OBSAH
ÚVOD ............................................................................................................................................1 NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA CHRUDIM ......................................................................2 a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z širších územních vztahů.............................................................................2 b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů. ..............................................3 c) Požadavky na rozvoj území obce. .............................................................................................3 d) Požadavky a podmínky pro řešení vztahů uvnitř města a vzájemných vztahů se sousedními obcemi: ..................................................................................................................................4 e) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny). ................................................................................................................4 f) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury. ..............................................................................8 g) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území. ........................................................................14 h) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. ......................19 i) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy).....................................................................................................................19 j) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území................................22 k) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose...........................24 l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. .............................................................................................................25 m) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem...............................................................25 n) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu návrh zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast. ...........................................................................25 o) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant..............25 p) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. ......................................................................................25
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
ÚVOD Město Chrudim má zpracován územní plán sídelního útvaru (dále jen ÚPSÚ), schválený dne 1. 4. 1996 a dále změny č. 1 až 15 ÚPSÚ, schválené v letech 1998 – 2008. Rozpracovány jsou změny č. 16, 17a, 17b a 18. Územní plán sídelního útvaru z r. 1996 byl řešen v rozsahu neúplných katastrálních území Chrudimě, Vestce u Chrudimi a Vlčnova u Chrudimi (bez místních částí Medlešice, Topol) a nebyl digitalizován. V r. 2003 byl dopracován do digitální podoby a doplněn o řešení místních částí. V současné době, po schválení nového stavebního zákona, je třeba zajistit pro město územní plán v souladu s platnou legislativou (dále jen ÚP) a to nejpozději do konce r. 2011. Bude proveden digitálně s využitím metodiky Krajského úřadu Pardubického kraje pro digitální zpracování územních plánů pro GIS ve státní správě. Objednatelem územního plánu je Město Chrudim, pořizovatelem dokumentace je Městský úřad Chrudim, Odbor územního plánu a regionálního rozvoje, projektantem ÚP Atelier URBI spol. s r.o. Brno. Návrh zadání ÚP města Chrudimě byl sestaven na základě provedených Průzkumů a rozborů nahrazujících územně analytické podklady, vyhotovených v říjnu 2007 – únoru 2008, a to v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) a vyhláškami č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Ze strany města Chrudimě bude návrh zadání dále doplněn na základě podnětů, vzešlých při jeho zákonném projednávání. Návrh zadání je formálně členěn dle přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Věcný obsah návrhu zadání vychází z existujících podkladů a následné analýzy současného stavu řešeného území. Hlavní teze rozvoje města: •
vycházet z dobré polohy města nedaleko krajského města Pardubice - dle Politiky územního rozvoje ČR v rozvojové oblasti OB4 Hradec Králové/Pardubice, kde při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území budou přednostně vytvářeny podmínky pro veřejnou infrastrukturu,
•
dle Politiky územního rozvoje ČR respektovat rozvojový koridor celostátní konvenční železnice – ŽD2 Chrudim – Pardubice – Hradec Králové – Jaroměř, posoudit zvažované varianty vedení trasy z hlediska potřeb města,
•
v souladu s ÚP VÚC přeložit silnici I/17 severně města a silnici I/37 východně města, prověřit možnost oddálení trasy I/17 za rybník v Markovicích, řešit vazbu na integrovaný dopravní systém kraje,
•
usilovat o zvelebení města, zejména jeho centrální části s městskou památkovou zónou, posoudit kapacity občanského vybavení a navrhnout úpravy veřejných prostranství,
•
vzhledem k zájmu města o stabilizaci občanů a rozvoj turistického ruchu zajistit v řešeném území dostatečné rozvojové plochy pro bydlení, výrobu a rekreaci,
•
respektovat stávající vojenské areály v jižní a západní části města, navrhnout funkční využití pro nedostatečně využívané plochy, zejména plochy průmyslových areálů a zemědělských středisek,
•
zachovat letiště v Chrudimi, prověřit možnost jeho úprav tak, aby byl omezen rozsah zástavby v hlukových pásmech,
•
řešit západní obchvat města, dopravní systém v centru města, řešit napojení místních částí a jejich vzájemnou vazbu, řešit dopravu v klidu,
•
usilovat o vybudování kanalizace v místních částech s napojením na ČOV,
•
usilovat o přeložení teplovodů v zástavbě pod zem,
•
ve vazbě na hodnotnou krajinu Železných Hor zajistit zachování krajinného rázu - nepřipustit další novou chatovou výstavbu v CHKO Železné Hory,
•
držet zásadu udržitelného rozvoje (zajistit soulad všech uvažovaných hledisek – hospodářského, sociálního a životního prostředí).
Strana 1
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA CHRUDIM a)
Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně dokumentace vydané krajem, popřípadě z širších územních vztahů.
plánovací
Politika územního rozvoje Řešené území města Chrudimě se nachází v rozvojové oblasti OB4 Hradec Králové/Pardubice. Jedná se o území, jehož rozvoj je výrazně ovlivňován vazbou na jádro rozvojové oblasti (území ovlivňované rozvojovou dynamikou krajských měst při spolupůsobení města Chrudim). Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně vytvářet podmínky pro veřejnou infrastrukturu. Úkoly pro územní plánování: podporovat pořizování a aktualizaci ÚPD obcí, zejména s ohledem na rozvoj bydlení (do r. 2011, zodp. Pardubický kraj). Řešeným územím je veden rozvojový koridor – ŽD2 Chrudim – Pardubice – Hradec Králové – Jaroměř (koridor konvenční železnice celostátní). Vedení kapacitní dopravní cesty částečně novým koridorem, kde je ve stávající stopě vysoká intenzita osobní dopravy. Zavedení dopravy šetrnější k životnímu prostředí do oblastí se zvýšenou ochranou přírody a krajiny. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území přednostně vytvářet podmínky pro zvýšení přepravní rychlosti dopravy a atraktivity koridoru. Úkoly pro územní plánování: stabilizovat v ÚPD koridor pro vybudování kapacitní dopravní cesty. Zabezpečit bezproblémové propojení na stávající železniční síť, koordinovat zejména s rozvojovým záměrem D11, R11 a R35 (do r. 2011, zodp. Pardubický kraj). Územní plán VÚC: Jedná se o projednanou, schválenou dokumentaci, kterou je nutno respektovat. Schválen OZV Pk 2/2006 ze dne 14. 12. 2006. Pro řešené území města Chrudimě plyne z této dokumentace povinnost respektovat v ÚP města koncepci řešení veřejné infrastruktury dle VÚC: • • •
situovat průmyslové zóny nadmístního významu v severovýchodní a severozápadní části města, řešit přeložky státních silnic I/17 a I/37 severně a východně města, vybudovat transformovnu VVN/VN v jižní části města Chrudimě s trasou VVN 2 x 110 kV východně města,
•
respektovat limity využití území dle VÚC.
Dále • • • •
snížit hodnoty vypouštěných Nc a Pc do řeky dle směrnice 91/271/EHC, na ČOV Chrudim počítat s napojením Tuněchod (čerpání) a dalších obcí, zvýšit podíl alternativních zdrojů energií (sluneční energie, biomasa, štěpky), realizovat protipovodňová opatření. Zásady územního rozvoje kraje
Dle nového stavebního zákona nahradí ÚP VÚC. Jejich zadání bylo schváleno OZV Pk – č.u. Z/308/07 ze dne 18. 12. 2007.
V dokumentaci Zásady územního rozvoje Pardubického kraje dochází k některým obsahovým změnám oproti ÚP VÚC (vymezení rozvojových os, rozvojových a specifických oblastí). Větší důraz se klade na koncepci a strategii návrhu řešení a součástí návrhu musí být i vyhodnocení udržitelného rozvoje území. Ze zadání ZÚR kraje neplynou pro ÚP města Chrudimě žádné nové požadavky.
Strana 2
Územní plán obce Chrudim b)
Návrh zadání
Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů.
Pro obec s rozšířenou působností Chrudim nejsou územně analytické podklady dosud zpracovány. Průzkumy a rozbory pro územní plán města Chrudimě tuto dokumentaci nahrazují pouze v rozsahu řešeného území města. Obsahují textovou část (Průvodní zpráva) a grafickou část (výkresy: 1. Funkční využití území - stav, 2. Hodnoty území, 3. Limity využití území, 4. Záměry na provedení změn v území, 5. Problémový výkres). Na základě Průvodní zprávy a Problémového výkresu byly vytipovány problémy k řešení, týkající se: • • • • • •
urbanistické struktury a využití zastavěného území, závad v dopravní infrastruktuře, závad v technické infrastruktuře, rizik narušení hodnot území, prostorového uspořádání a životního prostředí, závad ve využívání krajiny, problémů a střetů záměrů na provedení změn v území.
Podrobnosti dále. c)
Požadavky na rozvoj území obce.
Řešené území tvoří katastrální území Chrudim I – IV, Medlešice, Topol, Vestec a Vlčnov. Velikost řešeného území je cca 3320,95 ha. Zastavěné území, zakreslené v rámci P+R má výměru: Chrudim cca 689,17 ha, Medlešice 56,55 ha, Topol 21,89 ha, Vestec 13,14 ha a Vlčnov 21,65 ha. V r. 2007 mělo město 23 353 obyvatel. Požadavky vyplývající ze základních demografických, sociálních a ekonomických údajů města a výhledů:
Počet obyvatel v letech 1980
1991
2001
2005
2006
2007
21 393
23 643
23 898
23 385
23 362
23 353
Hlavním faktorem úbytku obyvatel byla emigrace. Saldo migrace (indikátor přitažlivosti místa pro bydlení) je od roku 1995 záporné. Přesto je počet obyvatel poměrně stálý (úbytek pod 5%), ovlivněný rovněž blízkostí a dobrou dostupností Pardubic (9 km), kam značná část obyvatel dojíždí za prací a vyšší občanskou vybaveností. Úroveň bydlení v Chrudimi je poměrně dobrá, plošné ukazatele jsou jen mírně pod průměrem kraje (v důsledku vysokého počtu panelových domů na sídlištích). Na jednu místnost připadá 0,99 osob.
