ÚZEMNÍ PLÁN SEDLEC Návrh územního plánu II. Textová část Odůvodnění územního plánu
Červen 2013
ÚZEMNÍ PLÁN SEDLEC Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu ZPRACOVATELÉ: Firma Kadlec K. K. Nusle, spol. s r. o., Praha 8, Chaberská 3 Projektant: Ing. arch. Daniela Binderová Grafické zpracování v digitální podobě: Kateřina Benáková OBSAH: II. Textová část Odůvodnění územního plánu .................................................................................... 5 Úvodní část............................................................................................................................................. 5 1. Základní údaje o zakázce ........................................................................................................... 5 1.1. Identifikační údaje obce ...................................................................................................... 5 1.2. Smluvní zajištění zakázky ................................................................................................... 5 1.3. Právní předpisy v oblasti územního plánování.................................................................... 5 1.4. Průběh zpracování ............................................................................................................... 5 2. Způsob provedení ....................................................................................................................... 5 2.1. Podklady řešení ................................................................................................................... 5 2.2. Digitální zpracování územního plánu.................................................................................. 7 A. Náležitosti dle správního řádu a výsledek přezkoumání souladu územního plánu.................... 7 1. Náležitosti dle správního řádu ................................................................................................... 7 2. Výsledek přezkoumání souladu územního plánu..................................................................... 7 2.1. Přezkoumání souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem ................................................................................................................... 7 2.1.1. Politika územního rozvoje ČR................................................................................... 7 2.1.2. Územně plánovací dokumentace kraje ...................................................................... 8 2.2. Přezkoumání souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území ........................................................................................................... 9 2.2.1. Cíle územního plánování ........................................................................................... 9 2.3. Úkoly územního plánování ................................................................................................. 9 2.4. Přezkoumání souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů ....... 10 2.5. Přezkoumání souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů............................................................................................................................... 10 B. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území ............................................................ 10 C. Stanovisko krajského úřadu.......................................................................................................... 10 D. Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu zohledněno ......................................................... 11 E. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vybrané varianty............................................ 11 1. Vymezení zastavěného území................................................................................................... 11 2. Základní koncepce rozvoje území obce a ochrana a rozvoj hodnot území.......................... 11 2.1. Základní koncepce rozvoje území ..................................................................................... 11 2.2. Ochrana hodnot území....................................................................................................... 12 2.2.1. Ochrana nemovitých kulturních památek ................................................................ 12 2.2.2. Ochrana archeologických lokalit ............................................................................. 12 2.2.3. Ochrana dalších historických, architektonických, archeologických a kulturních hodnot.......................................................................................................................... 12 2.2.4. Ochrana přírodních hodnot ...................................................................................... 12 2.2.5. Nadregionální a regionální prvky ÚSES.................................................................. 12 2.2.6. Ochrana půdního fondu ........................................................................................... 12 2.3. Ostatní limity využití území .............................................................................................. 13 2.3.1. Ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury.............................................. 13 2.3.2. Ochrana vod a vodních zdrojů ................................................................................. 13 2.3.3. Ochrana nerostných surovin, vlivy na terén, svážná území ..................................... 13 2.3.4. Hygienická ochranná pásma .................................................................................... 13 Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
2
2.3.5. Ochrana zvláštních zájmů v území .......................................................................... 13 2.4. Plochy dle způsobu využití a dle významu ....................................................................... 14 2.4.1. Plochy s rozdílným způsobem využití ..................................................................... 14 2.4.2. Plochy dle významu................................................................................................. 14 3. Urbanistická koncepce ............................................................................................................. 14 3.1. Základní urbanistická koncepce ........................................................................................ 14 4. Koncepce veřejné infrastruktury ............................................................................................ 14 4.1. Dopravní infrastruktura ..................................................................................................... 14 4.1.1. Širší dopravní vztahy ............................................................................................... 14 4.1.2. Silniční síť................................................................................................................ 15 4.1.3. Komunikační síť ...................................................................................................... 15 4.1.4. Autobusová doprava ................................................................................................ 15 4.1.5. Doprava v klidu ....................................................................................................... 16 4.1.6. Cyklistická a cykloturistická doprava...................................................................... 16 4.1.7. Pěší doprava a průchodnost krajiny ......................................................................... 16 4.2. Technická infrastruktura.................................................................................................... 16 4.2.1. Vodní toky, nádrže, hydrologické poměry .............................................................. 16 4.2.2. Zásobování pitnou vodou......................................................................................... 16 4.2.3. Kanalizace a čištění odpadních vod......................................................................... 17 4.2.4. Zásobování elektrickou energií................................................................................ 17 4.2.5. Zásobování plynem.................................................................................................. 18 4.2.6. Zásobování teplem................................................................................................... 18 4.2.7. Dálková vedení hořlavých kapalin........................................................................... 19 4.2.8. Elektronické komunikace ........................................................................................ 19 4.2.9. Nakládání s odpady.................................................................................................. 20 4.3. Občanské vybavení charakteru veřejné infrastruktury ...................................................... 20 4.4. Veřejná prostranství .......................................................................................................... 20 5. Koncepce uspořádání krajiny.................................................................................................. 20 5.1. Základní koncepce uspořádání krajiny.............................................................................. 20 5.2. Územní systém ekologické stability.................................................................................. 20 6. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití ................................................. 21 7. Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit.................................................................................................................. 21 8. Veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství, pro které lze pouze uplatnit předkupní právo........................................................................................................................................ 22 9. Stanovení kompenzačních opatření......................................................................................... 22 10. Tabulky návrhových ploch .................................................................................................... 23 10.1. Plochy zastavitelné a plochy přestavby........................................................................... 23 10.1.1. Plochy bydlení ....................................................................................................... 23 10.1.2. Plochy veřejných prostranství................................................................................ 23 10.1.3. Plochy smíšené obytné........................................................................................... 23 10.1.4. Plochy dopravní infrastruktury .............................................................................. 24 10.1.5. Plochy technické infrastruktury ............................................................................. 24 10.1.6. Plochy výroby a skladování................................................................................... 24 10.2. Sídelní zeleň .................................................................................................................... 24 F. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch...................................................................................................................... 25 1. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území................................................................. 25 2. Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ........................................................... 25 2.1. Vstupní údaje..................................................................................................................... 25 2.2. Vyhodnocení potřeb obce ve vztahu k návrhovým plochám ............................................ 25 2.2.1. Vyhodnocení dle počtu domů .................................................................................. 25 2.2.2. Vyhodnocení dle počtu obyvatel ............................................................................. 26 2.3. Vyhodnocení únosnosti rychlosti vývoje území................................................................ 26 G. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem ................................................................... 27 Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
3
H. Vyhodnocení splnění požadavků Zadání ..................................................................................... 28 I. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ... 28 J. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa .......................................................................................... 28 1. Zemědělský půdní fond ............................................................................................................ 28 1.1. Úvod .................................................................................................................................. 28 1.2. Metodika vyhodnocení záborů ZPF .................................................................................. 29 1.2.1. Mapa BPEJ .............................................................................................................. 29 1.2.2. Hranice zastavěného území dle zákona č. 231/99 Sb. ............................................. 29 1.3. Vyhodnocení záboru ZPF.................................................................................................. 29 1.3.1. Vyhodnocení záboru ZPF dle BPEJ a druhů pozemků (kultur)............................... 29 1.3.2. Rekapitulace záborů dle povodí............................................................................... 31 1.3.3. Investice do půdy..................................................................................................... 31 1.3.4. Areály a objekty zemědělské prvovýroby................................................................ 32 1.3.5. Závěrečné zhodnocení a zdůvodnění záborů ZPF ................................................... 32 1.4. Opatření k zajištění ekologické stability krajiny............................................................... 32 2. Pozemky určené k plnění funkcí lesa ...................................................................................... 32 2.1. Charakteristika stávajících ploch PUPFL.......................................................................... 32 2.2. Rekapitulace záboru PUPFL ............................................................................................. 33 K. Návrh řešení civilní a požární ochrany ........................................................................................ 33 1. Řešení civilní ochrany............................................................................................................... 33 1.1. Metodika............................................................................................................................ 33 1.2. Návrh řešení ...................................................................................................................... 34 1.2.1. Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní............ 34 1.2.2. Zóny havarijního plánování ..................................................................................... 34 1.2.3. Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události............................................... 34 1.2.4. Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování ................................................................. 34 1.2.5. Skladování materiálu CO a humanitární pomoci..................................................... 34 1.2.6. Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěné území ....................... 34 1.2.7. Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události............................................. 34 1.2.8. Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií .............................. 34 2. Požární ochrana ........................................................................................................................ 35 L. Nejčastěji užívané zkratky ............................................................................................................. 36
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
4
II. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ÚVODNÍ ČÁST 1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZAKÁZCE 1.1. Identifikační údaje obce Kraj: Obec s rozšířenou působností: Pověřený obecní úřad: Stavební úřad: Kód obce: Katastrální území: Výměra správního území: Nadmořská výška:
Středočeský Brandýs nad Labem–Stará Boleslav Odolena Voda Líbeznice 598283 Sedlec u Líbeznic 187 ha 260 m n.m. – 306 m n.m.
1.2. Smluvní zajištění zakázky Podkladem pro zpracování územního plánu Sedlec je smlouva o dílo č. 411/12 na zpracování Územního plánu Sedlec, v rozsahu jeho správního území, uzavřená mezi Obcí Sedlec jako zadavatelem územního plánu a mezi f. Kadlec K.K. Nusle, spol. s r.o., Praha 8, Chaberská 3, jako zpracovatelem územního plánu. Pořizovatelem je Městský úřad Brandýs nad Labem–Stará Boleslav
1.3. Právní předpisy v oblasti územního plánování Právní předpisy upravující oblast územně plánovací: zákon č. 183/2006 Sb. – o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů – dále jen stavební zákon, a vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb. – o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů.
1.4. Průběh zpracování Územní plán Sedlec je pořizován dle § 188 odst. (1) stavebního zákona, tj. jako úprava ÚPnSÚ Sedlec na ÚP Sedlec. Doplňující průzkumy a rozbory a Zadání územního plánu nebyly zpracovány, protože u tohoto postupu se nepožadují. Úprava ÚPnSÚ Sedlec na ÚP Sedlec zahrnuje formální úpravy s ohledem na legislativní předpisy platné od 1. 1. 2007, aktualizace skutečného stavu, aktualizace limitů využití území a úpravy vyplývající z nově vydané nadřazené ÚPD – Zásad územního rozvoje Středočeského kraje. Návrh ÚP Sedlec byl zpracován v červnu 2012 až červnu 2013.
