Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Informace obsažené v tomto průvodci byly připraveny a aktualizovány v úzké spolupráci s korespondenty vzájemného informačního systému sociálního zabezpečení (MISSOC) z jednotlivých států. Více informací o síti MISSOC je k dispozici na internetové stránce http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=815. Tento průvodce obsahuje obecný popis předpisů v oblasti sociálního zabezpečení v jednotlivých zemích. Více informací lze získat z dalších publikací sítě MISSOC, přičemž všechny tyto publikace jsou k dispozici na výše uvedené internetové adrese. Můžete rovněž kontaktovat příslušné orgány a instituce uvedené v příloze tohoto průvodce. Evropská komise ani žádná osoba, která jedná jejím jménem, nenesou odpovědnost za způsob využití informací v této publikaci.
© Evropská unie, 2012 Reprodukce je povolena pod podmínkou uvedení zdroje.
červenec 2012 2
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
OBSAH Kapitola I: Obecné informace, organizace a financování ......................................... 4 Obecné informace ........................................................................................... 4 Organizace sociální ochrany ............................................................................. 5 Financování .................................................................................................... 5 Kapitola II: Zdravotní péče ................................................................................. 7 Kdy máte nárok na zdravotní péči? ................................................................... 7 Co je kryto? ................................................................................................... 7 Jak získat přístup ke zdravotní péči? ................................................................. 8 Kapitola III: Peněžité dávky v nemoci .................................................................. 9 Kdy máte nárok na peněžité dávky v nemoci? .................................................... 9 Co je kryto? ................................................................................................... 9 Jak získat přístup k peněžitým dávkám v nemoci? ............................................... 9 Kapitola IV: Dávky v mateřství a otcovské dávky .................................................10 Kdy máte nárok na dávky v mateřství nebo otcovské dávky? ..............................10 Co je kryto? ..................................................................................................10 Jak získat přístup k dávkám v mateřství a otcovským dávkám? ...........................11 Kapitola V: Dávky v invaliditě.............................................................................12 Kdy máte nárok na dávky v invaliditě? .............................................................12 Co je kryto? ..................................................................................................12 Jak získat přístup k dávkám v invaliditě? ..........................................................12 Kapitola VI: Starobní důchod a starobní dávky .....................................................13 Kdy máte nárok na starobní dávky? .................................................................13 Co je kryto? ..................................................................................................14 Jak získat přístup ke starobním dávkám? ..........................................................14 Kapitola VII: Dávky pro pozůstalé.......................................................................16 Kdy máte nárok na dávky pro pozůstalé? ..........................................................16 Co je kryto? ..................................................................................................17 Jak získat přístup k dávkám pro pozůstalé? .......................................................18 Kapitola VIII: Dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání ........................19 Kdy máte nárok na dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání? ............19 Co je kryto? ..................................................................................................19 Jak získat přístup k dávkám při pracovních úrazech a nemocech z povolání? .........20 Kapitola IX: Rodinné dávky ................................................................................21 Kdy máte nárok na rodinné dávky? ..................................................................21 Co je kryto? ..................................................................................................21 Jak získat přístup k rodinným dávkám? ............................................................22 Kapitola X: Nezaměstnanost ..............................................................................23 Kdy máte nárok na dávky v nezaměstnanosti? ..................................................23 Co je kryto? ..................................................................................................24 Jak získat přístup k dávkám v nezaměstnanosti? ...............................................24 Kapitola XI: Minimální zdroje .............................................................................25 Kdy máte nárok na dávky vázané na minimální zdroje? ......................................25 Co je kryto? ..................................................................................................26 Jak získat přístup k dávkám vázaným na minimální zdroje? ................................26 Kapitola XII: Dlouhodobá péče ...........................................................................27 Kdy máte nárok na dlouhodobou péči? .............................................................27 Co je kryto? ..................................................................................................28 Jak získat přístup k dlouhodobé péči? ...............................................................29 Příloha: Užitečné kontaktní údaje a internetové stránky ........................................30
červenec 2012 3
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Kapitola I: Obecné informace, organizace a financování Obecné informace Irsko poskytuje tři hlavní druhy dávek sociálního zabezpečení: ▪
příspěvkové dávky (sociální pojištění) v závislosti na pojistném (PRSI, Pay-Related Social Insurance – sociální pojištění s vazbou na příjmy) zaplaceném během stanoveného období,
▪
nepříspěvkové dávky (sociální pomoc) ve prospěch osob, které nemají nárok na dávky ze sociálního pojištění, přičemž jejich přiznání je podmíněno prověřením majetkové a příjmové situace, a
▪
univerzální dávky, jako je například přídavek na dítě (Child Benefit) nebo bezplatná doprava (Free Travel), poskytované v některých případech nezávisle na výši zdrojů poživatelů a na pojistném odváděném na sociální pojištění. Univerzálních dávek však není mnoho.
Žadatelé musí vyhovět podmínkám příslušného systému, v jehož rámci o dávky žádají. Určité platby vyžadují ještě splnění dalších podmínek, kromě těch, které se týkají odvádění pojistného PRSI nebo prověření majetkové a příjmové situace. Pokud například žádáte o dávku pro uchazeče o zaměstnání, musíte být k dispozici úřadu práce a musíte skutečně hledat práci. Osoby, které nemají nárok na žádný konkrétní příspěvek z pojistného systému, mohou mít nárok na dávky z nepříspěvkových systémů, které existují paralelně s naprostou většinou dostupných pojistných systémů. V irských právních předpisech neexistuje žádný zvláštní systém sociálního zabezpečení určený specifickým kategoriím pracovníků. Zaměstnané osoby a osoby samostatně výdělečně činné jsou pojištěny ve stejném všeobecném systému sociálního pojištění. Obecně vzato, všechny osoby zaměstnané a osoby samostatně výdělečně činné starší 16 let, které nedosáhly důchodového věku (66 let), jsou pojištěny. V případě, že se jedná o zaměstnané osoby, jejichž příjem je nižší než 38 EUR za týden (úhrnem od všech zaměstnavatelů), nebo osoby starší 66 let, pojištění kryje pouze dávky v případě pracovního úrazu a nemoci z povolání. Všechny osoby, které mají v Irsku obvyklé bydliště, mají nárok na určitou zdravotní péči. Jak se zaregistrovat do systému sociálního zabezpečení? V případě, že na území Irska pracujete poprvé, musíte se neprodleně dostavit na váš místní úřad sociální péče (Social Welfare Local Office) a požádat o osobní číslo veřejné správy (Personal Public Service Number, PPS). Jedná se o specifické referenční číslo, které se používá při veškerých kontaktech se státní správou, včetně záležitostí týkajících se sociálního zabezpečení, daně z příjmu a nároku na zdravotní péči. Poté, co vám bylo přiděleno vaše specifické osobní číslo PPS, obraťte se na místní finanční (resp. daňový) úřad v záležitosti vašich daní. Měli byste se ujistit, že registrace proběhla úspěšně, a sdělit své číslo PPS zaměstnavateli, jinak by se mohlo stát, že vaše pojistné na PRSI nebude správně zaznamenáváno.
červenec 2012 4
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Při žádosti o dávky či při jakékoli korespondenci s ministerstvem sociální ochrany (Department of Social Protection) uvádějte vždy své číslo PPS. Toto číslo umožní rychlou identifikaci vaší složky, a vyhnete se tak zpoždění výplaty sociálních dávek, na které máte nárok.
Organizace sociální ochrany Hlavní kanceláře ministerstva sociální ochrany se nacházejí v těchto městech: Buncrana, Carrick-on-Shannon, Dublin, Dundalk, Letterkenny, Longford, Roscommon, Sligo a Waterford. Místní poskytování služeb prostřednictvím sítě téměř 125 místních poboček je strukturováno do tří regionů. Odvolací úřad pro sociální záležitosti je nezávislým úřadem ministerstva pověřeným rozhodováním o odvoláních proti rozhodnutím týkajícím se nároků na sociální zabezpečení a pojistitelnosti v zaměstnání. Ministerstvo zdravotnictví je odpovědné za vytváření a hodnocení strategických politik v oblasti zdravotnictví, otázky dostupnosti zdrojů, měření výkonnosti a řízení širšího systému pro poskytování služeb. Toto ministerstvo se v současné době podílí na programu organizačních změn a reformy zdravotnických služeb v zemi. Za řízení a poskytování zdravotnických a osobních sociálních služeb odpovídá Zdravotní správa (Health Service Executive, HSE), jak stanoví zákon o zdravotnictví z roku 2004. HSE, největší organizace veřejné správy v Irsku, poskytuje tisíce různých služeb v nemocnicích a komunitách v celé zemi a její založení bylo základním kamenem nejrozsáhlejšího programu změn, který byl kdy realizován v irské veřejné správě. Všechny služby poskytované organizací HSE jsou uskutečňovány prostřednictvím čtyř správních oblastí – Dublin Mid-Leinster, Dublin North-East, West a South. Služby poskytované v komunitách zahrnují primární péči, zdravotnické a osobní sociální služby v rámci místních komunit a průběžnou nemocniční péči a služby zajišťované především prostřednictvím 32 místních zdravotnických zařízení.
