Útfieringsprogramma Ferkear en Ferfier 2016 PVVP
Doel van deze rapportage Dit Uitvoeringsprogramma Verkeer en Vervoer 2016 geeft een overzicht van de inzet van de provincie Fryslân op het gebied van verkeer en vervoer.
Útfieringsprogramma Ferkear en Ferfier 2016
Uitvoeringsprogramma Verkeer en Vervoer 2016 Útfieringsprogramma Ferkear en Ferfier 2016 Oktober 2015
Inhoud
2
Inleiding
p. 4
DEEL I: BELEIDSAGENDA
p. 6
p. 8 p. 18 p. 29 p. 34
1.1 1.2 1.3 1.4
Verkeer en vervoer ontwikkelingen Infrastructuur Openbaar vervoer Verkeersveiligheid
DEEL II: PROGAMMERING
p. 36
p. 40 p. 41 p. 48 p. 56 p. 60 p. 62
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.5
Planvorming en programmering, bestuurlijke samenwerking Verbetering infrastructuur Instandhouding infrastructuur Openbaar vervoer Verkeerseducatie Overig
DEEL III: UITVOERING
p. 64
p. 67 p. 185 p. 193 p. 201 p. 217 p. 227
Uitvoeringsprogramma 2016
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
Projecten provinciale wegen Projecten provinciale vaarwegen Projecten aan het spoor Rijksprojecten Friese Meren projecten uit PVVP Projecten Duurzaam Openbaar Vervoer (Nieuw)
Fryslân Feilich Foarût
3
Inleiding Voor u ligt het jaarlijkse ‘Útfieringsprogramma Ferkear en Ferfier’. Hierin vindt u een overzicht van onze bijdrage aan de realisatie van de ambities van het coalitieakkoord 2015-2019 'Mei elkenien foar elkenien' en het Provinciaal Verkeer en Vervoerplan 2006 Herzien. Het gaat hierbij om: nnHet realiseren en onderhouden van provinciale wegen en fietspaden, vaarwegen, oevers, bruggen, sluizen en viaducten; nnHet bieden van adequaat openbaar vervoer; nnHet bevorderen van de verkeersveiligheid; nnHet verduurzamen van de mobiliteit. Dit uitvoeringsprogramma is een uitwerking daarvan en vormt de basis voor de provinciale planning en voortgangsbewaking van onze inzet. Wij monitoren gebruik van verkeer en (openbaar) vervoer en volgen relevante ontwikkelingen op o.a. het gebied van veiligheid en zo nodig passen we de uitvoering hier op aan. Het uitvoeringsprogramma is daarmee dus een sturingsmiddel. De financiële middelen die hiervoor beschikbaar zijn staan in de begroting onder programma 2 vermeld. Ook onder programma 5 en 9 zijn middelen beschikbaar gesteld.
Deel II Programmering Dit deel geeft een overzicht van de financiële programmering van projecten. De begrotingsindeling is aangehouden. Er wordt aangegeven aan welke projecten de komende jaren gewerkt wordt, met daarbij een korte uitleg over de betreffende financiering.
Deel III Uitvoering In dit deel worden de projecten met een korte beschrijving opgenomen. Elk projectblad geeft de inhoudelijke informatie over de locatie, maatregel, planning, afspraken en financiering. De projectbladen zijn geclusterd per weg of vaarweg.
Het uitvoeringsprogramma 2016 is opgebouwd uit drie delen:
Deel I Beleidsagenda Dit deel bestaat uit de paragrafen: verkeer en vervoer ontwikkelingen, infrastructuur, openbaar vervoer en verkeersgedrag. De beleidsagenda schets de ontwikkelingen op verkeer- en vervoergebied en geeft aan welke inzet in 2016 wordt gepleegd om het verkeer- en vervoerbeleid uit te voeren. Leidraad zijn het ‘Coalitieakkoord 2015-2019 Mei elkenien foar elkenien' en het Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan 2006 herzien uit 2011.
4
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
5
Deel I 1.1. Verkeer en vervoer ontwikkelingen
p. 8
1.2. Infrastructuur
p. 18
1.3. Openbaar vervoer
p. 29
1.4. Verkeersveiligheid
p. 34
Beleidsagenda
6
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
7
HOOFDSTUK Deze onderwerpen zijn in dit uitvoeringprogramma Verkeer en Vervoer 2016 opgenomen. De algemene ambities in de Uitvoeringsagenda 2015-2019 (krachtige gemeenschappen, modern provinciaal bestuur) betreffen ook het terrein van verkeer en vervoer; een voorbeeld is de aandacht voor senioren in de verkeersveiligheidsaanpak.
1.1
Verkeer en vervoer ontwikkelingen
De basis voor beleidsontwikkeling ligt in het periodiek monitoren van verkeer. Monitoren geeft inzicht in de voortgang van het PVVP en de effecten van genomen maatregelen. In deze paragraaf worden de resultaten van metingen en onderzoeken (door provincie en derden) gepresenteerd. De in het coalitieakkoord 2015-2019 'Mei elkenien foar elkenien' geformuleerde ambities zijn in de daarbij behorende Uitvoeringsagenda uitgewerkt in een aantal verkeer- en vervoeropgaven. Deze opgaven zijn: nnVervolg aanpak N358; nnVerdubbeling N381 tot Oosterwolde Zuid; nnVerbeteren fiets- en wandelpaden; nnVerbeteren rondweg Lemmer; nnAanpak onveilige kruisingen; nnBetere oversteekplaatsen; nnDuidelijke markering; nnVerhoging onderhoudsniveau; nnVerbreding Kornwerderzand Sluis; nnAanpassing Van Harinxmakanaal voor klasse V binnenvaartschepen; nnAnalyse verbetering bereikbaarheid havens Heerenveen en Drachten; nnAquaduct Skarster Rien; nnOnderzoek Tsjerk Hiddessluizen Harlingen; nnOnderzoek bevoegdheden waddenveren; nnGratis OV dagkaart voor toeristen die in Fryslân overnachten; nnEén OV kaart voor Noord Nederland; nnElektrificatie van het spoor; nnVerduurzamen Openbaar Vervoer.
1.1.1 n Ontwikkeling motorvoertuigen Op diverse locaties tellen wij het aantal passerende motorvoertuigen op de provin ciale wegen. Het gemiddelde aantal passerende voertuigen per dag over het totaal van deze telpunten is na een daling van de afgelopen twee jaar toegenomen van ca. 7600 in 2013 naar ca. 7900 in 2014. Dit is een lichte stijging. Over een langere periode bezien is sprake van een gematigde groei van het autoverkeer. De gemiddelde intensiteit op provinciale wegen in Fryslân is sinds het jaar 2000 gestegen met 16%. Landelijk wordt de komende jaren een kleine groei verwacht. Volgens de Trendprognose wegverkeer van het Kennisinstituut Mobiliteit zal het totale aantal autokilometers in Nederland in de periode 2015-2020 stijgen met gemiddeld 1,4% per jaar. De sterkste groei zit op het hoofdwegennet.
Figuur 1 Bron: Provincie
Het algemene beeld is dat in 2014 de mobiliteit licht is toegenomen. Dit zien we ook in de auto-intensiteiten op rijkswegen en op de provinciale wegen in de buurprovincies, in de fietstellingen, in het gebruik van het openbaar vervoer en in het goederenvervoer. De ontwikkeling van de mobiliteit hangt sterk samen met de economische ontwikkeling. Daar is de stijging waarschijnlijk voor een belangrijk deel uit te verklaren.
Figuur 2 Bron: CBS
8
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
9
1.1.2 n Ontwikkeling fietsverkeer
Groei/afname Aantal reizigers bus
De tellingen van fiets voeren wij in eigen beheer uit. Er zijn 29 vaste telpunten op hoofd- of snelfietsroutes van/ naar negen plaatsen in Fryslân. Daarnaast worden er incidentele tellingen uitgevoerd. Per permanent telpunt passeren er gemiddeld per dag 773 fietsers, dit zijn er 62 meer dan in 2013. Deze telgegevens bevestigen het beeld van een stijgend fietsgebruik in Fryslân.
2013
2014
2013/2014 %
OV-chipkaart (check-in’s)
Noord- en Zuidwest-Fryslân (streek)
en verkochte papieren 5.081.500
5.331.200
4,9%
In onderstaande figuur wordt de ontwikkeling weergegeven van het gemiddeld aantal getelde fietsers rond de plaatsen die gemonitoord worden.
vervoerbewijzen OV-chipkaart (check-in’s)
Noord- en Zuidwest-Fryslân (Leeuwarden)
bron
en verkochte papieren 2.256.800
2.304.600
2,1%
vervoerbewijzen
Zuidoost-Fryslân
4.607.000
4.694.800
1,9%
tellingen
Waddeneilanden
1.055.000
1.034.900
-1,9%
tellingen
Tabel 1 Bron: Vervoerders
De daling in aantal busreizigers die in 2013 plaatsvond ten opzichte van 2012 heeft zich niet voortgezet: in 2014 was er een lichte stijging. Alleen op de Waddeneilanden is weer sprake van een zeer bescheiden daling. Het gebruik van de Opstapper1 steeg relatief sterk, vooral in Noordoost-Fryslân waar sprake is van een pilot met Opstapperlijnen. Als percentage van het aantal ritten is de rol van op het landelijk gebied toegesneden systemen nog zeer bescheiden. Opstapper, belbus en deeltaxi komen samen op 3% van het aantal ritten. In-checkers in de trein Bij de regionale trein is het aantal reizigers in 2014 vanwege de invoering van de OV-chipkaart slecht te vergelijken met dat in voorgaande jaren. Het aantal reizigers met deze kaart steeg sterk, terwijl het aantal reizigers met papieren vervoerbewijzen (Arriva en NS abonnementen, papieren kaarten) sterk daalde. Per saldo lijkt sprake van een minimale stijging van het totaal aantal treinreizigers. Figuur 3 Bron: provincie Fryslân
in Nederland stijgt de gemiddelde dagelijkse fietsafstand per inwoner. Fryslân scoort hiermee vanouds relatief hoog, maar wordt hierin voorbijgestreefd door andere provincies. Dit blijkt uit CBS-gegevens over 2014. Aangenomen wordt dat de grotere groei elders het gevolg is van een toenemend gebruik van e-bikes. We kunnen er dus van uitgaan dat het fietsgebruik in Fryslân ook verder kan stijgen bij verder toenemend gebruik van e-bikes.
1.1.3 n
Kostendekkingsgraad De kostendekkingsgraad geeft aan voor welk deel de opbrengsten uit de kaart verkoop de totale kosten van het openbaar vervoer dekken. Een hoge kostendekkingsgraad geeft aan dat het openbaar vervoer voor een groot deel zelfvoorzienend is. In onderstaande figuur wordt de ontwikkeling van de kostendekkingsgraad voor bus en trein weergegeven.
Ontwikkeling gebruik openbaar vervoer
De tellingen in het openbaar vervoer worden door de vervoerder uitgevoerd en aan ons aangeleverd. Busreizigers In Noord- en Zuidwest-Fryslân ligt het aantal reizigers bij de streeklijnen 4,9% hoger dan in 2013, bij de stadslijnen is dit 2,1%. Ook in Zuidoost-Fryslân is het aantal reizigers licht gegroeid (+1,9%). Bij de Waddeneilanden ligt het aantal passagiers 1,9% lager dan in 2013. Waar nog niet met de OV-chipkaart kan/ kon worden gereisd monitort de vervoerder het aantal busreizigers door middel van tellingen. Figuur 4 Bron: Vervoerders
1
Opstapper is kleinschalig vervoer dat op afroep rijdt tussen een kern zonder OV en de dichtstbijzijnde OV-halte
10
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
11
Voor de bus neemt de totaal opbrengst toe van ca. € 15,9 mln. in 2013 naar ca. € 16,7 mln. in 2014. De totaal opbrengst voor de trein daalt van ca. € 10,5 mln. in 2013 naar € 9,1 mln. in 2014 (bedragen excl. Provinciale BDU bijdrage). Een daling van de opbrengsten bij een stijging van het aantal instappers kan verklaard worden door de toename van het aantal reizen door mensen met een abonnement.
1.1.4 n Ontwikkeling ongevallen en slachtoffers in het wegverkeer De door de politie geregistreerde verkeersongevallen op de weg tot en met 2009 zijn door een systeemwijziging onvergelijkbaar met de data 2010 en verder. Alleen van de ongevallen met dodelijke afloop en de ongevallen met ernstig letsel lijken de aantallen geen grote trendbreuk te ondergaan. Alle andere ongevallendata beschouwen wij op dit moment als onbruikbaar.
Op de provinciale wegen N388, N913, N927 en N928 zijn in deze periode geen van dit soort ongevallen geregistreerd. Daarentegen werden op de N355, N358, N361, N381 en de N359 in totaal 10 of meer ongevallen waarbij ernstige gewonden vielen geregistreerd, met de N359 met 18 als negatieve koploper. Verkeersdoden Gegevens over dodelijke slachtoffers zijn ook ná 2009 bekend en kunnen worden uitgesplitst naar leeftijdscategorie. Hierbij valt in 2014 het aandeel Jongeren en in 2013 het aandeel Ouderen negatief op. De verwachting is, mede gezien de bevolkingsopbouw, dat binnen de groep ouderen (70+) in de toekomst in deze categorie verhoudingsgewijs nog meer verkeersdoden zullen vallen.
Wij zijn betrokken bij initiatieven om te komen tot een alternatieve Ongevals registratie en Monitoring. Ten eerste wordt op initiatief van VIA bv (verkeerskundig ICT bureau) samen met het Verbond voor Verzekeraars en Politie Nederland een studie uitgevoerd naar het gebruik van gegevens uit de App MobielSchadeMelden als alternatieve databron voor verkeersongevallen. De eerste data hiervan verschijnen begin 2016. Ten tweede is samen met VeiligheidNL in Fryslân een pilot gestart met de afdeling Spoed Eisende Hulp (SEH) van het MCL om nuttige aanvullende data te genereren. Verkeersongevallen Het totale aantal ernstig verkeersgewonden schommelt in de periode 2000 t/m 2009 tussen 750 en 850. In onderstaande figuur worden de cijfers zoals bekend bij CBS gepresenteerd. Er is een toename van het aantal ernstig gewonden bij 'ongevallen zonder betrokkenheid van motorvoertuigen', wat in de praktijk neer komt op de betrokkenheid van fietsers. Fietsers hebben dus een groot en nog groeiend aandeel in de ernstige ongevallen. De veiligheid van fietsers vraagt dan ook om aandacht.
Figuur 6 Bron CBS
In kaart 1 staan de provinciale wegen genoemd waar in de periode 2010 t/m 2014 ongevallen met dodelijke slachtoffers plaats vonden. Aantal dodelijke ongevallen op provinciale wegen in 2010-2014 0 1 2
N361
3 4 5 N358
N357 N393
N383 N398
N390
N361
N910
N356
N355
N355
N913
N369
N384
N358 N359
N917 N392
N381 N380
N918 N919
N354
N353
N928 N927
N351
N924
Figuur 5 Bron CBS N359
N351
Kaart 1 Bron: ViaStat
12
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
13
Natuurlijk kunnen op basis van deze overzichtskaart geen conclusies worden getrokken over de vraag welke weg het meest gevaarlijk is. De ene weg is immers langer dan de andere. Het verbeteren van de verkeersveiligheid op onze wegen blijft onverminderd één van de belangrijkste speerpunten in de uitvoering van het provinciaal verkeer- en vervoerbeleid.
1.1.5. Ontwikkelingen vaarwegverkeer Het totaal goederenvervoer in Nederland stijgt volgens gegevens van het CBS. Waar het vervoer over de weg afneemt, doet zich een stijging voor in de binnenvaart. (Zie tabel 2.)
Totaal goederen vervoer in mln ton Totaal alle vervoerwijzen
Binnenvaart
Wegvervoer
Spoorvervoer
2010
1717
302
705
33
2011
1693
306
705
37
2012
1696
301
681
36
2013*
1717
307
691
37
2014*
1746
318
696
38
Tabel 2. Bron: CBS * voorlopige cijfers
Deze toenemende bedrijvigheid in de binnenvaart laat zich ook aan het einde van het tweede kwartaal in 2015 zien. Waar de hele Transportindex2 eind juni 2015 een stijging van twee punten laat zien, stijgt de deelindex binnenvaart met maar liefst zeven punten.
Ongevallen Het aantal scheepsongevallen in Nederland waarbij de beroepsvaart is betrokken is in de periode 2004 t/m 2013 445. In 107 gevallen gaat het om ongevallen waarbij ook recreatievaart betrokken was. De ongevallen worden geregistreerd in de Scheepsongevallen database van Rijkswaterstaat. Om de verkeersveiligheid op de Nederlandse vaarwegen te bevorderen is in 2007 het convenant ‘Varen doe je samen’ tussen een groot aantal partijen afgesloten, waaronder Rijkwaterstaat, unie van waterschappen en de provincies. In maart 2015 is het nieuwe convenant 2015-2020 ondertekend. De noodzaak om blijvend aandacht te besteden aan het vergroten van het veiligheidsbewustzijn bij beroeps- en recreatievaart is een belangrijke basis voor de hernieuwde samenwerking.
1.1.6 n Verkeersgegevens Structurele tellingen van het autoverkeer zijn nodig om ontwikkelingen van verkeersintensiteiten te volgen, analyses bij knelpunten te maken, verkeersmodellen te kalibreren, prognose te maken en geluidhinder door wegverkeer te berekenen. Hiervoor zijn we sinds juni 2015 aangesloten bij de Nationale Databank Wegverkeersgegevens (NDW, een samenwerkingsverband van rijk en andere overheden). Gegevensinwinning volgens de NDW-specificaties heeft als voordeel dat weggebruikers zo via TomTom en vergelijkbare providers ‘real-time’ informatie kunnen krijgen over de drukte op onze wegen. De verwachting is dat informatie aan weggebruikers via dit soort in-car-systemen meer toekomstwaarde heeft dan informatieverschaffing via DRIP’s (dynamische reisinformatiepanelen langs de weg). Incidentele autotellingen worden in eigen beheer uitgevoerd. Een overzicht van de gegevens van de afzonderlijke telpunten, is te vinden via de website verkeersmonitor.nl.
1.1.7 n Beleidsevaluatie infrastructuurprojecten Figuur 7 toont de door de binnenvaart vervoerde tonnen naar plaatsen van herkomst en bestemming binnen Fryslân via de invalspoorten Lemmer (Prinses Margriet Sluis), Harlingen (Tsjerk Hiddessluizen) en Gaarkeuken (Gaarkeukensluis).
Wij evalueren provinciale infrastructuurprojecten om inzicht te krijgen in de effecten van projecten. Dit is een logisch onderdeel van de beleidslus van beleidsontwikkeling, programmering en uitvoering. De evaluaties leveren leerpunten op voor de uitvoering van nieuwe projecten. Infrastructurele projecten worden in principe binnen drie tot vijf jaar na gereedkomen geëvalueerd. Op grond van deze periodeafbakening zullen wij de volgende projecten evalueren: nnN356 Brantgum; nnN928 rondweg Woudsend; nnN917 fietsvoorziening Siegerswoude; nnN356 kruispunt Broeksterhoek; nnN361 Steenendam - Rinsumageest; nnN361 herinrichting Trynwalden; nnN384 Winsum noord; nnN354 Dearsum - Scharnegoutum (2e fase); nnN392 Terwispel - komgrens Gorredyk; nnN359 Tjerkwerd - Parrega.
Figuur 7. Bron: Provincie
2
Transportindex: een initiatief van Nieuwsblad Transport, Koninklijke Dirkzwager, Panteia/NEA en Wolters Kluwer Teleroute zie www.transportindex.nl
14
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
15
1.1.8 n PVVP en Omgevingsvisie Het huidige Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan (PVVP) wordt niet verder herzien. Het geldende plan is na een tussentijdse evaluatie in 2010 op 26 oktober 2011 vastgesteld. Daarbij is bewust geen volledige actualisatie van de plantekst uit gevoerd wetende dat het verkeer- en vervoerbeleid onderdeel zal worden van een integraal provinciaal plan voor de fysieke omgeving. Inmiddels vraagt de omgevingswet van ons dat we een omgevingsvisie opstellen. De verwachting is dat wij uiterlijk 2018 kunnen beschikken over een nieuwe Omgevingsvisie, waarmee voldaan wordt aan de eisen van de Omgevingswet. De huidige planvormen (Streekplan, Waterhuishoudingsplan, Milieubeleidsplan en PVVP) komen dan te vervallen, of komen deels terug als een onderliggend programma. Een Startnotitie voor de Omgevingsvisie komt op 28 oktober 2015 aan de orde in Provinciale Staten. De planning in deze Startnotitie voorziet in een mogelijke vaststelling van de Omgevingsvisie eind 2017. Als discussiepunten zien wij onder andere het volgende: nnWat zijn de gevolgen van de ontwikkeling van de mobiliteit voor infrastructuur en openbaar vervoer? nnWat doen we met hardnekkige verkeersveiligheidsproblemen? nnHoe verdere verduurzaming van infrastructuur en openbaar vervoer bevorderen? nnWat zijn de kleine en grote opgaven op het gebied van wegen, vaarwegen en spoor, zowel qua investeringen als qua onderhoud en vervanging? nnGewenst en betaalbaar voorzieningenniveau OV, zowel op hoofdstructuur als in bediening van kleine kernen (ook in relatie tot ontwikkeling van voorzieningen op platteland). nnDe ontwikkeling van de provinciale rol, met als aandachtspunten de betrokkenheid bij gemeentelijke fietspaden en de bevoegdheden voor de Waddenveren.
Voor de komende jaren zien wij in ieder geval de in het coalitieakkoord 2015-2019 benoemde onderwerpen als regelmatig punt van overleg met het rijk. nnAquaduct Skarster Rien; nnTjerk Hiddessluizen Harlingen; nnSluis Kornwerderzand; nnBereikbaarheid binnenhavens van de hoofdvaarweg Lemmer - Delfzijl: Drachten en Heerenveen; nnVerruiming vaarweg Lemmer - Delfzijl; nnElektrificatie regionaal spoor. Daarnaast zijn de volgende punten ook belangrijke onderwerp van gesprek: nnPrinses Margrietsluis Lemmer; nnSpoor Leeuwarden - Randstad: geschikt maken spoor voor frequentieverhoging en versnelling (capaciteitsprobleem Zwolle - Herfte, verkorten wachttijden Zwolle, ERTMS3-beveiliging, spoorbrug over Van Harinxmakanaal bij Leeuwarden); nnExploitatiekosten openbaar vervoer: (budgetten, onder andere in verband met de demografische ontwikkeling, gebruiksheffing spoor en dieselaccijns); nnRegionaal spoor; herstellen aansluitingen in Leeuwarden, emplacementsaanpassingen (Harlingen - Leeuwarden en Sneek - Leeuwarden).
Prioritering uitgaven Een belangrijke beleidsvraag voor de komende periode betreft de prioritering van uitgaven. Daarbij gaat het om de exploitatie van het openbaar vervoer, verkeers veilig gedrag en verbetering van de infrastructuur. Hierover zal een keuze voorbereid moeten worden, rekening houdend met alle toekomstige opgaven. Deze keuze kan het beste plaatsvinden vóór het aangaan van langlopende verplichtingen, dus voorafgaand aan de aanbesteding van het openbaar vervoer. De aanbesteding van een kleinere OV-concessie (regio Zuidoost) speelt al in 2015. De grootste OV-concessie gaat in 2020 in.
1.1.9 n Samenwerking met het rijk Wij voeren jaarlijks bestuurlijk overleg met het rijk over het meerjarenprogramma infrastructuur, ruimte en transport. Dit overleg vindt traditioneel plaats in het najaar. Wij voeren dit overleg in SNN-verband. In samenwerking tussen SNN en het rijk is de Gebiedsagenda Noord-Nederland opgesteld. Deze bevat de onderwerpen waarbij rijk en regio samenwerken. 3
European Rail Traffic Management System: standaardisering van treinbeïnvloedingssytemen, spoorwegseinen en apparatuur in seinhuizen
16
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
17
HOOFDSTUK b) Verdubbeling N381 tot Oosterwolde Zuid In het Coalitieakkoord 2015-2019 is opgenomen dat voor een betere en veiligere ontsluiting van het Ecomunity Park de N381 verder wordt verdubbeld tot Oosterwolde-Zuid. In 2016 wordt gewerkt aan het realiseren van een planologische basis voor de verdubbeling van de N381 tussen Donkerbroek en Oosterwolde-Zuid.
1.2 Infrastructuur
1.2.1 n Infrastructuur en het coalitieakkoord Het coalitieakkoord dat tussen de partijen die het nieuwe college van GS vormen gesloten is, bevat een aantal opgaven op het gebied van ‘droge’ infrastructuur, die komende tijd uitwerking behoeven. Het betreft: a) Vervolg aanpak N358; b) Verdubbeling N381 tot Oosterwolde Zuid; c) Verbeteren fiets- en wandelpaden; d) Verbeteren rondweg Lemmer; e) Aanpak onveilige kruisingen; f) Betere oversteekplaatsen en duidelijke markering; g) Verhoging onderhoudsniveau. Deze opgaven komen in deze paragraaf aan de orde. a) Vervolg aanpak N358 - De Skieding Als eerste fase is in mei 2014 een “Notitie reikwijdte en detailniveau milieueffectrapportage” (NRD) gepresenteerd. De adviezen en zienswijzen zijn verwerkt in een reactienota. Beide documenten zijn in het najaar van 2014 vastgesteld en daarna is een start gemaakt met het opstellen van het vrijwillige MER. Het MER met voorkeursvariant zal in het najaar van 2015 gepubliceerd worden en ter inzage worden gelegd. Besluitvorming over de varianten zal naar verwachting eind 2015 plaatsvinden.
18
Uitvoeringsprogramma 2016
c) Actieplan fiets: Verbeteren fiets- en wandelpaden In de Uitvoeringsagenda 2015-2019 hebben wij aangekondigd dat wij in samenwerking met de Friese gemeenten, de Fietsersbond, natuurorganisaties en de recreatieen toerismesector een actieplan zullen opstellen voor aanleg van nieuwe fietspaden en wandelpaden. Naast de aanleg van nieuwe fietspaden is er aandacht voor het type verharding en de verbreding van bestaande fietspaden, met extra aandacht voor het gebruik van de elektrische fiets. Bij het opstellen van het actieplan brengen wij ook de onderhoudsgevolgen voor het provinciale deel in beeld. Als dat nodig blijkt zal een deel van het investeringsbudget worden omgezet in een verhoging van de onderhoudsmiddelen. In de utilitaire fietspaden investeren we de komende jaren € 8 miljoen. Als het gaat om recreatieve fiets-, wandel- en ruiterpaden investeren we € 1 miljoen. Bij de fietspaden gaat het zowel om utilitaire routes (woon-werk en woon-school) als om paden met een recreatieve functie. Het recreatieve deel van de fietspaden zal deel uitmaken van een routetotaalplan (wandelen, fietsen en paardrijden) om de recreatieve basisinfrastructuur naar een hoger peil te brengen. Recreatieschap De Marrekrite, Landschapsbeheer en Merk Fryslân hebben een Plan van Aanpak in afronding, tot stand gekomen met de gemeenten in Fryslân, dat de basis legt voor uitvoering in de komende jaren. De maatregelen voor het woon-werkverkeer en het woon-schoolverkeer formuleren wij in overleg met de Fietsersbond en met de Friese gemeenten. Wij betrekken hierbij de bekende knelpunten en wij maken gebruik van recent onderzoek en actueel fietsbeleid. Het actieplan Fiets is uiterlijk begin 2016 gereed. d) N359-Traverse Lemmer: Verbeteren rondweg Lemmer In 2015/ 2016 worden de Basisvariant (= het optimaliseren van de bestaande weg) en de Plusvariant (= maatregelen m.b.t. verbeteren leefbaarheid langs N359 en in kern Lemmer) in nader overleg met gemeenten, belangengroepen en omgeving verder uitgewerkt. In tweede helft van 2015 zal een voorstel over de invulling van de Plus aan Provinciale Staten worden voorgelegd. e) Aanpak onveilige kruispunten N359: Wommels-Zuid en -Noord, Bolsward-Noord en Burgwert De komende jaren pakken wij de kruispunten Wommels-Zuid en -Noord, BolswardNoord en Burgwert in de N359 aan. De N359 is een weg met relatief veel ernstige ongevallen. Leden van de ANWB wezen deze kruispunten als meest onveilige aan binnen Fryslân. De wenselijke maatregelen op de genoemde kruispunten zijn beschreven in de integrale visie op de N359, toegezonden aan Provinciale Staten bij brief van mei 2014 nr. 1123676.
Fryslân Feilich Foarût
19
Voor het kruispunt Wommels Zuid gaat het om een kleinschalige maatregel. Deze kan worden opgenomen in het programma Kleinschalige Infrastructuurprojecten. Financieel is hiervoor ruimte ontstaan door vrijval bij het project N359 Afslag Oudemirdum. Voor de overige kruispunten is een ongelijkvloerse maatregel voorzien. De kosten hiervan bedragen € 4 miljoen per kruispunt; in totaal dus € 12 miljoen. Bij het Coalitieakkoord en de Uitvoeringsagenda 2015-2019 is besloten de benodigde financiële middelen voor de aanpak van deze kruispunten te zoeken in een heroverweging binnen het programma Kunstwerken. Hoewel het hier gaat om nieuwe kunstwerken, zullen wij deze drie projecten opnemen in het programma vervanging kunstwerken. De voorbereiding van deze vier projecten wordt in gang gezet. f) Programma verkeersveiligheidsmaatregelen: betere oversteken en markering Zoals aangekondigd in het Coalitieakkoord en de Uitvoeringsagenda 2015-2019, zullen wij een programma van maatregelen opstellen om het provinciaal wegennet op een hoger veiligheidsniveau te brengen. De nadruk ligt bij verkeersveiligheid gerelateerd aan het ANWB-rapport EuroRAP. De ANWB-maatregelen vergen in totaal � 90 miljoen. Deze maatregelen zijn niet afdoende gespecificeerd. Sinds dit onderzoek zijn diverse projecten uitgevoerd, waardoor bepaalde knelpunten mogelijk niet meer bestaan. Hoewel de maatregelen in de EuroRAP zich richten op wegvakken, is hun conclusie ook dat in Fryslân veel winst in ongevallenreductie valt te behalen door voorrangskruispunten te reconstrueren in rotondes. Van belang is om bij de uitwerking hiervan die projecten op te nemen die het grootste verkeersveiligheidseffect genereren. Planning In de tweede helft van 2015 stellen wij dit verkeersveiligheidsprogramma in hoofdlijnen op. Daarbij bepalen we de meest urgente en de snelst realiseerbare projecten zodat we al in 2016 kunnen starten met de uitvoering. We denken daarbij aan het maatregelenpakket vergevingsgezinde bermen en maatregelen die bijdragen aan het voorkomen van: nnEenzijdige ongevallen door het aanpassen van kantmarkering; (effect betere zichtbaarheid en signaalwerking bestuurder bij overschrijding), geleiderails en obstakels berm. nnInhaalongevallen door het aanpassen asmarkering (essentiële herkenbaarheid en waar nodig doorgetrokken). nnAfdekongevallen door het aanpassen van uitvoegstroken voor rechtsafslaand verkeer. De rest van het programma nemen wij op in het Uitvoeringsprogramma Verkeer en Vervoer 2017, waarbij we Provinciale Staten tussentijds op de hoogte houden over de inhoud van het programma.
20
Uitvoeringsprogramma 2016
Inzichten uit de samenleving Binnen het veiligheidsprogramma creëren wij ruimte om in te spelen op ontwikkelingen uit de mienskip, bijvoorbeeld wijzigingen in het gemeentelijk wegennet. Hier ligt een afstemming met onder meer Streekwurk en de verkeersoverleggen met gemeenten. Onze wens is om op gestructureerde wijze inzichten vanuit de samen leving te betrekken bij het programma. Aanrijdingen met otters In de marge van het programma geven wij aandacht aan maatregelen voor de urgente otterknelpunten in provinciale wegen. Aanrijdingen met otters worden hierdoor voorkomen. Met het oplossen van deze knelpunten wordt duurzaam bijgedragen aan ontsnippering en versterking van de ecologische structuren. De maatregelen worden voor 50% gedekt uit het natuurbeleid en voor 50% uit het verkeersveiligheidsprogramma. De lijst van knelpunten waarvoor nog geen project geprogrammeerd is Conform de motie van 25 juni 2014 zijn hier onder de overige veiligheidsprojecten opgenomen die nog niet geprogrammeerd zijn en waarvoor op dit moment nog geen financiële dekking beschikbaar is staan hieronder in tabel 1. Deze nietgeprogrammeerde projecten maken onderdeel uit van het totaaloverzicht van wegenprojecten zoals dat op 17 september 2014 per brief, kenmerk 1154518 aan PS is gezonden. Beleidsbasis/ Weg
Project
programmalijn
N351
Afslag Scherpenzeel
fietsoversteken
N353
Oldeberkoop-N380
fiets
N355
Fiets-, snelheid-, kruispunten, kom Noardburgum: uitritten
veiligheid
N358
Afslag Oosternijkerk
fietsoversteken
N358
Afslag Walddyk
fietsoversteken
N359
Sondel -Lemmer: Iedyk, Balk, Vogelzang: uitritten
N359
Bolsward - Workum: uitritten, div afslagen
N361
Herinrichting/fiets/snelheid
veiligheid
N361
Ypesingel
fietsoversteken
N369
Afslag Houtigehaagsterwei
veiligheid
N393
Afslag Minnertsga Moaie Peal
fietsoversteken
N924
Echtenerbrug-Oosterzee
fiets
div.
Langeafstandsfietsroutes
PM
div.
Maatregelen fietsvoorzieningen
PM
N351
Voetpad Rottige Meente
fietsoversteken
N351
Parallelweg Nijeberkoop
landbouw
N351
Wolvega A32-Lyclamawei
veiligheid
N353
Drentse grens-Noordwolde
overdracht
N357
Skredyk
fietsoversteken
N358
Ternaard-Oosternijkerk div. maatregelen
overdracht/veiligheid
N358
Ee - Engwierum-Dokkumer Nieuwe Zijlen
overdracht/veiligheid
N358
Afslag Wierum
fietsoversteken
landbouw/veiligheid landbouw/veiligheid
Fryslân Feilich Foarût
21
N380
Herinrichting/fiets/snelheid
veiligheid of overdracht
N384
Dongjum kom
overdracht/veiligheid
N384
Dongjum
fietsoversteken
N392
Aldeboarn-Tijnje
fiets (breder)
N392
Aldeboarn-Tijnje
overdracht/veiligheid
N393
Harlingen-Vrouwenparochie
overdracht
N917
Afslag Nije Drintse Wei
fietsoversteken
N917
Haulerwijk-Ureterp
overdracht/veiligheid
N924
Heerenveen-Oosterzee
overdracht/veiligheid
Tabel 1
g) Verhoging Onderhoudsniveau Het coalitieakkoord 2015-2019 spreekt de ambitie uit het onderhoudsniveau van de provinciale infrastructuur te verhogen. Begin 2016 leggen wij een voorstel hierover voor aan PS. Dit voorstel heeft de volgende achtergrond. nnOp 22 januari 2014 hebben Provinciale Staten de herijking van de onderhoudsbeleidskaders vastgesteld. Uit deze herijking volgt een verlaging van het onderhoudsniveau (naar het minimale niveau 3.II) en een ophoging van het onderhoudsbudget. Provinciale Staten hebben bij amendement bepaald dat in 2016 wordt bekeken of het onderhoudsniveau in de komende jaren kan worden opgehoogd. nnDe Noordelijke Rekenkamer heeft een rapport uitgebracht waarin zij tekortkomingen aanwees in de organisatie van het onderhoud. Door invoering van een systeem van Asset Management worden deze nu ondervangen. Onderdeel hiervan zijn heldere beleidskaders. nnBij het Coalitieakkoord en de Uitvoeringsagenda 2015-2019 is besloten het onderhoudsniveau voor provinciale wegen, fietspaden, vaarwegen en kunstwerken te verhogen. In de periode tot medio 2019 wordt dit verhoogd naar onderhoudsniveau 7, ook omschreven als B-niveau. (Hierbij is verwezen naar score 2 overeenkomstig NEN 2767). Een vervolgslag is om deze omschrijvingen aan te laten sluiten bij de omschrijvingen in de onderhoudsbeleidskaders, hieromtrent keuzes te maken en om een planning te maken om naar dit hogere niveau toe te groeien. Dit kan gebeuren bij het hiervoor genoemde voorstel voor begin 2016. nnBij het Coalitieakkoord en de Uitvoeringsagenda 2015-2019 is eveneens besloten om het onderhoudsbudget op te hogen in verband met het gereedkomen van nieuwe infrastructuur. In het aangekondigde voorstel kan worden vastgelegd welke projecten hierbij zijn meegenomen.
1.2.2 n Inrichting van wegen: ‘Visie op wegen’ Bij de herziening van het PVVP in 2011 is gekozen voor vereenvoudiging en versobering van de bestaande inrichtingseisen. Dit leidt tot een andere ontwerpbenadering van veiligheidsknelpunten. Daarnaast is de laatste jaren veel kennis opgedaan over de inrichting van wegen, met aandacht voor de ruimtelijke kwaliteit van de weg en omgeving, ecologie, sociale veiligheid of waterbeheer. Deze kennis zullen wij vastleggen in de nota Ontwerpprincipes voor wegen, waarin naast een integraal ontwerpproces bouwstenen worden gegeven voor het wegontwerp. Hierbij
22
Uitvoeringsprogramma 2016
schenken wij aandacht aan, duurzaamheid, vergevingsgezinde bermen, vracht- en landbouwverkeer. Vrachtverkeer Goede verbindingen voor het goederenvervoer zijn van economisch belang. Het hoofdwegennet inclusief de kunstwerken (zoals bruggen, sluizen, tunnels, aquaducten) dienen hiervoor op orde te zijn dan wel in stand gehouden te worden. Met betrekking tot de kunstwerken speelt een landelijke discussie over de gewicht- of sterkte klasse. Er is een afweging op zijn plaats voor routes die geschikt blijven voor de afwikkeling van exceptionele transporten (hoogte en breedte) en voor lange zware vrachtwagens (LZV’s) ten aanzien van de lengte. Om keuzes te maken is een toekomstvisie op de gewenste verkeersbelasting voor wegen nodig. Hierin speelt een rol of een verbinding tevens omrijroute is of van belang voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. Vrachtverkeer wordt meegenomen in de onder 1.2.3. genoemde analyse van wegen.
1.2.3 n Analyse van wegen De categorisering van de provinciale wegen is oorspronkelijk gestoeld op het PVVP uit 1999. Bij het PVVP 2006 en de herziening in 2011 is deze categorisering incidenteel aangepast. De afgelopen jaren zijn nieuwe wegen aangelegd en (delen van) bestaande wegen gereconstrueerd. Daarbij maakt de dynamiek in de omgeving van wegen het nodig om op een regelmatige basis de huidige inrichting en het daadwerkelijke en het gewenste gebruik van het provinciale wegennet te beoordelen. Wij voeren dit jaar een analyse van wegen uit. De analyse omvat een check van de Duurzaam Veilig-principes: functie, gebruik en inrichting van de weg. Wegen kunnen in de loop van de tijd een andere functie krijgen als gevolg van een gewijzigd mobiliteitspatroon, demografische ontwikkelingen en/of ruimtelijke inrichting. De ‘Analyse van wegen’ vormt een uitwerking van de ‘Visie op wegen’ (zie paragraaf 1.2.2). Als voorbeeld van deze analyse van wegen worden de kruispunten aan de N919 - Venekoterweg (Oosterwolde Rijweg, Klazinga en De Knolle) en de te kiezen oplossing worden naar aanleiding van reacties uit de omgeving over het bereikbaar houden van kernen als Haulerwijk voor goederenvervoer opnieuw beleidsmatig beoordeeld. Bij de analyse van wegen wordt ook de ANWB-rapportage over de veiligheid op de provinciale wegen betrokken (EuroRAP-methodiek) en de aanbevelingen uit diverse SWOV-publicaties om de verkeersveiligheid op provinciale wegen (80 km/u-wegen) te verhogen. De verwachting is dat de resultaten van de analyse medio 2016 beschikbaar komen. Het uitvoeren van een algehele evaluatie en analyse van het functioneren van het provinciale wegennetwerk binnen het totale verkeer- en vervoersysteem vormt de basis voor het opstellen van een optimaal afgewogen programma voor maatschappelijk kosteneffectief investeren in wegen.
Fryslân Feilich Foarût
23
1.2.4 n Ketenmobiliteit/carpoolen Ketenmobiliteit heeft een sterke relatie met openbaar vervoer (zie ook 1.3) afstemming fiets en openbaar vervoer of auto en openbaar vervoer (P&R). Daarnaast is ook carpoolen en Park& Bike een vorm van ketenmobiliteit. De komende jaren is vanuit het Programma Duurzaam OV geld beschikbaar om de zogenaamde ketenknoop punten, de knooppunten waar OV, fiets en auto bij elkaar komen en waar mensen van de ene op de andere modaliteit kunnen overstappen, te kunnen verbeteren. Komend jaar vervangen wij alle provinciale abri’s. Hiervoor zijn door Provinciale Staten in 2011 middelen beschikbaar gesteld.
1.2.6 n Vaarwegen Ook op het gebied van de 'natte‘ infrastructuur bevat het coalitieakkoord 2015-2019 een aantal punten die komende tijd uitwerking behoeven.
Het betreft: a) Verbreding Kornwerderzand Sluis; b) Aanpassing Van Harinxmakanaal voor klasse V binnenvaartschepen; c) Analyse verbetering bereikbaarheid havens Heerenveen en Drachten; d) Aquaduct Skarster Rien; e) Onderzoek Tsjerk Hiddessluizen Harlingen.
1.2.5 n Overdracht Wegen Op deze opgaven wordt hieronder als eerste ingegaan. In het PVVP is een overzicht opgenomen van provinciale wegen die naar gemeenten kunnen worden overgedragen. Het betreft erftoegangswegen die vooral van lokale betekenis zijn. De verwachtingen omtrent de mogelijkheden van overdracht van wegen zijn niet hoog gespannen gelet op de huidige financiële posities van gemeenten. Dit wordt geïllustreerd door het feit dat de overdracht van de in het vorige uitvoerings programma opgenomen wegen N393 (Minnertsga - Harlingen) en de N358 (Oosternijkerk - Ternaard), is mislukt. Ook bij de provincie zijn geen gelden gereserveerd om de afkoopsom aan gemeenten te dekken. Op dit moment geven wij dan ook geen prioriteit aan het in gang zetten van wegenoverdrachten. Als overdracht aan een gemeente toch aan de orde komt, worden voor het bepalen van de hoogte van de afkoopsom, de onderhouds- en beheerskosten gekapitaliseerd (daarbij wordt voor de afkoop van het eeuwigdurend onderhoud tot op heden de factor 22,22 gehanteerd. Deze factor is gebaseerd op een rentepercentage van 4,5%. Het is de vraag, gezien de renteontwikkeling, of dit percentage en de daarbij behorende factor 22,22 in de toekomst gehanteerd kunnen blijven worden) Er vindt voor de provincie een structurele verlaging van de onderhouds- en beheerskosten plaats. Voor afkoop van beheer en onderhoud zijn geen middelen beschikbaar. De overdracht van wegen heeft gevolgen voor de omvang van het provinciaal wegennet en daarmee voor de uitkering die de provincie uit het provinciefonds ontvangt. Daarmee kost overdragen van wegen de provincie twee keer geld. Om snel op eventuele nieuwe ontwikkelingen te kunnen inspelen, blijven we wel bijhouden welke wegen in beginsel voor overdracht in aanmerking komen. Zoals in paragraaf 1.2.3. staat beschreven vindt dit jaar een analyse plaats van het gewenste gebruik van de provinciale wegen. Op basis van de analyse kan een overzicht worden samengesteld van wegen die in principe voor overdracht aan een gemeente in aanmerking komen. Politiek is er een relatie met de motie van 3 juli 2013, waarin wordt verzocht om inzicht te geven in de, na het realiseren van de grote wegenprojecten, aan gemeenten over te dragen wegen of weggedeelten en de kosten hiervan.
