Új vidékfejlesztési irányok 2014-2020 között Lantos Gergely Agrár-vidékfejlesztési Stratégiai Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkárság Berhida 2015. Március 23.
A Vidékfejlesztési Program keretei Merev tengelyek helyett rugalmas prioritások 1. A tudásátadás és az innováció előmozdítása a mezőgazdaságban, az erdőgazdálkodásban és a vidéki térségekben. 2. A versenyképesség és életképesség fokozása a mezőgazdasági termelés valamennyi típusa esetében. 3. Az élelmiszerlánc szervezésének és a kockázatkezelésnek a mezőgazdaság terén történő előremozdítása. 4. A mezőgazdaságtól és erdészettől függő ökoszisztémák állapotának helyreállítása, megőrzése, javítása. 5. Az erőforrás-hatékonyság előmozdítása, alacsony CO2 kibocsátású és az éghajlatváltozás hatásaihoz alkalmazkodni képes gazdaság irányába történő elmozdulás támogatása. 6. A társadalmi befogadás előmozdítása, a szegénység csökkentése és a gazdaság fejlesztése a vidéki térségekben.
Mi lesz ebből a 6 Prioritásból? Támogatás
Fejlesztés
Új Vidékfejlesztési Program fő célkitűzései
Munkahelyteremtés • a vidéki munkahelyek megőrzése, számának növelése, a munkavállalás feltételeinek javítása
Kis–, és közepes méretű gazdaságok előnyben részesítése • foglalkoztatásban betöltött szerepük
Fenntarthatóság, klímavédelem • energiahatékonyság növelése, energiafüggőség csökkentése
Vidékfejlesztési Program: fő intézkedések • munkaigényes ágazatok állattenyésztés
kiemelt
támogatása:
kertészet,
• élelmiszer-feldolgozás, helyi piacok • termelésbiztonság beruházások);
növelése
(öntözés,
kármegelőzési
• vidéki infrastruktúra fejlesztése és a helyben termelt erőforrások felhasználása (helyi utak, közétkeztetésben helyi alapanyagok, vidéki középületek energetikai átalakítása helyben előállított megújuló energia felhasználásra).
Egyszerűbb, hatékonyabb pályázati eljárások • Az
elszámolások
egyszerűsítése
(egyösszegű
átalány,
átalány
alapú
egységköltség, %-ban meghatározott átalányalapú finanszírozás) • Adott összeghatárig a fejlesztések egyszerűsített követelményei és elbírálása • Az előleg, saját teljesítés, természetbeni hozzájárulás, valamint a használt eszköz alkalmazásának lehetősége • ÁFA támogatható, ha a nemzeti jogszabályok alapján nem igényelhető vissza
Pénzügyi keret A Vidékfejlesztési Program teljes forrása közel 1200 milliárd forint. Ez nagyjából 31 387 db John Deere 7210R TLS Full AutoTrac traktor árának felel meg…
VP források
1%
1% 2%
2%
Minőségi rendszerek
3%
Együttműködés alapú fejlesztések
4%
Szaktanácsadás, szakképzés TÉSZ
5%
37%
5% 6%
Mg-i kockázatmegelőzés és kockázatkezelés Állatjólét LEADER Mezőgazdaságii diverzifikáció
6% 7% 21%
Alapvető szolgáltatások és infrastruktúra Erdő Natura + TEHÁT AKG + ÖKO Beruházások
VP források - beruházások