Financování Pojistné na sociální pojištění od zaměstnaných osob a od zaměstnavatelů je odváděno sociální pojišťovně (Social Insurance Fund), která dostává rovněž státní dotaci. Tato pojišťovna, kterou spravuje ministerstvo sociální ochrany, financuje systémy sociálního pojištění. Naproti tomu nepříspěvkové dávky a přídavky na děti (Child Benefit) jsou financovány ze všeobecných daňových výnosů. Rovněž věcné dávky z titulu zdravotní péče jsou hlavní měrou financovány ze zdrojů pocházejících ze všeobecných daní. Jsou spravovány prostřednictvím krajských poboček Zdravotní správy (Health Service Executive, HSE), která podléhá kontrole za strany ministerstva zdravotnictví (Department of Health). Váš zaměstnavatel je právně odpovědný za platbu celého pojistného na PRSI. Má však povinnost váš podíl na pojistném srazit z vašeho platu. Existují různé sazby pojistného v závislosti na vykonávané pracovní činnosti. Nazývají se pojistnými třídami (Contribution Classes). Osoba v zaměstnaneckém poměru obvykle platí i všeobecný příspěvek na sociální zabezpečení (Universal Social Charge), který je strháván ve stejný okamžik jako
červenec 2012 5
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
příspěvky na PRSI, ale ze správního hlediska se jedná o oddělené odvody. Všeobecný příspěvek na sociální zabezpečení není povinný v případě, že: ▪
váš roční příjem je nižší než 10 036 EUR nebo
▪
pobíráte sociální dávky.
Celkové sazby sociálního pojištění (vyjma příspěvků na věcné dávky v nemoci a v mateřství): ▪
zaměstnanec: 4 %. Prvních 127 EUR z týdenního platu je vyloučeno z výpočtu procentní sazby, kterou je zaměstnanec povinen odvést. Zaměstnanci s platem do 352 EUR týdně jsou zproštěni povinnosti odvádět příspěvky. Roční strop: 75 036 EUR,
▪
zaměstnavatel: 8,5 % (včetně 0,7% poplatku hrazeného Národnímu vzdělávacímu fondu) z příjmů do výše 356 EUR týdně. 10,75 % (včetně 0,7% poplatku hrazeného Národnímu vzdělávacímu fondu) z veškerých příjmů nad 356 EUR týdně. Není stanoven žádný strop.
červenec 2012 6
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Kapitola II: Zdravotní péče Kdy máte nárok na zdravotní péči? V Irsku je nárok na poskytnutí zdravotní péče vázán především na podmínky týkající se pobytu a na majetkové poměry. Každá osoba bez ohledu na státní příslušnost, kterou Zdravotní správa (Health Service Executive, HSE) uzná jako běžného irského residenta, má na poskytnutí zdravotní péče buď plný nárok (kategorie 1, tzn. držitelé zdravotní karty), nebo omezený nárok (kategorie 2). Nárok na získání zdravotní karty je vázán především na finanční prostředky dotyčné osoby. V případě takzvaných „velkých obtíží“ (Undue hardship) může být tato karta vydána, i když příjmy překročily stanovený maximální limit. Na žadatele starší 70 let se vztahují samostatné podmínky týkající se indikativních příjmů. Všechny ostatní osoby, které mají v Irsku „obvyklé bydliště“, mají na poskytnutí zdravotní péče nárok omezený. Informace týkající se zdravotních karet jsou k dispozici na internetové stránce http://www.hse.ie.
Co je kryto? Každý, kdo má v Irsku své obvyklé bydliště, má nárok na bezplatné poskytnutí následující péče: ▪
hospitalizace dětí, které trpí určitými dlouhodobými nemocemi,
▪
léky pro osoby trpící určitým zdravotním postižením,
▪
hospitalizace v případě infekčních onemocnění a jejich diagnóza a prevence.
Kategorie 1 – osoby s plným nárokem: držitelé zdravotní karty Do kategorie 1 jsou zařazeny osoby, které si podle názoru příslušné Zdravotní správy pro sebe nebo pro osoby, které vyživují, nemohou dovolit péči všeobecného lékaře. Osoby spadající do této kategorie jsou často nazývány „držiteli zdravotní karty“, neboť tato karta je jim vydána za účelem získání nároku na lékařskou péči. Ke zjištění nároku slouží podmínky týkající se indikativních příjmů. Držitelé zdravotní karty mají nárok na následující služby: ▪
péče všeobecného lékaře a veškerá nemocným osobám na sdíleném pokoji,
▪
péče odborného lékaře v ambulantních zdravotnických zařízeních,
▪
některé druhy stomatologické péče, péče očního lékaře a odborníka na sluch a příslušné pomůcky,
▪
léky na předpis, léčiva a zdravotnické a chirurgické pomůcky,
▪
péče v mateřství a péče o kojence,
▪
peněžitý příspěvek v mateřství na každého novorozence,
▪
bezplatná péče na pohotovosti a oddělení pro úrazy.
červenec 2012 7
nemocniční
lůžková
péče
poskytnutá
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Získání nároku na zdravotní kartu s sebou nese celou řadu dalších důležitých výhod: např. osvobození od povinnosti platit pojistné na zdravotní pojištění, osvobození od povinnosti platit náklady na zkoušku na školách druhého stupně, poskytnutí příspěvku na školní učebnice a bezplatnou dopravu do školy pro některé děti. Kategorie 2 – osoby s omezeným nárokem Každý, kdo nemá nárok na plnou zdravotní péči, má nárok na péči omezenou, do které patří: ▪
veškerá nemocniční lůžková péče poskytnutá nemocným osobám na sdíleném pokoji při zaplacení zákonného příspěvku,
▪
péče odborného lékaře (s výjimkou stomatologické péče a většiny běžných vyšetření očí a sluchu) v ambulantních zdravotnických zařízeních,
▪
péče v mateřství a péče o kojence, včetně péče rodinného lékaře po dobu těhotenství, a péče o matku a kojence po dobu až 6 týdnů po porodu, ▪
▪
proplacení výdajů na léky a léčiva nad určitý stanovený limit (132 EUR za měsíc v roce 2012), léky a léčiva k léčbě dlouhodobých nemocí.
určitých
specifických
onemocnění
v
rámci
systému
Osoby, jejichž příjem přesahuje limit stanovený pro přiznání plného nároku na zdravotní péči, mají v závislosti na výši příjmu nárok na návštěvní kartu všeobecného lékaře, která držitele opravňuje k čerpání bezplatné péče u všeobecného lékaře. Výjimku tvoří stomatologická péče a běžná péče týkající se očí a sluchu poskytovaná v ambulantních zdravotnických zařízeních. Tato péče je však poskytována dětem, které k vyšetření doporučilo zařízení specializované na zdravotní péči o děti (Child Health Clinic), nebo dětem při příležitosti školní zdravotní prohlídky. Péče v mateřství a péče o kojence je poskytována po dobu těhotenství a po dobu až 6 týdnů po porodu. Péče poskytovaná na pohotovosti a na oddělení pro úrazy (Accident and Emergency Department) podléhá placení poplatků vyjma případů, kdy pacient přichází s poukazem na vyšetření od svého ošetřujícího lékaře.
Jak získat přístup ke zdravotní péči? Osoby, které mají nárok na plnou zdravotní péči, si musí zvolit lékaře ze seznamu místních všeobecných lékařů, kteří podepsali s HSE smlouvu o poskytování služeb v rámci všeobecného zdravotního systému. Osoby s omezeným nárokem na zdravotní péči, které navštěvují všeobecného lékaře se soukromou praxí, si vybírají lékaře samy. Osoby s omezeným nárokem na zdravotní péči, které jsou držiteli návštěvní karty všeobecného lékaře, si zvolí všeobecného lékaře ze seznamu lékařů, kteří podepsali s HSE smlouvu o poskytování služeb v rámci všeobecného systému. Zdravotní péče odborného lékaře je poskytnuta na doporučení všeobecného lékaře (na základě poukazu k vyšetření).
