Uzsoratörvény, szabálytalan kihelyezés és a leghősiesebb város

CompLex magazin

a hónap krónikája

Uzsoratörvény, szabálytalan kihelyezés és a leghősiesebb város Az elmúlt hónapban kevés, de annál jelentősebb törvényeket fogadott el az Ország­ gyűlés. Végre legmagasabb szintű – sokak által vitatott – jogforrás született a devizahitelesek megsegítéséről és az uzsoráról. Az októberi jogalkotási paletta bővelkedik kormányrendeletekben és más jogszabályokban. Némi örömöt jelenthet a nyugellátások novemberi kiegészítéséről és a vendéglátás helyzetének javításáról szóló döntés, november 13-án pedig új ünnepet ülhetünk a magyar nyelv napja tiszteletére.

A 66/2011. (IX. 29.) OGY határozat a magyar nyelv napjáról szól. Az Országgyűlés a nemzet fejlődé­ sét és hagyományainak őrzését egyaránt szolgáló ma­ gyar nyelv iránti megbecsülésének kifejezése érdeké­ ben a magyar nyelvet hivatalossá tevő törvény, a ma­ gyar nyelv és nemzetiségről szóló 1844. évi II. tör­ vénycikk elfogadásának napját, november 13-át a magyar nyelv napjává nyilvánította. Egyúttal felhívta az intézményeket, a szervezeteket és a polgárokat, hogy nemzeti nyelvünk megbecsülésének kinyilvání­ tásaként 2011-től kezdve ezt a napot közösen, méltó keretek között ünnepeljék meg. A 198/2011. (X. 5.) Korm. rendelet a nyugellátá­ sok és a baleseti járadék 2011. novemberi kiegészíté­ séről határoz. A rendelet szerint a társadalombizto­ sítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 62. § (3)–(5) bekezdése alapján a 2011. január 1-jét megelőző időponttól megállapított öregségi nyugdíj­ ban, rokkantsági nyugdíjban, baleseti rokkantsági nyugdíjban, rehabilitációs járadékban, özvegyi nyug­ díjban, szülői nyugdíjban, árvaellátásban és más, tár­ sadalombiztosítási nyugellátásban részesülő személy részére egyösszegű kifizetést kell folyósítani 2011 no­ vemberében. Az egyösszegű kifizetés összege meg­

2

egyezik a jogosult részére folyósításra kerülő ellátás 2011. november havi összegének 6 százalékával. A 38/2011. (X. 5.) NGM rendelet a gyermekjáté­ kok biztonságáról rendelkezik. A rendelet hatálya a 14 év alatti gyermekek részére játék céljára tervezett, gyártott és forgalmazott termékek alapvető egészség­ védelmi és biztonsági követelményeire terjed ki. A  jogszabály rögzíti az egyes gazdasági szereplők – a gyártó, az importőr és a forgalmazó – kötelezett­ ségeit. A gyártó köteles biztosítani a játékok forga­ lomba hozatalakor, hogy azokat a rendeletben meg­ határozott követelményekkel összhangban tervezték és gyártották, valamint köteles a játék forgalomba hozatala előtt a játékkal kapcsolatos veszélyekről elemzést készíteni és felmérni az ezeknek való poten­ ciális kitettség mértékét. A rendeletben meghatáro­ zott követelmények betartását a piacfelügyeleti ható­ ság ellenőrzi. A 14/2011. (X. 5.) PSZÁF rendelet a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete által elfogadott, illetve a nemzetközi pénzügyi piacokon általában használt nyelvekről szól. A rendelet szerint a Pénzügyi Szer­ vezetek Állami Felügyeletéről szóló 2010. évi CLVIII. XVIII. évfolyam 11. szám 

n 

2011. november

a hónap krónikája

CompLex magazin

törvényben meghatározott jogszabályok előírásainak alkalmazása során a PSZÁF által elfogadott nyelv a magyar és az angol, a nemzetközi pénzügyi piacokon általában használt nyelv az angol. Ez a rendelet 2011. december 1-jén lép hatályba.

életvitelszerű lakhatás? Az OVB szerint az aláírásgyűj­ tő ív a törvényben meghatározott formai, valamint a megtárgyalásra javasolt kérdésre vonatkozó tartalmi követelményeknek eleget tesz, ezért a hitelesítésének nem látta akadályát.

