ÚZEMNÍ PLÁN
SMOLNICE Změna č.1
odůvodnění návrhu
IIA.
TEXTOVÁ ČÁST
vypracovala: Ing. arch. Alena Fárková datum: březen 2014
OBSAH DOKUMENTACE
IIA.
TEXTOVÁ ČÁST
B.
VÝKRESOVÁ ČÁST II/a
KOORDINAČNÍ VÝKRES
1 : 5 000
II/a-1
KOORDINAČNÍ VÝKRES - DOPRAVA A TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA
1 : 5 000
II/b
ŠIRŠÍ VZTAHY
1 : 50 000
II/c
PŘEDPOKLÁDANÉ ZÁBORY PŮDNÍHO FONDU
1 : 5 000
2
OBSAH TEXTOVÉ ČÁST Údaje o objednateli .................................................................................................................. …4 Údaje o zhotoviteli ....................................................................................................................... 4 1. Textová část územního plánu s vyznačením změn............................................................................... 5 2. Postup při pořízení Změny č. 1 Územního plánu Smolnice............................................................... 30 3. Výsledek přezkoumání ÚP Smolnice změna č.1 podle §53 odst.4 písm.a) –d) .................................. 30 3. a) Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem.................... 30 3. b) Soulad s cíli a ůkoly územního plánováníé, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území........................................... 37 3. c) Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů................................................. 38 3. d) Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledky řešení rozporů............................................................................... 38 4. Náležitosti vyplývající z § 53 odst. 5 písm. a) – f) stavebního zákona ................................................ 39 4. a) Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53 odst.4 stavebního zákona ................................... 39 4. b) Zpráva o vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivu na životní prostředí ................................................ 39 4.c) Stanovisko krajského úřadu podle § 50 ODST. 5 stavebního zákona ................................................... .39 4.d) Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle § 50 ODST. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly ................... 39 4.e) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení ................................................................................................. 39 4.e) 1. Zdůvodnění vybrané varianty ............................................................................................................ 39 4.e) 2. Odůvodnění základní koncepce rozvoje obce, urbanistické koncepce a koncepce uspořádání krajiny………………………………….............................................................................................................. 40 4.e)3. Zdůvodnění dopravního řešení............................................................................................................ 40 4.e)4. Zdůvodnění řešení technické infrastruktury....................................................................................... 41 4.e)4.1 Zdůvodnění energetické koncepce řešeného území ........................................................................ 41 4.e)4.2. Zdůvodnění koncepce vodního hospodářství .................................................................................. 41 4.e)5. Zdůvodnění koncepce uspořádání krajiny ........................................................................................... 42 4.e)5.1. Zdůvodnění řešení krajiny ................................................................................................................ 42 4.e)5.2. Územní systém ekologické stability ................................................................................................. 42 4.e)5.2. Plochy změn v krajině...................................................................................................................... 47 4.e)6. Limity využití území ............................................................................................................................ 47 4.e)6.1. Odůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch a rozdílným způsobem využití ......................... 49 4.f) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch…………………………………………..................................................................................................... 49 5. Náležitosti vyplývající z vyhlášky Č. 500/2006 SB., ČÁST II ODST. 1A) AŽ D) .................................. 50 5.a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území ........................................ 50 5.b) Vyhodnocení splnění požadavků zadání .............................................................................................. 50 5.c) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje............. 53 5.d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ........................................................................................................................... 53 5.d) 1. Údaje o pozemcích dotčené půdy ...................................................................................................... 53 5.d) 1.1. Celkový rozsah ploch určených k rozvoji......................................................................................... 54 5.d) 1.2. Podíl ZPF v plochách určených k rozvoji......................................................................................... 54 5.d) 1.3. Údaje o druhu pozemků ZPF určených k zástavbě ......................................................................... 54 5.d) 1.4. Údaje o zařazení zemědělské půdy do BPEJ, třídě ochrany ZPF ................................................... 55 5.d) 2. Údaje o uskutečněných investicích do půdy ....................................................................................... 55 5.d) 3. Údaje o areálech a objektech zemědělské výroby............................................................................. 55 5.d) 4. Údaje o uspořádání ZPF v území, USES, CHKO ............................................................................... 55 5.d) 5. Hranice územních obvodů a katastrálních území ............................................................................... 55 5.d) 6. Zdůvodnění navrhovaného řešení ...................................................................................................... 56 5.d) 7. Hranice zastavěného území .............................................................................................................. 56 5.d) 8. Protierozní ochrana ............................................................................................................................ 56 5.d) 9. Podklady............................................................................................................................................. 56 6. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění...................................................................................... 56 7. Vyhodnocení připomínek .................................................................................................................... 56 8. Počet listů odůvodnění a počet výkresů k němu připojených............................................................. 56
3
Údaje o objednateli Obec Smolnice zastoupená starostou Václavem Iblem Smolnice 104 439 14 Smolnice IČO:556424 tel.: 415694221 e-mail:
[email protected]
smlouva č. 1/2009 Pořizovatel: Pověřený úřad s rozšířenou pravomocí: Městský úřad Louny, odbor stavebního úřadu a životního prostředí, Úřad územního plánování Pod Nemocnicí 2379 440 23 Louny
Údaje o zhotoviteli Autor: Ing. arch. Alena Fárková autorizovaná architektka ČKA 00839 IČO: 148 250 74 438 01 Žatec, Šafaříkova 2537 e-mail:
[email protected]
Spolupráce: Ing. arch. Hana Vrchlavská RNDr. Jana Tesařová, CSc., plán místního ÚSES, příroda, ZPF
4
1.
