Územní rozvoj a doprava Hlavní teze do krajských voleb 2016 Budeme podporovat takový rozvoj kraje, jenž bude vycházet z principů trvale udržitelného života, tj. takového života, který současným i budoucím generacím zachová možnost uspokojovat jejich základní životní potřeby a přitom nebude snižovat rozmanitost přírody, zachová přirozené funkce ekosystémů. Proto... •
• •
•
•
•
•
• •
•
Budeme chránit kvalitní zemědělskou půdu a přírodní plochy před nevhodnou nadměrnou zástavbou (rozsáhlá logistická centra apod.). Podpoříme přestavby opuštěných a nevyužívaných průmyslových areálů. Kraj by podle našeho názoru měl maximálně podporovat hromadnou dopravu. Proto jsme proti omezování rozsahu hromadné silniční a železniční dopravy. Chceme upravit Zásady územního rozvoje kraje (ZÚR), aby do nich byla více zapracována přírodě blízká opatření na zadržování vody v krajině. Do aktualizace ZÚR chceme promítnout i další priority našeho programu (omezování výstavby rozsáhlých logistických center na kvalitní orné půdě apod.). Kraj by se měl konečně také intenzivně zasadit o převedení územního systému ekologické stability z plánů do skutečnosti. Více v tématu životní prostředí, zemědělství a lesnictví. Zasadíme se o mezikrajskou spolupráci ve společné koordinaci veřejné dopravy tak, aby nevznikaly nesmyslné přestupy a prostoje. Chceme, aby využívání integrované dopravy bylo jednoduché, pokud možno, bez nutnosti vlastnit speciální doklady a karty. Chceme výrazně podporovat rozvoj cyklistiky jako „ekologického“ způsobu dopravy. Jsme ale znepokojeni realizací některých předimenzovaných asfaltových cyklostezek, které poškozují pěší turistické cesty nebo přírodu, kterou zpřístupňují. Cyklistika není jen asfalt - chceme podpořit vznik singltreků (přírodě blízkých stezek pro terénní cyklistiku). Podporujeme dostavbu dálnice D11 k polským hranicím. Považujeme za zásadní, aby technické řešení dálnice respektovalo migrační průchodnost krajiny, ochranu vodních zdrojů, ochranu barokní krajiny Kuksu a aby harmonogram výstavby nezatěžoval kamionovou dopravou malé obce. Nejen dálnice jsou cesty, kam mají směřovat finance. Jsme znepokojeni stavem silnic nižší třídy a domníváme se, že finance by měly směřovat nejen do dálnic, ale i do zlepšení stavu těchto komunikací. Vzhledem k omezeným finančním prostředkům chceme dbát na odpovědné posouzení efektivity vynakládaných prostředků (např. zda není někdy lépe opravit souvislý úsek rozbité silnice, než realizovat na té samé kruhové objezdy a zbytek nechat být). Budeme vytvářet takové podmínky, které umožní vstup konkurenčních provozovatelů na krajské železniční tratě. Usměrněme kamiony. Řada obcí je po zavedení mýtného nadměrně zatěžována kamiony, které se snaží cestou po silnicích nižší třídy vyhnout jeho placení. Budeme proto v Královéhradeckém kraji podporovat opatření na omezení jízdy kamionů na silnicích nižší třídy. Budeme podporovat realizací obchvatů obcí nejvíce zatížených tranzitní dopravou. I u realizace obchvatů je třeba posuzovat účelnost, efektivitu a budeme podporovat, aby bylo posuzováno, v případě že je to možné, více variant trasování, aby mohla být nalezena ekonomicky a ekologicky nejšetrnější trasa.
•
Zasadíme se o lepší spojení s Polskem včetně vlakového. Podporujeme projekt východního obchvatu Náchoda i zavedení vlakotramvajového spojení do Kudowy. Chceme pokračovat v prosazování myšlenek lepšího spojení s Polskem, jak je obsaženo ve studii Brána k sousedům (odkaz: http://www.krkralovehradecky.cz/scripts/detail.php?id=55564). Chceme blíže prověřit možnosti obnovy i dalších zaniklých železničních spojení s Polskem (např. Broumov – Otovice – Ścinawka Średnia). Obnovu železničních tratí vnímáme jako možnost propojení uměle oddělených českopolských regionů.
•
Budeme podporovat projekty podporující modernizaci a rozvoj železniční dopravy významně neškodící životnímu prostředí. Jsme znepokojeni nedostatečným řešením konkurenceschopnosti hromadné dopravy, především železniční. Dostáváme se do stavu, kdy jsou stavěny kvalitnější silniční komunikace a při tom nejsou zlepšovány železniční tratě, což přirozeně vede ke snižování jejich ekonomické efektivity až jejich zániku. Dále tak dochází k podpoře a zvyšování individuální dopravy. Jako příklad projektů vhodných k podpoře uvádíme: Zdvoukolejnění trati Pardubice – Hradec Králové – Jaroměř; zlepšení spojení Náchod – Jaroměř – Hradec Králové – Jaroměř, tj. tunel Vysokov; Zrychlení spojení (HK -) Jaroměř – Trutnov – Svoboda n. Úpou (elektrifikace a rekonstrukce trati); Zrychlení spojení Hradec Králové – Liberec a zlepšení železničního spojení do Prahy. V první fázi alespoň realizací tzv. Kanínské (Libické spojky) – výstavbou cca 2 km trati lze dosáhnout zkrácení trasy o cca 4,5 km a úspory až 7 minut atd.
•
Nepodpoříme snahy o splavňování Labe. Zásadně se stavíme proti snahám o splavnění Labe do Hradce Králové a to především vzhledem k jeho ekonomické nehospodárnosti a zásadním devastačním dopadům na životní prostředí (poškozování toku regulací, bagrováním, navigačními stavbami, vířením sedimentů atd.). Vzhledem ke klimatickým změnám a předpokládaným významným poklesům průtoků je rozšiřování vodní dopravy na Labi nejen neekologické, ale i ekonomicky nehospodárné. Zapojení veřejnosti při plánování významných staveb je pro nás přirozenou součástí demokratického rozhodování. Bude se tedy zasazovat o to, aby záměry na významné dopravní stavby byly transparentně projednávány s veřejností a aby byla prověřována alternativní trasování staveb nebo organizační opatření, která mohou přinést úspornější ke krajině a sídlům obyvatel lepší řešení. Podpoříme využívání stlačeného zemního plynu (CNG) jako cenově výhodné a k životnímu prostředí výrazně šetrnější alternativy ropným palivům. Budeme prosazovat a podporovat využití zemního plynu i elektromobilů ve veřejné i v individuální dopravě. Silnice I/35 (R35) ve variantě citlivé k Českému ráji. Krajinné, přírodní a kulturní hodnoty Českého ráje považujeme za součást neopakovatelného mezinárodního kulturního a přírodního dědictví a za na tolik hodnotné, že zcela odmítáme návrhy realizaci komunikace dálničních parametrů, které by územím procházela a která by jeho hodnoty zásadně poškozovala. Budeme dbát o to, aby kapacita a trasování komunikace I/35 bylo hledáno citlivě, odpovědně a otevřeně projednáno za účasti místních občanů na spolurozhodování.