Az 1317/2011. (IX. 19.) Korm. határozat a ven­ déglátás helyzetét javító intézkedésekről rendelkezik. A Kormány a vendéglátás helyzetének javítása ér­ dekében elrendelte ágazati stratégia kidolgozását, bemutatva a szakma legfontosabb kitörési pontjait, valamint a vendéglátással kapcsolatos jogszabályi környezet felülvizsgálatát – különös tekintettel a ven­ déglátó üzletek üzletkör és üzletprofil szerinti megkü­ lönböztetése és minőségi védjegyrendszere feltételei­ nek szabályozására. Ezen kívül kötelezővé tette egy olyan javaslat kidolgozását, mely a Széchenyi Pihenő Kártya keretében egy jól azonosítható, új, a vendéglá­ tás forgalmának növelését célzó, 2012. január 1-jétől bevezetésre kerülő béren kívüli juttatásra, valamint ezzel összefüggésben az étkezési utalványok szabá­ lyozására vonatkozik annak érdekében, hogy az ál­ lampolgárok az utalványokat a megfelelő célokra használhassák fel.

A 2011. évi CXXX. törvény az otthonvédelmi intéz­ kedések kiterjesztése kapcsán a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. tör­ vényt módosítja. A törvény szerint a Magyar Köz­ társaság területén lévő lakóingatlanon alapított zá­ logjog vagy állami készfizető kezesség fedezetével fogyasztóval kötött deviza alapú kölcsönszerződés alapján teljesített végtörlesztés esetén a kölcsönszer­ ződésből eredő követeléssel rendelkező pénzügyi in­ tézmény – amennyiben a törvényben meghatározott feltételek teljesülnek – a végtörlesztés forint összegé­ nek meghatározásakor svájci frank esetén 180 HUF/ CHF, euró esetén 250 HUF/EUR, japán jen esetén 200  HUF/100 JPY árfolyamot köteles alkalmazni. A vég­törlesztésre vonatkozó írásbeli igénybejelenté­ sét a hitelfelvevő 2011. december 30. napjáig nyújt­ hatja be.

A 176/2011. (X. 12.) OVB határozat aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítéséről szól. Az Országos Választási Bizottság hitelesítette azt az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát, melyen a következő kérdés szere­ pelt: Támogatja-e Ön, hogy az Országgyűlés tárgyalja meg, hogy megtiltásra kerüljön a közterületen történő

Uzsorás: szigorúan büntetendő cselekmény

XVIII. évfolyam 11. szám 

n 

2011. november

A 3/2011. (X. 14.) Büntető jogegységi határozat a folytatólagos törvényi egységről szól, ha a részesi magatartások kifejtésére rövidebb időszakon belül kerül sor. A Legfelsőbb Bíróság Büntető Jog­ egységi Tanácsa jogegységi eljárásban többek között az alábbiakat állapította meg. Amennyiben a felbujtó rendszeres haszonszerzésére törekedve több tettest bír rá ugyanolyan vagy hasonló egy-egy olyan bűncse­ lekmény elkövetésére, amelynek az üzletszerű elköve­ tés a minősítő körülménye, e minősített esetért fele­ lősséggel csak akkor tartozik, ha az üzletszerűség a tettesi bűncselekmény tekintetében is megállapítható. Egyébként a felbujtó ilyen magatartása kizárólag a büntetés kiszabása körében értékelendő. A 2011. évi CXXXIV. törvény az uzsorával össze­ függő egyes törvényeket módosítja. A jogszabály ér­ telmében módosult a Büntető Törvénykönyvben az uzsorabűncselekmény törvényi tényállása, valamint kiegészült azzal a rendelkezéssel, mely szerint korlát­