24
Uitvoeringsprogramma 2016
a) Verbreding Kornwerderzand Sluis Om de Afsluitdijk aan de toekomstige eisen voor de waterveiligheid te laten voldoen, is het rijk bezig met het uitwerken van de plannen voor de dijkversterking. Deze plannen dienen uiterlijk 2021 te zijn gerealiseerd. Onderdeel van deze plan uitwerking is de versterking van de dijk bij Kornwerderzand. De inzet van de planuitwerking voor het rijk is om aan de Waddenzijde ten noorden van de bruggen een nieuwe stormvloedkering te realiseren. Deze gaat de primaire waterkerende functie van de huidige voorhavendijken en het sluishoofd overnemen. Binnen het kader van de planuitwerking heeft de minister de regio in het BO-MIRT van 2013 de mogelijkheid geboden om de passage van de Afsluitdijk voor het scheepvaartverkeer te verruimen en hiervoor een plan uit te werken om bij Kornwerderzand een brede(re) sluis te realiseren. In deze maritiem-economische variant worden tegelijk de huidige draaibruggen vervangen, omdat deze ook te smal zijn. Het resultaat van deze ‘regiovariant’ is dat de Afsluitdijk aan de waterveiligheidseisen voldoet én tegelijk passeerbaar is voor bredere en dieper stekende schepen. Hierdoor ontstaat een robuuste verbinding tussen IJsselmeer en Noordzee, waar vooral de scheepsbouwsector van profiteert, maar die ook de doorstroming vergroot, de lokale infrastructuur verbetert en tegelijk alle toekomstige onderhoudsproblemen van het rijk oplost. Voor de oplossing is een systeemontwerp opgesteld waarvan de kosten zijn geraamd op € 138 miljoen (incl. btw). Met de minister is afgesproken dat de brede regio, bestaand uit de provincies Fryslân, Overijssel en Flevoland en de gemeenten Zwolle, Kampen, Meppel, Urk, Friese Meren, Súdwest-Fryslân en Harlingen, de financiering van de regiovariant organiseert. Provincie Fryslân is trekker en heeft het project functioneel ondergebracht bij het programma De Nieuwe Afsluitdijk. In het BO-MIRT van november 2015 zullen naar verwachting definitieve afspraken tussen minister en regio worden gemaakt. b) Aanpassing Van Harinxmakanaal voor klasse V binnenvaartschepen De inzet van het college is om de Friese economie te stimuleren. In de uitvoeringsagenda van het coalitieakkoord is daarom als resultaat 32 opgenomen ‘het Van Harinxmakanaal is bevaarbaar voor Klasse V schepen’. Dit betekent een verbreding en verdieping van de vaarweg en aanpassing van kunstwerken en bochten.
Fryslân Feilich Foarût
25
Meest urgente keuzes De meest urgente keuzes doen zich voor bij de bruggen Dronrijp en Ritsumasyl, waar we de maatregelen kunnen combineren met noodzakelijke vernieuwingen, en in Franeker, waar de noodzakelijke bochtverruiming kan worden gecombineerd met de herinrichting van een bedrijfsterrein. De werkzaamheden worden voorbereid in de jaren 2015/2016 en uitgevoerd in de jaren 2017/2018. Toekomstige maatregelen in meerjarenperspectief Na het realiseren van de urgente maatregelen zijn ook in de verdere toekomst maatregelen wenselijk voor het goed bevaarbaar maken van het Van Harinxmakanaal voor klasse V-schepen. Deze brengen wij in beeld in een meerjarenperspectief, dat wij in 2016 aan uw Staten aanbieden. We houden daarbij rekening met de wensen van de binnenvaartorganisatie Schuttevaer. Omdat de vervanging van de Tjerk Hiddessluizen in Harlingen geen onderdeel uit maken van de afkoopsom die wij van het rijk hebben ontvangen voor het onderhoud van het Van Harinxmakanaal gaan we met het rijk in gesprek over de verbreding van de Tjerk Hiddessluizen. (Zie hieronder bij ‘agenda met het rijk’) c) Analyse verbetering bereikbaarheid havens Heerenveen en Drachten In het coalitieakkoord en uitvoeringsagenda is de ambitie uitgesproken te komen tot een toekomstbestendige economie in Fryslân. In dat kader gaan we door met de studies naar de verbetering van de vaarwegen vanaf het Prinses Margrietkanaal naar Drachten en naar Heerenveen. Het onderzoek naar verbetering van de vaarweg naar Drachten of een alternatief tracé ter ontsluiting van Drachten op het Prinses Margrietkanaal is onderdeel van de samenwerkingsagenda met de gemeente Smallingerland. De gemeente Smallingerland is trekker van het project, dat voorziet in de uitwerking van een business case. Ter uitvoering van de motie Vaarweg naar Heerenveen van 12 november 2014 (wurklistpunt 6c, motie nr 25) wordt onderzocht of een vaarwegafsnijding rechtstreeks vanaf het Prinses Margrietkanaal via het Henshûsterdeel naar de Meinsleat mogelijk is. Hiermee wordt de omgeving van Terherne ontlast van de (grote) vrachtvaart.
26
€ 0,2 mln. voor onderzoekskosten. Realisatie is pas aan de orde na deze coalitie periode. Dat geldt ook voor besluiten over een provinciale bijdrage.
1.2.7 n Vaarwegen algemeen Oeverbeheer Naar aanleiding van de toedeling van het vaarwegbeheer door Provinciale Staten op 21 mei 2014, wordt op verzoek van de Staten nader ingegaan op de vraag of de provincie een beheertaak heeft t.a.v. de oevers van de toegedeelde vaarwegen en zo ja, in welke omvang. Hiervoor is inzicht vereist op het gebied van: --Informatie over kwalitatieve en kwantitatieve eisen aan oevers; --Welke andere beleidsopgaven dan vaarwegbeheer een rol spelen; --Het vigerende beleid; --Welke leemten worden geconstateerd; --Wat is het huidige areaal van de provincie, andere overheden en derden; --Welke kosten er met de aanleg en beheer van oeverconstructies zijn gemoeid; --Hoe en aan wie die kosten (kunnen) worden toegerekend; --Welke criteria kunnen hiervoor worden gehanteerd. Wij gaan in samenwerking met het waterschap en gemeenten de nodige informatie verzamelen en criteria benoemen. We zijn hiervoor afhankelijk van externe bronnen zoals de basisregistratie grootschalige topografie (BGT) en de mate waarin relevante gegevens hierin beschikbaar komen via IMGeo (tool voor bronhouders om extra informatie toe te voegen, i.c. oeverareaal). De resultaten koppelen we terug in het PBOW ter voorbereiding op advisering aan Provinciale Staten. Beheerbeleid voor vaarwegen De beleidsregel nota Beheerbeleid voor provinciale vaarwegen is vastgesteld in 2003 en behoeft actualisatie, vanwege de ontwikkelingen rond de Waterwet, die een gewijzigde vaarwegenverordening en beheersituatie tot gevolg hebben. We streven er na de actualisatie in 2016 uit te voeren.
d) Aquaduct Skarster Rien Met het rijk gaan wij in overleg over het vervangen van de brug in de A6 over de Skarster Rien door een aquaduct. Voorfinanciering sluiten we daarbij niet uit. Wij zoeken hierbij aansluiting bij het moment dat gezien de staat van onderhoud van de brug een vervangingsinvestering aan de orde is.
Zoutlast Tjerk Hiddessluizen Op 27 juni 2014 heeft Bestuurlijk Overleg met de gemeente Harlingen en Wetterskip Fryslân plaats gevonden. Er is door Deltartes onderzoek uitgevoerd naar de vraag hoe de zoutindringing via de Tjerk Hiddessluizen kan worden beperkt, zodat afstromen minder frequent hoeft plaats te vinden, met als doel om de maatschappelijke kosten terug te dringen. Door de gemeente is de kostenverdeling van het baggeren van de haven van Harlingen tussen Wetterskip Fryslân, gemeente en provincie geagendeerd. Wij streven in 2015 naar bestuurlijke overeenstemming hierover.
e) Onderzoek Tjerk Hiddessluizen We gaan met het rijk in gesprek over de verbreding van de Tjerk Hiddessluizen in Harlingen. De vervanging van de Tjerk Hiddessluizen maakt echter geen onderdeel uit van de afkoopsom die wij van het rijk hebben ontvangen voor het onderhoud van het Van Harinxmakanaal. Wij proberen samen met het rijk hier een studie naar te doen waarbij de resultaten als basis dienen voor een bestuurlijke afspraak. Hierbij kijken we naar mogelijkheden voor Europese subsidie (TEN-T). Wij gaan uit van
Vaarwegen/baggeren In het kader van de Waterwet hebben Provinciale Staten in 2014 het vaarweg beheer toebedeeld gekregen. In verband met plicht tot evaluatie en verslaglegging zoals vastgelegd in de herziene vaarwegenverordening moet in samenwerking met Wetterskip Fryslân overlegd worden over de voortgang van de werkzaamheden en het vastleggen en borgen van de resultaten. Tussen het Wetterskip Fryslân en de provincie worden hierover afspraken gemaakt.
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
27
HOOFDSTUK Meren In het kader van de toedeling van het vaarwegbeheer door Provinciale Staten op 21 mei 2014 zijn voor vaargeulen die door meren zijn aangelegd wel, maar voor de meren zelf geen onderhoudsdiepten vastgesteld. Voor de meren wordt geen kwaliteits- of onderhoudsniveau gehandhaafd waar het de bevaarbare diepte betreft. In de huidige situatie leidt dat (nog) niet tot problemen. Op termijn zal door het ontbreken van vastgestelde vaardieptes en baggeronderhoud de bestaande gebruiksfunctie achteruit gaan. Dit zal op effect hebben op het watertoerisme en vragen vanuit de Mienskip oproepen. Daarom is het noodzakelijk om beleidsvoorstellen te doen hoe met de bevaarbare diepten van de meren om te gaan dan wel de onderhoudsniveaus vast te stellen overeenkomstig de ambities in het PVVP. Hierbij worden de kosten in de afwegingen meegewogen. Afhankelijk van de beschikbare capaciteit zal een en ander in 2015 plaatsvinden.
1.3 Openbaar vervoer
1.3.1 n OV en het coalitieakkoord Het coalitieakkoord en de uitvoeringsagenda 2015-2019 bevatten een aantal punten op gebied van Openbaar Vervoer, die komende tijd uitwerking behoeven: a) b) c) d) e)
Onderzoek bevoegdheden Waddenveren; Gratis OV dagkaart voor toeristen die in Fryslân overnachten; Eén OV trajectkaart voor Noord Nederland; Electrificatie van het spoor; Verduurzamen Openbaar Vervoer.
a) Onderzoek bevoegdheden Waddenveren We hebben de verkenning naar de (on)mogelijkheden van de overname van de aanbesteding van de Waddenveren gestart. De overname van bevoegdheden voor de Waddenveren is geen doel op zich. Het uiteindelijke doel is om de bereikbaarheid van de eilanden te vergroten en de aansluiting tussen de veerboten en andere vormen van openbaar vervoer te verbeteren. Hierbij spelen de vaargeulen en de veerdammen een cruciale rol. We onderzoeken of overname het juiste middel is om het gewenste doel te bereiken. We kijken hier naar vanuit toeristische, milieu-, en economische invalshoek, en de rol van de provincie daarbij. Tenslotte moeten we zorgen een voor goede onderhandelingspositie richting rijk. We nemen al deze vragen in een brede verkenning mee.
28
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
29
b) Gratis OV-dagkaart voor toeristen die in Fryslân overnachten We werken het aanbieden van een gratis OV-dagkaart aan toeristen gekoppeld aan een overnachting nader uit. We zien hierbij een relatie met het programma Gastvrij Fryslân. Bij de uitwerking peilen we o.a. de behoefte onder toeristen. Verder volgen we landelijke onderzoeken naar een OV-product voor toeristen, zoals de pilot in Noord Brabant, waarbij de in de Amsterdamse regio al bestaande kaart beschikbaar wordt gesteld in een minder stedelijk regio. De uitkomst van deze pilot, waarschijnlijk in 2016, betrekken we bij een product voor onze provincie. We bekijken op welke wijze een toeristische OV-dagkaart kan bijdragen aan het succes van KH18.
maatwerk voor het landelijk gebied vormen aansluiten op die 'dikke lijnen'. We monitoren het daadwerkelijk gebruik goed, en passen aantal en plek van te realiseren knooppunten daar op aan. Dit geld ook voor de voorzieningen die op deze knooppunten gewenst zijn. nnVoorbereiden van de realisatie van een duurzame stalling voor de elektrische bussen op Schiermonnikoog. Daarbij bezinnen we ons hoe we als provincie in het algemeen willen omgaan met vastgoed t.b.v. Openbaar Vervoer. De vragen die daarbij o.a. bij spelen zijn of we vastgoed zelf in eigendom willen of de voorkeur geven aan eigendom bij gemeenten, hoe we het beheer en onderhoud willen regelen en of overal dezelfde aanpak nodig of juist niet.
c) Noordelijke trajectkaart De ambitie om te komen tot een Noordelijke trajectkaart werken we in SNN-verband uit. Aandachtspunten daarbij zijn de distributie van de kaart en de aansluiting bij het landelijke tarievensysteem. Verwacht wordt de kaart in 2017 in te voeren. De vervoerders in Noord-Nederland leggen eind 2015 voorstellen neer hoe een dergelijke kaart vorm kan krijgen. Wij blijven kritisch op de vraag of het achterliggende doel, een zo eenvoudig mogelijke reis over de grenzen van concessiebeheerders heen, het best te bereiken is via een trajectkaart. Daarbij besteden we aandacht aan inpassing in landelijke tarievenkaders, de distributie en de techniek (wel/geen chipkaart).
Voor de uitwerking van het Plan van Aanpak OV hebben we een vorm van programmamanagement opgezet.
d) Elektrificatie van het spoor Samen met de provincie Groningen en op basis van uitkomsten van het verkennings onderzoek naar elektrificatie van regionale spoorlijnen bepalen we de strategie naar verduurzaming van de dieseltreinen. Gezien de hoge initiële investeringen en het vooralsnog ontbreken van uitzicht op een rijksbijdrage zullen de vervolgstappen eerder uit nadere verkenningen en lobby bestaan dan stappen richting daadwerkelijke realisatie. e) Verduurzamen Openbaar Vervoer Als vervolgstap op Visie en Programmaplan Duurzaam Openbaar Vervoer hebben we in maart 2015 het Plan van Aanpak naar Provinciale Staten gestuurd. Hierin hebben we de te realiseren projecten aangegeven. Duurzaam vatten we daarbij uitdrukkelijk op als twee sporen: verduurzaming brandstof/aandrijving van het OV en het toekomst-vast maken van OV in het landelijk gebied. De belangrijkste onderdelen waaraan we in 2015 zullen werken zijn: nnIn beeld brengen van kosten en baten van elektrificatie van de dieselspoorlijnen en een besluit ten aanzien van vervolgstappen (zie bij 1.3.1.d). nnHet volgen van de ontwikkelingen rond groene brandstoffen en het inbrengen van eisen hieromtrent bij nieuw aan te besteden concessies. nnSamen met de gemeenten in het ANNO-gebied onderzoeken van de mogelijkheden van een gezamenlijke mobiliteitscentrale en bundeling van diverse vervoervormen. Bij dat laatste betrekken wij ook uitdrukkelijk de Opstapper. Wij zijn zoals in gesprek met de gemeenten in Zuidoost-Fryslân over vergelijkbare stappen. nnHet samen met betrokken gemeenten voorkomen van het ontstaan van 'witte vlekken' in het landelijk gebied als gevolg van het overgaan tot het strekken van 'dikke' lijnen. Daarbij denken we o.a. aan (monitoring van de behoefte aan) het inrichten van ketenknooppunthaltes. Waaronder de (e-)fiets die tezamen
30
Uitvoeringsprogramma 2016
1.3.2 n Openbaar Vervoer algemeen Versterking OV De ontwikkeling van het aantal reizigers is in paragraaf 1.1.3 beschreven. Wij gaan door met de versterking van het OV, maar moeten daarin keuzes maken, zowel op grond van demografische ontwikkelingen, als de veranderende vervoermarkt en de schaarser wordende financiële middelen. Wij zetten in op het versterken van 'dikke' lijnen, waar mogelijk door deze te strekken en daardoor nog aantrekkelijker te maken voor reizigers en meer reizigers te trekken, een beleidslijn die is vastgelegd in de Nota Hoofdnet Openbaar Vervoer. Heroverweging/ kostenbeheersing In het landelijk gebied moeten we op grond van markt- en demografische ontwikkelingen en ook vanwege schaarse geldmiddelen het OV-aanbod fundamenteel heroverwegen. In het landelijk gebied zal meer maatwerk nodig zijn, waarbij wij denken aan bundeling met een deel van de door gemeenten geregisseerde vervoervormen en het slim plannen van vervoer door mobiliteitscentrales. Gezien de verschillende geldstromen, regels, belangen en looptijd van contracten een taaie materie, waarover wij vooral met de gemeenten in Noordoost-Fryslân in constructief gesprek zijn. Met de gemeenten in Zuidoost-Fryslân gaan wij medio 2015 ook in gesprek. We zullen in 2015 de pilot met de Opstapperlijnen in Noordoost-Fryslân evalueren en met voorstellen voor de toekomst komen, met aandacht voor het OV-product zelf en voor kostenbeheersing. Butenút Foarút In het kader van 'Butenút Foarút' dragen wij bij aan initiatieven om vervoervoorzieningen op het platteland, anders dan regulier OV, te bieden. Eind 2015 evalueren we de regeling en besluiten wij over het voortzetten ervan, in wellicht andere vorm. Tegelijk kunnen vervoersprojecten voor het Iepen Mienskipfûns aangemeld worden, waarbij het een uitdaging is dergelijke projecten binnen de daarbij geldende criteria onder te brengen.
Fryslân Feilich Foarût
31
Aanbesteding Zuidoost Fryslân, Vlieland, Terschelling en Ameland In 2015 gaan wij door met de voorbereiding van de aanbesteding van de OV-concessie voor Zuidoost-Fryslân, Vlieland, Terschelling en Ameland. Die nieuwe concessie moet ingaan eind 2016 en zal lopen t/m 2020. Het is onze bedoeling de gunning nog in 2015 plaats te laten vinden, zodat er in 2016 tijd is voor het voeren van nader overleg en eventueel optredende juridische procedures.
1.3.3 n Exploitatie spoor Verbinding met de Randstad Vanaf december 2016 zal de lange stop in Zwolle van de Intercity’s tussen Leeuwarden en de Randstad ten einde zijn. De stop wordt met 3 minuten bekort. Hiermee wordt de vroegere situatie hersteld. Ook gaan er vanaf december 2016 twee Intercity’s tussen Leeuwarden en de Randstad rijden. Deze Intercity’s stoppen in Heerenveen, Steenwijk en Meppel. Tevens gaat er dan een tweede sprinter tussen Leeuwarden en Meppel rijden. Het is de bedoeling dat de Sprinters vanaf 2021 van Meppel gaan doorrijden naar Zwolle. Dit is mogelijk omdat dan (volgens de planning) de capaciteitsuitbreiding ZwolleHerfte klaar is. Het blijkt echter lastig om tot een goede dienstregeling voor 2021 te komen. Dit heeft enerzijds te maken met infrastructurele zaken zoals brugopeningen, overwegveiligheid en aanpassing van de perrons station Meppel en anderzijds met de belangen en wensen van verschillende betrokken partijen zoals NS, Provincie Drenthe en Provincie Overijssel. Hierbij gaat het om de keuze of de Sprinter in Zwolle of Leeuwarden in de overstapknoop moet aansluiten en of de Intercity tussen Leeuwarden en Zwolle naast Heerenveen nog moet stoppen in Meppel e n/ of Steenwijk. Nadere keuzes zullen hierover in 2016 gemaakt worden. Hierbij spelen zowel de belangen van reizigers als ook financiële belangen een rol.
afgerond en zullen wij op grond van de uitkomst hiervan een besluit nemen over de realisatie van het project. Leeuwarden-Harlingen De huidige twee treinen per uur op het traject Leeuwarden-Harlingen rijden in een 25 / 35 minuten frequentie. Om onderdeel te zijn van een goede overstapknoop in Leeuwarden, dienen de treinen in een 30 / 30 minuten frequentie te gaan rijden. Dit kan door een extra treincompositie in te zetten of het spoor tussen Dronrijp en Franeker (gedeeltelijk) te verdubbelen als meest kansrijke optie. In 2015 is onderzocht met welk investeringsbedrag hierbij rekening gehouden moet worden. Voor de uitvoering van de (gedeeltelijk) verdubbeling van het spoor tussen Dronrijp en Franeker is echter nog geen financiering. In 2016 zal worden onderzocht hoe dit project gefinancierd kan worden. Knoop Leeuwarden Als in 2021 de capaciteitsuitbreiding (4-sporigheid) tussen Herfte en Zwolle is gerealiseerd, alsmede de 15 minutendienst in de spits op Leeuwarden-Sneek en de zuivere halfuurdienst (30 / 30) op Leeuwarden-Harlingen Haven, ontstaat er in Leeuwarden elk half uur een overstapknoop. In 2016 gaan wij verder onderzoeken of het mogelijk is om de overstap in Leeuwarden al eerder te verbeteren. Een eerste stap hierin is de nieuwe dienstregeling tussen Leeuwarden en Zwolle vanaf december 2016. Er gaan dan tussen Leeuwarden en de Randstad twee Intercity’s rijden in een halfuurs ligging. Daarnaast gaan er tussen Leeuwarden en Meppel twee Sprinters rijden. Met Arriva onderzoeken wij, hoe de Arriva-treinen in Leeuwarden het beste kunnen aansluiten op de nieuwe dienstregeling van de treinen tussen Leeuwarden en Zwolle. Een ander belangrijke verbetering van knoop Leeuwarden ontstaat in 2019 als de Extra Sneltrein tussen Leeuwarden en Groningen gaat rijden.
Leeuwarden-Groningen In 2016 wordt het Ontwerp Tracé Besluit (OTB) opgesteld voor de uitbreiding van de infrastructuur ten behoeve van de ‘Extra Sneltrein Leeuwarden-Groningen’. Na de zomer van 2016 zal het OTB door de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu worden gepubliceerd. Parallel hieraan zal in 2016 het maatregelenpakket worden aanbesteed voor de aanpassing van de infrastructuur op en rond de spoorlijn Leeuwarden-Groningen. Leeuwarden-Sneek Op het traject Leeuwarden-Sneek gaan wij de huidige treindienst in de spits uitbreiden van drie naar vier treinen. Buiten de spits willen wij een halfuursfrequentie gaan bieden. Hiertoe moeten maatregelen getroffen worden op het spooremplacement in Leeuwarden en is er tussen station Sneek Noord en Mantgum snelheidsverhoging nodig. In 2015 hebben wij met het Ministerie van IenM een afspraak kunnen maken over een financiële bijdrage uit het Programma Beter Benutten. Samen met de middelen die reeds beschikbaar waren, is de financiering van dit project hiermee geregeld. Vervolgens hebben we ProRail opdracht gegeven voor de uitvoering van de plan uitwerkingsfase. In de eerste helft van 2016 moet de planuitwerkingsfase zijn
32
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
33
HOOFDSTUK bereiken. Hiermee is inhoud gegeven aan de bestuurlijke paraplu en het beschikbaar komen van uitvoeringscapaciteit.
1.4.2 n Beschouwing actuele ontwikkelingen
1.4 Verkeersgedrag
In het coalitieakkoord is een aantal ambities geformuleerd die betrekking hebben op de verbetering van verkeersveiligheid. Voor het vergroten van de verkeersveiligheid is het naast de aanpassing van de infrastructuur ook van belang om onveilige gedragingen van verkeersdeelnemers te voorkomen of te veranderen.
1.4.1 n Friese Strategie Verkeersveiligheid Het kader voor onze verkeersveiligheidsaanpak wordt gevormd door de in 2010 vastgestelde Friese Strategie Verkeersveiligheid 2010-2025 en het in 2011 vastgestelde 'PVVP 2006 gewijzigd'. Input hiervoor hebben we gekregen vanuit overleg met het Overleg Verkeer en Vervoer Fryslân (Ferkearsoerlis OVVF) en het Regionaal Orgaan voor de verkeersveiligheid in Fryslân (ROF). Het hoofddoel van de Strategie is een halvering van het aantal ernstige verkeersslachtoffers in het jaar 2025 (ten opzichte van het gemiddelde van de jaren 2007, 2008 en 2009). De Strategie kent een drietal uitgangspunten: Door met Duurzaam Veilig, Integraal werken en Intensiveren van de Samenwerking. De Strategie wordt uitgewerkt in drie opeenvolgende Meerjaren programma’s in een vijfjaarscyclus. Het eerste meerjarenprogramma in deze reeks is in gezamenlijkheid met het Ferkearsoerlis OVVF en het ROF uitgewerkt in vijf Jaarwerkplannen voor het ROF.
In het laatste jaar van het eerste Meerjaren Uitvoeringsprogramma hebben wij de Strategie en een aantal actuele ontwikkelingen nader beschouwd. Daarbij zijn wij tot de conclusie gekomen dat wij de Friese Strategie Verkeersveiligheid 2010-2025 onverkort kunnen handhaven. Wel zetten we extra in op de aanpak van Alcohol (en Drugs en Medicijnen) en Snelheid in het verkeer en hebben we extra aandacht voor de snel groeiende (kwetsbare) groep Oudere verkeersdeelnemers, alsmede iedereen die voor het eerst op een nieuwe manier deelneemt aan het verkeer.
1.4.3 n Bijstellingen Eind 2014 is het tweede Meerjaren Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 20162020 vastgesteld. Hierin hebben wij een drietal bijstellingen aan de uitwerking van de Strategie Verkeersveiligheid doorgevoerd: 1. Extra aandacht voor de verkeersonveiligheid van de fiets(er). 2. Uitbreiden van de Permanente Verkeers Educatie (PVE) aanpak met 'beïnvloeding van Onbewust (foutief) Gedrag naar Veilig Verkeersgedrag'. 3. Technische aanpassing vanwege het aanpassen van de definitie 'ziekenhuis gewonden' naar ernstig verkeersgewonden. Deze aanpassing wordt ons ingegeven door Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV) aan de hand van internationale standaards. Helaas zijn de analyseprogramma’s nog niet op deze definitie aangepast, daarom hanteren wij hier en daar de oude terminologie.
1.4.4 n Jaarwerkplan Tot en met het jaar 2015 werd het Jaarwerkplan van het ROF als zelfstandig plan uitgebracht. Vanaf het jaar 2016 zijn de Jaarwerkplannen voor het ROF integraal onderdeel van het jaarlijkse Uitvoeringsprogramma Verkeer en Vervoer. Wij verwijzen hiervoor naar paragraaf 2.5.1.
Wij hebben aansluitend op de Strategie met vele partijen het Fries Manifest Verkeersveiligheid 2011-2025 ondertekend. In dit Manifest worden over en weer inspanningen vastgelegd om het gezamenlijke doel, een verkeersveilig(er) Fryslân te
34
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
35
Deel II 2.1
Planvorming en programmering, bestuurlijke samenwerking
p. 40
2.2
Verbetering infrastructuur
p. 41
2.3
Instandhouding infrastructuur
p. 48
2.4
Openbaar Vervoer
p. 56
2.5
Verkeereducatie en gedragsbeïnvloeding
p. 60
2.6
Overig
p. 62
Programmering
36
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
37
Deel II Geprogrammeerde uitvoering
In dit deel van het Uitvoeringprogramma wordt de geprogrammeerde uitvoering gepresenteerd. Het bevat een opsomming van projecten waaraan de komende jaren gewerkt wordt. De projecten zijn per dekkingsbron geordend. Er wordt per onderdeel een korte uitleg gegeven over het betreffende budget. Binnen programma 2 zijn er verschillende dekkingsvarianten voor de uitvoering van werkzaamheden: eenmalige of jaarlijkse investeringen, structurele of tijdelijke budgetten en voorzieningen. Investeringen welke op termijn niet worden vervangen worden in principe eenmalig afgeboekt. Deze projecten zijn terug te vinden onder paragraaf 2.2. Verbetering Infrastructuur. Investeringen welke wel worden vervangen staan onder paragraaf 2.3 Instandhouding infrastructuur. Het kunstwerkenprogramma is hier een voorbeeld van. Het groot onderhoudswerk is vanaf 1 januari 2015 onder gebracht onder een voorziening: over- en onderschrijdingen worden met deze voorziening verrekend. Dit maakt het mogelijk het onderhoudsbudget en de - uitvoering flexibelere en efficiënter in te zetten. Jaarlijks zal een vijfjarenplan aan GS ter vaststelling worden voorgelegd. Er is een voorziening voor verhardingen, oevers en voor het baggeren. Voor het reguliere beheer- en onderhoudswerk zijn structurele budgetten beschikbaar gesteld. Kosten van gladheidsbestrijding zijn niet te plannen. Onder- en overschrijdingen van het budget worden buiten beschouwing gelaten. Hiernaast zijn er projecten waarbij de dekking uit tijdelijke budgetten komt, of uit bijdragen van derden (het Rijk, Gemeenten). Onder andere de duurzaamheids- en veiligheidsmaatregelen uit het coalitieakkoord worden op deze manier gefinancierd.
38
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
39
HOOFDSTUK
HOOFDSTUK
2.1
Planvorming en programmering, bestuurlijke samenwerking
PROGRAMMA 2
2.2 Verbetering infrastructuur
2.2.1 n Programma bereikbaarheid Leeuwarden, inclusief Tesschelschadestraat
2.1.1 n Monitoring en onderzoek Voor het monitoren en uitvoeren van onderzoek is een structureel budget beschikbaar van ca. € 120.000. Uit dit budget worden o.a. de incidentele auto- en fietstellingen en verkeersonderzoeken gefinancierd. De structurele autotellingen worden uitgevoerd door Nationale Databank Wegverkeer op basis van een jaarlijkse vergoeding.
Het gaat hier om bijdragen aan de gemeente Leeuwarden. Op 1 maart 2010 is tussen de provincie en de gemeente Leeuwarden een overeenkomst afgesloten over de uitvoering van het Programma Bereikbaarheid Leeuwarden. Deze overeenkomst heeft een looptijd tot 31 december 2015, maar de daarin opgenomen projecten lopen door tot na 2015. In december 2013 is de overeenkomst herijkt. Daarbij is afgesproken dat eind 2014 afspraken worden gemaakt over het vervolg. Vervolgafspraken zijn gemaakt over bijdragen van de provincie Fryslân in de herinrichting van het stationsgebied in Leeuwarden. Deze bijdragen zijn op 18 februari 2015 door PS bepaald en worden uitgewerkt in aanpassing op de overeenkomst van 2010. De overeenkomst betreft enerzijds de RSP-projecten en anderzijds de overige projecten waarvoor de provincie een bijdrage verstrekt aan de gemeente. Voor deze projecten betreft de overeenkomst een vervolg en aanvulling op eerdere afspraken tussen gemeente en provincie van 2007. De provinciale bijdragen worden gedekt uit algemene middelen, aangevuld met bijdragen uit de BDU. Vanaf 1-1-2016 wordt BDU ondergebracht in het provinciefonds en is daarmee geen doeluitkering meer. Voor 2015 en 2016 gaat het om de volgende projecten.
40
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
41
Stadsringprojecten De totale provinciale bijdrage bedroeg maximaal € 16 miljoen en is nu verlaagd naar maximaal € 10,38 miljoen. Het gaat om de volgende projecten / onderdelen: --Europaplein --Valeriusstraat --Valeriusplein --Julianalaan
Overzicht uit te voeren projecten Bedragen in € x1000 totale Oplevering
Wegnr
2015
Openbaar vervoer Zuidlanden Een bijdrage is toegezegd voor de versnelde aanleg van een tunnel bij Goutum-zuid ten behoeve van de bereikbaarheid van de bushalte langs de Overijsselselaan. Deze bedraagt € 348.000. Stationsgebied De bijdrage van de provincie in dit project bedraagt maximaal € 6,5 miljoen. Mobiliteitsmanagement Binnen de overeenkomst is een post opgenomen voor mobiliteitsmanagement. Deze is met name besteed aan de projecten Werk Slim Reis Slim en Beter Benutten 1. Naar verwachting lopen de gezamenlijke inspanningen door in 2016.
investering
Afspraken gemeente
910
2015
N355
A Budget Meerjaren Programma Infrastructuur voor de kleine en reguliere wegenprojecten (MPI) Het MPI budget is bedoeld voor de uitvoering van de kleine en reguliere projecten uit de eerste periode van het PVVP 2006; de zogenaamde PVVP fase A projecten. De gesignaleerde knelpunten zijn hierin als cluster per wegverbinding geprioriteerd waarbij het verbeteren van de verkeersveiligheid het grootste gewicht is toegekend. Het programma verkeert in de afrondende fase en na afronding houdt het MPI budget op te bestaan. De besluitvorming over deze projecten is gemandateerd aan het college van Gedeputeerde Staten. Het programma wordt jaarlijks geactualiseerd en door het college vastgesteld. Mee- en tegenvallers mogen, passend binnen het totaal financieel kader en volgens vastgesteld mandaat, tegen elkaar worden verrekend. Het MPI was van oorsprong een programma waarbij de investeringen werden afgeschreven. Bij het doorvoeren van de balansverkorting zijn de reeds uitgevoerde werken in één keer afgeschreven en worden de nog resterende investeringen in een keer afgeboekt. Hieronder worden de projecten die in uitvoering zijn of zullen komen weergegeven.
42
Uitvoeringsprogramma 2016
investering 910
Twijzel
3.193
1.065
2.128
Quick Win Houkesleat
205
4
201
(MPI bijdrage) 2015
N354
Afslag IJlst
1.200
400
800
2015
N359
rondweg Lemmer
2.134
67
2.067
2015
N354
Fietsroute Sneek-Woudsend
3.795
2.160
1.635
2015
div
Kwaliteitsverbetering
2.400
-
2.400
2015
N358
Lutkepost Augustinusga fase 2
5.930
2.625
3.305
2016
N369
Kootstermolen Kootstertille
2.345
425
1.920
2016
N910
Stroobossertrekvaart fietspad
2.300
-
2.300
2016
N359
Stroomweg Leeuwarden
14.205
2.810
11.395
2016
N358
Uterwei (Noordelijke deel)
6.910
1.660
5.250
2016
N357
Stiens Holwerd
11.755
4.955
6.800
2017
N356
reconstructie kruispunt De Tike
3.967
-
3.967
2017
N358
Skieding (Zuidelijke deel)
Haltevoorzieningen
fase 2b - Bolsward
Totaal (in € x1000,-)
2.2.2 n Kleine infraprojecten
provinciale Bijdragen
Dantumadeel 2015
Fietsroute Harlingervaart (project Tesselschadestraat) De bijdrage vanuit de overeenkomst programma bereikbaarheid Leeuwarden is 1 miljoen; deze wordt gecombineerd met bijdragen uit het EFRO.
project
3.490
788
2.70
64.741
16.959
47.782
Een aantal al opgeleverde projecten binnen het MPI budget zijn nog niet volledig financieeel afgehandeld. Deze zijn voor de volledigheid hieronder weergegeven.
Overzicht nog niet volledig afgerekende MPI projecten (Bedragen in € x1000,-) totale
provinciale
Oplevering
Wegnr
project
investering
Bijdragen
investering
2009
N356
Kruispunt Broeksterhoek
1.035
-
1.035
2010
N384
Winsum Noord
760
250
510
2011
N392
Terwispel - komgrens Gorredijk
3.075
890
2.185
2012
N928
Woudsend Balk
2.650
1.150
1.500
2012
N910
Stroobossertrekvaart , 2e fase
5.130
1.420
3.710
2012
N354
Dearsum Scharnegoutum 2e fase
1.660
750
910
2013
N392
Rondweg Gorredijk
9.300
5.000
4.300
2014
N31
Aansluiting Drachten Noord
1.890
1.100
790
Totaal (in € x1000,-)
25.500
10.560
14.940
Fryslân Feilich Foarût
43
B Budget “Kleine infrastructuurprojecten: € 18 miljoen (PS 3 juli 2013) In de Statenvergadering van 3 juli 2013 is bij de behandeling van de Kadernota een bedrag van € 18 miljoen uitgetrokken voor kleine infrastructuurprojecten. Dit bedrag is opgebouwd uit de € 8 miljoen van het betreffende Kadernotavoorstel en de € 10 miljoen op basis van de overgenomen motie van Provinciale Staten. Het totale volume bedraagt derhalve € 18 miljoen. Het is de bedoeling dat de projecten die hiermee annex zijn, worden opgeleverd in de periode 2014 - 2018. Mee- en tegenvallers worden binnen het programma vereffend. Binnen het beschikbare totaalbudget is een post opgenomen voor kleine, onvoorziene knelpunten. Deze knelpunten betreffen provinciale weginfrastructuur en zijn éénvoudig op te lossen, dat wil zeggen er zijn geen planologische- of andere procedures nodig en er is draagvlak bij de belanghebbenden. De investeringskosten moeten passen binnen het beschikbaar financieel kader. Indien van toepassing wordt jaarlijks in het Uitvoeringsprogramma Verkeer en Vervoer verantwoording gegeven van de aangepakte onvoorziene knelpunten.
N393
Kom Minnertsga
2018
365
165
200
N919
De Knolle Oosterwolde
2016
220
70
150
N919
Afslag Klazingawei
2017
600
-
600
N919
Afslag Rijweg
2017
600
-
600
Opkomende
2015
100
100
20.088
2.088
18.000
NXXX
Verkeersveiligheidsknelpunten Totaal (in € x 1000,-)
C Budget Verkeersknelpunten: € 2 miljoen uit het Begrotingssaldo Naar aanleiding van het amendement in de Statenvergadering van 7 november 2012 is in de Begroting 2013 ten laste van het Begrotingssaldo een bedrag van € 2 miljoen opgenomen voor het oplossen van de hier vermelde verkeersveiligheidsknelpunten. Dit budget is bij de 2de Berap 2015 verhoogd tot € 3.480.000,Mee- en tegenvallers worden binnen het programma vereffend. Bedragen in € x 1000,-
Het programma voor de kleine infrastructuurprojecten bestaat uit de volgende onderdelen:
Totale
Bedragen in € x 1000,Totale
Provinciale
Weg
Project
oplevering
investering
Bijdragen
investering
N351
Fietsoversteek Lindedijk
2018
600
-
600
N351
Fietsoversteek Nijeholtpade
2018
150
-
150
N351
Fietsoversteek Hoofdweg west
2018
500
-
500
N353
Westvierdeparten
2016
353
53
300
N354
Tsienzerbuorren - Dearsum
2018
3.290
790
2.500
Provinciale
Weg
Project
oplevering
investering
N369
Afslag Drogeham
2015
150
N384
Froonackerdyk 2de fase
2015
3.061
1.455
1.606
3.211
1.455
1.756
Totaal (in € x 1000,-)
Bijdragen
investering 150
Een aantal al opgeleverde projecten binnen het budget Verkeersknelpunten zijn nog niet volledig financieel afgehandeld. Deze zijn voor de volledigheid hieronder weergegeven
Wolvega Bedragen in € x 1000,Totale
Provinciale
N355
Fietsoversteek Hesseweg
2017
500
-
500
Weg
N357
Stiens Zuid
2016
600
-
600
N359
Oversteek Ruigahuizen
2014
100
-
100
N359
Dassenbuis(tunnel)
2013
64
-
64
Oversteek Ryptsjerk
2014
105
25
80
269
25
244
N358
Bebouwde kom EE
2018
1.925
50
1.875
N359
Hemelum
2015
775
775
N361
200
Totaal (in € x 1000,-)
N359
afslag Wommels Zuid
2015
200
N359
Afslag Oudemirdum
2017
775
-
775
N359
Bolsward A7 aansluiting noordzijde
2018
3.000
-
3.000
N359
Brekkenpolder
2018
600
-
600
N361
Afslag Rhaladyk
2016
500
-
500
N361
Afslag Anjum
2017
475
-
475
N361
Afslag Morra
2017
800
-
800
N369
Rottevalle Zuid
2015
600
-
600
N380
Afslag Annabourren
2016
50
-
50
N384
Franeker - A31
2016
600
600
N392/
Jubbenga - Schurega
2015
370
20
350
N393
Kom Easterbierum
2015
200
-
200
N393
Vrouwenparochie kom
2015
1.050
850
200
N393
Kom Tzummarum
2016
290
90
200
Project
oplevering
investering
Bijdragen
investering
D Verkeersveiligheidsprogramma : € 30 miljoen In het kader van het coalitieakkoord gaan we een verkeersveiligheidsprogramma ontwikkelen. De financiële programma structuur is voor de komende jaren neergezet, de invulling met projecten volgt. In 2016 zullen de eerste projecten daadwerkelijk van start gaan. Project Otterknelpunten wordt in dit programma opgenomen. E Venekoterweg N919: € 0,9 miljoen Uitvoering van de verbetering van de Venekoterweg vindt plaats binnen Programma 2. Het beschikbare budget is € 897.500,- In de komende periode wordt gewerkt aan het kruispunt Ploeggang en het kruispunt Houtwal bij de brug.
N380
44
Uitvoeringsprogramma 2016
F Actieplan Fiets en wandelen Op grond van het Coalitieakkoord en de Uitvoeringsagenda stellen wij een Actieplan op voor Fiets en wandelen. Dit plan wordt samen met gemeenten opgesteld en is
Fryslân Feilich Foarût
45
naar verwachting eind 2015 klaar. Hierin zullen naar verwachting zowel provinciale als gemeentelijke maatregelen worden opgenomen. Hiervoor is in totaal beschikbaar een bedrag van €8 miljoen (woon-werkverkeer) en €1 miljoen (recreatief verkeer). Uitvoering start in 2016. In het Uitvoeringsprogramma 2017 wordt dit Actieplan opgenomen.
