Új megközelítés a HBSz megfogalmazásában MESSER Hegesztés biztonsága – szakmai nap 2012. November 28.
A hegesztő munkások utánpótlása és a munkabiztonság, munkaegészségügy összefüggése
A kezdet…
Ami van…
Ami lehet..
És aminek lennie kéne… vagy inkább
Hegesztőanyag felhasználás
Magyarország (2008):
Forrás: IIW White Paper 2012
MMA:
3,5 et,
MIG/MAG:
9 et,
Porbeles:
0,7 et,
Fedett ívű:
0,5 et
Összesen kb.:
13,700 et
Foglalkoztatott hegesztők Eljárás MMA MIG/MAG töm. MIG/MAG porb. Összesen:
Hegesztőanyag, kg/év Munkaóra/év 3 500 000 35 000 000 9 000 000 30 000 000 700 000 583 333 65 583 333
Fő 17 500 15 000 292 32 792
Összesen mintegy 32…40 ezer munkavállaló érintett
OMMF 2011-ben jelentett, hegesztéssel kapcsolatba hozható balesetek Sérülés mértéke 3 napon túl gyógyuló Nem súlyos csonkulás
Sérült fizikai tevékenysége Összesen Ívhegesztés Lánghegesztés 36 24 60 1
1
2
Szakmai koordináció
Nemzetközi környezet IIW/IIS White Paper/2012
Hatások
{
{
{
A hegesztés és rokon eljárásainak alkalmazásával járó munkabiztonsági és –egészségügyi vonatkozások így osztályozhatók: Fizikai, mint a tűzveszély, a sugárzás, a hő,a zaj, a villamos veszély, a munkakörnyezeti feltételek, stb. Kémiai, mint a hegesztés során képződő gázok és más veszélyes vegyi anyagok különösen a lebegő részecskék (hegesztési füst) a gyártási folyamat minden fázisában. Környezetvédelmi, pl. hulladék képződés (salak, csomagoló anyagok stb.), a természeti erőforrások pazarló használata, valamint a levegő, a talaj és a víz szennyezése.
C VIII Health, Safety and Environment Objective A: Világszerte alkalmazható helyes gyakorlatok megfogalmazásának kezdeményezése és fejlesztése Objective B: Műszaki-tudományos információcsere szervezése és az ezt bátorító és fenntartó környezet biztosítása Objective C: Nemzetközi szabványjavaslatok készítésének és előkészítésének támogatása Objective D: Biztonságos, egészséges és környezetbarát világ alakításának bátorítása és támogatása
IIW/IIS Commission VIII - Strategic Plan 2009-2014
Hazai viszonyok Jogi szabályozás
Jogi szabályozás {
Általános követelmények z z
{
1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről 5/1993. (XII. 26.) MüM rendelet a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról
Munkaeszközök z
14/2004. (IV. 19.) FMM rendelet a munkaeszközök és használatuk biztonsági és egészségügyi követelményeinek minimális szintjéről
Jogi szabályozás {
Munkahely z
z
z
3/2002. (II. 8.) SzCsM-EüM együttes rendelet a munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjéről 25/2000. (IX. 30.) EüM-SzCsM együttes rendelet a munkahelyek kémiai biztonságáról Stb.
Jogi szabályozás {
Tűzvédelem z
z
28/2011 (IX.6.) BM rendelet az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról 45/2011 (XII.7.) BM rendelet a tűzvédelmi szakvizsgára kötelezett foglalkozási ágakról, munkakörökről, a tűzvédelmi szakvizsgával összefüggő oktatásszervezésről és a tűzvédelmi szakvizsgarészletes szabályairól
Jogi szabályozás Mvt. 87. § 11. bekezdés „Veszélyes: az a létesítmény, munkaeszköz, munkafolyamat, technológia, amelynél a munkavállalók egészsége, testi épsége megfelelő védelem hiányában súlyos károsító hatásnak lehet kitéve”
Jogi szabályozás Az érvényes HBSz szemlélete a hatálya alá eső tevékenységeket általában minősíti veszélyesnek, ami: z
z
egyrészt egyes esetekben indokolatlan követelményeket, másrészt más jogszabályokkal redundáns vagy ellentmondó követelményeket indukál.
Az új megközelítés koncepciója Mikor veszélyes a hegesztés? Mely munkaeszközök veszélyesek?