•
•
•
Ekonomika a investice + Podpora podnikání
Naše dlouhodobé cíle ● Vyrovnaný rozpočet kraje ● Udržení peněz v regionu, jejich navýšení. ● Podpora místních firem a živnostníků. ● Podpora místních výrobců, lokálních zemědělců i malých farmářů. ● Více úspěšných nových firem a živnostníků. ● Podnikatelská, technologická a průmyslová centra ano. Nová obchodní centra ne. ● Zvýšení podnikatelské stabilitu regionu - větší pestrost podnikatelského prostředí. ● Zvýšení nabídky pracovních míst a zaměstnanosti. ● Méně byrokracie a zátěže pro střední a především malé podnikatele. ● Veřejné zakázky – nejen nízká cena, ale kvalita 1. Vyrovnaný rozpočet kraje Zasadíme se o vyrovnaný rozpočet kraje, kdy naším zájmem bude zajistit nižší a transparentní čerpání běžných výdajů. V případě investičních výdajů bude třeba důsledně posuzovat jejich efektivitu, účelnost a výhodnost jejich finančního zajištění. Jsme přesvědčeni, že není v zájmu občanů kraje financovat investice formou čerpání úvěru a zatížit tak rozpočet kraje splácením úroků. Respektování uvedených zásad bude vyžadováno i v podmínkách organizací zřizovaných krajem. Zcela nepřijatelné je plýtvání s finančními prostředky, zbytečné výdaje na zbytečné akce, investice do nepotřebných oblastí, dotace do neřešených nebo pozdě řešených problémů. Je nezbytně nutné, aby hospodaření kraje a jím zřízených organizací bylo transparentní. 2. Aby peníze zůstaly v regionu, chceme podporovat místní firmy Naším hlavním cílem v oblasti podnikání bude udržení peněz v našem kraji. Nadnárodní korporace a řetězce odvádějí z ČR do svých zahraničních mateřských firem ročně více než 200 miliard korun. Při přepočtu je to z našeho kraje 11 miliard ročně. Bohatství našeho regionu stojí především na místních firmách. Jsme rádi za silného zaměstnavatele (Škoda AUTO a.s.), ale chceme podporovat i další odvětví zpracovatelského sektoru napříč celým regionem, které vytvoří větší ekonomickou stabilitu kraje. Cílem naší politiky bude proto větší zaměření na podporu místních firem a jejich expanzi do dalších krajů a zahraničí. Velmi důležité pro ekonomickou stabilitu měst a obcí jsou rovněž malé firmy a živnostníci. V součtu zaměstnávají více než třetinu všech zaměstnanců a na rozdíl od jiných, pro nás bude podpora malých firem a živnostníků jedním z hlavních cílů v rozvoji podnikání v našem kraji. 3. Podpoříme zvýšení regionální produkce místních produktů jednotlivců a odbytových družstev. Chceme podporovat jejich propagaci a uplatnění na farmářských trzích, při prodeji „ze dvora“ s důrazem na produkty z šetrných forem zemědělství (ekozemědělství, integrovaná produkce). Je třeba zvyšovat povědomí veřejnosti o důležitosti podpory místní produkce i u produktů běžného zemědělství . 4. Chceme podporovat vznik regionálních podnikatelských center. V dnešní době neexistuje žádná větší podpora nových podnikatelů, ani podpora propojování malých firem do účinných skupin, které by dokázaly lépe konkurovat masivní přesile
nadnárodních řetězců. Tuto činnost by měla začít zajišťovat místní podnikatelská centra, a to formou pomoci podnikatelům s rozjezdem podnikání, podpořit již fungující firmy a hlavně propojovat malé firmy a živnostníky do úspěšněji fungujících skupin. Podnikatelská centra by také měla spolupracovat se středními a vysokými školami a učilišti především na podpoře studentů a jejich chuti podnikat. 5. Propojení podnikání s podporou cestovního ruchu Turismus a cestovní ruch je oblast, kde kraj může velmi efektivně podporovat přísun peněz do regionu. S přílivem turistů souvisí podpora podnikání. Jedním z hlavních úkolů podnikatelských center by měla být právě koordinace místních ubytovatelů, obchodníků a provozovatelů památek a aktivit do efektivních skupin, aby si turisté odvezli co nejlepší zážitky, doporučovali nás svým známým a chtěli se vracet. 6. Spolupráce škol a zaměstnavatelů Budeme motivovat a podporovat zaměstnavatele, aby vytvářeli místa pro stáže a odborné praxe ve spolupráci se středními a vysokými školami. Mladí absolventi tak dosáhnou na kvalitnější praxi již při studiu a snadněji pak najdou práci. 7. Technologická centra a průmyslové zóny ano, obchodní centra ne Nedílnou součástí rozvoje budou i investice do smysluplných průmyslových zón a technologických center pro firmy s vysokou přidanou hodnotou (elektrotechnika, lékařství, nanotechnologie apod.). Podpora firem s vysokou přidanou hodnotou, to jest závěrečné zpracovatele, kteří své finální produkty prodávají koncovým zákazníkům a do regionu přináší více peněz, je pro nás velmi důležitá. Nechceme však, aby průmyslové zóny v kraji byly pouhými překladišti u dálnic. V případě vzniku nových průmyslových zón a dalších podobných zařízení budeme primárně prosazovat využití stávajících staveb (brownfieldů) oproti zástavbě kvalitní zemědělské půdy. Jelikož je Česká republika na špičce v počtu obchodních center na hlavu (máme nejvyšší číslo v počtu metrů obchodní plochy na člověka), nebudeme podporovat další výstavbu obchodních center nadnárodních řetězců. Reálné příklady z praxe nám názorně ukazují, jak se vylidňují centra, likvidují místní obchodníci a města následně chudnou. Na místní obchodníky jsou totiž navázané další místní firmy, jako jsou účetní, řemeslníci, stavebníci, dopravci, obchody s kancelářskými potřebami a další. Tyto místní firmy však řetězce nepotřebují, ale kraj jednoznačně ano. 8. Veřejné zakázky – nejen nízká cena, ale kvalita Při zadávání veřejných zakázek považujeme za nutné využívat zákonné možnosti nastavení hodnotících kritérií. Budeme se zasazovat o takové formy zadávacího řízení, kde bude v důvodných případech zohledňována nejnižší cena ale více hledisek (např. snižování energetické náročnosti staveb, zátěže na životní prostředí, poskytování praxe mladým lidem, akcentování kvality práce, budoucí náklady na provoz a údržbu apod.). Zadávání veřejných zakázek nejjednodušším způsobem podle nejnižší ceny je vhodné např. u nákupu komodit (el. energie, technika aj.), avšak někdy vede nehospodárnému nakládání s veřejnými prostředky (nekvalitně provedené práce, stavby) a klade daleko vyšší nároky na výši finančních prostředků pro následnou údržbu a pozdější opravy pořizovaného majetku. Důraz budeme klást na kvalitu a přesnost zadání zakázek (zadávací dokumentace) a důslednou kontrolu kvality prováděných prací. U významných stavebních akcí chceme využívat architektonické soutěže.