Bedragen in € x 1000,Totale
Provinciale
Weg
Project
oplevering
investering
Bijdragen
investering
A7
Sneek Waterstad/ Rijksweg 7*
2016
1.500
750
750
A6/A7
Knooppunt Joure
2017
79.000
75.000
4.000
N31/
Haak om Leeuwarden
2015
144.000
122.000
22.000
Traverse Harlingen
2017
149.400
132.500
16.900
A32
2.2.3 n Grote infraprojecten
N31
Ministations Joure
A Majeure Provinciale Projecten De majeure projecten die een groot bestuurlijk belang kunnen hebben, worden steeds afzonderlijk ter besluitvorming aan Provinciale Staten voorgelegd. De benodigde kredieten worden eveneens per project via Provinciale Staten geregeld en worden vervolgens ook afzonderlijk in de provinciale begroting opgenomen. Deze projecten vallen in de begroting onder beleidsveld 2.2. Verbetering Infrastructuur en worden ook uitgebreid besproken in de begrotingsparagraaf ‘Grote Projecten’.
Totaal (in € x 1000,-)
1.055
-
1.055
374.955
330.250
44.705
* geen RSP geld
Vaarweg Lemmer Delfzijl Per 1 januari 2014 is de vaarweg Lemmer - Delfzijl in eigendom en beheer bij het Rijk. In de afgelopen jaren zijn diverse projecten binnen dit programma uitgevoerd. In het projectblad dat in deel III is opgenomen, wordt de laatste nog uit te voeren maatregel (Skûlenboach) beschreven, waarmee dit programma wordt afgerond.
De majeure provinciale projecten N381 en de Centrale As worden ook deels gefinancierd uit de RSP middelen . Bedragen in € x 1000,Totale Weg
Project
oplevering
Provinciale
investering
Bijdragen
investering
N356
Centrale As
397.580
258.380
139.200
N381
Drachten Drentse grens
172.400
51.100
121.300
N359
Traverse Lemmer
15.000
Totaal (in € x 1000,-)
584.980
15.000 309.480
275.500
Bijdragen bestaan o.a. uit RSP en BDU gelden. In kader van Kansen in Kernen worden bij het project Centrale As ook de OV knooppunten Quatrebras. Hurdegaryp en Veenwouden meegenomen B RSP projecten (spoorweg en rijkswegen) In de met het Rijk afgesloten overeenkomst ‘Regio Specifiek Pakket’ zijn afspraken gemaakt over de inzet van rijksmiddelen en middelen uit de regio voor structuurversterkende maatregelen in de provincie. De meeste van de hieronder vermelde projecten worden medegefinancierd uit deze RSP middelen. De opgenomen bedragen zijn excl. BTW. Bedragen in € x 1000,Totale Spoor
Provinciale
Project
oplevering
investering
Bijdragen
investering
LWD ZW
Spoortunnel Wolvega
2016
12.000
12.000
LWD ZW
Overweg Rotstergaastweg
2015
1.950
1.850
1.570
LWD ZW
Tunnel en station Leeuwarden
2020
30.000
30.000
100
Heerenveen Werpsterhoeke LWD GR
Extra Trein Lwd Gr
2018
171.000
151.400
19.600
LWD ST
Extra Trein Lwd Sneek
xxx
xxx
xxx
xxx
214.950
195.250
19.700
Totaal (in € x 1000,-)
46
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
47
HOOFDSTUK Bedragen in € x 1000,Totale
2.3 Instandhouding infrastructuur
2.3.1 n Meerjaren programma kunstwerken voor vervanging en renovatie van provinciale kunstwerken Voor de provinciale kunstwerken (inclusief de remmingwerken) is in de begroting tot en met 2030 jaarlijks, voor een periode van 20 jaar een investeringsbedrag van € 8 miljoen beschikbaar. In totaal derhalve € 160 miljoen. De betreffende investeringen worden geactiveerd. In het Meerjaren Programma Kunstwerken worden mee- en tegenvallers, passend binnen het totaal beschikbaar financiële kader, vereffend. De besluitvorming over de werken is gemandateerd aan het college van Gedeputeerde Staten. Jaarlijks wordt een geactualiseerd vijfjarig programma aan het college voorgelegd. Het programma is altijd passend binnen de beschikbare financiële ruimte. Hieronder worden de bestaande, geactiveerde projecten weergeven. Hieronder staan eerst de nieuwe projecten die (o.a. op basis van het coalitie-akkoord) aan het MPK programma zijn toegevoegd.
Uitvoeringsprogramma 2016
oplevering
investering
Bijdragen
investering
2.100
Follegaaster Brug
2019
2.100
Patroansbrege, Ryptsjerk
2017
2.500
2.500
Vervanging houten remmingwerken CEMT
2021
6.400
6.400
Renovatie diverse beweegbare bruggen
2023
9.000
9.000
Sluis Stokersverlaat Appelscha
2018
1.200
1.200
Brug Dronrijp
2018
13.500
13.500
Brug Ritsmazijl
2017
3.500
3.500
Kunstwerken N359
2029
12.000
12.000
53.200
53.200
IV
Totaal (in € x 1000,-)
In onderstaande tabel worden de bestaande, geactiveerde projecten van het MPK weergeven Tsjerkesleatbrêge
2015
Fietstunnel Boppewei
2015
500
Van Panhuysbrug
2015
4.350
350
4.000
Ruijtenschildbrug te Vierhuis
2015
4.001
1
4.000
Viaduct Meamert
2015
500
500
Brug over Streamkanaal te Lemmer
2016
10.000
10.000
Stationsbrug te Franeker
2016
8.100
1.500
6.600
Bruggen Stroobosser Trekfeart
2016
700
700
Brug over W. Loréslûs (DN Zijlen)
2017
500
500
500
500
800
4.700
500
Brug Tsjummearumer Feart
2017
5.500
Brug Gerben Allesverlaat Gerkesklooster
2017
4.000
Brug Hallumer Feart
2019
3.500
3.500
Brug Wjelsryp
2018
4.800
4.800
4.000
Warrebrêge Tijnje
2017
1.000
1.000
Brug te Engwierum
2018
2.000
2.000
Brug Rogsloot te Warten
2013
4.160
160
4.000
Brug JF Sluis te Stavoren
2015
500
500
Armcoduiker Wiuwert
2018
400
400
Brug te Baard
2017
2.300
2.300
Onderzoek en voorbereiding Kunstwerken
2015
400
400
Sluis II nabij Jubbega
2018
1.500
1.500
59.211
2.811
56.400
Totaal (in € x 1000,-)
48
Provinciale
Project
Fryslân Feilich Foarût
49
2.3.2 n Van Harinxmakanaal (VHK) financiering beheer (€ 95 mln. + aanvullend achterstalling onderhoud € 21,75 mln)
2.3.3 n Onderhoud
Met het rijk is voor het Van Harinxmakanaal een afkoopsom overeengekomen van in totaal € 116.750.000,--. De afkoopsom (inclusief achterstallig onderhoud) is opgenomen in een bestemmingsreserve. Het jaarlijkse gemiddelde rendement wordt aan de bestemmingsreserve toegerekend. In de begroting valt dit budget onder beleidsveld 2.3. ‘Instandhouding provinciale infrastructuur’. Ieder jaar wordt een geactualiseerd vijfjarenplan aan Gedeputeerde Staten voorgelegd. De over- en onderschrijdingen worden per jaar verrekend met de reserve. Met Provinciale Staten is afgesproken dat de werken gerealiseerd zullen worden binnen het totaal van de door het rijk ontvangen afkoopsom. Ondanks de huidige lage rentestand kan het onderhoud op het gewenste niveau gegarandeerd blijven en is er in 2055 nog € 51 mln van de afkoopsom beschikbaar. Bedragen in € x 1000,Achterstallig onderhoud en renovatie projecten
Totale oplevering
investering
Vanaf 2016 zal op basis van het nieuwe assetmanagementsysteem bepaald worden waar en op welke wijze het meest efficiënt onderhoud uitgevoerd kan worden. Dit jaar is dit nog op basis van visuele inspectie bepaald. A Groot Onderhoud baggerwerken Door de uitbreiding van ons waterareaal door de aanwijzing van de vaarwegbeheertaak in het kader van de Waterwet is met ingang van de Begroting 2015 structureel extra budget beschikbaar. Het budget (voorziening groot baggerwerk) is opgehoogd met € 40.000,- voor ‘snel ingrijpen lokale verondiepingen’ en met € 130.000,- voor de baggerprogrammering. Voor de onderhoudsbaggerwerken is nu jaarlijks een vast bedrag van € 652.000,- in de begroting beschikbaar. Hiervoor is € 145.000,- bedoeld voor het jaarlijks lokaal wegwerken van verondiepingen die direct de veiligheid en de vlotheid van het scheepvaartverkeer belemmeren en waar snel ingrijpen noodzakelijk is. € 380.000,- is voor de uitvoering van het reguliere baggerprogramma op basis van een meerjarenprogrammering..
Provinciale Bijdragen
investering
Bedragen in € x 1000,-
Oevers
2030
9.000
9.000
Onderhouds baggerwerken
oplevering
Totale investering
Bochtverruiming Franeker
2016
5.000
5.000
De Lits/Opeinderkanaal TC budget
2015
440
Tsjerk Hiddes sluis: bruggen
2019
4.800
4.800
Alde Lune
2015
64
Tsjerk Hiddes sluis:
2019
5.000
5.000
SM-route
2015
7
Spoorbruggen (remmingwerken)
2017
5.500
5.500
Harnzer feart
2015
105
29.300
29.300
Heafeart
2015
445
Engelenvaart (vanaf ind.haven H'veen)
2016
300
Muntsjerak/Hearesleat
2016
150
Totaal (in € x 1000,-)
Over het op termijn vervangen van de Tsjerk Hiddes sluis worden aparte afspraken gemaakt met het rijk. Programma Afstandbediening bruggen Binnen Programma Afstandsbediening Bruggen worden provinciale en ook aanhakende gemeentelijke bruggen verbonden door een glasvezelnetwerk om de bediening op afstand mogelijk te maken. In onderstaande zijn alleen de investeringen aangegeven aan provinciale bruggen binnen het programma. De investeringen aan gemeentelijke bruggen vanuit het Fries Merenproject (programma 6) zijn hier niet bij aangegeven. Daar waar in onderstaande tabel sprake is van co financiering uit de middelen van het Fries Meren project heeft dit betrekking op de gezamenlijke aanleg van glasvezel en de inrichting en bouw van het bedieningscentrum voor de afstandsbediening van gemeentelijke en provinciale bruggen. Bedragen in € x 1000,Afstandsbediening bruggen projecten
Uitvoeringsprogramma 2016
investering
Cluster Tjerkwerd
2015
371
Cluster Zuid-Westhoek
2017
2.893
Provinciale Bijdragen
investering
412
2.481
371
Cluster van Harinxmakanaal
2021
1.583
Cluster Swettehûs
2021
3.939
1.858
2.082
8.786
2.270
6.516
Totaal (in € x 1000,-)
50
Totale oplevering
Jiskenhústerfeart
2016
125
JF-kanaal gedeelte PMK-Heeg
2017
400
Tsjonger van vw 9 tot Schoterzijl
2017
375
Lende
2017
205
Wide Wijmerts
2018
375
Luts
2018
100
de Lauwers
2019
Totaal (in € x 1000,-)
575 3.666
B Groot onderhoud Verhardingen Er is een voorziening ingesteld voor het groot onderhoud aan de verhardingen. De voeding loopt op van € 2.383.500,-- in 2015 naar € 4.215.000,- in 2018 per jaar. Vanaf begroting 2015 zal dit bedrag als voorziening worden opgenomen waardoor jaarlijkse fluctuaties binnen het budget kunnen worden opgevangen. De ophoging van het onderhoudsbudget hangt samen met het ophogen van het onderhoudsniveau van een 6 naar een 7. Dit leidt tot eerder ingrijpen in de onderhoudstoestand; extra klein onderhoud wordt hiermee voorkomen en de kans op achterstallig onderhoud verkleind. In de begroting valt dit budget onder 2.3. ‘Instandhouding provinciale infrastructuur’.
1.583
Waar mogelijk wordt afstemming gezocht met andere projecten en ontwikkelingen om zo veel mogelijk werk met werk te maken; zo worden uit het onderhoudsbudget bijdragen geleverd aan werken uit de programma’s MPI, KIP en Verkeersknelpunten.
Fryslân Feilich Foarût
51
In verband met Leeuwarden KH 2018 worden de onderhoudswerkzaamheden rond Leeuwarden niet in 2018 maar daarvoor uitgevoerd. Het onderstaande programma voor de komende jaren is per uitvoeringsjaar geclusterd Jaar
Weg
Wegvak
2015
N353
Westvierdeparten((Noordwolde Zuid) Fietspad
N358
Metslawier - Ee hoofdrijbaan
13,860
17,130
320
2018
N358
Engwierum - kruising DNZ (excl. kom Engw)
20,540
21,170
75
2018
Ee - Engwierum hoofdrijbaan
17,740
20,450
300
hoofdrijbaan 2018
Kruising DNZ - DNZ hoofdrijbaan
21,170
22,300
140
2018
N359
Aquaduct Galammadammen hoofdrijbaan
21,000
22,100
200
Hm
Hm
Kosten in
(van)
(tot)
€ x 1000,-
2018
N369
Rottevalle - Harkema hoofdrijbaan
2,900
7,150
520
52,5
2018
N384
Dongjum - Tzummarum hoofdrijbaan
20,180
21,630
45
2015
N384
Dearsum-N359 Hoofdrijbaan
0,000
9,020
980
2018
N910
N358 - Augsbuurt hoofdrijbaan
10,800
14,150
300
2015
N358
Holwerd - Metslawier Hoofdrijbaan
0,600
13,900
300
2018
Inspectie wegen
100
2015
N358
Lutkepost - Augustinusga hoofdrijbaan
33,150
35,200
-
2018
NJTO voorbereiding derden
200
2015
N384
N359 - Winsum hoofdrijbaan
9,000
10,000
100
2019
N351
Wolvega - Slijkenburg hoofdrijbaan
25,500
38,070
1.600
2015
N393
Kom Vrouwenparochie hoofdrijbaan
3,354
4,940
600
2019
N351
Wolvega - Slijkenburg parallelweg
26,260
38,070
330
2015
N393
Vrouwenparochie-St. Anneparochie
4,940
10,400
165
2019
N355 Z
Leeuwarden - Hurdegaryp hoofrijbaan
3,810
9,300
780
2019
N361
Giekerk - Zwartewegsend hoofdrijbaan
71,700
74,600
420
2015
Overdracht N913 Tytsj. i.k.v. DCA
67
2019
N380
Oudeschoot - Jubbega fietspad
0,000
11,500
270
2015
Visuele inspectie provinciale wegen
65
2019
N390
A31- Harlingen hoordfrijbaan
0,000
1,840
300
2015
NJTO voorbereiding derden
50
2019
NJTO voorbereiding derden
200
2016
N384
Dearsum-N359 hoofdrijbaan
500
2020
N356
Rondweg Holwerd noord hoofdrijbaan
24,800
25,800
115
2016
extra i.v.m. GS-bijdrage N357/N358
560
2020
N359
Workum - Bolsward hoofdrijbaan
32,600
42,800
1.500
hoofdrijbaan
0,000
9,020
2016
N354
Dearsum - Scharnegoutum hoofdrijbaan
15,800
20,000
520
2020
N384
Marssum - Berlikum hoofdrijbaan
5,100
10,800
800
2016
N355 Z
Leeuwarden - Langdeel hoofdrijbaan
2,300
3,810
215
2020
N398
NoordWestTangent hoofdrijbaan
0,000
6,300
840
2016
N355 N
Langdeel - Leeuwarden hoofdrijbaan
3,810
2,300
215
2020
N393
Oosterbierum - Harlingen hoofdrijbaan
20,000
27,500
785
2016
N357
Leeuwarden - Stiens hoofdrijbaan
1,130
6,400
750
2020
N393
Oosterbierum - Harlingen fietspad
20,360
25,350
180
2016
N359
Tussen rotondes Galammadammen hoofdrijbaan
20,930
22,170
100
2021
N355
Quatrebras - Twijzel hoofdrijbaan
12,900
19,500
940
2016
N358
Surhuisterveen - RW A7 hoofdrijbaan en fietspad
39,700
46,100
413
2021
N355
Noordburgum - Twijzel parallelweg
14,550
19,540
70
2016
N369
Kootstertille - Twijzel hoofdrijbaan en fietspad
10,180
12,540
325
2021
N356
Holwerd - Dokkum parallelweg
27,000
33,150
300
2016
N383
Leeuwarden - Marssum hoofdrijbaan
4,850
5,070
40
2021
N359
Lemmer - Sondel hoofdrijbaaan
3,270
9,100
775
2016
N919
Oosterwolde-N381 hoofdrijbaan
20,650
20,950
70
2022
N351
Makkinga - Wolvega parallelweg
5,160
22,230
205
2016
N924
Broeresloot - Delfstrahuizen fietspad
6,500
10,400
190
2022
N355
Oostelijke rondweg Buitenpost hoofdrijbaan
24,000
26,600
380
2016
Overdracht N356 Dantumadeel i.k.v. de Centrale As
95
2022
N358
Westelijke rondweg Buitenpost hoofdrijbaan
30,900
33,150
300
2017
N351
Nijeberkoop hoofdrijbaan
7,500
8,500
135
2022
N380
Kom Mildam hoofdrijbaan
2,660
3,290
80
2017
N354
A32 -afslag Irnsum hoofdrijbaan
8,700
11,000
350
2022
N380
Kom Nieuwehorne hoofdrijbaan
6,750
8,000
90
2017
N354
Afslag Irnsum - Dearsum hoofdrijbaan
11,000
16,100
788
2022
N384
Dongjum - Tzummarum hoofdrijbaan
21,630
24,210
110
2017
N354
Hommerts - Jeltesleat hoofdrijbaan
30,100
31,700
200
2022
N384
Franeker - Tzummarum fietspad
20,610
23,630
130
2017
N358
Kom Ee hoofdrijbaan
17,130
17,740
80
2022
N393
Stiens - Vrouwenparochie hoofdrijbaan
0,900
3,540
315
2017
N358
Blauwverlaat - Surhuisterveen hoofdrijbaan en
35,200
39,660
655
2022
N928
Zuidelijke rondweg Woudsend hoofdrijbaan
0,600
3,140
120
2023
N355
Augsbuurt - Burum hoofdrijbaan
28,180
30,300
150
fietspad 2017
N369
Harkema - Kootstertille hoofdrijbaan
7,150
10,180
375
2023
N355
Twijzel - Buitenpost parallelweg
21,250
23,700
135
2017
N393
St. Jacobi - Minnertsga hoofdrijbaan
11,540
12,160
130
2023
N355
Groenester - Zwartewegsend fietspad
6,160
7,630
50
2017
N393
Kom Minnertsga hoofdrijbaan
13,100
14,370
165
2024
N355 N
Leeuwarden - Hurdegaryp parallelweg
2,300
9,300
410
2017
N393
Kom Tzummarum hoofdrijbaan
16,625
17,430
90
2024
N380
Oudehorne - N392 hoofdrijbaan
10,200
11,500
140
2017
Overdracht N355/N356 Tytsjerk
95
i.k.v. DCA hoofdrijbaan
52
2018
2024
N380
N392 - Jubbega hoofdrijbaan
11,500
14,500
310
2024
N380
Jubbega - Donkerbroek hoofdrijbaan
14,500
19,090
480
2017
Inspectie wegen
100
2024
N393
Oosterbierum hoofdrijbaan
19,550
20,350
90
2017
NJTO voorbereiding derden
100
2024
N393
Sexbierum hoofdrijbaan
22,000
22,600
65
2018
N354
Woudsend - RW A6 hoofdrijbaan
34,200
44,090
1.200
2024
N393
Sexbierum - Harlingen hoofdrijbaan
22,600
27,500
520
2018
N354
Woudsend - Follega parallelweg
33,963
43,080
130
2024
N393
Oosterbierum - Sexbierum fietspad
20,400
22,600
80
2018
N354
Follega - RW A6 fietspad
38,780
44,070
50
2024
N393
Sexbierum - Wijnaldum fietspad
22,600
25,400
25
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
53
Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud aan de verhardingen goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie. Een doorkijk van de voor het groot onderhoud Verhardingen geraamde kosten (tot 2020) is in onderstaande figuur weergegeven.
C Groot onderhoud oevers Voor het groot onderhoud aan oevers is een voorziening van € 900.000,- per jaar beschikbaar. Bedragen in € x 1000,Groot onderhoud oevers
Totale
Vaarweg
Jaar
Maatregelen
investering
Strobosser Trekfeart
2016/2017
Stalen damwand
1311
Broeresleat of Fjouwerhuster Feart
2017
Onderwater staal met steenbestorting
120
Engelenfeart
2016/2017
Kunststof damwand
673
Johan Frisokanaal
2018
500
Vaarweg Heerenveen (industriehaven)
2018
225
Djipsleat/ Polsleat
2019
Onderwater staal met steenbestorting
330
54
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
55
HOOFDSTUK
2.4.2 n Ketenmobiliteit Als pilot is het eerste knooppunt, bij Holwert, in gebruik genomen en zullen er in eerste instantie 11 vergelijkbare knooppunten langs provinciale wegen gerealiseerd worden. In een later stadium denken wij nog 23 knooppunten langs gemeentelijke wegen/op gemeentelijk grondgebied te realiseren. We monitoren het daadwerkelijk gebruik goed, en passen aantal en plek van te realiseren knooppunten daar op aan. Dit geldt ook voor de voorzieningen die op deze knooppunten gewenst zijn.
2.4
2.4.3 n Exploitatie Openbaar Vervoer concessies 2015 - 2020 De exploitatie van het Openbaar Vervoer wordt tot 1 januari 2016 nog betaald uit de Brede Doeluitkering verkeer en vervoer. Daarna wordt BDU ondergebracht in het provinciefonds en is daarmee geen doeluitkering meer. Bedragen in € x 1000,-
Openbaar vervoer
2.4.1 n Duurzaam OV Eind 2016 start een nieuwe concessie voor Zuidoost-Fryslân en voor Ameland, Terschelling en Vlieland. In deze concessie zetten wij waar dit haalbaar is duurzame brandstoffen in. In samenwerking met Groningen verkennen we de mogelijkheid tot elektrificatie van de diesellijnen en van alternatieve wijzen van vergroening van het OV. Duurzaamheid betekent ook toekomstbestendigheid van het OV op het platteland. Dit wordt uitgewerkt met gemeenten en regio’s. Bedragen in € x 1000,Duurzaam OV project
Totale oplevering
investering
Provinciale Bijdragen
investering
Elektrische bussen Schier 2013 2.200 2.200 Refurbishment 2020 564 564 Verbetering busstations 2015 218 218 Aardgasvulpunten 2013 1.823 1.823 Dris Panelen 2016 100 100 Ketenknooppunten Provincie 2016 496 496 Transferium Veenwouden KIK 2015 892 892 Ketenknooppunten Gemeenten 2016 300 300 Stalling Schiermonnikoog 2016 700 700 Totaal (in € x 1.000,-) 7.293 7.293
56
Uitvoeringsprogramma 2016
Exploitatie OV : BUS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Noord ZuidWest Arriva 23.625 23.920 23.920 23.920 23.920 23.920 Spits busbijdrage BB Veenwouden 42 42 42 42 42 42 ZO Q buzz 9.165 9.165 11.000 11.000 11.000 11.000 Additioneel Landelijk gebied 600 600 600 600 600 600 Tijdelijke busomleidingen ivm 150 150 150 werkzaamheden terugbetaling herziening betaling -212 2012 Arriva Schiermonnikoog 434 439 439 439 439 439 Ameland 831 842 842 842 842 842 Terschelling 667 676 676 676 676 676 Vlieland 239 242 242 242 242 242 Buurtbusprojecten 30 30 30 30 30 30 Onderhoud busstations 200 200 200 200 200 200 Onderhoud elektrische bussen Schier 45 45 45 45 45 45 Netwerkkosten Schier 20 20 20 20 20 20 Onderhoud/exploitatie gasvulstation 178 178 178 178 178 178 L'wden Totaal (in € x 1.000,-) 36.016 36.550 38.385 38.235 38.235 38.235
Fryslân Feilich Foarût
57
Bedragen in € x 1000,-
Exploitatie OV : TREIN
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Exploitatie treindiensten (2) 2.198 2.198 2.198 2.198 2.198 2.198 Aanvullingen zaterdag, zondag en 679 679 679 679 679 679 avond (2) Gebruikersvergoeding spoor 2.266 2.266 2.266 2.266 2.266 2.266 Sociale Veiligheid treindiensten 111 111 111 111 111 111 Compensatie rode diesel 626 626 626 626 626 626 4e trein Leeuwarden Meppel 0 0 1.625 1.625 1.625 1.625 (Zwolle) 4e trein Leeuwarden Groningen 0 0 0 0 1.500 1.500 Intensivering treindienst Sneek 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 Kaartautomaten L'w - HH en St 136 136 136 136 136 136 Totaal (in € x 1.000,-) 7.515 7.515 9.140 9.140 10.640 10.640
Bedragen in € x 1000,-
Bedragen in € x 1000 Exploitatie OV : Overig 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Personeelskosten 832 446 446 446 446 446 Concessiebeheer inkoop diensten 250 250 250 250 250 250 Concessiebeheer stadsdienst Leeuwarden 40 40 40 40 40 40 Gebruik OV Datawarehouse 70 70 70 70 70 70 Nationale Data Openbaar Vervoer 30 30 30 30 30 30 GOVI (Grensoverschrijdende 100 100 100 100 100 100 OV informatie) Onderzoek, aanbesteding, 300 300 500 300 300 300 rechtzaken onvoorzien 175 175 175 175 175 175 Totaal (in € x 1.000,-) 1.797 1.411 1.611 1.411 1.411 1.411
58
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
59
HOOFDSTUK
Onderstaande activiteiten worden uitgevoerd in het kader van het ROF werkplan. ROF WERKPLAN
Leeftijdsgroep Organisaties
0 - 4 04-12jr
VVN
Projectnaam JONGLeren in het verkeer
VVN Verkeersveiligheidslabel Fryslân, Verkeerskar, Verkeersexamens,
2.5
Verkeersouders, Fiets
zonder Beats, Friese Fiets APK
Verkeerseducatie en gedragsbeïnvloeding
CVF
Zwaar Verkeer
ANWB
Streetwise
MB
RoadSense
SBV
Verkeersmarkten
Gastlessen VEVO
12 -16 / 16- 18
SBV
Verkeersveiligheidslabel Fryslân
St. NAH Zorg
Traffic Informers
TRIALS
Trials
18 - 24
VNN
Alcoholvrij op Weg
RYD
Vrijwillige alcohol- en drugscontroles
24 - 60
KNMV
Voortgezette rijopleiding - Risico
4 - 75+
Fietsersbond
Friese Fietsschool
16 - 65
SBV
Veiligheidstraining landbouwvoertuigen
60 - 75+
SBV
Rijvaardigheidscursus, Schootmobielcursus
2.5.1 n ROF-Werkplan 2016 We gaan door met verkeerseducatie en houden hier de hoofdlijn van de afgelopen jaren vast.
Bedragen in € x 1000,Totale Project
oplevering
investering
Permanente Verkeerseducatie
736
Publieksvoorlichting
159
Aanpak probleemgebieden
150
Stimulering innovaties
150
Onderzoek en ondersteuning
405
Totaal (in € x 1000,-)
Provinciale Bijdragen
investering
1.600
60
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
61
HOOFDSTUK
PROGRAMMA 6 Friese Meren project Het laatste overzicht bestaat specifiek uit die Friese meren projecten die zijn opgenomen in het Provinciaal Verkeer- en Vervoer Plan (PVVP) en waarvan de financiering rond is, dan wel waarvan duidelijk zicht is op de financiering. Het FMP wordt in de begroting verantwoord onder programma 6 ‘Economie, toerisme en recreatie’ (beleidsveld 6.2. Toerisme en recreatie).
2.6
Bedragen in € x 1000,Totale Project
Overig
oplevering
investering
Provinciale Bijdragen
investering 196
Turfroute onderhoudsbaggerwerken
2017
750
Turfroute toeristische overstapplaatsen
2016
490
294
750
Watersportvoorzieningen Leeuwarden
2016
1.440
1.000
440
Fietspad langs de Swette
2016
3.590
1.979
1.611
Heropening Polderhoofdkanaal
2016
16.950
11.600
5.350
Sylsbrege Jirnsum
2016
2.231
731
1.500
Verdieping Langwaarder Wielen
2017
Nihil*
Brug en sluisbediening
2019
12.200
12.200
37.651
15.604
Totaal (in € x 1.000)
22.047
* besparing uit joure
Investeringsagenda Drachten-Heerenveen Het budget voor de Investeringsagenda bedraagt € 91 mln is . Dit is onderverdeel in een provinciale bijdrage van € 76 mln. en gemeentelijke cofinanciering van € 15 mln. In november 2015 wordt een aantal verschuivingen tussen projecten en toevoeging van een nieuw project ter besluitvorming aan PS voorgesteld. Op basis van de nieuwe uitvoeringsagenda wordt een bedrag van € 5 mln als besparing op het programma gerealiseerd. Bedragen in € x 1000,Totale project
oplevering
investering
investering
Duurzaamheid Drachten (leerpark)
2016
1.989
1.000
989
Verbetering onsluiting Binnenhaven
2016
1.293
650
643
Gebiedsontwikkeling Drachten
2016
99
99
Vaarweg Drachten
2016
198
198
Bereikbaarheid Drachten - Oost
2017
4.848
4.848
Innovatieomgeving Drachten
2018
1.989
1.000
Bereikbaarheid Drachten OV
2018 12.862 12.862
Oostelijke poort merengebied
2019 21.386 10.750 10.636
Subtotaal Drachten
989
44.664 13.400 31.264
Verbeteren bereikbaarheid IBF
2015
1.495
1.000
495
Doorontwontwikkeling Sportstad en CTO
2016
745
250
495
Molenplein
2016
1.484
1.484
bijdrage Overweg R'gaasterweg
2016
99
99
Heerenveen verbeteren busstation
2017
1.187
1.187
Bereikbaarheid GO Heerenveen
2020 30.176 30.176
Subtotaal Heerenveen
Bijdrage Zwolle - Herfte
Uitvoeringsprogramma 2016
35.186
1.250 33.936
2018 10.000 10.000
Totaal (in € x 1.000) 62
Provinciale Bijdragen
89.850 14.650 75.200 Fryslân Feilich Foarût
63
DEEL III PROJECTBLADEN 3.1. Projecten provinciale wegen
p. 67
3.2. Projecten provinciale vaarwegen
p. 185
3.3. Projecten aan het spoor
p. 193
3.4. Rijksprojecten
p. 201
3.5. Friese Meren Projecten uit het PVVP
p. 217
Nieuw: 3.6 Projecten Duurzaam Openbaar Vervoer
p. 227
Uitvoering 64
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
65
HOOFDSTUK
3.1 Projecten Provinciale Wegen
66
Uitvoeringsprogramma 2016
N351
p. 69
N353
p. 75
N354
p. 77
N355
p. 85
N356
p. 89
N357
p. 95
N358
p. 101
N359
p. 109
N361
p. 123
N369
p. 129
N380
p. 135
N381
p. 139
N383
p. 143
N384
p. 145
N390
p. 153
N392
p. 155
N393
p. 159
N398
p. 165
N910
p. 167
N919
p. 171
N924
p. 175
N927
p. 179
N928
p. 181
Fryslân Feilich Foarût
67
N351 De weg van Oosterwolde, Wolvega naar de provinciegrens met Flevoland bij Slijkenburg.
Fietsoversteek Lindedijk Fietsoversteek Nijeholtpade Fietsoversteek Wolvega Groot onderhoud deklagen – Nijerberkoop – Wolvega – Slijkenburg (incl. parallelweg) – Makkinga – Wolvega
68
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
69
2018
Fietsoversteek Lindedijk (N351)
Scherpenzeel
201x XX 2018 Fietsoversteek Nijeholtpade
(N) (N351)
Beoogd effect: verbeterde veiligheid en oprijdbaarheid Een verkeersveilig uitwisselpunt voor alle betrokken verkeerssoorten. Een neveneffect is dat op dagen met veel verkeer vanuit de richting van de Driewegsluis de oprijdbaarheid verbetert, vooral in de richting van Scherpenzeel.
Beoogd effect: verbeterde veiligheid Een verkeersveilige fietsoversteek.
N351
Slijkenburg !
k
Ruimtelijke kwaliteit: openheid laagveengebied De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in het laagveengebied, waarbij openheid één van de kernkwaliteiten is.
Nijeholtpade
k
N351
!
Afspraken met dorpsbelang, gemeente en politie Voor het opstellen van het plan zal overleg plaatsvinden met dorpsbelang Nijeholtpade, gemeente Weststellingwerf en de politie.
Afspraken met bewoners, gemeente en politie Voorafgaand aan de uitvraag van het plan zal overleg plaatsvinden met de lokale bevolking, de gemeente Westellingwerf en de politie. Financiering
Probleem: onveilige oversteek De N351 van Wolvega naar Emmeloord is gecategoriseerd als een gebiedsontsluitingsweg. Op netwerkniveau vervult de weg een belangrijke schakel in de relatie met Emmeloord, c.q. de Noordoostpolder. De oversteek bevindt zich in een gebiedsontsluitingsweg waarbij fietsers via een vier rijstroken breed kruisingsvlak, in combinatie met overig verkeer moeten oversteken. De recreatieve betekenis van de oversteek is van belang, mede in relatie tot de ontsluiting van de Driewegsluis en de hier aanwezige recreatieve voorzieningen. Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken, kwam dit kruispunt als knelpunt voor overstekende fietsers naar voren. Voorgestelde maatregelen: aanleg rotonde Het realiseren van een verkeersveilige- (brom)fietsoversteek in de vorm van een rotonde.
70
Uitvoeringsprogramma 2016
Tijdschema/mijlpalen
Planning
Totale investering: €600.000,Provincie: € 600.000,-- uit budget Kleine Infrastructuur projecten 2016: Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingsvorm 2018: Uitvoering en oplevering
Ruimtelijke kwaliteit: robuuste groenstructuren/ lintvormig wegenstructuur De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt deze oversteek zich in de Zuidelijke wouden. Voor deze oversteek zijn kernkwaliteiten de robuuste groenstructuren, erfbeplantingen en de lintvormige structuren van wegen, met beplanting en de hierbij horende bebouwing.
N351
Probleem: onveilige oversteek De N351 van Wolvega naar Oosterwolde is gecategoriseerd als een stroomweg, omdat op netwerkniveau dit wegvak een schakel vormt tussen het westelijk deel van de A7-zone en het merengebied met provincie Drenthe. Bovendien heeft deze weg een bundelende functie voor de regio. Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken kwam dit kruispunt als knelpunt voor overstekende fietsers naar voren. Er geldt een snelheidsregime van 80 km/u en fietsers moeten twee of meer rijstroken in één keer over steken.
Financiering
Totale investering: € 150.000,Provincie: € 150.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten
Tijdschema/mijlpalen
2016: Eerste verkenning en quick scan van de opties
Planning
2018: Uitvoering en oplevering
Voorgestelde maatregelen: verbeteren fietsoversteek Een veilige fietsoversteek, en afwegen of het wenselijk is dit te combineren met nieuwe bushalteplaatsen.
Fryslân Feilich Foarût
71
2018 Fietsoversteek Hoofdweg West Wolvega (N351)
201x XX 2017–2022 Groot onderhoud deklagen
(N) (N351)
Beoogd effect: verbeterde veiligheid Een verkeersveilig uitwisselpunt voor alle betrokken verkeerssoorten.
Nijelamer
Tijnje
Gorredijk
Langezwaag
Wolvega
Sonnega
k !
N351
Ruimtelijke kwaliteit: openheid laagveengebied De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in het laagveengebied, waarbij openheid één van de kernkwaliteiten is.
Planning
Voorgestelde maatregelen: aanleg rotonde Het realiseren van een verkeersveilige (brom)fietsoversteek in de vorm van een rotonde. Een neveneffect op deze specifieke locatie is dat de uitwisseling voor autoverkeer ook veiliger wordt.
Oudehaske
Heerenveen
Oranjewoud Oudeschoot
Sintjohannesga
Nieuwehorne Oldeberkoop
Oldeholtpade
Tijdschema/mijlpalen
Probleem: onveilige oversteek De N351 van Wolvega naar Emmeloord is gecategoriseerd als een gebiedsontsluitingsweg. Op netwerkniveau vervult de weg een belangrijke schakel in de relatie met Emmeloord, c.q. de Noordoostpolder. Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken kwam dit kruispunt als knelpunt voor overstekende fietsers naar voren. De oversteek bevindt zich in een gebiedsontsluitingsweg waarbij twee rijstroken in één keer moet worden overgestoken.
Makkinga
De Knipe
Afspraken met dorpsbelang, gemeente en politie Voor het opstellen van het plan zal overleg plaatsvinden met dorpsbelang Wolvega, gemeente Weststellingwerf en de politie. Financiering
Totale investering: €500.000,- Provincie: € 500.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten 2016: Eerste verkenning en quick scan van de opties
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Lippenhuizen Terwispel Jubbega
Noordwolde
Wolvega Steggerda
Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten). Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken). Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
jaar 2017 2019 2020 of later
2018: Uitvoering en oplevering Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herbestraten.
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
Planning 2017
Planning 2019
Planning 2022
Nijeberkoop hoofdrijbaan: Hm. 7.50 – 8.50 Kosten € 135.000,-
Wolvega – Slijkenburg hoofdrijbaan: Hm. 25.50 – 38.07 Kosten € 1.600.000,-
Makkinga- Wolvega Parallelweg: Hm. 5.16-22.23 Kosten € 205.000,-
Wolvega – Slijkenburg parallelweg: Hm. 26.26 – 38.07 Kosten € 330.000,-
72
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
73
N353 De weg van Noordwolde naar de aansluiting op de N380 bij afslag Oudehorne.
Westvierdeparten
74
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
75
2015 – 2016
Westvierdeparten (N353)
Ruimtelijke kwaliteit: cultuurhistorisch waarde laanbeplanting De Westvierdeparten/Oostvierdeparten heeft cultuurhistorische waarde, met t.h.v. het kruispunt laanbeplanting. De zijwegen en een deel van de N353 maken deel uit van het toekomstig Werelderfgoed ‘Koloniën van Weldadigheid’. Provincie Drenthe wil in dit kader verbeteringen aanbrengen met aandacht voor de cultuurhistorische waarden. Vanuit Fryslân is hierbij nadrukkelijk de kanttekening geplaatst dat gekleurde wegvakken en dergelijke ongewenst zijn.
Noordwolde
N353
k !
Duurzaamheid: duurzaam materiaalgebruik fietspadwegdek In het kader van duurzaamheid worden de tegels in het fietspad vervangen door grote betonnen platen (Easypath).
N353
Probleem: niet voldoende zichtbaar kruispunt en slechte staat onderhoud fietspad De N353 is een erftoegangsweg. ingericht als verblijfsgebied. Er doen zich regelmatig ongevallen voor op het kruispunt. Daarbij verkeert het fietspad langs de N353 tussen Noordwolde-Zuid en Westvierdeparten in slechte staat van onderhoud.
Afspraken met: provincie Drenthe, gemeenten, belangenorganisatie en aanwonenden Samen met Gemeente Weststellingwerf, Plaatselijk Belang, VVN en aanwonenden is een plan opgesteld voor het verbeteren van de opvallendheid van het kruispunt N353-Westvierdeparten en het vervangen van het fietspad tussen de Westvierdeparten en Noordwolde-Zuid. Voor de N353 tussen Noordwolde-Zuid en Frederiksoord wordt samen met o.a. provincie Drenthe en Gemeente Westerveld een passende inrichting van de weg gezocht. Financiering
Totale investering: € 352.500 Provincie: € 300.000,- uit budget Kleine
Voorgestelde maatregelen: verbeteren opvallend van kruispunt en onderhoud fietspad Een wegprofiel realiseren dat bijdraagt aan de herkenbaarheid van het gebied van het Erfgoed en aan de verkeersveiligheid op het kruispunt. Gezien de uitstekende constructie van deze weg, is afspraak dat maatregelen hier niet aan raken. Het fietspad tussen Noordwolde-Zuid en Westvierdeparten aanpakken in het kader van onderhoud.
Infrastructuur projecten Bijdragen: € 52.500,Tijdschema/ mijlpalen
2015: zomer, opvallendheid kruispunt
201x XX
(N)
N354 De N354 begint op het viaduct over de A32 bij Idaerd en loopt via Sneek naar de aansluiting op de A6 bij Oosterzee en gaat op het viaduct aan het Tsjûkemar over in de N924
Fietsroute Sneek – Woudsend Tsjerkesleatbrêge bij Sneek Afslag IJlst Groot Onderhoud Deklagen – Sneek – Jutrijp – Dearsum – Scharnegoutum – Hommerts - Jeltesleat – A32 – Dearsum – Woudsend – A6 – Follega – A6 Parallelweg Tsienzerbuorren Raerd Easterwierrum Follegaasterbrug
aangepakt en groot onderhoud fietspad uitgevoerd . 2015: najaar, plan opstellen inrichting N353 tussen Noordwolde Zuid en Frederiksoord.
Beoogd effect: verkeersveiligheid vergroot Een landschappelijk in breder perspectief ingepast en verkeersveilig ontwerp van kruispunt en toe leidende hoofdweg. 76
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
77
2015
Fietsroute Sneek – Woudsend (N354)
2015 201x XX Tsjerkesleatebrêge bij Sneek
(N) (N354)
staat en heeft nog 40 tot 70% van zijn oorspronkelijke dikte. De brug is aan het einde van zijn technische levensduur.
fietser. In het kader van de fietssnelweg is het noodzakelijk om de traverse Jutrijp te herinrichten. De huidige parallelweg wordt een landbouwpad. Beoogd effect: toename gebruik en fietsveiligheid Een toenemend en veilig fietsgebruik is gestimuleerd.
Voorgestelde maatregelen: vervangen door duiker Gezien de staat van de brug is renoveren geen optie. Daarom wordt de brug gesloopt en vervangen door een grote duiker.
Ruimtelijke kwaliteit: werk combineren Er is inhoudelijk afstemming gezocht en gevonden tussen een aantal gemeentelijke en provinciale projecten die langs de fietsroute zijn gepland. Gezien de samenhang met andere gemeentelijke en provinciale infrastructurele werken op dit traject zal het project gefaseerd worden uitgevoerd. Zo is de combinatie gezocht met groot onderhoud en reconstructie aansluiting IJlst.
Beoogd effect: veilige situatie Door de brug te vervangen door een duiker die voldoet aan het huidige beleid en de normen en richtlijnen onstaat een veilige situatie.
Duurzaamheid: gebruik regeneratiebeton Het fietspad wordt gemaakt van regeneratiebeton. In het beton voor dit fietspad is vijftig procent van het grind is vervangen door betongranulaat. Met het verwerken van betongranulaat in nieuw beton kan bijdrage worden geleverd aan het beperken van de winning van primaire grondstoffen en het hoogwaardig hergebruik van secundaire bouwstoffen. Ook kan een bijdrage worden geleverd aan het verminderen van de afvalberg.