2. ZPŮSOB PROVEDENÍ 2.1. Podklady řešení Společné Smlouva o dílo č. 411/12, uzavřená mezi objednatelem – Obcí Sedlec a zpracovatelem – Kadlec K.K. Nusle, spol. s r.o., na zpracování Územního plánu Sedlec Katastrální mapa řešeného území v digitální podobě, ve formátu .dgn (vektorizovaná) Databáze SPI KN Mapové podklady katastrální mapy s vyznačenou hranicí intravilánu www.mapy.cz Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
5
Digitalizovaná sada vrstevnic systému ZABAGED (odpovídá mapám 1 : 10 000) Základní mapa 1 : 50 000 Letecké snímky a ortofotomapy Konzultace na OÚ Sedlec Vlastní průzkum v terénu 5/2012
ÚPD a ÚPP Kraje Územně analytické podklady Středočeského kraje Územně analytické podklady ORP Brandýs nad Labem–Stará Boleslav Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, 12/2011) ÚPD a ÚPP obce Územní plán sídelního útvaru (ÚPnSÚ) Sedlec (Ing. arch. Olga Bendová, 1998) Změna č. 1 územního plánu sídelního útvaru Sedlec (Ing. arch. Ladislav Komrska, 2005) Změna č. 2 územního plánu sídelního útvaru Sedlec (Kadlec K.K. Nusle, spol. s r.o., 2006) Demografie Sčítání lidu, domů a bytů 2011 – předběžné výsledky Sčítání lidu, domů a bytů k 1. 3. 2001 – obyvatelstvo, byty, domy a domácnosti (ČSÚ, 2003) Výsledky sčítání lidu, domů a bytů z r. 1991 (ČSÚ) Historie a kulturní památky Seznam nemovitých kulturních památek (MK ČR) Terénní průzkum Ochrana přírody a krajiny Martin Culek a kol.: Biogeografické členění ČR (ENIGMA, Praha, 1996) Zákres biochor (AOPK – ÚAP) Územní systém ekologické stability ÚTP Nadregionální a regionální ÚSES 1 : 50 000 (Ministerstvo pro místní rozvoj, 1996) Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, 12/2011) – zákres nadregionálních a regionálních prvků Generel místního systému ekologické stability, katastrální území Bořanovice, Líbeznice, Sedlec (Greenteam Forest Gruppe, 1993) Zemědělský půdní fond Mapy BPEJ – digitální podklad Databáze SPI Katastru nemovitostí Zákres meliorovaných ploch, hlavních melioračních a odvodňovacích zařízení Lesy Informace o lesích ve správním území obce – výpis z katastru nemovitostí Informace o lesích (ÚHÚL) Dopravní infrastruktura Autoatlas ČR 1:100 000, SHOCart spol. s r.o., 2008 Silniční mapa Studie Přestavba Prosecké radiály (PUDIS a.s.) „Dálnice D8, přestavba MÚK Zdiby“ – koncept dokumentace k DÚR (PUDIS a.s., 1/2013) Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
6
Vodní hospodářství Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Středočeského kraje Hydrogeologické poměry ČSSR – díl I. a II. (1970) Podklady provozovatele vodovodní a kanalizační sítě – zákresy vodovodu, splaškové kanalizace a čerpacích stanic. Energetika ČEZ Distribuce, a.s. Stavební povolení k přemístění TS III. – výkresová část Elektronické komunikace Telefónica O2 Czech Republic, a.s. Vodafone Czech Republic, a.s. T-Mobile Czech republic, a.s. Radiokomunikace, a.s. Ochrana nerostných surovin, těžba Podklady od Geofondu – informace o dobývacích prostorech, chráněných ložiskových územích, výhradních ložiscích, poddolovaných územích, hlavních důlních dílech, haldách, svážných územích Zvláštní zájmy – obrana státu a civilní ochrana Zákres zájmového území vojenské správy, RR spoje vojenské správy
2.2. Digitální zpracování územního plánu Územní plán Sedlec je zpracováván digitálním způsobem v programu MicroStation, tj. ve formátu .DGN. Pro zpracování zakázky byly použity digitální katastrální mapy, poskytnuté Katastrálním úřadem ve výměnném formátu .VKM, s obsahem odpovídajícím katastrálním mapám k 1. 5. 2012. Na základě tohoto mapového podkladu byly dále vyhotoveny datové vrstvy územního plánu.
A. NÁLEŽITOSTI DLE SPRÁVNÍHO ŘÁDU A VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU
1. NÁLEŽITOSTI DLE SPRÁVNÍHO ŘÁDU Bude doplněno po společném jednání dotčených orgánů a po veřejném projednání ÚP.
2. VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU 2.1. Přezkoumání souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.1.1. Politika územního rozvoje ČR Z Politiky územního rozvoje České republiky, schválené Vládou ČR dne 20. července 2009, vyplývají pro území obce Sedlec tyto požadavky:
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
7
ke kap. 2: Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území Z republikových priorit územního plánování se řešeného území týkají především priority č. 14, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 27, 30. ke kap. 3: Rozvojové osy a rozvojové oblasti Území se nachází se v rozvojové oblasti OB1 (Praha), kde je možno očekávat rozvoj větší než jaký plyne z demografické struktury. ke kap. 4: Specifické oblasti Řešené území není součástí specifické oblasti. ke kap. 5: Koridory a plochy dopravní infrastruktury V území se uplatňují navrhované stavby: • SOP – silniční okruh kolem Prahy; upřesnění trasy v ZÚR Středočeského kraje situuje stavbu mimo území obce (na k.ú. Zdiby). ke kap. 6: Koridory technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů • DV1 – koridor pro zdvojení potrubí ropovodu Družba – vzhledem k tomu, že zdvojení bude provedeno ve stávající trase a tak nemá nové územní nároky, je vymezeno jako liniová podzemní stavba, trasa je do ÚP zapracována, včetně VPS. ke kap. 7: Další úkoly pro územní plánování – nejsou stanoveny.
2.1.2. Územně plánovací dokumentace kraje V řešeném území se uplatňují Zásady územního rozvoje Středočeského kraje, dále ZÚR SK (AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, 12/2011), které byly schválené zastupitelstvem Středočeského kraje dne 19. 12. 2011 (usn. č. 4-20/2011/ZK). Z této dokumentace vyplývají pro území obce tyto požadavky: • Výkres Uspořádání území kraje – území je součástí rozvojové oblasti republikové úrovně OB1. • Výkres Plochy a koridory nadmístního významu – do řešeného území zasahují: - koridor silnice I/9: úsek Zdiby – Byškovice – úsek zkapacitnění, včetně úpravy MÚK Zdiby; do ÚPD Sedlec byl již zapracován dříve, nově je pouze upřesněna stavba dle podrobnější dokumentace (koncept DÚR); - ropovod Družba – přípolož / zkapacitnění v koridoru; územní ochrana v šířce koridoru 300 m; vzhledem k tomu, že zdvojení bude provedeno ve stávající trase a tak nemá nové územní nároky, je vymezeno jako liniová podzemní stavba; trasa je do ÚP Sedlec zapracována; - plochy pro ÚSES: regionální biokoridor RBK 1146 (spojuje RBC Beckov a RBC 1148): biokoridor je ve stávající ÚPD Sedlec zapracován, ale pouze jako lokální, nově zařazen jako regionální; navazující RBC 1854 Beckov se řešeného území pouze dotýká. • Výkres Oblasti se shodným krajinným typem – území je vymezeno jako U09 – krajina příměstská. • Výkres Veřejně prospěšné stavby a opatření – prvky uvedené ve výkrese Plochy a koridory nadmístního významu jsou zároveň v ZÚR zařazeny jako VPS a VPO: - D017 Koridor silnice I/9: úsek Zdiby – Byškovice – úsek zkapacitnění, včetně úpravy MÚK Zdiby; v ÚP Sedlec zařazeno jako VPS - R01 ropovod Družba – přípolož / zkapacitnění v koridoru; v ÚP Sedlec jako VPS Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
8
- RK 1146; v ÚP Sedlec zapracováno, ale nezařazeno jako VPO, protože se jedná o úsek již realizovaný, funkční • V Koordinačním výkrese a dalších výkresech Odůvodnění tato ÚPD zobrazuje v území limity využití území: stávající dopravní infrastrukturu (silnice, vzletové a přistávací roviny letiště Ruzyně), stávající technickou infrastrukturu (ropovod Družba s ochranným pásmem, trasy STL plynu). V ÚP Sedlec jsou tyto limity využití území zapracovány, ÚP stávající stavby a limity využití území respektuje. Vyhodnocení: ÚP Sedlec není v rozporu se ZÚR SK.
2.2. Přezkoumání souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 2.2.1. Cíle územního plánování ad 1) Předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území ÚP řeší rozsah ploch pro všechny základní funkční složky území v rozsahu přiměřeném velikosti obce. Vyhodnocení vlivu ÚP na udržitelný rozvoj území není zpracováno. ad 2) a 3) Soulad veřejných a soukromých zájmů při rozvoji území a Koordinace zájmů a konkretizace ochrany veřejných zájmů ÚP řeší rozvoj sídla na základě koordinace zjištěných potřeb a možností území na jedné straně a rozvojových záměrů veřejných i soukromých subjektů na straně druhé. Ochrana veřejných zájmů je vyjádřena vymezením hodnot území, ploch a liniových prvků veřejné infrastruktury a návrhu veřejně prospěšných staveb a opatření. ad 4) Ochrana hodnot přírodních, kulturních a civilizačních Ochrana hodnot je vymezena v kap. 2.2. Textové části I. ÚP. ad 5) a 6) Ochrana nezastavěného území Ochrana nezastavěného území se uplatňuje vymezením zastavitelných ploch primárně v zastavěném území v prolukách a dále v návaznosti na zastavěné území tak, aby se sídlo rozvíjelo s minimalizací zásahů do volné krajiny.
2.3. Úkoly územního plánování a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, ÚP byl navržen na základě vyhodnocení potřeb a možností kulturní a civilizační hodnoty, území a rozvojových tendencí v území, s přihlédnutím k dosud platné ÚPD. b) stanovovat koncepci rozvoje území, včetně Hodnoty a podmínky území jsou vyhodnoceny, koncepce urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a rozvoje území tyto hodnoty a podmínky respektuje. podmínky území, c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, Potřeby změn v území byly prověřeny v rámci přípravných veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, prací a terénního průzkumu území. problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání, d) stanovovat urbanistické, architektonické a Tyto požadavky jsou vyjádřeny v kap. 6. Textové části I. estetické požadavky na využívání a prostorové ÚP. uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb, e) stanovovat podmínky pro provedení změn Tyto požadavky jsou vyjádřeny v kap. 2. a 6. Textové části v území, zejména pak pro umístění a uspořádání I. ÚP. staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
9
f) stanovovat pořadí provádění změn v území (etapizaci), g) vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem, h) vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn, i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení,
Vzhledem k malé velikosti obce není předmětem řešení ÚP. V území se neuplatňuje nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, záplavové území není stanoveno.
Vzhledem k těsné blízkosti hlavního města Prahy není tato problematika v řešeném území aktuální. V rámci přípravných prací byly identifikovány stávající kvality bydlení v sídle, ÚP stanovuje v kap. 6. podmínky pro jejich zachování. j) prověřovat a vytvářet v území podmínky pro Rozvoj území je navržen tak, aby byla v maximální míře hospodárné vynakládání prostředků z veřejných využita stávající veřejná infrastruktura, s minimalizací rozpočtů na změny v území, potřeb budování nové. k) vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní Z hlediska civilní ochrany není v území třeba provádět ochrany, žádné změny. l) určovat nutné asanační, rekonstrukční a V zemí se takové plochy nenachází. rekultivační zásahy do území, m) vytvářet podmínky pro ochranu území podle Kompenzační opatření nejsou vymezena, nedochází zvláštních právních předpisů před negativními k zásahu do ploch systému Natura 2000. vlivy záměrů na území a navrhovat kompenzační opatření, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak, n) regulovat rozsah ploch pro využívání Těžba nerostných surovin ani jiné plochy pro využívání přírodních zdrojů, přírodních zdrojů se v řešeném území nenacházejí. o) uplatňovat poznatky zejména z oborů Uplatňuje se zejména hledisko urbanistické – vymezení architektury, urbanismu, územního plánování a charakteru sídla. ekologie a památkové péče.
2.4. Přezkoumání souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Bude doplněno po společném jednání dotčených orgánů a po veřejném projednání ÚP.