červenec 2012 8
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Kapitola III: Peněžité dávky v nemoci Kdy máte nárok na peněžité dávky v nemoci? V případě pracovní neschopnosti jsou dávky pojištěncům vypláceny každý týden po dobu jejich pracovní neschopnosti. Mohou být nahrazeny dávkami v případě pracovního úrazu nebo nemoci z povolání, pokud je neschopnost způsobena pracovním úrazem nebo nemocí z povolání. Pro vznik nároku na dávky v případě pracovní neschopnosti je třeba: ▪
být ve stavu pracovní neschopnosti,
▪
splnit podmínky týkající se odvádění pojistného: ▪ ▪ ▪
uhrazení 104 týdenních pojistných příspěvků od začátku zaměstnání a 39 týdenních pojistných příspěvků uhrazených nebo započtených v průběhu příslušného referenčního pojistného roku, z nichž minimálně 13 musí být uhrazeno za daný referenční pojistný rok nebo za jiná pojistná léta, nebo 26 týdenních pojistných příspěvků uhrazených za dva příslušné pojistné roky předcházející roku, v němž je podána žádost o dávku.
Co je kryto? Dávka v případě pracovní neschopnosti činí 188 EUR týdně. Doplňkové rodinné příspěvky jsou vypláceny na určité kategorie dospělých osob a dětí ve výši 124,80 EUR, resp. 29,80 EUR týdně. Dávky v nemoci jsou obvykle vypláceny od 4. dne nemoci. Jakmile jsou vám přiznány, máte nárok je pobírat po celou dobu trvání pracovní neschopnosti, a to maximálně po dobu 2 let a za předpokladu, že bylo z vaší strany uhrazeno minimálně 260 týdenních pojistných příspěvků na PRSI. Pokud bylo uhrazeno méně než 260 pojistných příspěvků, vyplácení dávek bude ukončeno po uplynutí 52. týdne pracovní neschopnosti.
Jak získat přístup k peněžitým dávkám v nemoci? V případě pracovní neschopnosti musí být o dávky zažádáno do 7 dnů od začátku pracovní neschopnosti. Na ministerstvo sociální ochrany je třeba zaslat „potvrzení o pracovní neschopnosti“ (Certificate of Incapacity for Work) vystavené ošetřujícím lékařem. Pro každý týden pracovní neschopnosti musí být toto potvrzení zpravidla obnoveno. V případě pracovní neschopnosti jsou dávky a příspěvky pro dospělou osobu a na všechny děti, které na ně mají nárok, vypláceny každý týden prostřednictvím elektronického převodu na bankovní účet nebo prostřednictvím šeku zaslaného poštou.
červenec 2012 9
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Kapitola IV: Dávky v mateřství a otcovské dávky Kdy máte nárok na dávky v mateřství nebo otcovské dávky? Věcné dávky Všechny ženy s trvalým pobytem v Irsku mají nárok na věcné dávky související s těhotenstvím a porodem. Dávky v mateřství Dávky v mateřství mohou být vypláceny ženám vykonávajícím zaměstnání, na které se vztahuje zákon o ochraně mateřství zaměstnaných osob z roku 1994 (Maternity Protection of Employees Act, 1994), a to bezprostředně před 1. dnem nástupu na mateřskou dovolenou. Pro vznik nároku na dávky je třeba mít zaplaceno: ▪
minimálně 39 týdenních pojistných příspěvků na PRSI, uhrazených v průběhu posledních 12 měsíců před 1. dnem mateřské dovolené, nebo
▪
minimálně 39 týdenních pojistných příspěvků na PRSI, zaplacených od okamžiku, kdy jste začali pracovat, a zároveň minimálně 39 týdenních pojistných příspěvků na PRSI zaplacených nebo započítaných v průběhu příslušného referenčního daňového období (Relevant Tax Year) nebo v průběhu roku, který následuje po daném referenčním daňovém období, nebo
▪
minimálně 26 týdenních pojistných příspěvků na PRSI, zaplacených v průběhu referenčního daňového období (Relevant Tax Year), a minimálně 26 týdenních pojistných příspěvků na PRSI zaplacených v průběhu daňového období, které předcházelo referenčnímu daňovému období.
Ženy samostatně výdělečně činné musí mít odvedeno minimálně 52 pojistných příspěvků buď za celý minulý, nebo za celý předminulý daňový rok předcházející podání žádosti o příspěvek. Dávka při adopci Dávka při adopci je platba, na kterou může mít nárok osoba, která adoptuje dítě. Podmínky pro poskytnutí dávky, výše dávky a podmínky vyplácení jsou srovnatelné s podmínkami pro získání nároku na dávku v mateřství.
Co je kryto? Věcné dávky Péče před porodem a po porodu a nemocniční péče pro kojence do 6 týdnů věku je poskytována bezplatně (viz také kapitola o zdravotní péči). Dávky v mateřství Dávky v mateřství mohou být vypláceny po dobu 26 týdnů. Minimálně 2 týdny musí být vybrány před předpokládaným dnem porodu a 4 týdny po narození dítěte.
červenec 2012 10
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Vyplacená částka odpovídá 80 % příjmů z výdělečné činnosti pobíraných v průběhu referenčního daňového roku pro přiznání daně z příjmu, přičemž její výše je omezena minimální a maximální týdenní částkou, nebo odpovídá výši dávky v nemoci včetně příplatků pro určité kategorie dospělých a dětí, na něž by dotčená osoba měla nárok, kdyby byla nepřítomna na pracovišti z důvodu nemoci, podle toho, která částka je vyšší. Datum nástupu na mateřskou dovolenou určí referenční daňové období.
Jak získat přístup k dávkám v mateřství a otcovským dávkám? Dávky v mateřství O dávky v mateřství musí být zažádáno do 6 týdnů před datem zamýšleného nástupu na mateřskou dovolenou (12 týdnů pro osoby samostatně výdělečně činné). Formulář žádosti je k dispozici na místním úřadě sociální péče (Social Welfare Local Office). Vyplní jej váš lékař a váš zaměstnavatel. Formulář je třeba zaslat na ministerstvo sociální ochrany. Platby jsou prováděny každý týden převodem na bankovní účet nebo šekem zaslaným poštou.
červenec 2012 11
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Kapitola V: Dávky v invaliditě Kdy máte nárok na dávky v invaliditě? Invalidní důchod je místo nemocenských dávek vyplácen každý týden pojištěncům, kteří byli uznáni za trvale práce neschopné a kteří splňují podmínky týkající se odvádění pojistného na PRSI. Pro získání nároku na invalidní důchod musíte mít odvedeno minimálně: ▪
260 týdenních pojistných příspěvků na PRSI ve stanovené výši od zahájení úhrady pojištění a
▪
48 týdenních uhrazených nebo započtených pojistných příspěvků na PRSI za příslušný referenční pojistný rok.
Dříve, než vám vznikne nárok na invalidní důchod, musíte zpravidla po dobu minimálně 12 měsíců pobírat dávky v nemoci. V určitých případech však může nárok na invalidní důchod vzniknout dříve.
Co je kryto? Invalidní důchod je paušální částka, jejíž výše závisí na věku. V případě osob mladších 65 let tato částka činí 193,50 EUR týdně a v případě osob ve věku 65 let či starších 230,30 EUR. Na určité kategorie dospělých a dětí jsou vypláceny příplatky. Za určitých podmínek mohou příjemci rovněž nárokovat příspěvek na palivo, elektřinu, na poplatky za televizní vysílání, nájem telefonu a na bezplatnou dopravu, přičemž důchodci, kteří žijí sami, mohou pobírat příspěvek pro osamělé osoby ve výši 7,70 EUR týdně.
Jak získat přístup k dávkám v invaliditě? Pokud žijete v Irsku, je vám invalidní důchod, včetně příspěvků pro určité kategorie dospělých a dětí, vyplácen přímo na bankovní účet elektronickým převodem. Pokud máte trvalý pobyt jinde, invalidní důchod se obvykle vyplácí každý měsíc elektronickým převodem, a to v místní měně.
červenec 2012 12
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Kapitola VI: Starobní důchod a starobní dávky Kdy máte nárok na starobní dávky? Až na několik výjimek jsou povinně pojištěny všechny zaměstnané osoby a učňové starší 16 let. Podobná ustanovení se vztahují na osoby samostatně výdělečně činné. Státní důchod (na přechodné období) Státní starobní důchod může být ve věku od 65 do 66 let přiznán všem osobám, které přestanou vykonávat výdělečnou činnost na plný úvazek a které splňují podmínky týkající se odvádění pojistného na PRSI. Obecně vzato je pojištěná osoba ve věku mezi 65 a 66 lety pokládána za důchodce v případě, že její příjmy z výdělečné činnosti nepřesáhnou 38 EUR za týden, jedná-li se o osobu v zaměstnaneckém poměru, nebo maximálně 3 174,35 EUR ročně, jedná-li se o osobu samostatně výdělečně činnou. Podmínky týkající se odvádění pojistného na PRSI jsou následující: ▪
začít odvádět příspěvky na sociální pojištění před dosažením věku 55 let,
▪
uhradit minimálně 520 pojistných příspěvků s příslušnou sazbou,
▪
mít od roku 1953 nebo od té doby, kdy osoba začala vykovávat výdělečnou činnost a odvádět příspěvky na pojištění, každoročně skutečně odvedeno nebo započteno v průměru 24 týdnů pojistných příspěvků na PRSI.