Veszélyek azonosítása* H-No. Veszély H1 H2 H2.1
H2.2
H3
H4
Ártalom
Izom- és csontbetegségek Törés Tüdőbetegség Por Szem irritáció Tüdőbetegség Por és füst Mérgezés Szem irritáció Füst, gázok, gőzök és/vagy Tüdőbetegség porok (robbanásveszélyes, Mérgezés Égés és forrázás gyúlékony, mérgező, Szem irritácó fullasztó stb.) Égési sérülés (leégés) Fénysugárzás
Anyagi kár
Ergonómiai
Forró (inkl. cseppfolyós) fém, fröcskölés és/vagy salak
* IIW/IIS CVIII-2081r4-11
Vakság Hegesztő szem Égési sérülés Szem sérülés
Kormozódás Kormozódás
Kormozódás
Érzékeny alkatrészek törékenysége
Tűz
Veszélyek azonosítása* H-No. Veszély
Ártalom
Anyagi kár
H5
Forró felületek
Égés
H6
Villamos áram
Villamos égés
Tűz Nem hőálló anyagok olvadása, tapadása Áramcsúcsok villamos készülékekben Hálózat károsodása
H6.1
Elektromágneses tér
H7 H8
Láng Repülő részek
H9
Szikrák
H10
Zaj
* IIW/IIS CVIII-2081r4-11
Áramütés Izomgörcs Szív fibrilláció Interferencia szívritmusInterferencia elektronikus szabályzóban rendszerekben Hevítés és áram indukció a testben Tűz Égés Pontszerű sérülés Szem sérülés Égés Tűz Szem sérülés Hallás károsodás
Veszélyek azonosítása* H-No. Veszély
Ártalom
H11 H12
Éles élek Rezgés
H13
Forgó részek
H14
Veszélyes anyagok
H15
Elszabaduló tárgyak, feloldódó feszültség
H16
Mozgó gép
H17
Nyomás alatti gáz
Vágott seb Foglalkozási ártalom Izombetegségek Sebesülés Horzsolt sérülések Mérgezés Vegyi égés Foglalkozási ártalom Fulladás Horzsolásos sérülés Csonttörés Halláskárosodás Agyrázkódás Horzsolásos sérülés Végtag leszakadás Csonttörés Agyrászkódás Szemsérülés Fulladás Zúzódás
* IIW/IIS CVIII-2081r4-11
Anyagi kár Anyagfáradás Laza tárgyak elmozdulása
Korrózió
Szekezet összeomlása
Robbanás
Veszélyek azonosítása* H-No. Veszély H18
Csúszás
H19
Radioaktív por
H20
Robbanásveszélyes atmoszféra
H21
Éghető anyagok
H22
Expozíció
* IIW/IIS CVIII-2081r4-11
Ártalom Agyrázkódás Csonttörés Zúzódás Rákkeltő Mérgezés Égés Halláskárosodás Fulladás Égés Mérgezés Fulladás Foglalkozási ártalmak Sokk
Anyagi kár
Tűz Olvadás Szerkezeti kár Tűz Olvadás
Kiegészítő követelmények A munkaeszközök és munkahelyek biztonságos, az egészséget nem veszélyeztető kialakításának feltételei: 1.) Gázhegesztés és rokon eljárások 2.) Villamos hegesztés 3.) Egyéni védőeszközök 4.) Légzésvédelem 5.) Fokozottan veszélyes környezet
Kiegészítő követelmények 1.) Éghetőgázt és/vagy oxigént használó tevékenység esetén alapvetően védekezés a robbanás- és tűzveszély ellen z
z z z
a gázellátó rendszer tömítettsége a külső légtér felé a veszélyes gázkoncentráció kialakulásának megakadályozására, veszélyes gázkeverék kialakulásának megakadályozása a gázellátó rendszeren belül, a veszélyes gázok ellenőrizetlen szabadba áramlása elleni védelem, a szállított gáz fajtájának és üzemi nyomásának megfelelő készülékek és vezetékek alkalmazása.
Kiegészítő követelmények 2.) Villamos készülékekkel végzett tevékenység esetén z
z
z
z
védettség közvetlen áramütéssel szemben (alapvédelem), védettség közvetett áramütéssel szemben (hibavédelem), az elektromágneses összeférhetőség (EMC) előírt szintjének teljesülése, védettség a mozgó alkatrészek veszélyeivel szemben.