Počet domácností bytových cenzových celkem
celkem
8 998
9888
z toho
cenzových
rodinné nerodinné jednotlivců
bez vlastního bytu
6914
98
2876
890
Údaj o počtu cenzových domácností bez vlastního bytu je základní položkou pro hrubý odhad potřeby bytů. Pokud jde o v ý h l e d, počet obyvatel města bude záviset i nadále především na migraci. Tato závislost se bude zvyšovat s ohledem na pokračující stárnutí populace. Přitom je nutné si uvědomit, že
Strana 3
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
zdroje pro migraci jsou v celostátním měřítku téměř vyčerpané a že toto zjištění nepochybně platí i pro okres Chrudim, respektive Pardubický kraj, odkud by případně mohla Chrudim získat přistěhovalce. Z výše uvedeného plyne, že v územním plánu města je možno počítat se stagnací obyvatel, resp. jen s mírným nárůstem počtu obyvatel, pokud budou ve městě vytvořeny vhodné podmínky pro výstavbu. Možný je také zájem o využití starších objektů v okrajových částech města pro rekreaci. Návrhový počet obyvatel města v územním plánu je orientačně stanoven na 24 000, s rezervou cca 5% na cca 25 000 k r. 2025. V tomto počtu nejsou zahrnuty přechodně ubytované osoby (rekreační objekty a chaty na k.ú. města). Při současné obložnosti 2,6 obyvatel /byt je celková potřeba bytů 9 616 (stav 8 998). Z návrhového počtu obyvatel k r. 2025 plyne potřeba zajistit v územním plánu Chrudimě stavební místa pro cca 618 bytů. Počet cenzových domácností (890) tuto potřebu potvrzuje. Také je nutno počítat s potřebou nových bytů za asanace. Potřeba bytů - cca 650, z tohoto počtu bude cca 250 bytů v rodinných domech a cca 4OO bytů v nízkopodlažních bytových domech. Dále bude v územním plánu města prověřen potenciál řešeného území a navrženy výhledové rozvojové plochy bydlení po r. 2025. d)
Požadavky a podmínky pro řešení vztahů uvnitř města a vzájemných vztahů se sousedními obcemi:
Hlavním cílem zpracování územního plánu města Chrudimě je navrhnout budoucí uspořádání území a stanovit závazné zásady pro jeho další rozvoj. Řešit využití území tak, aby byla zajištěna ochrana přírodních, historických a kulturních hodnot v území a aby se životní podmínky ve městě zlepšovaly. Město bude pokud možno rozvíjeno jako souvisle zastavěné území. V samostatných místních částech Medlešice, Topol, Vestec a Vlčnov bude navržena dostavba proluk a posouzena možnost rozvoje ve vazbě na zastavěné území. Nebude navrhována další výstavba v rozptylu, zejména v území jižně města a v území sousedícím s CHKO Železné Hory. Se sousedními obcemi Slatiňany, Rabštejnská Lhota, Orel, Kočí, Vejvanovice, Úhřetice, Tuněchody, Ostřešany, Mikulovice u Pardubic, Dřenice, Třibřichy, Bylany, Lány u Bylan, Sobětuchy budou dohodnuta všechna navrhovaná řešení, která budou přecházet do jejich území. Bude se jednat mj. o: • • • • •
řešení dopravních tras a účelových komunikací, řešení cyklistických tras, revitalizaci koryt vodních toků, řešení územního systému ekologické stability, vedení nadřazených tras inženýrských sítí vč. jejich ochranných a bezpečnostních pásem.
e)
Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny).
Nový územní plán města Chrudimě bude koncipován tak, aby bylo možno: •
(Poloha města) co nejvíce využít výhodné polohy města – na vhodných plochách nabídnout možnost kvalitního bydlení (zaujmout investory a zájemce o výstavbu rodinných domů a bytů z jiných území kraje). Přeložit hlavní silniční tahy I/ 37 a /17 východně a severně Chrudimě a využít ploch mezi zástavbou a obchvaty města k realizaci nových podnikatelských záměrů komerčního typu i služeb. Zavést IDS, v rámci IDS zajistit kyvadlovou dopravu mezi městem a Pardubicemi, realizovat atraktivní cíle pro obyvatele kraje i krajského města, vybudovat např. akvapark apod.,
•
(Kulturní hodnoty města) po odvedení nadmístní dopravy z města revitalizovat prostory kolem dopravního okruhu a zatraktivnit je jak pro občany města, tak pro turisty (upravit zástavbu, doplnit parkoviště a zeleň). Více zviditelnit další turistické cíle, zvážit budoucnost objektu regionálního muzea jako fenoménu, jehož stávající využití lze doplnit o kongresové aktivity
Strana 4
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
a s tím spojenou turistiku, v tomto smyslu jednat. Historické centrum města využívat jak komerčně, tak pro bydlení – zvýšit počet bydlících obyvatel města v historickém jádru vhodnou výstavbou či rekonstrukcí bytů, •
(Obytný potenciál) revitalizací sídlišť panelových domů a kompenzací nevýhod bydlení v panelové zástavbě účelným využitím nezastavěných ploch kolem domů udělat „z nouze ctnost“ (doplnit plochy pro statickou dopravu, zejména podzemní či halové objekty garáží a parkovišť, doplnit plochy pro sport a rekreaci i zeleň). Podporou všech forem stabilizace mladých lidí, hlavně rodin s dětmi a zkvalitněním nabídky školských i volnočasových aktivit zvýšit zájem o bydlení ve městě a eliminovat očekávaný úbytek obyvatel přirozenou měnou. Rozšířením nabídky různých specifických forem bydlení lépe řešit problémy zvyšujícího se počtu seniorů s různým stupněm handicapu,
•
(Rekreační potenciál města) realizovat „Zelenou stezku“ kolem Chrudimky s vazbou na okolní obce, stezku využívat pro jogging, kolečkové brusle, doplnit ji o areály novodobých sportů, např. v místech nevhodně situovaných areálů (Sběrné suroviny, skládka materiálu SÚS) i v prostoru mezi Chrudimí a městem Slatiňany. Ze „zelené stezky“ vyvést sídelní zeleň do okrajových částí města a systém napojit na územní systém ekologické stability. Podporou výstavby malých ubytovacích kapacit (penzionů) zvýšit rekreační atraktivitu území. V rámci organizované turistiky využít turistické cíle v okolních obcích a v Železných Horách i pro návštěvníky Chrudimě. K tomu je nutno zlepšit dopravní spojení na př. zřízením letních spojů a doplnit síť pěších a cyklistických tras,
•
(Dopravní a technická infrastruktura) realizací obchvatů silnic I/37 a I/17 umožnit revitalizaci městské zástavby kolem současného městského okruhu. Doplnit inženýrské sítě v okrajových částech města a podpořit individuální výstavbu venkovského charakteru,
•
(Výrobní potenciál) zaujmout atraktivní investory nabídkou rozvojových ploch pro výrobu (včetně ploch ve vazbě na budoucí silniční obchvat města) a nabídkou volné pracovní síly. Požadavky vyplývající z širších vztahů v území:
Z hlediska administrativně správního je třeba respektovat: •
vazbu města Chrudim na Pardubice – sídlo Pardubického kraje, centrum vyšší občanské vybavenosti a zdroj pracovních příležitostí,
•
vazbu obcí ORP na Chrudim – pověřený obecní úřad III. stupně, centrum vyšší občanské vybavenosti a zdroj pracovních příležitostí. ORP CHRUDIM zahrnuje obce Běstvina, Biskupice, Bítovany, Bojanov, Bor u Skutče, Bořice, Bousov, Bylany, Ctětín, Čankovice, České Lhotice, Dolní Bezděkov, Dřenice, Dvakačovice, Heřmanův Městec, Hluboká, Hodonín, Honbice, Horka, Horní Bradlo, Hošťalovice, Hrochův Týnec, Hroubovice, Chrast, Chroustovice, Chrudim, Jenišovice, Klešice, Kněžice, Kočí, Kostelec u Heřmanova Městce, Krásné, Křižanovice, Lány, Leštinka, Libkov, Liboměřice, Licibořice, Lipovec, Lozice, Lukavice, Luže, Míčov-Sušice, Mladoňovice, Morašice, Mrákotín, Nabočany, Načešice, Nasavrky, Orel, Ostrov, Perálec, Podhořany u Ronova, Prachovice, Proseč, Prosetín, Předhradí, Přestavlky, Rabštejnská Lhota, Ronov nad Doubravou, Rosice, Rozhovice, Řestoky, Seč, Skuteč, Slatiňany, Smrček, Sobětuchy, Stolany, Střemošice, Svídnice, Trojovice, Třemošnice, Třibřichy, Tuněchody, Úherčice, Úhřetice, Vápenný Podol, Vejvanovice, Vrbatův Kostelec, Vyžice, Zaječice, Zájezdec, Zderaz, Žlebské Chvalovice, Žumberk.
•
vzájemnou vazbu obcí v mikroregionu Chrudimsko, založeném v roce 2001
•
vazbu obcí ve spádovém obvodu Chrudimi na základní občanské vybavení (spádový obvod školských a zdravotnických zařízení, obchodní sítě a služeb),
•
vzájemnou vazbu sídel v rámci správního území města.
Z hlediska dopravních vazeb je třeba respektovat: •
vazbu města na silnici I/17 Chrudim – Čáslav a na silnici I/37 Trutnov – Pardubice – Chrudim – Ždírec nad Doubravou – Žďár nad Sázavou – Velká Bíteš
Strana 5
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
•
vzájemnou vazbu autobusové a železniční dopravy (pro návrh integrovaného dopravního systému Pardubice a okolí),
•
vazbu místních částí Medlešice, Topol, Vestec a Vlčnov na centrum města.
Z hlediska vazeb nadřazených tras inženýrských sítí je třeba respektovat: •
skupinový vodovod Chrudim se zdroji: úpravna vody Slatiňany – Monaco a prameniště Markovice Vodní zdroj Kočí je odstaven, bude ponechán jako záložní,
•
ČOV Chrudim, na kterou je napojeno město a místní části Markovice a Vlčnov, dále město Slatiňany, obce Orel a Sobětuchy. Dále budou na ČOV Chrudim napojeny: Chrudim - místní části Medlešice, Topol a Vestec, Slatiňany - místní části Kunčí, Škrovád, Trpišov, obce Bítovany, Bylany, Lány, Kočí, Stolany, Třibřichy, Zaječice,
•
energetické sítě s ochrannými a bezpečnostními pásmy, nacházející se v řešeném území, včetně uvažované transformovny VVN/VN v jižní části města Chrudimě s přívodní trasou VVN 2 x 110 kV,
•
dálkové kabely v území.
Z hlediska protierozní ochrany je třeba respektovat: •
veškerou krajinnou zeleň, zajišťující ochranu proti větrné a vodní erozi.
Z hlediska odtokových poměrů je třeba respektovat: •
nivy řek a potoků se záplavovým územím Chrudimky (Q100 a Q aktivní).
Z hlediska ochrany přírody a krajiny je třeba respektovat: •
zvláště chráněná území velkoplošná – CHKO Železné Hory,
•
zvláště chráněná území maloplošná, přírodní rezervace Habrov, přírodní památka Ptačí ostrovy,
•
památné stromy,
•
významné krajinné prvky taxativně vyjmenované v § 3 odst. (1) písm. b) zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění – lesy, vodní toky, rybníky a údolní nivy,
•
návrh soustavy Natura 2000 CZ0534052 Dolní Chrudimka o výměře 65,58 ha v katastrálních územích Černá za Bory, Drozdice, Hostovice u Pardubic, Měmice, Nemošice, Pardubice, Pardubičky, Tuněchody, Úhřetice, Úhřetická Lhota, Vestec u Chrudimi.