Státní důchod (na přechodné období) se od 1. ledna 2014 přestává vyplácet. Státní důchod (příspěvkový) Státní důchod je přiznán každému pojištěnci, který dosáhl důchodového věku (66 let) a který splňuje podmínky týkající se odvádění pojistného na PRSI. Důchodový věk se v roce 2012 zvýší na 67 a v roce 2028 na 68. Máte na něj nárok, i když nadále pracujete. Není jej však možné pobírat souběžně se státním důchodem určeným na přechodné období (viz výše). O státní důchod (příspěvkový) je třeba zažádat v průběhu tří měsíců před dosažením důchodového věku prostřednictvím formuláře, který je k dispozici na každém místním úřadě sociální péče nebo na každé poště. Podmínky týkající se odvádění pojistného na PRSI jsou následující: ▪
začít odvádět příspěvky na sociální pojištění před dosažením věku 56 let,
▪
uhradit minimálně 520 pojistných příspěvků s příslušnou sazbou,
▪
mít od roku 1953 (nebo od doby, kdy osoba začala vykovávat výdělečnou činnost a odvádět příspěvky na pojištění) až do konce daňového roku, který předcházel dosažení věku 66 let, každoročně skutečně odvedeno nebo započteno v průměru 10 týdnů pojistných příspěvků. V případě, že jste ročně odvedli v průměru 10 týdnů pojistných příspěvků, získáváte nárok na státní důchod (příspěvkový) s minimální sazbou.
červenec 2012 13
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Každému, kdo pobírá invalidní důchod, bude jeho důchod po dosažení věku 66 let automaticky vyplácen v režimu státního důchodu (příspěvkového). Osoba, která přeruší práci v zaměstnaneckém poměru, aby pečovala o dítě mladší 12 let nebo o invalidní osobu, může při výpočtu ročního průměru pojistných příspěvků na PRSI vynechat až 20 let výkonu výdělečné činnosti. Státní důchod (nepříspěvkový) Osoby ve věku od 66 let, které nemají nárok na příspěvkový státní důchod, mohou uplatnit nárok na státní důchod nepříspěvkový na základě splnění podmínek obvyklého bydliště1 a ověření majetkových a příjmových poměrů.
Co je kryto? Výše státního důchodu (na přechodné období) činí (maximálně) 230,30 EUR týdně. Pokud je roční průměr pojistných týdnů vyšší než 24, ale nižší než 48, vyplácí se snížený důchod. Státní důchod (příspěvkový) činí rovněž (maximálně) 230,30 EUR týdně. Pokud je roční průměr pojistných týdnů vyšší než 10, ale nižší než 48, vyplácí se snížený důchod. V případě určitých kategorií dospělých osob a dětí jsou vypláceny příplatky. Důchodci, kteří žijí sami, pobírají příspěvek ve výši 7,70 EUR týdně.
Jak získat přístup ke starobním dávkám? Státní důchod (na přechodné období) O státní důchod na přechodné období je třeba zažádat v průběhu tří měsíců před dosažením věku 65 let nebo během tří měsíců, které následují po ukončení výdělečné činnosti s platbou pojistného, pokud k němu došlo ve věku vyšším než 65 let. Formulář žádosti je k dispozici na všech místních úřadech sociální péče a na všech poštách. Důchod, včetně příspěvků pro určité kategorie dospělých a dětí, je vyplácen elektronickým převodem na bankovní účet nebo prostřednictvím elektronického přenosu informací. Platba prostřednictvím elektronického přenosu informací se provádí za použití čtecí karty s magnetickým proužkem na příslušném poštovním úřadě. Státní důchod (příspěvkový) O státní důchod (příspěvkový) je třeba zažádat v průběhu tří měsíců před dosažením důchodového věku prostřednictvím formuláře, který je k dispozici na každém místním úřadě sociální péče nebo na každé poště.
1
Podmínka obvyklého bydliště znamená prokázat, že jste obvykle přebýval v Irsku nebo v zemích spojených dohodou „Common Travel Area“, na Normanských ostrovech a na ostrově Man po významnou nepřetržitou dobu.
červenec 2012 14
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Důchod, včetně příspěvků pro nezaopatřené dospělé a děti, je vyplácen elektronickým převodem na bankovní účet nebo prostřednictvím elektronického přenosu informací. Platba prostřednictvím elektronického přenosu informací se provádí za použití čtecí karty s magnetickým proužkem na příslušném poštovním úřadě.
červenec 2012 15
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Kapitola VII: Dávky pro pozůstalé Kdy máte nárok na dávky pro pozůstalé? Vdovský a vdovecký důchod a důchod vyplácený pozůstalým registrovaným partnerům (příspěvkový) Až na několik výjimek jsou v rámci systému zakládajícího nárok na tyto dávky povinně pojištěny všechny zaměstnané osoby a učňové starší 16 let. Nárok na vdovský/vdovecký důchod má pozůstalá manželka nebo pozůstalý manžel, nebo bývalá manželka nebo bývalý manžel po rozvodu, kteří znovu nevstoupili do manželského svazku. Pozůstalému partnerovi/partnerce či druhovi/družce žijícím ve společné domácnosti se dávky nevyplácí. Vdovský/vdovecký důchod nebo důchod pro pozůstalé registrované partnery (příspěvkový) může být nezávisle na věku vyplácen vdovci, vdově nebo registrovanému partnerovi v případě, že podmínky týkající se odvádění příspěvků na pojištění byly splněny buď ze strany zesnulého manžela/ manželky/ registrovaného partnera, nebo ze strany žadatele. Podmínky týkající se odvádění pojistného na PRSI jsou následující: ▪
k datu úmrtí manžela/manželky nebo před dosažením důchodového věku manžela/manželky mít uhrazeno minimálně 156 pojistných příspěvků na PRSI a
▪
v průběhu buď 3, nebo 5 daňových let (použije se varianta výhodnější pro dosažení požadovaného ročního průměru) před smrtí manžela/manželky nebo před dosažením důchodového věku manžela/manželky mít každoročně skutečně odvedeno nebo započteno v průměru minimálně 39 týdenních pojistných příspěvků na PRSI,
▪
pro minimální důchod je požadováno, aby bylo ročně skutečně odvedeno nebo započteno v průměru minimálně 24 týdenních pojistných příspěvků na PRSI, a to od okamžiku zahájení výdělečné činnosti až do konce daňového roku, který předcházel úmrtí manžela/manželky nebo dosažení důchodového věku manžela/manželky; pro maximální důchod se jedná o roční průměr 48 uhrazených nebo započtených týdenních pojistných příspěvků na PRSI.
Pohřebné Příspěvek v případě úmrtí je vyplácen v případě úmrtí: ▪
pojištěnce,
▪
manžela, manželky nebo registrovaného partnera pojištěnce,
▪
vdovce, vdovy po pojištěnci nebo pozůstalého registrovaného partnera pojištěnce,
▪
dítěte pojištěnce (mladšího 18 let),
▪
dospělé osoby vyživované osobou v důchodu, která odvádí pojištění, včetně osob, které požadované podmínky splňovaly, ale pobíraly jiné dávky sociálního zabezpečení, například příspěvek při péči o člena rodiny,
▪
dítěte, které splňovalo požadované podmínky,
▪
sirotka nebo osoby, která měla nárok na (příspěvkové) dávky na poručnickou péči.
