UNIVERSITAS UDAYANA
EFEKTIVITAS KEGIATAN PEMBENTUKAN KADER PENYULUH ANTI NARKOBA DI LINGKUNGAN SEKOLAH KABUPATEN BADUNG TAHUN 2015
RATIH OKTAVIANI SUWARDI NIM. 1320015035
PROGRAM STUDI ILMU KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA 2015
i
UNIVERSITAS UDAYANA
EFEKTIVITAS KEGIATAN PEMBENTUKAN KADER PENYULUH ANTI NARKOBA DI LINGKUNGAN SEKOLAH KABUPATEN BADUNG TAHUN 2015
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA KESEHATAN MASYARAKAT
RATIH OKTAVIANI SUWARDI NIM. 1320015035
PROGRAM STUDI ILMU KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA 2015 ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui dan diperiksa dihadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kedokteran Universitas Udayana
Denpasar, 30 Juli 2015
Pembimbing,
(dr. Pande Putu Januraga, M.Kes., DrPH.) NIP. 197901102003121001
iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah dipresentasikan dan diujikan dihadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kedokteran Universitas Udayana
Denpasar, 30 Juli 2015
Tim Penguji Skripsi
Penguji I
(Putu Ayu Indrayathi, SE., MPH.) NIP. 197703312005012001
Penguji II
(dr. Ni Made Sri Nopiyani, MPH.) NIP. 198311042008012005
iv
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat dan rahmat-Nyalah penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Efektivitas Kegiatan Pembentukan Kader Penyuluh Anti Narkoba di Lingkungan Sekolah Kabupaten Badung Tahun 2015” ini tepat pada waktunya. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada : 1. dr. I Made Ady Wirawan, MPH., PhD, selaku Ketua Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kedokteran Universitas Udayana. 2. Putu Ayu Indrayathi, SE., MPH. selaku kepala Bagian Administrasi dan Kebijakan Kesehatan Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kedokteran Universitas Udayana. 3. dr. Pande Putu Januraga, M.Kes., DrPH. selaku dosen pembimbing yang telah menyediakan waktu dalam memberikan masukan dan bimbingan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. 4. Kepala SMK PGRI 3 Badung, Kepala SMK Pariwisata Triatma Jaya Badung beserta seluruf staf dan Bapak/ Ibu guru yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian dan membantu dalam mengumpulkan data-data yang dibutuhkan dalam penyusunan skripsi ini. 5. Adik – adik siswa SMK PGRI 3 Badung dan SMK Pariwisata Triatma Jaya Badung yang bersedia menjadi reponden dalam penelitian ini. 6. Keluarga yang telah memberikan dukungan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini, Bapak Suwardi, Ibu Suparmi beserta kakak dan adik penulis v
7. Teman-teman mahasiswa matrikulasi, staf pegawai Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat (PS IKM), yang selalu memberikan semangat dan berbagi pendapat dalam penyusunan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, untuk itu saran dan kritik sangat penulis harapkan untuk perbaikan skripsi ini. Demikian skripsi ini disusun semoga dapat memberikan manfaat bagi diri penulis sendiri serta pihak lain yang menggunakan.
Mangupura, Juli 2015
Penulis
vi
PROGRAM STUDI ILMU KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA PEMINATAN ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN Skripsi, Juli 2015 Ratih Oktaviani Suwardi EFEKTIVITAS KEGIATAN PEMBENTUKAN KADER PENYULUH ANTI NARKOBA DI LINGKUNGAN SEKOLAH KABUPATEN BADUNG TAHUN 2015 ABSTRAK
Pembentukan kader penyuluh anti narkoba merupakan salah satu program Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN) oleh Badan Narkotika Nasional (BNN) khususnya di bidang Pencegahan untuk menekan prevalensi penyalah guna narkoba yang semakin meningkat setiap tahunnya. Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi keberhasilan kegiatan pembentukan kader penyuluh anti narkoba di lingkungan sekolah. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian analitik komparatif dengan rancangan cross sectional. Metode pengambilan sampel dilakukan secara sistematic random sampling. Jumlah sampel sebanyak 166 orang yang terdiri dari 83 orang di SMK PGRI 3 Badung dan 83 orang di SMK Pariwisata Triatma Jaya Badung. Penelitian ini dilaksanakan selama bulan Maret sampai dengan Mei 2015. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan kuesioner. Metode analisis yang digunakan yaitu analisis univariate dan bivariate non parametik Mann-Whitney untuk mengetahui perbedaan tingkat pengetahuan antara kelompok siswa SMK yang terlibat dengan SMK yang belum pernah terlibat dalam kegiatan pembentukan kader penyuluh anti narkoba. Hasil penelitian menunjukan bahwa tingkat pengetahuan responden tentang narkoba dalam kategori baik sebagian besar 75 (64,1 %) responden berasal dari kelompok siswa SMK PGRI 3 Badung yang pernah mendapat pendidikan kesehatan melalui kader penyuluh anti narkoba. Sedangkan untuk tingkat pengetahuan responden dalam kategori kurang dan sedang tentang narkoba didominasi oleh kelompok siswa SMK Pariwisata Triatma Jaya Badung yang belum pernah terlibat dalam kegiatan pembentukan kader penyuluh anti narkoba yaitu sebanyak 6 (100 %) responden dalam kategori pengetahuan kurang dan sebanyak 35 (81,4 %) responden dalam kategori pengetahuan cukup tentang narkoba. Perbedaan juga didukung oleh nilai ρ < 0,05 yaitu 0,000 dan nilai z (hitung) < -196 yaitu sebesar -8,274. Kesimpulan dari penelitian ini adalah pengetahuan siswa terkait narkoba dari kelompok SMK yang terlibat dalam kegiatan pembentukan kader penyuluh anti narkoba lebih baik dibandingkan kelompok siswa SMK yang belum pernah terlibat dalam kegiatan pembentukan kader penyuluh anti narkoba.