Textová část územního plánu s vyznačením změn
V následujícím textu jsou změny vyznačeny černým písmem
1. Ú Z E M N Í P L Á N a)
Vymezení zastavěného území
Zastavěné území je vymezeno hranicí zakreslenou ve výkresové dokumentaci k 02/2010. Do zastavěného území jsou zahrnuty veškeré stavby včetně území k nim náležející. Rozsah zastavěného území je vyznačen ve výkresech Ia Základní výkres, Ib Hlavní výkres.
b)
Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
b.1 Zásady celkové koncepce rozvoje území vychází z „Politiky územního rozvoje České republiky 2008“ (PUR ČR 2008). Nadále stabilizovat území v souladu s k dlouhodobými rozvojovými plány Ústeckého kraje a okresu Louny, chránit hodnoty v území i krajiny. Vytvořit podmínky ke stabilizaci a rozvoji bydlení. Z hlediska širších vztahů bude zachována vazba na dopravní infrastrukturu, a to dopravu autobusovou, technickou infrastrukturu a nadregionální a regionální systém ekologické stability. b.2 Koncepce rozvoje obce Územní plán dále ÚP navrhuje rozvoj obce tak, aby byly zachovány hodnoty Přírodního parku Džbán, krajinný ráz obce a hodnoty architektonické i urbanistické. Blízkost okresního města, dobré dopravní napojení obce na silnici I. třídy a celková vybavenost obce dávají předpoklad k naplnění navrženého rozvoje.Návrh se zabývá především plochami pro bydlení v rodinných domech – vesnické. Jedná se o plochy uvnitř zastavěného území obce, které jsou převzaty z ÚPnSÚ (Územní plán sídelního útvaru) Z11, Z12 a nové plochy na zastavěné území navazující na východním a západním okraji obce Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z6, Z7, Z8, Z9, Z10. Kapacita ploch pro rodinné domky je 66 RD, jedná se o nárůst obyvatel cca 150, což je ze 411 obyvatel na cca 561. Na východním okraji obce je navržena přestavbová plocha pro plochu smíšenou obytnou – vesnickou P1, kde mohou být umístěny i služby výrobního charakteru a další přestavbovou plochou je plocha pro tělovýchovu a sport P2 v západní části území. ÚP se zabývá návrhem opatření proti přívalovým vodám (plocha K1- retenční nádrž)ÚP navrhuje napojení všech navrhovaných ploch na inženýrské sítě a jejich dopravní napojení na stávající síť komunikací. Součástí ÚP je návrh koncepce odkanalizování obce včetně umístění čistírny odpadních vod.Rozvoj území je navržen na maximální kapacitu ploch s rozdílným způsobem využití a je navržen s velkou rezervou i do budoucna, nebude tedy nutné měnit ÚP a vymezovat nové zastavitelné plochy. Změna č.1 se nachází na severním okraji katastrálního území Smolnice, které sousedí s katastrálním územím Chlumčany u Loun. Jedná se o zastavitelnou plochu 1Z1 - pro drobnou výrobu a výrobní služby, zaměřenou na služby pro motoristy. b.2.1 Koncepce dopravy Dopravní řešení územního plánu obce Smolnice je v souladu s dlouhodobě sledovanou koncepcí rozvoje sídla. Prvky dopravní infrastruktury doplňují urbanistické řešení rozvojových lokalit tak, aby každá z lokalit byla dopravně napojena na stávající komunikační síť. Návrh dopravní sítě zohledňuje požadavky na bezpečný a bezkonfliktní provoz všech druhů doprav a zajišťuje prostupnost územím pro cyklistickou a pěší dopravu.