2.5. Přezkoumání souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Bude doplněno po společném jednání dotčených orgánů a po veřejném projednání ÚP.
B. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ (obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí) Vzhledem k tomu, že dokumentace ÚP je pořizována jako úprava územního plánu sídelního útvaru na územní plán dle § 188, odst. (1) stavebního zákona, nepředcházelo návrhu ÚP zpracování Zadání ÚP. Nebyla proto zpracována ani dokumentace Vyhodnocení vlivu ÚP na udržitelný rozvoj území, protože dotčeným orgánem ochrany životního prostředí nebyl uplatněn požadavek zpracování Vyhodnocení vlivu ÚP na životní prostředí.
C. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU (podle § 50 odst. 5 stavebního zákona) Viz kap. B. Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
10
D. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU ZOHLEDNĚNO (s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly) Viz kap. B.
E. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ, VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY Tato kapitola je zpracována formou textu vysvětlujícího jednotlivá ustanovení Textové části I. ÚP (výrokové části ÚP).
1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ V území je stanovena tzv. hranice zastavěného území (ZÚ) dle § 58 stavebního zákona. Bylo vymezeno 4 jednotlivých zastavěných území. Výměra ZÚ je 21,74 ha.
2. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE A OCHRANA A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ
2.1. Základní koncepce rozvoje území Obec Sedlec leží na pomezí urbanizovaného území hlavního města Prahy a středočeské venkovské oblasti. Charakter území je rovinatý, s převahou ploch orných půd a drobnými enklávami zeleně, výjimkou je pouze lesní komplex Beckov, který se nachází severně za hranicí řešeného území. Na území obce se střetávají záměry dvou protichůdných rozvojových tendencí – rozvojové tlaky na urbanizaci území a potřeba zachování volné krajiny samostatného sídla. Z blízkosti hlavního města, z jeho urbánních a civilizačních vlivů plyne stálý tlak na území obce Sedlec v oblasti rozvoje obytné výstavby, obec se stává atraktivní pro rozvoj obytné funkce imigrací obyvatelstva. Mimo to územím obce v blízkosti sídla prochází hlavní silniční spojnice D8 Praha – Teplice, jejíž význam a dopravní zatížení stále roste, a v návrhu je i přestavba silnice I/9 na čtyřpruh. Rozvojové tendence nadřazené dopravní infrastruktury silniční jsou dále umocňovány rozvojem dopravní infrastruktury letecké (rozvoj letišť Ruzyně a Vodochody), a s tím rostoucí či potenciálně do budoucna rostoucí zatížení obce hlukem. Přirozeným důsledkem příměstského krajinného prostředí je zájem o rozvoj individuální rekreace (zahrádky) na rozvoj turistiky. Základním problémem obce v současné době je, a zvláště do budoucna také bude sladit vzájemně protichůdné tendence a záměry, které z nich plynou, při respektování stávajících hodnot území, a to maximálně využít stávající potenciál obce k rozvoji všech požadovaných funkcí včetně nadřazených dopravních záměrů do vyváženého celku, při vzájemném respektování specifik jednotlivých tematických oblastí. Koncepce rozvoje území vychází z dosud platného územního plánu sídelního útvaru Sedlec, schváleného v r. 1998 a z jeho Změn č.1 a č. 2 ÚPnSÚ, se zapracováním změn v území, které proběhly v řešeném území od doby schválení ÚPnSÚ. Na plochu SO 2 bylo vydáno územní rozhodnutí.
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
11
2.2. Ochrana hodnot území Řešení územního plánu bylo navrženo s ohledem na zaznamenané hodnoty v území, vyjádřené převážně v kategorii limity využití území, zobrazeny jsou ve výkrese č. B1. Koordinační výkres.
2.2.1. Ochrana nemovitých kulturních památek V řešeném území nejsou vyhlášeny žádné památkové zóny, památkové rezervace, nemovité kulturní památky ani žádná ochranná pásma kulturních památek.
2.2.2. Ochrana archeologických lokalit V řešeném území se nachází území s archeologickými nálezy: Poř.č.SAS 12-24-03/6
Název UAN středověké a novověké jádro obce Sedlec
Kategorie UAN II
Reg. správce ÚAPP Praha
Obec je bohatá na archeologické nálezy a proto je možno celé jeho území kvalifikovat jako území archeologického zájmu, na němž se vyskytují doložené i přepokládané archeologické lokality.
2.2.3. Ochrana dalších historických, architektonických, archeologických a kulturních hodnot Mezi další objekty významné z hlediska charakteru sídla, avšak nechráněné jako nemovité kulturní památky, jsou zařazeny objekty, uvedené v kap. 2.2. Textové části I.
2.2.4. Ochrana přírodních hodnot V řešeném území se nenacházejí žádné plochy ochrany přírody (velkoplošné ani maloplošné), s výjimkou ploch významných krajinných prvků ze zákona, a to lesy:
Významné krajinné prvky (VKP) Významný krajinný prvek je definován (dle zákona č. 114/1992 Sb.) jako ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotná část krajiny, která utváří její typický vzhled nebo přispívá k udržení její stability. Mezi VKP dané ze zákona patří lesy, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy. Kromě toho mohou být VKP i jiné části krajiny, např. mokřady, stepní trávníky, remízky, meze, parky, sady, zámecké zahrady, naleziště nerostů a zkamenělin, přirozené i umělé skalní útvary a jiné, pokud je orgán státní správy v ochraně přírody zaregistruje s ohledem na jejich ekologickou a krajinotvornou funkci.
2.2.5. Nadregionální a regionální prvky ÚSES Vymezení nadregionálních a regionálních prvků ÚSES vychází z dokumentace Zásad územního rozvoje Středočeského kraje. Do řešeného území zasahuje regionální biokoridor RBK 1146.
2.2.6. Ochrana půdního fondu Ochrana zemědělského půdního fondu Realizuje se formou bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ). Ochrana lesního půdního fondu Pozemky určené k plnění funkcí lesa tvoří malý podíl správního území. Ochranné pásmo 50 m limituje rozvoj pozemků sousedících. Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
12
2.3. Ostatní limity využití území Limity využití území jsou definovány ve zákoně č. 183/2006 Sb. (stavební zákon), v § 26, odst. 1. Tyto limity jsou vstupní limity, tj. přicházejí do řešení územního plánu jako předem dané omezující územní prvky. Naopak výstupní limity využití území jsou omezení, která vyplývají z navržené koncepce ÚP Sedlec. Jsou navrženy v Textové části I. Vstupní i výstupní limity jsou zakresleny ve výkresech č. B1. Koordinační výkres, výstupní limity rovněž ve výkrese č. A2. Hlavní výkres.
2.3.1. Ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury 1) Dopravní infrastruktura a její ochranná pásma: • ochranné pásmo dálnice • ochranné pásmo komunikace I. třídy • ochranné pásmo komunikace III. třídy
100 m od osy krajního pruhu 50 m od osy krajního pruhu 15 m od osy krajního pruhu
• ochranná pásma vzletových a přibližovacích prostorů letiště Ruzyně. 2) Technická infrastruktura a její ochranná pásma: • ochranné pásmo vodovodních a kanalizačních řadů • ochranné pásmo vodovodních a kanalizačních řadů • ochranné pásmo ČOV • ochranné pásmo vedení VN 22 kV vzdušného • ochranné pásmo trafostanic 22 kV a 10 kV • ochranné pásmo kabelového vedení VN • ochranné pásmo plynovodu STL • ochranná pásma ropovodu a produktovodu • ochranná pásma ropovodu a produktovodu • ochranné pásmo dálkového sdělovacího kabelu • ochranné pásmo vojenského mikrovlnného spoje
1,5 m do DN 500 včetně 2,5 m nad DN 500 dle grafické části 7 m, 10 m od krajního vodiče 1 m, 7 m, 20 m, 30 m 1m 1 m v zastavěném území 300 m 100 m pro souvislou zástavbu vesnic 1,5 m dle grafické části
2.3.2. Ochrana vod a vodních zdrojů V řešeném území se neuplatňuje žádná ochrana vodních zdrojů (ochranná pásma zdrojů, CHOPAV, o.p. vrtů ČHMÚ) ani ochrana vod a vodních toků (záplavové území, zátopové území, pásmo při správě toku).
2.3.3. Ochrana nerostných surovin, vlivy na terén, svážná území V řešeném území se nenachází chráněná ložisková území, dobývací prostory ani ložiska surovin. Neuplatňují se zde vlivy těžby na terén (poddolovaná území, deponie, hlavní důlní díla) ani svážná území.
2.3.4. Hygienická ochranná pásma Hygienická ochranná pásma (např. o.p. hřbitova, o.p. živočišné výroby) se neuplatňují.
2.3.5. Ochrana zvláštních zájmů v území Územím prochází MW spoj Armády České republiky, s ochranným pásmem.
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
13
2.4. Plochy dle způsobu využití a dle významu 2.4.1. Plochy s rozdílným způsobem využití Plochy byly vymezeny na základě: • vlastního terénního průzkumu, • vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, která definuje základní dělení ploch s rozdílných způsobem využití, • s využitím § 3, odst. 4 vyhlášky, který umožňuje podrobnější členění ploch.
2.4.2. Plochy dle významu V souladu se stavebním zákonem jsou užívány pojmy: • zastavitelné plochy (§ 2, odst. 1, písm. j) • plochy přestavby (§ 43, odst. 1) • plochy v krajině s navrženou změnou využití (příloha č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb., bod 3b)) • plochy územních rezerv (§ 36, odst. 1)
3. URBANISTICKÁ KONCEPCE 3.1. Základní urbanistická koncepce Základní urbanistická koncepce plně vychází z územního plánu sídelního útvaru Sedlec (z r. 1998) po provedených Změnách ÚPnSÚ č. 1 a č. 2. Vzhledem k tomu, že se nejedná o „změnu“ územního plánu, ale o „úpravu“ dle § 188, odst. (1) stavebního zákona, nelze v celkové koncepci řešení provádět změny. Nejsou proto vymezeny žádné další rozvojové plochy, všechny změny koncepce řešení vyžadující územní změny byly provedeny dříve, a to naposledy v dokumentacích Změny č. 2 ÚPnSÚ. Největším plošným zásahem je aktualizace zákresu realizované výstavby a s ní související úprava zastavěného území a řešení inženýrských sítí. Tím došlo také ke zmenšení některých dříve vymezených návrhových ploch a také ke zmenšení záborů ZPF. Zbylé návrhové plochy nebo jejich části byly označeny novými kódy příslušné plochy s rozdílným způsobem využití a pořadovým číslem v rámci tohoto druhu plochy. Plochy smíšené obytné dle ÚPnSÚ členěny do dvou kategorií byly sjednoceny do jediného druhu „plochy smíšené obytné SO“.
Bilance ploch pro bydlení plocha výměra (ha) počet RD počet obyvatel BI 1 18866 18 BI 2 29760 29 BI 3 45607 45 SO 1 21202 20 SO 2 23302 2 celkem 138737 114
45 73 113 50 5 286
4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY 4.1. Dopravní infrastruktura 4.1.1. Širší dopravní vztahy Silniční doprava: Západním okrajem území prochází dálnice I/8 (D8) Praha (II/243) – hranice hl. m. Prahy (začátek D8) – Lovosice (D8, I/15, I/30) – Bystřany (I/63) – Teplice Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
14
(I/13) – Dubí (I/27) – Cínovec – (SRN), která zprostředkovává širší dopravní vztahy v silniční dopravě. Nejbližší křižovatkou na D8 je exit 1 Zdiby, ze které vychází silnice I/9 Zdiby – Mělník – Dubá – Česká Lípa – Rumburk – (SRN).