Cestovní ruch a regionální rozvoj Cestovní ruch je rozvojový sektor, který je velmi přínosný a jeho návratnost je násobná. Posiluje ekonomickou konkurenceschopnost kraje, má přímý vliv na zaměstnanost a silnou přidanou hodnotu. Kraj má několik rolí při podpoře cestovního ruchu. Zásadní jsou: podpora a tvorba kvalitní infrastruktury (komunikace, cesty, cyklostezky apod.), podpora obnovy historických a technických památek, spolupráce a koordinace organizací, působících v cestovním ruchu v regionu a zejména propagace kraje v tomto směru v ČR a zahraničí.
1
1.
2.
3.
4.
Každému, kdo zná kvalitu infrastruktury našeho kraje, je jasné, že je co zlepšovat. Nejen promyšlené územní plánování, životaschopné a rozumné projekty, ale především důraz na kvalitu a ekonomickou šetrnost prováděných prací je klíčový pro dlouhodobý rozvoj infrastruktury a památek. Budeme se proto zasazovat o výraznější podporu pro obnovu kulturních památek, i o kvalitnější poradenství. Chceme se zasadit o ochranu historického dědictví a krajinného rázu komponované barokní krajiny Kuksu a budeme tedy podporovat záměr jejího vyhlášení památkou UNESCO. Projekty cestovního ruchu rozvíjet s respektem k přírodním hodnotám a kvalitě života obyvatel. Samozřejmostí pro nás je, aby cestovní ruch byl rozvíjen citlivě a s respektem k přírodním hodnotám a kvalitě života obyvatel. Nechceme podporovat masivní či likvidační stavby, které budou ničit ducha daného místa (genius loci). Budeme podporovat měkké formy cestovního ruchu, které nenarušují životní, sociální a kulturní prostředí. Těmi je rozvoj cestovního ruchu zejména v podobě agroturismu, ekoagroturismu a kulturního turismu (např. kulinářské slavnosti). To znamená rozvíjet cestovní ruch tak, aby z něj měli užitek současní, ale i budoucí návštěvníci. Budeme také podporovat projekty, které povedou k prodlužování pobytů mimokrajských návštěvníků. Kongresová turistika – Královéhradecký kraj má velké rezervy v kongresové turistice, která je velmi rychle se rozvíjejícím odvětvím. Vhodná podpora a rozvoj kongresové turistiky může do regionu přinést značné množství ekonomických příležitostí. Proto se budeme zasazovat o podporu projektů, které povedou k udržitelnému a dlouhodobému rozvoji kongresové turistiky a pozitivních efektů s ní spojených (zaměstnanost, propagace kraje, podpora regionálních podnikatelů atd.) a to ve všech regionech kraje. Budeme usilovat o rozložení turistické sezóny na celý rok prostřednictvím rozšíření nabídky aktivit pro trávení volného času a budování infrastruktury podporou pěší turistiky (podpora obnovy a rozšiřování turistického značení), cykloturistiku (cyklobusy, nové šetrné cyklostezky s preferencí jiných, než asfaltových povrchů, mobiliář), turistiky na běžkách (údržba a úprava tras, kvalitní značení), hipoturistiky (značené hipostezky), turistiky pro osoby se zdravotním postižením, a podporou podnikatelů, měst a obcí, které zajistí vznik nových pracovních míst a jsou šetrné k přírodě. Prioritou ale nemůže být jen budování nákladných asfaltových cyklostezek, nýbrž údržba stávajících turistických tras a budování takových, které jsou méně ekonomicky nákladné a umožňují skloubit turistiku pěší s cykloturistikou. Nezbytnou součástí rozvoje turismu je zachování regionálních železničních tratí a podpora provozování specializované turistické veřejné dopravy. Proto se budeme snažit nejen o aktivní spolupráci s provozovateli a podporovateli cestovního ruchu v kraji, ale především o jednotnou koordinaci propagace cestovního ruchu spolu s ostatními regiony v okolí (včetně Polských) ve spolupráci s ministerstvem pro místní rozvoj v zahraničí. Je daleko efektivnější propagovat oblast jako harmonický celek, než jako separovaná střediska. Budeme usilovat o zavedení systému certifikace destinačních společností. V každé turistické oblasti bude certifikovaná jedna společnost, která pak bude dostávat pravidelnou podporu z Kraje jak na svou činnost (dle rozlohy a počtu obyvatel dané oblasti), tak na manažerskou pracovní pozici. Společnost musí spravovat homogenní území, mít zpracovanou strategii a měla by mít ve svých rozhodovacích orgánech minimálně 30% podnikatelského sektoru. Získání certifikátu bude podmínkou finanční podpory. Cílem je
vytvoření spolupracující sítě destinačních managementů a upevňování partnerství napříč krajem. Pro ustanovení turistických oblastí budou jasná a transparentní pravidla, stejně tak pro výběr a certifikaci destinačních společností. Krajský úřad bude působit jako koordinátor a organizátor krajského destinačního managementu. 5. Budeme iniciovat a podporovat a spolupráci s touroperátory, regionálně typické produkty cestovního ruchu, drobné zemědělství s úzkou vazbou na cestovní ruch a udržitelnost krajiny. 6. V souvislosti se získáváním a rozdělováním peněz chceme také pracovat na jednotné koordinaci tvorby nových projektů a jejich propagaci s ostatními regiony v okolí (včetně přeshraničních) a na spolupráci s ministerstvem pro místní rozvoj a dalšími státními úřady, aby naše krajské aktivity při získávání peněz měly větší úspěšnost. 7. Nedílnou součástí bude také snaha sledovat rozvoj cestovního ruchu a jeho dopad na turistickou oblast (provádět analýzy trhu a požadavků návštěvníků, pozitivní i negativní dopady cestovního ruchu). Rozvoj regionů a venkova Chceme podporovat rozvoj vztahu lidí k místu, a to převážně zachováním škol ve venkovských regionech a rozvoj komunitních aktivit, založených právě na spolupráci škol, jako iniciačních center, se spolky, obcemi a dalšími. Chceme podporovat a vytvářet podmínky pro tato partnerství. Důležitou součástí partnerství je i zapojování široké veřejnosti a podnikatelských subjektů do spolupráce vedoucí k rozvoji a tvorbě místa. 1. Klíčovou roli v rozvoji venkova hrají rovněž místní akční skupiny, které tvoří širší partnerství mezi obcemi, institucemi, soukromým a neziskovým sektorem. Chceme, aby Královéhradecký kraj byl místním akčním skupinám partnerem. Podpořil jejich činnost a současně, aby převzal transparentní způsob rozdělování prostředků pro své dotačních tituly, např. Programu obnovy venkova a ostatní. Proto je velmi důležité podporovat kvalitní komunikaci kraje s obcemi s rozšířenou působností a malými obcemi v oblasti výkonu veřejné správy. 2. Vyšší míru nezaměstnanosti ve venkovských oblastech způsobuje mimo citelného nedostatku dlouhodobě stabilních zaměstnavatelů, také nedostatečná dopravní obslužnost. Technická infrastruktura a napojení obcí na inženýrské sítě mnohdy nedosahují potřebné úrovně. Problematický je výskyt starých ekologických zátěží v některých lokalitách, nízký stupeň čištění odpadních vod a nedořešené střední a malé zdroje znečištění ovzduší. Budeme intenzivně pracovat na zlepšení této infrastruktury, stejně tak jako chceme podporovat projekty a aktivity vedoucí k regeneraci a revitalizaci areálů s vysokou ekologickou zátěží, či objektů s nízkou využitelností, za účelem jejich nabídky potenciálním investorům. 3. Chceme podporovat zavádění moderních technologií do praxe. Tam, kde to bude vhodné a žádoucí, budeme rovněž podporovat projekty, které povedou k modernizaci technologií podniků, aby tak docházelo ke zvýšení efektivity výroby a snížení provozní zátěže na životní prostředí a kvalitu života obyvatel.