Kiegészítő követelmények 3.) Hegesztéssel végzett tevékenységekhez használt egyéni védőeszközök: z
z
korlátok megfogalmazása a hegesztés technológiai sajátosságainak figyelembe vételével, kombinált egyéni védőeszközök kiválasztása.
Kiegészítő követelmények 4.) Légzésvédelem hegesztést és termikus vágást használó munkahelyeken: z
z
Általános (másodlagos) expozíció: az adott légtérben tartózkodók (köztük a hegesztést végzők) kitettsége, Specifikus (elsődleges) expozíció: a káros anyagot kibocsátó tevékenységet végző közvetlen kitettsége.
Kiegészítő követelmények 5.) Hegesztési tevékenység fokozottan veszélyes környezetben: z z z z
z z
munkavégzés szűk térben, tűz- és robbanásveszélyes környezetben végzett munka, veszélyes anyagot tartalmazó tartályban végzett munka, fokozottan áramütés veszélyes környezetben végzett munka, víz alatt végzett hegesztési és vágási munka, túlnyomásos térben végzett munka.
Az új HBSz A felépítés koncepciója
Előírás rendszer Jogszabály (HMBSz)
A tevékenység vagy a munkaeszköz „veszélyességéből” eredő, az általános érvényű jogszabályokon felüli követelmények, feladatok és felelősségek
Műszaki követelmények és vizsgálatok A jogszabályban megfogalmazott követelményeket kielégítő (műszaki) megoldások és azok megfelelőségének magítélésére szolgáló vizsgálatok megfogalmazása • MSZ EN (ISO) szabványok • MSZ E szabványok
Helyes gyakorlat A jogszabályokban foglalt kötelezettségek és az érvényes szabványok alkalmazásával folytatott „bevált” gyakorlatok leírása
Új HBSz Hatály
Hatály A szabályzat hatálya azokra a gazdálkodó szervezetekre terjed ki, amelyek fémek hegesztését, vágását és ezek rokon eljárásait (a továbbiakban: hegesztést) z éghetőgáz és oxigén, illetve levegő keverékének elégetésével (autogén lánggal), z villamos ívvel, illetve plazmaívvel, valamint z villamos ellenállás hővel [teljesítménykorlát?] létesített hőforrás segítségével, szervezett munkavégzés keretében végzik. A Szabályzat előírásait alkalmazni kell az egyéni és társas vállalkozások mellett kutatóhelyek hegesztő laboratóriumaiban, az oktatási intézmények hegesztő tanműhelyeiben, a hegesztő képző-, képesítő és minősítő bázisokon, valamint a hegesztést ismertető bemutatóknál is. Nem tartozik a Szabályzat hatálya alá víz alatt (pl. búvármerüléssel) végzett hegesztés és vágás.
Személyi feltételek
Személyi feltételek {
A HBSZ szempontjából az végezhet veszélyesnek minősülő, hegesztéssel járó tevékenységet, aki a fokozott veszélyek kezeléséhez szükséges ismereteket elsajátította. Tehát z
z
a tevékenység elvégzésére jogosító képzési formák mindegyikében, megfelelő tartalommal és terjedelemben kell szerepelnie a szükséges ismereteknek; fel kell tenni a kérdést: vajon megfelelőek-e a szakmai és vizsgakövetelmények?
Személyi feltételek {
Tűzvédelmi szakvizsga z
z
a tűzvédelmi szakvizsga megszerzéséhez szükséges oktatásban szerepelni kell minden, hegesztés veszélyeivel kapcsolatos tevékenységnek; hiányoznak pl. a „gázellátó létesítmények kezelői” számára szervezendő képzés szakmai és vizsgakövetelményei a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság tűzvédelmi szakvizsga törzsanyagából.
Személyi feltételek 1. Hegesztést önállóan végezhet, aki z betöltötte a 18. életévét, z a feladat elvégzésére a vonatkozó jogszabály* szerint előzetes és időszakos munkaköri foglalkozás egészségügyi, alkalmassági vizsgálat alapján alkalmas, vagy z államilag elismert hegesztésre jogosító képesítéssel, vagy z a rendelet hatálya alá tartozó eljárásra érvényes „hegesztői tanúsítvánnyal” (minősítéssel) rendelkezik, továbbá z hegesztésre, valamint a gázellátó létesítmények kezelésére és karbantartására előírt tűzvédelmi szakvizsgával** rendelkezik.