Železniční doprava: V řešeným území se neuplatňuje. Lodní doprava: V řešeným území se neuplatňuje. Letecká doprava: Mimo řešené území severně se nachází neveřejné mezinárodní letiště Vodochody.
4.1.2. Silniční síť Západním okrajem území prochází dálnice D8 Praha – Německo. Na tuto dálnici je v exitu 1 Zdiby v jihozápadní části katastru napojena silnice I/9, procházející jižní částí katastru. Obsluha obce je provedena silnicí III. třídy III/0083 Klecany – Sedlec – I/9 (u obce Bořanovice), s odbočnou III/0084 vedoucí jižním směrem k I/9 a MÚK Zdiby (slepá silnice, propojená s I/9 blízko MÚK ostatní komunikací), a místními komunikacemi (severním směrem na Panenské Břežany pokračuje komunikace, dříve část silnice III/0084). Úpravy silniční sítě vyplývají ze studie Přestavba Prosecké radiály (PUDIS a.s., 2004), která řeší zkapacitnění Prosecké radiály a MÚK Zdiby (D8 × I/9) na kategorii S22,5/100. Do řešeného území zasahuje ve dvou lokalitách. Jedná se o mimoúrovňové křížení silnice D8 a I/9 v jihozápadní části území (plocha DS 1), zahrnující rovněž rozšíření silnice I/9 severním směrem. Stavba je zařazena jako veřejně prospěšná stavba, včetně přeložek inženýrských sítí. Dále zasahuje do území na jihovýchodě rozšíření silnice I/9 v místě, kde samotná silnice prochází sousedním katastrem, rozšíření však z části zasáhne do k.ú. Sedlec (plocha DS 2). Stavba byla oproti ÚPnSÚ Sedlec dále upřesněna na základě novější podrobnější dokumentace – „Dálnice D8, přestavba MÚK Zdiby“ – koncept dokumentace k DÚR (PUDIS a.s., 1/2013). K úpravě projektu MÚK dle sdělení projektanta stavby došlo proto, že při kapacitním posouzení mikrosimulací dopravního proudu se předchozí řešení křižovatky ukázalo být méně vhodným než nově navržené řešení. Z hlediska územního plánování se jedná pouze o drobnou úpravu (zvýší se pouze rozsah záboru ZPF na severní straně křižovatky), ale nejedná se o změnu koncepce řešení. Součástí změn v území po přestavbě MÚK Zdiby bude i zrušení propojení silnice III/0084 a MÚK Zdiby, slepý úsek silnice bude převeden do místních komunikací. Dále je navržena plocha DS 3 v centru obce pro přestavbu křižovatky silnic III/0083, III/0084 a místních komunikací.
4.1.3. Komunikační síť Stávající systém místních komunikací bude doplněn na západní straně katastru komunikacemi KM 1 a KM 2 v rámci navržených veřejných prostranství VP 1 a VP 2 jako místní obslužné komunikace.
4.1.4. Autobusová doprava Území je obslouženo veřejnou autobusovou dopravou – linkami: 100373 Praha, Kobylisy – Neratovice, Korycany 281416 Předboj / Zlonín – Líbeznice V území se nachází zastávky Sedlec; Sedlec, Pema; Sedlec, Školní. Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
15
4.1.5. Doprava v klidu Parkování a odstavování vozidel se uskutečňuje dle místních podmínek s využitím komunikačních profilů místních komunikací. V území se nenachází plochy řadových garáží ani dopravní vybavenosti. Samostatná parkoviště se nenavrhují.
4.1.6. Cyklistická a cykloturistická doprava Řešeným území prochází cyklotrasa IV. třídy 8100 (též A50) dle Generelu cyklistických tras Středočeského kraje (2008). Nové cyklotrasy nejsou navrženy.
4.1.7. Pěší doprava a průchodnost krajiny Stávající síť účelových komunikací je dostačující, nové komunikace se proto nenavrhují. Průchodnost krajiny je dostatečná po stávajících komunikacích.
4.2. Technická infrastruktura 4.2.1. Vodní toky, nádrže, hydrologické poměry Vodní toky Územím neprotéká žádný potok, území zasahují tato povodí: • Přemyšlenský potok, ČHP 1-12-02-016 • Vltava (Klecanský potok), ČHP 1-12-02-017 • Máslovický potok (levostranný bezejmenný přítok), ČHP 1-12-02-020 • Líbeznický potok, ČHP 1-05-04-025/0 • Zlonínský potok, ČHP 1-05-04-033/0 Potoky spravují Lesy ČR, s.p., Hradec Králové. V povodí Líbeznického potoka pramení Pakoměřická strouha. Ochrana před povodněmi V řešeném území se neuplatňuje. Vodní nádrže V katastru obce se nenacházejí žádné vodní nádrže.
4.2.2. Zásobování pitnou vodou Obec je zásobována pitnou vodou z vodovodu pro veřejnou potřebu ze systému Kladno – Slaný – Kralupy – Mělník (KSKM), provozovaný Středočeskými vodárnami, a.s. Kladno. Vodovodní síť je převážně zokruhovaná. Centrálními zdroji pitné vody jsou prameniště Mělnická Vrutice a Řepínský Důl. Hlavním přivaděčem pro obec je vodovod DN 300 od areálu Pema, na který jsou napojeny místní uliční rozvody. Je navrženo uliční vedení v rámci komunikací KM 1, KM 2 a kratší úseky v okrajových částech sídla pro napojení návrhových ploch. Na vodovod bude napojena i plocha pro výrobu PV 1. Nové plochy budou napojeny na rozvody pitné vody po zkapacitnění přivaděčů a koncové akumulace skupinového vodovodu Odolena Voda – Klecany – Zdiby mimo řešené území. Je navrženo rušení stávajícího vodovodu (přeložka mimo řešené území) v prostoru MÚK Zdiby v souvislosti s přestavbou křižovatky.
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
16
4.2.3. Kanalizace a čištění odpadních vod Kanalizace Likvidace splaškových vod: Čištění odpadních vod je řešeno systémem splaškové oddílné kanalizace, zakončené stávající čistírnou odpadních vod. ČOV má stanoveno ochranné pásmo, vymezené v grafické části. Je navrženo uliční vedení v okrajových částech sídla a pro napojení návrhových ploch. Do stávající kanalizace v komunikaci KM 2 bude zaústěna kanalizace pro odvod splaškových vod z plochy výroby PV 1. Likvidace dešťových vod: Dešťové vody budou v maximální možné míře vsakovány, zvláště na rozsáhlých zpevněných plochách je třeba zajistit v maximální míře vsakování v místě vzniku. Výstavba v ploše PV 1 bude řešit problematiku dešťových vod na svém území (retenční nádrže, vsakování). V krajině budou přebytečné vody odváděny příkopy. Vzhledem k tomu, že v území není žádný recipient (pouze počáteční úsek Pakoměřické strouhy), budou vody odváděny na území jiných obcí.
4.2.4. Zásobování elektrickou energií Oblast je napájena venkovními linkami 22 kV z transformovny 110/22 kV Kralupy nad Vltavou, vedení pokračují do TR 110/22 kV Třeboradice. Starší trafostanice v řešeném území jsou napojeny z venkovních přípojek 22 kV, novější kabelové trafostanice 22/0,4 kV jsou napojeny na kabelové svody z vedení 22 kV, na které jsou zasmyčkovány. Seznam stávajících trafostanic Název Obec Obec III. Hájovna Bašť V Háji
výkon 250 kVA 400 kVA
Vlastnictví ČEZ ČEZ ČEZ
Druh sloupová sloupová, v přípravě přemístění příhradová kabelová
V nedávné době proběhla výstavba kabelové TS V Háji s přívodním vedením, které je napojeno na vedení vzdušné kabelovým svodem jižně od obce v místě průchodu lokálního biokoridoru. Rozvoj vedení vysokého napětí je navržen takto: • navržena nová kiosková TS Západ 400 kVA pro plochy BI 1 a BI 2, umístěna v jihozápadním rohu plochy BI 1; napojena kabelovým vedením od severovýchodu komunikací KM 1, kabelové vedení navazuje na navržené venkovní vedení od severu, kabelový svod navržen jižně od p.p.č. 205/2; • navržena přestavba TS Obec na kabelovou se zvýšením kapacity (posílením), navrženo kabelové vedení propojující TS Západ a TS Obec zemním kabelem, a následné zrušení vzdušného přívodního vedení k TS Obec od východu; • navržena přeložka části stávajícího vedení VN vzdušného do kabelu (ve dvou úsecích s využitím vedení k TS V Háji) v jihovýchodní části obce; na tomto vedení navržena kiosková TS Jih 400 kVA pro plochu BI 3; • navrženo přemístění stávající TS III. z důvodů kolizí zájmů v území – posunutí do východnější polohy (TS III. návrh), včetně přeložky vzdušného vedení, tato stavba je již v přípravě (stavební povolení 9/2012); Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
17
• navržena TS Zóna 400 kVA, napojena od jihu kabelovým zemním vedením, které se napojuje na vzdušné vedení mimo správní území; • navržena přeložka stávajícího zemního kabelového vedení VN v prostoru MÚK Zdiby v souvislosti s její přestavbou (dle podrobnější dokumentace).
Ochranná pásma Zákonem č. 458/2000 Sb. byla nově stanovena ochranná pásma elektrických zařízení. Pro zařízení vybudovaná před účinností tohoto zákona však platí ochranná pásma, která byla stanovena podle dřívějších předpisů (zák. č. 79/1957 Sb. a 222/1994 Sb.). V ochranném pásmu venkovního vedení je zakázáno mj. zřizovat stavby či umísťovat konstrukce a jiná podobná zařízení jakož i uskladňovat hořlavé a výbušné látky. Ochranná pásma elektrických zařízení druh el. zařízení Nadzemní vedení VN do 35 kV Podzemní vedení Elektrická stanice stožárová Elektrická stanice kompaktní a zděná Elektrická stanice venkovní
ochranné pásmo dle z. dle z. dle z. 458/2000 222/1994 75/1957 7m 7m 10 m 1m 1m 1m 7m 20 m 30 m 2m 20 m 30 m 20 m 20 m 30 m
vymezení od krajního vodiče od krajního kabelu vymezení svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti od oplocení
4.2.5. Zásobování plynem Širší území je zásobováno zemním plynem z VTL plynovodů DN 200/80 v systému Pražské plynárenské Distribuce, a.s., ze kterého jsou vedeny odbočky k jednotlivým regulačním stanicím VTL/STL. Obec je zásobována plynem STL plynovodem místními uličními rozvody, regulační stanice je umístěna mimo řešené území (p.č. 598/12 k.ú. Klecany). Je navrženo uliční vedení v okrajových částech sídla a pro napojení návrhových ploch. Do stávající kanalizace v komunikaci KM 2 bude zaústěna kanalizace pro odvod splaškových vod z plochy výroby PV 1.