Školství a kultura Hlavní teze do krajských voleb 2016 KULTURA: Kulturní dědictví se netýká jen historických staveb, hmotných památek a jiných nemovitostí, ale i zvyků, atmosféry a historie míst, jejichž význam v dnešní době zaniká. Kultura a památky bez bariér Kultura ve všech svých podobách musí být dostupná lidem bez rozdílu věku a fyzické kondice – budeme tedy usilovat a dostupnost kulturních institucí i památek zřízením bezbariérových vstupů, okruhů a v místech poznávání podpoříme speciálně zaměřené projekty pro handicapované občany. Zajistíme grantovou podporu mladým a začínajícím umělcům Začínající umělce chceme podporovat i nefinančně např. poskytováním prostor, zázemí pro činnost. Vhodnou formou podpory by mělo být také zadávání drobných zakázek v oboru propagace, kde se může uplatnit kreativita (např. pro grafickou přípravu tiskovin, propagační předmětů kraje a jeho institucí apod.) Podpora aktivit místních knihoven jako center kultury a vzdělávání Podpoříme, aby knihovny by byly přirozeným centrem obce, regionu v oblasti společenského setkávání, kultury a vzdělávání občanů. Podpoříme navýšení rozpočtu veřejných knihoven za účelem rozšíření nabídky knižních titulů i na osvětovou činnost. Podpoříme zapojení knihoven do celostátního projektu digitalizace kulturního bohatství. Zabezpečíme dostupnost elektronických informačních zdrojů pro širokou veřejnost. Kvalitní informační zdroje (např. databáze odborných časopisů a článků) jsou často přístupné pouze za úplatu. Knihovny by měly získávat licence pro přístup k těmto zdrojům a umožnit svým uživatelům rovný přístup k využití těchto zdrojů pro potřeby vzdělávání, osobního rozvoje i trávení volného času. Důstojná a moderní muzea Stejně tak je nutné klást důraz na aktualizaci muzeí a galerií, aby nadále mohly plnit svou funkci a vzbuzovaly v návštěvnících touhu po dalším poznání. Chceme podpořit důstojnější podobu místních muzeí připomínající významné osobnosti našeho kraje (např. bratři Čapkové, Božena Němcová apod.)
Podpora místních aktivit a lidových tradic Podpoříme iniciativy a kulturní počiny „vzniklé zdola“ - např. obnova místních drobných památek, udržení místních řemesel, kulturní komunitní počiny, místní festivaly apod. Předmětem našeho
zájmu bude zachování a další rozvoj spontánních kulturních a lidových tradic Královéhradeckého kraje. Udržování lidových tradic vnímáme i jako nástroj pro vytváření pevných vazeb v místní komunitě a zlepšení sousedského života.
Nezastupitelné místo v kulturním prostředí patří výstavnímu či užitnému umění ve volném prostoru (výstavní panely, graffiti, umělecký městský mobiliář) a kutilským a svépomocným aktivitám. Zvýšíme podporu kulturních akcí s regionálním a nadregionálním významem Chceme změnit současnou roztříštěnost grantů a dotací a více podpořit akce s nadregionálním významem (např. zajištěním víceletého financování, důstojnější podporou kvalitních akcí významně propagujících náš kraj). Zaměříme se i na prohlubování česko-polské i jiné mezinárodní spolupráce. Královéhradecký kraj musí být také součástí podpory významných kulturních institucí, u kterých by veškerá zátěž spočívala jen na obcích (Hradecká filharmonie a jiné). Podpoříme ochranu památek a jejich zatraktivnění prostřednictvím kvalitní živé kultury Je třeba podpořit drobné a méně známé památky a nesoustředit se jen na turisticky vyhlášená místa. Zaměříme se na podporu projektů, které spojují kulturní využití památek a jejich obnovu, ochranu a údržbu.
ŠKOLSTVÍ V úvodu je vhodné ujasnit si roli krajského úřadu v oblasti školství a tedy pravomoci, které kraj má. Nechceme svým voličům slibovat to, co bychom nemohli ovlivnit. Řada rozhodovacích kompetencí v oblasti školství je v rozhodovací pravomoci státu, vliv kraje je omezený. Jeho role je spíše podpůrná a metodická. - Kraj je zřizovatelem středních škol, speciálních škol, domovů mládeže a dalších zařízení. - Mateřské školy a základní školy jsou zřizovány obcemi, zde má kraj pouze roli metodickou - Vysokoškolské vzdělání KU také ovlivňovat nemůže Vzdělávání pro všestranný osobní rozvoj Respektujeme, že každý jedinec má odlišné vzdělávací potřeby a má právo být vzděláván podle svých potřeb. Neexistuje jedno univerzální vhodné vzdělávání a proto podpoříme vznik pestřejší nabídky. Chápeme vzdělávání jako nástroj pro osobní rozvoj, nejen pro získání práce. Je nutné se zabývat komplexním vzděláním osob a zajistit co nejmodernější prostředí pro děti, žáky a studenty. Zaměřovat se pouze na jednu úroveň vzdělání nemá dostatečný efekt, proto chceme podporovat všechny formy vzdělávání. Podpoříme neformální formy vzdělávání (knihovny, dětské organizace, spolky a další) Podpoříme projekty vedoucí ke zkvalitnění výsledků vzdělávání. Budeme prosazovat kvalitní vzdělávací programy a projekty, do nichž se budou školy moci zapojit.