Příspěvek v případě úmrtí dospělé osoby může být poskytnut na základě registru příspěvků na PRSI zesnulé osoby nebo jeho manžela/manželky. Zemře-li dítě,
červenec 2012 16
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
příspěvek v případě úmrtí je poskytnut v případě, že jeden z rodičů nebo osoba, se kterou dítě obvykle žilo, splňuje podmínky týkající se odvádění pojistného na PRSI. Příspěvek v případě úmrtí činí 850 EUR. Posmrtné vyplácení dávek a důchodů V případě, že zesnulá osoba pobírala týdenní dávky, jejich vyplácení může za určitých podmínek pokračovat po dobu 6 týdnů po její smrti. Tato možnost platí i v případě úmrtí osoby, která pobírala příspěvky na dospělou osobu nebo na děti splňující požadované podmínky. V případě, že týdenní dávky měly zahrnovat příspěvky v souvislosti s dospělou osobu splňující požadované podmínky, které však vypláceny nebyly, protože dotyčný manžel/manželka zesnulé osoby již pobírá určité dávky na své jméno, dávky pro manžela/manželku budou poskytovány ještě po dobu 10 týdnů ode dne úmrtí. Po dobu 6 týdnů ode dne úmrtí budou rovněž vypláceny: ▪
příspěvky pro neúplnou rodinu ve prospěch dítěte, které splňuje požadované podmínky, a
▪
dávky a příspěvky při péči o člena rodiny v případě, že osoba, o kterou bylo pečováno, nebyla manželem/manželkou pečovatele.
Co je kryto? Vdovský a vdovecký důchod a důchod vyplácený pozůstalým registrovaným partnerům (příspěvkový) Vdovský/vdovecký důchod či důchod vyplácený pozůstalým registrovaným partnerům (příspěvkový) je vyplácen tak dlouho, dokud příjemce zůstává vdovou/vdovcem a nežije s novým partnerem ve společné domácnosti. Výše důchodu se mění v závislosti na věku pozůstalého manžela/manželky či rozvedeného manžela/manželky: ▪
do věku 66 let:
193,50 EUR týdně,
▪
více než 66 let:
230,30 EUR týdně.
Pozůstalé osoby, které žijí samy, pobírají navíc příspěvek ve výši 7,70 EUR týdně. Příplatek ve výši 29,80 EUR týdně se vyplácí za dítě určité kategorie mladší 18 let (nebo mladší 22 let, jestliže se dítě vzdělává v denním studiu). Tento příplatek může být pobírán souběžně s rodinnými dávkami. Ovdovělé osoby, které nemají nárok na příspěvkový vdovský/vdovecký důchod či důchod pro pozůstalé registrované partnery, mohou mít nárok na nepříspěvkový vdovský/vdovecký pozůstalostní důchod nebo důchod pro pozůstalé registrované partnery za předpokladu, že mají své obvyklé bydliště v Irsku a splňují určité podmínky týkající se majetkových a příjmových poměrů. Sirotčí důchod Dítě osiřelé po obou rodičích má nárok na příspěvkový sirotčí důchod ve výši 161,00 EUR týdně, pokud je mladší 18 let (nebo mladší 22 let, jestliže se vzdělává v denním studiu) a jeho vlastní či nevlastní rodič hradil pojistné příspěvky po dobu 26
červenec 2012 17
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
týdnů v rámci zaměstnání krytého pojistným systémem. Sirotci, kteří nemají nárok na příspěvkový sirotčí důchod, mohou pobírat sirotčí důchod nepříspěvkový na základě splnění podmínek obvyklého bydliště a ověření majetkových a příjmových poměrů. Ostatní dávky K dalším dávkám patří jednorázová dávka pro ovdovělého rodiče nebo pozůstalého registrovaného partnera ve výši 6 000 EUR poskytovaná v případě, že pozůstalá osoba vyživuje alespoň jedno dítě,
Jak získat přístup k dávkám pro pozůstalé? O důchod je třeba zažádat do tří měsíců od smrti manžela/manželky prostřednictvím formuláře, který je dispozici na každém místním úřadě sociální péče a na každé poště. Důchod, včetně příspěvků určitou kategorii dětí, je vyplácen elektronickým převodem na bankovní účet nebo prostřednictvím elektronického přenosu informací. Platba prostřednictvím elektronického přenosu informací se provádí za použití čtecí karty s magnetickým proužkem na příslušném poštovním úřadě. Žádost o příspěvek v případě úmrtí v podobě formuláře, který je k dispozici na kterémkoli místním úřadě sociální péče, je nutno podat do 12 měsíců od data úmrtí. Další informace vám poskytne ministerstvo sociální ochrany.
červenec 2012 18
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Kapitola VIII: Dávky nemocech z povolání
při
pracovních
úrazech
a
Kdy máte nárok na dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání? Povinně jsou pojištěni zaměstnanci a některé osoby účastnící se odborné přípravy. K účasti se není možné přihlásit dobrovolně. Dávky v případě pracovního úrazu a nemoci z povolání jsou poskytovány pojištěncům, kteří jsou obětí pracovního úrazu nebo určitých nemocí z povolání vzniklých v důsledku výkonu jejich zaměstnání. Pojištění se vztahuje i na úrazy, ke kterým dojde na cestě mezi domovem a zaměstnáním. Jako nemoc z povolání je uznáno 56 nemocí. Pro získání nároku na dávky při pracovních úrazech nejsou stanoveny žádné zvláštní podmínky. Pokud jde o zvláštní nemoci z povolání (hluchota, tuberkulóza a pneumokonióza), je stanovena minimální doba vystavení riziku. Mohou zahrnovat dávky v případě pracovního úrazu nebo nemoci z povolání (Injury Benefit), dávky v invaliditě (Disablement Benefit), příplatek při neschopnosti výkonu výdělečné činnosti (Incapacity Supplement), lékařskou péči (Medical Care) a dávky v případě úmrtí (Death Benefits).
Co je kryto? Dávky v případě pracovního úrazu nebo nemoci z povolání Dávky v případě pracovního úrazu nebo nemoci z povolání jsou vypláceny po dobu pracovní neschopnosti. Tyto dávky jsou vypláceny od 4. dne pracovní neschopnosti maximálně po dobu 26 týdnů ode dne úrazu nebo začátku nemoci z povolání. V případě, že pracovní neschopnost trvá déle než 26 týdnů, můžete mít nárok na dávky v nemoci. Dávky v invaliditě Dávky v invaliditě vám budou vypláceny v případě, že jsou vaše fyzické nebo mentální schopnosti sníženy v důsledku pracovního úrazu nebo nemoci z povolání, a to i tehdy, pokud můžete i nadále vykonávat výdělečnou činnost. Příplatek při neschopnosti výkonu výdělečné činnosti je vyplácen osobám, které pobírají dávky v invaliditě v případě, že jsou v důsledku pracovního úrazu nebo nemoci z povolání shledány za trvale neschopné výkonu výdělečné činnosti a nemají nárok na dávky v nemoci. Lékařská péče Systém dávek poskytovaných v případě pracovního úrazu a nemoci z povolání pokrývá některé výdaje za lékařskou péči, které překračují náklady kryté ze strany Zdravotní správy (Health Services Executive, HSE), nebo výdaje v souvislosti s péčí poskytnutou zubním lékařem, očním lékařem, optikem atd. (Treatment Benefits).
červenec 2012 19
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Dávky v případě úmrtí Dávky v případě úmrtí mohou být vypláceny v případě, že pojištěnec zemřel v následku pracovního úrazu nebo nemoci z povolání. Mohou být vypláceny i osobám, které pojištěnec pobírající v okamžik své smrti invalidní důchod z titulu 50% nebo vyšší invalidity vyživoval, a to bez ohledu na příčinu jeho smrti. Ze systému dávek v případě úmrtí jsou poskytovány: ▪ vdovský/vdovecký důchod / důchod pro pozůstalého registrovaného partnera, ▪ sirotčí důchod, ▪ důchody pro vyživované osoby, ▪ pohřebné.
Jak získat přístup k dávkám při pracovních úrazech a nemocech z povolání? V případě, že jste obětí pracovního úrazu, musíte o dané skutečnosti informovat svého zaměstnavatele. Vaší povinností je zaslat na ministerstvo sociální ochrany potvrzení o pracovní neschopnosti vystavené na zvláštním formuláři, který má k dispozici většina lékařů. Toto potvrzení musí být obnoveno pro každý týden pracovní neschopnosti. Dávky, včetně příspěvků pro určité kategorie dospělých a dětí, jsou obvykle vypláceny od 4. dne pracovní neschopnosti. Platby jsou prováděny každý týden prostřednictvím šeků zasílaných poštou nebo elektronickým převodem na bankovní účet. O tento příspěvek musí být zažádáno do tří měsíců, jinak hrozí riziko, že o část z něj přijdete. V případě, že je lékařská péče čerpána v souvislosti s pracovním úrazem nebo nemocí z povolání, ministerstvo sociální ochrany musí být o této skutečnosti informováno do 6 měsíců od začátku poskytování péče. O pohřebné musí být zažádáno na ministerstvu sociální ochrany prostřednictvím zvláštního formuláře do tří měsíců po úmrtí pojištěnce, jinak hrozí riziko, že propadne.