Bezpečnostní a ochranná pásma Zákonem č. 458/2000 Sb. byla stanovena bezpečnostní pásma plynových zařízení, která jsou určena k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií plynových zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob. Zřizovat stavby v bezpečnostním pásmu lze pouze s předchozím písemným souhlasem provozovatele zařízení. Ochranná pásma činí u: STL plynovodů a přípojek v zastaveném území obce
1m
4.2.6. Zásobování teplem Dle ČSN 06 0210 patří řešené území do oblasti s nejnižší výpočtovou venkovní teplotou -12 °C, krajina bez intenzivních větrů. V řešeném území převažuje vytápění zemním plynem a částečně tuhými palivy (hnědé uhlí, dřevo, dřevní odpad). Elektrická energie pro účely vytápění je poměrně málo rozšířena a hraje roli pouze jako doplňkové medium. U lokalit nové zástavby sítí je navrhováno pro vytápění, případně vaření a ohřev TUV využití zemního plynu a doplňkově elektrické energie. Zejména u nebytových objektů je možné i využívání biomasy (dřevního odpadu a štěpek), případně využití netradičních zdrojů energie (tepelná čerpadla, solární energie). Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
18
4.2.7. Dálková vedení hořlavých kapalin Správním územím obce prochází v dálkovém koridoru katodicky chráněná trasa produktovodu ČEPRO a.s. a ropovod Družba DN 500 s dálkovým optickým kabelem MERO ČR, a.s. ve společném koridoru a jejich ochranná pásma, která vyplývají z ČSN 650204 a vládního nařízení č. 29/1959 Sb. Dle Zásad územního rozvoje Středočeského kraje bude v trase ropovodu a produktovodu v budoucnu vedena přípolož ropovod Družba.
Ochranná pásma Ochranné pásmo je vymezeno svislými plochami vedenými ve vodorovné vzdálenosti 300 m po obou stranách od osy potrubí. Ochranné pásmo je prostor v bezprostřední blízkosti potrubí, který je bez újmy obvyklého zemědělského využití určen k zabezpečení obvyklého plynulého provozu potrubí a k zajištění bezpečnosti osob a majetku. Omezení stanovená v ochranném pásmu dálkovodů hořlavých kapalin (produktovodu): V ochranném pásmu je zakázáno zřizovat zvlášť důležité objekty, jakož i vtažné jámy průzkumných a těžebních podniků a odvaly hlušin. Uvnitř ochranného pásma je také zakázáno (mimo jiné) do vzdálenosti 100 m budovat jakékoliv objekty a souvislé zastavění vesnic. Související předpisy: vládní nařízení č. 29/1959 Sb., O oprávnění k cizím nemovitostem při stavbách a provozu podzemních potrubí pro pohonné látky a ropu, ČSN 650204 (Dálkovody hořlavých kapalin). Do ochranného pásma 300 m zasahují návrhové plochy nebo jejich části: BI 1, BI 2, SO 1, SO 2, KM 1, KM 2, DS 2, PV 1, ZI 1. Do ochranného pásma 100 m zasahují okrajově návrhové plochy BI 1, KM 1, SO 1. Tyto plochy již byly schváleny v předchozí ÚPD obce a nejsou předmětem projednání ÚP Sedlec, který je pořizován úpravou dle § 188, odst. (1) stavebního zákona. Přípoloží ropovodu Družba ke změně ochranného pásma nedojde.
4.2.8. Elektronické komunikace Telekomunikace Obcí prochází stávající dálkový zemní kabel. Je navržena přeložka stávajícího dálkového kabelu v prostoru MÚK Zdiby v souvislosti s její přestavbou (dle podrobnější dokumentace). Posouzení kapacity Veřejná komunikační síť je dostatečně dimenzována a bude schopna pokrýt poptávku po zřízení telefonních stanic pro navrhovanou výstavbu menšího a středního rozsahu. Způsob napojení lokalit s kapacitnější zástavbou bude možno stanovit, při zohlednění aktuálního stavu komunikační sítě v daném čase, až v rámci investorské přípravy území. Radiokomunikace Územím prochází MW spoj vojenské správy. Spoj má stanoveno ochranné pásmo proměnlivé šířky (válec o poloměru cca 72 m od ideálního středu spoje). Ochranné pásmo zasahuje do navržených ploch BV 2 a SO 1 (okrajově). Ochranné pásmo bude respektováno při umísťování staveb a výškovém řešení.
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
19
Ochranná pásma Ochranná pásma jsou dána zákonem č. 127/2005 Sb. o elektronických komunikacích, § 102, 103: Ochranná pásma vznikají dnem nabytí právní moci rozhodnutí vydaného podle zvláštního právního předpisu. Ochranné pásmo podzemních komunikačních vedení činí 1,5 m po stranách krajního vedení. V ochranném pásmu je zakázáno mj. provádět bez souhlasu jeho vlastníka zemní práce, zřizovat stavby či umísťovat konstrukce nebo jiná podobná zařízení. Parametry ochranných pásem a rozsah omezení a podmínky ochrany nadzemního komunikačního vedení, rádiového zařízení a rádiového směrového spoje stanoví příslušný stavební úřad v tomto rozhodnutí.
4.2.9. Nakládání s odpady V obci se sbírá odpad komunální a separovaný, velkoobjemový a nebezpečný. Komunální odpad je odbornou firmou odvážen na skládku mimo řešené území (ASA v Praze– Ďáblicích). V území se nenachází žádná provozovaná skládka komunálního odpadu.
4.3. Občanské vybavení charakteru veřejné infrastruktury Rozsah ploch občanského vybavení charakteru veřejné infrastruktury je stabilizovaný a odpovídá potřebám sídla – plocha v centru, multifunkční areál (MŠ, hřiště), v současné době je výstavba v přípravě (vydáno územní rozhodnutí). Dále je v obci budova obecního úřadu zahrnutá ve smíšených obytných plochách, v budoucnu se plánuje přesun úřadovny OÚ do ploch v centru obce. Nové plochy nejsou navrhovány.
4.4. Veřejná prostranství Stávající veřejná prostranství jsou rozdělena do dvou skupin: Veřejná prostranství (VP), která představují plochy převážně pro návsi a komunikace, a plochy Veřejná prostranství – zeleň (VZ), která představují plochy veřejně přístupné zeleně. Jako veřejná prostranství jsou navrženy plochy pro komunikace (VP 1, VP 2). Nové plochy veřejně přístupné zeleně se nenavrhují, protože v obci je dostatek stávajících ploch veřejně přístupné zeleně.
5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY 5.1. Základní koncepce uspořádání krajiny V krajině se uplatňuje ve větší míře zemědělství, převážně jako orná půda, plochy zeleně zahrnují les Amerika a pruh zeleně, realizovaný jako lokální biokoridor (v šíři cca 20 m). Tento základní charakter území bude zachován. Rozdělení do jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití vyplývá ze stávající situace v krajině, ze záměrů na provedení změn v krajině a z koncepce řešení územního systému ekologické stability. Plochy v krajině s navrženou změnou využití nejsou vymezeny.
5.2. Územní systém ekologické stability Řešení nadregionálních a regionálních prvků ÚSES vychází z řešení prvků ÚSES: • ÚTP NR / R ÚSES (MŽP ČR, Culek, Bínová, 1996) • vymezení NR / R prvků ÚSES ve schválené dokumentaci ZÚR Středočeského kraje
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
20
Z dokumentace ZÚR Středočeského kraje bylo přejato vedení regionálního biokoridoru RBK 1146, který je v této dokumentaci veden trasou, která je v ÚPnSÚ Sedlec vedena jako lokální biokoridor. Tento LBK byl realizován obcí Sedlec, včetně výsadby porostů. Z dokumentace ZÚR Středočeského kraje vyplývá povinnost vymezit RBK v tomto koridoru, proto byl tento biokoridor ztotožněn s dříve realizovaným prvkem LBK jako upřesnění. Rozšíření porostů mimo realizovanou šíři až do doporučené šíře 40 m je možné, ale pouze tam, kde s trasou sousedí plochy orných půd. V místě, kde jižně sousedí plocha SO 2, není rozšíření možné vzhledem k tomu, že plocha je v přípravě k realizaci (vydané územní rozhodnutí z r. 2011). Ze systému lokálního ÚSES proto zůstává v řešeném území pouze LBC Les Amerika, které se stává vloženým LBC do RBK. Jedná se o smíšené porosty převážně listnatých dřevin, částečně s výskytem dubu, borovice a akátu. Význam pro hnízdění ptáků. Všechny vymezené prvky ÚSES jsou mezofilní.
6. PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití byly stanoveny dle stavu území a záměrů na provedení změn v území.
7. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ, STAVBY A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCHY PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření byly vymezeny a zatříděny na základě ustanovení § 2, odst. 1, bodů k), l), m) a dále § 101 a § 170 stavebního zákona.
Záměry, pro které lze vyvlastnit i uplatnit předkupní právo Jako veřejně prospěšné stavby s možností vyvlastnění a zároveň s možností předkupního práva pro ČR – Ředitelství silnic a dálnic byly vymezeny navržené nadřazené plochy dopravní infrastruktury, tj. úpravy silniční sítě I. třídy a křižovatek. Dále byly pro vyvlastnění pro Obec Sedlec navrženy místní komunikace (jako veřejná prostranství pro umístění komunikací) a koncová zařízení technické infrastruktury. Výjimkou jsou: • veřejné prostranství pro umístění komunikace VP 1, není zařazeno na základě vůle obce a s přihlédnutím k předchozí ÚPD, • přeložka TS III. a jejího přívodního vedení, protože tato stavba již má vydané stavební povolení. Pro žádnou ze staveb místních komunikací a koncových zařízení technické infrastruktury se neuplatní předkupní právo pro Obec Sedlec, plochy místní dopravní a technické infrastruktury jsou určeny na základě vůle obce pouze k vyvlastnění. Proto nejsou uvedena ani dotčená čísla pozemků. Záměry, pro které lze pouze vyvlastnit Na základě novely stavebního zákona, účinné od 1. 1. 2013, byly do této kategorie zařazeny: Veřejně prospěšné stavby: Zahrnuje inženýrské sítě bez koncových zařízení, zde je možno uplatnit omezení práv (tj. břemeno). Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
21
Odkanalizování komerční zóny bylo s výčtu VPO vyřazeno, protože břemeno ve prospěch obce Sedlec již bylo zřízeno v minulosti. Veřejně prospěšná opatření: Nebyla zařazena žádná veřejně prospěšná opatření, protože plochy pro ÚSES jsou již všechny funkční – biokoridor byl již obcí realizován, biocentrum je funkční. Asanace nebyly vymezeny. Plocha určená k asanaci v předchozí ÚPD již byla do majetku obce získána a asanace provedena. Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu nebyly vymezeny.
8. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE POUZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO Nebyly zařazeny žádné veřejně prospěšné stavby, protože plochy občanského vybavení charakteru veřejné infrastruktury se nenavrhují; plochy dopravní a technické infrastruktury vymezené v předchozí kapitole jsou určeny na základě vůle obce pouze k vyvlastnění (příp. k omezení práv – zřízení břemene). Nebyla zařazena žádná veřejně prospěšná opatření, protože územní plán nenavrhuje nová veřejná prostranství nestavebního charakteru.
9. STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ Kompenzační opatření nejsou vymezena, protože Krajský úřad Středočeského kraje, orgán ochrany přírody vyloučil významný vliv na prvky Natura 2000 a nebylo tak zpracováno ani Vyhodnocení vlivu ÚP na prvky systému Natura 2000.
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
22
10. TABULKY NÁVRHOVÝCH PLOCH 10.1. Plochy zastavitelné a plochy přestavby V následujících tabulkách jsou přehledně uvedeny základní informace o navržených zastavitelných plochách a plochách přestavby. Plochy zastavitelné jsou označeny „Z“, plochy přestavby „P“.