Střední školství: Chceme otevřené střední školy umožňující získávání dalších kvalifikací a zkoušek nutných k výkonu určitých povolání, střední školy které se budou podílet na celoživotním vzdělávání obyvatel všech věkových kategorií a v různém rozsahu (krátkodobé kurzy k získání konkrétních dovedností – práce s informačními technologiemi, jazyky, řemeslné dovednosti apod.). Odborné učňovské školství má v naší zemi tradici a i přes nynější nepříznivou demografickou situaci nedopustíme jeho zánik. Studentům nematuritních odborných škol chceme umožnit větší prostupnost mezi učebními obory při udržení jejich úrovně získáním kvalitního základu vzdělání a následně výběrem odborností i případného získání maturitní zkoušky. Budeme iniciovat uznávání dílčích kvalifikací i stupňů vzdělávání, abychom umožnili vzdělávání „šité na míru“ každému jednotlivci. Partnerství středních odborných škol s místními podniky, neziskovými organizacemi i organizacemi zřizovanými veřejnou správou nezanedbatelně podmiňuje dobré uplatnění absolventů škol na trhu práce. Neméně přínosný je i materiální rozvoj škol za pomoci podniků. Dostupnost a rozmanitost vzdělávání Jako zásadní vnímáme dostupnost středoškolského vzdělávání v daném místě a spádové oblasti, stejně jako samostatné zachování specifických škol či menšinových oborů, i když nenaplňují tabulkový počet žáků a studentů. Vysokoškolské vzdělávání: Podpoříme univerzitní vzdělávání, nabídneme partnerství Kraj – Univerzita při řešení široké škály společných problémů, problémů regionu i Univerzity. Podpoříme těsnější spolupráci mateřských, základních, středních škol a Pedagogické fakulty, aby absolventi byli schopni obstát v době proměny školství. Inkluzivní vzdělávání Podpoříme inkluzivní vzdělávání vždy, kdy je v zájmu dítěte. Inkluzivní škola je školou pro všechny děti, kdy cílem není pouze umístění dítěte, ale přizpůsobení školy potřebám dítěte. Vycházíme z toho, že všichni žáci mají právo být vzděláváni se svými vrstevníky v místě bydliště. V tom budeme pomáhat školám i jejich zaměstnancům, jak materiálně, tak cíleným vzděláváním. Respektujeme práva zákonných zástupců na výběr školy a jsme si vědomi, že vždy budou děti vyžadující péči, kterou poskytují pouze speciální školy a není naším cílem tyto školy rušit. Vzdělávání pro udržitelný život: Podporujeme vzdělávání pro udržitelný život (ekologická výchova, vzdělávání a osvěta). Nabízíme pomoc školám s jeho naplňováním v jejich školních vzdělávacích programech. Podporujeme provoz škol s využitím vlastních, místních a z regionu pocházejících potravin, jež posílí význam škol nejen pro školu samotnou, ale i místní ekonomiku. Podpoříme síť středisek ekologické výchovy a ekologických informačních a poradenských center pro občany a podnikatele. Celoživotní vzdělávání: Budeme podporovat vzdělání dostupné každému, a to pro všechny věkové skupiny obyvatel, bez rozdílu jejich sociální situace či zdravotního hendikepu. Neziskové organizace Neziskové organizace vnímáme jako důležitou součást vzdělávání podporující i jeho rozmanitost. Chceme proto také cíleně podporovat vzdělávací aktivity neziskových organizací.
Pedagogové a zaměstnanci škol Vážíme si role pedagogů ve výchově budoucích generací. Chceme se podílet na popularizaci moderních trendů ve vzdělávání mezi veřejností, proto podpoříme profesní rozvoj pedagogů cílenou grantovou podporou škol a subjektů poskytujících další vzdělávání pedagogů. Pomůžeme s realizací kariérního řádu (bude-li schválen). Komunikace jako zásadní složka vzdělávacího procesu Základní výměna informací mezi školou, žáky a rodiči by měla být zajištěna převážně elektronicky tam, kde je to vhodné a možné, aby náklady na komunikaci byly co nejnižší a komunikace přehledná a efektivní. Současně s tím by ale budeme co nejvíce podporovat školy otevřené komunitní, kdy elektronická komunikace bude sloužit jako základ pro další komunikaci a spolupráci. Osobní komunikace je zrovna ve školství velmi důležitá. SPORT Rádi bychom více podpořili sporty, které mají velkou členskou základnu, nejsou tolik mediálně známé a přitom mají srovnatelný přínos pro společnost. Dotační podpora kraje by měla především sloužit k podpoře sportování mládeže, seniorů, handicapovaných a aktivit na zapojování široké veřejnosti. Mělo by být také podporováno vzdělávání trenérů, rozhodčích a cvičitelů výše uvedených skupin.
Sociální oblast a zdravotnictví – Program pro krajské volby 2016 Prioritou je dosažení plné dostupnosti sociálních a zdravotních služeb na celém území kraje, nikoliv pouze v jeho největších městech. Naším dílčím cílem je podpora terénních forem poskytování těchto služeb. Zejména chceme podpořit rodiny pečující o své blízké, včetně péče v závěrečných fázích lidského života. Za jeden z hlavních problémů v oblasti podpory plnohodnotného života seniorů považujeme malý zájem z bezprostředního okolí a nízkou informovanost seniorů o možnostech aktivního vyžití. Kraj by měl iniciovat dění v obcích, které tento stav změní. Sebelepší služba poskytnutá sebelepším subjektem typu agentury aj. nemůže nahradit přirozenou funkci komunity, ve které lidé žijí. Budeme usilovat o maximální využití financí z Evropských strukturálních fondů pro modernizaci a zefektivnění systému péče o sociálně znevýhodněné občany. Modernizace systému a posílení spolupráce s obcemi podpoří udržitelnost systému sociálních služeb. Podpoříme fungující a opodstatněné projekty. Podpora musí aktivizovat potenciál člověka a směřovat k co největší samostatnosti a nezávislosti znevýhodněných lidí. Vedle prevence chceme spolupracovat i s represivními nástroji, které chápeme jako důležitou součást bezpečnostní politiky. Nechceme však paušálně odsuzovat a vylučovat problematické komunity, když uvedené považujeme za nesystémové, dočasné a drahé řešení. Těm, kteří o to mají zájem, je třeba nabídnout šanci aktivně se podílet na rozvoji regionu. Zasadíme se o to, aby lidé s postižením žili život srovnatelný se svými zdravými spoluobčany. Podpoříme takové aktivity, které umožní volbu místa a způsobu života a které umožní žít aktivní život v běžném společenském prostředí. Kvalitní zdravotnictví musí být dostupné na celém území kraje. V současné době naše zdravotnictví poskytuje velmi vysokou kvalitu, nicméně ta je vážně ohrožena postupujícím nedostatkem kvalifikovaného personálu - méně peněž do betonu, více do lidských zdrojů! Zasadíme se o dostatek pracovníků ve zdravotnických zařízeních krajem spravovaných. Zaměříme se na podporu zaměstnání absolventů škol, mladých rodičů i rodičů na a po rodičovské dovolené. Budeme proto podporovat programy motivující zaměstnavatele k umožnění zkrácených úvazků, získání praxe i zřizování firemních školek či dětských skupin.