* Jelenleg: 33/1998 (IV.28) NM. rendelet ** Módosítandó az 45/2011. (XII. 7.) BM. rendelet
Személyi feltételek 2. Hegesztő szakmunkás tanulók, illetve különféle hegesztési eljárások gyakorlati oktatásán résztvevők csak az eljárásnak megfelelő államilag elismert képesítéssel rendelkező, az 1. szakasz követelményeinek megfelelő személy felügyelete mellett foglalkoztathatók. 3. Gázpalackok kezelésére jogosult az 1. szakasz követelményeinek megfelelő személy. Ennek hiányában a vonatkozó jogszabályok* követelményeinek kell megfelelni.
*14/1998. (XI. 27.) GM rendelet (GBSz), és 11/2004 (II.19.) GKM → (GMBSz)
Személyi feltételek 4. A Szabályzat hatálya alá tartozó hegesztési műveletet alkalmazó tevékenységek irányításával csak olyan személy bízható meg, aki az 1. pont követelményeinek megfelel.
Személyi feltételek 5. Hegesztett szerkezet gyártására tanúsított vállalkozásoknál a hegesztési felügyeletnek1) (a hegesztési koordinációnak) ki kell terjednie a hegesztést alkalmazó munkahelyek kockázatértékelésére2), amelyet munkavédelmi szaktevékenységre jogosult, biztonsági és egészségvédelmi hegesztési felelős3) képesítéssel rendelkező személynek kell végeznie. 6. Hegesztési felügyelet1) nélkül végzett hegesztési munkákat végző vállalkozások munkavédelmi szaktevékenységet igénylő feladatait, beleértve a kapcsolódó kockázatértékelését2) olyan, munkavédelmi szaktevékenységre jogosult személynek kell ellátmia, aki rendelkezik biztonsági és egészségvédelmi hegesztési felelős3) képesítéssel is. 1) 2) 3)
MSZ EN ISO 14731:2007 Munkavédelmi törvény L. hol?
Személyi feltételek 7. Az építési területeken, ahol hegesztést alkalmaznak, a biztonsági és egészségvédelmi koordinátornak4) rendelkeznie kell biztonsági és egészségvédelmi hegesztési felelős3) képesítéssel.
1) 2) 3) 4)
MSZ EN ISO 14731:2007 Munkavédelmi törvény L. hol? 4/2002 (II.20.) SzCsM-EüM rendelet
Munkaeszközök
Munkaeszközök {
Gázhegesztő berendezések z
z
z
készülékek megfelelősége: részben hatósági felügyelet alatt, de acetilén és oxigén esetében szabályozatlan; „ellenőrző és időszakos ellenőrző felülvizsgálat”: szabályozatlan; „műszaki-biztonsági felülvizsgálat”: részben és ellentmondásosan szabályozott.
Munkaeszközök
Acetilént használó rendszer
Munkaeszközök
Földgázt- és pébét használó rendszer felügyelete
Munkaeszközök
(Új) HBSz
(Új) HBSz
Gázellátó létesítmények:
Munkaeszközök:
• gázellátó rendszerek
• gázhegesztő felszerelés
• gázpalackok (GBSz)
• gázhegesztő berendezés
Munkaeszközök {
Gázhegesztés és rokon eljárásai: z z z
z
Készülékek megfelelőség tanúsításának szabályozása. Létesítés szabályai és megfelelőség igazolása. Felszerelések és berendezések ellenőrző és időszakos ellenőrző felülvizsgálatának minimális tartalmi követelményei és személyi feltételei. Műszaki-biztonsági felülvizsgálatok tartalmi követelményei és személyi feltételei.
Esettanulmány Acetilén elvétel fokozása
Kilépő oldalon kapcsolt palackok
Mi a baj ezzel?
p2 p1
p2 p2
Ha p1 < p2, akkor az 1-es reduktor membránja zárva van, mert a közösítő vezetékben p2 nyomás uralkodik! Következmény: csak a 2-es palackból van elvétel!
Miért nem ez?