•
územní systém ekologické stability regionální úrovně z územního plánu VÚC. Požadavky na řešené území:
Zastavěné území (urbanistická koncepce): •
respektovat charakter a měřítko zástavby historického města a jeho situování v krajině,
•
navrhnout přiměřený rozvoj a stanovit hranice zastavitelných ploch,
•
regulovat využití území pro rekreační účely.
Historické jádro města: •
vycházet ze zpracovaného Regulačního plánu MPZ Chrudim a Urbanistické studie na zklidnění centra města – ulice Široká vč. dostavby náměstí Ing. arch. Romana Kouckého,
•
navrhnout dostavbu objekty bydlení, prověřit řešení občanského vybavení, potvrdit nebo doplnit a zpřesnit podmínky pro výstavbu stanovené v RP MPZ Chrudim (regulativy územního rozvoje),
•
prověřit nové dopravní napojení historického jádra města ze severovýchodu, řešit celkovou dopravní situaci a dopravu v klidu.
Strana 6
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
Plochy bydlení: •
prověřit možnost výstavby rodinných domů v lokalitách – východně města za nemocnicí a nákupními centry, severovýchodně města - Pumberka, severně města nad nádražím Chrudim město, západně města Na Skřivánku a Za Vápenkou, jižně města v území Vlčí Hora, dále v místních částech Medlešice, Topol, Vestec a Vlčnov,
•
prověřit možnost výstavby bytových domů – v těchže lokalitách jako rodinné domy, dále východně města v trati U Topole, v bývalých areálech výroby a vojska - ulice V Hliníkách a Pardubická. V okrajových místních částech Medlešice, Topol, Vestec a Vlčnov a také v Markovicích nebudou bytové domy navrhovány,
•
vytipovat území k přestavbě, zejména v místech narušené urbanistické struktury nebo nevhodně situovaných areálů, řešit problematiku panelových sídlišť (revitalizace, podmínky pro využití území),
•
navrhnout dostavbu objektů bydlení v historickém jádru města (viz výše).
Plochy výroby: •
respektovat nově vytvořená rozvojová území pro výrobu, vytvořit předpoklady pro jejich intenzivní využití,
•
podpořit podnikání vymezením ploch smíšených a ploch pro drobnou výrobu, tyto navrhnout ve vazbě na stávající lokality s podobným způsobem využití, řešit problematiku nedostatečně využívaných areálů a devastovaných ploch,
•
řešit střety ve stávajících plochách, vymístit nevhodně situované areály Dadrus – sběrné suroviny a skládku SÚS z ostrova mezi Chrudimkou a náhonem, zvážit vymístění areálů Dřevovýroba Ficek a Bramac,
•
navrhnout přestavbu areálu ČSAD BUS Chrudim a.s. mezi ulicemi Obce Ležáků a Na Ostrově. Část provozů (opravárenské provozy, myčka, pneuservis, autoskla a další) přesunout do průmyslové zóny (býv. Transporta Chrudim). Ponechat sídlo společnosti, navrhnout městotvorné funkce, na př. administrativní, relaxační a výukové centrum s využitím dosud volných prostorů pro výukovou činnost v oborech souvisejících s automobilovým průmyslem. Řešit propojení ulic Na Ostrově a Obce Ležáků komunikací, vedenou zčásti přes pozemek Společnosti, zčásti přes pozemek PENNY marketu. Vést tímto prostorem novou příjezdovou trasu k fotbalovému stadionu za řekou Chrudimkou, zvážit zde situování nových parkovacích ploch pro areál sportoviště, případně nové přemostění Chrudimky (min. lávkou pro pěší).
Zeleň: Sídelní veřejná zeleň je reprezentována především velmi cennými plochami parků. Jsou to zejména Městský park v severozápadní části města, park Střelnice v severovýchodní části města, který je součástí přírodní památky Ptačí ostrovy, park u kostela sv. Michala a park na Školním náměstí v centru města. Významnými parkově upravenými plochami je plocha na Nábřeží K. Čapka, parkově upravená plocha podél zrevitalizované části náhonu (ul. Čs. partyzánů a Soukenická), parkově upravená plocha před stadionem E. Zátopka, parkově upravená plocha u ulice Rubešova. Významný a dendrologicky zajímavý je zámecký park v Medlešicích. Stávající plochy veřejné zeleně je třeba chránit. Územní plán má za úkol • • • • • •
navrhnout nové plochy zeleně ve vazbě na tok Chrudimky a mlýnského náhonu v severovýchodním sektoru města zejména v prostoru mezi náhonem a řekou, navrhnout nové plochy zeleně jižně od města v nivě řeky mezi sportovním stadionem a Janderovem, ve vazbě na navrhovaný rozvoj obytného území prověřit vymezení nových vhodných ploch k realizaci veřejné zeleně v jihozápadní části města u železničního nádraží, prověřit vymezení nových vhodných ploch k realizaci veřejné zeleně západně od gymnázia (využít stávajících výsadeb bývalého cvičiště), posoudit možnost vytvoření parkových ploch v místních částech Vlčnov, Markovice, posoudit vytvoření pásů ochranné zeleně kolem výrobních areálů.
Strana 7
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
V územním plánu města bude m.j. vyznačena hranice zastavěného území a stanovena hranice zastavitelných ploch. Nezastavěné území (koncepce uspořádání krajiny): • • • • f)
respektovat území chráněná dle zákona 114/92 Sb. v platném znění, respektovat veškerou krajinnou zeleň, zajišťující zpomalení odtoku extravilánových vod, vytvořit předpoklady pro řešení protierozních opatření, v CHKO Železné Hory nenavrhovat žádnou novou zástavbu. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury. Občanské vybavení:
Prověřit dostatečnost ploch občanského vybavení veřejného i komerčního charakteru. Zohlednit „denní obyvatelstvo“, které v současné době dosahuje až 30 000 obyvatel, dále zohlednit předpokládaný rozvoj města. Školství Mateřské jsou v současné době kapacitně postačující. Zvážit přechodné zvýšení kapacit mateřských škol – přechodné využití prostor základních škol v době přechodného nárůstu dětí. V koncepci základního školství v Chrudimi se počítá se slučováním a redukcí základních škol. Pro základní školství nebudou využívány budovy na ulici Palackého čp. 47 (s výjimkou tělocvičny), budova na Valech čp. 193 a částečně budova na Školním náměstí čp. 238. Je požadováno zachovat uvolněné budovy pro případné školské a jiné podobné aktivity (např. soukromé a střední školy). Uvažovat ve školním roce 2009/2010 o možnosti otevření přípravné třídy v ZŠ Školní náměstí pro děti ze sociálně slabého prostředí. Střední a odborné školy v Chrudimi – řešit nedostatečné zázemí Gymnázia a Střední průmyslové školy strojnické s využitím ploch bývalého vojenského prostoru za gymnáziem. Zdravotnictví, sociální péče Jsou využívána zařízení zdravotnictví a sociální péče jak v Chrudimi, tak v Pardubicích. Potřebám města stávající zdravotnické služby vyhovují. V poslední době je aktuální potřeba sociálních bytů pro přestárlé osoby. Stav není zcela vyhovující zejména pokud se jedná o prostory pro sociální péči nemocným starým lidem (stacionáře) a měl by být řešen. V lokalitě za Gymnáziem probíhá výstavba hospice, nemá dostatečné parkové zázemí a plochy pro parkování automobilů (územně zajistit). Kultura Řešit využití Regionálního musea i pro kongresovou turistiku (je zde k dispozici velký sál 500 míst, malý sál 99 míst, přednáškový sál 32 míst, restaurace 90 míst, Snack bar 30 míst, místnost Sůva 200 míst, vestibul 50 míst, za orchestrem 100). Vzhledem k umístění v historickém jádru je problémem k řešení nedostatečný počet parkovacích míst. V současné době je zpracováván projekt dalšího využití Kostela sv. Josefa pro Muzeum venkovského baroka. Městské kino, ul. Svatopluka Čecha, kapacita 250 míst, technické vybavení na dobré úrovni, ale chybí zázemí k dalším službám pro diváky - občerstvení a relaxace. Letní kino – vedle muzea, kapacita 1200 míst, provoz byl trvale zrušen. Prostor je občas využíván pro akce neziskových organizací. Prostor by mohl univerzálně sloužit např. k rozšíření parkovacích míst pro budovu Muzea a zároveň pro rozšíření venkovních kulturních aktivit.
Strana 8
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
Loutkové divadlo Chrudimské besedy, Palackého třída, kapacita 110 míst, řešit jako Spolkový dům pro kulturní a neziskové spolky a organizace. Městská knihovna Chrudim, Filištínská ul., má 4 pobočky - Topolská, U Stadionu, Medlešice a Topol. Hlavní budova knihovny je po rekonstrukci. Mezi největší problémy knihovny patří budova pobočky v Topolské ulici, která využívá původní buňku po stavebních dělnících, posoudit situaci, navrhnout řešení. Stav ostatních objektů pro kulturní činnost je vyhovující. Je nutno řešit využití památkově chráněných objektů ve špatném stavu v historickém jádru města a zhodnocení objektů dotvářejících charakter MPZ (doplnění objektů sociálních zařízení a jejich integrace do ploch s jiným využitím, např. ploch bydlení, ploch smíšených obytných) Obchodní síť Pro obsluhu území budou nadále sloužit zařízení, která se jeví jako stabilizovaná i pro příští období. Vznik a realizace nových zařízení bude ovlivňována reálnou poptávkou a nabídkou a usměrňována záměry města. Možnost situování nových komerčních zařízení by měla být v ÚP posouzena v rámci centra města a také ve vazbě na dopravní tahy (silniční obchvaty). Zvážit doplnění obchodních center na sídlištích a v nově navrhovaných kapacitních plochách pro bydlení. Lze konstatovat, že maloobchodní síť je a bude regulována trhem a v územním plánu bude potřebné vytvořit pro její rozvoj územní předpoklady. Tělovýchova, sport V centru města na Tyršově nám. je Sokolovna místní organizace Sokola – sportovní hala s ubytováním. Areál je ve špatném stavu, nevhodná architektura. Navrhnout přestavbu celého areálu a to i v souvislosti s řešením nového dopravního napojení historického jádra města a v souvislosti s potřebou doplnit zařízení pro turistický ruch. Fotbalový stadión E. Zátopka, kapacita cca 1000 míst, vyhovující. Možnost rekonstrukce a zkapacitnění tribuny. Řešit nový příjezd přes areál ČSAD BUS a Penny market vč. parkovacích kapacit, které jsou nedostatečné. Hokejová krytá hala – kapacita 1500 lidí. Mimo sezónu je zde umístěn povrch na in line bruslení. Objekt plně nevyhovuje z hlediska kapacity a parkovacích míst. Krytý plavecký bazén (25 m a dětský bazén) se saunou, kapacita 200 lidí na hodinu. Nově zrekonstruovaná venkovní plovárna o kapacitě 2100 lidí je výborné řešena pro děti, nedostatek parkovacích ploch. Stadion Sportovního klubu Chrudim v ulici Novoměstská, jedná se o fotbalový stadion. Kapacita 150 diváků, tribuna a zázemí je v havarijním stavu, město má připravenou studii na novou tribunu s kapacitou 500 – 600 návštěvníků. Chybí parkovací stání. Fit okruh asi 3km dlouhý, pod nemocnicí, je v první polovině asfaltový a využívá se i jako cyklostezka a na in line bruslení. Navrhnout doplnění sportovně rekreačních zařízení na sousedních plochách v nivě řeky Chrudimky. Ubytování, veřejné stravování Ve městě není dostatečný počet ubytovacích kapacit, zejména pro movitější klientelu, což se projevuje v turistické sezóně na př. v době pořádání Loutkářské Chrudimi. Také využití Muzea pro pořádání kongresů vyžaduje řešit ubytování pro návštěvníky města. Situace je regulována trhem. Je nutno řešit parkovací kapacity před jednotlivými objekty. Řešit absenci ubytovacího zařízení hotelového typu vyšší třídy. V ÚP vytvořit předpoklady pro možnost realizace dalších nových ubytovacích kapacit (hotely, penziony) a to v širším centru města (nejreálněji rekonstrukcí objektu v centru města) nebo ve vazbě na nadmístní občanské vybavení a sportovně rekreační plochy.