Témata: Fungující rodiny jako perspektiva regionu: Domníváme se, že rodina je spolu s občanskou společností jedním ze dvou základních funkčních mechanizmů státu. Právě proto chceme velkou část naší politiky zaměřit právě na rodinu. Chceme navázat na dobrou praxi, která je již nyní v Královéhradeckém kraji zavedena. Úloha kraje je především v koordinaci a metodické podpoře sociální politiky v regionech. Role hlavních činitelů v této oblasti je hlavně na straně obcí a státu. Budeme se tedy zaměřovat zejména na podporu obcí v realizaci jejich vlastní sociální politiky. Důležitá je pro nás podpora přirozených funkcí rodiny, vždy však na základě vlastní vůle jejích členů. Kraji by se mělo podařit dosáhnout plné dostupnosti sociálních služeb pro rodiny na celém území kraje, ne pouze v jeho největších městech. Prioritou proto musí být podpora terénních forem poskytování těchto služeb. Zejména chceme podpořit rodiny pečující o své blízké. Podpoříme rehabilitaci rodin, které neplní některou ze svých základních funkcí, a mají zájem o změnu tohoto stavu. Jedním z cílů je pro nás i racionální systém informovanosti o možnostech
podpory, kterou mohou rodiny čerpat. Budeme se snažit zabránit centralizování aktivit sociální politiky a budeme bránit nesystémovým krátkozrakým projektům. Naším hlavním cílem bude pomoci zaměstnat absolventy škol, mladé rodiče i rodiče na a po mateřské dovolené. Budeme proto podporovat programy motivující zaměstnavatele k umožnění zkrácených úvazků, získání praxe i zřizování firemních školek či dětských skupin. Každý nezaměstnaný nás stojí více než 200 000 Kč ročně. Naším hlavním cílem bude pomoci zaměstnat absolventy škol, mladé rodiče i rodiče na a po mateřské dovolené. Budeme proto podporovat programy motivující zaměstnavatele k umožnění zkrácených úvazků, získání praxe i zřizování firemních školek či dětských skupin. Sociální a další organizace podpoříme při vytváření vzdělávacích a zájmových aktivit pomáhajících rodičům a absolventům k udržení se na trhu práce jako kvalitních a žádoucích uchazečů o práci. Další podpora a motivace bude směřována na zaměstnavatele (viz ekonomika a regionální rozvoj).
Plnohodnotný život seniorů: Stárnutí populace je jev, se kterým se potýká společnost napříč celou Evropou. Naši pozornost si tato situace žádá ve městech i na venkově. Kraj musí pomoci nastartovat proces podpory a péče o občany v postproduktivním věku. Budeme se zaměřovat hlavně na podporu obcí v realizaci jejich vlastní sociální politiky. Za jeden z hlavních problémů v oblasti podpory plnohodnotného života seniorů považujeme malý zájem z jejich bezprostředního okolí a dále malou informovanost seniorů o možnostech aktivit. Kraj by měl iniciovat dění v obcích, které tento stav změní. Domníváme se, že sebelepší najatá agentura, která projekt realizuje na profesionální úrovni, nemůže nahradit přirozenou funkci komunity, kde lidé žijí. Komunitní prostředí je pro seniory spojené s důvěrou a je to tak nejpřirozenější cesta, jak zlepšovat kvalitu jejich života. Kraj by měl svoji politiku v této oblasti zaměřit tímto směrem, a to formou finanční a cestou metodické podpory. Chceme, aby lidé mohli dožít svůj život dle svých představ, chceme podpořit rodiny v péči o své blízké, umožnit jim pečovat o člena rodiny tak, aby zároveň mohli žít svůj osobní a profesní život. Podpoříme zvýšení dostupnosti péče poskytované v domácnostech. Posílíme význam terénních služeb v péči o seniory, dále pak zvýšíme kapacitu odlehčovacích služeb, v některých regionech přeměnou z dlouhodobých lůžek. Budeme usilovat o modernizaci způsobu poskytování pobytových služeb v zařízeních dlouhodobé péče. Prevence sociálně patologických jevů: Témata sociálního vyloučení jsou často zneužívána k populistické manipulaci s veřejností. Domníváme se, že je potřeba problém řešit systémově a s dlouhodobým výhledem, což je opakem populistických snah některých politiků. Řešení vidíme v podpoře obcí v realizaci jejich vlastní sociální politiky. Budeme se snažit podporovat fungující a opodstatněné preventivní projekty. Mimo sociální oblasti nesmíme opomíjet i školství, v tomto případě podporu inkluzivního vzdělávání s dostatkem kvalifikovaného personálu. Budeme se snažit podpořit i nové projekty sekundární a terciární prevence zaměřené na práci s lidmi, kteří chtějí aktivně měnit svůj životní styl. Vedle prevence chceme spolupracovat i s represivními nástroji, které chápeme jako samostatný a nezbytný pilíř bezpečnostní politiky. Nechceme ale paušálně odsuzovat a vylučovat problematické komunity, protože to je nesystémové, dočasné a drahé řešení. Chceme, aby sociálně znevýhodněné rodiny a jednotlivci získali podporu, která jim pomůže vyřešit jejich nepříznivou situaci a posílí jejich schopnosti řešit situaci samostatně. Budeme usilovat o poskytování cílené dočasné pomoci před podporou závislosti lidí na sociálním systému. Snaha o plnohodnotný život pro osoby se zdravotním postižením: Chceme, aby lidé s postižením žili život srovnatelný se svými zdravými spoluobčany. Podpoříme takové aktivity, které umožní volbu místa a způsobu života a které umožní žít aktivní život v běžném společenském prostředí. Pomůžeme
obcím a komunitám při vytváření příznivých podmínek pro lidi s postižením. Podpoříme přechod od ústavních pobytových sociálních služeb ke službám poskytovaným v běžném prostředí. Zvýšíme dostupnost chráněného bydlení a pobytových služeb. Budeme usilovat o rovnoměrné rozložení pobytových služeb pro osoby s postižením na území Královéhradeckého kraje. Podpoříme podpůrné aktivity pro rodiny pečující o lidi s postižením.
