ÚVOD DO PROBLEMATIKY STARÝCH EKOLOGICKÝCH ZÁTĚŢÍ
RNDr. Pavla Kačabová Ministerstvo životního prostředí odbor ekologických škod
[email protected]
OBSAH – Pojem „ stará ekologická zátěž“ – Dílčí mechanismy • Rámec ES • Sanace lokalit po SA • § 42 odst. 4 z. č. 254/2001 Sb., o vodách • Fondy EU (OPI, OPŽP) • Další možnosti (fondy EU – ROPy,OPPI; MMR)
– Metodické pokyny a příručky
KONTAMINACE ŢP PŘÍSTUP K ŘEŠENÍ • Zkušenosti od 60. let 20. stol. • Největší pozornost po r. 1990: 1. přechod vlastnictví 2. nová legislativa ŽP • horizontální i jednotlivé složky ŽP • nové principy
„STARÁ EKOLOGICKÁ ZÁTĚŢ“ 1. Závažná kontaminace – povrchových a podzemních vod – zemin – stavebních konstrukcí
2. Ohrožení složek ŽP nebo zdraví člověka 3. Původce kontaminace neexistuje nebo není znám
MECHANISMY ODSTRAŇOVÁNÍ SEZ • MF (dříve FNM ČR) • MŢP pro odstraňování SEZ po SA • Zdroje krajských úřadů dle § 42, odst. 4 zákona 254/2001 Sb., o vodách
• Fondy EU (OPI, OPŢP) • Resortní zdroje – MPO (CzechInvest, Diamo), MO, MMR • Soukromé zdroje
ES - JEDNOTLIVÉ KROKY • Ekologický audit • Souhlas vlády ČR s uzavřením ekologické smlouvy • Analýza rizik • Správní rozhodnutí o uložení nápravných opatření • Sanace • Postsanační monitoring • Ukončení ES
Stav řešení SEZ v procesu privatizace k 31.12.2009 stadium
uzavřené ES ukončené ES celkem ukončené ES 2008/09 provedená úhrada (v mld. Kč)
počet
282/321 124 11/12 45,7
NOVÁ STRATEGIE MF • UV č. 1339 z 28.11.2007 • UV č. 687 z 9.6.2008 • UV č. 1480 z 24.11.2008 • 11. 12.2008 - zahájeno zadávací • 9. 2.2009 - lhůta pro podání žádostí dodavatelů o účast v užším řízení • 15.4.2009 - ukončení posuzování kvalifikace
SANACE LOKALIT PO SOVĚTSKÉ ARMÁDĚ • • • •
UV ČR č. 2 ze dne 6. ledna 1993 V ČR využíváno 73 různě velkých lokalit 60 lokalit - významný rozsah ekologických škod Hl. kontaminanty: – RL, ClU, ojediněle TK, PAU
• Lokalizace: – letiště, přečerpávací stanice, zásobníky PHM – prádelny – skládky
SANACE LOKALIT PO SA (2010) • sanace na 3 lokalitách (Kuřívody, Olomouc-Neředín,Všejany- les) • PM na 3 lokalitách (Hradčany, Bruntál, Milovice – tábor) • ostatní /doprůzkum, AAR, NA…/ (Luštěnice, ?) • pokračování likvidace vrtů ?