Planning
2015: U itvoering en oplevering kruispunt N353 - Westvierdeparten 2016: U itvoering en oplevering van de weg N353 tussen Noordwolde-Zuid en Frederiksoord
Probleem: inrichting niet conform eisen fietssnelweg/ hoofdfietsroute De fietsroute tussen Sneek en Woudsend is deels aangemerkt als fietssnelweg en deels als hoofdfietsroute. De huidige inrichting voldoet niet aan de inrichtingseisen die aan een fietssnelweg en hoofdfietsroute worden gesteld. Voorgestelde maatregelen: aanleg gescheiden fietspad en voorrangsmaatregelen Het aanleggen van een gescheiden fietspad naast de bestaande parallelweg (buiten de bebouwde kom tussen Jutrijp en Sneek) en het realiseren van voorrangsmaatregelen ter hoogte van de zijwegen ten gunste van het fietsverkeer. Daarnaast wordt aandacht besteed aan het verbeteren van het comfort voor de
78
Uitvoeringsprogramma 2016
Afspraken met: gemeente en plaatselijk belang In samenwerking met de gemeente Wymbritseradiel en Plaatselijk Belang Jutrijp – Hommerts is in 2009 een visie opgesteld voor de fietsroute N354 tussen Sneek en Woudsend. In deze visie zijn de projecten voor wat betreft het ontwerp en de uitvoering op elkaar afgestemd. Zo heeft de gemeente Wymbritseradiel de parallelweg in de kom van Jutrijp en Hommerts in 2010 opgeknapt, waarbij de nodige aandacht is geweest voor de functie van de parallelweg als fietsroute. Financiering
Totale investering: € 3.795.000,Provincie: € 1.635.000,- uit budget MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten Bijdragen: € 2.160.000,-
Ruimtelijke kwaliteit: vleermuizen Bij de bepaling van de afmetingen is de barrièrewerking op fauna (vleermuizen) deel van de afweging geweest Duurzaamheid: werk combineren Het werk is meegenomen in de aanleg fietsroute Sneek - Woudsend.
Tijdschema/ mijlpalen
Afgerond
2013: Najaar 2013 is de traverse Jutrijp kruising Grevinnewei heringericht 2014: in het najaar van 2014 is gestart met de aanleg van het fietspad tussen Jutrijp en Sneek. Gelijktijdig met de realisatie van het fietspad tussen Sneek en Jutrijp wordt de ovonde ter plaatse van de aansluiting richting IJlst gerealiseerd, er groot onderhoud aan de hoofdrijbaan uitgevoerd en wordt een brug in het kader van het kunstwerken programma verwijderd
Financiering Totale investering: € 500.000,Provincie: € 500.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken Tijdschema/ mijlpalen
2013: Najaar is de traverse Jutrijp kruising Grevinnewei heringericht 2014: najaar start aanleg van het fietspad tussen Jutrijp en Sneek. Gelijktijdig met de realisatie van het fietspad tussen Sneek en Jutrijp wordt de ovonde ter plaatse van de aansluiting richting IJlst gerealiseerd, er groot onderhoud aan de hoofdrijbaan uitgevoerd en is de brug verwijderd
Afgerond
2015: De duiker is in eerste half jaar van 2015 aangelegd
2015: Het geheel is in het voorjaar van 2015 afgerond
Probleem: zeer slechte staat brug De brug over de Tsjerkesleat in de N354 verkeert in zeer matige staat. De damwand waar naar alle waarschijnlijkheid het dek in zijn geheel op rust, verkeert in slechte
Fryslân Feilich Foarût
79
2015
Afslag IJlst (N354)
2016 201x XX t/m 2018 Groot Onderhoud Deklagen
(N) (N354)
Beoogd effect: toegankelijker en veiliger oprijden N354 De toegankelijkheid van de N354 is verbeterd en de verkeersveiligheid is vergroot. Duurzaamheid: combineren van werkzaamheden Het werk wordt gecombineerd uitgevoerd met de realisatie van de fietsverbinding Sneek – Woudsend, het uitvoeren van wegonderhoud tussen Sneek en Jutrijp en het verwijderen van een niet meer noodzakelijke en in slechte staat verkerende brug. Afspraken met: gemeenten en plaatselijk belang In samenwerking met de gemeente Wymbritseradiel en Plaatselijk Belang Jutrijp – Hommerts is een visie opgesteld voor de fietsroute N354 tussen Sneek en Woudsend. In deze visie wordt een aantal projecten voor wat betreft het ontwerp en de uitvoering op elkaar afgestemd. De afslag IJlst maakt hier ook onderdeel van uit. Tegelijkertijd met de werkzaamheden aan de N354 werkt gemeente Súdwest-Fryslan aan de weg vanaf de N7 tot aan de nieuwe ovonde (N354). Financiering Probleem: slechte oprijdbaarheid en verkeersonveilige aansluiting Met de herinrichting van de A7 rondom Sneek is de eigen, directe aansluiting vanuit IJlst komen te vervallen. Het verkeer van en naar IJlst maakt daarom veel meer gebruik van de Sudergowei en de N354. De combinatie van het drukker worden van de Sudergowei en de grote hoeveelheid verkeer op de N354 leidt tot een moeilijkere oprijdbaarheid en daarmee gepaard gaande verkeersonveiligheid, vooral in de spitsperiode. De aansluiting van een gemeentelijke weg op deze kruising moet in de oplossing worden meegenomen. Voorgestelde maatregelen: aanleg ovonde De huidige aansluiting IJlst wordt gewijzigd in een ovonde.
Tijdschema/ mijlpalen
Planning
Totale investering: € 1.200.000 Provincie: € 800.000,- uit budget MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten Bijdragen: € 400.000,2009: Door de structuurwijziging bij IJlst als gevolg van de ombouw van de stadsrondweg A7 Sneek werd het noodzakelijk geacht het project eerder uit te voeren. Om die reden is besloten de aanpak van afslag IJlst naar voren te halen van 2014 naar 2012. 2012/2014: Door de moeizame grondaankoop is teruggegrepen op de oorspronkelijke planning van 2014. 2015: Afronden werk in zomer
Wommels
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Reduzum Grou
Jirnsum Scharnegoutum
Nes Akkrum Aldeboarn
Nijland
Sneek IJlst
Oppenhuizen
Heeg
Joure
Langweer
Oudehaske
Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten). Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken).
Woudsend Sint Nicolaasga
Sintjohannesga
jaar
Balk 2016
Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
2017 2018
Echtenerbrug
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herbestraten.
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
Planning 2016
Planning 2017
Planning 2018
Dearsum – Scharnegoutum hoofdrijbaan: Hm. 15.80 - 20.00 Kosten € 520.000,-
A32 – Dearsum hoofdrijbaan: Hm. 8.70 - 16.10 Kosten € 1.138.000,-
Woudsend – A6 hoofdrijbaan: Hm. 34.20 - 44.09 Kosten € 1.200.000,-
Hommerts- Jelresleat Hoofdrijbaan: Hm. 30.10-31.70 Kosten € 200.000,-
Woudsend- Follega parallelweg: Hm. 33.9 - 43.08 Kosten € 130.000,Follega – A6 parallelweg: Hm. 38.78 - 44.07 Kosten € 50.000,-
80
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
81
2018
Tsienzerbuorren Raerd Easterwierrum
2019 Follegaasterbrug
(N354)
(N354)
hoofdrijbaan worden afgevangen met een structuur van ontsluitende paden (geen doorgaand). Voortzetting van inrichting en wegbeeld als bij Dearsum-Scharnegoutum.
Duurzaamheid: lager energieverbruik Nieuwe aandrijving met lager energieverbruik
Beoogd effect: verbeterde veiligheid Doorstroming van de provinciale weg en een verhoging van de verkeersveiligheid op kruispunten en wegvakken. Het voorkomen dat de route via de N384 als alternatief wordt gekozen.
Easterwierrum
Ruimtelijke kwaliteit : geen effect Geen effect op ruimtelijke kwaliteit.
St. Nicolaasga
Idskenhuizen
Afspraken met derden Geen.
Doniaga
Financiering
k !
N354 Raerd
Dearsum Poppenwier
Probleem: onveiligheid, discrepantie weginrichting en functie/ gebruik De weg vormt op netwerkniveau een belangrijke verbinding tussen Sneek en Leeuwarden en heeft ook een functie in de verbinding tussen Sneek en Franeker. De N354 Sneek-Sneekerhoek is in het PVVP gecategoriseerd als stroomweg. De weg fungeert echter in de praktijk als een gebiedsontsluitingsweg, doordat uitbouw tot stroomweg niet mogelijk is. De kruispunten en de wegvakken voldoen niet aan de inrichting die hierbij hoort. De uitwisseling van het verkeer leidt tot ongevallen of bijna-ongevallen. Voorgestelde maatregelen: herinrichting Een herinrichting van een deel van Tsienzerbuorren tot 60 km/u, een duurzaam veilige aansluiting bij Raerd en/ of Easterwierrum (ovonde(s)), waarbij de inritten van boerderijen en percelen aan de noordwestzijde van de
82
Uitvoeringsprogramma 2016
Ruimtelijke kwaliteit: waardevol dijklichaam De N354 grenst aan verschillende landschapsgebieden: het Middelzeegebied, waarin de zichtbaarheid van de inpolderingen, verkavelingsstructuren en de ligging van de dijken kernkwaliteiten zijn. Verder het kleigebied Westergo met polderdijken, openheid en kwelderwallen en het kleigebied Oostergo. De N354 ligt gedeeltelijk op een cultuurhistorisch, archeologisch en landschappelijk waardevol dijklichaam. Dit maakt uitbouw tot volwaardige stroomweg niet mogelijk en vergt zorgvuldigheid bij de verdere inrichting van de weg. Afspraken met gemeenten, politie, belangengroepen en aanwonenden Voor het opstellen van het plan zal overleg plaatsvinden met dorpsbelangen Raerd, Tsienzerbuorren/ Reduzum, aanwonenden, gemeenten Leeuwarden, Sudwest Fryslân en Littenseradiel en de politie. Financiering
Totale investering: € 3.290.000,Provincie € 2.500.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten en Bijdragen € 790.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2015: Beginspraak met alle stakeholders, opstellen schetsplan
Planning
2018: Uitvoering en oplevering
Follega
Totale investering: € 2.100.000,Provincie: € 2.100.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken
Tijdschema/ mijlpalen
k !
Oosterzee
Planning
2019: Oplevering
Eesterga
Probleem: verouderde installaties en te zwak brugdek Het val van de brug voldoet niet aan de eisen uit de normering voor sterkte en vermoeiing. Aandrijving en W&E-installatie zijn verouderd. Voorgestelde maatregelen: versterken val en vervangen installaties en aandrijving Versterken van het val, vervangen W&E-installatie; installeren afstandsbediening, vervangen aandrijving. Bewaken van locaties gevoelig voor vermoeiingsschade tot moment van versterking van het val. Beoogd effect: sterkte voldoet aan normen, restlevensduur 50 jaar, lagere exploitatiekosten. Bestaand brugdek voor een restlevensduur van 50 jaar laten voldoen aan huidige normen voor sterkte en weerstand tegen vermoeiing. Installaties vernieuwen voor een restlevensduur van 50 jaar. Lagere exploitatielasten door afstandsbediening en zuiniger aandrijving.
Fryslân Feilich Foarût
83
N355 De weg van Leeuwarden, Hurdegaryp en Buitenpost naar Burum bij de provinciegrens met Groningen.
Twijzel Fietsoversteek Hesseweg Burum Groot onderhoud deklagen – Quatrebras- Twijzel – Noordburgum- Twijzel – Buitenpost – Augsbuurt-Burum – Twijzel- Buitenpost – Groene Ster – Zwartewegsend – Langdeel – Leeuwarden – Leeuwarden – Hurdegaryp
84
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
85
2015 Twijzel (N355)
2017 201x XX Fietsoversteek Hesseweg Burum
(N) (N355)
Beoogd effect: verbeterde veiligheid en leefbaarheid Verbeteren verkeersveiligheid, oversteekbaarheid, leefbaarheid (geluid) en uitstraling. Ruimtelijke kwaliteit: coulisselandschap Het betreft hier een lint dat dateert uit twee eeuwen terug. Een oude rijksweg (Napoleonsweg) die rechtlijnig door het coulisselandschap is gesneden. Gezocht wordt naar een profiel met onder andere het terugbrengen van de opgaande bomenlanen. Rotondes en andere onderbrekingen van deze lijn worden vermeden. Duurzaamheid: verlagen verkeersgeluid door groen In het huidige stenige karakter van de weg en de omgeving wordt meer groen opgenomen. De nieuwe materialen zullen het verkeersgeluid verlagen. Afspraken met gemeente en dorpsbelang Dorpsbelang Twijzel en gemeente Achtkarspelen zijn bij het open planproces betrokken. Er wordt deels gewerkt in de openbare ruimte die in beheer is bij de gemeente. Met de gemeente zijn afspraken gemaakt over rolverdeling en financiering. Probleem De hoge verkeersintensiteit op de N355 binnen de bebouwde kom Twijzel zorgt voor problemen op het gebied van bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid. De problemen van de verkeersveiligheid en oversteekbaarheid voor langzaam verkeer moeten worden opgelost. De fysieke ruimte in het centrum is zeer beperkt en vraagt om het maken van keuzen. Voorgestelde maatregelen: stiller asfalt, Shared space herinrichting Een herinrichting van de traverse Twijzel, waarbij de hoofdrijbaan is voorzien van stiller asfalt. Gewerkt wordt met vormgevings-elementen volgens de Shared Space principes in plaats van verkeerskundig georiënteerde oplossingen zoals rotondes en drempels.
86
Uitvoeringsprogramma 2016
Financiering
Totale investering: € 3.193.000,Provincie: € 2.128.000,- uit budget MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten Bijdragen: € 1.060.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2014: Het project is uitgevoerd en opgeleverd 2015: In het voorjaar zijn de laatste oneffenheden in asfalt opgelost
Planning
2015: gereed
Warfstermolen
Voorgestelde maatregelen: aanleg rotonde Een standaard of kleine rotonde. Beoogd effect Voor (brom-)fietsers is het doel om het aantal slachtoffers te verminderen door de verkeersveiligheid te verbeteren.
Burum
Augsbuurt
k
N355
!
Ruimtelijke kwaliteit: grootschalig openheid kleigebied De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in het kleigebied Oostergo, waarbij de grootschalige openheid één van de kernkwaliteiten is.
N355
Afspraken met dorpsbelang, gemeente en politie Voor het opstellen van het plan zal overleg plaatsvinden met dorpsbelang Burum, gemeente Achtkarspelen en de politie. Gerkesklooster Stroobos
N358
Probleem: onveilige oversteek De N355 van Buitenpost naar Groningen is gecategoriseerd als een gebiedsontsluitingsweg. Op netwerkniveau vervult de weg een schakel in de relatie met Groningen. Voor personenvervoer rust de nadruk echter op de spoorlijn Leeuwarden – Groningen. Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken kwam dit kruispunt als knelpunt voor overstekende fietsers naar voren. De oversteek bevindt zich in een gebiedsontsluitingsweg waarbij meer dan twee rijstroken in één keer moet worden overgestoken. De oversteek ligt in een schoolfietsroute. Voor gebiedsontsluitingswegen is het uitgangspunt dat fietsers ongelijkvloers, of bij een rotonde gelijkvloers over kunnen steken. In bepaalde gevallen volstaat een middengeleider. Volgens de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken, heeft op deze locatie een rotonde de voorkeur.
Financiering Totale investering: € 500.000,Provincie: € 500.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten Tijdschema/ mijlpalen
2015: Eerste verkenning en quick scan van de opties
Planning
2017: Uitvoering en oplevering
Fryslân Feilich Foarût
87
2016 t/m 2024
Groot Onderhoud Deklagen
(N355)
Holwerd
Ternaard
Ferwert
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Anjum
Dokkum Burdaard
Rinsumageast Damwâld
Wâlterswâld Kollum
Broeksterwâld Kollumerzwaag
Oentsjerk De Westereen Gytsjerk Twijzel Twijzelerheide Feanwâlden
Noardburgum
Kootstertille Surhuizum Augustinusga
Hurdegaryp
Tytsjerk
Burgum Sumar
Drogeham Eastermar
Garyp
Boelenslaan
Wergea
jaar
Rottevalle Opeinde
2016
Drachtstercompagnie
Oudega
Drachten
2019 Grou
Harkema Surhuisterveen
Frieschepalen
2020 of later
Ureterp
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of her-bestraten.
Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten). Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken). Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie. Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
Planning 2016
Planning 2019
Planning 2021
Planning 2022
Planning 2023
Planning 202
Langdeel – Leeuwarden hoofdrijbaan Hm. 2.30– 3.81 nrd.& zd. Kosten € 430.000,-
Leeuwarden – Hurdegaryp hoofdrijbaan Hm. 3.81 – 9.30 zd. Kosten € 780.000,-
Quatrebras – Twijzel hoofdrijbaan. Hm. 12.90 – 19.50 Kosten € 940.000,-
Buitenpost Oostelijke rondweg hoofdrijbaan Hm. 24.00 – 26.60 Kosten € 380.000,-
Augsbuurt – Burum hoofdrijbaan Hm. 28.18 – 30.30 Kosten € 150.000,-
Leeuwarden – Hurdegaryp parallelweg Hm. 2.30 – 9.30 nrd. Kosten € 410.000,-
88
Uitvoeringsprogramma 2016
Noordburgum – Twijzel parallelweg Hm.: 14.55 – 19.54 Kosten € 70.000,-
Twijzel – Buitenpost Parallelweg Hm. 21.25 – 23.70 Kosten € 135.000,-
N356 De weg van Holwerd naar Nijega bij de aansluiting op de N31 Leeuwarden-Drachten en straks de Centrale As.
Fietstunnel Westereen, Boppewei Centrale As Groot onderhoud deklagen – Holwerd rondweg – Holwerd - Dokkum
Groene Ster – Zwartewegsend fietspad Hm. 6.16 – 7.63 Kosten € 50.000,-
Fryslân Feilich Foarût
89
2015
Fietstunnel Westereen Boppewei (N356)
Broeksterwâld
Financiering
Totale investering: € 200.000,Provincie: € 200.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken
Tijdschema/ mijlpalen
Het werk wordt meegenomen in het project de Centrale As en is inmiddels aanbesteed in het kader van het contract Noord 3 (knooppunt Westereen).
Planning
2015: start voorbereiding 2016: Uitvoering gereed
De Falom
k !
2016 201x XX De Centrale As
(N) (N356)
De Westereen
N356 Feanwâlden
Probleem: schade aan fietstunnel De betonnen fietstunnel onder de N356 (Boppewei) bij De Westereen heeft schade in de vloer en wanden van de open tunnelbakken. De wanden en vloer zijn gescheurd en de provisorische reparaties hiervan zijn niet toereikend voor de beoogde restlevensduur van 50-80 jaar. Daarnaast is de tunnel donker omdat de weinige verlichting die erin zit vaak wordt vernield. Voorgestelde maatregelen: gedeeltelijke renovatie n de scheuren in de wanden en de vloer repareren n de verlichting in de tunnel verbeteren Beoogd effect Een veilig bruikbaar kunstwerk met een technische levensduur van 50 – 80 jaar. De bestaande N356 waar deze tunnel onder ligt wordt omgebouwd tot de nieuwe Centrale As.
Probleem: ontbreken duidelijke verkeersstructuur Noordoost Fryslân Aan dit project ligt een diversiteit aan problemen ten grondslag. Zo is er sprake van een relatief hoge verkeersonveiligheid. Het ontbreken van een duidelijke verkeersstructuur in Noordoost Fryslân is hier mede debet aan. Daarnaast speelt in een aantal kernen een leefbaarheidsprobleem doordat de hoofdverbinding dwars door de kernen gaat. De hoge verkeersintensiteiten zorgen voor een splitsing in de kernen. Tot slot heeft het gebied een economische achterstand ten opzichte van de rest van de provincie. Door het inrichten van de N356 en de N913 als hoofdontsluiting van Noordoost Fryslân worden niet alleen verkeersveiligheid en leefbaarheid vergroot, maar krijgt ook de sociaaleconomische ontwikkeling een impuls als gevolg van een sterk verbeterde bereikbaarheid. Voorgestelde maatregelen: gebiedsontwikkeling met aanleg stroomweg Het aanleggen van De Centrale As (inclusief de rondwegen Garyp en Hurdegaryp) als stroomweg. (grotendeels ongelijkvloers, 100 km/u). Dit valt uiteen in een drie grote delen Noord, Midden en Zuid. zie de volgende pagina
Beoogd effect: verbeterde veiligheid, leefbaarheid en sociaal economisch positie Bundeling van het verkeer op wegen die daarvoor bestemd zijn; dit leidt tot een vermindering van de verkeersonveiligheid in het gebied, een hogere verkeersleefbaarheid , alsmede het scheppen van de goede randvoorwaarden voor het verbeteren van de sociaaleconomische positie van Noordoost Fryslân. Ruimtelijke kwaliteit: Nationaal Landschap De inpassing van de Centrale As in het landschap van Noordoost Fryslân is van bijzonder belang, Dit wordt mede onderstreept doordat de weg door Nationaal Landschap ‘de Noordelijke Wouden’ loopt. In een integraal ontwerpproces zijn vele aspecten meegenomen zoals de historische karakteristieken van het landschap/ cultuurhistorie/het ‘gebieds-DNA’, ecologie (gebieden en soorten) en ontwikkelingskansen op het gebied van wonen, werken en voorzieningen. In de architectuur van de weg en het landschapsplan worden deze zaken benoemd. Een en ander mede de basis geweest voor het provinciaal inpassingsplan. (PIP)
Vervolg de Centale As op de volgende pagina 90
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
91
2016
201x XX De Centrale As (vervolg)
(N) (N356)
Mûnein
Dokkum
Afspraken met gemeenten De gemeenten Dantumadiel, Dongeradeel en Tytsjerksteradiel zijn partners in het project. Met deze gemeenten zijn afspraken gemaakt voor cofinanciering. Dit is vastgelegd in een overeenkomst tussen de provincie en de drie eerdere genoemde gemeenten.
De Westereen
Burgum Feanwâlden N361 N910 Ryptsjerk
Driezum
N356
Wâlterswâld
Noardburgum
N356
Suwâld
Sumar
Financiering
Totale investering: € 397.580.000,Provincie: € 139.200.000,- uit budget Majeure Provinciale Projecten Bijdragen: € 258.380.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2006: 17 mei tracékeuze door Provinciale Staten 2006: 13 december 2006 realisatiebesluit door Provinciale Staten. 2007: maart realisatiebesluit gemeenten Dantumadiel, Dongeradeel en Tytsjerksteradiel 2010: 23 juni inpassingsplan vastgesteld door Provinciale 2011: Eind 2011 is Provinciaal Inpassingsplan onherroepelijk geworden 2012: najaar start uitvoering 2014: najaar openstelling onderdeel Rondweg Garyp
Planning
2015: begin 2015 openstelling Rondweg Garyp 2015: 3e kwartaal openstelling voor verkeer deel tussen De Falom en Dokkum 2016: 4e kwartaal openstelling resterend deel van de Centrale As.
N361 Westergeest
Tytsjerk
Damwâld
Hurdegaryp
N355
N913 Garyp
N356
De Tike
Broeksterwâld N31
Burgum
De Falom
Nijega
Kollumerzwaag
Sumar
Suwâld De Westereen
Earnewâld
Oudega
Zwagerbosch
Twijzelerheide
N31
N913 Garyp
Noord: n Oostelijke rondweg Dokkum: Rotonde Dokkum Noord,Kruising Trekwei, Rotonde Dokkum Zuid, n onderdoorgang Koailoane, n Tunnel Doniawei, n Ongelijkvloerse aansluiting Dwarsloane n Kruising Ecologische Hoofdstructuur n Half klaverblad Feanwalden/ de Westereen
Midden: n Onderdoorgang Feanwalden/ de Westereen n Viaduct Kukhernerwei n Zevenhuisterweg onder Centrale As door n Fietsbrug Heistreek n Viaduct Woudweg n Ovonde Quatrebras n Spooronderdoorgang Hurdegaryp n Kruispunt Hurdegaryp West n Viaduct Rijksstraatweg n Onderdoorgang Zomerweg n Aquaduct Prinses Margrietkanaal
Een groot aantal projecten in de gebiedsontwikkeling de Centrale As (fase1) zijn in voorbereiding en/of in uitvoering. De 2de fase gebiedsontwikkeling is qua besluitvorming aan de orde in het kader van het uitvoeringsakkoord en de begroting 2016. Voorts neemt de uitvoering
van het project ‘Kansen in kernen’ een aanvang met het beschikbaar komen voor het verkeer van gedeelten van de Centrale As. Voorbeeld daarvan is de reconstructie van de kom van Garyp.
92
Uitvoeringsprogramma 2016
Zuid n Half klaverblad Sumar n Onderdoorgang Sumar – Garyp n Onderdoorgang Sumarreheide n Onderdoorgang de Tike n Aansluiting N31 n Fietspad De Tike – Nijega n Viaduct Eendrachsweg n Aansluiting rondweg Garyp – N31
Duurzaamheid: Social Return on Investment In de contracten met de aannemers is specifieke aandacht voor “Social Return On Investment” (SROI). Hierbij wordt gepoogd om mensen die langere tijd buiten het arbeidsproces zijn geweest een nieuwe kans te bieden tot re-integratie.
Fryslân Feilich Foarût
93
201x XX 2016 t/m 2024 Groot Onderhoud Deklagen
(N) (N356)
Ternaard N358
Holwerd N357
N356
Hantum
Waaxens Brantgum Hiaure Foudgum
Bornwird
Lichtaard
Raard
jaar Reitsum
2020 of later
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of her-bestraten. Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
94
Uitvoeringsprogramma 2016
Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten). Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken). Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie. Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie. Planning 2020
Planning 2021
Holwerd rondweg noord hoofdrijbaan: Hm. 24.80 – 25.80 Kosten € 115.000,-
Holwerd – Dokkum parallelweg Hm. 27.00 – 33.15 Kosten € 300.000,-
N357 De weg van Leeuwarden (vliegbasis) via Stiens naar Holwerd
Groot onderhoud deklagen. – Leeuwarden - Stiens Stiens – Holwerd p. Afslag Stiens-Zuid p. Brug Hallumerfeart te Hallum
Fryslân Feilich Foarût
95
2016
Groot Onderhoud Deklagen
(N357)
N393
(N) (N357)
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘DEHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken).
N357
Stiens
N398
2016 Stiens-Holwerd 201x XX
Hallum-Holwerd aangepakt in combinatie met groot onderhoud en het pilotproject ‘Vergevingsgezinde bermen’. Hier wordt gekeken naar voorzieningen voor verstevigde brede bermen met veilige sloottaluds (anti-kantel), en veiliger fietsoversteken bij kruispunten. Beoogd effect: verbeterde veiligheid
Britsum
Verbeteren van de verkeersveiligheid op dit traject.
Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Koarnjum
Jelsum
Snakkerburen
jaar
Marsum 2016
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of her-bestraten . Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders. Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Ruimtelijke kwaliteit: kwelder rug en archeologisch kwetsbaar terrein De ligging van de weg op een kwelder rug met aan weerszijden veel archeologisch kwetsbare terreinen (gedeelte
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn (2016 en 2017) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De laatste drie jaar (2018 tot en met 2020) zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
Hallum-Holwerd) en de diverse grondposities maakt dat uitbreidingen van het wegprofiel planologisch moeten worden geregeld. Hier zijn afspraken met de gemeenten over gemaakt. Duurzaamheid: combineren van werkzaamheden Tegelijk met de opwaardering van de N357 wordt het nu met de rotonde bij Hallum mogelijk enkele sluiproutes in het buitengebied te ontmoedigen. De gemeente Ferwerderadiel pakt hiermee twee van haar meest belastende sluiproutes aan. Probleem: lastige oversteken, smalle rijbaan, zachte bermen en landbouwverkeer
Afspraken met gemeenten en belanghebbenden
Planning 2016
Door het slingerende wegverloop op de oude kwelderrug en
De gemeenten Dongeradeel, Ferwerderadiel en
Leeuwarden – Stiens hoofdrijbaan: Hm. 1.13 – 6.40 Kosten € 750.000,-
het grote aantal uitwisseling- en oversteekpunten gebeuren
Leeuwarderadeel en overige belanghebbenden zijn bij het
er veel (ernstige) ongevallen op dit traject. Het vele land-
planproces betrokken.
bouwverkeer, de zachte bermen en de smalle rijbaan zorgen eveneens voor problemen. Bij de afweging van de maatregelen is er aandacht voor de doorstroming en bereikbaarheid
Financiering
Totale investering: € 11.755.000,Provincie: € 6.800.000,- uit budget MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten Bijdragen: € 4.955.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2011: Aanbesteding 1e deel Stiens-Hallum 2012: 2e deel traverse Hallum,
Planning
2015-2016: 3e deel Hallum-Holwerd 2016: (afhankelijk van grondaankoop) uitvoering 2016.
van het gebied ten noorden van Leeuwarden. Voorgestelde maatregelen: verbreding, aanleg vergevingsgezinde berm en fietssnelweg Het weggedeelte Stiens-Hallum is in combinatie met groot onderhoud in 2011 opgewaardeerd naar het faseprofiel (breedte 6,80 m. en aangepaste belijning). Kruispunten worden voorzien van een middengeleider met een fietsoversteek. De parallelweg Stiens-Hallum wordt uitgebouwd tot fietssnelweg. Ten zuiden van Hallum is in 2012 de rotonde aangelegd. Ten derde (2015-2016) wordt het weggedeelte
96
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
97
2016 / 2017
Afslag Stiens-Zuid (N357)
201x XX 2019 Brug Hallumerfeart te Hallum
(N) (N357)
Voorgestelde maatregelen: aanleg ovonde Gezien het relatief beperkte ruimtelijke profiel en de vermoedelijk aanwezige gastransportleiding gaat de voorkeur uit naar een (smalle) ovonde. De maatregelen moeten worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
N393 N357
Financiering Totale investering: € 3.500.000,Provincie: € 3.500.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken Tijdschema/ mijlpalen Planning
Stiens
Britsum
k
Beoogd effect: gegarandeerde doorstroming Een verkeersveilige oplossing die de doorstroming garandeert.
2016: start voorbereiding 2019: uitvoering gereed
!
Koarnjum
Ruimtelijke kwaliteit: kwelderwal en grootschalige openheid Het kruispunt bevindt zich op de grens van het Middelzeegebied en het kleigebied Oostergo. De brede kwelderwal en grootschalige openheid van het landschap, zijn als kernkwaliteiten aan te merken. Waar mogelijk zullen deze elementen worden meegenomen.
Jelsum
N357
Probleem: afgeschreven verkeerslichten Een bekend probleem van verkeerslichten is de hoeveelheid kop-staart ongevallen en rood-lichtnegatie. Op dit kruispunt staat een verkeersregelinstallatie. Deze is technisch afgeschreven. Provinciaal beleid is om het aantal verkeerslichten waar mogelijk af te bouwen en de afwikkeling op kruispunten te garanderen door toepassing van rotondes of ovondes. De N357 is ter hoogte van dit kruispunt een gebiedsontsluitingsweg. Op netwerkniveau vervult de N357 door de grote afstand van dit noordelijke achterliggende gebied tot het landelijk hoofdwegennet, een belangrijke rol voor de ontsluiting. Daarnaast speelt de goede bereikbaarheid van de veerhaven bij Holwerd. De intensiteit is geringer geworden door de gerealiseerde Noordwesttangent.
98
Uitvoeringsprogramma 2016
Afspraken met gemeente, politie en dorpsbelang Voorafgaand aan het opstellen van de uitvraag zal overleg plaatsvinden met dorpsbelang Stiens, gemeente Leeuwarderadeel en de politie. Financiering
Totale investering: € 600.000,Provincie: € 600.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten
Tijdschema/ mijlpalen
2015: Maken projectplan en projectstart
Planning
2016 / 2017: Uitvoering en oplevering
Probleem: aangetaste brug De provinciale brug over de Hallumer Feart te Hallum is 55 jaar oud en vertoont op enkele plaatsen aantasting door Alkali Silica Reactie (ASR) en Sulfaataantasting (Ettringiet). De reactie ontstaat door de toegepaste materialen in beton. Renovatie is geen optie omdat de reactie dan (vertraagd) door zal blijven gaan. Voorgestelde maatregelen: vervanging brug De bestaande brug vervangen door een nieuwe brug die voldoet aan de huidige veiligheidseisen, beleid, normen en richtlijnen. Beoogd effect: goede kwaliteit brug Een nieuwe niet aangetaste brug.
Fryslân Feilich Foarût
99
N358 De weg van Holwerd boven Dokkum langs naar Metslawier en via de Skieding Uterwei naar de aansluiting op de A7 (provinciegrens Groningen)
Lutkepost – Augustinusga 2de fase Groot onderhoud deklagen – Holwerd- Metslawier – Surhuisterveen - A7 – Blauwverlaat- Surhuisterveen – Kom Ee – Metslawier – Ee – Engwierum – Dokkumer Nieuwe Zijlen (incl. kruising) – Buitenpost Uterwei Skieding Brug W. Loréslûs Bebouwde kom Ee
100
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
101
2015
Lutkepost-Augustinusga 2e fase
2015 t/m 2022
Groot Onderhoud Deklagen
(N358)
(N358)
Beoogd effect: verbeteren veiligheid Een verhoging van de verkeersveiligheid in bochten en op de kruispunten, en vermindering hinder op hoofdrijbaan ten gevolge van langzaam rijdend landbouwverkeer. Ruimtelijke kwaliteit: inpassing langs Ecologische Hoofdstructuur Er is zorg geweest voor de inpassing van de weg die langs de Ecologische Hoofd Structuur (EHS) loopt. De weg en de taluds naar de brug toe zijn nu in principe al opgelegd en redelijk dominant in het landschap. Duurzaamheid: hergebruik materialen, werk met werk combineren Bestaande materialen en funderingen worden zoveel mogelijk hergebruikt. Er is gekeken naar de samenhang met project SkiedingUterwei. Ook hier zal zonder grootschalige sloop van woningen geen doorgaande parallelstructuur kunnen worden gerealiseerd. Dit heeft geleid tot heroverweging van de projectuitgangspunten. Probleem: onveiligheid door landbouwverkeer op hoofdrijbaan De vormgeving van de weg komt niet overeen met de functie van de weg. Het landbouwverkeer moet gebruik maken van de hoofdrijbaan. Hierdoor ontstaan vaak onveilige inhaalacties vooral in de spitsperioden. Voorgestelde maatregelen: aanleg passeerplaatsen en fietspad, aanpassen bocht en kruispunten Er wordt een gevaarlijke bocht verruimd, twee kruispunten worden veiliger gemaakt, een stuk fietspad wordt aangebracht, een groot aantal uitritten en een ondergeschikte zijweg op de hoofdrijbaan wordt opgeheven en omgeleid via nieuwe ontsluitingspaden. Eerst was het de bedoeling een landbouwpad met fietspad over de volle lengte aan te leggen, exclusief de brug. Dit gedeelte vervalt, er worden nu twee passeerplaatsen langs de hoofdrijbaan aangebracht.
102
Uitvoeringsprogramma 2016
Afspraken met gemeente De gemeente heeft een bijdrage van € 350.000,toegezegd. Financiering
Tijdschema/ mijlpalen
Planning
Totale investering: € 5.930.000,Provincie: € 3.305.000,- uit budget MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten Bijdragen: € 2.625.000,2014: eind van het jaar aanbesteding van het gedeelte ten noorden van Blauwverlaat. Voor het gedeelte ten zuiden van Blauwverlaat tot afslag Augustinusga is aansluiting gezocht bij de uitvoering van de Uterwei zodat de aansluiting Augustinusga eenmalig wordt aangepast 2015: Oplevering in najaar
Ternaard
Anjum
Holwerd
Dokkum
Burdaard
Rinsumageast
Wâlterswâld
Damwâld
Broeksterwâld
Kollum
Kollumerzwaag Oentsjerk Gytsjerk
Twijzelerheide Twijzel Noardburgum
Tytsjerk Hurdegaryp
Burgum
jaar 2015 2016
Buitenpost
De Westereen
Feanwâlden
Kootstertille Augustinusga Surhuizum
Drogeham Harkema Sumar Eastermar Surhuisterveen Garyp Boelenslaan
2017 2018 2020 of later
Rottevalle Drachtstercompagnie Opeinde
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herbestraten .
Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten). Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken). Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie. Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders. Planning 2015
Planning 2016
Planning 2017
Planning 2018
Planning 2022
Holwerd - Metslawier hoofdrijbaan: Hm. 0.60 – 13.86 Kosten € 300.000,-
Surhuisterveen - A7 hoofdrijbaan en fietspad: Hm. 39.70 – 46.10 Kosten € 413.000,-
Blauwverlaat-Surhuisterveen hoofdrijbaan en fietspad: Hm. 39.70 - 39.66 Kosten € 655.000,-
Metslawier – Ee hoofdrijbaan: Hm. 13.86 -17.13 Kosten € 320.000,-
Buitenpost westelijke rondweg hoofdrijbaan: Hm. 30.90 - 33.15 Kosten € 300.000,-
Kom Ee hoofdrijbaan: Hm. 17.13 - 17.74 Kosten € 80.000,-
Engwierum – Dokkumer Nieuwe Zijlen hoofdrijbaan/ kruising Hm. 20.54 - 21.17 Kosten € 75.000,-
Fryslân Feilich Foarût
103
201x XX 2016 Uterwei
201x XX 2016 e.v. Skieding
breed tot 6.80 m en voorzien van aangepaste belijning. Gewerkt wordt met “een oplossing op maat” die aan de grootste knelpunten tegemoet komt en tegelijk mogelijkheden blijft bieden, zoals door het toepassen van landbouwpasseerstroken. Ter hoogte van Surhuizum worden drie aansluitingen (Rysloane, Suderheawei en It Langfal) teruggebracht tot één gecombineerde aansluiting in de vorm van een ovonde met een parallelle ontsluitingsweg.
verkeersveiligheidsproblemen. Oorzaak zijn onder andere het landbouwverkeer op de hoofdrijbaan en de vele uitritten op de N358.
(N) (N358)
Augustinusga
Surhuizum
(N) (N358)
Augustinusga
Surhuizum
Beoogd effect: verhogen verkeersveiligheid Doel van dit project is de verkeersveiligheid en doorstroming te verbeteren door de inrichting van de weg meer in overeenstemming te brengen met de functie.
Surhuisterveen
Probleem: landbouwverkeer op hoofdrijbaan, gevaarlijke kruispunten In 2012 is een plan gepresenteerd voor de N358 tussen Augustinusga en de A7 (Skieding – Uterwei). Voor de maatregelen op de Uterwei bestond draagvlak. Voor het deel Surhuisterveen en de A7 bestond dit draagvlak niet. Daarom is het project gesplitst in de Uterwei en de Skieding De inrichting van de N358 tussen Buitenpost en de A7 kent problemen met de verkeersveiligheid en in mindere mate de doorstroming. Oorzaak zijn onder andere het landbouwverkeer op de hoofdrijbaan en de vele uitritten op de N358. Specifiek voor de Uterwei worden daarnaast ook kruispunten zoals de Rysloane, de Suderheawei en It Langfal als gevaarlijk ervaren.
Ruimtelijke kwaliteit: aansluiten bij visie gemeente. Tegelijk met de verkeerskundige aanpassingen wordt zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de visie die zowel de gemeente Achtkarspelen als de provincie Fryslân hebben v.w.b. de ruimtelijke kwaliteit. Afspraken met gemeente, aanwonenden en belanghebbenden Het ontwerp wordt verder uitgewerkt in overleg met gemeente, aanwonenden en andere belanghebbenden. Financiering
Tijdschema/ mijlpalen
Planning Voorgestelde maatregelen: verbreden rijbaan, aanleg passeerstroken en, ovonde Tussen de afslag naar Augustinusga en Surhuisterveen wordt de N358 met betonstroken aan weerszijden ver-
104
Uitvoeringsprogramma 2016
Totale investering: € 6.910.000,Provincie: € 5.250.000,- uit budget MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten Bijdragen € 1.660.000,De uitwerking van het ontwerp heeft vertraging opgelopen door stagnatie in de grond g uiteindelijk van start gegaan. Het doorlopen van een bestemmingsplanprocedure zal naar verwachting ook enige tijd in beslag nemen. 2016: planning 2017: uitvoering (afhankelijk grondaankoop)
Voorgestelde maatregelen: nog te bepalen De provincie doorloopt een mer-procedure voor het bepalen van een voorkeursvariant voor De Skieding. De varianten variëren van het opwaarderen van de huidige weg tot de aanleg van een nieuwe weg op een andere locatie. De uiteindelijke voorgestelde maatregelen zijn afhankelijk van de MER en de besluitvorming hierover. Beoogd effect: verkeerveiligheid Doel van dit project is de verkeersveiligheid en doorstroming te verbeteren door de inrichting van de weg meer in overeenstemming te brengen met de functie.
Surhuisterveen
Probleem: landbouwverkeer op hoofdrijbaan, gevaarlijk kruispunt In 2012 is een plan gepresenteerd voor de N358 tussen Augustinusga en de A7 (Skieding – Uterwei). Tegen de voorgestelde maatregelen op de Skieding bleek veel weerstand te bestaan. Dit vooral als gevolg van het grote aantal woningen met een directe aansluiting op de N358. Dit was reden om het project te splitsen in de Uterwei en de Skieding. Voor de Skieding worden de stappen van een MER gevolgd om de verschillende oplossingsrichtingen tegen elkaar af te wegen en de voorkeursoplossing te bepalen. In Noordoost Fryslân komen relatief veel verkeersongevallen voor en is regelmatig sprake van vertraging en sluipverkeer. Ook is de ontsluiting op het landelijke hoofdwegennet onvoldoende. De inrichting van de N358 tussen Buitenpost en de A7 kent doorstroming- en
Ruimtelijke kwaliteit: meenemen landschappelijke voorwaarden Vanaf het begin is een provinciale landschapsarchitect betrokken en waar mogelijk worden in het schetsstadium al landschappelijke voorwaarden meegenomen. Afspraken met gemeenten, aanwonende, belanghebbenden Overleg met gemeenten, aanwonenden en andere belanghebbenden vindt in een open planproces plaats. Financiering
Totale investering: € 3.490.000,Provincie: € 2.702.000,- uit budget MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten Bijdragen: € 788.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2013: a fweging tussen de verschillende oplossingsrichtingen. 2014: In het najaar is de Notitie Reikwijdte en Detailnivo vastgesteld en begonnen met de MER.