3

CompLex magazin

lanul enyhíthető annak a büntetése, aki az uzsora­ bűncselekményt, mielőtt az a hatóság tudomására jutott volna, a hatóságnak bejelenti és az elkövetés körülményeit feltárja. A Polgári Törvénykönyv hatály­ balépéséről és végrehajtásáról szóló 1960. évi 11. törvényerejű rendelet új rendelkezése szerint az ügyész uzsorás szerződés esetén is keresetet indíthat a szerződés semmisségének megállapítása és az ér­ vénytelenség jogkövetkezményeinek alkalmazása iránt. A 224/2011. (X. 21.) Korm. rendelet a reklámtáb­ lák, reklámhordozók és egyéb reklám célú berendezé­ sek közutak melletti elhelyezésének részletes szabá­ lyairól határoz. A rendelet rögzíti, hogy mi minősül reklámtáblának, reklámhordozónak és egyéb reklám célú berendezésnek. Ezen kívül a reklámmal kapcso­ latos tilalmakat is tartalmaz, például a reklám célú berendezés villogó, káprázást okozó fényt vagy futó­ fényt, illetve a közúti jelzéstechnikában alkalmazottal megegyező vagy ahhoz hasonló színeket nem tartal­ mazhat. A jogszabály meghatározza, hogy mi minősül jogellenes kihelyezésnek és ennek jogkövetkezmé­ nyeit is. A 2011. évi CXXXVI. törvény „Civitas Invicta” – Szigetvár, a leghősiesebb városról szól. Az Ország­ gyűlés e törvénnyel kinyilvánította, hogy fejet hajt Szigetvár lakóinak és védőinek az 1566-os támadás idején a város és hazánk hősies védelmében tanúsí­ tott bátor és önfeláldozó magatartása előtt, ezért

Szigetvár: a leghősiesebb város

4

a hónap krónikája

Reklámtábla: jogellenes kihelyezés jogkövetkezményei

Szigetvár védőinek tántoríthatatlan bátorságát, a ha­ zaszeretetből és áldozatvállalásból való példamutatá­ sát örök emlékezetül törvénybe iktatja. Az Ország­ gyűlés Szigetvár városnak a Leghősiesebb Város (Civitas Invicta) címet adományozta. Megjelent a NAV közleménye a 2011. november 1. és november 30. között alkalmazható üzemanyag­ árakról. Az ESZ 95 ólmozatlan motorbenzin ára 400 forint, a gázolajé 391 forint, a keveréké 427 fo­ rint, az LPG-autógázé pedig 223 forint literenként. A közleményben szereplő áraknak azért is van jelentő­ sége, mert ha a személyi jövedelemadó-törvény hatá­ lya alá tartozó magánszemély az üzemanyagköltséget a közleményben szereplő árak szerint számolja el, nem szükséges az üzemanyagról számlát beszereznie. A 98/2011. (X. 28.) VM rendelet az Európai Mező­ gazdasági Vidékfejlesztési Alapból finanszírozott egyes agrártámogatási tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szól. A rendelet többek között mó­ dosítja az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a Natura 2000 gyepterületeken történő gaz­ dálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatások részletes szabályairól szóló 128/2007. (X. 31.) FVM rendeletet. Az új rendelkezés szerint támogatást csak az a mezőgazdasági termelő vehet igénybe, aki az adott gazdálkodási évben naprakész gazdálkodási naplót vezet és megőrzi az abban szereplő adatokat igazoló számlákat és bizonylatokat, valamint aki a ki­ fizetési kérelemnek helyt adó vagy részben helyt adó határozat kézhezvételétől számított 10 hónapon belül XVIII. évfolyam 11. szám 

n 

2011. november

a hónap krónikája részt vesz a Natura 2000 területen gazdálkodók ré­ szére szervezett képzésen, vagy hitelt érdemlően iga­ zolja, hogy a 2008-2014 közötti időszakban egy alka­ lommal már részt vett ilyen képzésen. A 97/2011. (X. 28.) VM rendelet az ingatlan-nyil­ vántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény végrehajtá­ sáról szóló 109/1999. (XII. 29.) FVM rendeletet mó­ dosítja. A jogszabály azzal a rendelkezéssel egészült ki, hogy a Magyar Állam tulajdonában álló ingatlant érintően a tulajdonosi joggyakorló személyében bekö­ vetkezett változás átvezetése a változással jogot szer­ ző kérelmére, a változással érintett ingatlanok átadá­ sát rögzítő okirat kivonatának az átadó és az átvevő felek által hitelesített másolata benyújtásával tör­ ténik. A 229/2011. (X. 28.) Korm. rendelet a felsőokta­ tási alap- és mesterképzésről, valamint a szakindítás eljárási rendjéről szóló 289/2005. (XII. 22.) Korm. ren­ delet módosításáról szól. A rendelet mellékletei rög­ zítik az alapképzési és mesterképzési szakokat, ­va­lamint a hozzájuk rendelt kreditek számát. Mester­ kép­zésben új szakok is indulnak, így a környezetpoliti­ ka és menedzsment, valamint a nemzetközi közpoliti­ ka szak. A 29/2011. (X. 24.) KüM határozat az Európai Unió és tagállamai, másrészről a Koreai Köztársaság közötti Szabadkereskedelmi Megállapodás kihirdeté­ séről szóló 2011. évi XCVII. törvény 2. és 3. §-ai ha­ tálybalépéséről rendelkezik. A jogszabály megállapít­ ja, hogy az Európai Unió és tagállamai, másrészről a Koreai Köztársaság közötti Szabadkereskedelmi Megállapodás kihirdetéséről szóló 2011. évi XCVII. törvény 2. és 3. §-ai 2011. szeptember 1-jén hatályba léptek, tekintettel arra, hogy a megállapodás szerint azt ideiglenesen alkalmazni kell az azt követő hónap első napjától, amikor az EU-fél és Korea értesítették egymást a vonatkozó eljárásaik befejezéséről. Az 55/2011. (X. 24.) NFM rendelet az utak forga­ lomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről szóló 20/1984. (XII. 21.) KM rendeletet módosítja. Az XVIII. évfolyam 11. szám 