Strana 9
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
Nevýrobní a opravárenské služby Územní plán města stanoví podmínky pro situování těchto služeb obecně - situace bude ovlivňována trhem. Správa a řízení Veřejná správa funguje v Chrudimi většinou ve vyhovujících prostorách. Dostupnost úřadů je vyhovující. V územním plánu je třeba navrhnout podmínky, umožňující v případě potřeby doplnění kapacit. Doprava: Železnice Řešeným územím procházejí tři jednokolejné neelektrifikované železniční tratě. Trať č. 238 Pardubice – Havlíčkův Brod náleží do sítě drah celostátních, tratě č. 016 Borohrádek – Chrudim a č. 017 Chrudim město – Heřmanův Městec jsou tratěmi regionálními. ÚP VÚC Pardubického kraje navrhuje stavbu tzv."Medlešické spojky" včetně elektrifikace traťového úseku Pardubice - Chrudim, jejíž realizací se umožní rychlejší a jednodušší spojení Pardubic s Chrudimskem a Českomoravskou vrchovinou a která řeší zlepšení napojení tratě č. 238 na žst. Pardubice. Jedná se o spojku mezi zastávkami „Medlešice“ (traťová odbočka v úseku Medlešice – St. Jesenčany) na trati 238 a zastávkou „Pardubice zastávka“ na trati 010. Tato stavba podstatně zlepší podmínky pro zavedení meziměstského železničního propojení Chrudim - Pardubice - Hradec Králové, tedy i pro zavedení integrovaného dopravního systému. V ÚP města budou posouzeny také variantní řešení předložená SŽDC, která řeší odpojení Medlešické spojky již na k.ú. Chrudimi. Silnice Řešeným územím procházejí silnice dvě významné silnice I. třídy – č. 17 Čáslav – Chrudim – Zámrsk a č. 37 Trutnov – Hradec Králové – Pardubice – Chrudim – Ždírec nad Doubravou – Žďár nad Sázavou – Velká Bíteš. Dále územím procházejí dvě silnice II. třídy – č. 340 Seč – Chrudim – Úhřetice – Dašice a č. 324 Pardubice – Medlešice, křižovatka s I/37 a devatenáct silnic III. třídy. Všechny tyto silnice jsou silnicemi krajskými. V ÚP Bude upřesněna poloha přeložky silnice I/17 západně od Chrudimi. Její navrhovaná trasa dle platného ÚPSÚ a ÚP VÚC Pk bude posouzena a hledána bude optimální poloha této trasy. Trasy silnic III. třídy budou v novém ÚP posouzeny s ohledem na dopravní závady v centru městské zástavby a navrženy případné přeložky nebo úpravy tras. Mimo zastavěné území je třeba řešit problém silnice III/34019, která slouží jako retence pro vozidla směřující do firmy Bramac. Kritéria pro úpravy silnic V zastavěném a zastavitelném území by měly být ve smyslu nové ČSN 73 6110 (Projektování místních komunikací) silnice II. a III. tř. zařazeny ve funkční skupině B nebo C a silnice III.tř. ve funkční skupině C. Při návrhu stavebních úprav je třeba volit odpovídající typ komunikace a přitom dbát na to, aby průtahy silnic byly upravovány tak, aby zabezpečovaly nejen funkci spojovací (pro průjezdnou dopravu), ale i funkci obslužnou, pobytovou a společenskou, tj. aby odpovídaly různorodosti zájmů jednotlivých účastníků. V nezastavěném území by výhledově měly být silnice II. třídy upraveny podle ČSN 73 6101 "Projektování silnic a dálnic" v kategoriích stanovených správci těchto komunikací. Dle návrhu uvedeném v ÚP VÚC by silnice I/17 měla být v kategorii S 9,5/80, všechny silnice II. třídy pak v kategorii S 7,5/60 a silnice III. třídy v kategorii s 7,5/60(50).
Strana 10
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
Místní komunikace Největším problémem místních komunikací, který je třeba v ÚP řešit, je špatný přístup do centra Chrudimi od severu, který je suplován průjezdem přes ulice se zástavbou rodinnými domy (ulice Hniličkova, Švermova). Dále je třeba řešit propojení po západní straně nádraží ČD mezi ulicemi Olbrachtovou a U vápenky, propojení po jižní straně nádraží ČD Chrudim město od ulice Dašické (III/34026) směrem k ulici Pardubické (I/37). Je třeba zvážit možnost realizace druhého propojení mezi ulicemi Pardubickou a Čáslavskou přes sídliště Leguma. Dále je třeba řešit závady specifikované v Průzkumech a rozborech, kterými jsou chybějící přístup pro IAD k železniční zastávce „Chrudim zastávka“, nevhodné je napojení areálu bývalé Transporty ulicí Průmyslovou z komplikované 5ti ramenné křižovatky z ulice Čáslavské (současně přístup k SOU a k čerpací stanici na ul. Olbrachtově), zcela nevhodný přístup k areálu Transporty od jihovýchodu s dvojnásobným křížením železničních tratí a nevyhovující napojení ulice Erbenovy na ulici Čáslavskou. Navrhnout je třeba chybějící severní napojení areálu Transporty ze silnice I/37, přímé napojení sportovního areálu (stadion E. Zátopka) z městského okruhu. Navrhovaná opatření musí přinést snížení zatížení obytných ulic (Hniličkova, Švermova aj.) cílovou dopravou do historického centra města z městského okruhu od severu. Veřejná doprava osob V Pardubickém kraji není doposud zaveden integrovaný systém hromadné dopravy osob (IDS). Není proto koordinována doprava železniční a doprava autobusová jak linková tak městská (MHD) ani prostorově ani provozně. Přesto je třeba v ÚP řešit VHD na principech integrovaných dopravních systémů zejména v těsnosti přestupních vazeb a dělbou přepravní práce mezi dopravou železniční, linkovou dopravou autobusovou a městskou hromadnou dopravou. V železniční dopravě je třeba hledat řešení na odstranění současné její slabiny, kterou je špatná návaznost tratě z Heřmanova Městce na stanici Chrudim, ze které jedou spoje do Pardubic a která je terminálem nekolejové VHD (autobusů). Toto chybějící přímé spojení Chrudimi s Heřmanovým Městcem je pak nevhodně suplováno souběžnou dopravou autobusovou. V MHD je třeba hledat optimální trasy pro vedení linek společně s linkami dopravy regionální. Optimalizovat je třeba i busový terminál u nádraží Chrudim. Pardubický kraj na svém území IDS teprve připravuje. V průběhu řešení návrhu ÚP bude třeba ve spolupráci s Odborem dopravy Krajského úřadu Pardubického kraje navrhnout opatření pro podporu tohoto systému. Pěší doprava Navrhnout úpravy a případné doplnění pěších tras ve městě a bezpečné trasy pro napojení místních částí na Chrudim. Funkční chodníky podél průtahů silnic jsou zásadním principem bezpečnosti provozu. V síti místních komunikací chybějící chodníky výraznou závadou být nemusí. V případě prostorových nedostatečností je třeba se orientovat u místních komunikací na změnu funkčního zařazení těchto komunikací (D1 – zklidněné komunikace). Cyklistické trasy Řešeným území procházejí následující cyklotrasy: č. 4111 Zbochov – Sobětuchy – Chrudim – Topol – Vejvanovice – Horní Roveň, č. 4112 Sezemice – Vestec – Chrudim – Slatiňany – Horní Bradlo, č. 4181 Nové hrady u Skutče – Vlčnov – Chrudim – Markovice – Třibřichy – Jeníkovice, č. 4194 Řepníky – Vlčnov – Slatiňany. Cyklotrasa 4181 vede do Chrudimi po silnici I/17. Tyto části trasy je třeba považovat ze nebezpečné a v ÚP je třeba navrhnout náhradní trasu. Chrudim je na systém cyklotras poměrně dobře napojena. V návrhu ÚP bude třeba sledovat případné doplnění tohoto systému cykloturistickými trasami (trasy s pásovým značením) které by měly být vedeny tak, aby splňovaly potřeby ochrany přírody a krajiny, kterou prochází, a zároveň zavedly
Strana 11
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
turisty na místa zajímavých krajinných výhledů. K tomu by měla sloužit především síť stávajících účelových cest. Případná segregace cyklistických tras by měla být řešena společně s komunikacemi pro pěší dopravu. Účelové komunikace Pro účelovou dopravu slouží zemědělské a lesní cesty a cesty v rekreačních lokalitách, které nejsou zařazeny do sítě místních komunikací. Trasy v řešeném území budou v souvislosti s rozvojem města v případě potřeby doplněny a upraveny. Vzhledem ke konfiguraci terénu, místním podmínkám i frekvenci veřejné dopravy na silniční síti i frekvenci dopravy zemědělské, bude zemědělská doprava nadále částečně využívat silnice i místní komunikační síť. Doprava v klidu V územním plánu je nutno řešit parkování a garážování tak, aby byly zajištěny současné i rozvojové potřeby města. Odstavení motorových vozidel bude řešeno pro stupeň automobilizace 1 : 2,5 podle ČSN 73 6110 a upraveno pomocí příslušných koeficientů. Letecká doprava V bezprostřední návaznosti na řešené území je situováno veřejné mezinárodní letiště s vojenským a civilním provozem Pardubice s parametry a infrastrukturou odpovídající požadavkům mezinárodního provozu. V Chrudimi je veřejné vnitrostátní letiště převážně sportovního charakteru umožňující i provoz všeobecného letectví. Situováno je jihozápadně od města. Má travnatou dráhu. Vlastníkem letiště je MO ČR, provozovatelem letiště je Aeroklub Chrudim. Letiště je svojí osou natočeno nad jižní sektor obytné zástavby města. V ÚP je třeba znovu prověřit natočení osy VPD do polohy tangenciálně k městu, tak jak bylo uvažováno na úrovni konceptu dosud platného ÚPSÚ. Hluk a technická pásma Bude provedeno vyhodnocení hlukové zátěže silnic I. - III. třídy pro výhledový stav. V případě potřeby budou navržena opatření technického a organizačního rázu. Zátěže (intenzity dopravy) budou v případě potřeby určeny dopravním modelem (nutno objednat samostatně), neboť změny ve vedení silnic budou znamenat i některé odchylky od současných výsledků sčítání dopravy. Pro posouzení hlukové zátěže od železniční dopravy bude nutná spolupráce s provozovatelem dráhy (ČD) a Správou dopravní cesty. Tyto organizace by měly dodat mapu hlukových pásem pro současný stav i výhled do roku 2020. V případě stanovení hlukových pásem kolem nádraží ČD by mělo být provedeno měření hluku. V ÚP budou respektována ochranná pásma silnic a železniční dráhy, nebudou sem umisťovány návrhové plochy a to pro jakoukoliv výstavbu. Technická infrastruktura: Obecně platí: • •
doplnit chybějící inženýrské sítě ve městě a místních částech a inženýrské sítě v lokalitách navrhované výstavby, uvažovat s rekonstrukcí stávajících nevyhovujících inženýrských sítí.