Planning
2015: MER afronding, besluitvorming GS en/of PS
Fryslân Feilich Foarût
105
2017
Brug W. Loréslûs Bij Dokkummer Nieuwe Zijlen (N358)
Probleem: te geringe sterkte beweegbare brugdek Het beweegbare brugdek van deze brug is niet sterk genoeg volgens de huidige geldende rekennormen. Het brugdek steekt zover over de voorste dwarsbalk dat het op termijn, als gevolg van de wieldrukken van het passerende verkeer, tot te grote vervormingen zal leiden
201x XX 2018 Bebouwde kom Ee
(N) (N358)
Beoogd effect: verhoogde veiligheid en tevredenheid inwoners Een fraaie herinrichting die breed gedragen is door bewoners en waar het verkeersgedrag in overeenstemming is met de weg.
Jouswier
N358
Voorgestelde maatregelen: versterken brugdek Het brugdek versterken.
Engwierum
k
Beoogd effect: goede kwaliteit brug Het vergroting van de technische levensduur van dit onderdeel naar 50 jaar.
!
Financiering Kollumerpomp
N358
Ee
N358
Totale investering: € 500.000,Provincie: € 500.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken
Duurzaamheid: werken combineren Uitvoering afstemmen met de planning van groot onderhoud.
Tijdschema/ mijlpalen Planning
Ruimtelijke kwaliteit: unieke historische wegenstructuur Herinrichting moet kunnen worden aangelegd binnen de bestaande openbare (verkeers)ruimte. Ee bevindt zich in het Kleigebied Oostergo. In dit gebied heeft ieder dorp vaak een unieke historische structuur van wegen. De keus van maatregel en materiaal aan laten sluiten bij de stedenbouwkundige aard van de omgeving.
Afspraken met gemeente, politie en dorpsbelang Het gezamenlijk opstellen van het plan met het dorpsbelang, gemeente Dongeradeel en de politie.
2017: start voorbereiding 2018: uitvoering gereed
Probleem: ongevallen, landbouwverkeer De huidige inrichting van de N358 in de bebouwde kom voldoet niet aan de wensen van de bewoners. Voor de provincie heeft deze bebouwde komtraverse binnen het netwerk geen prioriteit, maar zijn de ongevallen aanleiding om maatregelen te nemen. De uiteindelijke inzet is gericht op overdracht aan de gemeente. In de nota Kwaliteitsnetwerk landbouwverkeer zijn oversteken in de kom van Ee als onveilig aangemerkt (onoverzichtelijk). Ook door bewoners is aangegeven dat de kruispunten in Ee als onveilig worden ervaren.
Financiering
Totale investering: € 1.925.000,Provincie: € 1.875.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten Bjidragen: € 50.000,-
Tijdschema/ mijlpalen Planning
2015 Opstellen en uitwerken plan 2018 Uitvoering en oplevering
Voorgestelde maatregelen: aanpassen inrichting gericht op verblijven/ Shared space De inrichting van deze bebouwde kom is nog traditioneel op verkeer gericht en niet op verblijven. Dit passen we aan, eventueel door middel van toepassing van de Shared Space-methode.
106
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
107
N359 De weg van Lemmer via Bolsward naar Leeuwarden
Kruispunt Wommels -Zuid Van Panhuysbrug te Tjerkwerd Workum (Carpoolprogramma) Afslag Hemelum (Flinkebosje) Viaduct Meamert te Winsum Brug over Streamkanaal te Lemmer Bolsward – Leeuwarden: kruispunten Winsum, Hilaard, Húns- Leons Groot onderhoud deklagen – Galammadammen – Workum Bolsward – Lemmer - Sondel Kruispunt Bolsward De Marne – A7 Lemmer rondweg Afslag Oudemirdum Afslag Brekkenpolder
108
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
109
2015
Kruispunt Wommels-Zuid (N359)
Iens Kûbaard
k
Wommels
!
Probleem: onveilig kruispunt De N359 is een stroomweg met een belangrijke rol in de ontsluiting van Zuidwest Fryslân met Leeuwarden. Dit kruispunt in de N359 is uitgevoerd als een bajonetkruispunt. Ter hoogte van het kruispunt doen zich de nodige ongevallen voor. De maximumsnelheid op dit kruispunt is 80 km/uur. Dit wijkt af van de andere kruispunten op de N359 tussen Bolsward en Leeuwarden (70 km/uur). Voorgestelde maatregelen: aanpassing middeneiland en verlaging snelheid Een aanpassing van het middeneiland van het kruispunt volgens het schetsontwerp in de Verkeerskundige visie op de kruispunten van de N359. Instellen van een maximumsnelheid van 70 km/uur.
2015 201x XX Van Panhuysbrug te Tjerkwerd
(N) (N359)
Ruimtelijke kwaliteit: uitvoering conform advies Ruimtelijk Kwaliteitsteam De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande openbare- en verkeersruimte. De verlenging van het middeneiland wordt uitgevoerd in gras conform het advies van het Ruimtelijk Kwaliteitsteam.
Financiering
Totale investering: € 4.350.000,Provincie: € 4.000.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken Bijdragen: € 350.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2013: start voorbereiding
Planning
2015: uitvoering gereed
Afspraken met gemeenten, dorpsbelang en werkgroep Westergowei De werkgroep Westergowei en Dorpsbelang Wommels zijn actief betrokken bij het tot stand komen van de oplossing. Er bestaat dan ook commitment over de oplossing. De verdere uitwerking van het ontwerp wordt in overleg met Dorpsbelang Wommels, Werkgroep Westergowei, Gemeente Littenseradiel en politie uitgewerkt en uitgevoerd. Financiering
Totale investering: € 200.000,Provincie: € 200.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten
Tijdschema/ mijlpalen
2015: ontwerp verder uitwerken en aanbesteden
Planning
2015: uitvoering en oplevering
Probleem: einde levensduur brug De provinciale brug over het Van Panhuyskanaal te Tjerkwerd is 42 jaar oud en is aan renovatie toe. Belangrijke onderdelen van het bewegingswerk en de elektrische installatie hebben hun technische levensduur bereikt. Daarnaast zitten er scheuren in het val door overbelasting. Voorgestelde maatregelen: vervanging brugonderdelen Het vervangen van het bewegingswerk, de elektrische installatie en het val. Beoogd effect: levensduur 50 jaar verlengen Doel van de renovatie is de technische levensduur van de brug met 50 jaar te verlengen en de brug te laten voldoen aan de huidige veiligheidseisen.
Beoogd effect: verbeterde veiligheid Verbeteren van de verkeersveiligheid op het kruispunt.
110
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
111
2016 Workum R
Carpoolprogramma (N359)
"""""" """ """
R
'
'
Workum
(N) (N359)
Duurzaamheid: gedeeld autogebruik Het carpoolbeleid is er op gericht om gedeeld autogebruik te stimuleren en daarmee onnodig autogebruik te voorkomen.
DD Afspraken met gemeenten
"""" """ """"""" """"
2016 201x XX afslag Hemelum (Flinkebosje)
N359
De carpoolplaatsen bij Sint Nicolaasga en Workum worden in overleg met de gemeentes De Friese Meren, respectievelijk Súdwest Fryslân voorbereid en uitgevoerd. Eventuele afspraken zullen worden vastgelegd in een overeenkomst.
Kolderwolde
Beoogd effect: verbeteren veiligheid Forse reductie van (bijna) ongevallen en letselslachtoffers, gemakkelijke en veilige oversteek voor fietsers en landbouwverkeer.
R
""""" """""""""" ! """"" """"" " " " "N359 "
k R
D D
Financiering
Totale investering carpoolprogramma (Workum én St. Nicolaasga): € 250.000,Provincie: € 250.000,- uit BDU (intensivering ketenmobiliteit).
k !
Hemelum
N359
Tijdschema/ mijlpalen
R
Planning
2016: aanleg carpoolplaats bij Workum Bakhuizen
R Probleem: tekort carpoolplaatsen Om het carpoolen ook in de toekomst verder te bevorderen, is het noodzakelijk om te bekijken waar nieuwe voorzieningen nodig zijn en welke bestaande locaties uitgebreid en/of verbeterd moeten worden.
R
Voorgestelde maatregelen: aanleg extra carpoolplaatsen In 2015 wordt de carpoolplaats op de aansluiting N927-A6 nabij Sint Nicolaasga uitgebreid naar 60 parkeerplaatsen. Aan de N359 bij Workum wordt in 2016 een nieuwe carpoolplaats met een capaciteit van 30 parkeerplaatsen aangelegd.
R
Beoogd effect: meer carpoolers Het stimuleren van het carpoolen door het aanbieden van voldoende carpoolplaatsen.
R
112
Uitvoeringsprogramma 2016
Gezien de lagere intensiteiten op dit deel van de N359, het grote aandeel bestemmingsverkeer in dit gebied en de reacties van gemeenten op de visie, waarin gepleit wordt voor het behoud van kruispunten, is bij de vaststelling van de visie uitgangspunt om kruispunten waar mogelijk te handhaven, met toepassing van gefaseerde oplossingen (rotondes en dergelijke).
Probleem: onveilige fietsoversteek Op netwerkniveau speelt de N359 een belangrijke rol in de ontsluiting van Zuidwest Fryslân en de recreatieve bestemmingen in dit gebied. Afslag Hemelum is ingericht met een brede baansplitsing. Ter hoogte van dit kruispunt doen zich regelmatig ongevallen voor. De inrichting voldoet niet aan de eisen die aan een veilige fietsoversteek op autowegen worden gesteld. Door de voormalige gemeente Gaasterlân-Sleat is een fietspad aangelegd langs de oostelijke zijweg. De fietsveiligheid op deze route is verbeterd en het (recreatief) fietsverkeer kan toenemen. De zijtak richting Stavoren is door de gemeente aangewezen als de gebiedsontsluitende route. Voorgestelde maatregelen: mogelijk aanleg ovonde Er wordt bekeken of de realisatie van een ovonde hier mogelijk is, als alternatief voor een (grote) rotonde.
Ruimtelijke kwaliteit: grootschalige openheid Veenweidegebied De maatregelen kunnen worden aangelegd en ingepast binnen de bestaande verkeersruimte. Er is een relatie met de Provinciale ruimtelijke en verkeerskundige visie op de N359. Het kruispunt bevindt zich aan de rand van het Merengebied en valt onder het Veenweidegebied. De Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte geeft aan dat de grootschalige openheid van dit gebied één van de kernkwaliteiten is. Langs de zijwegen bevindt zich beplanting die doorloopt tot aan het kruispunt. De knotwilgen langs de N359 vervullen na aanleg van de ovonde geen verkeersveiligheidsrol meer. Afspraken met gemeente en politie Voor de uitgangspunten van het plan zal overleg plaatsvinden met gemeente Sùdwest Fryslân en de politie. Financiering
Totale investering: € 775.000,Provincie: € 775.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten
Tijdschema/ mijlpalen
2014/2016: Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingsvorm
Planning
2016: uitvoering en oplevering
Probleem: verzakking viaduct
Fryslân Feilich Foarût
113
2016
Viaduct Meamert te Winsum (N359)
Het viaduct Meamert ligt op de kruising van de N359 en de N384. Het viaduct is in 1989 gebouwd. Bij de geplande aanpassing van het kruispunt is het viaduct constructief onderzocht. Hieruit komt naar voren dat het viaduct meer gezakt is dan bij de aanleg werd voorspeld en dat de ophogingen lokaal gestabiliseerd moeten worden. Voorgestelde maatregelen: verankerde damwand Een verankerde damwand slaan in de teen van het talud. Daarnaast enkele aanpassingen aan het viaduct zelf uitvoeren. Beoogd effect: veilige constructie Het viaduct constructief weer veilig maken voor de resterende levensduur van 50 jaar. Duurzaamheid: werken combineren De maatregelen gelijktijdig uitvoeren met het aanpassen van het kruispunt Winsum. Financiering
114
Uitvoeringsprogramma 2016
Totale investering: € 500.000,Provincie: € 500.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken
Tijdschema/ mijlpalen
2013: start voorbereiding
Planning
2016: uitvoering gereed
2016 201x XX Brug over Streamkanaal te Lemmer
(N) (N359)
Probleem: slechte staat, brug te smal De handbediende grote ophaalbrug over het Streamkanaal in de N359 in Lemmer verkeert in een slechte staat. Daarbij voldoet de brug niet meer aan zijn huidige functie: de rijbaan is te smal voor het type weg en de bovenbouw staat te dicht op de rijbaan met als gevolg een verhoogd risico op aanrijding met mogelijk ernstige gevolgen. Daarnaast gaat de brug nog maar 4 tot 6 keer per jaar open voor de scheepvaart. Voorgestelde maatregelen: vervangen brug Technisch gezien is het mogelijk de brug te renoveren, maar daarmee wordt het tekort aan wegbreedte en doorvaarthoogte niet opgelost. De huidige brug vervangen is de beste oplossing. Beoogd effect: goede kwaliteit brug De brug vervangen door een nieuwe vaste brug die voldoet aan de nu geldende veiligheidseisen, normen en richtlijnen en past in de omgeving van het Woudagemaal. Ruimtelijke kwaliteit: passen bij werelderfgoed Ir. D.F. Woudagemaal De vormgeving van de nieuwe brug moet passen bij de architectuur van het Ir. D.F. Woudagemaal, monument op de Unesco werelderfgoedlijst. Financiering
Totale investering: € 10.000.000,Provincie: € 10.000.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken
Tijdschema/ mijlpalen
Het vervangen van de brug is aanbesteed als een design & construct contract
Planning
2016: oplevering
Fryslân Feilich Foarût
115
2016 / 2017
Bolsward-Leeuwarden Kruispunten Winsum, Hilaard, Húns- Leons
(N359)
2016 201x XX t/m 2021 Groot Onderhoud Deklagen
(N) (N359)
fiel. Bij Winsum wordt de kruising ongelijkvloers gemaakt door het realiseren van een halfklaverblad oplossing, bij Hilaard wordt een tunnel aangebracht en bij Húns-Leons een fietstunnel. De aansluiting met de Haak om Leeuwarden en bij Bolsward-noord zijn aparte projecten.
Nijland
Sneek IJlst
Beoogd effect: verbeteren veiligheid De verkeersveiligheid is vergroot door de aanleg van ongelijkvloerse kruisingen. Ruimtelijke kwaliteit: karakteristieke weidse Friese landschappen De provinciale weg N359 loopt van Leeuwarden tot Lemmer door karakteristieke Friese landschappen. De maatregelen die worden beoogd kunnen grote impact hebben. Bij het ontwerp van de kruisingen is hiermee rekening gehouden. Financiering
Probleem: onveilige kruispunten en oversteken De N359 kent op dit gedeelte een weids en rechtlijnig karakter dat zorgt voor een gering attentieniveau. Er wordt hard gereden en gevaarlijk ingehaald. Het hele traject kampt met een bovengemiddeld hoge verkeersonveiligheid. Op de grootschalige gelijkvloerse kruispunten zijn er soms hoge naderingssnelheden die moeilijk zijn in te schatten voor fietsers en auto’s vanaf de zijwegen. De N359 is een belangrijke drager van de verkeersstromen in het hele gebied van West en Zuidwest Fryslân. De weg is afgelopen jaren, in combinatie met groot onderhoud, op breedte gemaakt. Dit project richt zich op het veilig maken van de kruispunten en oversteken bij Winsum, Hilaard en Húns-Leons.
Tijdschema/ mijlpalen
Planning
Totale investering: € 14.205.000,Provincie: € 11.395.000,- uit budget MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten Bijdragen: € 2.810.000, 2010: juli voorkeursvarianten vastgesteld 2012: middelen beschikbaar gesteld 2015: 1ste helft 2015 fietstunnel opgeleverd 2015: medio 2015 start werkzaamheden kruispunt 2016: 2de helft 2016 oplevering kruispunt 2016: start werkzaamheden tunnel 2017: tunnel gereed
Scharnegoutum
Bolsward
Workum
Oppenhuizen
Heeg Langweer Woudsend
Koudum
Bakhuizen 2016 2018
Oudemirdum
2020 of later
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken). Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Balk
jaar
Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Lemmer
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herbestraten.
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren) zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders. Planning 2016
Planning 2018
Planning 2020
Planning 2021
Galamadammen tussen rotondes hoofdrijbaan Hm. 20.93 – 22.17 Kosten € 100.000,-
Aquaduct Galammadammen hoofdrijbaan Hm. 21.00 – 22.10 Kosten € 200.000,-
Workum – Bolsward hoofdrijbaan Hm. 32.60 – 42.80 Kosten € 1.500.000,-
Lemmer – Sondel hoofdrijbaan Hm. 3.27 – 9.10 Kosten € 775.000,-
Voorgestelde maatregelen: ongelijkvloerse kruisingen Voor de kruispunten wordt op basis van visievorming een doorkijk gegeven voor het doorgroeien naar ideaalpro-
116
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
117
2017 / 2018 Kruispunt Bolsward De Marne – A7 (N359)
Schettens
Hichtum
Longerhouw
k
(N) (N359)
zij vanuit haar taken dient uit te voeren. Naar eerste inschatting gaat het daarbij om de realisatie van een (grote) rotonde plus een ongelijkvloerse oversteek voor fietsers. Eesterga
Beoogd effect: verbeteren veiligheid Het realiseren van veilige oversteken en zo direct mogelijke routes van het fietsverkeer en daarbij bijdragen aan een betrouwbare afwikkeling voor het openbaar vervoer.
N359
Bolsward
!
A7
201x XX 2017 / 2018 Lemmer rondweg
Ruimtelijke kwaliteit: open en uitgestrekt kleiterpengebied De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande openbare- en verkeersruimte. In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in het Kleiterpengebied, waarvan de openheid en uitgestrektheid één van de kernkwaliteiten is. Ter hoogte van dit kruispunt is sprake van een stedelijk karakter. Landschappelijk is een zorgvuldige groene inpassing van de traverse door Bolsward nodig.
N359
A6
Lemmer
Bovenop deze verkeerskundige oplossing wordt ook nog gekeken naar een pakket aan maatregelen (de Plus) die voorziet in het verbeteren van de leefbaarheid langs de N359 in de kern Lemmer. Denk hierbij aan de fysieke en gevoelsmatige barrière die de provinciale weg vormt voor Lemmer, alsmede aan het verminderen van de geluidhinder van het verkeer. In de tweede helft van 2015 zal een voorstel over de invulling van de Plus voorgelegd worden aan Provinciale Staten. Beoogd effect: vermindering verkeerhinder en verbetering leefbaarheid Het verminderen van de verkeershinder die het verkeer op en rond de N359 met name op de drukke (piek)momenten ondervindt, alsmede ook het verbeteren van de verkeersveiligheid en de leefbaarheid rondom de provinciale weg. Ruimtelijke kwaliteit en Met name de Plus wordt in nauwe samenhang met de ruimtelijke kwaliteit vormgegeven, waarbij provincie en gemeente samenwerken om zo te komen tot een goede invulling.
N712
Duurzaamheid: combineren van werk Werk met werk combineren.
Tjerkwerd
Probleem: onveilig kruispunt Het kruispunt is ingericht met een verkeersregelinstallatie die aan vervanging toe is. Veel lokale wegen komen hier samen en er vindt uitwisseling plaats op stroomwegniveau tussen rijksweg A7 en N359. Het kruispunt kent veel ongevallen door roodlichtnegatie. Voor fietsverkeer is sprake van een onduidelijke en indirecte structuur. De verkeerskundige leesbaarheid van het kruispunt en de directe omgeving laat te wensen over. De urgentie wordt vergroot door de volgende factoren: ■ Het te realiseren busstation aan de Twibaksmarkt moet goed bereikbaar zijn. ■ De plannen van gemeente Súdwest Fryslân voor versterken van het bedrijventerrein De Marne en het verbeteren van de invalswegen naar het centrum. Voorgestelde maatregelen: mogelijk rotonde en ongelijkvloerse fietsoversteek Eerst wordt een visie opgesteld voor het hele gebied. Daaruit gaat de provincie de maatregelen destilleren die
118
Uitvoeringsprogramma 2016
Afspraken met gemeente, Streekagenda en belangenverenigingen Er is een visie voor het gebied Bolsward-West opgesteld, in samenwerking met de gemeente Súdwest Fryslân, Streekagenda en de lokale belangenverenigingen. Op basis hiervan worden nadere afspraken gemaakt over realisatie en financiering. Financiering
Totale investering: € 3.000.000,Provincie: € 3.000.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten
Tijdschema/ mijlpalen
2015: In de zomer van 2015 wordt de visie met de gehele bevolking besproken en eventueel aangepast en/ of aangevuld
Planning
2016: Vastleggen van afspraken prioritering en financiering met gemeente Súdwest Fryslân en eventuele andere stakeholders 2016: Opstellen contracten innovatieve aanbestedingsvorm voor uitvoering van de maatregelen 2017/2018 uitvoering en oplevering
Probleem: verkeershinder Met name in het recreatieve (hoog)seizoen en tijdens feestdagen ondervindt het verkeer op de N359 ter hoogte van Lemmer verkeershinder. Deze hinder wordt veroorzaakt door de combinatie van doorgaand en lokaal verkeer, van weg- en waterverkeer en van gemotoriseerd en langzaam verkeer. Daarnaast wordt de N359 door een deel van de inwoners ervaren als een soort barrière door Lemmer heen, doordat Lemmer in de loop der jaren over de N359 heen is gegroeid. Voorgestelde maatregelen: optimalisatie bestaande weg, en maatregelen leefbaarheid Diverse onderzoeken hebben de revue gepasseerd. Provinciale Staten hebben op 22 oktober 2014 de keuze gemaakt om de verkeersproblematiek op de N359 ter hoogte van Lemmer op te willen lossen met de Basisvariant. De Basisvariant bestaat uit het optimaliseren van de bestaande weg. Zo wordt ter hoogte van de aansluiting met de A6 het aantal rijstroken verdubbeld om de wachtrijen te verkorten en zo terugslag op de A6 te voorkomen. De bestaande kruispunten worden geoptimaliseerd / vergroot en waar nodig worden verkeerslichten vernieuwd. Ook komen er nog twee nieuwe verkeerslichten bij, welke zoveel mogelijk als een groene golf worden ingesteld. Daarnaast wordt voor de Zijlroedebrug gekeken naar een aangepast bedieningsregiem in de vorm van bloktijden.
Afspraken met gemeente en belangengroeperingen De invulling van de Basisvariant en van de Plus is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met de gemeente De Fryske Marren en verschillende belangengroeperingen. Deze laatsten hebben in de vorm van een tweetal klankbordgroepen meegedacht in het proces om te komen tot de uiteindelijke oplossing. Financiering
Totale investering: € 2.134.000,- (voorbereiding/ planfase) Provincie: € 2.067.000 uit budget MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten Bijdragen: € 67.000 Totale investering: € 15.000.000,- (uitvoering) Provincie: € 15.000.000,- uit budget Majeure provinciale projecten
Tijdschema/ mijlpalen
2014: 22 oktober 2014 keuze voor basisvariant door Provinciale Staten
Planning
2015; 2de helft 2015 voorstel invulling Plus aan Provinciale Staten 2015/2016: verder Verdere uitwerking van de Basisvariant en de Plus, in nader overleg met gemeente en omgeving 2017/ 2018 verdere uitvoering
Fryslân Feilich Foarût
119
2017
Afslag Oudemirdum
2018
Afslag Brekkenpolder
(N359)
Kolderwolde
Ruigahuizen
k
N359
!
Voorgestelde maatregel: aanleg ovonde Stroomwegen worden in optimale vorm uitgevoerd met ongelijkvloerse kruispunten, waarbij de minder belangrijke kruispunten worden gesaneerd. Gezien de lagere intensiteiten op dit deel van de N359, het grote aandeel bestemmingsverkeer in dit gebied en de reacties van gemeenten op de visie, waarin gepleit wordt voor het behoud van kruispunten, is bij de vaststelling van de visie (GS-besluit 909473) uitgangspunt om kruispunten waar mogelijk te handhaven, met toepassing van gefaseerde oplossingen (rotondes en dergelijke). Deze keus past in de programmering van het PVVP van 2006 en 2011. De hier voorgestelde oplossing is de aanleg van een ovonde. Beoogd effect: verbeteren veiligheid Een veilig kruispunt geschikt om fietsers en landbouwverkeer veilig te laten oversteken.
Nijemirdum
Probleem: onveilige oversteek De N359 is een stroomweg. Op netwerkniveau speelt de N359 een belangrijke rol in de ontsluiting van Zuidwest Fryslân en de recreatieve bestemmingen in dit gebied. Dit kruispunt in de N359 is ingericht met een brede baansplitsing. Ter hoogte van het kruispunt doen zich de nodige ongevallen voor. Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken kwam dit kruispunt als knelpunt voor overstekende fietsers naar voren. De inrichting voldoet niet aan de eisen die aan een veilige fietsoversteek worden gesteld. Het is een drukke fietsoversteek van ook recreatief fietsverkeer. Voor landbouwverkeer is de oversteekbaarheid van de N359 eveneens onveilig (lange oversteektijd). Kruispunt Oudemirdum is binnen de regio een belangrijk uitwisselpunt.
120
Uitvoeringsprogramma 2016
(N359)
Voorgestelde maatregelen: rotonde/ovonde, vrijgeven hoofdrijbaan voor landbouwverkeer Als oplossing wordt gedacht aan de aanleg van een rotonde/ovonde in combinatie met het vrijgeven van de hoofdrijbaan voor landbouwverkeer richting Lemmer. Beoogd effect: veiliger oversteek en ontvlechting fietsen landbouwverkeer Een veilig kruispunt geschikt om landbouwverkeer veilig te laten oversteken c.q. oprijden en ontvlechting fiets- en landbouwverkeer op de parallelweg richting Lemmer.
N359
k !
Lemmer
Ruimtelijke kwaliteit De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. Afspraken met dorpsbelang, gemeente en politie Voor het opstellen van het plan zal overleg plaatsvinden met dorpsbelang Oudemirdum, gemeente De Friese Meren en de politie. Financiering
Totale investering: € 775.000,Provincie: € 775.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten
Tijdschema/ mijlpalen
2015: Eerste verkenning en quick scan van de opties
Planning
2017: Uitvoering en oplevering
Probleem: onveilig kruispunt, overstekend vracht- en landbouw- en fietsverkeer Dit kruispunt in de N359 is ingericht met een brede baansplitsing. De inrichting van het kruispunt voldoet niet aan de eisen die aan een stroomweg worden gesteld. Op dit kruispunt vindt veel uitwisseling van zwaar verkeer plaats, zowel overstekend landbouwverkeer, als vrachtverkeer naar het bedrijventerrein Lemsterhoek. Voor landbouwverkeer is de oversteekbaarheid van de N359 onveilig (lange oversteektijd). Dit is als knelpunt aangemerkt in de nota Kwaliteitsnetwerk landbouwverkeer. Op de parallelweg is sprake van veel zwaar (langzaam/ landbouw) verkeer in combinatie met fietsverkeer. Ter plaatse hebben zich ongevallen voorgedaan.
Ruimtelijke kwaliteit en: grootschalige openheid Laagveengebied De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. Het kruispunt bevindt zich in het Laagveengebied, waarvan de grootschalige openheid van de veenweidegebieden één van de kernkwaliteiten is. Duurzaamheid: combineren van werk Dit project is als onderdeel toegevoegd aan het project N359, Lemmer, zodat een integrale afstemming plaats kan vinden op het vlak van ontwerp en uitvoering. Afspraken met derden Voorafgaand aan de uitvraag wordt het plan besproken met de gemeente en de politie. Financiering
Totale investering: € 600.000,Provincie: € 600.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten
Tijdschema/ mijlpalen Planning
2016: toegevoegd aan Lemmer, zodat integrale afstemming plaats kan vinden 2018: uitvoering en oplevering
Fryslân Feilich Foarût
121
N361 Van de Lauwerssluizen bij Lauwersoog via Dokkum en de Trynwâlden naar de aansluiting op de N355 bij Hurdegaryp.
Rhaladyk Aldtsjerk Afslag Anjum Afslag Morra Groot onderhoud deklagen – Gytsjerk – Zwartewegsend
122
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
123
2016
Rhaladyk Aldtsjerk
201x XX 2016/2017 Afslag Anjum
(N) (N361)
(N361)
Voorgestelde maatregelen: ovonde Voor gebiedsontsluitingswegen is het uitgangspunt dat fietsers ongelijkvloers, of bij een rotonde gelijkvloers over kunnen steken. In bepaalde situaties kan volstaan worden met een middengeleider. Gedacht wordt derhalve aan de realisatie van een ovonde. Dit punt verdient een accent als het gaat om overgang van een 100 km/u (auto)weg naar een 80 km/u weg waar landbouwverkeer op rijdt. Beoogd effect: veiliger gevoel Door accent en verbeterde oversteek een minder groot gevoel van onveiligheid.
N361
k !
Aldtsjerk
Ruimtelijke kwaliteit: aandacht voor landschap De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. Er dient aandacht te zijn van de overgang in zowel landschap als in verkeersregime. Oentsjerk
Probleem: onveiligheidbeleving, te hoge snelheid De N361 is ter hoogte van dit kruispunt richting Dokkum een gebiedsontsluitingsweg en richting Oentsjerk een erftoegangsweg. De weg is richting Dokkum ingericht als 100km/u-weg. Zowel in nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken als in Kwaliteitsnetwerk voor landbouwverkeer kwam deze oversteek als een knelpunt naar voren, vanwege de onveilige oversteken en het doorkruisen van de kom van Aldtsjerk. De intensiteit van het wegverkeer is hoog en van het (brom-) fietsverkeer laag. Er is sprake van grote subjectieve onveiligheidsbeleving en hoge naderingsnelheden van het autoverkeer. Er is in 2011/2012 een middengeleider in de weg aangebracht. Deze heeft niet het gewenste effect als hier ook landbouwverkeer de weg op- en af gaat rijden.
124
Uitvoeringsprogramma 2016
N361
k !
N361
Anjum
k
Totale investering: € 500.000,Provincie: € 500.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten
Tijdschema/ mijlpalen Planning
2014/2016: Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingsvorm 2016: uitvoering en oplevering
Afspraken met gemeente, dorpsbelang en politie Voorafgaand aan het opstellen van de uitvraag zal overleg plaatsvinden met Doarpsbelang Anjum, gemeente Dongeradeel en de politie. Financiering
!
Totale investering: € 475.000,Provincie: € 475.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten
Tijdschema/ mijlpalen
Afspraken met gemeente, dorpsbelang en politie Voor de uitgangspunten van het plan zal overleg plaatsvinden met Doarpsbelang Aldsjerk, gemeente Tytsjerksteradiel en de politie. Financiering
Ruimtelijke kwaliteit: kwelderwallen en grootschalige openheid De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. Het kruispunt bevindt zich in het Lauwersmeergebied op de grens van kwelderwallen en het grootschalige open landschap van de kweldervlaktes. Ter plaatse zijn het reliëf van de kwelderwallen en de grootschalige openheid, kernkwaliteiten van het landschap.
Planning
Probleem: onveiligheid en toenemende drukte De N361 is ter hoogte van afslag Anjum een stroomweg waarvan de wegvakken ingericht zijn als 100km/u-weg. Op netwerkniveau vervult de N361 een stroomfunctie door de grote afstand van dit gebied tot het landelijk hoofdwegennet en vanwege de recreatieve belangen van het Lauwersmeergebied en de zorg voor een goede bereikbaarheid van de havens. Dit kruispunt is van groter belang geworden voor recreatieverkeer richting Esonstad en Peasens-Moddergat.
2015: Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingsvorm 2016/2017: uitvoering en oplevering
Voorgestelde maatregelen: rotonde/ ovonde Een grote rotonde of mogelijk een ovonde. Beoogd effect: verbeterde veiligheid en doorstroming Veilige oversteek voor langzaam- en overig verkeer en behoud van een relatief vlotte doorstroming.
Fryslân Feilich Foarût
125
2016/2017
Afslag Morra (N361)
2019 201x XX Groot Onderhoud Deklagen
(N) (N361)
Beoogd effect: veiliger fietsoversteek Veilige oversteek voor langzaam- en overig verkeer en behoud van een relatief vlotte doorstroming.
Lioessens
Ruimtelijke kwaliteit: kwelderwallen en grootschalige openheid ! De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. Het kruispunt bevindt zich in het Lauwersmeergebied op de grens van kwelderwallen en het grootschalige open landschap van de kweldervlaktes. Ter plaatse zijn het reliëf van de kwelderwallen en de grootschalige openheid, kernkwaliteiten van het landschap.
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken).
Oentsjerk
Gytsjerk
k N361
Morra
k !
N358
Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie. Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Ryptsjerk
Metslawier
N361 Jouswier
Probleem: onveilige oversteek voor fietsen De N361 is ter hoogte van dit kruispunt een stroomweg waarvan de wegvakken ingericht zijn als 100km/u-weg. Op netwerkniveau vervult de N361 een stroomfunctie door de grote afstand van dit gebied tot het landelijk hoofdwegennet en vanwege de recreatieve belangen van het Lauwersmeergebied en de zorg voor een goede bereikbaarheid van de havens. Bij het kruispunt moeten fietsers via een groot kruisingsvlak samen met overig verkeer oversteken. Door de gemeente zijn maatregelen genomen om deze hoofdfietsroute (Hearrewei) veiliger te maken, waarmee het gebruik wordt gestimuleerd en het knelpunt groter kan worden. Voorgestelde maatregelen: ovonde/rotonde Een grote rotonde of mogelijk een ovonde.
126
Uitvoeringsprogramma 2016
Afspraken met gemeente, dorpsbelang en politie Voorafgaand aan het opstellen van de uitvraag zal overleg plaatsvinden met Doarpsbelang Morra, gemeente Dongeradeel en de politie. Financiering
Totale investering: € 800.000,Provincie: € 800.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten
Tijdschema/ mijlpalen Planning
2015: Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingsvorm 2016/2017: uitvoering en oplevering
Tytsjerk
jaar 2019
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herbestrating.
Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie. Planning 2019 Gytsjerk – Zwartewegsend hoofdrijbaan: Hm. 71.70 – 74.60 Kosten € 420.000,-
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders. Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Fryslân Feilich Foarût
127
N369 Van de afslag Rottevalle op de N31 naar de N355 bij Kootstermolen
Aansluiting N31 Drachten Noord Afslag Drogeham Afslag Rottevalle-Zuid Kootstermolen – Kootstertille Groot onderhoud deklagen – Kootstertille – Twijzel – Harkema - Kootstertille – Rottevalle - Harkema
128
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
129
2014/2015
Aansluiting N31 Drachten Noord (N369)
2015 201x XX Afslag Drogeham
(N) (N369)
Ruimtelijke kwaliteit Voorzieningen worden binnen de grenzen van het bestaande bestemmingsplan en conform de daarvoor geldende verkeersnormen aangelegd. Duurzaamheid: hergebruik materialen Voor zover mogelijk wordt hergebruik van vrijkomende materialen toegepast. Afspraken met RWS en gemeente Afspraken over voorbereiding, uitvoering en financiering zijn vastgelegd in een overeenkomst tussen Rijkswaterstaat, gemeente Smallingerland en provincie.
Voorgestelde maatregel: rotonde De nieuwe ontsluitingsweg voor het bedrijventerrein sluit aan op de provinciale weg N369 ter hoogte van de afslag Drogeham. Voor een goede en veilige afwikkeling van het verkeer is aanleg van een rotonde volgens provinciale standaard een gewenste maatregel. Voor de relatief vele bijzondere transporten die gebruik moeten maken van de rotonde maakt een bypass onderdeel uit van de oplossing.
N369 Kootstertille Jistrum
k !
Drogeham
N369
Probleem: bereikbaarheid op- en afritten, onvoldoende voorzieningen Rond de aansluiting zijn problemen met de bereikbaarheidsknelpunten geïnventariseerd bij de op- en afritten N31 Noord en Zuid. Bij de op- en afrit N31 Zuid speelt ook een probleem met de verkeerveiligheid. Verder zijn er onvoldoende voorzieningen voor carpoolers en het openbaar vervoer en is de afwikkeling van het fietsverkeer onvoldoende veilig en van onvoldoende kwaliteit. Voorgestelde maatregelen: rotonde en carpoolvoorziening Een rotonde op de noordelijke en een rotonde op de zuidelijke aansluiting. Een carpoolvoorziening met voldoende capaciteit Beoogd effect: verbeterde veiligheid en doorstroming Verbetering verkeersveiligheid en doorstroming.
130
Uitvoeringsprogramma 2016
Financiering
Totale investering: € 1.890.000,Provincie: € 790.000,- uit budget MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten Bijdragen: € 1.100.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2011: RWS heeft bijdrage beschikbaar gesteld 2012; start project 2014; voorbereiding afgerond en uitgevoerd
Planning
2014/2015: uitvoering gereed en opgeleverd
Probleem: onveiligheid, inadequate ontsluiting bedrijventerrein De ontsluiting van het bedrijventerrein Skûlenboarch is niet adequaat. De brug Skûlenboarch is onderdeel van deze ontsluiting. Door de geringe doorvaarthoogte moet de brug voor alle beroepsvaart over het Prinses Margrietkanaal geopend worden. Dit betekent veel oponthoud voor het verkeer van en naar het bedrijventerrein. Bovendien maakt zwaar transport gebruik van erftoegangswegen, hetgeen verkeersonveilige situaties kan opleveren. Daarnaast is er een probleem met het afwikkelen van het landbouwverkeer tussen afslag Drogeham en Kootstertille. In de huidige situatie maakt het landbouwverkeer gebruik van de parallelweg. Ook (brom)fietsers maken in grote getale gebruik van deze parallelweg wat tot een verkeersonveilige situatie leidt.
Beoogd effect: veilig en goede afwikkeling verkeer Het vergroten van de verkeersveiligheid, terwijl de afwikkeling gegarandeerd blijft. Door aanleg van de rotonde kan het landbouwverkeer naar de hoofdrijbaan worden verwezen, waarbij de rotonde een uitstekende uitwisseling garandeert. Hiermee is een consistent verkeersbeeld gecreëerd vanaf Kootstermolen tot afslag Drogeham. Over het gehele traject maakt het landbouwkeer nu gebruik van de hoofdrijbaan. Ruimtelijke kwaliteit De huidige afslag naar Drogeham is ruim gedimensioneerd waardoor de rotonde past binnen de bestaande verkeersruimte. Afspraken met gemeente Met de gemeente Tytsjerksteradiel is een contract opgesteld onder welke voorwaarden de rotonde aangelegd moet worden. Financiering
Totale investering: € 150.000,Provincie € 150.000,- uit budget Verkeersknelpunten
Tijdschema/ mijlpalen
2015: eind van het jaar financiële afrekening.
Planning
2015: oplevering
Probleem: onveilige oprijdbaarheid
Fryslân Feilich Foarût
131
2015
Afslag Rottevalle Zuid (N369)
Rottevalle
k !
2016 201x XX Kootstermolen – Kootstertille
(N) (N369)
houtwallen De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. Het kruispunt bevindt zich in de Noordelijke Wouden, waarvan de kleinschaligheid met elzensingels en houtwallen één van de kernkwaliteiten is. Gezocht naar mogelijkheden om accenten aan te brengen die deze kwaliteit versterken.
Beoogd effect: verbeterde veiligheid, oversteekbaarheid en
Afspraken met gemeente, dorpsbelang Er is diverse malen overleg geweest met dorpsbelang Rottevalle, waarbij de gemeente Smallingerland ook aanwezig was. Door de bezuinigingsrondes hebben die overleggen niet eerder tot programmering van dit project geleid. Nu wordt dit overleg weer nieuw leven ingeblazen om de uitgangspunten van het plan eenduidig te krijgen.
Duurzaamheid: hergebruik
leefbaarheid Verbeteren veiligheid en oversteekbaarheid, leefbaarheid (verkeersgeluid). Ruimtelijke kwaliteit: laankarakter Handhaving bestaande laankarakter en kenmerkende bebouwingsstructuren.
N369
A31
Hergebruik bestaande funderingen. In verband met de versobering van het project lift uitvoering mee met het geplande groot onderhoud.
Financiering Totale investering: € 2.345.000,Provincie: € 1.920.000,- uit budget MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten. Bijdragen: € 425.000,-
Financiering Totale investering: € 600.000,Provincie: € 600.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten Tijdschema/ mijlpalen Na opwaardering van de N369, de “Betonwei” tot aan Drogeham is de verkeersintensiteit meer toegenomen dan verwacht. Hierdoor is de oprijdbaarheid voor het verkeer vanaf de zijwegen problematisch en onveilig geworden. Er is sprake van diverse aanrijdingen. Hiervan is diverse malen melding gemaakt door het dorpsbelang van Rottevalle. Voorgestelde maatregelen: ovonde Op deze locatie zou een ovonde het gemakkelijkst en meest veilig inpasbaar kunnen zijn. Beoogd effect: veilig kunnen oprijden Verbeteren van de oprijdbaarheid en de verkeersveiligheid, met daarbij het handhaven van een relatieve continuïteit in de verkeersstroom. Ruimtelijke kwaliteit: kleinschaligheid, elzensingels en
Planning .
2014/2015: Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingsvorm
Probleem: leefbaarheid en oversteekbaarheid problemen
2015: uitvoering en oplevering
Het wegvak Kootstermolen – Kootstertille heeft een wegom-
Planning
2015: aanbesteding 2016: uitvoering
tingsfunctie van de weg. Door de vele bebouwing aan weerzijden van de weg zijn er relatief veel perceelaansluitingen rechtstreeks op de weg. De combinatie van deze bebouwing en de hoge verkeersdruk leidt tot een afnemende leefbaarheid en een hoge geluidsbelasting. Doordat de rest van de route (Betonwei, rondweg Drogeham, rondweg Rottevalle) het afgelopen decennium aanzienlijk is opgewaardeerd is de verkeersintensiteit sterk toegenomen. Dit geeft vooral leefbaarheid- en oversteekbaarheidsproblemen op dit wegvak. Voorgestelde maatregelen: opwaardering Dit is de laatste schakel van de N369 die nog moet worden opgewaardeerd. Woningen en bedrijven staan dicht op de weg. Zonder grootschalige sloop zijn de mogelijkheden voor een adequate structuur beperkt. Samen met aanwonenden wordt gezocht naar een veilige manier om fietsers en voetweg opgewaardeerd en de maatregelen uitgevoerd.
Uitvoeringsprogramma 2016
2010: door bezuinigingstaakstelling budget verlaagd. Bij de voorbereiding bleek dat van het resterende budget geen maatregelen van voldoende kwaliteit konden worden geleverd. Na gesprekken met aanwonenden is toegezegd een plan te presenteren dat tegemoet zal komen aan de problemen 2012: benodigde middelen beschikbaar gesteld 2013: In 2013 is het Actieplan Geluid opgesteld. De N369 tussen Twijzel en Drogeham is aangewezen als een knelpunt. 2015: In de Kadernota 2016 is een voorstel gedaan om het aanbrengen (en onderhouden van) stil asfalt mee te nemen bij dit project 2015: uitwerking ontwerp met bevolking
geving die op gespannen voet staat met de gebiedsontslui-
gangers te ontsluiten. Met het groot onderhoud wordt de
132
Tijdschema/ mijlpalen
Fryslân Feilich Foarût
133
2016/2017
Groot Onderhoud Deklagen (N369)
Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
N355
Kootstertille Jistrum
Drogeham
Harkema
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken).