Agrárgazdálkodóknak - 1 Beruházások (6000 STÉ fölötti gazdaságméret és bevétel): - Vízgazdálkodási célú beruházások, öntözésfejlesztés ÚJ; - Állattenyésztés: technológiafejlesztés, erőforrás-hatékonyság javítása, trágyatárolás – közös is - Kertészet: technológiafejlesztés, erőforrás-hatékonyság javítása, termék-feldolgozás - Kisméretű gabonatárolók létesítése és szárítók korszerűsítése - Kockázat-megelőző beruházások (jégháló, talajgenerátor, stb.) ÚJ - Agrár-innovációs csoport közös projekt beruházásai ÚJ + ÚJ! Kis gazdálkodók számára (3000- 6000 STÉ között): átalány fejlesztési támogatás 5 éves FEJLŐDŐ üzleti terv megvalósítására, két részben (15 000 EURO)
Fiatal Gazdák Induló támogatás • A pályázat benyújtásának idején 40 éves vagy fiatalabb • Szakirányú végzettség • Első ízben kezd gazdálkodni mg.-i üzem vezetőjeként 12 millió Ft átalánytámogatás üzleti terv alapján (két részletben) Kötelező és választható képzések és tanácsadás „mentorálás”
Beruházási támogatások Jogosultsági feltételek: • A pályázat benyújtásának idején 40 éves vagy fiatalabb • Szakirányú végzettség
Élelmiszer-feldolgozás Mind a vidékfejlesztési alapokból, mind a strukturális alapokból támogatható lesz összesen 300 Mrd Ft
MEZŐGAZDASÁGI TERMELŐK (ANNEX 1 TERMÉKEK) EMVA
NEM MEZŐGAZDASÁGI TERMELŐK ANNEX 1 TERMÉKEK mikro- és kisvállalk.
EMVA
közepes vállalk.
ERFA
NEM ANNEX 1 TERMÉKEK
ERFA
Élelmiszer-feldolgozás és minőségi rendszerek
Jogosultak: VP: -Mezőgazdasági vállalkozások és csoportosulásaik (minden méret, Annex I. előállító) -Élelmiszer-feldolgozó mikro és kisvállalat (középvállalkozások a GINOP-ban)
Témakörök (műveletek) - Hozzáadott érték növelése (bevétel) - Erőforrás-hatékonyság javítása (kiadás) - Borászati beruházások (hozzáadott érték és/vagy hatékonyságnövelés – 2016tól) - Agrár-innovációs együttműködő OCS-k projekt-beruházásai (pilote) - REL csoportok tagjainak beruházásai ÚJ! Új részvétel minőségi rendszerekben: EU-s vagy hazai (pl. öko, bor, KMS)
Rövid ellátási lánc Alprogram = a termelők közös piacra jutását célzó koordinált fejlesztési eszközcsomag A cél: közös piacra jutás megszervezése, előnyeinek együttes kihasználása (pl. közétkeztetés, fizikai piac, e-kereskedelem, vendéglátás, stb. Rövid lánc: max. 1 közvetítő szereplő Szereplők (= REL Együttműködés tagok): KONZORCIUM - Mezőgazdasági /élelmiszer-feldolgozó mikro- vagy kisvállalkozások (min. 5) - REL Szervező (referenciával rendelkező non-profit szervezet) Tevékenységek: - Képzés (kötelező és a tagok által választott) - Szaktanácsadás (kötelező és a tagok által választott) - Közös /egyéni piacra jutási beruházások Támogatás menete – 2 fordulós pályázat, 3 év projekt-idő: - Együttműködés megalakítása / Üzleti terv kialakítása (benne: közös és egyéni fejlesztési tervek, elemek) - Megvalósítás: piacra jutás megszervezése/felépítése (szervező) + a piacra jutást célzó beruházások (közös és egyedi)
Vidéki térségek eszközei Jogosultak: Vidéki térségek = mint az előző programban (városok 10 000 lakosig) Alapvető célok: • vidéki gazdaság színesítése, jövedelemszerzés, foglalkoztatás, • a lokális infrastruktúra és szolgáltatások révén az életminőség javítása, szegénység és szegregáció csökkentése, • a lokális együttműködések és fejlesztési kapacitások ösztönzése alapján a speciális fejlesztési igényeknek megfelelő mikrofejlesztések (LEADER).