Strana 12
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
Vodní hospodářství: Zásobování vodou Celé území města je zásobováno vodou z veřejného vodovodu - ze skupinového vodovodu Chrudim (úpravna vody Slatiňany - Monaco) a z vlastních zdrojů (prameniště Markovice). Zdroje Kočí již nejsou využívány. Vlastníkem vodovodu je Svazek obcí, provozovatelem VAS Chrudim a.s. Z vodojemu Slatiňany (5000 m3) je veden řad DN 700 do severní části okresu. Na území města jsou provozovány vodojemy Stromovka (3000 m3), Václav (starší 650 m3 a nový 2000 m3) a Skřivánek (1000 m3). Neveřejné zdroje jsou u letiště a pivovaru (hloubkové vrty až 100 m o vydatnosti 8-10 l/s vyžadující úpravu železitých vod – zdroje jsou mimo provoz). Požadavky na řešení ÚP: • • •
rozšířit vodojemy Skřivánek dle potřeby rekonstruovat starší vodovodní řady, doplnit a zaokruhovat síť v okrajových částech města navrhnout připojení zastavitelných ploch na veřejnou síť
Odkanalizování Město Chrudim má vybudovanou převážně jednotnou kanalizaci ukončenou v mechanicko-biologické čistírně odpadních vod na severu města (Vestec - Májov). Její kapacita je dimenzována pro napojení města včetně všech místních částí, ale také obcí Slatiňany, Orel atd. až do 38 000 obyvatel. V místních částech Medlešice a Vestec není soustavná kanalizace vybudovaná. V místní části Topol je sice částečně jednotná kanalizace, ale bez zaústění do ČOV. Území napojené na ČOV stav: Chrudim, Markovice a Vlčnov, Slatiňany, Orel, Sobětuchy. Území napojené na ČOV návrh: Chrudim místní části Medlešice, Topol a Vestec, Slatiňany místní části Kunčí, Škrovád, Trpišov, obce Bítovany, Bylany, Lány, Kočí, Stolany, Třibřichy, Zaječice. Požadavky na řešení ÚP: • • •
navrhnout kanalizaci v místních částech Vestec, Topol, Medlešice včetně napojení na městskou ČOV, v nové zástavbě navrhnout oddílný systém kanalizace (umožňující řízený odtok srážkových vod poldry, retencí, vsakováním, ap.), při řešení vycházet z generelu odkanalizování města (bude nutná jeho aktualizace)
Zásobování plynem: Severní části řešeného území prochází VVTL plynovod DN 500. Respektovat jeho trasu. Město je zásobeno zemním plynem přípojkou VTL DN 150 (200) z hlavního řadu VTL DN 500 Havlíčkův Brod – Pardubice severně a západně od řešeného území a přípojkou VTL DN 200 z řadu VTL Barchov Černá za Bory východně od řešeného území. Rozvody v zástavbě jsou jak STL, tak NTL dostatečně dimenzované. Požadavky na řešení ÚP: •
navrhnout rozšíření stávající plynovodní sítě a postupnou rekonstrukci starších řadů
Zásobování teplem: Přívod horkovodu do města je ze severu napáječem 2x DN 600 z elektrárny Opatovice nad Labem přes čerpací stanici v Černé za Bory. Slouží převážně pro zástavbu na celém západním břehu řeky včetně průmyslu, vybavenosti, část středu města, část sídliště Stromovka (celkem asi 40 předávacích stanic). Dimenze řadů jsou dostatečné a je rezerva i pro rozšíření zejména pro centrum města. Požadavky na řešení ÚP: •
zvážit možnosti alternativních zdrojů
Strana 13
Územní plán obce Chrudim •
Návrh zadání
v zástavbě uložit teplovody do země
Zásobování elektrickou energií, spoje: Požadavky na řešení ÚP: • •
•
navrhnout transformovnu VVN/VN v jižní části města Chrudimě s trasou VVN 2 x 110 kV východně města, respektovat stávající trasy vedení a zařízení všech napěťových hladin. Na plochách, kde dojde ke střetu navrženého využití plochy se stávajícím zařízením nebo vedením a z charakteru využití nebo zástavby nebude možné dodržet režim stanovený v ochranném pásmu dotčeného zařízení, bude navrženo přeložení vedení nebo zařízení, pro navrženou zástavbu zpracovat výkonovou bilanci a navrhnout rozšíření distribučních sítí VN a umístění nových trafostanic. Nakládání s odpady:
Nakládání s odpady se na území města řídí Obecně závaznou vyhláškou města Chrudim č. 1/2006, o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, vznikajících na jeho katastrálním území včetně systému nakládání se stavebním odpadem. Pro oblast nakládání s odpady byl dále vyhotoven Plán odpadového hospodářství města Chrudim (z r. 2005, doba platnosti – r. 2010), který je zpracován v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Pardubického kraje. Podle sdělení MěÚ a průzkumů v terénu nejsou v řešeném území žádné nepovolené skládky, povolená skládka inertního odpadu se nachází v lokalitě Podhůra v CHKO Železné hory. Požadavky na řešení ÚP: •
g)
územní plán posoudí vhodnost situování skládky inertního odpadu v CHKO a její případné ukončení. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území.
Památkově chráněné objekty Historické jádro města je plošně chráněné území, v roce 1990 bylo vyhlášeno městskou památkovou zónou. Ochranné pásmo městské památkové zóny vyhlášeno nebylo. V ÚP je nutno respektovat čl. 3 vyhlášky o prohlášení památkových zón ve vybraných městech a obcích Východočeského kraje. Předmětem ochrany a péče v památkových zónách jsou: • • • • • • •
historický půdorys a jemu odpovídající prostorová a hmotová skladba, městské interiéry včetně povrchu komunikací a historické podzemní prostory, panorama památkové zóny a hlavní dominanty v blízkých a dálkových pohledech, nemovité kulturní památky, uvedené v ústředním seznamu kulturních památek ČR, objekty dotvářející charakter památkové zóny – tzv. objekty památkového zájmu, vyznačené v plánu památkové zóny, ostatní objekty v památkové zóně, veřejná a vyhražená zeleň, části území památkové zóny A, B, C, odstupňované podle památkového významu a vyznačené barevným rozlišením v plánu památkové zóny.