Van de A32 bij Oudeschoot naar de aansluiting op de N381 bij Donkerbroek
Eastermar
Boelenslaan
jaar 2016
N380
Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Houtigehage
2017 2018
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herbestraten.
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Mildam, Annebuorren Groot onderhoud deklagen – Oudeschoot – Jubbega – Kom Mildam – Kom Nieuwehorne - Oudehorne - Donkerbroek
Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Planning 2016
Planning 2017
Planning 2018
Kootstertille – Twijzel hoofdrijbaan en fietspad: Hm. 10.18 – 12.54 Kosten € 325.000,-
Harkema - Kootstertille hoofdrijbaan: Hm. 7.15 – 10.18 Kosten € 375.000,-
Rottevalle – Harkema hoofdrijbaan Hm. 2.90 – 7.15 Kosten € 520.000,-
134
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
135
2017
Mildam Annebuorren (N380)
2019-2024 201x XX Groot Onderhoud Deklagen
(N) (N380)
Voorgestelde maatregelen: verbeteren oversteek en saneren uitritten Oversteek verbeteren, indien nodig bebording fietsverkeer aanpassen en zo mogelijk de uitritten saneren.
Oranjewoud
Beetsterzwaag
Tijnje Terwispel
Beoogd effect: verbeterde veiligheid Een verkeersveilige fietsoversteek.
Oudeschoot
k !
N380
A32
Ruimtelijke kwaliteit: robuuste groenstructuren, lintvormige wegstructuur De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. In de Structuurvisie Grutsk op é Romte bevindt deze oversteek zich in de Zuidelijke wouden. Voor deze oversteek zijn kernkwaliteiten de robuuste groenstructuren, erfbeplantingen en de lintvormige structuren van wegen, met beplanting en de hierbij horende bebouwing. Afspraken met dorpsbelang, gemeente en politie Voor het opstellen van het plan zal overleg plaatsvinden met dorpsbelang, gemeente en de politie. Financiering
Probleem: onveilige oversteek De N380 van de aansluiting A32 tot Mildam is gecategoriseerd als een gebiedsontsluitingsweg, omdat op netwerkniveau dit wegvak een schakel vormt voor lokaal verkeer tussen het rijkswegennet en het verblijfsgebied ten oosten hiervan. Het overige deel van de N380 is erftoegangsweg. Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom) fietsoversteken kwam dit kruispunt als knelpunt voor overstekende fietsers naar voren. De oversteek bevindt zich in een gebiedsontsluitingsweg met een snelheid van 80 km/u. Op het kruispunt is al een midden geleider aanwezig. Problemen doen zich voor doordat het zicht van het fietsverkeer op verkeer vanuit Heerenveen door beplanting beperkt is. De situering nodigt bromfietsers uit om de oversteek niet te gebruiken, maar schuin over het kruisingsvlak over te steken. Er bevinden zich daarnaast uitritten over het fietspad heen naar de hoofdrijbaan.
136
Uitvoeringsprogramma 2016
Tijdschema/ mijlpalen Planning
Totale investering: € 50.000,Provincie: € 50.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten 2015: Eerste verkenning en quick scan van de opties 2017: uitvoering en oplevering
Wijnjewoude
Lippenhuizen Jubbega
Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Gorredijk
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken).
Langezwaag De Knipe
Oranjewoud
Nieuwehorne
Oldeberkoop
Oudeschoot
jaar
Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie. Oldeholtpade
Noordwolde
2019 2020 of later
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herbestraten .
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Planning 2019
Planning 2022
Planning 2024
Oudeschoot – Jubbega fietspad: Hm. 0.00 – 11.50 Kosten € 270.000,-
Kom Mildam hoofdrijbaan: Hm. 2.66 – 3.29 Kosten € 80.000,-
Oudehorne - Donkerbroek hoofdrijbaan: Hm. 10.20- 19.09 Kosten € 930.000,-
Kom Nieuwehorne hoofdrijbaan Hm. 6.75 – 8.00 Kosten € 90.000,-
Fryslân Feilich Foarût
137
N381 Drachten – Drentse grens; van kruispunt Selmien door het Drents-Friesche Wold richting Emmen.
Drachten – Drentse grens
138
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
139
2015
201x XX Drachten – Drentse grens
(N) (N381)
Frieschepalen
Drachten Ureterp
Bakkeveen Haulerwijk Wijnjewoude
Lippenhuizen
Donkerbroek
Jubbega Oosterwolde
Makkinga
Appelscha
Oldeberkoop
Probleem: onveiligheid, enkelbaanweg met veel vrachtverkeer De N381 is een belangrijke weg voor het verkeer richting Zuidoost Fryslân. Belangrijk voor de inwoners, bedrijven en de vele bezoekers van dit prachtige gebied. Het is nu een enkelbaanweg waar veel vrachtverkeer op rijdt met onlogische kruisingen. Voorgestelde maatregelen: ombouw tot stroomweg, verdubbeling rijbaan, gebiedsontwikkeling De N381 Drachten - Drentse grens wordt omgevormd tot een stroomweg. Een stroomweg heeft een maximum snelheid van 100 km/uur. Daarnaast zijn er geen gelijkvloerse kruispunten met bijvoorbeeld verkeerslichten. Een stroomweg heeft alleen ongelijkvloerse kruisingen, zoals tunnels en viaducten. Het trajectgedeelte N381 Drachten – Donkerbroek is als dubbelbaans tracé uitgevoerd.
140
Uitvoeringsprogramma 2016
Nieuwe coalitieakkoord In het Coalitieakkoord 2015-2019 is opgenomen dat voor een betere en veiligere ontsluiting van het Ecomunity Park de N381 verder wordt verdubbeld tot OosterwoldeZuid. In 2016 wordt gewerkt aan het realiseren van een planologische basis voor de verdubbeling van de N381 tussen Donkerbroek en Oosterwolde Zuid. Infrastructurele maatregelen Drachten- Nanningaweg (Oosterwolde Noord) n Herinrichting N381 bocht Wijnjewoude – Donkerbroek; n De Feart, buiten bebouwde kom; n Opperhaudmare parallelweg; n Merkebuorren, buiten bebouwde kom; n Weinterp; Operhaudmare- Tsjerkereed; n Weinterp; Tsjerkereed – Binnenwei; Nannigaweg (Oosterwolde Noord) – Venekoten (Oosterwolde Zuid) n Aanpassen en opwaarderen N381; n Aanleg tunnel Duisterweg; n Onderdoorgang Venekoten;
Landschappelijke herinrichting N381, landschappelijke voorzieningen PIP en landschapversterkende beplanting. Boscompensatie Peelrug, Landschapversterkende beplanting, herstel relatie Ontwijk met dorp en vaart. Maatregelen ten behoeve van natuur Aanleg faunapassages, inrichting De Marschen en Tjongerdal, Herinrichting Nije Heawei: verwijderen asfalt en fundering weg en boerderij, herstel grondwaterstroom en aanleg nieuw wandelpad. Plaggen en verwijderen stobben Drenst Friese Wold. Maatregelen Waterhuishouding Waterberging ’t West, Knelpunten waterhuishouding landbouw Herkenbaarheid Kleindiep, vispassage Kleindiep. Maatregelen ten behoeve van recreatie Saneren oversteken Wijnjeterper Schar en Tsjongerdal, Fietsverbinding Heechfeanserwei-Peelrug, aanleg wandelpad waterberginggebied, saneren oversteken in Drents-Friese Wold afsluiten paden Drents-Friese Wold,
fietspad Kraaiheidepollen en Tilgrupsweg, ruiterpad Tilgrupsweg Kanosteiger Opsterlânske Kompanjonsfeart, Voet-/fietsbrug Opsterlânske Kompanjonsfeart. Verbinding Duistereweg – Bûterheideveld, aanleg wandelverbinding Butewei – Wijnejwoude.
Beoogd effect: verbeterde veiligheid en leefbaarheid n Betere bereikbaarheid van Drenthe en Duitsland; n Betere verbinding tussen economische kernzones; n Veilig wegennetwerk in Zuidoost-Fryslân; n Verbetering van veiligheid op en om de N381; n Verbetering van leefbaarheid in het gebied langs de N381. Ruimtelijke kwaliteit: gebiedsontwikkeling Hoewel het Project N381 Drachten - Drentse grens ooit gestart is als een wegenproject, is het langzaam uitgegroeid tot een breder project dan alleen de weg. Gedeputeerde Staten hebben ook de intentie om het gebied rondom de N381 met een ‘plus’ achter te laten. De nieuwe N381 biedt veel kansen voor de ontwikkeling van het gebied direct
Venekoten (Oosterwolde Zuid) – Drentse grens n Aanpassen en opwaarderen N381; Recreatiepaden Drenst Friese Wold n Fietstunnel Kraaiheidepollen; Herinrichting omgeving Donkerbroek n Herinrichting N381 Donkerbroek – Nanningaweg; n Balkweg; Onderliggend wegennet n De Feart kruising Tolheksleane; n Selmien East; n Mounleane; n Merkebourren (binnen bebouwde kom); n Herenweg- Bovenweg- Zwetteweg; n Wester Es. Herinrichting kruispunten Hemrik Herinrichting bocht Wijnjewoude Landschappelijk maatregelen
Fryslân Feilich Foarût
141
2015
Drachten – Drentse grens (vervolg) (N381)
om de weg heen. De Gebiedscommissie heeft zo veel mogelijk van die kansen omgezet in maatregelen op het gebied van recreatie, duurzaamheid, landschap, natuur en meer. De maatregelen zijn opgenomen in het Inrichtingsplan Gebiedsontwikkeling, dat op 17 december 2012 door Gedeputeerde Staten is vastgesteld. Veel gebiedsontwikkeling maatregelen zijn inmiddels gerealiseerd. In 2016 worden de gebiedsontwikkeling maatregelen afgerond.
Financiering
Totale investering: € 172.400.000,Provincie: € 121.300.000,- uit budget Majeure projecten OHW Bijdragen: € 51.100.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2010: O p 10 februari 2010 is de besluitvorming voor de ombouw van de N381 Drachten - Drentse grens afgesloten met het Realisatiebesluit. Daarna startte de planologische planvorming, door het opstellen van het Provinciaal Inpassingsplan (PIP) 2012: O p 31 oktober 2012 is deze planvorming afgerond met de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Met deze uitspraak is het PIP onherroepelijk geworden. 2013: In september 2013 is besloten om het project N381 Drachten Drentse grens in meerdere delen op te knippen. Deze wijziging is doorgevoerd naar aanleiding van de nieuwe aanbestedingswet
Alle landschappelijke en ecologische maatregelen zijn geborgd in de eisen van de contracten. Duurzaamheid: o.a. LED verlichting, houten geleiderails, aannemerskeuze, hergebruik Ook duurzame maatregelen zijn geborgd in de eisenspecificatie van de realisatiecontracten, een gunningcriterium voor de wegencontracten was duurzaamheid. De eis is dat er zo min mogelijk verlichting wordt toegepast langs de weg. Indien verlichting noodzakelijk is, wordt er gebruik gemaakt van LED verlichting. Er worden houten geleiderails bij hop-overs toegepast en de weg wordt aangelegd met tweelaags ZOAB. Het overgrote deel van de voertuigen van de aannemers voldoen aan de nieuwe Europese richtlijnen ten aanzien van de uitstoot van schadelijke gassen. De aannemers hergebruiken zoveel mogelijk grond en zand, beton- en asfaltgranulaat. Per 1 juli 2014 is de subsidieregeling voor erfbeplanting en duurzaamheid van kracht. Belanghebbenden uit het plangebied van de gebiedsontwikkeling N381 kunnen voor erfbeplanting, cranberryteelt, dorpstuin, mestraffinage en greenpoints een subsidie aanvragen.
Planning
N383 De weg van Leeuwarden-Marssum naar Sint Annaparochie
Groot onderhoud deklagen – Leeuwarden – Marssum
2016: Afronden contract N381 Nanningaweg – Venekoten 2016: Afronden gebiedsontwikkeling maatregelen N381 2016: onderzoeken en realiseren van een planologische basis voor de verdubbeling van de N381 tussen Donkerbroek en Oosterwolde Zuid.
Afspraken met gemeenten Op 6 oktober 2014 is de Bestuursovereenkomst Aanvulling Gebiedsontwikkeling N38 1 Drachten - Drentse grens, getekend op door de gemeente Opsterland, gemeente Ooststellingwerf en provincie Fryslân.
142
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
143
2016
Groot Onderhoud Deklagen (N383)
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken). Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Marsum
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. jaar 2016
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herbestraten .
Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie. Planning 2016 Leeuwarden – Marssum hoofdrijbaan: Hm. 4.8 – 5.0 Kosten € 40.000,-
N384 De Froonackerdyk: Door de ‘greidhoeke’ van Dearsum via Franeker naar Tzummarum
Froonackerdyk, 2e fase: Kruispunten Wjelsryp, Easterlittens, Boazum Groot onderhoud deklagen – Dearsum – N359 – N359 – Winsum – Marssum - Berlikum – Donjum - Tzummarum – Franeker- Tzummarum Stationsbrug te Franeker Afslag Franeker - A31 Brug Tsjummearumer Feart bij Tzummarum Brug Welsrijp bij Wjelsryp Armcoduiker te Wiuwert
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders. Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
144
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
145
2015
Froonackerdyk fase 2, Kruispunten Wjelsryp, Easterlittens, Boazum (N384)
N359
Wjelsryp
Hilaard
Baaium
k !
Húns
N384 Winsum
Jorwert
Spannum
Baard
k !
Britswert en Mantgum worden voorzien van voorsorteervakken en middengeleiders. De overige kruisingen worden op een eenduidige manier veiliger gemaakt middels accentueringen in markeringen en wegmeubilair.
Iens
N384 Hinnaard Britswert Wiuwert
Itens Rien Lytsewierrum
Ingelum
Ried
Menaam Dongjum
Beoogd effect: veilige weg, vlotte doorstroming Een veiliger wegvak waarbij een vlotte doorstroming is gegarandeerd en waaraan komende jaren geen grootschalig onderhoud nodig is.
k
Ruimtelijke kwaliteit: binnen bestaande verkeersruimte passen, beplanting De bestaande kruispunten zijn relatief grootschalig. De rotondes en voorsorteervakken kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. De ovonde Wjelsryp zal extra ruimte in beslag nemen. Waar mogelijk wordt invulling gegeven aan het ruimtelijk beleid inzake beplanting.
Marsum
Peins
Dronryp
Boazum
Financiering
Probleem: onveiligheid, smalle weg, veel kruisingen Door geringe wegbreedte en het grote aantal wegkruisingen heeft de weg niet de gewenste veiligheid. Dit is aangegeven door de omgeving en gestaafd door een ongevallen analyse. Daarnaast is de weg toe aan groot onderhoud. Voorgestelde maatregelen: verbreden, rotonde of ovonde aanleggen, 60km/u zone e.a. De weg krijgt over het gehele tracé een gelijk profiel met een breedte van 6 meter met daarnaast aan weerszijden een betonverharding van 40 cm. Dit is gelijk aan de in 2013 gerealiseerde 1e fase (Winsum-Lutjelollum) De kruisingen die de dorpen Boazum, Easterlittens en Wjelsryp ontsluiten worden omgebouwd tot rotondes of ovondes met een diagonale fietsdoorsteek. De 60 km/u zone nabij Wiuwert wordt vergroot waarbij de daarin liggende kruisingen worden geaccentueerd. De wegen richting
Uitvoeringsprogramma 2016
Totale investering: € 3.061.000,Provincie: € 1.606.000,- uit budget Verkeersknelpunten Bijdragen: € 1.455.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2014/2015 uitvoering
Planning
2015: in zomer Easterlittens en Boazum gereed Ovonde Wjelsryp wordt mogelijk later uitgevoerd als gevolg van een bestemmingsplanwijziging
Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Deinum
Franeker
Boksum
Hilaard
Tzum Winsum Jorwert
Spannum
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken).
Easterlittens
Mantgum
Lollum Kûbaard
Easterwierrum
Wommels
jaar 2015
!
Dearsum
146
Bitgum Bitgummole
Tzummarum
Wjelsryp
Mantgum
Easterein
(N) (N384)
Leons
N359
Easterlittens
2015 201x XX – 2022 Groot Onderhoud Deklagen
2018
Wiuwert
Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Itens Easterein Boazum
Burgwerd
2020 of later
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herbestraten.
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten, De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders. Planning 2015
Planning 2018
Planning 2020
Planning 2022
Dearsum – N359 hoofdrijbaan: Hm. 0.0 – 9.0 Kosten € 980.000,-
Dongjum – Tzummarum hoofdrijbaan: Hm. 20.18 - 12.63 Kosten € 45.000,-
Marssum – Berlikum hoofdrijbaan: Hm. 5.10 – 10.80 Kosten € 800.000,-
Donjum – Tsummarum hoofdrijbaan: Hm. 21.63 – 24.21 Kosten € 110.000,-
N359 – Winsum hoofdrijbaan: Hm. 9.0 – 10.0 Kosten € 100.000,-
Franeker – Tzummarum fietspad: Hm. 20.61 – 23.63 Kosten € 130.000,Fryslân Feilich Foarût
147
2016
Stationsbrug te Franeker (N384)
2016 201x XX Afslag Franeker A31
(N) (N384)
afstand bediend worden vanuit de Tsjerk Hiddessluizen te Harlingen. Beoogd effect: goede kwaliteit brug Doel van de renovatie is de technische levensduur van de brug weer met 50 jaar te verlengen, de dimensionering van de brug aan te laten sluiten bij de huidige eisen en te voldoen aan de huidige veiligheidseisen. Door de brug van afstand te bedienen worden de exploitatielasten verlaagd.
N384
Dongjum
k !
Afspraken met gemeente Op verzoek van de gemeente wordt het voetpad aan de westzijde verbreed. Financiering
Probleem: einde levensduur brug De Stationsbrug te Franeker is ruim 60 jaar oud en verkeert in een slechte staat. Belangrijke onderdelen hebben hun technische levensduur overschreden waardoor de brug niet meer aan de veiligheidseisen voldoet. Recent is een gewichtsbeperking op de brug ingesteld om het zwaar verkeer van de brug te weren. Er zijn inmiddels reparaties uitgevoerd en de brug wordt regelmatig geïnspecteerd. Voorgestelde maatregelen: renoveren, verbreden, afstandbediening Na onderzoek is gebleken dat het vaste gedeelte aan de noordzijde van de brug goed te renoveren is. Alle versleten onderdelen van de brug worden vervangen zodat de brug voldoet aan de meest recente normen en richtlijnen. Om de doorvaart van de brug te verbeteren wordt de doorvaartopening verbreed. De brug gaat op
148
Uitvoeringsprogramma 2016
Totale investering: € 8.100.000,Provincie: € 6.600.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken Bijdragen € 1.500.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2014: start voorbereidingen voor vervanging. Eind 2014 is opdracht gegeven voor het uitvoeren van de werkzaamheden
Planning
2016: begin 2016 oplevering
Boer
A31
Schalsum
Ruimtelijke kwaliteit: uitgestrekt en open Kleiterpengebied De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in het Kleiterpengebied waarvan de uitgestrektheid en openheid een kernkwaliteit is. Afspraken met Rijkswaterstaat, gemeente en politie Voorafgaand aan het opstellen van de uitvraag zal overleg plaatsvinden met Rijkswaterstaat, gemeente Franekeradeel en de politie. Financiering
Franeker
Totale investering: € 600.000,Provincie: € 600.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten
Tijdschema/ mijlpalen Planning
2015: aanvang voorbereiding 2016: uitvoering en oplevering
Probleem: onveiligheid De N384 is een gebiedsontsluitingsweg. Op netwerkniveau speelt dit deel van de N384 een rol in de ontsluiting van verkeer vanuit het noorden richting Franeker en de A31. De gemeente Franekeradeel heeft gekozen voor een hoofdontsluiting van het glastuinbouwgebied van Sexbierum via dit kruispunt. De inrichting voldoet niet aan de eisen die aan een gebiedsontsluitingsweg worden gesteld. Dit heeft tot gevolg dat er zich ongevallen voordoen. Voorgestelde maatregelen: rotonde Een standaard rotonde waarbij de 2 T- aansluitingen van gemeentelijke weg en op- afritten A31 worden samengevoegd. Beoogd effect: veiliger en beter oprijbaar Verhogen van de verkeersveiligheid en verbeteren van de oprijmogelijkheden.
Fryslân Feilich Foarût
149
2017
Brug Tsjummearumerfeart bij Tzummarum
2018 201x XX Brug Wjelsryp bij Wjelsryp
(N) (N384)
(N384)
Probleem: verzakking brug, te geringe belastbaarheid De provinciale brug over de Tsjummearumerfeart in de N384 is 58 jaar oud. Uit de beschikbare gegevens blijkt dat de brug een te lichte belasting klasse heeft die niet geschikt is voor provinciale wegen. Daarnaast is de brug verzakt en heeft niet meer de benodigde doorvaarthoogte. Voorgestelde maatregelen: vervangen brug Door de constructiewijze van de brug kunnen de geschetste problemen niet met een renovatie opgelost worden. Vervangen van de brug is dan ook de beste oplossing. De nieuwe brug zo bouwen dat de voorspelde zetting door zoutwinning opgevangen kan worden.
Probleem: geringe draagkracht brug De provinciale brug in de N384 over de Frjentsjerter Feart te Wjelsryp is 41 jaar oud en is niet sterk genoeg voor de huidige verkeersbelastingen. Voorgestelde maatregelen: vervangen brug De brug vervangen of zo renoveren dat hij weer 50 jaar mee gaat. Tegelijk de doorvaarthoogte vergroten. Beoogd effect: goede kwaliteit brug Een veilige brug die voldoet aan het huidige beleid, veiligheidseisen, normen en richtlijnen. Financiering
Beoogd effect: goede kwaliteit brug Een nieuwe brug die voldoet aan het huidige beleid, veiligheidseisen, normen en richtlijnen. Financiering
150
Uitvoeringsprogramma 2016
Totale investering: € 5.500.000,Provincie: € 4.700.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken Bijdragen: € 800.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2014: aanvang voorbereiding
Planning
2014: aanvang voorbereiding 2016: uitvoering gereed
Totale investering: € 4.800.000,Provincie: € 4.800.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken Provincie: € 2.900.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken
Tijdschema/ mijlpalen Planning
2016: aanvang voorbereiding 2018: uitvoering gereed
Fryslân Feilich Foarût
151
2019
Armcoduiker N384 Wiuwert (N384)
201x XX
(N)
Probleem: doorgeroeste plaatstalen duiker De plaatstalen duiker in de kruising van de Easterwierrumer Aldfeart met de N384 is geïnspecteerd en de resterende wanddikte is gemeten. Daaruit bleek dat de duiker op een aantal plaatsen is doorgeroest en vervormd. Het einde van de technische levensduur van dit kunstwerk is bereikt.
Mantgum
N384
Britswert
Voorgestelde maatregelen: vervangen door betonnen duiker Uitgangspunt is gehele vervanging van de duiker door een betonnen duiker.
Wiuwert
k !
Beoogd effect: goede kwaliteit duiker Een nieuw kunstwerk met een technische levensduur van 80 – 100 jaar. N354 Lytsewierrum
Boazum Dearsum
Afspraken met Wetterskip en dorpsbelang Voor zover financieel en technisch inpasbaar, wensen van Dorpsbelang Wiuwert inwilligen om de duiker voor kano’s doorvaarbaar te maken. Financiering
N390
De weg van Harlingen naar Midlum
Groot onderhoud deklagen – Harlingen – A31
Totale investering: € 400.000,Provincie: € 400.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken
Tijdschema/ mijlpalen Planning
152
Uitvoeringsprogramma 2016
2018: start voorbereiding 2019: uitvoering gereed
Fryslân Feilich Foarût
153
2019
Groot Onderhoud Deklagen
(N390)
N393
Wijnaldum
A31
Harlingen
jaar 2019
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
(N)
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken). Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Midlum
N31
201x XX
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
N392 De weg van Akkrum via Aldeboarn en Tijnje naar Gorredijk
Jubbega noordgrens-westgrens Schurega Warrebrêge bij Tijnje
Planning 2019 Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of her-bestraten .
A31- Harlingen hoofdrijbaan: Hm. 0.00- 1.84 Kosten € 300.000,-
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders. Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
154
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
155
2015
Jubbega noordgrens-westgrens Schurega
2017 201x XX Warrebrêge bij Tijnje
(N) (N392)
(N392/N380)
Jubbega Gorredijk
n De locatie begin en einde van het 60 km-gebied is niet helder, met name aan de westzijde, met aandacht voor de omgevingsfuncties en bebouwingsdichtheid. Voorgestelde maatregelen: shared space inrichting Een herinrichting van het gebied Schurega volgens de principes van Shared Space, waarbij de schoolomgeving hoogste prioriteit heeft. Beoogd effect: verbeterde veiligheid en leefbaarheid.
N392
Ruimtelijke kwaliteit: binnen bestaande openbare ruimte De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande openbare ruimte.
Oudehorne
N380
Een veilig en breed gedragen oplossing voor het gebied. Het verbeteren van de aspecten leefbaarheid en verkeersveiligheid.
N353
Nieuwehorne
Afspraken met gemeente en dorpsbelang Voor de uitgangspunten van het plan zal overleg plaatsvinden met gemeente Heerenveen en het dorpsbelang. Financiering
Probleem: snelheid, afwikkeling zwaar verkeer en onveilig oversteek bij basisschool De N392 is voor dit wegvak gecategoriseerd als gebiedsontsluitingsweg. Ter plaatse van het buurtschap Jubbega - Schurega geldt een regime van 60 km/u. Over dit wegvak zijn klachten geuit over de rijsnelheid en de afwikkeling van zwaar verkeer. Verder is door diverse partijen de onveiligheid ter hoogte van de oversteek voor de basisschool Mr J.B.Kanschool onder de aandacht gebracht. n De rijsnelheid is vooral op het westelijk deel te hoog; n De verkeersafwikkeling bij de school (halen-brengen) geeft hinder en onveiligheid); n De fiets/voetgangersoversteek bij de bocht in het gedeelte van de N380 is gevaarlijk gesitueerd (te dicht op het kruispunt, te beperkte zichtbaarheid oversteker, in combinatie met de rijsnelheid); n Er is geen consistente weginrichting van de markering, verlichting en beplanting, ook in relatie tot de inrichting van de aansluitende wegvakken;
156
Uitvoeringsprogramma 2016
Totale investering: € 370.000,Provincie: € 350.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten Bijdragen: € 20.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2014/2015 Voorbereiden plannen en uitvoeringsbestek
Planning
2015: uitvoering en oplevering
Probleem: einde levensduur brug De Warrebrêge over de Heasleat in de N392 nabij Tijnje is meer dan 50 jaar oud en aan renovatie toe. Enkele onderdelen van de aandrijving hebben hun technische levensduur bereikt en voldoen niet meer aan de huidige veiligheidseisen. De betonnen en stalen draagconstructies zijn niet sterk genoeg voor de verkeersbelastingen uit de geldende NEN-normen. Voorgestelde maatregelen: vervangen en versterken brugonderdelen Het vervangen van de aandrijving en de elektrische installatie en het versterken van het betonnen vaste en het beweegbare stalen dek van de brug. Beoogd effect: goede kwaliteit brug Doel van de renovatie is de technische levensduur van de brug weer met 50 jaar te verlengen en de brug te laten voldoen aan geldende normen en richtlijnen. Financiering
Totale investering: € 1.000.000,Provincie: € 1.000.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken
Tijdschema/ mijlpalen Planning
2016: start voorbereiding 2017: uitvoering gereed
Fryslân Feilich Foarût
157
N393
Van Stiens over de klei naar Harlingen
Bebouwde kom Oosterbierum Bebouwde kom Vrouwenparochie Bebouwde kom Tzummarum Bebouwde kom Minnertsga Groot onderhoud deklagen – Vrouwenparochie (incl kom) – Sint Anneparochie – Sint Jacobiparochie – Minnertsga – Minnertsga (kom) – Tzummarum (kom) – Oosterbierum - Harlingen – Stiens – Vrouwenparochie – Oosterbierum – Sexbierum -Harlingen – Oosterbierum- Wijnaldum
158
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
159
2015
Bebouwde kom Oosterbierum (N393)
2016 201x XX Bebouwde kom Vrouwenparochie
(N) (N393)
Beoogd effect: tevredenheid burgers met inrichting Een fraaie herinrichting die breed gedragen is door bewoners en waar het verkeersgedrag in overeenstemming is met de weg.
Oosterbierum Klooster-Lidlum
N393
Sexbierum
Probleem: huidige inrichting leidt tot ontevreden bewoners De N393 van Harlingen naar Tzummarum is gecategoriseerd als een erftoegangsweg. Op netwerkniveau vervult de weg geen rol voor het doorgaande verkeer. De huidige inrichting van de N393 in de bebouwde kom voldoet niet aan de wensen van de bewoners. Voor de provincie heeft deze bebouwde komtraverse geen prioriteit en is de inzet vooral gericht op overdracht aan de gemeente. Voorgestelde maatregelen: shared space Een herinrichting van de bebouwde kom, mogelijk volgens de principes van Shared Space. Hierbij zal rekening worden gehouden met het gebruik van lange zware vrachtauto’s en landbouwverkeer.
160
Uitvoeringsprogramma 2016
Ruimtelijke kwaliteit: kleigebied en historische wegenstructuur De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. In de Structuurvisie Grutsk op é Romte bevindt Oosterbierum zich in het Klei-gebied Westergo. Het dorp is niet aangewezen als beschermd dorpsgezicht. Wel is de historische wegenstructuur van belang en de keus van maatregel en materiaal die aansluit bij de stedenbouwkundige aard van de omgeving. Afspraken met gemeente In het proces om tot overdracht te komen, zijn bestuurlijke afspraken gemaakt met de gemeente Franekeradeel. De provincie is bereid geld in te zetten voor de herinrichting van Oosterbierum omdat de gemeente ook een bijdrage levert aan de opwaardering van het openbare ruimte in het dorp. De gemeente zal het initiatief nemen om te komen tot deze planvorming en zal hier derden en de provincie bij betrekken. Financiering
Totale investering: € 200.000,Provincie: € 200.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten
Tijdschema/ mijlpalen
2014/2015 Open planproces getrokken door gemeente, dit plan gaat gemeente uitwerken tot een gedetailleerd ontwerp. De provincie zal hierin adviseren en voor haar eigen weg toetsend optreden
Planning
2015: in tweede helft 2015 wordt de contractfase door de gemeente afgerond. Gunning staat begin november 2015 gepland 2016: uitvoering en oplevering
Beoogd effect: tevredenheid inwoners Een fraaie herinrichting die breed gedragen is door bewoners en waar het verkeersgedrag in overeenstemming is met de weg.
Oude Bildtzijl
Alde Leie
Vrouwenparochie
N393
N393
Probleem: inwoners ontevreden over inrichting kom De N393 van Tzummarum naar Vrouwenparochie en Stiens, is gecategoriseerd als een erftoegangsweg. Op netwerkniveau vervult de weg geen rol voor het doorgaande verkeer. Naar verwachting wordt het gebruik minder door de Noordwesttangent. De herinrichting van de weg door de bebouwde kom dateert van medio jaren 80. De huidige inrichting van de N393 in de bebouwde kom voldoet niet aan de wensen van de bewoners. In het kader van werk met werk maken wordt een andere inrichting beoogd, meer van deze tijd. Voorgestelde maatregelen: verblijven – spared space inrichting De inrichting van deze bebouwde kom zou meer toegespitst kunnen worden op verblijven, met eventueel toepassing van de Shared Space-methode.
Ruimtelijke kwaliteit: specifieke historische wegenstructuur Herinrichting moet kunnen worden aangelegd binnen de bestaande openbare (verkeers)ruimte. Vrouwenparochie bevindt zich in het Middelzeegebied en is één van dorpen met een specifieke historische structuur van wegen die bij deze dijk- en kruisdorpen hoort. De keus van maatregel en materiaal aanlaten sluiten bij de stedenbouwkundige aard van de omgeving. Afspraken met gemeente Tijdens het proces om tot overdracht van de N393 te komen, zijn bestuurlijke afspraken gemaakt met de gemeente Het Bildt. De provincie is bereid geld in te zetten voor de herinrichting van Vrouwenparochie (provincie is alleen eigenaar van de weg) onder voorwaarde dat de gemeente, als beheerder van een groot deel van de resterende openbare ruimte ook een substantiële bijdrage levert aan de herinrichting. Voor de herinrichting is afgesproken om te komen tot een sober en doelmatig plan. De gemeente zou het initiatief nemen om te komen tot deze planvorming en zal hier derden en de provincie bij betrekken. Het plan zal gezamenlijk worden opgesteld met Dorpsbelang Vrouwenparochie, gemeente Het Bildt en de politie. Financiering
Totale investering: € 1.050.000,Provincie: € 200.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten Bijdragen: € 850.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2015: opstellen plan en uitwerken tot gedetailleerd ontwerp
Planning
2015/2016 uitvoering en oplevering
Fryslân Feilich Foarût
161
2017
Bebouwde kom Tzummarum (N393)
Firdgum
2018 201x XX Bebouwde kom Minnertsga
(N) (N393)
Ruimtelijke kwaliteit: historische wegenstructuur De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt Tzummarum zich in het Klei-gebied Westergo. Het dorp is niet aangewezen als beschermd dorpsgezicht. Wel is de historische wegenstructuur van belang en de keus van maatregel en materiaal in relatie tot de stedenbouwkundige aard van de omgeving.
Beoogd effect: tevredenheid inwoners Een fraaie herinrichting die breed gedragen is door bewoners en waar het verkeersgedrag in overeenstemming is met de weg.
St. Jacobiparochie
N393
N393 Tzummarum Klooster-Lidlum
N384
Probleem: inwoners ontevreden over inrichting kom De N393 van Harlingen naar Tzummarum is gecategoriseerd als een erftoegangsweg. Op netwerkniveau vervult de weg geen rol voor het doorgaande verkeer. De huidige inrichting van de N393 in de bebouwde kom voldoet niet aan de wensen van de bewoners. Voor de provincie heeft deze bebouwde komtraverse geen prioriteit en is de inzet vooral gericht op overdracht aan de gemeente. Voorgestelde maatregelen: herinrichting – shared space Een herinrichting van de bebouwde kom, mogelijk volgens de principes van Shared Space. Beoogd effect: tevredenheid inwoners Een fraaie herinrichting die breed gedragen is door bewoners en waar het verkeersgedrag in overeenstemming is met de weg.
162
Uitvoeringsprogramma 2016
Afspraken met gemeenten In het proces om tot overdracht te komen, zijn bestuurlijke afspraken gemaakt met de gemeente Franekeradeel. De provincie is bereid geld in te zetten voor de herinrichting van Tzummarum onder voorwaarde dat de gemeente ook een bijdrage levert aan de opwaardering van het openbare ruimte in het dorp. De gemeente zal het initiatief nemen om te komen tot deze planvorming en zal hier derden en de provincie bij betrekken. Financiering Totale investering: € 290.000,Provincie: € 200.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten Bijdragen: € 90.000,Tijdschema/ mijlpalen
2015: Open planproces getrokken door gemeente, dit plan gaat gemeente uitwerken tot een gedetailleerd ontwerp. De provincie zal hierin adviseren en voor haar eigen weg toetsend optreden.
Planning
2017 uitvoering en oplevering
Minnertsga
Wier
Probleem: inwoners ontevreden over inrichting kom De N393 van Tzummarum naar Vrouwenparochie en Stiens, is gecategoriseerd als een erftoegangsweg. Op netwerkniveau vervult de weg geen rol voor het doorgaande verkeer. De herinrichting van de weg door de bebouwde kom dateert van de jaren 90. De huidige inrichting van de N393 in de bebouwde kom voldoet niet aan de wensen van de bewoners. In het kader van werk met werk maken wordt een andere inrichting beoogd, meer van deze tijd. Voorgestelde maatregelen: herinrichting De inrichting van deze bebouwde kom zou meer toegespitst kunnen worden op verblijven, met eventueel toepassing van de Shared Space-methode.
Ruimtelijke kwaliteit: historische wegenstructuur Herinrichting moet kunnen worden aangelegd binnen de bestaande openbare (verkeers)ruimte. Minnertsga bevindt zich in het Kleigebied Westergo, grenzend aan het Middelzeegebied. Het dorp is niet aangewezen als beschermd dorpsgezicht. Wel is de historische structuur van wegen van belang en de keus van maatregel en materiaal in relatie tot de stedenbouwkundige aard van de omgeving. Afspraken met gemeente Tijdens het proces om tot overdracht van de N393 te komen, zijn bestuurlijke afspraken gemaakt met de gemeente Het Bildt. De provincie is bereid geld in te zetten voor de herinrichting van Minnertsga (provincie is alleen eigenaar van de weg) onder voorwaarde dat de gemeente, als beheerder van een groot deel van de resterende openbare ruimte ook een substantiële bijdrage levert aan de herinrichting. Voor de herinrichting is afgesproken om te komen tot een sober en doelmatig plan. De gemeente zou het initiatief nemen om te komen tot deze planvorming en zal hier derden en de provincie bij betrekken. Het plan zal gezamenlijk worden opgesteld met Dorpsbelang Minnertsga, gemeente Het Bildt en de politie. Financiering
Totale investering: € 365.000,Provincie: € 200.000,- uit budget Kleine Infrastructuur projecten Bijdragen: € 165.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2015: overeenkomst opstellen met de gemeente
Planning
2018 uitvoering en oplevering
Fryslân Feilich Foarût
163
2015-2024
Groot Onderhoud Deklagen (N393)
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Oudebildtzijl
St.-Jacobiparochie
Minnertsga Berltsum
Tzummarum
Menaam
Sexbierum
Dronryp
Franeker
Marsum Deinum
Tzum
Winsum
2015 Arum 2017
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken). Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Harlingen jaar
Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Mantgum
2020 of later
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herbestraten.
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Planning 2020
Planning 2022
Planning 2024
Kom Vrouwenparochie hoofdrijbaan: Hm. 3.35 – 4.94 Kosten € 600.000,-
Sint Jacobiparochie - Minnertsga hoofdrijbaan: Hm. 11.54 - 12.16 Kosten € 130.000,-
Oosterbierum – Harlingen hoofdrijbaan én fietspad: Hm. 20.00 – 27.50 Kosten € 965.000,-
Stiens – Vrouwenparochie hoofdrijbaan: Hm. 0.90 – 3.54 Kosten € 315.000,-
Oosterbierum hoofdrijbaan: Hm. 19.55 – 20.35 Kosten € 90.000,-
Kosten € 165.000,-
Kom Tzummarum hoofdrijbaan: Hm. 16.62 - 17.43
Groot Onderhoud Deklagen – Noordwesttangent
als een indicatie.
Planning 2017
Kom Minnertsga hoofdrijbaan: Hm. 13.10 - 14.37 Kosten € 165.000,-
Noordwesttangent van N393 bij Stiens naar N383 bij Marssum
Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden
Planning 2015
Vrouwenparochie– Sint Anneparochie hoofdrijbaan: Hm. 4.94 - 10.40
N398
Sexbierum- Harlingen hoofdrijbaan: Hm. 22.00 – 27.50 Kosten € 585.000,Oosterbierum- Wijnaldum fietspad: Hm. 20.40 – 25.40 Kosten € 105.000,-
Kosten € 90.000,-
164
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
165
2022
Groot Onderhoud Deklagen (N398)
Feinsum
N393
N357
Bitgum
Stiens
Bitgummole
N383
Ingelum
jaar 2020 of later
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of her- bestraten. Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
166
Uitvoeringsprogramma 2016
Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten). Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken).
N910
Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Van Dokkum via Kollum naar Buitenpost
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Stroobossertrekweg fietspad fase 2b Groot onderhoud deklagen – Augsbuurt
Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijke van meerdere factoren en moeten daarom gezien worden als een indicatie
Planning 2022 Noordwesttangent hoofdrijbaan Hm. 0.00 – 6.30. Kosten € 840.000,-
Fryslân Feilich Foarût
167
2016
Stroobossertrekweg fietspad fase 2b
2018
Groot Onderhoud Deklagen
(N910)
(N910)
duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken).
Ruimtelijke kwaliteit: aanpassing aan landschapstype De ruimtelijke kwaliteit is gewaarborgd door een visie en ontwerpschets van een aantal landschapsarchitecten. De Trekweg neemt op het tracé telkens een vorm aan die past bij het landschapstype dat zij doorsnijdt. Het ontwerp is tot stand gekomen zonder de landelijk unieke en ongerepte kwaliteit van de combinatie trekweg-trekvaart geweld aan te doen en zelfs op delen in oude luister te herstellen.
Kollum
N910
Augsbuurt
Duurzaamheid: natuurlijke materialen en voorkomen lichtvervuiling In het project is gebruik gemaakt van natuurlijke materialen en is in het bijzonder gekeken naar verlichtingstypen die de landelijke omgeving zo weinig mogelijk lichtvervuiling geeft.
N358 N355
N355
Probleem: te hoge snelheid op smalle weg met gemengd verkeer Er is hier sprake van verkeersveiligheidsproblemen door te hoge rijsnelheden op een smalle weg met gemengd verkeer. Een opwaardering naar een gebiedsontsluitingsweg is binnen het huidige profiel niet realiseerbaar. Voor het traject Platte brug-Dinzerbrug is de grondverwerving aan de noordzijde niet mogelijk. Bij een eventuele ‘sprong’ in het tracé van noord naar zuid (waar de grondverwerving wel mogelijk lijkt) vragen de kruisingen met de Trekwei aandacht (verkeersveiligheid). Voorgestelde maatregelen: aanleg fietspad Aanleg van een fietspad Dokkum - Dinzerbrug langs de Strobosser Trekfeart. Beoogd effect: verbeterde veiligheid De verkeersveiligheid is verbeterd.
168
Uitvoeringsprogramma 2016
Afspraken met gemeenten Er is sprake van een open planproces waarbij meerdere gemeenten zijn betrokken. In een multidisciplinair planproces is gekomen tot een historisch-landschappelijk verantwoorde en verkeersveilige situatie die het verkeer in de streek naar behoren kan faciliteren. Het project heeft als één van de 7 partners deelgenomen aan het Europese Interreg IIIB Shared Space project. Financiering
Totale investering: € 2.300.000,Provincie: € 2.300.000,- uit budget MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten
Tijdschema/ mijlpalen
2009: Oplevering belangrijkste herinrichting
Planning
2015: De aanleg van het fietspad aan de noordzijde van de Strobosser Trekfeart op het traject Lauwersseewei-Platte brug is in 2015 ondergebracht in het contract van DCA Noord 1 en vindt plaats in afstemming met de werkzaamheden van de Centrale As en zal op zijn vroegst najaar 2015 plaatsvinden.
Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Buitenpost
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn is het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijnafhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als ee ninidicatie.
jaar 2018
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Planning 2018 Augsbuurt – N358 hoofdrijbaan Hm. 10.80 – 14.15 Kosten € 300.000,-
Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of her- bestraten. Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders. Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten). Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit
Fryslân Feilich Foarût
169
N919
Van Oosterwolde naar de provinciegrens bij Veenhuizen
Groot onderhoud deklagen – Oosterwolde Fietsoversteken Klazinga, Oosterwolde Rijweg en De Knolle
170
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
171
2016
Groot Onderhoud Deklagen (N919)
201x XX 2017 en 2018 Fietsoversteken
(N) Klazinga, Oosterwolde Rijweg en De Knolle (N919)
Beoogd effect: verbeterde oversteekbaarheid en veiligheid Verbeteren oversteekbaarheid en veiligheid voor fietsers.
Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten). Oosterwolde
N919
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken).
Ruimtelijke kwaliteit: beplanting De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in de Zuidelijke Wouden. Eén van de relevante kernkwaliteiten in dit gebied voor dit project is de beplanting langs de wegen.
k !
k !
N381
N351
Langedijke
jaar 2016
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of her- bestraten. Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie. Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn ins het uitvoeringsjaar van groot onderhoud goed in te schatten. De latere jaren zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
Planning 2016 Oosterwolde – N381 hoofdrijbaan: Hm. 20.65 – 20.95 Kosten € 70.000,-
k !
Oosterwolde
Fochteloo
Financiering
Probleem: onveilige oversteek De N919 is ter hoogte van dit kruispunt een gebiedsontsluitingsweg met een lokale functie. Zodra de reconstructie van de N381 gereed is, zal de betekenis van de N919 van minder belang zijn op netwerkniveau in de relatie Veenhuizen - Assen. Nu is er nog sprake van sluipverkeer. De inrichting voldoet niet aan de eisen die aan een gebiedsontsluitingsweg worden gesteld. Fietsers moeten via een kruisingsvlak met twee rijstroken, samen in het overige verkeer oversteken. Voorgestelde maatregelen: rotonde of alternatief Een rotonde of anders ingerichte fietsoversteek bij Klazinga en Oosterwolde Rijweg. Oostelijk van het kruispunt bij De Knolle ter hoogte van hm 15,5 bevinden zich bushaltes waarvan de ligging niet optimaal is vanuit verkeersveiligheidsoogpunt. Ook dit wordt in het werk opgepakt.
172
Uitvoeringsprogramma 2016
Afspraken met bevolking, gemeente en politie Voorafgaand aan de uitvraag van het plan zal overleg plaatsvinden met de lokale bevolking, de gemeente Ooststellingwerf en de politie. In nauw overleg met de gemeente zal de hele route worden nagegaan welke veiligheidsmaatregel hier nodig is om de fietsers veilig te laten oversteken. Totale investering Klazinga: € 600.000,Provincie : € 600.000,Totale investering Oosterwolde Rijweg: € 600.000,Provincie: € 600.000,Totale investering De Knolle: € 220.000,Provincie: € 150.000,Bijdragen: € 70.000,Allen uit budget Kleine Infrastructuur projecten Tijdschema/ mijlpalen
2016: opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingsvorm
Planning
2017 en 2018: uitvoering en oplevering
Fryslân Feilich Foarût
173
N924
Van Heerenveen onder langs het Tsjûkemar naar Oosterzee de aansluiting op de A6
Ruijtenschildtbrug te Vierhuis Groot onderhoud deklagen – Fietspad Broeresleat – Delfstrahuizen
174
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
175
2015
Ruijtenschildtbrug te Vierhuis (N924)
Sintjohannesga
Ouwster-Nijega
Rotsterhaule Oldeouwer
Rohel
k !
N924
Rottum
Probleem: te smalle, lage brug en scheuren in constructie De Ruijtenschildtbrug is in 1960 gebouwd en ligt in de provinciale weg N924 over de Broeresleat of Fjouwerhúster Feart. Uit een gehouden inspectie blijkt dat het brugdek scheuren vertoont die van constructieve aard zijn. Bij de herberekening van de brug blijkt dat door constructieve onvolkomenheden diep in de brugconstructie deze niet voldoet aan de vereiste veiligheidseisen. De doorvaarthoogte en -breedte van de brug zijn te klein voor de vaarwegklasse van de Broeresleat of Fjouwerhúster Feart. Voorgestelde maatregelen: vervangen brug Een renovatie van de brug lost deze constructieve onvolkomenheden niet op. De brug vervangen is de enige oplossing.
Echten
Echtenerbrug Delfstrahuizen
Beoogd effect: goede kwaliteit brug De Ruijtenschildtbrug vervangen door een nieuwe brug die voldoet aan de huidige beleidslijn, veiligheidseisen en technische normen en richtlijnen. De doorvaarthoogte van de brug wordt vergroot naar 2,60 m en de doorvaarbreedte naar ca.13 m. Financiering
Totale investering: € 4.001.000,Provincie: € 4.000.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken Bijdragen: € 1.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2012: Start voorbereiding
Planning
2015: Uitvoering gereed
2016 201x XX Groot Onderhoud Deklagen
(N) (N924)
Oldeouwer
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken).
Rohel
Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Echten
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Echtenerbrug Delfstrahuizen
jaar 2016
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar voor groot onderhoud goed in te schatten. De jaren daarna zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie. Planning 2016
Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herbestraten .
Broeresleat – Delfstrahuizen fietspad: Hm. 6.50 – 10.40 Kosten € 190.000,-
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders. Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
176
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
177
N927
De weg verbindt de A6 ten oosten van Sint Nicolaasga met de N354 ter hoogte van de buurtschap Spannenburg
Sint Nicolaasga Carpool
178
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
179
2015
Sint Nicolaasga Carpoolprogramma (N927)
201x XX
(N)
Joure Dijken
Langweer Haskerhorne
A7
Duurzaamheid: gedeeld autogebruik Het carpoolbeleid is er op gericht om gedeeld autogebruik te stimuleren en daarmee onnodig autogebruik te voorkomen.
Scharsterbrug
Legemeer
Ouwsterhaule
Ouwster-Nijega
Idskenhuizen
St. Nicolaasga
Oldeouwer
Afspraken met gemeenten De carpoolplaatsen bij Sint Nicolaasga en Workum worden in overleg met de gemeentes De Friese Meren, respectievelijk Súdwest Fryslân voorbereid en uitgevoerd. Eventuele afspraken zullen worden vastgelegd in een overeenkomst.
A6
N927
k !
Doniaga
N354 Follega
Financiering Totale investering carpoolprogramma (St. Nicolaasga én Workum): € 250.000,Provincie € 250.000,- uit BDU (intensivering ketenmobiliteit). Tijdschema/ mijlpalen Planning
2015: in najaar wordt de carpoolplaats op de aansluiting N927-A6 nabij Sint Nicolaasga aangepast.
N928
De weg verbindt Woudsend met Balk
Groot onderhoud deklagen – Woudsend
Probleem: tekort carpoolplaatsen Om het carpoolen ook in de toekomst verder te bevorderen, is het noodzakelijk om te bekijken waar nieuwe voorzieningen nodig zijn en welke bestaande locaties uitgebreid en/of verbeterd moeten worden. Voorgestelde maatregelen: aanleg extra carpoolplaatsen In 2015 wordt de carpoolplaats op de aansluiting N927-A6 nabij Sint Nicolaasga uitgebreid naar 60 parkeerplaatsen. Aan de N359 bij Workum wordt in 2016 een nieuwe carpoolplaats met een capaciteit van 30 parkeerplaatsen aangelegd. Beoogd effect: meer carpoolers Het stimuleren van het carpoolen door het aanbieden van voldoende carpoolplaatsen.
180
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
181
2022
Groot Onderhoud Deklagen (N928)
Koufurderrige
N354
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat) volgens de ‘EHKnormering’ (essentiële herkenbaarheidskenmerken). Afspraken met derden In verband met stremmingen en omleidingsroutes vindt overleg plaats met gemeenten, openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Indijk
Woudsend
N354 N928 Ypecolsga
jaar 2020 of later
Probleem Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur. Voorgestelde maatregelen Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of her-bestraten .
Financiering Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden. Tijdschema/mijlpalen Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De jaren daarna zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor gezien worden als een indicatie. Planning 2022 Woudsend zuidelijke rondweg hoofdrijbaan: Hm. 0.60 – 3.14 Kosten € 120.000,-
Beoogd effect Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders. Duurzaamheid Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
182
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
183
HOOFDSTUK
3.2 Projecten provinciale vaarwegen
Vaarwegen in Fryslân – Onderhoudbaggerwerken Van Harinxmakanaal – Opwaardering Strobosser Trekfeart – Diverse bruggen
184
Uitvoeringsprogramma 2016
p. 186
p. 187 p. 189
Boalserter Feart – Brug te Baard
p. 190
Dokkumer Grutdjip – Brug te Engwierum
p. 191
Fryslân Feilich Foarût
185
2015/2019 Onderhoudsbaggerwerken (Vaarwegen in Fryslân)
2016 Opwaardering 201x XX
(N) Van Harinxmakanaal
jaar 2015
Dokkum
2016 2017 2018
StAnnaparochie Stiens
2019
Damwâld De Westereen
Kollum
Buitenpost
Leeuwarden
Hurdegaryp Surhuisterveen
Harlingen
Burgum
Franeker
Drachten Ureterp
Grou Bolsward
Workum
Sneek Joure
Oosterwolde
Lemmer
Probleem: ondiepte door aanwas baggerspecie Als gevolg van de aanwas van baggerspecie wordt de waterdiepte van de vaarweg geringer. Op termijn levert dit belemmeringen op ten aanzien van de toegelaten diepgang voor zowel de beroeps- en recreatieve scheepvaart. Voorgestelde maatregelen: baggeren Het verwijderen van de aanwezige baggerspecie vanaf de zogenaamde ingrijpdiepte tot de geadviseerde baggerdiepte. De diepte is afhankelijk van de classificatie van de vaarweg. Beoogd effect: voldoende vaardiepte conform maatvoering PVVP Een vaarweg die voldoet aan de maatvoering welke in het PVVP is vastgesteld en waar zonder problemen met de toegelaten scheepsafmeting gevaren kan worden.
Uitvoeringsprogramma 2016
Afspraken met gemeenten, Wetterskip en jachthavenbeheerders Streven is om de onderhoudsbaggerwerkzaamheden integraal uit te voeren. Hiervoor zal in een vroegtijdig stadium contact worden opgenomen met gemeentes, Wetterskip Fryslân, en eventuele jachthaven beheerders.
Gorredijk
Heerenveen Wolvega
186
Duurzaamheid: hergebruik baggerspecie Tijdens de uitvoering van het onderhoudsbaggerwerk zal onderzocht worden op welke wijze de vrijkomende baggerspecie hergebruikt kan worden. Dit hergebruik kan in zowel provinciale werken als werken van derden. Centraal hierin staat het project “Grip op Grond”.
Planning Vaarweg
Kosten
2015 2015 2015 2015
De Lits/ Opeinderkanaal Alde Lune Harnzer Feart Heafeart
€ 440.000,€ 64.000,€ 105.000,€ 445.000,-
2016 2016
Engelenvaart Munsjerak/Hearsleat
€ 300.000,€ 150.000,-
2017 2017 2017 2017
Jiskerhústerfeart Johan Frisokanaal (PMK-Heeg) Tsjonger (vw 9 tot Schoterzijl) Lende
€ 125.000,€ 400.000,€ 375.000,€ 205.000,-
2018 2018
Wide Wijmerts Luts
€ 375.000,€ 100.000,-
2019
De Lauwers
€ 575.000,-
Probleem: achterstallig onderhoud, geringe brughoogte Het kanaal is in het PVVP geclassificeerd als CEMT klasse IV maar voldoet niet aan de bijbehorende eisen. Het profiel is op belangrijke delen van het kanaal te smal en te ondiep en de bruggen voldoen net aan klasse III. Op het kanaal is sprake van een forse onderhoudsachterstand, in het bijzonder aan de oevers ontstaan door het stelselmatig afhouden door het Rijk van verhoging van de jaarlijkse vergoeding voor het onderhoud en beheer. In het kader van het convenant over de nieuwe beheersituatie op de hoofdvaarweg Lemmer-Delfzijl, die met het Rijk in 2012 is gesloten, zijn ook afspraken gemaakt over de afkoop van het beheer en onderhoud, de vervanging van kunstwerken en het achterstallig onderhoud. Daarmee heeft de provincie de mogelijkheid gekregen naar eigen inzicht het beheer en onderhoud van het kanaal in te richten.
Wegens de geringe brughoogte van diverse bruggen zijn vaker brugopeningen nodig, waardoor in en rond Leeuwarden capaciteitsproblemen voor het wegverkeer ontstaan. Als onderdeel van het project ‘Vrij Baan’ zullen veel van de huidige knelpunten in 2016 zijn opgelost. De beide spoorbruggen en de van Harinxmabruggen in Leeuwarden blijven knelpunten. De huidige Stationsbrug te Franeker is, in combinatie met de zeer krappe bocht aan de westzijde, lastig passeerbaar. Dit probleem zal door de schaalvergroting in de beroepsvaart op termijn zeker groter worden. De Stationsbrug wordt gedeeltelijk vernieuwd en daarbij wordt ook de doorvaartbreedte vergroot. Voorgestelde maatregelen: wegwerken achterstallig onderhoud Met het Rijk is een bedrag van € 21,75 mln ineens overeengekomen als afkoop voor het achterstallig
Fryslân Feilich Foarût
187
2016
Opwaardering (vervolg) Van Harinxmakanaal
onderhoud aan kunstwerken, oevers en baggeren. Tezamen met de afkoopsom voor het structurele beheer en onderhoud en de eenmalige vervanging van de kunstwerken, komt de totale afkoopsom op € 116,75 mln. Er is een plan van aanpak opgesteld en er zijn twee financiële scenario’s ontwikkeld, waarin wordt uitgaan van verschillende uitvoeringsprogrammering voor het wegwerken van het achterstallig onderhoud en de structurele middelen voor het groot onderhoud. Op basis van de zgn. minimum variant is een meerjarenprogramma voor het wegwerken van het achterstallig onderhoud van het kanaal opgesteld. Aan de Staten is bij de behandeling van het plan van aanpak een notitie toegezegd, welke later is aangeboden omtrent de nut en noodzaak en mogelijkheden tot opwaardering van het Van Harinxmakanaal. Uit analyse blijkt dat ten opzichte van de situatie in 2007 weinig is gewijzigd en dat op basis van de huidige intensiteiten op deze vaarweg geen directe noodzaak is tot een opwaardering naar een klasse IV-kanaal. Een aanpak van het kanaal lijkt gelet op de voortgaande schaalvergroting in de beroepsvaart wel wenselijk. Hiervoor zijn een aantal varianten beschreven die gefaseerd zouden kunnen worden uitgevoerd. Ruimtelijke kwaliteit: natuurlijke oevers Voor de oevers geldt dat bij vervanging zoveel mogelijk natuurlijke oevers worden toegepast. Het ruimtegebruik neemt hierdoor wel toe en er zal wellicht op sommige locaties grond moeten worden aangekocht. Voordeel is dat er ecologische zones langs het kanaal ontstaan, waar dieren gemakkelijk in en uit het kanaal kunnen. Ook dempen dergelijke oevers de golfslag wat de veiligheid op het kanaal voor met name de recreatievaart ten goede komt.
188
Uitvoeringsprogramma 2016
Duurzaamheid De levensduur van een natuurlijke oever (met stortsteen) is vele malen langer dan die van de huidige houten damwanden. De investeringskosten zijn iets hoger, maar de onderhoudskosten zijn fors lager dan bij de huidige constructie.
2016 201x XX Diverse bruggen
(N) (Strobosser Trekfeart)
Kollumerpomp
k
N358
!
N910
Afspraken met gebruikers kanaal en Schuttevaer Omtrent de beoogde opwaardering zijn gesprekken gevoerd met onder meer de Schuttevaer en de gebruikers van het kanaal.
Westergeest
k !
Oudwoude Triemen
k !
Kollum
N910
k
Kollumerzwaag
Planning Project
Kosten
2016
Bochtverruiming Franeker
€ 5 mln
2017
Remmingwerken (spoorbruggen) € 5,5 mln
2019
Tsjerk Hiddessluis -bruggen - sluis
2030
Oevers
!
N355 Buitenpost
k !
N355
N358
Twijzel
€ 4,8 mln € 5,5 mln € 9 mln
Probleem: draagkracht in relatie tot hoge verkeersbelasting Over de Strobosser Trekfeart in de gemeenten Achtkarspelen, Kollumerland en Dantumadeel liggen diverse bruggen die rond 1900 zijn gebouwd. Ze zijn opgebouwd uit gemetselde landhoofden en een brugdek van stalen liggers met houten dekplanken. Op alle bruggen geldt een aslastbeperking van 4,8 ton maar met een ontheffing tot het dubbele. Het eikenhouten dek van deze bruggen. niet sterk genoeg voor de verkeersbelastingen uit de geldende NEN-normen maar ook niet voor de aslasten waarvoor momenteel ontheffingen zijn verleend (max. 9,6 ton). Van de funderingen van de bruggen zijn geen gegevens bekend en is dus ook de exacte draagkracht onbekend. Versterken tot aslasten van 30 ton conform de geldende NEN-normen is in het licht van het huidige beperkte gebruik niet voor al de bruggen nuttig en zou een relatief hoge investering vergen.
Voorgestelde maatregelen: onderzoek en renovatie In een volgende stap zal nader onderzoek gedaan worden naar de draagkracht van de funderingen van de bruggen en meer in detail nagegaan worden welk (zwaar) verkeer over iedere brug gaat. Het vervangen van de houten dekken door dekken van tropisch hardhout en mogelijk het aanpassen van de fundering waardoor kan het bestaande gebruik gecontinueerd kan worden. Beoogd effect: technische levensduur verlengen Doel van de renovatie is de technische levensduur van de brug weer met 50 jaar te verlengen en de brug te laten voldoen aan geldende normen en richtlijnen rekening houdend met het huidige gebruik wat betreft aslast. Ruimtelijke kwaliteit: beeldbepalend De bruggen zijn beeldbepalende elementen in het landschap. Financiering
Totale investering: € 700.000,Provincie: € 700.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken
Tijdschema/ mijlpalen
2015: Start voorbereiding
Planning
2016: Uitvoering gereed
Fryslân Feilich Foarût
189
2017
Brug te Baard
(Boalserter Feart)
201x XX 2018 Brug te Engewierum (N) Dokkumer Grutdjip
Probleem: matige staat brug De provinciale brug over de Boalserter Feart te Baard verkeert in een zeer matige staat. Belangrijke onderdelen hebben hun technische levensduur bereikt of voldoen niet aan de benodigde veiligheidseisen. Te weinig bestaande onderdelen zijn nog bruikbaar om een renovatie rendabel te maken. Voorgestelde maatregelen: onderzoek vervangen brug Uitgangspunt is het vervangen van de brug. De brug wordt nogmaals onderzocht om te kijken of een renovatie toch haalbaar is.
Probleem: einde levensduur onderdelen brug Deze brug is gebouwd in 1961. Enkele onderdelen van de aandrijving hebben hun technische levensduur bereikt en voldoen niet meer aan de huidige veiligheidseisen. De betonnen en stalen draagconstructies zijn niet sterk genoeg voor de verkeersbelastingen uit de geldende NEN-normen. Voorgestelde maatregelen: vervangen onderdelen Het vervangen van de aandrijving en de elektrische installatie en het versterken van het betonnen vaste dek en het versterken of vervangen van het beweegbare stalen dek van de brug. De brug wordt al op afstand bediend zodat het functieloze bedieningsgebouw gesloopt kan worden.
Engwierum
k !
Beoogd effect: brug die aan veiligheidseisen voldoet Een brug die voldoet aan de huidige veiligheidseisen, nieuw beleid, normen en richtlijnen. Financiering
Totale investering: € 2.300.000,Provincie: € 2.300.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken
Tijdschema/ mijlpalen Planning
N358
Beoogd effect: veilige brug, verlengd levensduur Doel van de renovatie is de technische levensduur van de brug weer met 50 jaar te verlengen en de brug te laten voldoen aan geldende normen en richtlijnen. Financiering
2017: Start voorbereiding 2019: Uitvoering gereed
Totale investering: € 2.000.000,Provincie: € 2.000.000,- uit budget Meerjarenprogramma kunstwerken
Tijdschema/ mijlpalen Planning
190
Uitvoeringsprogramma 2016
2016: Start voorbereiding 2018: Uitvoering gereed
Fryslân Feilich Foarût
191
HOOFDSTUK
3.3 De projecten aan het spoor
Spoorweg Leeuwarden - Zwolle: – Spoortunnel Wolvega p. 194 – Aanpassen overweg Rotstergaastweg Heerenveen p. 195 – Station Werpsterhoeke p. 196
192
Uitvoeringsprogramma 2016
Spoorweg Leeuwarden - Stavoren – Extra trein Leeuwarden – Sneek
p. 197
Spoorweg Leeuwarden - Groningen – Extra sneltrein Leeuwarden – Groningen
p. 199
Fryslân Feilich Foarût
193
2016
Spoortunnel Wolvega (Spoor Leeuwarden – Zwolle)
2017 201x XX Overweg Rotstergaastweg Heerenveen
(N) (Spoor Lwd-Zwolle)
traject gaat rijden. De overwegveiligheid op de spoorlijn Leeuwarden - Zwolle moet worden verbeterd. Een van de projecten is het ongelijkvloers maken van de spoorwegkruising in ‘Om den Noort’ te Wolvega. Voorgestelde maatregelen: onderdoorgang spoor De spoorwegovergang in ‘Om den Noort’ te Wolvega vervangen door een onderdoorgang voor snel- en langzaam verkeer. Beoogd effect: veiligheid Verbeterde spoorwegveiligheid. Bijkomend effect is een toename van de leefbaarheid en de bereikbaarheid over de weg. Ruimtelijke kwaliteit: geluidschermen, groene inrichting Het ontwerp van de geluidsschermen is samen met omwonenden tot stand gekomen. Daarbij is gekozen voor volwassen beplanting tegen het geluidscherm. Na afronding van het project wordt de bouwplaats aan de westkant van het spoor groen ingericht met natuurlijke speelaanleiding. Dit idee komt van direct omwonenden en is samen met hun uitgewerkt. Afspraken met gemeente over co-finacniering De gemeente Weststellingwerf co-financiert € 1,5 mln aan de onderdoorgang en € 0,5 miljoen aan de toeleidende wegen. Financiering
Totale investering € 12 mln Provincie: € Bijdragen incl. RSP: € 12 mln
Tijdschema/ mijlpalen Probleem: overweg onveiligheid In 2021 is het aantal treinen tussen Leeuwarden en Zwolle uitgebreid naar 4 treinen per uur per richting. De eerste stap van 2 naar 3 treinen op het baanvak Leeuwarden-Meppel heeft inmiddels plaatsgevonden. Het is de bedoeling dat in 2017 een 4e trein op dit
194
Uitvoeringsprogramma 2016
Planning
2016: afronding en oplevering in april
Voorgestelde maatregelen: bocht verruiming, overweg en voetpad In de nieuwe situatie blijven de fietsers aan één kant fietsen en wordt de bocht aan de oostkant van het spoor verruimd voor het vrachtverkeer. De overweg maakt onderdeel uit van het evenementenstation Thialf Heerenveen. Binnen het project wordt een voetpad aangelegd vanaf het station naar het IJsstadion.
Heerenveen
Oranjewoud
N924
A32
Nieuweschoot
k
Beoogd effect: veiliger overweg Primair doel is de vergroting van de spoorwegveiligheid. Secundair wordt de loopverbinding tussen het evenementenstation en het IJsstadion verbeterd.
!
N380
kRuimtelijke kwaliteit !
In het ontwerp is rekening gehouden met de lay-out van de aansluitende wegen en omgeving.
Rotstergaast
Probleem: overweg onveiligheid De spoorkruising in de Rotstergaastweg is een intensief gebruikte overweg met relatief veel vrachtverkeer. Er is op dit moment geen fietspad aan de noordkant van het spoor terwijl deze het beste past bij de voetgangersen fietsstromen. In 2021 is het aantal treinen tussen Leeuwarden en Zwolle uitgebreid naar 4 treinen per uur per richting. De eerste stap van 2 naar 3 treinen op het baanvak Leeuwarden-Meppel heeft inmiddels plaatsgevonden. Het is de bedoeling dat in 2017 een 4e trein op dit traject gaat rijden. Hierdoor is het onder andere nodig om de spoorwegveiligheid op de overweg Rotstergaastweg te Heerenveen te vergroten.
Afspraken met gemeente over co-financiering De gemeente Heerenveen co-financiert € 0,1 miljoen vanuit de Investeringsagenda Drachten Heerenveen. Eerder is sprake geweest van een plan om een onderdoorgang te realiseren in de Rottumerweg in het kader van spoorwegveiligheid. Vanwege de het bedrag aan cofinanciering van de gemeente Heerenveen bleek dit plan bleek financieel niet haalbaar. Financiering
Totale investering: € 1,95 mln Provincie: € 0,1 mln Bijdragen incl. RSP: € 1,85 mln
Tijdschema/ mijlpalen Planning
2016: Gunning en start realisatie 2017: Oplevering
Fryslân Feilich Foarût
195
2016/2020 Station Leeuwarden Werpsterhoeke (Spoor Lwd-Zwolle)
2018 201x XX Extra sneltrein Leeuwarden - Sneek
(N) (Spoor Lwd - Stavoren)
doorgangen voor auto’s en fietsen te realiseren. Hiermee verbetert nu reeds de overwegveiligheid op de spoorlijn Leeuwarden-Zwolle. N31
Goutum
Beoogd effect: veiligheid, goede ontsluiting Leeuwarden Zuid, Het station voorziet in een goede ontsluiting per trein van Techum, Zuidlanden, Nieuw Stroomland. Tevens voorziet het project in een P+R voor het noordelijk deel van Fryslân. Beide onderdoorgangen dragen bij aan het vergroten van de overwegveiligheid.
Marsum
Leeuwarden Dronryp
Deinum Goutum
Tzum
Winsum
!
Swichum
Wirdum A32
Ruimtelijke kwaliteit: historische kwelderwal In stedenbouwkundige schetsen wordt uitgegaan van royale, lichte onderdoorgangen met een hoog afwerkingsniveau. Het ontwerp van de onderdoorgangen is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met het ‘Kwaliteitsteam Leeuwarden Zuidwest’. Hierbij is optimaal rekening gehouden met de aanwezigheid van een historische kwelderwal.
Beoogd effect: meer capaciteit op het traject Het mogelijk maken van een vierde trein tijdens de spits tussen Leeuwarden en Sneek en het tweemaal per uur mogelijk maken van een goede aansluiting op station Leeuwarden. Ruimtelijke kwaliteit Die voorziene maatregelen hebben geen consequenties voor de ruimtelijke kwaliteit.
Wirdum Wergea Mantgum Reduzum
Wommels
N31
k
Menaam
Grou
Afspraken met NedTrain Het werk wordt gecombineerd met de aanpassing van de servicesporen voor NedTrain en groot onderhoud van de wissels op het emplacement.
Jirnsum
Scharnegoutum Nijland
Akkrum
Financiering
Provincie, Ministerie I&M en Prorail: € 11.100.000,- (=budget) Restant uit BDU provincie
Tijdschema/ mijlpalen
2008: besloten om het spoor geschikt te maken voor 3 treinen per uur per richting 2010: december is de 3e trein gaan rijden 2016: april planuitwerking gereed, juni besluitvorming realisatie
Planning
2016: 2de helft 2016 voorbereiden aanbesteding 2016-2018: realisatie en oplevering
Nes
Sneek Oppenhuizen
Probleem : geen station in Leeuwarden Zuid, onveiligheid overweg Het ontbreken van een ontsluiting per spoor van de te ontwikkelen wijken in Leeuwarden-Zuid (Techum, Zuidlanden, Nieuw Stroomland). Het vergroten van de overwegveiligheid vanwege de uitbreiding van het aantal treinen in 2017 op het traject Leeuwarden-Zwolle. Voorgestelde maatregelen: onderdoorgangen, aanleg station Fase 1: Twee onderdoorgangen; één voor voetgangers/ fietsers en één voor snelverkeer. Fase 2: Station met voorzieningen. Het project treinstation Werpsterhoeke bestaat uit de realisatie van perrons met voorzieningen en twee onderdoorgangen. De aanleg van het station is pas zinvol als er voldoende in- en uitstappers zijn. Op dit moment is dit nog niet het geval. Daarom is gekozen om vooruitlopend op de realisatie van het station alvast de onder-
196
Uitvoeringsprogramma 2016
Afspraken met gemeente en ProRail Het project is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met de gemeente Leeuwarden. De gemeente Leeuwarden voert ook een groot deel van conditionerende werkzaamheden uit. De onderdoorgangen zelf worden door ProRail aanbesteed. Financiering
Totale investering: € 30 mln Provincie € Bijdragen incl. RSP: € 30 mln
Tijdschema/ mijlpalen
2010: maart 2010 ‘Overeenkomst inzake Programma Bereikbaarheid Leeuwarden’
Planning
2016: verdere uitvoering en openstelling onderdoorgangen in december Ná 2020: ingebruikname station
Probleem : onvoldoende infrastructuur voor uitbreiding dienstregeling Op de huidige spoorinfrastructuur tussen Sneek en Leeuwarden kunnen maximaal 3 treinen per uur per richting rijden. De wens is om dit uit te breiden naar 4 treinen. Om dit mogelijk te maken moet de spoorinfrastructuur op dit traject worden aangepast. Voorgestelde maatregelen: spooremplacement en spoor aanpassen Het spooremplacement Leeuwarden aanpassen zodat het mogelijk wordt dat de treinen naar Sneek en Harlingen gelijktijdig kunnen vertrekken. Daarnaast wordt het spooremplacement hogere treinsnelheden mogelijk gemaakt. Hiervoor worden diverse wissels op het emplacement Leeuwarden aangepast. Het spoor tussen Mantgum en Sneek geschikt maken voor hogere snelheden van de treinen.
Fryslân Feilich Foarût
197
2019
Extra sneltrein Leeuwarden - Groningen
(Spoor Lwd- Groningen)
Voorgestelde maatregelen: aanleggen extra infrastructuur Aanpassing en uitbreiding perrons in Leeuwarden, saneren station ‘Leeuwarden Achter de Hoven’, snelheidsverhoging Leeuwarden – Veenwouden en Grijpskerk - Hoogkerk (rijtijdverkorting), dubbelspoor tussen Hoogkerk en Zuidhorn, keerspoor Zuidhorn t.b.v. spitstrein, aanpassing overwegen t.b.v. veiligheid, perronverlenging en geluidswerende maatregelen. Onderdoorgangen Hurdegaryp en Paterswoldseweg voor alle verkeer.
Dokkum Damwâld De Westereen
Stiens
Hurdegaryp Burgum
Leeuwarden
Kollum Buitenpost
Harkema Surhuisterveen
Groningen
Drachten Ureterp
Grou
Gorredijk
Joure
Heerenveen
Oosterwolde
Assen
Appelscha
Probleem: onvoldoende infrastructuur voor uitbreiding dienstregeling Er is onvoldoende infrastructuur voor uitbreiding van de dienstregeling op het traject Leeuwarden-Groningen. De oorspronkelijke wens is om het traject geheel te verdubbelen. Hiervoor waren echter onvoldoende financiële middelen beschikbaar. Vervolgens is er voor gekozen om meer treinen te laten rijden tussen Leeuwarden en Groningen. Hiervoor is eerder het traject Grijpskerk – Veenwouden verdubbeld. Dit maakt het mogelijk dat er per uur drie treinen kunnen rijden. Het huidige project voorziet onder meer in de spoorverdubbeling van het traject Zuidhorn – Hoogkerk waarmee per uur 4 treinen kunnen gaan rijden.
198
Uitvoeringsprogramma 2016
Financiering
Totale investering: € 171 mln Provincie: € 19,6 mln Bijdragen incl. RSP: € 151,4 mln
Tijdschema/ mijlpalen
2015: Door tegenvallers tijdens het ontwerpproces voor de capaciteitsuitbreiding van de spoorlijn Leeuwarden – Groningen in 2015 is een nieuwe planning opgesteld.
Planning
2015: 2de helft 2015 Ontwerp Tracébesluit publiceren, eind van het jaar aanbesteding 2019: in diensttelling extra sneltrein
Beoogd effect: meer capaciteit op het traject Het laten rijden van 2 sneltreinen en 2 stoptreinen per uur per richting tussen Leeuwarden en Groningen. Ook wordt het mogelijk dat er langere treinen rijden. Door deze kwaliteitsverbetering van de spoorlijn wordt een bijdrage geleverd aan het verbeteren van het openbaar vervoer in de provincie. Ruimtelijke kwaliteit: landschappelijke inpassing, integrale visie, inpassen geluidswering Voor de onderdoorgang Hurdegaryp is een Landschappelijk Inpassingsplan gemaakt. Daarnaast heeft de gemeente Tytsjerksteradiel een integrale visie stationskwartier Hurdegaryp opgesteld. De gemeente Dantumadiel heeft in nauwe samenwerking met de provincie Fryslân een integrale visie stationsgebied Feanwâlden opgesteld. De overweg Súderwei te Veenwouden wordt aangepast en geïntegreerd met het nieuwe ontwerp van de Súderwei als onderdeel van deze visie. De geluidswerende maatregelen die nodig zijn langs de spoorlijn Leeuwarden – Groningen worden zo goed mogelijk ingepast in de omgeving. Afspraken met provincie Groningen en gemeenten Het project wordt samen met Provincie Groningen uitgevoerd en afgestemd met alle gemeenten aan het traject Leeuwarden-Groningen. De provincies Groningen en Fryslân zijn de inhoudelijk opdrachtgevers voor het project.
Fryslân Feilich Foarût
199
HOOFDSTUK
3.4 Rijksprojecten
A7:
200
Uitvoeringsprogramma 2016
Sneek Waterstad Rijksweg 7 Knooppunt Joure
p. 202 p. 204
N31: Haak om Leeuwarden Bereikbaarheid Leeuwarden Traverse Harlingen
p. 206 p. 208 p. 210
A32: Bereikbaarheid Gebiedsontwikkeling Heerenveen
p. 212
p. 214
Prinses Margriet Kanaal: geschikt maken voor CEMT- klasse Va
Fryslân Feilich Foarût
201
2016
Sneek waterstad/Rijksweg 7 (A7)
Scharnegoutum
Tirns
Goïnga
N354 Loënga
woningen liep niet zoals gewenst, waardoor er pas later is begonnen. Het landschapsplan is in 2013 verder uitgewerkt voor de aanleg van water langs de noordkant nabij de Potterzijlflat (Waterstad fase 2). De aanleg hiervan is in 2015 afgerond.
Tjalhuizum Ysbrechtum
Sneek
Offingawier
A7
IJlst
Oppenhuizen N354
Probleem: inpassing weg in omgeving De aanpassingen aan de rijksweg 7 in Sneek zijn inmiddels afgerond (begin 2014 was de oplevering van het laatste onderdeel: Woudvaartbrug). Deze aanpassingen aan de weg vragen om het inpassen van de weg in zijn omgeving. Hiervoor is een landschapsplan gemaakt: Waterstad. Dit plan betekent dat aan de noordkant van de weg water wordt aangelegd, zodat men met de boot vanaf de Geeuw langs de rijksweg naar de Woudvaart kan varen. De doorvaarthoogte zal hier 2,5 meter zijn. De aanleg van Waterstad is voor het merendeel meegenomen in de reconstructie van de weg. Echter, door de recessie kon de realisatie niet parallel lopen met de reconstructie. De verkoop van de geplande kantoren en
202
Uitvoeringsprogramma 2016
Voorgestelde maatregelen: aanleg water en beweegbare fietsbrug Het water tussen Geeuw en Woudvaart wordt aangelegd met een beweegbare fietsbrug langs de Lemmerweg. Het water loopt straks om de Potterzijlflat heen. Beoogd effect: mooie inpassing, ontlasten binnenstad, minder oponthoud vaarweg Na realisatie kan de recreatievaart langs de rijksweg 7 varen vanaf de Geeuw naar de Woudvaart en terug zonder door de binnenstad van Sneek met alle beweegbare bruggen te hoeven. De doorvaarthoogte door de route Waterstad is 2,5 meter. De weg is mooi in zijn omgeving ingepast door de aanleg van Waterstad. Ook ontlast deze verbinding het vaarverkeer door de binnenstad, waardoor daar minder oponthoud zal plaatsvinden.
Afspraken met Rijk, gemeente en ProRail De uitvoering is overeengekomen met gemeente Sneek (tegenwoordig Súdwest-Fryslân), Rijkswaterstaat en ProRail. Financiering
Totale investering: € 1,5 mln Provincie: € 0,75 mln Bijdragen incl. RSP: € 0,75 mln
Tijdschema/ mijlpalen
2005: uitvoeringsovereenkomst Rijk,gemeente, ProRail en provincie 2012: wijziging wegens werkzaamheden aan Woudvaartbrug 2014: uitvoeringsovereenkomst Waterstad 2014: aanbesteding en realisatie 2015: De aanleg van Waterstad (fase 2: Geau – Lemmerweg) is gerealiseerd
Planning
2016: Financiële afwikkeling van het project.
Ruimtelijke kwaliteit Waterstad is water dat aan de noordzijde van de rijksweg wordt aangelegd om de weg in zijn omgeving te laten passen. Duurzaamheid: minimaliseren ingrepen De aanpassingen aan de noordkant van de rijksweg voor de aanleg van Waterstad zijn zodanig uitgevoerd, dat de ingreep in de omgeving minimaal is. Zo wordt het water om de flat heen geleid in plaats van dat een deel van de flat gesloopt wordt voor de aanleg van Waterstad. Ook is gekozen voor een beweegbare fietsburg waardoor het fietspad en de fietstunnel slechts minimaal hoeft te worden aangepast.
Fryslân Feilich Foarût
203
2017
Knoopunt Joure (A6/A7)
Vegelinsoord
A32
Haskerdijken
Joure Oudehaske
A7
Haskerhorne
Scharsterbrug Ouwsterhaule
A6
Sintjohannesga Rotsterhaule
N924 N927
204
Uitvoeringsprogramma 2016
Probleem: files en onveiligheid Veel oponthoud voor de rotonde Joure en verkeersonveiligheid op de rotonde Joure. Als gevolg van deze problemen is er veel overlast van sluipverkeer en bijbehorende verkeersonveiligheid op de onderliggende gemeentelijke wegen. Voorgestelde maatregelen: nieuwe volwaardige aansluiting autosnelwegen en Joure Het realiseren van een definitieve oplossing voor het knooppunt Joure. Een volwaardige aansluiting van de autosnelwegen A6 en A7 en een nieuwe aansluiting voor Joure. Beoogd effect: doorstroming, veiligheid Door het verkeer op de rijkswegen een goede doorstroming te bieden, zullen de files op deze rijkswegen verdwijnen. Hierdoor is er ook geen reden meer voor het verkeer om sluiproutes over gemeentelijke wegen te gebruiken. Ruimtelijke kwaliteit: uitwerking in team Voor de uitwerking van deze plannen is een team ruimtelijke kwaliteit opgesteld waarin mensen van zowel gemeente,
provincie en het rijk zitting hebben. Aangevuld met het Atelier Fryslân zijn de ruimtelijke kaders gesteld voor het totale plangebied. Deze dienen als uitgangspunt voor de verdere uitwerking van de plannen. Duurzaamheid: duurzaamheidseisen en werk met werk maken Het contract wordt gegund op basis van EMVI (Economisch Meest Voordelige Inschrijving). Een plus op de standaard duurzaamheidseisen is onderdeel van de nog uit te werken EMVI. Social return vormt daarbij een paragraaf. Er zijn naast het uitvoeren van het wegenproject verschillende mogelijkheden gevonden om kleinere werken met dit grote civieltechnische te koppelen. Genoemd worden de inrichting van de entree Joure en het opruimen van grote delen van de bestaande A7. De Langwarder Wielen wordt ook als onderdeel van dit project verdiept tot 2,30 meter. Onderdeel van dit werk-met-werk maken is ook het aanbieden van leerwerkplekken en het betrekken van scholen.
Afspraken met Rijkswaterstaat en gemeente Dit project is een vergaande samenwerking tussen Rijkswaterstaat, de gemeente De Friese Meren en de provincie Fryslân. Uitgangspunt van de nauwe samenwerking is dat iedere partij zijn eigen verantwoordelijkheid behoudt. Met de komst van het RSP is de aanbesteding voor een tijdelijk maatregelenpakket stopgezet en een doorstart gemaakt naar een definitieve oplossing. Nadat met het rijk nadere afspraken over financiën, organisatie en procedures zijn gemaakt, is een start met de vervolgwerkzaamheden gemaakt. Tijdens de planstudie voor de definitieve oplossing op basis van een door alle partijen gedragen voorkeursalternatief, heeft de minister besloten dat het wegtracé A6- A7 geschikt moet zijn voor 130 km/uur. Dit heeft gevolgen voor het ontwerp en de te doorlopen procedure. Daarnaast is geprobeerd het aquaduct Skarster Rien te koppelen aan het knooppunt Joure. Dit is helaas niet gelukt. Hierdoor zijn de planstudie en voorbereidende werkzaamheden vertraagd.
Financiering Totale investering: € 79 mln Provincie: € 4 mln Bijdragen incl. RSP: € 75 mln Tijdschema/ mijlpalen
2013: 17 juni realisatie overeenkomst Provincie, RWS, Gemeente 2013: Tracébesluit 2015: Inmiddels zijn een aantal cruciale gas- en waterleidingen verlegd
Planning
2015: na zomer uitwerking bouwlogistiek, voor einde van 2015 start werkzaamheden – verdieping Langwarder Wielen en zandleverantie 2017: eind 2017 Open voor verkeer/oplevering 2018: afrondende werkzaamheden
Fryslân Feilich Foarût
205
2015
N31 Haak om Leeuwarden (N31/A32)
Britsum Koarnjum Bitgum
Bitgummole
Jelsum
Ingelum
Lekkum
Marsum
Leeuwarden Deinum
Goutum
Boksum
Hilaard
Wirdum Jorwert
Wergea
Weidum Wytgaard
Beoogd effect: verbeterde bereikbaarheid , doorstroming en ontsluiting Een goed ingepaste, veilige doorgaande wegverbinding aan de zuidwestkant van Leeuwarden, met ongelijkvloerse kruisingen van wegen, vaarwegen en spoorlijnen, die niet alleen de bereikbaarheid van Leeuwarden verbetert, maar ook zorgt voor een vlottere doorstroming van het doorgaande verkeer in de bredere regio rondom Leeuwarden. Daarnaast worden nieuwe uitbreidingslocaties voor wonen en werken goed ontsloten. Ruimtelijke kwaliteit: open landschap In het kader van het (Ontwerp)-Tracébesluit is een inpassingvisie opgesteld, waarin de uitgangspunten qua vormgeving en inpassing in het open landschap zijn vastgelegd. Deze zijn vertaald in een Ambitiedocument voor de inpassing en architectuur van de Haak en de invalswegen.
betrokken dorpsbelangen, omwonenden, gebruikers en gemeenten gewerkt aan diverse gebiedsontwikkelingsprojecten. Deze worden tegelijk uitgevoerd met de werkzaamheden die zijn vastgelegd in het Tracébesluit.