Vidéki térségek eszközei Eszközök: -
Diverzifikáció (on-farm): mezőgazdasági termelő által nem mezőgazdasági tevékenység kezdése vagy folytatása (kézműves, turisztika, stb.) Annex-1 élelmiszerfeldolgozás NEM Átalány-költség (egyszerűsített): 15 000 €/5 év - üzleti terv alapján - Együttműködési: Kis gazdasági szereplők közös projektjei/fejlesztései - Együttműködési: Szolidáris gazdálkodás és közösség által támogatott mezőgazdaság Támogatási összeg: max. 8 (együttműk.) +25 MFt (beruházás) - Vidéki területek kis infrastrukturális fejlesztései / helyi alapszolgáltatások infrastrukturális fejlesztései (új épület NEM, költségtakarékosság IGEN) Támogatás összeg: 6-100 MFt, - LEADER (4 művelet): helyi fejlesztési stratégiák készítése/ hely stratégiák megvalósítása (helyi pályáztatás) /együttműködések / szervezés, működés, Támogatási összeg max.: 20 MFt / támogatott helyi projekt ÚJ: A Helyi Akciócsoport (LEADER Egyesület) működési finanszírozása egyszerűsített, átalány módon (= rész-hozzájárulás) + dolgozhat „kifelé” is = helyi fejlesztési „ügynökség” 16
LEADER helyi fejlesztési stratégiák kidolgozása •
• • •
nagyobb hangsúlyt fektet a Helyi Fejlesztési Stratégiák minőségére (stratégiai fókusz, helyi szükségletek, újszerűség, VP-ben felsorolt fókuszterületek megjelenése) előkészítő támogatás nyújtása (kapacitásfejlesztés, megalapozó vizsgálatok, a HFS közösségi tervezés eszközeivel történő elkészítésének finanszírozása) HFS-ek kiválasztási folyamatába beépített részletes értékelés A Helyi Akciócsoport (LEADER Egyesület) működési finanszírozása egyszerűsített módon + dolgozhat „kifelé” = helyi fejlesztési „ügynökség”
Müködés: • Nagyobb hangsúly kapnak kap a helyi közösségek aktivizálása és segítése a HFS céljainak megfelelő projektek kialakításában és megvalósításában • elszámolások egyszerűsítése
Nem mezőgazdasági tevékenységek fejlesztése (Diverzifikáció) • nem mezőgazdasági tevékenységek indítása • nem mezőgazdasági tevékenységek folytatása Témakörök: • Kézműves tevékenységek • Kisipari tevékenységek • Turisztikai szolgáltató tevékenységek Üzleti terv alapján Átalány (20-40.000 EUR-ig)
Együttműködések támogatása Kis gazdasági szereplők közötti együttműködések • Típusai: - Mezőgazdasági és mezőgazdasági típusú vállalkozások - Mezőgazdasági és nem mezőgazdasági típusú vállalkozások A szolidáris gazdálkodás és a közösség által támogatott együttműködések • szociális, egészségügyi, szemléletformáló, oktatási, stb. tevékenységek támogatása • Eszközei: Képzések, tervek, tanulmányok, készségfejlesztések, marketingtevékenységek
Kis gazdasági szereplők között létrehozott együttműködések, beleértve a turisztikai együttműködéseket
Az alintézkedés célja: • Olyan együttműködések kialakítása, melyek során méretgazdaságos gazdasági egységek alakulnak ki • Mezőgazdasági tevékenységen kívül a helyi gazdaságban létrejövő együttműködések támogathatók, új tevékenység végzésére • Közös tevékenységek és fejlesztések kialakítása • Együttműködések által a helyi szervezetek kooperációjának erősítése • Legalább 5 önálló tag együttműködése szükséges Támogatható tevékenységek: • Tanulmányok, üzleti/fejlesztési tervek kidolgozása, • Szervezési, szervezetfejlesztési, animációs, szemléletformálási, promóciós tevékenységek, • Együttműködéshez kapcsolódó működési költségek elszámolhatók • Az együttműködések max. 3 évig támogathatók • A projektek max. támogatási intenzitása 100%