10.1.1. Plochy bydlení Bydlení individuální (BI) označení BI 1 BI 2 BI 3 celkem
lokalita výměra (m2) počet RD druh pozemku severozápad 18866 18 orná půda západ 29760 29 orná půda, sad, zahrada, ostatní plocha jih 45607 45 orná půda, ostatní plocha 94233 92
BPEJ I. a II. tř. I. a II. tř. II. tř.
uvnitř ZÚ — — —
Z/P Z Z Z
limity využití území o.p. produktovodu 300 m a 100 m o.p. produktovodu 300 m, trasa MW spoje, o.p. silnice o.p. silnice, o.p. VN, dotyk RBK
10.1.2. Plochy veřejných prostranství Veřejná prostranství (VP) označení VP 1 VP 2 celkem
lokalita západ západ
výměra (m2) druh pozemku 4845 orná půda, ostatní plocha 1707 orná půda, zahrada, ostatní plocha 6552
BPEJ I. a II. tř. I. a II. tř.
uvnitř ZÚ — část
Z/P Z Z
limity využití území o.p. produktovodu 300 m, o.p. silnice o.p. produktovodu 300 m
10.1.3. Plochy smíšené obytné Smíšené obytné plochy (SO) výměra (m2) počet RD druh pozemku 21202 20 orná půda, ostatní plocha jihovýchod 23302 2 orná půda 44504 22
označení lokalita SO 1 východ
BPEJ uvnitř ZÚ II. tř. —
SO 2 celkem
II. tř. —
Z/P Z
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
limity využití území o.p. silnice, o.p. produktovodu 300 m a 100 m, o.p. VN, o.p. vodovodu a kanalizace, o.p. ČOV (min.), dotyk RBK o.p. produktovodu 300 m, o.p. VN, dotyk RBK
23
10.1.4. Plochy dopravní infrastruktury Dopravní infrastruktura – silnice (DS) označení DS 1 DS 2 DS 3 celkem
lokalita D8 exit 1 I/9 jih
výměra (m2) 29125 8013 2249 39387
druh pozemku orná půda, ostatní plocha orná půda, ostatní plocha, PUPFL orná půda
BPEJ I. tř. I. tř. II. tř.
uvnitř ZÚ — — +
Z/P Z Z Z
limity využití území o.p. dálnice a silnice, o.p. VN kabel, o.p. sdělovacího vedení o.p. silnice, o.p. produktovodu 300 m, o.p. VN, o.p. lesa, dotyk LBC o.p. VN
10.1.5. Plochy technické infrastruktury Technická infrastruktura (TI) označení TI 1
výměra (m2)
lokalita průmyslová zóna
druh pozemku 7681 orná půda
BPEJ I. tř.
uvnitř ZÚ —
Z/P Z
limity využití území —
10.1.6. Plochy výroby a skladování Výroba – průmyslová výroba a skladování (PV) označení PV 1
lokalita průmyslová zóna
výměra (m2) druh pozemku 138639 orná půda, ostatní plocha
BPEJ I. tř.
uvnitř ZÚ —
Z/P Z
limity využití území o.p. dálnice, o.p. produktovodu 300 m, o.p. vodovodu
10.2. Sídelní zeleň Plochy sídelní zeleně – zeleň izolační (ZI) označení ZI 1
lokalita průmyslová zóna
výměra (m2)
druh pozemku 10484 orná půda, ostatní plocha
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
BPEJ I. tř.
uvnitř ZÚ —
limity využití území o.p. produktovodu 300 m
24
F. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
1. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území obce je využito intenzivně, mimo ploch veřejných prostranství je kompletně zastavěno a nenabízí žádné rezervy. ÚP vymezuje rozvojové plochy pouze mimo zastavěné území, v návaznosti na ně. Rozsah ploch byl přejat z předchozí ÚPD.
2. VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
2.1. Vstupní údaje Stávající počet obyvatel Stávající počet obyvatel (k 31. 12. 2011): 264 Stávající počet domů Dle KN se k 1. 1. 2013 v území nacházelo cca 135 objektů k bydlení, ale dle Sčítání lidu, domů a bytů 2011 je v obci 85 trvale obydlených domů. Rozdíl je dán nejen časovým odstupem obou údajů, ale také tím, že část vlastníků nemovitostí není v obci přihlášena k trvalému pobytu, třebaže objekty bydlení užívá, včetně veřejné vybavenosti obce. Užívání objektů bydlení k sezónnímu bydlení nebo rekreaci je ojedinělé. Pro bilanci lze započítat cca 100 budov jako objekty trvale obydlené. Průměrný počet obyvatel na trvale obydlený dům Pro výpočet průměrného obydlení je využito rozmezí mezi výsledky SLDB 2011 (85 RD) a průměrným odhadem trvale obydlených domů (100 RD). Průměrné stávající obydlení v obci je tedy cca 2,6 – 3,1 obyvatel na dům. Průměrný počet obyvatel do budoucna bude odrážet neustálé snižování počtu obyvatel na dům (na byt), tj. zde na cca 2,5 obyvatel na trvale obydlený dům. Kapacita návrhových ploch V obci je navržena kapacita zastavitelných ploch pro bydlení: plochy bydlení individuální smíšené obytné plochy celkem
počet RD celkem počet obyvatel – při 3,1 počet obyvatel – při 2,5 obyvatel obyvatel na byt na byt 92 285 230 22 68 55 114 353 285
Po realizaci zastavitelných ploch by byl cílový počet obyvatel obce cca 550 – 620.
2.2. Vyhodnocení potřeb obce ve vztahu k návrhovým plochám 2.2.1. Vyhodnocení dle počtu domů Vývoj počtu domů určených pro bydlení (obydlených trvale, dočasně, i nyní neobydlených): v r. 2001 (dle SLDB 2001): 57; v r. 2001 (dle SLDB 2011): 85 Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
25
Rychlost nárůstu počtu domů v obci mezi lety 2001 a 2011 byla významná, o 28 RD za cca 10 – 11 let, tj. cca 2,5 – 2,8 RD za rok. Z tohoto ukazatele plyne, že obec je součástí rozvojového území a že potřeby území neodráží pouze přirozený vývoj v území, ale zahrnují také rozvojové tlaky vnější. Tomu odpovídá návrh zastavitelných ploch. Návrh ÚP zohledňuje nejen stávající vývoj v území, a to pro budoucích 20 let představuje cca 50 – 56 RD, ale také předpokládá, že díky těsné blízkosti hlavního města Prahy (umístění obce v rozvojové oblasti) budou tyto tlaky převyšovat stávající tendence.
2.2.2. Vyhodnocení dle počtu obyvatel Vývoj obyvatel v obci od r. 2001 odráží blízkost hlavního města Prahy a rozvojové tlaky na obec v oblasti bydlení: 31. 12. Sedlec
2001 2002 2003 176 180 178
2004 186
2005 194
2006 185
2007 189
2008 212
2009 222
2010 224
2011 264
Rychlost nárůstu obyvatel v obci mezi lety 2001 a 2011 byla vysoká, ze 176 v r. 2001 na 264 v r. 2011, tj. na cca 150 % původní velikosti (nárůst o 50 % za 10 let). Odpovídá přírůstku cca 8,8 obyvatel za rok. Také z tohoto ukazatele plyne, že obec je součástí rozvojového území a že potřeby území neodráží pouze přirozený vývoj v území, ale zahrnují také rozvojové tlaky vnější. Při respektování stávající rychlosti vývoje počtu obyvatel v území zahrnujícího vnější rozvojové tlaky se pro budoucích 20 let jedná: • při srovnatelném lineárním přírůstku ročním (cca 8,8 obyvatel za rok) o cca 176 nových obyvatel, při započtení rezervy cca 20 % přírůstek činí cca 211 obyvatel; • při srovnatelném dynamickém přírůstku procentuálním (vztaženo k velikosti obce; čím větší obec, tím rychleji roste), tj. o 50 % za 10 let, což při výchozím počtu 264 obyvatel činí za 10 let 396 obyvatel, za dalších 10 let 594 obyvatel; přírůstek činí 330 obyvatel. Navržený rozvoj ploch pro bydlení při sníženém průměru obyvatel na dům (2,5) představuje 285 obyvatel a odpovídá řádově potřebám obce.
2.3. Vyhodnocení únosnosti rychlosti vývoje území Přirozený vývoj v území, který umožňuje přirozenou reakci území na novou výstavbu, tj. srůstání starého a nového (vzájemného ovlivnění charakteru starého a nového území, stejně jako starousedlíků a přistěhovalců) a který umožňuje dostatečný časový a organizační prostor na vznik doplňující veřejné infrastruktury (dopravní a technické infrastruktury, občanského vybavení, veřejných prostranství a hřišť), má limitní hodnotu přírůstku cca 5 % obyvatel za rok, tj. 100 % odpovídá generační výměně 20 – 25 let, tj. v prověřovaném horizontu 11 let by odpovídal limitně cca 55 % nárůstu. Nárůst obce Sedlec o 50 % během posledních 11 let odpovídá hraničním hodnotám únosnosti vývoje počtu obyvatel sídla. Nárůst počtu obyvatel z 264 na 550 – 620 představuje nárůst na cca 208 – 235 % původní velikosti (vztaženo k r. 2012), tj. nárůst o 108 – 135 %, tj. horizont únosnosti kolem 22 – 27 let. Vzhledem k těsné blízkosti hlavního města Prahy (umístění obce v rozvojové oblasti) je možno očekávat rozvojové tlaky v území intenzivnější, tj. k zástavbě vymezených ploch by mohlo dojít v rychlejším tempu. V zájmu obce je však do budoucna hájit již vymezený rozsah zastavitelných ploch a jejich zástavbu realizovat v co nejdelším časovém horizontu tak, aby rozsah veřejné infrastruktury obce mohl reagovat na vývoj území (místní komunikace, inženýrské sítě, kapacita ČOV, kapacita předškolního zařízení, rozsah ploch zeleně apod.). Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
26
G. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Širší vztahy jsou zobrazeny ve výkrese č. B2. Výkres širších vztahů.
Řešené území sousedí s obcemi a jejich katastrálními územími: • obec Bašť (k.ú. Bašť, 601128) na severu • obec Bořanovice (k.ú. Bořanovice, 608076) na východě • obec Zdiby (k.ú. Zdiby, 792411) na jihu • město Klecany (k.ú. Klecany, 666033) na západě Z hlediska společného využívání území, dopravní a technické infrastruktury a územního systému ekologické stability byly zaznamenány následující vztahy:
obec Bašť (k.ú. Bašť) • z hlediska koordinace dopravní infrastruktury – území jsou propojena stávající trasou silnice III/0084, • z hlediska koordinace technické infrastruktury – území jsou propojena stávající trasou VN, • z hlediska koordinace ÚSES – bylo třeba zajistit návaznost RBK 1146 na RBC 1854 Beckov obec Bořanovice (k.ú. Bořanovice) • z hlediska koordinace dopravní infrastruktury – území jsou propojena stávající trasou silnice I/9, silnice III/0083 a cyklotrasy A50; bylo třeba zajistit návaznost stavby rozšíření silnice I/9, • z hlediska koordinace technické infrastruktury – území jsou propojena stávající trasou vzdušného vedení VN, produktovodu, sdělovacích vedení, • z hlediska koordinace ÚSES – bylo třeba zajistit návaznost RBK 1146 (v k.ú. Sedlec u L. prochází vloženým LBC Amerika) obec Zdiby (k.ú. Zdiby) • z hlediska koordinace dopravní infrastruktury – území jsou propojena stávající trasou dálnice D8 a silnice I/9; bylo třeba zajistit návaznost stavby přestavby dálniční křižovatky D8 × I/9 a rozšíření silnice I/9, • z hlediska koordinace technické infrastruktury – území jsou propojena stávající trasou vodovodu, vzdušného vedení a kabelu VN, sdělovacích vedení, město Klecany (k.ú. Klecany) • z hlediska koordinace dopravní infrastruktury – území jsou propojena stávající trasou dálnice D8, silnice III/0083 a cyklotrasy A50, • z hlediska koordinace technické infrastruktury – území jsou propojena stávající trasou vodovodu, kanalizace, kabelu VN, produktovodu,
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
27
H. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ Územní plán Sedlec byl zpracován na základě § 188, odst. (1) stavebního zákona. Podle tohoto ustanovení se jedná o úpravu územního plánu z územního plánu sídelního útvaru Husinec bez věcných změn, nebylo proto zpracováno ani projednáno Zadání územního plánu.
I. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení, Takové plochy nejsou v ÚP vymezeny.
J. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA
1. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND 1.1. Úvod Základní urbanistická koncepce plně vychází z dříve platného územního plánu sídelního útvaru Sedlec (z r. 1998), po provedených Změnách č. 1 a č. 2 ÚPnSÚ. Vzhledem k tomu, že se nejedná o „změnu“ územního plánu, ale o „úpravu“ dle § 188, odst. (1) stavebního zákona, nejsou v této úpravě navrženy žádné nové zábory ZPF nebo PUPFL. V následujícím textu proto uvádíme pouze rekapitulaci záborů dříve odsouhlasených ploch, zmenšených o plochy v mezidobí zastavěné. Místně byly plochy upraveny (upřesněny) také s ohledem na změny v podkladové katastrální mapě. Součástí rekapitulace záboru ZPF a PUPFL je výkres č. B3. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : 5000, ve kterém jsou znázorněny vyhodnocované lokality, hranice a kódy zasahujících BPEJ, druhy zabíraných pozemků (kultur), investice do půdy; lesy, jejich zábory a ochranné pásmo lesa; dále druhy pozemků řešeného území. V samostatném schématu přiloženém k výkresu jsou vyjádřeny BPEJ plošně. Výměry navrhovaných lokalit a jejich dílů s ohledem na druhy pozemků, zasahující BPEJ a hranici zastavěného území byly změřeny vektorizací z mapy KN v digitální podobě, která je podkladem při zpracování Územního plánu Sedlec, a to z PC v prostředí programu MicroStation. Naměřené hodnoty se s ohledem na rozdíl mezi grafickým a písemným operátem katastru nemovitostí mohou lišit od údajů uvedených v databázi SPI.
Výpis z KN pro ZPF k 7/2012 druh pozemku orná půda (ha) zahrady (ha) ovocný sad (ha) travní porost (ha) ∑ zemědělská půda (ha)
výměra (ha) 148,63 7,22 0,45 0,35 156,65
Z tabulky vyplývá, že významný podíl zemědělské půdy tvoří orná půda.
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
28
1.2. Metodika vyhodnocení záborů ZPF Vyhodnocení důsledků Územního plánu Sedlec na zemědělský půdní fond (ZPF) vychází z Vyhlášky č. 13 Ministerstva životního prostředí ze dne 29. prosince 1993 (k zákonu č. 334/1992 Sb., a dle změn provedených zákonem ČNR č. 10/1993 Sb. a zákonem č. 98/1999 Sb.). Postupy při zajištění ochrany zemědělského půdního fondu při zpracování územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů jsou uvedeny v § 3 této vyhlášky a v její příloze č. 3 „Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územně plánovací dokumentace na zemědělský půdní fond“. Ochrana zemědělského půdního fondu se řídí částí III – Zásadami ochrany ZPF (§ 4 zákona č. 334/1992 Sb.) a částí IV (§ 5 zákona č. 334/1992 Sb.) – Ochrana ZPF při územně plánovací činnosti. Dále se vyhodnocení řídí vyhláškou MŽP č. 48/2011 Sb. ze dne 22. února 2011 o stanovení tříd ochrany, která zařazuje jednotlivé pětimístné BPEJ, vyjadřující kvalitativní kategorie ZPF, do pěti tříd ochrany ZPF (I. až V.). Kromě pětimístných kódů BPEJ jsou ve výkrese uvedeny také následující dvojmístné kódy: 23 – plochy mající charakter lesa 29 – neplodné půdy 35 – vodní plocha
1.2.1. Mapa BPEJ K zjištění BPEJ pozemků byla použita mapa BPEJ v digitální podobě. Jejím zdrojem je VÚMOP Praha.
1.2.2. Hranice zastavěného území dle zákona č. 231/99 Sb. Tato hranice byla od 1. 1. 2007 definována shodně s definicí zákona stavebního. Zastavěné území bylo stanoveno k 1. 5. 2012.
1.3. Vyhodnocení záboru ZPF 1.3.1. Vyhodnocení záboru ZPF dle BPEJ a druhů pozemků (kultur) V následující tabulce č. 1 je u každé navržené lokality uveden kód lokality a způsob využití, celková výměra, celkový zábor zemědělského půdního fondu (dále členěn dle druhů pozemků), zábor nezemědělských pozemků. Zabíraný zemědělský půdní fond je vyhodnocován dále dle bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ). Pro každou navrženou lokalitu jsou v tabulkách uvedeny kódy a výměry zasahujících bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ) a zařazení do třídy ochrany dle vyhl. č. 48/2011 Sb. Dále jsou v tabulce rozčleněny zábory mimo zastavěné území a uvnitř zastavěného území. Několik málo ploch se nachází zároveň uvnitř i vně hranice ZÚ a jsou proto jejich díly uvedeny zvlášť (proto se mohou opakovat u jedné plochy tytéž bonity). Výměry navrhovaných lokalit a zasahujících BPEJ byly změřeny vektorizací z PC v prostředí programu MicroStation.
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
29
Tab. č. 1: Rekapitulace záborů ZPF Jedná se o zábory ZPF, které již byly odsouhlaseny, po zmenšení o již realizované plochy:
lokalita BI 1 BI 2
BI 3 VP 1
VP 2
SO 1 SO 2 DS 1 DS 2 DS 3 PV 1 TI 1 ZI 1
celková druhy pozemků výměra zastavěné a zahrady plochy ostatní plochy PUPFL orná půda bydlení individuální 1,8866 0,6281 1,2585 bydlení individuální 2,9760 0,1806 0,6224 0,0393 0,0031 1,3933 0,2811 bydlení individuální 4,5607 0,0883 2,5354 1,9370 veřejné prostranství 0,4845 0,0600 0,3577 0,0093 0,0575 veřejné prostranství 0,1707 0,0904 0,0001 0,0344 0,0458 smíšené obytné území 2,1202 0,1489 0,2878 1,6835 smíšené obytné území 2,3302 2,3302 dopravní infrastruktura - pozemní komunikace 2,9125 0,1608 2,7517 dopravní infrastruktura - pozemní komunikace 0,8013 0,0296 0,0803 0,6914 dopravní infrastruktura - pozemní komunikace 0,2249 0,0535 0,1714 výroba a skladování 13,8639 0,2899 8,8101 4,7639 technická infrastruktura 0,7681 0,7681 zeleň sídelní - izolační zeleň 1,0484 0,0026 0,4730 0,5728 celkem 34,1480 1,1046 0,0803 32,1883 0,3186 navržené využití
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
sady
celková výměra třída výměra kód BPEJ záboru ZPF ochrany záboru ZPF dle BPEJ 1,8866 2,7954
0,4562 4,4724 0,4245
0,0803
1,9713 2,3302 2,7517 0,6914 0,1714 13,5740 0,7681 1,0458 0,4562
32,9631
2.01.00 2.08.10 2.01.00 2.02.00 2.08.10 2.08.10 2.01.10 2.08.10 2.01.00 2.02.00 2.08.10 2.01.00 2.08.10 2.08.10 2.01.10 2.08.10 2.01.10 2.01.00 2.01.00 2.08.10 2.01.00 2.02.00 2.02.00 2.01.00 2.02.00
I II I I II II II II I I II I II II II II II I I II I I I I I
0,6281 1,2585 0,6224 0,0393 0,0031 2,1306 2,5354 1,9370 0,3577 0,0093 0,0575 0,0001 0,0344 0,0458 0,2878 1,6835 2,3302 2,7517 0,6914 0,1714 8,8101 4,7639 0,7681 0,4730 0,5728 32,9631
ZÚ ne ne ne ne ano ne ne ne ne ne ne ne ano ne ne ne ne ne ne ano ne ne ne ne ne
30
V následující tabulce č. 2 je souhrnně vyhodnocen zábor ZPF, tj. jsou uvedeny celkové výměry zabíraných druhů pozemků a tříd ochrany a jejich procentuální podíl z celkového záboru ZPF dané kategorie.
Tab. č. 2: Celkové vyhodnocení záborů ZPF druhy pozemků (ha) třída ochrany I II III IV V celkem (ha) podíl (%)
orná půda
zahrady
sady
20,4879 11,7004 0,0000 0,0000 0,0000 32,1883 97,65 %
0,0000 0,3186 0,0000 0,0000 0,0000 0,3186 0,97 %
0,0000 0,4562 0,0000 0,0000 0,0000 0,4562 1,38 %
celkem (ha) 20,4879 12,4752 0,0000 0,0000 0,0000 32,9631 100,00 %
podíl z celkového záboru (%) 62,2 % 37,8 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 100,0 %
1.3.2. Rekapitulace záborů dle povodí V následující tabulce č. 3 jsou zábory ploch rozčleněny dle dílčích povodí a dle jednotlivých druhů pozemků, jak v rámci ZPF, tak mimo něj.
Tab. č. 3: Zábory ZPF dle hydrologického pořadí – celková rekapitulace druhy pozemků hydrologické pořadí
ostatní plochy
Přemyšlenský potok, ČHP 1-12-02-016
0,0603
Vltava (Klecanský potok), ČHP 1-12-02-017 0,0076 Máslovický potok, ČHP 1-12-02-020 0,3036 Líbeznický potok, ČHP 1-05-04-025 0,7331 celkem (ha) 1,1046 podíl (%) 3,23 %
PUPFL orná půda zahrady sady 1,0123
podíl z celkem celkového (ha) záboru (%) 1,0726 3,14 %
0,7768 0,7844 15,4183 15,7219 0,0803 14,9809 0,3186 0,4562 16,5691 0,0803 32,3727 0,3186 0,4562 34,1480 0,24 % 94,26 % 0,93 % 1,34 % 100,00%
2,30 % 46,04 % 48,52 % 100,0 %
V následující tabulce č. 3 je uvedeno rozdělení návrhových ploch do jednotlivých povodí a celkový zábor ploch v daném povodí (součet za všechny druhy pozemků).
Tab. č. 4: Rekapitulace záborů jednotlivých povodí povodí Přemyšlenský potok, ČHP 1-12-02-016 Vltava (Klecanský potok), ČHP 1-12-02-017 Máslovický potok, ČHP 1-12-02-020 Líbeznický potok, ČHP 1-05-04-025/0
navržené plochy DS 1 část DS 1 část
celkový zábor (ha) 1,0726 0,7844
PV 1, TI 1, ZI 1, VP 1 část BI 1, BI 2, BI 3, VP 1 část, VP 2, DS 3, SO 1, SO 2, DS 1 část, DS 2
celkem
15,7219 16,5691 34,1480
1.3.3. Investice do půdy Meliorace – v řešeném území se neuplatňují. Protierozní opatření – v řešeném území se neuplatňují. Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
31
1.3.4. Areály a objekty zemědělské prvovýroby V řešeném území se nachází areál zemědělské výroby na st.p.č. 49/1 a 49/2. Areál zůstane zachován.