De dorpen Deinum, Marsum, Ritsumasyl en Boksum krijgen door bijvoorbeeld het aanleggen van nieuwe vaar- en fietsroutes een belangrijke impuls op het gebied van leefbaarheid en recreatie.
Financiering
Totale investering: € 144 mln Provincie: € 22 mln Bijdragen incl. RSP: € 122 mln
Tijdschema/mijlpalen
2006: 13 nov vaststellen standpunt ministers V&V en VROM voorkeurstracé 2008: Convenant Regionaal Specifiek Pakket 2009: 14 april vaststelling ontwerp tracé besluit 2010: 26 feb. vaststelling Tracébesluit, 29 mei realisatieovereenkomst,17 nov: Uitspraak Raad van Staten Tracébesluit onherroepelijk vastgesteld. 2011: 3e kwartaal start voorbereidende werkzaamheden, 2012: afronding grondverwervingsprocedure en start uitvoering 2014: aug. invaren aquaduct Ritsumasyl, 18 dec. openstelling voor verkeer.
Planning
2015: Sloop- en herinrichtingswerkzaamheden
Mantgum Reduzum
Probleem: ontbrekende schakel De wegenstructuur in en rond Leeuwarden is ontoereikend om de verkeersstromen adequaat af te wikkelen. Filevorming, verkeersonveiligheid en sluipverkeer zijn de directe gevolgen. Extra ruimtelijke ontwikkelingen (m.n. zuidelijk van het Van Harinxmakanaal) zouden deze situatie nog verder kunnen verslechteren. Er ontbreekt een verbinding in het landelijke hoofdwegennet die de N31, A31 en de A32 aan de zuidkant van Leeuwarden, tussen Marsum en Wirdum/Hemriksein volwaardig verbond. Voorgestelde maatregelen: aanleg nieuwe verbinding Aanleg van een nieuwe wegverbinding tussen de N31 (Wâldwei) en de A32 bij Leeuwarden en de N31/A31 (weg naar Harlingen), inclusief verbindende wegen naar het stedelijk wegennet van Leeuwarden, die tegelijk de schakel is om de Westergozone en Leeuwarden op een volwaardige wijze te ontsluiten. Uitvoering conform de Tracéwet.
206
Uitvoeringsprogramma 2016
Duurzaamheid: meegenomen bij aanleg en instandhouding Bij de uitwerking van de uitvoeringscontracten is specifiek aandacht besteed aan duurzaamheid. Aannemers werden verzocht actief mee te denken over toe te passen duurzaamheidmaatregelen. Er is gekeken naar zaken als verlichting, warmte-/koudeopslag, duurzaam materiaalgebruik, efficiënt inzetten van grondstromen (Grip op Grond), het plaatsen en toepassen van zonnepanelen. Afspraken met Rijk , gemeente, ProRail en dorpsbelangen De Haak om Leeuwarden is gerealiseerd als onderdeel van het Bereikbaarheidsprogramma Leeuwarden (“Vrij Baan”), een overeenkomst met de gemeente Leeuwarden. Conform afspraken was Rijkswaterstaat verantwoordelijk voor de realisatie van de gehele Haak om Leeuwarden en trekker van de realisatie van de het zuidelijk deel. Provincie was trekker voor de realisatie van het noordelijk deel. Voor de werken aan het spoor is ProRail aanbestedende dienst. Naast het aanleggen van nieuwe infrastructuur en het opruimen van overbodige wegen, wordt samen met de
Fryslân Feilich Foarût
207
2016
Bereikbaarheid Leeuwarden: Drachtsterweg/Drachtsterplein/ aquaduct Van Harinxmakanaal (31)
Britsum Koarnjum Bitgum
Bitgummole
Jelsum
Ingelum
Lekkum
Marsum
Leeuwarden Deinum
Hilaard
Wirdum Jorwert
Wergea
Weidum Wytgaard
Mantgum Reduzum
Probleem: congestie op invalswegen Leeuwarden De bereikbaarheid van Leeuwarden wordt bedreigd door congestie op deze invalsweg. De ontwikkeling van Leeuwarden aan de zuidzijde versterkt dit probleem. Bij de brug over Van Harinxmakanaal is sprake van een conflict tussen het weg- en het waterverkeer. Hier ontstaan lange wachttijden op het water en overlast voor de weggebruiker. Voorgestelde maatregelen: reconstructie plein, kruispunt en aanleg aquaduct De oplossing ligt in een reconstructie van het Drachtsterplein en het kruispunt Zuiderburen en in een aquaduct onder het Van Harinxmakanaal. De reconstructie behelst: Drachtsterplein: Compact kruispunt geregeld met verkeerslichten en 2 vrije rechtsafstroken (naar de Hemrik en vanaf het MCL). Het kruispunt wordt half verhoogd aangelegd en voorzien van 4 half verdiepte fietstunnels.
208
Uitvoeringsprogramma 2016
Kosten van totale project: € 90 mln
Tijdschema/mijlpalen
2008: Convenant Regionaal Specifiek Pakket 2010: 1 maart Overeenkomst programma bereikbaarheid Leeuwarden 2012: half verdiepte fietstunnels gerealiseerd 2014: start werkzaamheden aquaduct en verdiepte ligging Drachtsterweg 2014: dec. Oplevering Drachtsterplein
Planning
2016: eindoplevering (incl. opruimen overbodige infrastructuur)
n Kanaalkruising:2x2 strooks invalsweg met fietsvoetpad aan de westzijde waarbij het kanaal gekruist wordt d.m.v. een aquaduct, te bouwen aan de oostzijde van de (later te verwijderen) brug. n Kruising Goutum/Hempens-Teerns/Zuiderburen: Ongelijkvloerse aansluiting waarbij de Drachtsterweg en het fietspad tot het aquaduct verdiept aangelegd wordt. Aanleg fiets- en sloepenroute Wiarda zuidelijk van de kruising Beoogd effect: betere afwikkeling verkeer en inpassing Een betere afwikkeling van de verkeersstromen en betere inpassing van de weg in de omgeving.
Goutum
Boksum
Financiering
Ruimtelijke kwaliteit: herinrichting ruimte, inpassing weg en architectuur aquaduct De herinrichting van het openbare gebied (met name in de wijk Aldlân) maakt deel uit van de scope van het totale project. Deze maatregelen beogen een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. Voor de inpassing en architectuur van de kunstwerken, waaronder de Drachtsterweg, is een zogenaamd Ambitiedocument opgesteld, dat als toetsingskader voor de bouwvergunningen heeft gediend. Het aquaduct is (idem Westelijke invalsweg) vormgegeven als Poort naar Leeuwarden. Duurzaamheid: energie-neutrale weg. De keuze voor een aquaduct is een toekomstbestendige maatregel, die de conflicten tussen het vaarverkeer en het wegverkeer oplost. Daarnaast werden in het ontwerp diverse maatregelen voorgeschreven, met als doel een energie-neutrale weg. Zo wordt een eiland met zonnepanelen voor energieopwekking toegepast. Afspraken met Rijk en gemeente Het project valt onder (het in juni 2008 met het Rijk afgesloten convenant) RSP-project Bereikbaarheid Leeuwarden. De weg wordt beheerd door de gemeente; de kanaalkruising is van de provincie. De aanpak is gemeenschappelijk . De gemeente draagt zorg voor de regionale bijdrage. De reconstructie van het Drachtsterplein is uitgevoerd door de gemeente, de realisatie van het aquaduct en de verdiepte ligging is voor de provincie.
Fryslân Feilich Foarût
209
201x XX 2017 N31 Traverse Harlingen
(N) (N31)
Wijnaldum
N393
N390 Midlum
Harlingen
N31
A31
Probleem: doorsnijding Harlingen, te weinig capaciteit in toekomst, onveiligheid afritten De Traverse heeft een negatieve invloed op de leefbaarheid in Harlingen. De stad wordt door de weg in tweeën gedeeld, met als gevolg een rommelige, verpauperde en inefficiënte inrichting van de stedelijke ruimte. Probleem is ook de uitstraling van het huidige tracé en de negatieve invloed die de weg heeft op de economische bereikbaarheid van de Westego-zone. Uit prognoses is gebleken dat de N31 traverse Harlingen naar verwachting rond het jaar 2020 te weinig capaciteit heeft om het autoverkeer goed te kunnen verwerken. Daarnaast is het smalle enkelbaans tracé een belangrijk aandachtspunt uit oogpunt van verkeersveiligheid, omdat er sprake is van een discontinuïteit in het wegbeeld. Er zijn teveel en te korte op- en afritten en de Koningsbrug moet regelmatig worden geopend voor passerend scheepvaartverkeer. Voorgestelde maatregelen: verdiepen en verdubbelen weg, aanleg aquaduct De Traverse N31 Harlingen wordt verdubbeld en verdiept aangelegd. Er wordt een aquaduct in het Van Harinxmakanaal aangelegd en de vaarweg wordt geschikt gemaakt voor volwaardig klasse IV
210
Uitvoeringsprogramma 2016
schepen en Klasse V schepen met beperking. De toe- en afritten worden gesaneerd tot één centrale aansluiting in Harlingen. Daarbij worden duurzame veilige aansluitingen van het lokale wegennet op het hoofdwegennet gerealiseerd.
barrièrewerking op te lossen, de verpaupering te laten verdwijnen, en te zorgen voor een kwaliteitsimpuls ten behoeve van de ontwikkeling van wonen en werken op het gebied Spaansen. De gebiedsontwikkeling bestaat uit het saneren/herinrichten van verschillende percelen direct grenzend aan het tracé.
Beoogd effect: verbeterde veiligheid, leefbaarheid, bereikbaarheid en ruimtelijke kwaliteit Door het verdiept aanleggen van de N31 als 2x2 autoweg door Harlingen wordt niet alleen de verkeersveiligheid en leefbaarheid vergroot, maar krijgt ook de sociaaleconomische ontwikkeling een impuls als gevolg van de verbeterde bereikbaarheid en ruimtelijke kwaliteit. De aanpak van de traverse Harlingen moet dan ook dienen als de aanjager n van een bredere gebiedsontwikkeling Door de aanleg wordt de stad verbonden en het knelpunt in het vaarwater opgelost.
Duurzaamheid: duurzaam veilig De aanpak van de N31 Traverse Harlingen moet bijdragen aan de vorming van een duurzaam veilige wegenstructuur. De structuur wordt gevormd door stroomwegen (primair het hoofdwegennet) in combinatie met regionale (gebieds-) ontsluitingswegen en erfontsluitingswegen. Duurzaam veilig is het concept waarin verkeer wordt geconcentreerd op veilige hoofdwegen en gebiedsontsluitingswegen. Daarbuiten ontstaan verkeersluwe, veilige en leefbare verblijfsgebieden.
Ruimtelijke kwaliteit: geluidreductie, verpaupering tegengaan De aanpassing van de N31 Traverse Harlingen is vooral ingezet om de ruimtelijke kwaliteit van Harlingen te verbeteren. Streven is de bestaande geluidsproductie van de N31 Traverse Harlingen te reduceren, de bestaande
Afspraken met Rijkswaterstaat en gemeente Het project N31Traverse Harlingen is een gezamenlijk project van de provincie Fryslân, gemeente Harlingen en Rijkswaterstaat. Uitgangspunt s dat iedere partij zijn eigen verantwoordelijkheid behoudt, en dat de samenwerking leidt tot synergie.
Financiering
Totale investering: € 149,4 mln Provincie: € 16,9 mln Bijdragen: € 132,5 mln
Tijdschema/mijlpalen
2012: Tracébesluit 2013: Uitvoeringsbeslissing 2014: Start realisatie
Planning
2017: project gerealiseerd
Fryslân Feilich Foarût
211
2017/2018 Bereikbaarheid Gebiedsontwikkeling Heerenveen
Financiering
Totale investering: € 35,2 mln Provincie: € 33,9 mln Bijdragen: € 1,3 mln
Tijdschema/mijlpalen
2009: afspraken Rijk en regio aanpak verkeerproblematiek 2009-2011: analyse verkeerskundig pakket aan maatregelen voor bereikbaarheid Heerenveen 2012: vastgelegd pakket maatregelen in intentieovereenkomst 2014: nieuw verkeersmodel/ berekeningen ontsluitingsvarianten en bepalen oplossend vermogen
Planning
2015: juli 2015 vaststelling schetsontwerp structuurvisie door college B&W, daarna vrijgeven kansrijke ontsluitingsvarianten voor inspraak 2017/2018: start realisatie
(A32)
Tjalleberd
Luinjeberd Nieuwebrug Terband
A7 A32 De Knipe
Nijehaske
Heerenveen Oranjewoud N924
N380
Probleem: capaciteit tekort In en rondom Heerenveen spelen verschillende verkeersproblemen. De belangrijkste problemen hebben te maken met: n de doorstroming op het klaverblad Heerenveen; n toegankelijkheid bij de stedelijke aansluitingen op het hoofdwegennet; n onderdelen van de gemeentelijke verdeelring n verkeershinder tijdens evenementen (opstoppingen en parkeren in woonwijken) Als er niet wordt ingegrepen neemt de verliestijd in de spitsperioden op het wegennet in en rondom Heerenveen sterk toe. Het wegennet heeft geen (rest) capaciteit om de groei van het verkeer adequaat op te vangen.
212
Uitvoeringsprogramma 2016
Voorgestelde maatregelen: reconstructie weg en kruispunten en spreiden verkeer Voor het klaverblad Heerenveen moet de oplossing worden gezocht in het bieden van meer capaciteit. Hierover moeten afspraken met het rijk worden gemaakt. Ten aanzien van de stedelijke ontsluiting wordt verkeer meer gespreid over de aansluitingen van de A32 als ook de A7. Om de ‘toegangscapaciteit’ van de stad te vergroten wordt langs de A32 een parallelstructuur aangelegd en wordt van de twee hele aansluitingen twee halve gemaakt. Op de gemeentelijke verdeelring is het voorstel om een aantal kruispunten te reconstrueren. En bij evenementen wordt verkeer vanuit de verschillende windrichtingen naar bepaalde parkeerterreinen gestuurd. Op basis nieuwe verkeersmodel berekeningen wordt gekeken of het pakket aan maatregelen nog wel voldoende oplossend vermogen biedt. Ruimtelijke kwaliteit Het pakket aan infrastructuur maatregelen is bepaald nadat de stedelijk-ruimtelijke structuur voor het gebied is ontwikkeld. Duurzaamheid Het plan is toekomstbestendig. Duurzame elementen worden in de planuitwerkingsfase ingebracht. Afspraken met Rijkswaterstaat en gemeente Over deze oplossing en aanpak is een principeakkoord afgesloten tussen de gemeente Heerenveen en de wegbeheerder RWS. Het plan kon worden vertaald in een concreet project. De gemeente Heerenveen is gestart met het opstellen van een structuurvisie voor de A32-zone. In deze structuurvisies worden scenario’s uitgewerkt waarin toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen in de A32-zone tot 2030 worden verkend.
Fryslân Feilich Foarût
213
2012-2015
Vaarweg Lemmer-Delfzijl
(Prinses Margriet Kanaal) Geschikt maken voor CEMT-klasse Va
m en een beperkt aantal duwcombinaties per dag en zijn ook de kunstwerken geschikt voor klasse V schepen, tweestrooksconcept en vierlaagscontainervaart. Beoogd effect: bevaarbaarheid voor grotere schepen Realisatie van een klasse Va- vaarweg, waarmee zowel de industriegebieden in Fryslân bereikbaar worden voor grotere schepen en ook de corridor Randstad – Noord Duitsland voor die schepen bevaarbaar wordt. Voorts wordt door de ontwikkeling van watergebonden bedrij-
Afspraken met Rijk , provincie Groningen en gemeente Het project vaarweg Lemmer-Delfzijl is een samenwerkingsverband van Rijk, provincie Groningen en provincie Fryslân. In dit project werken deze partijen gezamenlijk aan de opwaardering van de vaarweg, maar ieder met zijn eigen verantwoordelijkheid. De provincies zorgen voor de voorbereiding en realisering van plannen, met alle daarbij behorende werkzaamheden. Het Rijk is verantwoordelijk voor financiering van de projectonderdelen. Sinds 1 januari 2014 is de vaarweg Lemmer-Delfzijl in eigendom en beheer bij RWS. De overdracht van de
Financiering Nb. In deze ramingen zijn de project/objectrisico’s en onvoorzien opgenomen
€ 13.100.000,- Uitwellingerga € 11.300.000,- Spannenburg € 13.000.000,- Aldskou
Ruimtelijke kwaliteit: integrale gebiedsontwikkeling.
Probleem: hoofdvaarwegennet is niet geschikt voor CEMT- klasse Va Als onderdeel van het hoofdvaarwegennet Amsterdam – Delfzijl moet de vaarweg geschikt worden gemaakt voor schepen van de CEMT-klasse Va (schepen tot 3000 ton), vierlaagcontainervaart en beperkt tweebaksduwvaart. Voorgestelde maatregelen: verdiepen/ verbreden vaarweg en vervangen bruggen De vaarweg moet worden verdiept en op diverse locaties worden verbreed en bruggen moeten worden vervangen. Het betreft bruggen bij Burgumerdaam, Skûlenboarch en Kootstertille, Spannenburg, Uitwellingerga en Aldskou Het project Fase 2 loopt van 2012 tot 2025. Aan het eind van het totale project voldoet de vaarweg profiel aan klasse Va, is het kanaal is onder voorwaarden geschikt voor tweebaksduwvaart (diepgangbeperking tot 3,50
214
Uitvoeringsprogramma 2016
Duurzaamheid: materiaal gebruik, energiebesparing, structuurversterking, De Ontwikkeling Skûlenboarch en Westkern kent op vele aspecten raakvlakken met de provinciale visie op duurzaamheid. Dit betreft de aspecten die direct betrekking hebben op de weg, zoals materiaalgebruik en mogelijkheden voor energiebesparing. Ook betreft het aspecten van sociale en sociaaleconomische duurzaamheid die betrekking hebben op bijvoorbeeld de inpassing van de infrastructuur en mogelijkheden voor economische structuurversterking in de regio.
1e deelfase € 72.300.000,- Gebiedsontwikkeling Skûlenboarch-Westkern* € 21.800.000,- Burgumerdaam € 6.300.000,- Kanaalverlegging Burgum € 1.800.000,- Projectkosten + planstudiekosten 1e deelfase 2e deelfase
venterrein het vervoer over water gestimuleerd.
Het deelproject ‘Ontwikkeling Skûlenboarch en Westkern’ is een integrale gebiedsstudie voor het gebied rond de bedrijventerreinen Skûlenboarch en Westkern. Provincie en gemeenten werken (ook financieel) samen in deze gebiedsontwikkeling. De ambitie is om in het noordoosten van Fryslân een locatie voor watergebonden (natte) bedrijvigheid te ontwikkelen. Inclusief bijbehorende ontsluiting over de weg, realisatie van recreatieve en toeristische voorzieningen. Ten gevolge van het gewijzigde rijksbeleid zal de oorspronkelijk beoogde brede ecologische verbindingszone, de ‘robuuste natte as’, als onderdeel van de landelijke EHS niet worden gerealiseerd. Wel wordt ruimte gereserveerd voor een eventuele “robuuste natte as” binnen het kader van de vervanging van de bruggen Skûlenboarch en Kootstertille.
hoofdvaarweg (aan RWS) vraagt om een heroriëntatie op de wijze van samenwerking. In verband met de beperkte rijksfinanciën is fase 2 opgesplitst in twee deelfasen. De eerste deelfase omvat de objecten brug Burgum, brug Skûlenboarch en Kootstertille. De overige drie bruggen, Spannenburg, Uitwellingerga en Aldskou, zullen worden gerealiseerd voor 2025. Realisatie van deze drie objecten op een kortere termijn is alleen mogelijk, indien de financiële positie van het rijk dit mogelijk maakt. Uiterlijk 2017 worden afspraken met het Rijk gemaakt over deze drie objecten.
*Voor de diverse projectonderdelen is niet alleen sprake van een rijks- en provinciale bijdrage, ook van gemeentelijke zijde wordt financieel bijgedragen. In dit bedrag zijn ook de kosten van de brug Skûlenboarch en Kootstertille opgenomen. Dit zal lager worden omdat door gewijzigd rijksbeleid de beoogde robuuste natte as zal komen te vervallen Tijdschema/mijlpalen
2011: Voor deelfase 1 is een rijksbijdrage beschikbaar gesteld voor de uitvoering van de planstudie. Vooruitlopend op de eerste deelfase is een planstudie uitgevoerd voor de brug Burgum en aansluitend is het uitvoeringscontract opgesteld. De brug inclusief de kanaalaanpassing maken onderdeel uit van het contract Midden-2 van de Centrale As. 2013: de vaarweg binnen Fryslân is geheel op diepte en breedte. 2013: najaar 2013 is de nieuwe brug Burgum inclusief de bochtaanpassing als onderdeel van het contract Midden 2 van de Centrale As gegund. De aannemer is begonnen met de voorbereidende werkzaamheden voor de brug. 2014: inrichtingsvariant voor de gebiedsontwikkeling Skûlenboarch/Westkern wordt uitgewerkt en MER is vastgesteld door Provinciale Staten. 2015: Het PIP is in voorbereiding.. De aanleg van de ontsluitingsweg voor het bedrijventerrein Skûlenboarch zal dit jaar starten. De objectstudies voor de brug Skûlenboarch en de brug Kootstertille zijn uitgevoerd. Met het Rijk worden afspraken gemaakt over de vervanging van de brug Skûlenboarch.
Planning
2013-2016 2017-2020 2020-2025
Brug Burgumerdaam Skûlenboarch en Kootstertille Spannenburg, Uitwellingerga en Aldskou
Fryslân Feilich Foarût
215
HOOFDSTUK
3.5 Friese meren projecten uit het PVVP
216
Uitvoeringsprogramma 2016
Wurdumer Feart – Watersportvoorzieningen Leeuwarden
p. 218
De Swette – Fietspad
p. 219
Polderhoofdkanaal – Heropening
p. 220
Kromme Grou – Sylsbrêge Jirnsum
p. 221
Turfroute – Realisatie toeristische overstapplaatsen
p. 222
Langwarder Wielen – Verdiepen
p. 223
Vaarwegen Fryslân – Brug- en sluisbediening
p. 224
Fryslân Feilich Foarût
217
2016
Watersportvoorzieningen Leeuwarden (Wurdumer Feart)
201x XX 2016 Fietspad langs de Swette
(N) Afronding Middelseeroute (De Swette)
Beoogd effect: betere bereikbaarheid Betere bereikbaarheid van de zuidelijke stadswijken en het gebied tussen de Haak en Wirdum voor sloepen. Recreatievaarders met staande masten worden beter geïnformeerd en begeleid, opdat ze zich welkom voelen in Leeuwarden.
Afspraken met gemeenten, Wetterskip en ProRail Fietspad Swette is een samenwerkingsproject van vijf toenmalige gemeenten (Leeuwarden, Boarnsterhim, Littenseradiel Sneek en Wymbritseradiel), Wetterskip Fryslân, Prorail en provincie Fryslân. Er worden enkele maatregelen in het kader van de derde trein Sneek meegenomen.
Ruimtelijke kwaliteit De plannen hebben nauwelijks ruimtelijke gevolgen. Duurzaamheid: natuurvriendelijke oevers, werk met werk De oevers van de Wurdumer Feart worden natuurvriendelijk aangelegd. Het baggerwerk wordt gecombineerd met een oever- en kadeproject van het Wetterskip. Afspraken met gemeente Gemeente Leeuwarden is projectverantwoordelijk. Door het project Leeuwarden Vrij Baan zal de blauwe golf pas na gereedkomen van de aquaducten optimaal functioneren. Tijdens de bouw worden de voorzieningen gebruikt voor informatievoorziening. Probleem: Wurdumer Feart alleen toegankelijk voor kano’s In en rond Leeuwarden is een groeiende behoefte aan korte vaarcircuits voor sloepen (PVVP-klasse F, doorvaarthoogte 1,50 meter). Bovendien is er de wens om de nieuwe wijk de Zuidlanden vanaf het water te ontsluiten. Toegankelijk maken van de Wurdumer Feart voor sloepen voorziet in beide behoeftes. Voorgestelde maatregelen: verruiming, verhoging bruggen Verruimen van de Wurdumer Feart en verhogen van de bruggen naar een doorvaarthoogte van 1,50 meter. Betere informatievoorziening en coördinatie brugopeningstijden op de zuidelijke toegang naar de stad (Blauwe Golf).
218
Uitvoeringsprogramma 2016
Financiering
Totale investering: € 1.440.000,Provincie: € 440.000,- uit budget FMP Bijdragen: € 1.000.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2011: 3 feb bestuursovereenkomst 2012: uitvoering 2014: uitvoering
Planning
2015: Uitvoering 2 fase Wurdumer Feart door de gemeente Leeuwarden (aansluiten gedeelte Wirdum-Grou). 2016: project afronding e
Financiering
Totale investering: € 3.590.000,Provincie: € 1.611.000,- uit budget FMP Bijdragen € 1.979.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2008-2011: grondaankoop i.k.v. ruilverkaveling 2010: bestuursovereenkomst 2011: bestekvoorbereiding en afrondende grondaankopen 2012: uitvoering fase 1 2014-2015; uitvoering fase 2 2014: uitvoering fase 3
Planning
2016: project afronding
Probleem: ontbrekende schakel fietsoute Onderdeel van de Middelseeroute is een recreatieve fietsroute langs de Swette van Leeuwarden naar Sneek. De ontbrekende schakels worden in het kader van het Friese Merenproject gerealiseerd. Voorgestelde maatregelen: aanleg fietspad Aanleg van een recreatief fietspad tussen Mantgum en Boazum en tussen Boazum en Scharnegoutum. Beoogd effect: toename recreatief fietsen Toename van het recreatief gebruik van de fietspaden door watersporters. Duurzaamheid: werk met werk, brede natuurstrook oever Realisatie wordt gecombineerd met aanleg van verhoogde kade door het Wetterskip Fryslân. Oever wordt gerealiseerd door aanleg van een 5 meter brede natuurstrook.
Fryslân Feilich Foarût
219
2016
Heropening Polderhoofdkanaal (Polderhoofdkanaal)
201x XX 2016 Sylsbrêge Jirnsum
(N) (Kromme Grou)
Duurzaamheid: gebruik duurzame materialen Er zal zo veel mogelijk gebruik worden gemaakt van duurzame materialen.
Voorgestelde maatregelen: verruimen vaarprofiel, gangbaar maken, aanpak bruggen Heropening van het Polderhoofdkanaal door het weer gangbaar maken van de gedempte sluizen, het verhogen en beweegbaar maken van bruggen en het verruimen van het vaarprofiel. Beoogd effect: herstel van scheepvaart Herstel van de scheepvaart in het Polderhoofdkanaal, met als afgeleid effect groei van de toeristische werkgelegenheid.
Financiering
Totale investering: € 2.231.000,Provincie: € 1.500.000,- uit budget FMP Bijdragen: € 731.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2011-2013: Voorbereiding
Planning
2015- 2016: project afronding uitvoering
Ruimtelijke kwaliteit: veenkoloniaal karakter Het karakter van de veenkoloniale vaarweg wordt hersteld. Duurzaamheid: natuurcompensatie Er is een uitgebreid Natuurcompensatieprogramma gekoppeld aan de openstelling van het kanaal. Afspraken met gemeente Gemeente Opsterland is projecttrekker van de openstelling. Provincie voert de natuurcompensatie uit.
Probleem: ontbrekende schakel in recreatief vaarnetwerk Het Polderhoofdkanaal ontbreekt als schakel in het recreatief vaarnetwerk in Oost Fryslân. Heropening zal een economische stimulans betekenen voor het gebied Nij Beets – Veenhoop.
Financiering
Totale investering: € 16.950.000,Provincie: € 5.350.000,- uit budget FMP Bijdragen: € 11.600.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
2011 - 2013 doorlopen procedures 2014 - 2015 uitvoering 2015: 1 juli openstelling voor scheepvaart.
Planning
2016: project afronding en afrekening
Probleem: brug te laag De route vanaf Grou naar Akkrum via de Rjochte en Kromme Grou is geclassificeerd als DM (doorvaarthoogte 2,5 meter) als alternatief voor de route via het Prinses Margrietkanaal. De Sylsbrêge in Jirnsum heeft onvoldoende doorvaarthoogte. Voorgestelde maatregelen: vervangen brug Vervangen van de bestaande verkeersbrug en de fietsbrug, Doorvaarthoogte 2,5 meter, doorvaartbreedte 7 meter. Beoogd effect: meer gebruik vaarroute Meer vaarverkeer via deze route als alternatief voor de rechtstreekse verbinding via het Prinses Margrietkanaal. Ruimtelijke kwaliteit Bij de vormgeving van de brug zal rekening gehouden worden met inpassing in de omgeving.
220
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
221
2016 Realisatie toeristische overstapplaatsen (Turfroute)
201x XX 2017 Verdieping Langwarder Wielen
(N) (Langwarder Wielen)
Afspraken met gemeente De verdieping wordt in samenwerking met de gemeente De Friese Meren uitgevoerd en maakt onderdeel uit van het contract Knooppunt Joure (Alliantie).
de gebied te kunnen beleven. Bovendien is de kwaliteit van de voorzieningen bij veel overnachtingsplaatsen onvoldoende. Voorgestelde maatregelen: verbeteren overstapplaatsen Realisatie van nieuwe en opwaarderen van bestaande aanleg- en overnachtingsplaatsen (steigers, sanitair, verlichting, stroomvoorziening, oplaadpunten).
Financiering
Totale investering: € nihil (door besparing uit Joure)
Tijdschema/ mijlpalen
2009: start, maar door invallen van de winter en faillissement van de aannemer gestaakt. Herstart met een andere innovatieve werkwijze in combinatie met de aanleg van het knooppunt A6-A7 Joure.
Planning
2016: start uitvoering 2017: oplevering
Beoogd effect: meer gebruik achterland Meer bezoekers van de Turfroute die meer activiteiten in het achterland ondernemen. Ruimtelijke kwaliteit De ruimtelijke kwaliteit van de te realiseren voorzieningen krijgt aandacht. Duurzaamheid: gebruik duurzame materialen Er wordt zo veel mogelijk gebruik gemaakt van milieuvriendelijke materialen.
Probleem: te weinig of slechte kwaliteit overstapplaatsen Er zijn langs de Turfroute te weinig overstapplaatsen voor watersporters om de kwaliteit van het achterliggen-
Afspraken met gemeenten Gemeenten Opsterland en Ooststellingwerf zijn projectverantwoordelijk voor de voorzieningen in hun gebied. Provincie Fryslân draagt bij.
Financiering
Totale investering: € 490.000,Provincie: € 196.000,- uit budget FMP Bijdragen: € 294.000,-
Tijdschema/mijlpalen
2010 – 2012: 2011: 2012: 2012 – 2014: 2013: 2012 – 2015: 2015:
Voorbereiding inhoudelijk en financieel Okt. overeenstemming realisatie voorzieningen in Opsterland Sept. overeenstemming overstapplaats Oosterwolde met Ooststellingwerf Uitvoering gemeente Opsterland Herstel oevervoorziening passantenhaven Oldeberkoop Uitvoering gemeente Ooststellingwerf Openstelling overstapplaats Gorredijk
2015- 2016
Realisatie resterende voorzieningen in Opsterland, (klein Groningen)
Planning
222
Uitvoeringsprogramma 2016
Probleem: ondiepte meer Waterdiepte Langwarder Wielen voldoet niet aan de benodigde diepte voor de recreatieklasse BZM, vooral vlak voor Langweer zit een harde ondiepe zandkop. Voorgestelde maatregelen: uitbaggeren Uitbaggeren van de Langwarder Wielen. Beoogd effect: meer op diepte In 2017 is het gehele meer op diepte. Ruimtelijke kwaliteit De verdieping heeft geen gevolgen voor de ruimtelijke kwaliteit van het meer. Duurzaamheid: hergebruik bagger Gestreefd wordt naar 100% hergebruik van het vrijkomende materiaal met als belangrijkste bestemming knooppunt A6/A7 te Joure.
Fryslân Feilich Foarût
223
2019
Brug- en sluisbediening, 201x XX (N) aanhaken gemeentelijke bruggen (Vaarwegen in Fryslân)
Financiering
Totale investering: € 12,2 mln Provincie: € 12,2 mln uit budget FMP
Tijdschema/ mijlpalen
tot 2011:
Planning
2016: Start uitvoering
Voorbereiding 2011 - 2015: Planuitwerking 2013 start uitvoering 2013: afstandsbediening bruggen Wergea gerealiseerd 2014: afstandsbediening Koebrug Stavoren gerealiseerd
afstandsbediening cluster Leeuwarden-Zuid, Boarnsterhim Noord en cluster gemeente De Friese Meren Planuitwerking en besluitvorming cluster Staande Mastroute Leeuwarden – Lauwersmeer en cluster Littenseradiel 2019: afronding
Probleem: beperkte bediening gemeentelijke bruggen Veel beweegbare gemeentelijke bruggen op het provinciale netwerk worden twee keer per dag een uur niet gedraaid en er wordt door de gemeenten nog tolgeld gevraagd. Dat belemmert de vrije toegang tot het watersportgebied.
Ruimtelijke kwaliteit De maatregelen hebben geen invloed op de ruimtelijke kwaliteit. Duurzaamheid: beperking energieverbruik De voorzieningen worden zo duurzaam mogelijk gerealiseerd met nadruk op beperking energieverbruik.
Voorgestelde maatregelen: afschaffen pauzes en bruggeld Afschaffen van pauzes en bruggeld door aan te sluiten op het afstandsbedieningsproject van de provincie. Beoogd effect: betere toegankelijkheid Betere toegankelijkheid van het vaargebied en betere serviceverlening.
224
Uitvoeringsprogramma 2016
Fryslân Feilich Foarût
225
HOOFDSTUK
3.6 Duurzaam Openbaar Vervoer
226
Uitvoeringsprogramma 2016
– Mobiliteitscentrale NOF
p. 228
– Ketenknooppunten haltes
p. 229
– Stalling elektrische bussen Schiermonnikoog
p. 230
– Reisinfo/ DRIS panelen
p. 231
Fryslân Feilich Foarût
227
2017
Mobiliteitscentralen NOF
(Duurzaam OV)
201x XX 2020 Ketenknooppunten haltes
(N) (Duurzaam OV)
Beoogd effect: aansluiten vraag en aanbod in landelijk gebied Bundeling van vervoer in landelijk gebied waardoor instandhouding makkelijker wordt. Beter aansluiten van het aanbod bij de vraag.
Ruimtelijke kwaliteit: wordt per knooppunt afgewogen. Per knooppunt zal worden gekeken naar benodigde ruimtelijke kwaliteit en ook naar de te realiseren bijbehorende voorzieningen. Duurzaamheid: toekomstbestendig OV Past in Duurzaam OV zoals in Plan van Aanpak Duurzaam OV vastgelegd: naast vergroening van brandstoffen gaat het om het toekomstbestendig maken van OV op het platteland. .
Ruimtelijke kwaliteit : n.v.t. Duurzaamheid: toekomstbestendig OV Past in Duurzaam OV zoals in Plan van Aanpak Duurzaam OV vastgelegd: naast vergroening van brandstoffen gaat het om het toekomstbestendig maken van OV op het platteland.
Afspraken met gemeenten en vervoerders Met gemeenten en vervoerders zullen nadere afspraken over exacte locatie, vormgeving en fasering worden gemaakt
Afspraken in vervolgfase nodig met gemeenten en vervoerders In de vervolgfase maken we afspraken met gemeenten over welke vormen van vervoer van hun kant worden ingebracht, over de mate van bundeling van vervoervormen en de kostenverdeling bij de implementatiefase. Met vervoerders maken we afspraken over hun precieze rol Probleem: niet aansluiten vraag en aanbod in landelijk gebied Vanwege financiële, demografische en marktontwikkelingen zal het OV in het landelijk gebied een andere vorm krijgen. Onderdeel van de verandering zal zijn het versterken en strekken van “dikke” lijnen en het goed aansluiten op diverse vormen van vervoer van/naar het landelijk gebied. Het bij elkaar brengen van vraag en aanbod is dan een opgave. Voorgestelde maatregelen: een mobiliteitscentrale Een mobiliteitscentrale dient om het aanbod aan vervoer in het landelijk gebied (d.i., door gemeenten geregisseerde vormen van doelgroepenvervoer, lokale vervoerinitiatieven) te koppelen aan de vraag. In het ANNO-gebied wordt zo’n centrale voorbereid, waarbij andere regio’s moeten kunnen aanhaken.
228
Uitvoeringsprogramma 2016
Financiering
t otale investering (in voorbereidingsfase): € 120.000,Provincie € 30.000,- uit budget Duurzaam OV Bijdragen: € 90.000,-
Tijdschema/ mijlpalen
besluit in Stuurgroep ANNO, daarna colleges gemeenten/provincie
Planning
2016: v oorbereidingsfase en na “go” implementatie 2017: O plevering en evt. uitbreiden met andere regio’s.
Probleem: ontstaan “witte vlekken” in landelijk gebied Vanwege financiële, demografische en marktontwikkelingen zal het OV in het landelijk gebied een andere vorm krijgen. Onderdeel van de verandering zal zijn het versterken en strekken van “dikke” lijnen. Zonder verdere maatregelen ontstaan er “witte vlekken” in het landelijk gebied. Voorgestelde maatregelen: ketenknooppunthaltes Ketenknooppunthaltes moeten die “dikke lijnen” fysiek koppelen aan diverse vormen van vervoer vanuit het aangrenzende landelijk gebied. Het is de bedoeling 11 van deze knooppunten langs provinciale en 24 langs gemeentelijke wegen te realiseren.
Financiering
otale investering: € 496.000,- voor T knooppunten langs provinciale en € 300.000,- voor knooppunten langs gemeentelijke wegen. Provincie € 796.000,- uit budget Investeringsgelden Duurzaam OV Bijdragen gemeenten voor knooppunten langs gemeentelijke wegen worden onderwerp van overleg.
Tijdschema/ mijlpalen
2015: besluit tot realisatie 2016: realisatie eerste knooppunten langs provinciale wegen en overleg met gemeenten 2017 e .v.: vervolg realisatie knooppunten langs provinciale wegen en start realisatie langs gemeentelijke wegen
Planning
2020: uitvoering en oplevering moet gereed zijn tegelijk met start nieuwe OV concessie.
Beoogd effect: door goede aansluiting oplossen ‘witte vlekken” Op strategisch gelegen plekken goede aansluiting regulier OV-andere vormen van vervoer van/naar het aangrenzende landelijk gebied.
Fryslân Feilich Foarût
229
2020
Stalling Electrische bussen
(Duurzaam OV) Schiermonnikoog
2020 201x XX Reisinfo / Dris-panelen
(N) (Duurzaam OV)
Beoogd effect: op adequaat niveau aangeboden reisinformatie Op strategisch gelegen plekken goede informatie over aansluiting regulier OV met andere vormen van vervoer van/naar het aangrenzende landelijk gebied.
Ruimtelijke kwaliteit Wordt uitdrukkelijk meegenomen in de uitwerking. Duurzaamheid: is nadrukkelijk aandachtspunt Past in Duurzaam OV zoals in Plan van Aanpak Duurzaam OV vastgelegd. Bovendien zal in het ontwerp duurzaamheid uitdrukkelijk een aandachtspunt zijn.
Ruimtelijke kwaliteit De panelen moeten passen in hun ruimtelijke omgeving
Afspraken met gemeente Er zullen afspraken gemaakt worden met de gemeente inzake locatie, ruimtelijke kwaliteit, duurzaamheid. Gemeente heeft al te kennen gegeven te willen meewerken en –denken. Financiering
otale investering € 700.000,T Provincie € 700.000,- uit budget Duurzaam OV
Tijdschema/ mijlpalen
2015: b esluit in colleges gemeente/ provincie 2016: voorbereidingsfase 2017: realisatie
Planning Probleem: stalling te klein en niet specifiek ingericht Op Schiermonnikoog wordt het OV verzorgd door 6 elektrische bussen. Op dit moment is de stalling niet specifiek voor deze bussen ingericht. De huidige stalling is daarnaast te klein. Voorgestelde maatregelen: nieuwe stalling Een nieuwe stalling van voldoende grootte, die geschikt is voor het stallen van elektrische bussen en eigendom is van de provincie. Beoogd effect: goede stalling Een goede oplossing voor het stallingsprobleem waarbij meteen een einde wordt gemaakt dat een vervoerder infra bezit, hetgeen vanuit een ‘level playing field” bij aanbestedingen onwenselijk is.
230
Uitvoeringsprogramma 2016
Duurzaamheid: zo mogelijk combineren met zonnepanelen Bezien zal worden of en zo ja waar een combinatie met zonnepanelen mogelijk is. Afspraken met gemeenten en vervoerders Met gemeenten en vervoerders zullen nadere afspraken over exacte locatie, vormgeving en fasering worden gemaakt, dit in samenhang met realisatie ketenknooppunten. Financiering
otale investering: nog te bepalen. T Provincie € 100.000,- uit budget Investeringsgelden Duurzaam OV.
Tijdschema/ mijlpalen
2015: besluit tot realisatie 2016: realisatie eerste DRIS-panelen 2017 e.v. : vervolg realisatie
Planning
2020: Uitvoering en oplevering moet gereed zijn tegelijk met start nieuwe OV-concessie
2020: s talling moet gereed zijn i.v.m. aanbesteding nieuwe concessie Probleem: aanbieden van reisinformatie niet op gewenst niveau Vanwege financiële, demografische en marktontwikkelingen zal het OV in het landelijk gebied een andere vorm krijgen. Onderdeel van de verandering zal zijn het versterken en strekken van “dikke” lijnen en het goed aansluiten op diverse vormen van vervoer van/ naar het landelijk gebied. Goede reisinformatie, statisch, maar ook dynamisch is bij zulke aansluitingen van groot belang.
Voorgestelde maatregelen: plaatsen DRIS -panelen Naast andere vormen van reisinformatie zullen op ketenknooppunten en andere strategische plekken Dynamische Reisinformatie Systeem (DRIS)-panelen worden geplaatst.
Fryslân Feilich Foarût
231
Uitgave Provincie Fryslân Afdeling Stêd en Plattelân Ferkear en Ferfier
Colofon
Foto’s Ronald Abelskamp Jacob van Essen Hella van Grinsven Jan Nieuwland Franca Rijpma Annelies Ruesink Catrinus van der Veen Stefan Verkerk Vormgeving Annelies Ruesink provincie Fryslân Eindredactie Alice Bouma
[email protected] Drukwerk Reprografie Provincie Fryslân Uitvoeringsprogramma Verkeer en Vervoer_2016 © provincie Fryslân 2015
232
Uitvoeringsprogramma 2016
Útfieringsprogramma Ferkear en Ferfier 2016 PVVP
Doel van deze rapportage Dit Uitvoeringsprogramma Verkeer en Vervoer 2016 geeft een overzicht van de inzet van de provincie Fryslân op het gebied van verkeer en vervoer.
Útfieringsprogramma Ferkear en Ferfier 2016