SA – FINANČNÍ PROSTŘEDKY • Hrazeno ze státního rozpočtu
období 1991 – 2009 2009
2010 - 2016
čerpáno (mil. Kč) 1 420 32
170
§ 42 odst. 4 z. č. 254/2001 Sb., o vodách • Bor u Skutče (Pardubický kraj) – realizace PM • Kovo Bzenec (Jihomoravský kraj) - ukončení sanace, připravuje se monitoring NA z OPŽP • Transporta Chrudim (Pardubický kraj) ochranné sanační čerpání, žádost o sanaci z OPŽP schválena • Červený Kostelec (Královehradecký kraj) – ochranné čerpání, cca 200 - 300 tisíc ročně
SNAHA O KOMPLEXNÍ ŘEŠENÍ SEZ • •
2000 –2002: Zákon o zátěžích na ŽP Program na sanaci závažně kontaminovaných lokalit – –
•
samostatný program dílčí program v rámci SFŽP
2004 - úvahy o transpozici ELD (č. 2004/35/ES) - rozšíření o obl. SEZ
OP INFRASTRUKTURA (2004 – 2006)
• Opatření 3.4B – Rekultivace a sanace SEZ • Celkem 19 projektů – dotace – 400 135 tis. Kč – celková cena – 558 532 tis. Kč – Sanace skládky prům. odpadu v k.ú. Rychnov – Sanace skládky Hodonín – Likvidace SEZ po těžbě ropy a zemního plynu v biosférické rezervaci Dolní Morava – Sanace a rekultivace skládky Sobotín – Sanace skládky kalů – laguna Údlice – Rekultivace skládky TKO Hošťálkova – …
OPŢP - PO 4 4.2 –ODSTRAŇOVÁNÍ SEZ • 1. výzva: září - říjen 2007 – 9 přijatých žádostí
• 2. výzva: srpen – říjen 2008 – 23 přijatých žádostí
• 3. výzva: srpen – září 2009
– 30 přijatých žádostí (15 AR a 15 sanací) – Nový Bydžov (doprůzkum) – Klatovy-Luby (sanace)
• www.opzp.cz
MOŢNOST VYUŢITÍ VÍCE MECHANISMŮ •
• • •
Nový Rychnov
– – – – – –
žulový lom 20 x 30 x 5 m 1971 – skládka odpadních jedů 1983 – zrušena poč. 90 let – rekultivace sledování OHS, AR, geobotanický průzkum ohrožení zdrojů pitné vody pro obec Dolní Cerekev
§ 42 odst. 4 z. o vodách – AAR (2003) OP Infrastruktura – sanace (II/2007 – VI/2008) OPŢP (V. výzva – 2008)– NA
DALŠÍ MOŢNOSTI ODSTRAŇOVÁNÍ SEZ • Fondy EU
– Regionální operační programy – OP Podnikání a inovace (MPO)
• MMR
– Podpora regionálního rozvoje, např.:
Podpora obnovy venkova Obnova obecního a krajského majetku postiženého živelní a j. pohromou Podpora úprav bývalých vojenských areálů k obecnímu vyuţití
STRATEGICKÉ DOKUMENTY • SPŽP (2004 – 2010) • NIP Stock. úmluvy o POPs (2005) • Plán hlavních povodí ČR (2007) • Strategický rámec udrž. rozvoje (2010)
METODICKÉ POKYNY MŢP • MP MŽP pro zpracování AR a Kritéria znečištění zemin a podzemní vody (1996) • MP pro AR kontaminovaného území (2005) • MP pro průzkum kontaminovaného území (2005) • Vzorkovací práce v sanační geologii (2007) • Zásady zpracování studie proveditelnosti pro nápravu závadného stavu kont. lokalit (2007)
METODICKÉ PŘÍRUČKY MŢP • Možnosti použití geofyzikálních metod (1999) • MNA rop. uhlovodíků v PV (2001) • MP na použití technologie chemické oxidace in-situ (2005) • MP pro použití reduktivních technologií in situ při sanaci KM (2007) • Aktualizace MP„Moţnosti pouţití geofyzikálních metod“ (2009) • http://www.env.cz/cz/metodiky_ekologicke_za teze
REKAPITULACE – Pojem „ stará ekologická zátěž“ – Dílčí mechanismy • • • • •
Rámec ES Sanace lokalit po SA § 42 odst. 4 z. č. 254/2001 Sb., o vodách Fondy EU (OPI, OPŽP) Další možnosti (fondy EU – ROPy,OPPI; MMR)
– Metodické pokyny a příručky
Děkuji Vám za pozornost
RNDr. Pavla Kačabová Ministerstvo životního prostředí
[email protected] Tel. do kanceláře: 267 122 069 mobil: 724 256 077