Gázpalackok csatlakozása HBSz: 5.3.10. A gázpalackok csatlakozását úgy kell kialakítani, hogy az ne tegye lehetővé olyan nyomáscsökkentő felszerelését, amely az adott gázfajtához vagy névleges palacknyomáshoz nem alkalmas. [MSZ 5992:1986 Ipari gázpalackszelepek kivezető csatlakozása]
Gázpalackok csatlakozása A gázpalackszelepek kivezető csatlakozásának fajtáját és méreteit a gáztöltettől függően egységes európai szabályozás hiányában a mindenkor érvényes nemzeti szabványok határozzák meg, amelyek közül a Messer Hungarogáztól kiszállított palackok esetében általában a DIN 477 német szabvány érvényesül, de az argon, oxigén és a legtöbb hegesztési védőgáz-keverék hazai töltésű palackjainak egy részénél a szelepcsatlakozás még a régi, de nem visszavont MSZ 5992 szerinti.
[MESSER Hungarogáz Kft.: Ipari gázok tárolási és szállítási formái]
Gázpalackok csatlakoztatása
[MESSER Hungarogáz Kft.: Ipari gázok tárolási és szállítási formái]
Gázpalackok csatlakozása {
MSZT MB 412 Autogéntechnikai Ab. javaslata 2002-ben:
Oxigén Nemes gázok Nem éghető gázok
Régi 21,8x1/14” G1/2” G1/2”
Új G3/4” 21,8x1/14” 21,8x1/14”
(Mert: a 21,8x1/14” és a G1/2” felcserélhető, ami veszélyhelyzetet teremt)
Munkaeszközök {
Villamos hegesztés z z
z
z
Készülékek megfelelőség: CE megfelelőségi jelölés. Létesítés megfelelőség igazolása: adott esetben kivitelezői nyilatkozat. Felszerelések és berendezések ellenőrző és időszakos ellenőrző felülvizsgálatának minimális tartalmi követelményei és személyi feltételei. Műszaki-biztonsági felülvizsgálat tartalmi követelményei és személyi feltételei.
Munkaeszközök 22/2005 FMM
HBSz (MSZ EN 60974-4)
14/2004 FMM (MSZE 1008)
Munkaeszközök
14/2004 FMM (MSZE 1008)
(Időszakos) ellenőrző felülvizsgálat
Érintésvédelmi felülvizsgálat 22/2005 FMM
Munkaeszközök {
Egyéni védőeszközök z
z
Megfelelőség igazolás: a vonatkozó jogszabályok szerint (CE-jelzés). Ellenőrző és időszakos ellenőrző felülvizsgálat: a vonatkozó jogszabályok szerint (l. pl. „légzésvédelmi program” – MSZ EN 529)
Munkahely
Munkahelyi expozíció {
Fokozott expozíció z z z
Inhalábilis Mesterséges (optikai) sugárzás Ergonómiai
Inhalábilis expozíció {
Hegesztés és termálvágás emissziós értékei z
Hegesztőanyagok emissziós adatai { {
z
z
MSZ EN ISO 15011-4: „Füst adatlap” alkalmazása? Hegesztési füst határérték meghatározása?
Egyes hegesztő eljárások emissziós adatai (pl. portöltéses huzal alkalmazása). Termálvágó eljárások emissziós adatai.
Inhalábilis expozíció {
A hegesztő inhalábilis expozíciója z
z
z
expozíció meghatározása az elsődleges expozíciónak kitett munkavállalók számára; kockázatértékelés alkalmazása az expozíció kézben tartása érdekében; helyes gyakorlat leírások KKV-k számára a költséges eljárások alkalmazása helyett.
Az expozíció meghatározása {
{
Kockázatértékelés (munkavédelmi szaktevékenység) Expozíció z z
Mérése Becslése (+ monitorozás)
Az expozíció meghatározása Kockázati szintek meghatározása (javaslat)
Optikai sugárzás expozíció AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2006/25/EK IRÁNYELVE (2006. április 5.) a munkavállalók fizikai tényezők hatásának való expozíciójára (mesterséges optikai sugárzás) vonatkozó egészségügyi és biztonsági minimumkövetelményekről 19. egyedi irányelv a 89/391/EGK irányelv 16. cikke (1) bekezdésének értelmében) Nem kötelező!
OMMF pályázatok Hegesztés munkavédelmével kapcsolatos szabványok kidolgozása (MSzT) { Helyes gyakorlat kiadványok elkészítése (GTE) {
MSZ E szabványok {
Munkaterv
Helyes gyakorlat Munkaterv
VÉGE Hegesztés Munkavédelme Szakbizottság
[email protected]