n 

2011. november

CompLex magazin

új rendelkezés szerint a közlekedési hatóság elrendel­ heti a vasúti átjáró vagy a vasúti gyalogos-átkelőhely megszüntetését, ha a közúti forgalom jelentéktelen, és az más vasúti átjáróba, vagy vasúti gyalogos-átke­ lőhelyhez átterelhető, illetve ideiglenes szünetelését, ha a vasúti pályahálózat működtetője a vasút üzemé­ nek legalább 6 hónapos szüneteltetését bejelenti, vagy a bejelentés elmaradása esetén a közút kezelője az ideiglenes szüneteltetés elrendelését kezdeménye­ zi. Ezen kívül a jogszabály rögzíti az új vasúti átjáró és önálló vasúti gyalogos-átkelőhely létesítésének a fel­ tételeit is. A 31/2011. (X. 24.) KIM rendelet a területi szám­ jelrendszerről szól. A rendelet szerint a mellékletei­ ben foglalt területi számjelrendszert kell alkalmazni az ország településeinek egyedi azonosítására, vala­ mint statisztikai szempontok szerinti csoportosítására, valamint a statisztikai adatgyűjtés, adatfeldolgozás, adatszolgáltatás során a települések meghatározásá­ ra. A területi számjelrendszer a települések nevét és területi számjelét tartalmazza. A települések területi számjele két részből áll: a településazonosító törzs­ számból és a csoportképző ismérvek kódjaiból, ilyen például a megyét, a fővárosi kerületeket, a borvidéket, az üdülőkörzetet jelölő kód. A 2011. évi CXXXV. törvény a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvényt módosítja. A jogsza­ bály kiegészült a helyi termelői piac fogalmának meg­ határozásával, amely szerint a helyi termelői piac olyan piac, ahol a kistermelő a piac fekvése szerinti

Kirgiz piac: más a szabályozás

5

CompLex magazin

megyében, vagy a piac 40 km-es körzetében, vagy Budapesten fekvő piac esetében az ország területén bárhol működő gazdaságából származó mezőgazda­ sági-, illetve élelmiszeripari termékét értékesíti. Vásár, valamint piac a kereskedelmi hatóság által kiadott vá­ sár-, illetve piacüzemeltetési engedély birtokában, vi­ szont helyi termelői piac a kereskedelmi hatóságnak történő bejelentéssel üzemeltethető. Megjelent a KüM pályázati felhívása „Az emberi jogok, demokrácia és külpolitika” tárgyában. A felhí­ vás szerint pályázatot nyújthatnak be közhasznú vagy kiemelkedően közhasznú magyarországi székhelyű

6

a hónap krónikája civil szervezetek, amelyeknek céljai közé tartozik a pályázatban foglaltakhoz hasonló programok, projek­ tek szervezése, és amelyeket a bíróság a pályázat ki­ írása előtt legalább két évvel nyilvántartásba vett, va­ lamint az alapszabálynak, alapító okiratnak megfelelő tevékenységet ténylegesen folytatják. A pályázatra el­ különített keretösszeg 5 millió Ft, az egy pályázattal elnyerhető támogatás legkisebb összege 100 000 Ft, a legnagyobb összeg pedig 4 millió Ft. A felhívás rög­ zíti a pályázat kötelező tartalmi elemeit, valamint a benyújtás határidejét is. Bodolai László

XVIII. évfolyam 11. szám 

n 

2011. november