1.3.5. Závěrečné zhodnocení a zdůvodnění záborů ZPF Rekapitulace Řešení ÚP Sedlec vymezuje návrhové plochy v rozsahu: z toho: plochy mimo ZPF ZPF Z tohoto záboru ZPF je umístěno v ZÚ: mimo ZÚ:
34,1480 ha 1,1849 ha 32,9631 ha 0,2089 ha 32,7542 ha
Z hlediska druhů pozemků dochází k záborům převážně v kategorii orná půda (97,65 %). V menší míře jsou zabírány sady a zahrady. V území se nenachází chmelnice ani vinice, TTP je minimálně. Rozsah záborů dle druhů pozemků poměrově odpovídá rozsahu ploch dané kultury v řešeném území. Z hlediska kvality ZPF dochází u záborů ZPF převážně k záborům I. třídy (62,2 %), dále II. třídy ochrany (37,8 %). Do půd nižší kvality (III. – V. třída ochrany) nebyl situován žádný ze záborů ZPF.
Odůvodnění, proč je zvolené řešení v porovnání s jiným výhodné Navržené plochy jsou již odsouhlaseny, nejedná se o nový zábor ZPF, pouze o rekapitulaci, s úpravou – zmenšením o již zastavěné plochy. Navržené plochy byly situovány nejprve do zastavěného území, kde však je rezerv minimálně. Následně byly vymezeny plochy mimo zastavěné území, které na ZÚ navazují. Tyto plochy bylo třeba umístit na půdy I. a II. třídy, do zvláště chráněných půd I. a II. třídy BPEJ, protože ve správním území obce se nachází pouze tato vysoce chráněná půda (půda III. třídy se zda nachází zcela minimálně, a to bez návaznosti na zastavěné území, půda IV. a V. třídy se zde nenachází vůbec).
1.4. Opatření k zajištění ekologické stability krajiny V řešeném území jsou vymezeny plochy pro ÚSES – viz kap. E.5.2. Regionální biokoridor byl upřesněn do měřítka katastrální mapy na základě rozsahu realizovaného porostu (realizován jako LBK).
2. POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA 2.1. Charakteristika stávajících ploch PUPFL V řešeném území se nachází pouze jedna plocha lesa, tvořená 4 pozemky: p.č. 148 151 152 157 celkem
druh lesa hosp. hosp. hosp. hosp.
vlastnictví fyzická osoba fyzická osoba fyzická osoba obec Sedlec
výměra PUPFL (ha) 0,5062 0,1530 0,6432 8,4193 9,7217
Ochranné pásmo: Lesy jsou chráněny ze zákona jako významné krajinné prvky a mají stanoveno ochranné pásmo 50 m od okraje. Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
32
2.2. Rekapitulace záboru PUPFL Vyhodnocení vlivu Územního plánu Sedlec na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) vychází z Vyhlášky č. 77 Ministerstva zemědělství ze dne 18. března 1996 o náležitostech žádosti o odnětí nebo omezení a podrobnostech o ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa. V územním plánu dochází k dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa, je navrhován zábor PUPFL v rozsahu 0,08 ha – viz následující tabulka.
Tab. č. 5: Rekapitulace záborů PUPFL lokalita DS 2
navržené využití
druh lesa
dopravní infrastruktura – hosp. silnice
p.č.
k.ú.
vlastnictví
výměra záboru PUPFL
157
Sedlec u Líbeznic
obec Sedlec
803 m2
K záborům PUPFL dochází u následujících lokality DS 2 – rozšíření silnice I/9. Stavba vychází z řešení vymezeného v Zásadách územního rozvoje Středočeského kraje. Do ochranného pásma lesa zasahuje opět pouze plocha DS 2. Na těchto plochách v o.p. lesa je možná výstavba pouze se souhlasem orgánu, hájícího zájmy ochrany lesa.
K. NÁVRH ŘEŠENÍ CIVILNÍ A POŽÁRNÍ OCHRANY 1. ŘEŠENÍ CIVILNÍ OCHRANY 1.1. Metodika Civilní ochrana v úseku územního plánování je zajišťována dle zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, a jeho prováděcí vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Ve vyhlášce v § 20 jsou uvedeny požadavky civilní ochrany k územnímu plánu (obce). Řešení civilní ochrany zahrnuje následující tematické okruhy: • ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní • zóny havarijního plánování • ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události • evakuace obyvatelstva a jeho ubytování • skladování materiálu CO a humanitární pomoci • vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěné a zastavitelné území obce • záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události • ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území • nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Tyto skutečnosti se do doložky CO zapracovávají v rozsahu podkladů, předaných pořizovatelem.
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
33
1.2. Návrh řešení 1.2.1. Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Zvláštní povodně – v řešeném území se neuplatňují. Záplavová území toků – v řešeném území se neuplatňují.
1.2.2. Zóny havarijního plánování V řešeném území nebyly vymezeny.
1.2.3. Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Oblast ukrytí obyvatelstva v stávající zástavbě řeší plán ukrytí obyvatelstva, uložený na Obecním úřadě Sedlec. V nové obytné výstavbě je třeba požadovat, aby měly objekty sklepní prostory zapuštěny min. 1,7 m pod úroveň terénu, aby se s minimálními úpravami daly použít k bezpečnému ukrytí osob. Ukrytí zaměstnanců nových výrobních podniků je třeba řešit v rámci vlastního areálu.
1.2.4. Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Pro příjem evakuovaných osob a jejich ubytování nelze v řešeném území využít žádné stávající objekty, krizovou situaci je třeba řešit ve spolupráci s některou sousední obcí. Po vybodování mateřské školy v centru obce bude možno využít tento objekt.
1.2.5. Skladování materiálu CO a humanitární pomoci Pro skladování materiálu CO a humanitární pomoci nelze v řešeném území využít žádné stávající objekty.
1.2.6. Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěné území Nebezpečné látky nejsou v řešeném území evidovány.
1.2.7. Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události Záchranné, likvidační a obnovovací práce řídí orgány Integrovaného záchranného systému. Plochy využitelné k záchranným a likvidačním pracím a dekontaminaci osob, zvířat a kolových vozidel – pro tuto činnost se doporučují zpevněné plochy jako např. p.p.č. 218/6.
1.2.8. Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Zásobování obyvatelstva vodou je v současné době řešeno ze skupinového vodovodu, který je napojen na několik vodních zdrojů, proto při výpadku jednoho zdroje nebude zásobování narušeno. Nouzové zásobování pitnou vodou bude zajišťováno dopravou pitné vody v množství maximálně 15 l/den na obyvatele cisternami. Zásobení pitnou vodou bude doplňováno balenou vodou. Zásobování obyvatel elektrickou energií je řešeno vzdušnými vedeními. V případě poškození přívodního vedení VN je třeba výpadek kompenzovat generátory.
Závěr: Řešení požadavků civilní ochrany nevyžaduje vymezení nových funkčních ploch v územním plánu Sedlec.
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
34
2. POŽÁRNÍ OCHRANA Při návrhu jednotlivých staveb je třeba respektovat předpisy uvedené ve vyhlášce č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby.
Hydranty: Pro odběr požární vody uvnitř zástavby bude v prvé řadě využit vodovodní systém obce – stávající hydranty. Při výstavbě a dostavbě vodovodu budou na nová vedení umístěny hydranty pro odběr požární vody v místech, kde to dovolí technický stav vedení a kde je možnost přístupu požární techniky. Odběr z vodotečí: Pro odběr požární vody na území obce nejsou vhodné podmínky. Požární zbrojnice se v území nenachází.
Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
35
L. NEJČASTĚJI UŽÍVANÉ ZKRATKY Obecné RD – rodinné domy PZ – průmyslová zóna ZŠ – základní škola MŠ – mateřská škola Státní správa ČSÚ – Český statistický úřad ZÚJ – základní územní jednotka ZSJ – základní sídelní jednotka MMR – ministerstvo pro místní rozvoj KÚ – krajský úřad MěÚ – městský úřad SMO – státní mapa odvozená KN – katastr nemovitostí PK – pozemkový katastr SPI – soubor popisných informací KPÚ – komplexní pozemková úprava GIS – geografický informační systém ZABAGED – základní báze geografických dat k.ú. – katastrální území m.č. – místní část č.p. – číslo popisné p.č. – parcelní číslo p.p.č. – pozemkové parcelní číslo st.p.č. – stavební parcelní číslo DO – dotčené orgány Urbanismus PÚR ČR – Politika územního rozvoje České republiky ÚAP – územně analytické podklady ÚPD – územně plánovací dokumentace ÚP VÚC – územní plán velkého územního celku (do r. 2006, resp. 2011) ZÚR – zásady územního rozvoje (od r. 2007) ÚPnSÚ – územní plán sídelního útvaru (do r. 1998) ÚPO – územní plán obce (od r. 1998 do r. 2006) ÚP – územní plán (od r. 2007) RP – regulační plán (od r. 1998) ÚTP – územně technický podklad ÚPP – územně plánovací podklad US – urbanistická studie (do r. 2006) ÚS – územní studie (od r. 2007) ZÚ – zastavěné území (od r. 2007) VPS – veřejně prospěšná stavba VPO – veřejně prospěšné opatření Ochrana kulturních hodnot MK – ministerstvo kultury ÚAN – území s archeologickými nálezy Doprava ŘSD – ředitelství silnic a dálnic KSÚS – krajská správa a údržba silnic MÚK – mimoúrovňová křižovatka ČSPHm – čerpací stanice pohonných hmot
ČOV – čistírna odpadních vod PHO – pásmo hygienické ochrany EO – ekvivalent obyvatel TR – transformovna TS – trafostanice VVN – velmi vysoké napětí VN – vysoké napětí NN – nízké napětí RS – plynová regulační stanice VTL – vysokotlaký plynovod STL – středotlaký plynovod NTL – nízkotlaký plynovod TUV – teplá užitková voda VTS – veřejná telekomunikační síť TVP – televizní převaděč ČRa – České radiokomunikace RR – radioreleový Nerostné suroviny DP – dobývací prostor CHLÚ – chráněné ložiskové území OBÚ – obvodní báňský úřad PÚ – poddolované území ÚSES, ochrana přírody a krajiny MŽP – ministerstvo životního prostředí ÚSES – územní systém ekologické stability LÚSES – lokální územní systém ekologické stability LBC – lokální biocentrum RBC – regionální biocentrum NRBC – nadregionální biocentrum LBK – lokální biokoridor RBK – regionální biokoridor NRBK – nadregionální biokoridor IP – interakční prvek CHKO – chráněná krajinná oblast EVL – evropsky významná lokalita (Natura 2000) PO – ptačí oblast (Natura 2000) VKP – významný krajinný prvek MCHÚ – maloplošné chráněné území PS – památný strom ZPF – zemědělský půdní fond ZVHS – Zemědělská vodohospodářská správa BPEJ – bonitované půdně ekologické jednotky PUPFL – pozemky určené k plnění funkcí lesa LČR – Lesy České republiky CHOPAV – chráněná oblast přirozené akumulace vod Životní prostředí REZZO – registr emisí zdrojů znečišťujících ovzduší TKO – tuhý komunální odpad Zvláštní zájmy VUSS – vojenská ubytovací a stavební správa CO – civilní ochrana
Technická infrastruktura TI – technická infrastruktura Územní plán Sedlec – Návrh územního plánu – II. Textová část Odůvodnění územního plánu
36