Strana 14
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
V Ústředním seznamu kulturních památek ČR jsou v řešeném území Chrudimě zapsány: r. č. ÚSKP
název památky po GA
lokalizace
parcelní číslo
kulturní památkou od
kostel Nanebevzetí P. Marie kostel sv. Kateřiny areál kostela sv. Michala
Resslovo nám., Chrudim
173 421
3.5.1958
Chrudim
36413/6-789 20808/6-791 45733/6-790
790/1 kostel 790/2 socha sv. Antonína 790/3 socha sv. Jana Nepomuckého 790/4 socha Piety 790/5 socha sv. Vojtěcha 790/6 socha sv. Václava 790/7 socha Ecce Homo 790/8 socha Mater Dolorosa 68635/6-4694 socha sv. Antonína Paduánského 68636/6-4695 socha sv. Jana Nepomuckého 68637/6-4696 socha Pieta 68638/6-4697 socha sv. Vojtěcha 68639/6-4698 socha sv. Václava 68633/6-784 sochy Mater Dolorosa a Ecce Homo 34494/6-794
kostel sv. Kříže se 2 hrobkami na hřbitově
Husova ul., Chrudim Tyršovo nám., Zieglerovy sady, Chrudim
3.5.1958 3.5.1958
Tyršovo nám., Chrudim r.1997 přemístěno do Široké ul., Chrudim (viz. 68635/64694) r.1997 přemístěno do Široké ul., Chrudim (viz. 68636/64695) r.1997 přemístěno do Široké ul., Chrudim (viz. 68637/64696) r.1997 přemístěno do Široké ul., Chrudim (viz. 68638/64697) r.1997 přemístěno do Široké ul., Chrudim (viz. 68639/64698) (viz. 68633/6-784) (viz. 68633/6-784)
518/1 518/1
Široká ul., Chrudim
2917/12
3.5.1958
Široká ul., Chrudim
2917/12 2917/12 2917/12 2917/12 518/1
3.5.1958
Široká ul., Chrudim Široká ul., Chrudim Široká ul., Chrudim Zieglerovy sady, před kostelem sv. Michala (po přenesení) Svatokřížský hřbitov, Chrudim
673 518/1 518/1 518/1 518/1 518/1
3.5.1958 3.5.1958 3.5.1958 3.5.1958
3.5.1958 kostel: 843/1 hřbitov: 1437/1, 1441/1, 1455, 1458, 1459
799 Hrob Antonína Františka Rybičky 800 Hrobka rodiny Popperovy 42134/6-792
kapucínský klášter s kostelem Školní nám.11, Chrudim sv. Josefa
792/1 kostel 792/1a socha sv. Josefa z r. 1702 792/2 klášter 46977/6-731
městské opevnění
Školní nám., Chrudim Školní nám., Chrudim Školní nám., Chrudim
3.5.1958
666/2 666/2 666/1
Chrudim I
731/1 část opevnění „Na puši“
Žižkovo nám.104, Chrudim
731/2 „Pardubická“ fortna 731/3 opevnění
Fortenská, Chrudim Břetislavova, Žižkovo nám., Novoměstská
3.5.1958
595/1, 595/2 43/1 V zadních tr. ulic:
Strana 15
Územní plán obce Chrudim
731/4 bašta opevnění 27225/6-772
dvě slepé brány v parku
772/1 brána 772/2 brána 39254/6-733 36797/6-773
stará radnice divadlo Karla Pippicha
46851/6-4549 státní banka 28774/6-769
muzeum
Návrh zadání
za zvláštní školou, Školní nám., Chrudim
Hradební, Filištínská, Štěpánkova, Resselovo nám. 184
u č.p.55, Masarykovo nám., Chrudim
3.5.1958
Masarykovo nám., Chrudim Masarykovo nám., Chrudim
167/1 167/1
Resslovo nám.1, Chrudim
1 1936
3.5.1958
Československých partyzánů 6, Chrudim nároží Široké a Masarykova nám., č.p. 83, Chrudim Široká 86, Chrudim
3.5.1958
238
3.5.1958
235
3.5.1958
Široká 85, Chrudim
236
3.5.1958
Koželužská 129, Chrudim
541 1167/2
3.5.1958
5 605 668 59 1156 56 682 317/1
3.5.1958
43/1
3.5.1958
Všehrdovo nám.46, Chrudim
25/2
3.5.1958
Masarykovo nám.55, Chrudim
322/1
3.5.1958
Školní nám.57, Chrudim
3.5.1958
Břetislavova 71, Chrudim
170 174 177 168 163
Břetislavova 72, Chrudim Břetislavova 73, Chrudim
162 161
3.5.1958 3.5.1958
Břetislavova 74, Chrudim
160 159 158 151 150 149/1 97 96/1
3.5.1958
769a-c gotické portály v muzeu 19500/6-768
společenský dům - Dům Osvěty 35335/6-4688 městský dům tzv. Špalíček 45079/6-764 kino Svět 47728/6-734 45753/6-4712 15353/6-4714 31740/6-4772 15808/6-767 11941/6-6053 50531/6-6047 24743/6-4804
měšťanský dům základní škola měšťanský dům měšťanský dům Kotěrova vila městský dům měšťanský dům hotel Bída
30945/6-750
městský dům s fortnou, s omezením: bez přístavku soud, z toho jen: gotický fragment městský dům tzv. Kuchyňkovský, též Wiesnerova vila městský dům měšťanský dům měšťanský dům městský dům Pelcův měšťanský dům, z toho jen: hradební zeď měšťanský dům měšťanský dům Bílka z Bilenbergu měšťanský dům Mydlářovský měšťanský dům měšťanský dům Rozvodovský měšťanský dům měšťanský dům měšťanský dům měšťanský dům měšťanský dům
32900/6-776 33614/6-771
33580/6-759 18592/6-735 17697/6-755 37104/6-760 12935/6-5908 25482/6-4713 35109/6-757 22025/6-758 27463/6-4548 14549/6-736 25610/6-4689 26279/6-740 20972/6-741 37699/6-4690 29592/6-744
Svatopluka Čecha 256, Chrudim Resslovo nám.5, Chrudim Školní nám.6, Chrudim Opletalova 15, Chrudim Filištínská 25, Chrudim Fibichova 27, Chrudim Filištínská 28, Chrudim Sladkovského 29, Chrudim Masarykovo nám.32, Chrudim Fortenská 43, Chrudim
Resslovo nám.60, Chrudim Břetislavova 65, Chrudim Břetislavova 67, Chrudim
Břetislavova 75, Chrudim Resselovo nám.76, Chrudim Štěpánkova 83, Chrudim Štěpánkova 84, Chrudim Štěpánkova 85, Chrudim Štěpánkova 88, Chrudim Štěpánkova 89, Chrudim
3.5.1958
3.5.1958 3.5.1958 3.5.1958 3.5.1958 2.9.1998 2.7.1998 3.5.1958
3.5.1958 3.5.1958 3.5.1958 8.2.1996
3.5.1958 3.5.1958 3.5.1958 3.5.1958 3.5.1958 3.5.1958 3.5.1958
Strana 16
Územní plán obce Chrudim 18470/6-745
21977/6-737
měšťanský dům, s omezením: dům bez objektů ve dvorním traktu měšťanský dům, s omezením: bez objektu ve dvorním traktu měšťanský dům měšťanský dům, s omezením: bez dvorního traktu domu čp. 93 městský dům - Sochorad
30387/6-738
činžovní dům - Khomovský
46880/6-752 24320/6-753
měšťanský dům měšťanský dům - rodný dům Josefa Ressla s pamětní deskou měšťanský dům - Beseda
30428/6-746
44744/6-747 33751/6-748
35834/6-739
13363/6-5580 činžovní dům 19742/6-762 městský dům 15423/6-751 městský dům 23580/6-754 33767/6-749 16219/6-765 101440 100282 24231/6-783 46300/6-787 34284/6-779 25730/6-788 32920/6-781
781/1a 781/1b 781/1c 781/1d 781/1e 781/2 26104/6-785
měšťanský dům městský dům městský dům městský dům měšťanský dům socha sv. Jana Nepomuckého – sloup u Novoměstské kašny sloup se sochou sv. Jana Nepomuckého socha Kaliopé sloup se sochou sv. Václava sloup se sousoším Proměnění Páně - Morový sl. s kašnou
Návrh zadání Štěpánkova 90, Chrudim
95
3.5.1958
Štěpánkova 91, Chrudim
94
3.5.1958
Štěpánkova 92, Chrudim
93 92
3.5.1958
147
3.5.1958
144
3.5.1958
139 73
3.5.1958
38
3.5.1958
37 504/1 34
23.9.1992
138/1 138/2 540/1 536 2 2694/2
3.5.1958
ul. Na kopanici (poloha po přemístění)
620
3.5.1958
městský park, Chrudim
867/1 2830/6
3.5.1958
2664/1
3.5.1958
Havlíčkova ul., u mostu, Chrudim
2677/3
3.5.1958
Všehrdovo nám., Chrudim
2897
3.5.1958
Školní nám., Chrudim Široká ul., Chrudim
1824 2925 2694/2
3.5.1958 3.5.1958
Štěpánkova 93, Chrudim
Štěpánkova 108, Resslovo nám., Chrudim nároží Resslovo nám. a Široká 112, Chrudim Široká 114, Chrudim Široká 124, Chrudim
roh Kollárovy a Resslova nám.134, Chrudim Resselovo nám.135 U vodárny 138, Chrudim roh Fortenská a Filištínská, č.p.139, 145, Chrudim Široká 141, Chrudim Štěpánkova 142, Chrudim Koželužská 106, Chrudim Koželužská 108, Chrudim Resslovo nám.2, Chrudim Žižkovo nám., Chrudim
křižovatka ul. Václavské a Novoměstská Resslovo nám., Chrudim
3.5.1958
3.5.1958
3.5.1958 3.5.1958
3.5.1958 3.5.1958 14.3.2005 23.5.2003 3.5.1958
3.5.1958
sloup se sochou Boha Otce socha sv. Jana Nepomuckého socha sv. Vincence z Paula socha sv. Dominika socha sv. Aloisia kašna soubor soch
785/1 socha sv. Václava 785/2 socha sv. Jana Nepomuckého 27412/6-777 18770/6-778 24908/6-780 16557/6-782
782/1 782/2 782/3 782/4
pomník Viktorína Kornela ze Všehrd pomník Jana Husa pomník Josefa Ressela kašna se sochami
Chrudim
3.5.1958
kašna socha sv. Eustacha socha sv. Anny socha Panny Marie
Strana 17
Územní plán obce Chrudim 782/5 782/6 782/7 782/8
Návrh zadání
socha světce s přilbicí, řetězy socha sv. Jiří socha sv. Jana Nepomuckého socha světce s knihou a kotvou (Antonín?)
101404 37570/6-795
sousoší Nejsvětější Trojice s podstavcem hrob osmi rudoarmějců
37570/6-796
náhrobek rodiny Rozvodovy
37570/6-797
hrob Josefa Benoniho
35501/6-763 vodárna 44991/6-4751 vodní kanál napájecí - říční náhon
Chrudim I
451
14.2.2005
Svatováclavský hřbitov, Novoměstská, Chrudim Svatováclavský hřbitov, Novoměstská, Chrudim Svatováclavský hřbitov, Novoměstská, Chrudim U vodárny 111, Chrudim kolem historického jádra města Chrudimě, od zimního stadionu až za mlýn ve Stromovce k Májovu
2275
3.5.1958
2275
3.5.1958
2275
3.5.1958
586 2881/1, 2, 2880/2, 2879, 2878/1, 2
3.5.1958 3.5.1958
Markovice, obec Chrudim
30151/6-813
areál kostela sv. Marka
3.5.1958
Chrudim IV - Markovice
813/1 kostel 813/2 ohradní zeď
5020 3219
Medlešice, obec Chrudim
45154/6-918
areál zámku
918/1 918/2 918/3 918/4 918/5
zámek park ohradní zeď váza, 2 ks piniová šiška, 7 ks
32651/6-919 101402
Medlešice č.p.1
sousoší sv. Jana a sv. Pavla socha sv. Františka s podstavcem
3.5.1958
2/1 1 1
Medlešice, u silnice do Dřenic, asi 500 m západně od zámku Medlešice, v polích jihovýchodně za Medlešicemi v kolmé zatáčce silnice
224
3.5.1958
120/6
11.2.2005
u silnice, proti čp. 65, Topol
91/1
5.1.2007
Topol, obec Chrudim
102104 4968
smírčí kříž hradiště „Na hradě“
asi 300 m za hřbitovem
5.1.2007
Území archeologického zájmu Řešené území je územím archeologického zájmu ve smyslu § 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Při zemních zásazích do terénu na takovém území dochází s vysokou pravděpodobností k narušení archeologických nálezů a z hlediska památkové péče je tedy nezbytné provedení záchranného archeologického výzkumu. V případě jakýchkoliv zemních stavebních prací a úprav terénu v řešeném území respektovat zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. Krajinná památková zóna Slatiňansko – Slavicko Nachází se v lokalitě Podhůra (území CHKO Železné Hory) – respektovat, nenavrhovat žádnou další zástavbu. Kulturní hodnoty Vzhledem k historickým hodnotám města a pohledově exponovaným horizontům bude při návrhu ploch pro výstavbu nutno postupovat citlivě, zachovat zelené horizonty v dálkových pohledech.
Strana 18
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
V lokalitách místních částí, vhodných pro dostavbu RD je nutno dodržet venkovských charakter zástavby s možností situování hospodářských objektů (Topol atd.). Výšková hladina zástavby nepřesáhne 2 nadzemní podlaží se sedlovým nebo pultovým tvarem střech. Chatová zástavba a zahrádkové kolonie budou regulovány a chráněny před nežádoucí výstavbou. V CHKO Železné Hory nebudou navrhovány žádné nové lokality pro toto funkční využití. h)
Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace.