Kata kunci: Efektivitas, Kader Penyuluh Anti Narkoba, Pengetahuan
vii
SCHOOL OF PUBLIC HEALTH MEDICAL FACULTY OF UDAYANA UNIVERSITY DEPARTMENT HEALTH POLICY AND ADMINISTRATIONS Mini Thesis, July 2015 Ratih Oktaviani Suwardi EFFECTIVITY OF THE ESTABLISHMENT EXTENSION CADRE ANTI DRUGS ACTIVITY IN THE SCHOOL BADUNG DISTRICT 2015 ABSTRACT Formation of an anti-drugs instructor cadre is the program of prevention and extermination the misuse and drugs circulation (P4GN) by National Narcotic Institution (BNN) especially in prevention to reduce [pravalensi] of drugs misuse sector which increase every years. This research is to aims and evaluates the triumph of the anti-drugs instructor cadre forming in school area. The research used Comparative analytic with cross sectional design. the sample is taken by taking random sampling sistematic. The number of sample is 166 students, which consist of 83 SMK PGRI 3 Badung students and 83 SMK Triatma Jaya Tourism Badung students. The research had been implemented for March 2015 until May 2015. Data Collect was use questioner. Analysis method that used are unvaried and bivariate of non-parametric Mann-Whitney analysis to describe the difference level of student knowledge between the involved one and non-involved one with anti-drugs instructor cadre forming program. The result described almost 75 (64,1%) the good category knowledge level of respondent was from SMK PGRI 3 Badung student which had been accept health lesson by anti-drugs instructor cadre. while, 6 (100%) the less and 35 (81,4%) medium level category knowledge of respondent about drugs was dominated by SMK Triatma Jaya Tourism Badung which has not been involved these program. these difference was supported by value of ρ < 0,05 and z (count) < -196. it is 0,000 and -8,274. The conclusion was the student knowledge about drugs from Vocational High School which involved in Anti-Drugs instructor cadre program is better than the other group which has not involved in the program.
Keywords : Effectivity, Anti-drugs instructor cadre, Knowledge
viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL..................................................................................................... i HALAMAN JUDUL DENGAN SPESIFIKASI ......................................................... ii PERNYATAAN PERSETUJUAN ............................................................................. iii PERNYATAAN PERSETUJUAN ............................................................................. iv KATA PENGANTAR ................................................................................................. v ABSTRAK ................................................................................................................. vii ABSTRACT .............................................................................................................. viii DAFTAR ISI ............................................................................................................... ix DAFTAR TABEL ...................................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xiii DAFTAR SINGKATAN .......................................................................................... xiv BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1 1.1
Latar Belakang ............................................................................................... 1
1.2
Rumusan Masalah .......................................................................................... 5
1.3
Pertanyaan Penelitian ..................................................................................... 5
1.4
Tujuan Penelitian ........................................................................................... 6
1.4.1 Tujuan Umum ......................................................................................... 6 1.4.2 Tujuan Khusus ........................................................................................ 6 1.5
Manfaat Penelitian ......................................................................................... 6
1.5.1 Manfaat Teoritis ...................................................................................... 6 1.5.2 Manfaat Praktis ....................................................................................... 7 1.6
Ruang Lingkup Penelitian.............................................................................. 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................ 8 2.1
Kader Penyuluh Anti Narkoba ....................................................................... 8
2.1.1 Kriteria Kader Penyuluh Anti Narkoba .................................................. 8 2.1.2 Peran, Fungsi dan Tugas Kader Penyuluh Anti Narkoba/ P4GN ........... 9 2.1.3 Prinsip-Prinsip Kader Penyuluh Anti Narkoba/ P4GN........................ 10 ix
2.2
Kader Penyuluh Anti Narkoba/ P4GN di Lingkungan Sekolah .................. 11
2.2.1 Peran Kader Penyuluh Anti Narkoba di Lingkungan Sekolah ............. 12 2.2.2 Pelajar dalam Upaya P4GN .................................................................. 13 2.3
Evaluasi ........................................................................................................ 14
2.3.1 Pengertian Evaluasi............................................................................... 14 2.3.2 Fungsi Evaluasi ..................................................................................... 14 2.3.3 Jenis Evaluasi ........................................................................................ 14 2.4
Evaluasi Program ......................................................................................... 16
2.4.1 Pengertian Evaluasi Program ................................................................ 16 2.4.2 Kegiatan Pembentukan Kader Penyuluh Anti Narkoba ....................... 16 2.5