červenec 2012 20
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Kapitola IX: Rodinné dávky Kdy máte nárok na rodinné dávky? Za rodinné dávky jsou považovány následující příspěvky: ▪ přídavky na dítě (Child Benefit), ▪ porodné (Birth Grant), ▪ příplatek k rodinným příjmům (Family Income Supplement), ▪ příspěvky pro neúplnou rodinu (One-Parent Family Payment). Vyplácení těchto dávek podléhá splnění zvláštních podmínek (viz níže „Pojistné krytí“). Informace o příspěvkovém a nepříspěvkovém sirotčím důchodu jsou uvedeny v kapitole o dávkách pro pozůstalé a informace o příspěvku na domácí péči v kapitole o dlouhodobé péči.
Co je kryto? Přídavky na dítě Přídavky na dítě, které nejsou podmíněny žádnou minimální dobou pojištění ani majetkovými či příjmovými poměry, jsou vypláceny na každé dítě mladší 16 let nebo mladší 17 let v případě, že se vzdělává v denním studiu nebo že je postižené. Na vyplácení přídavků na dítě se vztahuje podmínka obvyklého bydliště. Přídavky na dítě se vyplácejí vlastní či nevlastní matce dítěte, nicméně mohou být vypláceny i vlastnímu či nevlastnímu otci, jestliže s ním dítě žije a je jím vyživováno. Přídavky na dítě jsou měsíční dávkou, jejíž výše závisí na pořadí narození dítěte v rodině. Příplatek k rodinným příjmům Příplatek k rodinným příjmům je pravidelnou týdenní peněžitou dávkou, která nepodléhá zdanění a která je vyplácena rodinám s nízkými příjmy z výdělečné činnosti, včetně neúplných rodin. Pro vznik nároku na tuto dávku je třeba: ▪
být osobou zaměstnanou na plný úvazek a týdně pracovat nejméně 19 hodin nebo nejméně 38 hodin v průběhu dvou týdnů a
▪
mít minimálně jedno dítě, které zpravidla žije s vámi a o jehož potřeby se staráte/na jehož potřeby přispíváte, přičemž dítě musí splňovat stanovené podmínky, a
▪
mít čistý příjem nepřesahují určitý maximální stanovený limit.
Zaměstnáním na plný úvazek se rozumí situace, kdy budete vaše zaměstnání vykonávat ještě po dobu nejméně tří měsíců. Občasná práce, jako například sezónní práce nebo veřejné práce, není pokládána za práci na plný úvazek.
červenec 2012 21
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Příplatek k rodinným příjmům činí 60 % částky, která se stanoví jako rozdíl mezi rodinnými příjmy (bez příspěvků na PRSI a daně z příjmu) a příslušnou hranicí příjmu, jež závisí na počtu členů rodiny. Příspěvky pro neúplnou rodinu Příspěvky pro neúplnou rodinu jsou vypláceny mužům a ženám, kteří vychovávají jedno či více dětí bez pomoci partnera. O vyplácení těchto příspěvků můžete požádat, jestliže: je vaše nejmladší dítě ve věku 12 let nebo mladší, jste svobodný/svobodná, vdovec/vdova, manžel/manželka vězně, odděleně žijící nebo rozvedený/rozvedená, nebo váš sňatek byl prohlášen za neplatný a se svým manželem/manželkou již nežijete. Na tento příspěvek máte nárok v případě, že jste hlavní osobou zodpovědnou za péči o nejméně jedno dítě, které u vás žije; že žijete odděleně (jste-li se svým partnerem manželé); že vaše příjmy z výdělečné činnosti dosahují nejvýše 425 EUR týdně; že po prozkoumání vašich majetkových a příjmových poměrů splňujete požadované podmínky a dále v případě, že splňujete podmínku obvyklého bydliště.
Jak získat přístup k rodinným dávkám? O rodinné dávky se zpravidla žádá na místních úřadech sociální péče. Přídavky na dítě jsou vypláceny každý měsíc a nárok na ně vzniká od 1. dne měsíce, který následuje po narození dítěte nebo po jeho příjezdu do Irska. Žádost podává obvykle rodič dítěte prostřednictvím formuláře, který je k dispozici na místním úřadě sociální péče, a to do tří měsíců od tohoto data.
červenec 2012 22
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Kapitola X: Nezaměstnanost Kdy máte nárok na dávky v nezaměstnanosti? Jedná se o dávku, která je pojištěnci vyplácena každý týden nezaměstnanosti. Pro vznik nároku na dávku v nezaměstnanosti je třeba:
po
dobu
▪ splnit požadované podmínky týkající se odvádění pojistného na PRSI, ▪ být současně práceschopný a k dispozici pro nástup do zaměstnání, ▪ skutečně hledat práci, ▪ být starší než 16 let a mladší než 66 let. Osoby samostatně výdělečně činné, státní úředníci a pracovníci veřejné správy, kteří byli přijati do zaměstnání před dubnem 1995, a osoby s příjmem nižším než 38 EUR týdně nemusejí odvádět příspěvky na PRSI, které zakládají nárok na pobírání dávky v nezaměstnanosti. Na vyplácení příspěvku v nezaměstnanosti se vztahují velmi podobné podmínky. Tento příspěvek je nicméně poskytován na základě splnění podmínek týkajících se majetkových a příjmových poměrů a bydliště. Kromě toho není vyžadována žádná minimální doba pojištění. Minimální věková hranice je 18 let. Nárok na dávku v nezaměstnanosti a příspěvek pro uchazeče o zaměstnání může být po určitou dobu pozastaven, například pokud jste byli z práce propuštěni z důvodu vážného pochybení z vaší strany nebo pokud odmítnete vhodnou pracovní nabídku. Sankční sazby plateb byly zavedeny proto, aby podnítily uchazeče o zaměstnání k zapojení se do státního akčního plánu zaměstnanosti a dalších aktivačních opatření. Platby při propuštění pro nadbytečnost Většina pojištěnců je kryta v rámci systému odstupného při propuštění z práce pro nadbytečnost při ekonomických potížích zaměstnavatele (Redundancy Payments Scheme), který spravuje ministerstvo sociální ochrany (Department of Social Protection). Pojištěnec, který ztratí své zaměstnání v souvislosti s ekonomickými problémy na straně zaměstnavatele a který splňuje stanovené podmínky, obdrží určitou paušální částku. Výše této částky závisí na tom, jak dlouho u zaměstnavatele, který jej propustil, pracoval, na jeho věku a na výši peněžité odměny, za kterou pracoval v okamžik propuštění. Zaměstnanec je pokládán za osobu propuštěnou z ekonomických důvodů (pro nadbytečnost), byl-li propuštěn při příležitosti celkového nebo částečného uzavření podniku zaměstnavatele v situaci, kdy podnik snižuje stav svých zaměstnanců dané specializace a dané kvalifikace. Je však třeba upozornit, že nárok na dávky z tohoto systému se odvíjí od délky práce uskutečněné ve službách jednoho (tj. stejného) zaměstnavatele v Irsku, a nikoli od počtu odvedených pojistných příspěvků. Ustanovení právních předpisů EU ve věci sčítání dob pojištění se těchto dávek netýká.
červenec 2012 23
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Osoba, která získá při propuštění ze zaměstnání odstupné přesahující 50 000 EUR, může dočasně ztratit svůj nárok na dávky v nezaměstnanosti, a to na dobu až 9 týdnů. Tento nárok neztrácí uchazeči o práci ve věku 55 let a starší.
Co je kryto? Dávka a příspěvek v nezaměstnanosti jsou zpravidla vypláceny od 4. dne nezaměstnanosti. Pokud jste však již zažádali o dávky v nemoci nebo o dávku v nezaměstnanosti během přecházejících 13 týdnů, vzniká vám na ně nárok již od 1. dne nezaměstnanosti. Pokud jste bezprostředně před podáním žádosti o příspěvek v nezaměstnanosti pobírali dávku v nezaměstnanosti, neuplatní se žádná karenční doba. Dávka v nezaměstnanosti je vyplácena zpravidla po dobu 312 dnů. Tato doba je však omezena na 234 dnů v případě, že jste od registrace v systému pojištění uhradili méně než 260 týdenních pojistných příspěvků. Tato dávka může být nicméně vyplácena až do dosažení důchodového věku za předpokladu, že příjemce nadále splňuje podmínky pro její pobírání. Příspěvek v nezaměstnanosti se poskytuje po neomezenou dobu až do věku 66 let. Dávka a příspěvek v nezaměstnanosti jsou paušální dávky vyplácené ve výši 188 EUR týdně. Příspěvek v nezaměstnanosti je příjemcům mladším 24 let vyplácen se sníženou sazbou. Příplatky jsou poskytovány určitým kategoriím dospělých a dětí. Lze získat nárok i na další příplatky, jako jsou příplatky v rámci systému doplňkových příspěvků (tj. příplatky na nájem a úroky z hypotečních úvěrů, platby ve výjimečných a naléhavých situacích), přičemž příjemci příspěvku v nezaměstnanosti mohou zažádat o příspěvek na pohonné hmoty.
