Újdonságok a területfejlesztés és a 2014-2020-as időszak előkészítése területén Towards an Effective Regional Resource Allocation – TERRA Szakmai workshop Szeged, 2013. január 18. Tóth Róbert, fejlesztési szakértő
Tartalom • A jogszabályi környezet változása, aktuális jogszabályok • A kibontakozó új intézményrendszer • Határidők, szereplők és feladatok • A jogszabályban rögzített új operatív program struktúra
A jogszabályi környezet változása, aktuális jogszabályok • 1996. évi XXI. Törvény a területfejlesztésről és a területrendezésről • 1449/2012 (X.16.) Korm. határozat a Széchenyi Programiroda Nonprofit Kft. Tulajdonosi joggyakorlójának és feladatainak megváltoztatásáról, összefüggésben az Európai Unió 2014-20 közötti költségvetési időszakára való felkészülés kormányzati feladataival • 1600/2012 (XII.17.) Korm. határozat a 2014-2020 közötti európai uniós fejlesztési források felhasználásának tervezésével és intézményrendszerének kialakításával összefüggő aktuális feladatokról
A jogszabályi környezet változása, aktuális jogszabályok • Várhatóan felgyorsul a döntéshozatali folyamat, hiszen az 1600/2012-es alapján januárban és februárban az intézményrendszert és a tervezést alapvetően meghatározó kormánydöntések várhatóak
A kibontakozó új intézményrendszer Operatív program (indikatív megnevezés)
Irányító hatóság elhelyezése
Gazdaságfejlesztési és Innovációs OP (GINOP) Versenyképes Közép-Magyarország OP (VEKOP) Terület- és Településfejlesztési OP (TOP) Intelligens Közlekedésfejlesztési OP (IKOP)
NGM
Környezeti és Energetikai Hatékonysági OP (KEHOP) Emberi Erõforrás Fejlesztési OP (EFOP) Koordinációs OP (KOP) „Vidékfejlesztés, halászat” OP Forrás: 1600/2012 (XII.17.) Korm. határozat melléklete
NGM NGM NFM NFM EMMI ME VM
A kibontakozó új intézményrendszer • Az intézményrendszer kialakításáról jelenleg zajlik a szakpolitikai egyeztetés, 2013. január 31-ig a Miniszterelnökség elkészíti és a kormány elé terjeszti az erre vonatkozó javaslatot • Az Irányító Hatóságok a szakminisztériumokhoz kerülnek, a Közreműködő Szervezetek száma még nem tisztázott a jelenlegi jogszabályok alapján
Határidők, szereplők és feladatok • 2012. január 31-ig NGM előterjesztés az operatív programok fő irányaira, prioritás struktúrájára és a partnerségi megállapodás 1.0 verziójára vonatkozóan • 2012. január 31-ig Me előterjesztés az intézményrendszerre vonatkozóan • 2012. január 31-ig NGM előterjesztés a 20104-2020 közötti európai uniós források területi koordinációjára vonatkozóan (megyék meghatározó szerepe a felhasználás tervezésében) • 2012. január 31-ig NGM és Me közös előterjesztés a programok társadalmi egyeztetésének módjára és menetrendjére vonatkozóan • 2012. február 28-ig kormány előterjesztés operatív programok első tervezetéről
Határidők, szereplők és feladatok • Miniszterelnökség/Nemzeti Fejlesztési Kormánybiztosság politikai, szakpolitikai egyeztetések koordinációja, döntéshozatal • az NGM hivatalosan átvette az NFM-től az operatív programok tervezéséhez kapcsolódó feladatokat • A Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal az NGM döntés előkészítő háttérintézménye (egyúttal felelős három OP tervezéséért), http://www.nth.gov.hu/ • Széchenyi Programiroda a tervezés támogató rendszer koordinációjáért felel, http://www.szechenyiprogramiroda.hu/ • Megyék továbbra is felelősek a területükre nézve releváns szakmai anyagok (koncepció, stratégia operatív program) elkészítéséért
A jogszabályban rögzített új operatív program struktúra Operatív program (indikatív megnevezés) Gazdaságfejlesztési és Innovációs OP (GINOP) Versenyképes Közép-Magyarország OP (VEKOP) Terület- és Településfejlesztési OP (TOP) Intelligens Közlekedésfejlesztési OP (IKOP) Környezeti és Energetikai Hatékonysági OP (KEHOP) Emberi Erõforrás Fejlesztési OP (EFOP) Koordinációs OP (KOP) „Vidékfejlesztés, halászat” OP Forrás: 1600/2012 (XII.17.) Korm. határozat melléklete
Forrás ERFA ERFA ERFA ERFA, KA ERFA, KA ERFA, ESZA KA EMVA, ETHA
Szakmai tartalom meghatározásáért első helyen felelős tárca NGM NGM NGM NFM NFM, VM EMMI ME VM
Területfejlesztési Operatív Program (TOP) • • • •
Hat konvergencia régióra vonatkozó fejlesztési program Versenyképesség növelésén és a munkahelyteremtésen a hangsúly Várható keret: cca. 700-900 Mrd Ft Az integrált fejlesztések jelentős szerepet kaphatnak, ezek akár önálló prioritásban is megjelenhetnek • Megyei jogú városok önálló programterület, akár önálló prioritásban is megjelenhetnek
• Ágazati operatív programokból valószínűleg további forrás várható kiemelt projektek keretében
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