Kisméretű infrastruktúra-fejlesztések a vidéki térségekben • • • • • •
Helyi külterületi közutak fejlesztése Helyi termékértékesítést szolgáló piac infrastruktúra-fejlesztése Állami/önkormányzati funkciót magában nem foglaló közösségi funkciókat ellátó létesítmények energetikai célú fejlesztések Településképet meghatározó épületek külső felújítása Autonóm természetközeli szennyvízkezelési megoldások, egyedi szennyvíz-tisztító kisberendezés 2000 LEÉ alatt tanyás térségek külterületein a villamos energia, vízellátás és szennyvízkezelés lokális, egyedi megoldásainak támogatása
Támogatható tevékenységek: • Kisméretű infrastruktúra fejlesztés: max. 50 millió Ft, támogatási intenzitás: 95% • Megújuló energetikai fejlesztés: max. 50 millió Ft, támogatási intenzitás 95% • Lokális szennyvízkezelési fejlesztés: max. 100 millió Ft, támogatási intenzitás 95% • Természetes személy (pályázó): max. 6 millió Ft, támogatási intenzitás 65%
Alapvető szolgáltatások fejlesztése a vidéki térségekben Az alintézkedés célja: • • • • •
Alapvető szolgáltatásokhoz, közösségi élethez való hozzáférés javítása a kistelepüléseken Vidéki térségek szolgáltatásokkal való ellátottságnak fejlesztése Helyi közösségi térhálózat kialakítása, bővítése Vagyonbiztonság, a vidéki gazdálkodások működési feltételeinek javítása Vidéki életminőség javítása
Támogatható tevékenységek: • Közétkeztetés infrastrukturális feltételeinek fejlesztése • Többfunkciós közösségi/szolgáltató központ létrehozása és fejlesztése • Falu és tanyagondnoki, polgárőri, mezőőri, hegyőri szolgálathoz jármű/eszközbeszerzés • Önkormányzati tulajdonú közforgalmú utak kezeléséhez, javításához munkagépek beszerzése • A projektek 100%-os intenzitás mellett támogathatók
VP források (300Ft/€) Cikk/ kód 14. cikk 15. cikk 16. cikk 17. cikk 18. cikk 19. cikk 20. cikk 21-26. cikk 27. cikk 28. cikk
Intézkedés/alintézkedés/művelet megnevezése Tudás transzfer és információs akciók Tanácsadási szolgáltatás, üzemvezetési és helyettesítési szolgáltatások Minőségi rendszerek mezőgazdasági termékekre, élelmiszerekre Beruházás tárgyi eszközökbe Mezőgazdasági termelő potenciál helyreállítása/megelőzés Mezőgazdasági üzemek és vállalkozások fejlesztése Alapvető szolgáltatások és falumegújítás vidéki területeken Beruházások erdőterületek fejlesztésébe és erdőmegújításba Termelői csoportok létrehozása Agrár-környezetvédelem és éghajlatváltozás
Teljes közkiadás (Milliárd Ft) 8,62 13,63 10,07 458,2 6,30 60,03 73,06 209,13 25,24 191,46
VP források (300 Ft/€) Teljes közkiadás (Milliárd (Mrd Ft)Ft) 63,24 61,36
Cikk/kód
Intézkedés/alintézkedés/művelet megnevezése
29. cikk 30. cikk
33. cikk
Ökológiai gazdálkodás Natura 2000 és Víz Direktíva kifizetések Kifizetések természeti és egyéb sajátos hátrányokkal küzdő térségekben Állatjólét
34. cikk
Erdő-környezetvédelem /genetikai erőforrások
15,50
35. cikk 36. és 37. cikk 42-44. cikk EMVA 42-44. cikk EMVA
Együttműködés alapú fejlesztések Mezőgazdasági kockázatkezelés (pü. eszközei) LEADER (Helyi Fejlesztési LEADER Stratégiák és megvalósítás) Technikai segítségnyújtás Technikai Ebből MNVH segítségnyújtás funkciók Ebből MNVH funkciók Összesen: Összesen:
15,34 10,51 28,59 57,53 57,53
31. cikk
22,86 43,50 43,53
18,65 26,13 18,65 1243,50 1243,50
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