Jak získat přístup k dávkám v nezaměstnanosti? O dávku v nezaměstnanosti je třeba zažádat již od 1. dne nezaměstnanosti. Žádost je třeba předložit na místním úřadě sociální péče. Bydlíte-li od daného úřadu dále než 10 kilometrů (6 mil), můžete žádost zaslat poštou. Pro určení nároku na tuto dávku můžete být požádáni o předložení formulářů pro daň z příjmů, například formuláře P 60 (potvrzení vydávané na konci daňového období). Dávka v nezaměstnanosti je vyplácena každý týden za týden předcházející, a to šekem nebo poukázkou k proplacení na každé poště.
červenec 2012 24
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Kapitola XI: Minimální zdroje Kdy máte nárok na dávky vázané na minimální zdroje? V případě, že máte v Irsku bydliště a počet vámi odvedených pojistných příspěvků není dostatečný pro získání nároku na některou z dávek sociálního pojištění nebo jste všechny své nároky vyčerpal, můžete mít nárok na dávku nepříspěvkovou. Kromě toho mohou osoby s omezenými finančními prostředky využít řadu nepříspěvkových systémů pojištění proti neočekávaným událostem. V rámci těchto systémů jsou rovněž poskytovány odstupňované peněžité dávky a tyto systémy jsou v Irsku využívány ve větší míře než systém garantovaného nepříspěvkového minima. Mezi tyto zvláštní systémy patří: ▪
příspěvek v nezaměstnanosti (Jobseeker’s Allowance),
▪
příspěvek pro zdravotně postižené (Disability Allowance) vyplácený postiženým osobám ve věku od 16 do 66 let,
▪
důchod pro nevidomé (Blind Pension) vyplácený slabozrakým osobám ve věku od 18 do 66 let,
▪
příspěvek pro neúplnou rodinu (One-Parent Family Payment) vyplácený osobám, které se o své děti starají samy,
▪
příspěvek pro soukromé zemědělce (Farm Assist) zemědělcům ve věku od 18 do 66 let s nízkými příjmy,
▪
nepříspěvkový vdovský/vdovecký důchod a důchod pro pozůstalého registrovaného partnera (Widow’s, Widower’s Surviving Civil Partner’s (Non-Contributory) Pension),
▪
státní důchod (nepříspěvkový) (State (Non-Contributory) Pension).
nevidomým
vyplácený
a
některým
soukromým
Obecně vzato vám dávky budou přiznány tehdy, pokud budou vaše prostředky (a prostředky vašeho manžela/manželky nebo druha/družky) vyhodnoceny jako nedostačující, tj. pod určitou hranicí. Některé příjmy a majetek se při zkoumání majetkových poměrů neberou v úvahu. Mimoto je třeba být v Irsku považován za „obvyklého rezidenta“. Pojem obvyklý rezident znamená, že pokud si přejete zažádat a požívat výhod některé z výše citovaných služeb sociální péče, musíte předložit důkaz, že v Irsku běžně žijete nebo že žijete v prostoru zeměpisně vymezeném na Spojené království, ostrovy v Lamanšském průlivu a ostrov Man (Common Travel Area of the UK, the Channel Islands or the Isle of Man) již dlouhou dobu nepřetržitě. Při rozhodování o tom, jste-li obvyklým rezidentem, bude ministerstvo brát v úvahu: ▪
místo vašeho hlavního zájmu,
▪
délku a nepřetržitost vašeho pobytu v Irsku a dalších částech výše vymezeného zeměpisného prostoru,
▪
délku a důvod případné nepřítomnosti v Irsku,
▪
povahu a strukturu vašeho zaměstnání, pokud pracujete,
▪
váš úmysl žít v budoucnosti v Irské republice, který je zřejmý z předložené dokumentace.
červenec 2012 25
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Jako garantované nepříspěvkové minimum poskytuje systém doplňkových příspěvků odstupňované paušální peněžité dávky pro osoby, jejichž prostředky nepostačují k uspokojení jejich potřeb.
Co je kryto? Nepříspěvkové dávky v maximální výši, včetně příplatků pro manžela/manželku, partnera/partnerku a děti, se vyplácejí v případě, že příjemce nedisponuje žádnými prostředky. V případě, že příjemce má určité prostředky, se vyplácené dávky snižují o tuto příslušnou částku. Systém doplňkových příspěvků nabízí příplatky k příspěvku pro zdravotně postižené, ke státnímu důchodu a k důchodu pro nevidomé, přičemž se jedná o příspěvek pro osamělé osoby, příspěvek na bezplatnou dopravu a elektřinu a příspěvek na poplatky za televizní vysílání a nájem telefonu. Všechny systémy vyplácejí dávky po neomezenou dobu za předpokladu, že jsou splněny stanovené podmínky. Rovněž jsou poskytovány příspěvky na bydlení a vytápění: ▪
systém příplatku na nájem nabízí krátkodobou podporu oprávněným osobám žijícím v pronajatých prostorách v soukromém vlastnictví, jejichž prostředky nepostačují k uhrazení nákladů na ubytování a které nemají k dispozici ubytování z jiného zdroje. Výše podpory se liší v závislosti na umístění pronajaté nemovitosti a velikosti rodiny,
▪
v rámci systému příplatků na úroky z hypotečních úvěrů je poskytována krátkodobá podpora oprávněným osobám, které žijí v nemovitosti ve vlastnictví žadatele. Výše podpory se liší v závislosti na výši úroků z hypotečního úvěru,
▪
příspěvek na pohonné hmoty.
Osoby zcela závislé na nepříspěvkovém minimu mají plný nárok na zdravotní péči.
Jak získat přístup k dávkám vázaným na minimální zdroje? Pro získání příplatků z jakéhokoli systému dávek je třeba podat oficiální žádost. Ověření majetkových a příjmových poměrů je provedeno na základě podrobných údajů uvedených v žádosti. Ve většině případů bude součástí posouzení rovněž pohovor s inspektorem sociální péče, který je zaměstnancem ministerstva sociální ochrany.
červenec 2012 26
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Kapitola XII: Dlouhodobá péče Kdy máte nárok na dlouhodobou péči? Dlouhodobá péče v Irsku je poskytována v rámci různých systémů. Podpůrné systémy domácí péče a zdravotní péče v pečovatelských domech Ačkoliv v Irsku není žádný zvláštní systém dlouhodobé péče, existuje několik podpůrných systémů určených jako pomoc lidem, kteří vyžadují dlouhodobou péči. Podpůrné systémy domácí péče poskytují finanční podporu na pokrytí nákladů dlouhodobé domácí péče. Žadatelé o tuto podporu musí projít posouzením potřeby domácí péče a jejich financí, aby bylo rozhodnuto, zda a) je dlouhodobá domácí péče tou nejvhodnější možností a b) zda si mohou dovolit finanční spoluúčast na nákladech domácí péče. Kdokoliv, u něhož byla domácí péče vyhodnocena jako potřebná, může využít tohoto podpůrného systému bez ohledu na věk. Podoba domácí péče musí nicméně splňovat kritéria, která pokrývají potřeby individuální domácí péče. Soubory domácí péče jsou určeny těm osobám, které vyžadují střední až značnou podporu v komunitě. Zejména se jedná o starší osoby, které jsou hospitalizovány v nemocnici z důvodu akutního onemocnění/ošetření a u nichž existuje pravděpodobnost, že budou muset být přijaty do dlouhodobé ústavní péče. Dávky při péči o člena rodiny Dávky při péči o člena rodiny jsou vypláceny pojištěnci, který nedávno opustil trh práce, aby se mohl starat o členy rodiny, kteří vyžadují péči na plný úvazek. Mohou být vypláceny pojištěnému zaměstnanci, který se věnuje péči po dobu nejméně 6 týdnů a nejvíce 2 let. Dávky při péči o člena rodiny nepodléhají podmínce ověření majetkových a příjmových poměrů. Pro vznik nároku na tyto dávky musí pracující osoba a osoba/osoby vyžadující péči splnit určité níže vyjmenované podmínky. Pojištěná pracující osoba, která žádá o dávky při péči o člena rodiny: ▪
musí dosáhnout věku nejméně 18 let,
▪
musí během předcházejících 26 týdnů vykonávat minimálně po dobu 8 týdnů placené zaměstnání,
▪
musí splňovat podmínky týkající se odvádění pojistného na PRSI,
▪
musí opustit svoje zaměstnání, aby se mohla na plný úvazek starat o osobu vyžadující péči (přičemž toto zaměstnání musela vykonávat minimálně po dobu 16 hodin týdně nebo 32 hodin v průběhu dvou týdnů),
▪
nesmí vykonávat placené zaměstnání nebo samostatnou výdělečnou činnost mimo domov déle než 15 hodin týdně,
▪
nesmí bydlet v nemocnici, v pečovatelském domě nebo v jiném podobném zařízení.
