersteuning van het jurygesprek zal je eerst een case oplossen en een persoonlijkheidsvragenlijst en redeneertest invullen. Dit gedeelte is eliminerend. Je krijgt een beoordeling ‘niet voldoende’ of ‘voldoende’. Enkel wie een ‘voldoende’ behaalt, kan opgenomen worden in de werfreserve. Deze selectiefase wordt waarschijnlijk georganiseerd in de week van 10 februari (onder voorbehoud). Rekening houdend met dit eindgesprek en de resultaten van de volledige selectieprocedure beslist de lijnmanager of je al dan niet in aanmerking komt voor een aanwerving. De wervende entiteit maakt hiervoor een gemotiveerde keuze.
ONS AANBOD
Een uitdagende statutaire functie. Je komt terecht in een dynamische organisatie die oog heeft voor innovatie en die een permanente verbetering van de dienstverlening nastreeft. Je krijgt ruime mogelijkheden wat vorming, bijscholing en ondersteuning met moderne ICTmiddelen betreft. Je werkdruk kan hoog zijn, maar er worden ernstige inspanningen geleverd om het werk zo optimaal mogelijk te combineren met de privésituatie: zo bieden wij je 35 dagen vakantie per jaar en een systeem van glijdende werktijden. Tijdens de schoolvakanties is er in de hoofdkantoren een professionele opvang voor kinderen tussen 3 en 14 jaar. Je woon-werkverkeer met het openbaar vervoer en je hospitalisatieverzekering zijn gratis. Alle personeelsleden ontvangen maaltijdcheques (van 7 euro per gewerkte dag) Je wordt aangeworven in de graad van adjunct van de directeur (rang A1) met de bijbehorende salarisschaal A111. Aantoonbare en relevante ervaring wordt meegenomen in de aanstelling. Je eerste 12 maanden vormen een proefperiode met een individueel vormingsprogramma. De proeftijd is niet van toepassing als je als Vlaams ambtenaar al in de graad van de vacature werkt. De Vlaamse overheid wil de samenleving waarvoor zij zich inzet zo goed mogelijk weerspiegelen. Je wordt geselecteerd op basis van je kwaliteiten en vaardigheden, ongeacht je geslacht, afkomst,
6
leeftijd of handicap. Als je een handicap hebt, laat ons dat vooraf weten. We zorgen ervoor dat je in de best mogelijke omstandigheden kunt deelnemen aan de selecties. Krijg je de baan? Dan passen we de werkplek zo goed mogelijk aan jouw handicap aan.
INFO Voor meer informatie over de inhoud van de functie kan je terecht bij: Christophe Pelgrims, afdelingshoofd Tel.: 02/553.83.79 e-mail:
[email protected]
Voor meer informatie over de selectieprocedure kan je terecht bij: Christophe De Coster Tel.: 016/38 10 08 e-mail:
[email protected]
RESERVE EN GELDIGHEID Er wordt naar aanleiding van deze selectie een wervingsreserve (zonder rangschikking) aangelegd voor deze functie van jurist bij Ruimte Vlaanderen die bestaat uit de lijst van geschikten. Deze reserve heeft een geldigheidsduur van 2 jaar vanaf de datum van de kennisgeving van je resultaat. Desgevallend kan Ruimte Vlaanderen beslissen om de geldigheidsduur van deze reserve te verlengen. Indien er na een periode van zes maanden na het afsluiten van de selectieprocedure opnieuw eenzelfde vacature vacant is, zal deze bekendgemaakt worden aan de reserve. Geïnteresseerde kandidaten zullen uitgenodigd worden voor bijkomende gesprekken met de wervende entiteit. De motivatie, wederzijdse verwachtingen en de inzetbaarheid in de functie zullen hierbij aan bod komen. Indien je twee keer een vacature weigert, schrappen we je uit de lijst en kom je dus niet langer in aanmerking voor vacatures waarvoor deze selectieprocedure geldig is. Ook indien je in eerste instantie een aanbod accepteert maar nadien je mening herziet en niet in dienst komt, verlies je je plaats in de reserve. Het is evident dat je eenmaal in dienst niet langer tot de reserve behoort.
7