Jako veřejně prospěšné stavby budou navrženy stavby určené pro veřejně prospěšné služby a pro veřejnou vybavenost území podporující jeho rozvoj a ochranu ŽP. Samostatně budou specifikovány stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Dále budou vymezeny veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo. Asanační zásahy mohou být nutné především v souvislosti s řešením bodových dopravních závad, ve větším rozsahu se předpokládají v rámci likvidace starých areálů zvláštního využití (vojenské stavby). Asanace budou navrhovány pouze v nezbytném rozsahu a řádně zdůvodněny. i)
Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy).
V územním plánu města Chrudimě budou respektovány principy ochrany životního prostředí a ochrany přírody a krajiny vyplývající z příslušných legislativních předpisů. Prvořadým úkolem ÚP města má být zajištění optimálního životního prostředí pro obyvatele. Koncepce rozvoje města bude řešena tak, aby zdroje narušování životního prostředí byly pokud možno eliminovány, případně limitovány. Ovzduší Podle posledního sdělení odboru ochrany ovzduší Ministerstva životního prostředí z roku 2007 o hodnocení kvality ovzduší na základě dat za rok 2005 je oblast města Chrudimi zařazena do oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší (PM10 (dIL). V řešeném území je evidována řada velkých i středních stacionárních zdrojů znečistění ovzduší. Významným zdrojem znečištění s neustále stoupající tendencí je doprava, zejména podél silnic I. třídy. Požadavky na řešení ÚP: • •
řešením územního plánu města budou vytvořeny předpoklady pro snížení znečištění ovzduší z dopravy - budou řešeny přeložky silnic I. třídy I/17 a I/37, dále bude řešeno připojení navrhované zástavby na CZT, případně bude řešena plynofikace navrhované zástavby. Voda
Kvalita povrchových vod je snižována zejména vlivem smyvu půdních částic a průsaků agrochemikálií ze zemědělsky obhospodařovaných pozemků, kvalita podzemních vod je narušena průsakem ze starých ekologických zátěží (Transporta starý závod, Transporta – nový závod). Požadavky na řešení ÚP: •
opatření zabraňující znečišťování vod a podporující samočisticí schopnost vodních toků jsou úkolem územního plánu města jen okrajově, podobně jako odstraňování starých zátěží. Půda
Velkoplošně obhospodařované plochy orné půdy jsou i na mírných svazích postiženy vodní a v předjarních měsících i větrnou erozí. Požadavky na řešení ÚP:
Strana 19
Územní plán obce Chrudim •
Návrh zadání
vytvořit předpoklady pro řešení protierozních opatření v území je úkolem územního plánu města jen okrajově, hlavní řešení spočívá v komplexních pozemkových úpravách. Hluk
Zdrojem hluku ve městě je silniční doprava. V ÚP budou u silnic I. -III. třídy stanovena hluková pásma, odpovídající výhledovým dopravním zátěžím. Nová zástavba bude navržena mimo tato pásma. Ve stávající zástavbě lze uplatnit protihluková opatření technického charakteru. Charakter krajiny, vegetační kryt Řešené území má charakter kulturní krajiny s poměrně málo pestrou strukturou využití danou především relativně málo členitým reliéfem v území řazeném do Svitavské pahorkatiny, pro kterou je typický málo zvlněný až rovinatý georeliéf jen s ojedinělými výraznějšími svahy v údolích vodních toků – zejména Chrudimky. V jižní části území, řazeném do Železných hor je georeliéf výrazně členitější a území je výrazně lesnaté. Výrazným fenoménem krajiny města je řeka Chrudimka a její niva. Území města Chrudimi je málo lesnaté, lesy se vyskytují na jihu území města - Podhůra, severně od MČ Topol – Habrov a jižně od města v údolí Chrudimky – Janderov. Krajinná zeleň se vyskytuje v menších plochách i jako součást vodních ploch - některé břehové porosty, dále jako solitéry, případně malé skupiny stromů. Nejrozsáhlejší lokalita rozptýlené krajinné zeleně se nachází v bývalém vojenském prostoru Na skřivánku, jižně od okrasných školek Vaněk. Požadavky na řešení ÚP: • • •
vyhodnotit limitní stavy využití území pro rekreaci a navrhnout řešení, které nebude v rozporu s ochranou přírody – viz dále, navrhnout způsob rekreačního využívání nivy Chrudimky u Janderova v souladu s režimem regionálního biocentra, navrhnout způsob rekreačního využívání nivy Chrudimky mezi náhonem a řekou v souladu s režimem lokálního biokoridoru a lokálního biocentra. Ochrana přírody (podle zákona č. 114/1992 Sb.)
V řešeném území se nachází maloplošná chráněná území PR Habrov, PP Ptačí ostrovy, velkoplošné chráněné území CHKO Železné hory, a okrajově EVL Dolní Crudimka., řada významných krajinných prvků ze zákona (lesy, vodní toky, údolní nivy, rybníky). Je vyhlášeno 5 památných stromů. Požadavky na řešení ÚP: •
v ÚP budou všechny chráněné prvky přírody respektovány. Územní systém ekologické stability
Dosud platný ÚP SÚ obsahuje nekoncepční řešení regionálního ÚSES, které se liší od schváleného ÚP VÚC. Podle řešení ÚP VÚC prochází řešeným územím hydrofilní větev regionální úrovně ÚSES - RBK 1343 Habrov – Presy Základ systému tvoří tok Chrudimky a její niva. V jižní části zájmového území je vymezeno regionální biocentrum RBC 912 Presy, přecházející do katastrálního území Slatiňany. Biocentrum je navrženo převážně na orné půdě. Další biocentrum je vymezeno severně od Chrudimi v lesních porostech v katastrech obcí Vestec, Topol, Tuněchody Jedná se o RBC 1950 Habrov Řešení ÚSES v ÚP VÚC je limitem jednoznačným, který je nutno v územním plánu Chrudimi plně respektovat s tím, že vzhledem k podstatně větší podrobnosti řešení lze provést určité úpravy vymezení regionálních biocenter. Lokální úroveň ÚSES je řešena v řešeném území několika dokumentacemi, kterými jsou: • •
Generel místního územního systému ekologické stability Chrudimsko (Agroprojekt Pardubice 1993), Územní plán města Chrudimi,
Strana 20
Územní plán obce Chrudim •
Návrh zadání
Generel zeleně města Chudimi - Koncepce návrhu systému ekologické stability (Společnost pro životní prostředí spol. s r.o. 2002).
Všechny tři materiály bude nutno nově posoudit a přepracovat v návrhové části nového územního plánu. Požadavky na řešení ÚP: • • • •
upřesnit rozsah obou regionálních biocenter Presy a Habrov, doplnit návrh lokálních biocenter v trase regionálního biokoridoru 1343, prověřit a upravit trasování hydricky normálních větví ÚSES (které nejsou vázány na vodní toky) navržených v generelu zeleně města Chrudimi, upravit návaznost lokálního ÚSES na řešení v sousedících obcích. Ochrana ZPF
Ochrana zemědělského půdního fondu bude řešena v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu. Změny ve využití území na zemědělském půdním fondu budou v územním plánu vyhodnoceny v souladu s ustanoveními zákona č. 334/1992 Sb. ve znění pozdějších právních předpisů a s prováděcí vyhláškou č. 13/1994 Sb. V řešeném území se vyskytují zvláště chráněné zemědělské půdy (I. a II. třídy ochrany). Jelikož navazují přímo na zástavbu města, lze předpokládat kolizi urbanistického rozvoje s ochranou vysoce produkčních půd. Zábor ZPF bude v rozpracovanosti projednán s orgány ochrany zemědělského půdního fondu. Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa Pozemky určenými k plnění funkce lesa jsou v řešeném území především lesní pozemky dle evidence katastru nemovitostí. Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa bude řešena dle zákona č. 289/1995 Sb.. Ochrana vodních zdrojů Budou zakreslena a respektována ochranná pásma vodních zdrojů ve smyslu zák. 254/2001 Sb. v platném znění. Zdroj Kočí je odstaven, bude ponechán jako záložní. Ochrana vodních toků Hlavními vodními toky území jsou Chrudimka a Markovický potok, které se vlévají do Labe. Vodní toky v zastavěném území jsou většinou upravené, ale nikoliv na Q100. Patří do povodí : Chrudimka
1-03-03-035 až 038
Bezejmený potok od Vlčnova
1-03-03-035
Markovický potok
1-03-04-011
Jesenčanský potok
1-03-03-010
Podhůra
1-03-03-034
Kočský potok
1-03-03-103
Řešené území je součástí povodí Labe v úmoří Severního moře a dílčích povodí tří přítoků Labe – Chrudimky, Bylanky a Jesenčanky.
Strana 21
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
Vyhlášené záplavové území: •
řeka Chrudimka, stanovení ZÚ a aktivní záplavové zóny Chrudimky v úseku ústí (říční kilometr 0,00) až VD Křižanovice (říční kilometr 38,00), čj. 3192 – 9/2007/OŽPZ/ Br ze dne 2. 7. 2007.
Požadavky na řešení ÚP: V textové části ÚP města budou uvedeny názvy vodních toků a jejich správci. S příslušnými správci všech toků, protékajícími řešeným územím budou veškerá případná dotčení a návrhy revitalizací vodních toků projednány. V územním plánu města budou navržena taková opatření, která zamezí zhoršení odtokových poměrů a budou vymezeny prostory pro realizaci potřebných technických opatření k zachycení navýšeného povrchového odtoku. V souladu se zákonem 254/2001 (20/2004) Sb. bude navržena ochrana zástavby před povodní (vyhlášené záplavové území Chrudimky bude respektováno, do jeho aktivní zóny nebude navrhována žádná zástavba). Budou zakreslena ochranná pásma pro údržbu toků - správci vodních toků mohou při výkonu správy vodního toku užívat pozemků sousedících s korytem vodního toku min. 6 m od břehové čáry (§ 49 vodního zákona) po předchozím projednání s vlastníky sousedících pozemků. Ochrana ložisek nerostných surovin V řešeném území nejsou stanoveny dobývací prostory ani chráněná ložisková území (CHLÚ) ve smyslu §§ 16-19 zákona č. 44/1988 Sb. ve znění pozdějších předpisů (horní zákon) a vyhlášky č. 364/1992 Sb. o chráněných ložiskových územích. Výhradní ložisko – není. j)
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území. Závady v urbanistické struktuře a využití zastavěného území
Chrudim (číslování dle Průzkumů a rozborů) U1
narušení urbanistické struktury narušení urbanistické struktury – otevření Resselova náměstí. Uzavřít vhodnou dostavbou, řešit dopravní situaci dle US Ing. arch. Kouckého.