Osoba nebo osoby, o které pojištěná osoba pečuje: ▪
musí být zdravotně postižená do takové míry, že je nutné o ni pečovat a starat se na plný úvazek (je vyžadováno potvrzení od lékaře),
červenec 2012 27
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
▪
nesmí za normálních okolností bydlet v nemocnici, v pečovatelském domě nebo v jiném podobném zařízení.
Příspěvek na nepřetržitou péči Příspěvek na nepřetržitou péči se vyplácí příjemcům dávek v invaliditě, kteří jsou natolik těžce zdravotně postiženi, že potřebují péči jiné osoby minimálně po dobu 6 měsíců. Není vyžadována žádná minimální doba pojištění. Tato dávka nepodléhá podmínce ověření majetkových a příjmových poměrů. Příspěvek na domácí péči Tyto dávky jsou vypláceny na děti ve věku maximálně 16 let, které žijí doma a vyžadují prokazatelně více péče a pozornosti, než ostatní děti jejich věku. Není vyžadována žádná minimální doba pojištění. Přiznání dávek podléhá ověření majetkových a příjmových poměrů žadatele (s ohledem na vlastní zdroje dítěte). Příspěvek při péči Příspěvek při péči je vyplácen poskytovatelům péče s trvalým pobytem v Irsku, kteří dosáhli věku 18 let a kteří se starají o nemocné či invalidní osoby starší 16 let a děti, na které je vyplácen příspěvek na domácí péči. Není vyžadována žádná minimální doba pojištění. Přiznání příspěvku při péči podléhá ověření majetkových a příjmových poměrů žadatele (s ohledem na vlastní zdroje pečovatele). Dávka při respitní péči Dávka při respitní péči je roční platbou vyplácenou pečovatelům starším 16 let, kteří na plný úvazek pečují o určité kategorie osob vyžadující péči na plný úvazek. Není vyžadována žádná minimální doba pojištění.
Co je kryto? Soubory domácí péče jsou doplňkovou podporou poskytovanou nad rámec základních služeb na úrovni komunity. Maximální doba pobírání dávek není stanovena. V rámci podpůrného systému zdravotní péče v pečovatelských domech je poskytována finanční podpora na náklady určených veřejných a dobrovolných pečovatelských domů a schválených soukromých pečovatelských domů. Výše vaší finanční spoluúčasti závisí na výsledku finančního posouzení. Podpora je vyplácena po dobu, po kterou pobýváte v pečovatelském domě a splňujete podmínky pro pobírání dávky na základě finančního posouzení. Dávky při péči o člena rodiny zahrnují osobní dávky a doplňkové částky určené pro každé dítě splňující požadované podmínky. Dávky jsou vypláceny maximálně po dobu dvou let. Pojištěný zaměstnanec může o tyto dávky zažádat na dobu nepřerušenou nebo na jednotlivá období, aniž by však překročil celkovou délku, na kterou má nárok.
červenec 2012 28
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
V případě, že se stará a pečuje o několik osob, může mu být přiznán ještě příplatek ve výši 50 % jeho osobní dávky. Dávka při péči o člena rodiny je vyplácena každý týden přímo na bankovní účet nebo u stavební spořitelny (building society) na jiný než hypoteční účet. Dávka při péči o člena rodiny, příspěvek při péči, příspěvek na nepřetržitou péči, příspěvek na domácí péči a dávka při respitní péči jsou vypláceny přímo pečovateli a jejich výše není závislá na stupni odkázanosti. Informace o aktuální výši dávek viz tabulky MISSOC – tabulka XII „Dlouhodobá péče“, „Výše peněžitých dávek”.
Jak získat přístup k dlouhodobé péči? Na základě nezávislého hodnocení souborů domácí péče uveřejněného ministerstvem zdravotnictví a mládeže v prosinci 2009 vypracovala Zdravotní správa v roce 2010 řadu iniciativ, které mají být zavedeny v roce 2011. Tyto iniciativy jsou zaměřeny na standardizaci přístupu ke službám domácí péče a jejich poskytování s cílem co nejlépe uspokojit potřeby starších lidí a maximalizovat využívání zdrojů. V rámci podpůrného systému zdravotní péče v pečovatelských domech je posouzení potřeby péče prováděno osobami, které mají podle názoru Zdravotní správy pro provedení takového posouzení a sestavení zprávy dostatečnou kvalifikaci. Aby mohl žadatel pobírat dávku při péči o člena rodiny, příspěvek při péči, příspěvek na nepřetržitou péči a dávku při respitní péči, musí předložit informace týkající se stupně odkázanosti poskytnuté lékařem příjemce péče. Tyto informace jsou přezkoumány lékařským posuzovatelem ministerstva.
červenec 2012 29
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Příloha: Užitečné kontaktní údaje a internetové stránky Přejete-li si zjistit informace o otázkách sociálního zabezpečení, které se týkají více než jedné země EU, máte možnost vyhledat příslušnou kontaktní instituci se sídlem v Evropě v seznamu institucí spravovaném Evropskou komisí. Tento seznam je k dispozici na internetové stránce http://ec.europa.eu/social-security-directory. Ministerstvo sociální ochrany (Department of Social Protection) Odbor sociální péče College Rd, Sligo. Tel.: (+353-71) 915 7100 E-mail:
[email protected] Pod záštitou ministerstva působí řada statutárních orgánů: ▪
Občanská informační rada (Citizens Information Board) poskytuje informace, rady a advokátní služby, které se vztahují k sociálním službám (internetová adresa: http://www.citizensinformationboard.ie)),
▪
Ústav důchodového pojištění (Pensions Board) dohlíží na provádění penzijního zákona, který se týká regulace zaměstnaneckého důchodového pojištění a osobních důchodových spořicích účtů. Ústav důchodového pojištění rovněž poskytuje ministerstvu poradenství ohledně důchodové politiky (internetová stránka: http://www.pensionsboard.ie),
▪
Úřad veřejného ochránce práv v oblasti důchodů (Office of the Pensions Ombudsman) šetří stížnosti týkající se finančních ztrát v důsledku nesprávného úředního postupu a spory skutkové či právní povahy týkající se důchodových systémů pracovníků a osobních důchodových spořicích účtů. Veřejný ochránce práv v oblasti důchodů (Pensions Ombudsman) je vládní úředník vykonávající své funkce nezávisle (internetová stránka: http://www.pensionsombudsman.ie).
▪
Podrobnější informace o tomto ministerstvu jsou k dispozici na jeho internetové stránce http://www.welfare.ie.
Ministerstvo podnikání, práce a inovací Department of Enterprise, Jobs and Innovation Davitt House 65A Adelaide Road Dublin 2 Pro podrobnější informace o dávkách pro osoby pečující o člena rodiny se obraťte na Employment Rights Information Unit (odbor informací o právech v oblasti zaměstnanosti) ministerstva podnikání, obchodu a zaměstnanosti, na telefonním čísle (+ 353-1) 631 3131. Podrobnější informace o právních předpisech týkajících se dovolené za účelem péče o zdravotně postiženou osobu (Law on Carer’s Leave) jsou k dispozici na internetové stránce ministerstva podnikání, obchodu a zaměstnanosti na adrese http://www.entemp.ie, nebo na emailové adrese
[email protected].
červenec 2012 30
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Irsku
Ministerstvo zdravotnictví Department of Health and Children Hawkins House Hawkins Street Dublin 2 Tel.: (+353-1) 635 4000 E-mail: přímo na internetových stránkách http://www.dohc.ie Zdravotní správa Health Service Executive Dr Steevens Hospital Dublin 8 Tel.: (+353-1) 635 4000 Internetová stránka: http://www.hse.ie Zdravotní správa pracuje na základě zeměpisných oblastí s místními zdravotnickými zařízeními, která jsou odpovědná za zdravotní služby v daném regionu. Jejich seznam je k dispozici na této internetové stránce: http://www.hse.ie/eng/services/maps/map.html?showDoc=1&.
červenec 2012 31