Pengetahuan ................................................................................................. 17
2.5.1 Pengertian Pengetahuan ........................................................................ 17 2.5.2 Tingkat Pengetahuan............................................................................. 17 2.5.3 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Tingkat Pengetahuan ................... 19 2.5.4 Pengukuran Pengetahuan ...................................................................... 22 2.6
Penelitian Terdahulu .................................................................................... 23
BAB III KERANGKA KONSEP............................................................................... 25 3.1
Kerangka Konsep ......................................................................................... 25
3.2
Hipotesis ...................................................................................................... 26
3.3
Variabel dan Definisi Operasional ............................................................... 27
3.3.1 Variabel Penelitian ................................................................................ 27 3.3.2 Definisi Operasional ............................................................................. 28 BAB IV METODE PENELITIAN............................................................................. 30 4.1
Karakteristik Penelitian ................................................................................ 30
4.1.1 Rancangan Penelitian ............................................................................ 30 4.1.2 Tempat dan Waktu Penelitian ............................................................... 30 4.2
Populasi dan Sampel Penelitian ................................................................... 31 x
4.2.1 Populasi Penelitian ................................................................................ 31 4.2.2 Sampel Penelitian ................................................................................. 31 4.3
Jenis dan Sumber Data ................................................................................. 34
4.4
Instrumen dan Cara Pengumpulan Data ...................................................... 34
4.5
Teknik Analisis Data.................................................................................... 37
BAB V HASIL PENELITIAN ................................................................................. 40 5.1
Gambaran Umum Lokasi Penelitian ............................................................ 40
5.2
Gambaran Karakteristik Responden ............................................................ 41
5.3
Gambaran Tingkat Pengetahuan Responden Tentang Narkoba .................. 43
5.4
Perbedaan Tingkat Pengetahuan Responden tentang Narkoba .................... 47
BAB VI PEMBAHASAN .......................................................................................... 49 6.1
Gambaran Tingkat Pengetahuan Siswa SMK tentang Narkoba .................. 49
6.2
Perbedaan Tingkat Pengetahuan Responden Tentang Narkoba ................. 52
6.3
Kelemahan/ Keterbatasan Penelitian ........................................................... 57
BAB VII
PENUTUP ............................................................................................... 58
7.1
Simpulan ...................................................................................................... 58
7.2
Saran ............................................................................................................ 59
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ xv LAMPIRAN ............................................................................................................ xviii
xi
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 3.1 Definisi Operasional Variabel ................................................................. 28 Lanjutan Tabel 3.1 ..................................................................................................... 29 Tabel 5.1 Karakteristik Responden di Sekolah yang terlibat dan belum pernah terlibat dalam Kegiatan Pembentukan Kader Penyuluh Anti Narkoba ... 43 Tabel 5.2 Gambaran respon jawaban benar dan salah responden terhadap pertanyaan terkait Pengetahuan tentang Narkoba ................................... 43 Lanjutan Tabel 5.2 ..................................................................................................... 44 Lanjutan Tabel 5.2 ..................................................................................................... 45 Tabel 5.3 Gambaran Tingkat Pengetahuan Siswa Sekolah yang terlibat dan Sekolah yang belum pernah terlibat dalam Kegiatan Pembentukan Kader Penyuluh Anti Narkoba ................................................................ 46 Tabel 5.4 Perbedaan Tingkat Pengetahuan Responden pada SMK yang terlibat dan belum pernah terlibat dalam kegiatan pembentukan kader penyuluh anti narkoba di lingkungan sekolah Kabupaten Badung ......... 47
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 3.1 Kerangka Konsep Penelitian .................................................................. 27
xiii
DAFTAR SINGKATAN BNN
: Badan Narkotika Nasional
HIV
: Human Immunodeficiency Virus
AIDS
: Acquaired Immune Deficiency Syndrome
IDU
: Intravenous Drug User
Ditjen PP & PL : Direktorat Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan Kemenkes RI
: Kementerian Kesehatan Republik Indonesia
Penasun
: Pengguna Narkoba Suntik
PT
: Perguruan Tinggi
SMU
: Sekolah Menengah Umum
SMK
: Sekolah Menengah Kejuruan
SMP
: Sekolah Menengah Pertama
SD
: Sekolah Dasar
Perpres
: Peraturan Presiden
Inpres
: Instruksi Presiden
P4GN
: Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba
KIE
: Konseling, Informasi dan Edukasi
IQ
: Intellegence Qoutient
NAPZA
: Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif lainnya
Kab.
: Kabupaten
SPSS
: Statistical Product and Service Solution
xiv