U2
narušení urbanistické struktury – přestavba okolí kostela sv. Kateřiny. Prověřit možnost uvolnění prostoru i za cenu asanací objektů v sousedství kostela.
U3
nevhodné úpravy objektů – Kapucínský klášter, objekty na Tyršově náměstí. Vhodnými regulativy vytvořit předpoklady pro zhodnocení objektů a prostranství, vycházet z RP MPZ.
U4
nevhodná zástavba - sídliště Kateřinské předměstí v přímé vazbě na historické jádro města. Vytvořit předpoklady pro odstranění vad v urbanistické struktuře města, zvážit přestavbu území.
U5
brutální průhledy – panelový dům v ose ulice Úzké. Zvážit přestavbu území, navrhnout řešení pro zlepšení stavu.
U6
nefunkční veřejná prostranství – na př. Václavská. Řešit problém nefunkčních a chybějících veřejných prostranství ve všech částech města.
U7
negativní dominanty – věžové panelové domy Na Větrníku. Řešit přechod zástavby do krajiny ve směru k Topoli, v podnoži objektů zvážit situování drobnější zástavby nebo ploch krajinné zeleně.
U8
nevhodně situované areály – Bramac, dřevovýroba Jan Ficek. Zvážit vymístění, případně navrhnout řešení pro odstranění problémů stávajících areálů.
U9
areály k vymístění - Dadrus sběrné suroviny, skládka SÚS. Vymístit.
U10
areály k vymístění – SBD Chrudim. Vymístit, navrhnout využití pro cestovní ruch.
Strana 22
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
U11
areály na dožití – koncentrovaná zástavba řadových garáží v okrajových polohách zástavby. Revitalizací sídlišť zajistit podzemní či halové garáže s lepší časovou dostupností, řadové garáže postupně asanovat.
U12
bariéry v území – areál bývalé Transporty. Zprůchodnit v trase přerušené silnice III. třídy do Dřenic.
U13
bariéry v území – železniční tratě, železniční nádraží. Řešit prostupnost bariér v území. Racionalizovat plochy, zejména plochy nádraží a veček. Hledat možnosti komunikačních propojení podél tratí. Hledat řešení vedoucí k rychlejšímu a přímějšímu převedení pěších z okrajových částí města do centra města přes železniční tratě.
Chrudim - Markovice U14
vazby v urbanistické struktuře – nesourodý celek původní osady s kostelem a pozdější zástavby rodinných domů. Řešit vzájemnou vazbu obou částí sídla.
U15
nevyužitý plošný potenciál - plochy nad kostelem. Řešit jejich vhodné využití, zohlednit dominantu kostela a význam stavby v kontextu ostatní zástavby.
Medlešice U16 narušení urbanistické struktury – okolí bývalého zámku s parkem. Prověřit možnosti zlepšení situace na úkor sousedních výrobních ploch. U17
nefunkční veřejná prostranství – stísněné ulicové prostory bez rozšíření návsí, bez zeleně a možnosti posezení. Nalézt vhodná řešení situováním veřejných prostranství.
U18
nefunkční veřejná prostranství – okolí rybníka, vyžadující úpravy. Navrhnout úpravy – přístup, zázemí.
Topol U19
narušení urbanistické struktury – prostor u hospody a obchodu. Navrhnout podmínky pro úpravu této části návsi.
U20
nevhodná zástavba – prodejna smíšeného zboží. Navrhnout podmínky pro úpravu této části návsi.
U21
nedostatečně využívané prostory – hospodářské části zemědělských usedlostí. Navrhnout podmínky pro racionální využití území.
Vestec U22
narušení urbanistické struktury – výstavba zemědělských bytovek na návsi. Navrhnout podmínky pro úpravu této části návsi.
U23
nefunkční veřejné prostranství – neupravená náves, zanedbaný vzhled objektů, chybí zeleň i prostor pro možnost posezení. Navrhnout podmínky pro úpravu této části návsi.
U24
nedostatečně využívané prostory – areál školního statku. Prověřit možnost ekonomičtějšího využití ploch, prověřit možnosti i jiného využití vstupní části areálu Školního statku.
Vlčnov U25
narušení urbanistické struktury – nevhodně situované provozy autoopraven degradující náves. Pokusit se o zlepšení stavu regulací výrobních služeb.
U26
nefunkční veřejné prostranství – málo zeleně, chybí prostor pro posezení. Navrhnout úpravy – pěší trasy, zeleň.
U27
nedostatečně využívané prostory – středisko zemědělské výroby Oseva. Prověřit možnost ekonomičtějšího využití ploch, možnost i jiného využití zemědělského areálu.
Strana 23
Územní plán obce Chrudim
Návrh zadání
Závady v dopravní a technické infrastruktuře Požadavky na ÚP jsou popsány v bodu f) tohotoZadání. Rizika narušení hodnot území, prostorového uspořádání a životního prostředí Chrudim H1
narušení obrazu sídla v krajině – panelové výškové domy Větrník, negativní stavební dominanta, která se díky svému umístění uplatňuje takřka ve všech dálkových pohledech. V ÚP navrhnout podmínky pro zamýšlenou dostavbu v okolí lokality Na Větrníku a Pumberkách, pokusit se o částečnou eliminaci problému (viz bod U7).
H2
narušení obrazu sídla v krajině – bude-li špatně zvolen typ a výšková hladina zamýšlené přestavby vojenského areálu severně města. V ÚP navrhnout podmínky pro výstavbu.
H3
narušení obrazu sídla v krajině – bude-li špatně zvolen typ a výšková hladina zamýšlené zástavby na Vlčí Hoře za nemocnicí. V ÚP navrhnout podmínky pro výstavbu.
H4
narušení obrazu sídla v krajině – bude-li špatně zvolen typ a výšková hladina zamýšlené zástavby západně města za železnicí. V ÚP navrhnout podmínky pro výstavbu.
H5
narušení obrazu sídla v krajině – nebude-li regulovaná výstavba v průmyslových zónách Chrudim západ, případně Chrudim – východ (měřítko zástavby, komíny apod.). V ÚP navrhnout podmínky pro výstavbu.
H6
narušení historické a urbanistické hodnoty sídla – hotel Bohemia, Husova ul. šestipodlažní kubická stavba ze 70. – tých let 20. stol., kontroverzní dominanta v sousedství historického jádra města. V ÚP navrhnout regulativy pro dostavbu v historickém jádru města a na plochách u Chrudimky, vycházet ze zpracovaného regulačního plánu MPZ.
H7
znečištění ovzduší - areál živočišné výroby VEMA - vymezit maximální hranici negativního vlivu areálu tak, aby v budoucnu vyhlašované ochranné pásmo tuto hranici nepřekročilo.
Medlešice H8
znečištění vodní plochy – problém čistoty vody v rybníce v centru obce (chybějící odkanalizování, nedostatečný průtok vody). V ÚP vytvořit podmínky pro zlepšení stavu.
Vestec H9
neudržované plochy – neudržované a zanedbané části areálu Školního statku ve Vestci. Navrhnout podmínky pro zástavbu, včetně úprav návsi ve Vestci.
Vlčnov H10
nevyužité objekty s negativním dopadem na okolí – areál Osevy ve Vlčnově s chátrajícími objekty bývalé živočišné výroby. Navrhnout podmínky pro nové využití plochy. Závady ve využívání krajiny
K1
recyklační linka v CHKO Železné hory, uprostřed rekreačních lesů - vymístit recyklační linku mimo CHKO, najde-li se vhodnější lokalita.
k)
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose
V územním plánu města budou v grafické části vymezeny zastavitelná plochy určené k zastavění v horizontu cca 15 - 20 let. Zástavba nebude navrhována: •
v sousedství pozemků plnících funkci lesa (bude pokud možno respektováno OP lesa),
Strana 24
Územní plán obce Chrudim •
Návrh zadání
v bezprostřední blízkosti toků (záplavové území toků stanoveno u Chrudimky) nebo na území ohroženém přívalovými dešti, s výjimkou již zastavěných území (proluky, apod.) a území chráněného technickými opatřeními.
Územní plán vytipuje v případě potřeby plochy přestavby a stanoví pro ně způsob a podmínky jejich využití. l)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií.
V územním plánu města se předpokládá vymezení nových ploch a koridorů k prověření územními studiemi. Tato území budou jednoznačně specifikována, vymezena a popsány podmínky k řešení. m)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem.
V územním plánu města mohou být vymezeny plochy a koridory k řešení regulačním plánem. V případě, že tato potřeba vyplyne při zpracování návrhu ÚP, budou stanoveny hranice těchto území. n)
Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu návrh zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast.
Požadavky budou uplatněny při projednávání zadání. o)
Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant.
Zastupitelstvo města rozhodlo řešit nejprve koncept Územního plánu města, podmínky pro posuzování variant stanovilo následovně: 1.
soulad s památkovou ochranou
2.
soulad s ochranou přírody a krajiny
3.
ekonomické parametry
4.
atd.
p)
Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení.
Územní plán města Chrudimě bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. v rozsahu dle vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a č. 501/2006 Sb., o obecných podmínkách pro využívání území. Územní plán města (koncept, návrh a čistopis) bude mít tyto samostatné části: Řešení ÚP: A.
Textová část 1.
B.
Průvodní zpráva v členění dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.
Grafická část 1. 2. 3. 4.
Výkres základního členění území, etapizace Hlavní výkres (urbanistická koncepce) Dopravní řešení Vodní hospodářství
1 1 1 1
: : : :
5 5 5 5
000 000 000 000
Strana 25
Územní plán obce Chrudim 5. 6.
Energetika a spoje Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace
Návrh zadání 1 : 5 000 1 : 5 000
Odůvodnění ÚP: A.
Textová část 2.
B.
Odůvodnění řešení v členění dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.
Grafická část odůvodnění ÚP 7. 8. 9.
Koordinační výkres Vyhodnocení záboru ZPF a PUPFL Širší vztahy
1 . 5 000 1 : 5 000 1 : 25 000
Členění výkresů je směrné, může být v případě potřeby změněno. Členění bude sledovat čitelnost, v případě potřeby budou rozděleny výkresy vodního hospodářství a energetiky na samostatné výkresy zásobování vodou, odkanalizování, zásobování plynem, elektrickou energií a spoje. Po schválení ÚPD bude zpracováno a odevzdáno schéma hlavního výkresu pro potřeby dotčených orgánů státní správy v počtu 20 výtisků, měřítko dle dohody. Návrh bude dále odevzdán 1x v digitální formě na CD (po úpravě a vyčištění digitálních dat) a v rastrové podobě pro prezentaci na internetu. Data budou zpracována v souladu s metodikou digitálního zpracování ÚP obce pro GIS ve státní správě v Pardubickém kraji (MINIS 2007). Grafická část dokumentace bude zpracována digitálně, v souladu s metodikou digitálního zpracování ÚP obce pro GIS ve státní správě Pardubického kraje (MINIS 2007).
Strana 26