Zdravotnictví: V současných letech postupně dochází k uzavírání jednotlivých oddělení v menších nemocnicích i v našem kraji. Podle našeho názoru by již nemělo docházet k dalšímu poklesu lůžek v nemocnicích – kvalitní nemocniční lůžková péče jakož i ambulantní péče musí zůstat dobře dostupná pro všechny občany Královéhradeckého kraje. Možná je jen restrukturalizace lůžkového fondu s přihlédnutím k populačním trendům, nikoliv však k trendům “odkládání“ seniorů mimo rodinné prostředí. Stárnoucí populace přináší potřebu zajistit poskytování kvalitní ošetřovatelské péče jak na úrovni terénních sociálních služeb, tak i na úrovni pobytových zařízení zdravotně/sociálních služeb (LDN, hospic). Není tajemstvím, že v mnoha obcích nejsou asistenční služby pro občany dostupné vůbec, a to je chyba. Kvalita poskytovaných služeb, dle zavedených standardů Ministerstva práce a sociálních věcí, by měla být zajištěna bezvýhradně. Kraj musí kontrolní činnost ministerstva doplňovat kvalitním vedením svých zařízení. Finančních prostředků ve zdravotnictví a sociální oblasti není nikdy nazbyt. Z uvedeného důvodu chceme zásadně dbát na co nejefektivnější využívání disponibilních finančních prostředků při současném hledání rezerv. Investice do zařízení na rekonstrukci, pořízení přístrojů aj. musí být vynakládány co nejúčelněji a nejefektivněji a podléhat přísné kontrole. Uvedené souvisí nejen s dotační strategií kraje, ale i s transparentním zadáváním veřejných zakázek. S kvalitou poskytovaných služeb pak neodmyslitelně souvisí i udržení kvalitních zaměstnanců a zvyšování jejich odbornosti. V současné době naše zdravotnictví poskytuje velmi vysokou kvalitu, nicméně ta je vážně ohrožena postupujícím nedostatkem kvalifikovaného personálu. S tím je spojeno i výše uvedené – méně peněž do betonu, více do lidských zdrojů. Zasadíme se o personální stabilizaci zdravotnických zařízení pod správou kraje. Budeme usilovat ve spolupráci s ostatními kraji o zpracování smysluplné skutečné reformy zdravotnictví. Odmítáme bezhlavé rušení menších nemocnic, které by vedlo ke zhoršené zdravotní péči a špatné dostupnosti.
Životní prostředí, zemědělství a lesnictví Hlavní teze do krajských voleb 2016 Životní prostředí • Podpoříme realizaci opatření k zadržování vody v krajině jako prevence před povodněmi a suchem. Podpoříme přírodě blízká protipovodňová opatření (např. vytváření ploch přirozeného rozlivu vod), naopak odmítáme přípravu a realizaci tvrdých technických opatření jako jsou velké vodní nádrže. Kraj by měl vyjednávat s obcemi a vlastníky orné půdy o převodu části zemědělské držby z orné půdy, na trvalé travní porosty a obnovovat a realizovat prvky územního systému ekologické stability (meze, remízky, aleje, rozptýlená zeleň v krajině). Cílem není jen zvýšit druhovou bohatost „agrární pouště“ orné půdy, ale i omezit erozi, prašnost a podpořit zadržování vody v krajině. • Zvláštní péči chceme věnovat ochraně zdrojů pitné vody. • Zlepšíme kontrolu velkých znečišťovatelů, například podporou kontrolních měření imisí, chemických rozborů, nebo biologického monitoringu. • Usilujeme o větší ochranu a obnovu břehových porostů, revitalizační úpravy toků. • Posílíme ochranu záplavových území před nevhodnou zástavbou. • Jsme proti průzkumu či dokonce případné těžbě uranu a břidlicových plynů na Broumovsku, Náchodsku a Trutnovsku a sousedním Polsku. Preferujeme trvalou ochranu přírody, krajiny a vodních zdrojů této oblasti z důvodu převažujícího a trvalého veřejného zájmu před dočasným výnosem z těžby. • Prioritou je pro nás třídění a materiálové využití směsného komunálního odpadu. Nebudeme podporovat výstavby spaloven, nebo spoluspalování komunálního odpadu v elektrárnách. • Chceme podporovat využívání stávajících staveb a nevyužívaných průmyslových prostor a naopak omezovat výstavbu na „zelené louce“. Naše půda je cennější než evropská překladiště! • Zasadíme se o praktickou péči i územní ochranu nejcennějších přírodních míst našeho kraje. • Chceme zřídit krajské záchranné programy pro významné nejohroženější druhy živočichů a rostlin. • Podpoříme projekty na návrat vyhubených druhů velkých savců (zubr, los, divoký kůň) a jejich zapojení do údržby krajiny. Podporujeme snahy o návrat lososa do povodí Orlice. • Budeme podporovat zapojení veřejností do diskuze s politiky a odborníky o záměrech majících významný vliv na životní prostředí. • Zasazujeme se o uvážlivé rozhodování o umístění obnovitelných zdrojů energie (malé vodní, fotovoltaické a větrné elektrárny) tak, aby neovlivňovaly negativně krajinný ráz, podmínky života ve vodních tocích apod. • Podpoříme smysluplné projekty na environmentální vzdělávání veřejnosti i zlepšení odborné úrovně pracovníků ochrany přírody. Zemědělství, lesnictví
•
•
Podpoříme zvýšení regionální produkce místních produktů jednotlivců a odbytových družstev. Chceme podporovat jejich propagaci a uplatnění na farmářských trzích, při prodeji „ze dvora“ s důrazem na produkty z šetrných forem zemědělství (ekozemědělství, integrovaná produkce). Je třeba zvyšovat povědomí veřejnosti o důležitosti podpory místní produkce i u produktů běžného zemědělství
•
Krajské dotace by měly podporovat šetrnou údržbu a zvýšení rozmanitosti naší kulturní krajiny. Kulturní krajina je naše místo k životu a měli bychom podporovat, aby byla je po všech stránkách funkční.
•
Budeme podporovat převádění nepůvodních monokultur na místně původní různověké smíšené porosty. Při zalesňování je třeba zvyšovat podíl listnatých a místních druhů dřevin.
•
Podporujeme přírodě blízké formy lesního hospodaření namísto vysokokmenných jednodruhových lesů. Je třeba zvýšit podíl lesů udržovaných dle zásad přírodě blízkého lesního hospodaření (např. certifikace FSC). I v našem kraji je vhodné nechat část lesů divočině a ve spolupráci s Lesy ČR vyčlenit část porostů pro bezzásahová území. Šetrné hospodaření je důležité pro ochranu přírody i pro zadržování vody v krajině.
•
Myslivost, včelařství a rybářství chápeme jako nedílnou součást naší kultury a krajiny, v neposlední řadě i jako součást turistického ruchu našeho kraje (sportovní rybolov). Je třeba podporovat aktivity, které se zaměřují na ochranu a podporu původních druhů zvěře a ryb v udržitelných stavech.
•
Chceme, aby Královéhradecký kraj byl partnerem místním akčním skupinám a intenzivně s nimi spolupracoval na rozvoji venkova, zemědělství a získávání finanční podpory z EU a z národních programů ve snaze o zlepšování kvality života a životního prostředí ve venkovských oblastech.
•
V zemědělství chceme hledat možnosti pomoci např. při udržování cest, které jsou využívány při turistice, cyklistice
Otevřenost veřejné správy a zapojení veřejnosti do rozhodování
Hlavní teze do krajských voleb 2016 Zavedeme transparentní bankovní účty a transparentní účetnictví kraje Občané dnes nemají šanci zjistit, kolik peněz bylo komu a za co zaplaceno. Chceme, aby kraj přešel k využívání transparentních bankovních účtů a otevřeného účetnictví všude tam, kde to zákon dovoluje. Všichni tak budou moci kontrolovat, za co konkrétně se finanční prostředky kraje utrácejí. Pro společnosti, ovládané krajem, musí platit stejné povinnosti otevřeného hospodaření jako pro kraj samotný. Transparentní účet zajišťuje přímo banka. Nejedná se tedy o zveřejňování jednotlivých faktur úřadem, které je ovlivnitelné. Budeme se zasazovat, aby před zasedáním zastupitelstva byly zveřejňovány podklady pro rozhodování (návrhy usnesení, důvodové zprávy, případně přílohy) v maximálním rozsahu, ve kterém to umožňují platné zákony Budeme se zasazovat, aby byla zveřejňována, nejen „holá“ mnohdy pro občany nesrozumitelná usnesení Zastupitelstva a Rady kraje, ale kompletní zápisy a videozáznamy z jednání, sekvencované dle jednotlivých bodů programu. Chceme dát občanům maximum informací z Rady kraje Iniciujeme zveřejňování hlasovacích protokolů i u rozhodování Rady. Budeme usilovat o pořizování a zveřejňování záznamu z jednání Rady kraje Jelikož jsou dle platné právní úpravy zápisy z jednání ale i zápisy z kontrol komisí a výborů veřejné, zajistíme jejich zveřejňování na webových stránkách Jelikož jsou dle zákonů zápisy z jednání, ale i zápisy z kontrol komisí a výborů veřejné, zajistíme jejich zveřejňování na webových stránkách. Umožníme občanům přístup na svolaná veřejná jednání komisí a výborů. Jejich podněty na veřejné projednání by měly být začleněny do pracovních plánů uvedených orgánů. Budeme s občany komunikovat přes internet Budeme iniciovat, aby na internetovém portálu Kraje byla vytvořena a průběžně aktualizována databáze všech nařízení a směrnic Kraje. Občané pak budou moci informace včas analyzovat a svým aktivním přístupem (vyjádření občana na zastupitelstvu, petice, stížnosti, náměty atd.) projevit průběžně svou vůli veřejnou kontrolou. Rádi bychom, aby na webovém portálu Královéhradeckého kraje byl dán prostor pro alternativní názory. Nechceme, aby krajská média byla hlásnou troubou vládnoucích stran Budeme usilovat o to, aby krajská média (zejména tištěný magazín U nás v kraji) nebyla zneužívána pro politickou agitaci úspěchů a názorů vládnoucích radních za veřejné peníze. Kraj by měl o své činnosti poskytovat v souladu s tiskovým zákonem objektivní a vyvážené informace a opoziční zastupitelé by měli dostat přiměřený prostor tak, aby informace dávaly prostor k posílení názorové plurality ve veřejné diskuzi. Přehodnotíme, zda jsou prostředky na propagaci kraje vynakládány efektivně. Zavedeme rozklikávací rozpočet kraje a budeme zveřejňovat nejen platné znění, ale i historii jeho úprav Dovolujeme si konstatovat, že zveřejňovat rozpočet kraje o několika málo stranách tabulek a jeho průběžné změny „stroze“ v usneseních Zastupitelstva je v této podobě nedostatečné. Možná tato „forma“ vyhovuje povinnému minimu dle zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ale není dle našeho názoru rozhodně transparentní. Zasadíme se o to, aby rozpočet kraje a jeho změny byly zveřejňovány v plném znění. Budeme prosazovat, aby
rozpočet obsahoval i participativní část, kdy budou moci občané o určité konkrétní částce sami hlasováním rozhodnout, na jaké účely bude použita. K plánovaným investičním akcím, ze kterých budou moci vybírat, budou veřejně dostupné kompletní podklady včetně projektové dokumentace. Chceme se zasadit o to, aby veškerá dokumentace k veřejným zakázkám a všechny smlouvy Kraje a Krajem zřízených organizací, byly bezodkladně zveřejňovány v plném znění v on-line přístupné databázi Zabránit plýtvání s veřejnými prostředky lze nejen kvalitním systémem zadávání veřejných zakázek (např. elektronická tržiště a elektronické aukce, komoditní burzy, architektonické soutěže) viz naše téma Ekonomika, ale i maximální transparentností a otevřeností. Chceme se zasadit o to, aby veškerá dokumentace k veřejným zakázkám a všechny smlouvy Kraje a Krajem zřízených organizací, byly bezodkladně zveřejňovány v plném znění v on-line přístupné databázi (bez nutnosti registrace). Vždyť i zákonodárce do budoucna předpokládá podmínit platnost všech uzavřených smluv jejich zveřejněním v registru. Zasedání výběrových komisí k přidělování dotací Krajem je neveřejné. Hodnotící komise jsou složeny z členů příslušných výborů. I z tohoto důvodu, jak uvedeno výše, budeme iniciovat, aby komise a výbory byly obsazovány především nestrannými odborníky. Chceme, aby do hodnotících komisí byli z větší části losováni nezávislí odborníci z vytvořené databáze hodnotitelů, nominovaných profesními sdruženími a občanskými iniciativami (zástupci svazku obcí, profesní komory, občanská sdružení apod.). Podporujeme skutečné krajské referendum a občanskou iniciativu Současný zákon o krajském referendu považujeme za nefunkční překážku, která reálnému zapojení občanů spíše brání. Jednak zakazuje občanům rozhodovat o těch nejdůležitějších věcech (rozpočtu, obecně závazných vyhláškách, odvolání) a jednak stanovuje příliš přísné podmínky pro jeho vyhlášení. Budeme vyhovovat návrhům na vyhlášení referenda i v případě menšího počtu podpisů v petici, než jaký zákon požaduje. V hlasováních o zásadních otázkách podporujeme vyhlášení referenda zastupitelstvem, kde bude zpracován kvalitní oponentní posudek odpůrci. Zasadíme se, aby kraj vyvinul zákonodárnou iniciativu, která současný zákon o krajském referendu upraví do podoby, umožňující skutečné zapojení občanů do rozhodování. Otevřená data Veřejné instituce shromažďují značné množství informací. Ať už o svém fungování, dopravě, veřejných službách nebo třeba o podnikání. Tyto informace jsou sbírány a uchovávány za peníze daňových poplatníků. Chceme umožnit veřejnosti přístup k surovým datům ve strojově čitelném formátu, aby jednotlivci, neziskové organizace i komerční subjekty mohly tyto informace využívat ve prospěch společnosti. Výsledkem tak bude volná soutěž, ve které zvítězí nikoliv rozhodnutí politiků, ale nejkvalitnější aplikace, nástroj nebo řešení. Bezbariérovost úřadů K tématu otevřenosti veřejné správy řadíme i bezbariérový přístup k úřadům pro handicapované občany. Je dnes samozřejmostí, že jsou na Krajském úřadě instalovány konstrukční zařízení pro osoby se sníženou pohyblivostí.