5
b.2.2 Koncepce technické infrastruktury Energetika a spoje Řešené území nepatří mezi energeticky náročné. Z centrálních zdrojů je přiváděna elektřina z vysokonapěťového vedení 22 kV a zemní plyn z vysokotlakého plynovodu DN 300 Louny Slaný. Obec je plošně plynofikována středotlakou sítí. Teplo je vyráběno v naprosté většině v malých zdrojích (do 200 kW). Jako paliva je nejvíce využíván plyn, méně dřevo. Spalování uhlí (pokud nejsou instalovány ekologické kotle) má značný vliv na přízemní vrstvu atmosféry a to zejména v době teplotních inverzí. Rostoucí ceny, zejména ušlechtilých paliv, mohou způsobit odklon od využívání zemního plynu s dopadem na kvalitu ovzduší. Energetická koncepce obce je založena na dodávkách zemního plynu a elektřiny, rovněž navržené rozvojové plochy budou zásobovány elektřinou a plynem. Plyn bude využíván pro vytápění, vaření a ohřev užitkové vody, tzv. komplexní plynofikace objektů. Telekomunikační síť je dostatečně kapacitní a je realizovaná jako kabelová uložená v zemi. Rozhlasové a televizní programy veřejně právních stanic lze přijímat po celém řešeném území v dostatečné kvalitě. b.3 Ochrana a rozvoj hodnot území Návrh územního plánu zachovává všechny hodnoty území, jak urbanistické a architektonické tak přírodní. Na navrženou rozvojovou plochu (Z1) v západní části byla zpracována v roce 2007 „Ověřovací studie území v obci Smolnice“, která byla vyžádána a schválena odborem životního prostředí MÚ v Lounech pro záměr obce na výstavbu rodinných domků v území přírodního parku Džbán. Navržené řešení včetně prostorových zásad pro výstavbu jsou podkladem pro realizaci výstavby v tomto území. Na rozsáhlou plochu pro bydlení ve východní části obce (Z3) je požadováno zpracování územní studie, stejně tak i pro rozvojovou plochu v území krajinného rázu (Z8). ÚP chrání přírodní prostředí také jako potenciál pro rekreační využívání území (viz kapitola f.1) b.3.1. Architektonické hodnoty Architektonickou hodnotou jsou především památkově chráněné objekty a areály evidované v Ústředním seznamu památek ČR, které návrhem nejsou dotčeny. Kostel sv. Bartoloměje, ohradní zeď – rejstříkové č. 43357 / 5-1424 Kaplička na návsi - 42762 / 5-1428 čp. 113 – Wiehlova vila, areál – rejstříkové č. 43338 / 5-1425 čp. 1 – fara, areál – rejstříkové č. 43001 / 5-1427 čp.4 – Wiehlův statek, areál – rejstříkové č. 43302 / 5-1426l čp.54 – zemědělská usedlost, areál – rejstříkové č. 42737 / 5-1429 Mezi architektonické hodnoty lze zařadit místně významné stavby a soubory Objekty v severní části návsi - st.p. 41, 42/1, 42/2, 46/3, 47 Objekty v západní části původní zástavby návsi – st.p. 32, 14/1 Objekty v jižní části původní zástavby návsi – st.p. 93 Architektonickou, krajinou a historickou hodnotou jsou drobné památky památník padlým z 1. světové války – umístěný v parkové části návsi křížky – při cestě na Toužetín pod lípou, nad farou při cestě na Hříškov pod lípou, v jižní části katastru při cestě na Hříškov, při cestě na Brloh s nově vysazenou lípou, severně v poli nad zastavěným územím a křížek v zástavbě obce Zástavba na nově navrhovaných plochách bude respektovat a vycházet z venkovské architektury místně charakteristické. Tento požadavek je splněn v navržených podmínkách prostorového uspořádání ploch (viz kap. f.1) b.3.2. Přírodní hodnoty ÚP Smolnice vytváří podmínky pro ochranu všech přírodních hodnot v území včetně ÚSES, respektuje je a je s nimi koordinován. Kromě ÚSES jde o tyto hodnoty: • koncepce • VKP, památné stromy – lípa malolistá při cestě k Toužetínu a u kostela • přírodní doprovod Smolnického potoka
6
• • •
c)
větrolamy, které představují hlavní složku strukturní zeleně zemědělsky využívané části krajiny místo krajinného rázu, které zahrnuje kostel sv. Bartoloměje zeleň návsi, včetně rybníků a vzrostlé stromové zeleně
Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně
c1. Urbanistická koncepce Urbanistická koncepce respektuje a podporuje význam hodnot urbanistických a architektonických, přírodních i kulturních v území sídla. Řešené území je stabilizované ve všech urbanistických funkcích. ÚP navrhuje rozvoj zejména ve funkčních plochách pro bydlení. Navrhuje zkvalitnění ostatních funkčních ploch, včetně technické infrastruktury. Dopravní řešení ÚP obce Smolnice respektuje požadavky zohledňující rozvoj obce a je v souladu s koncepcí rozvoje sídla. Prvky dopravní infrastruktury doplňují urbanistické řešení rozvojových lokalit tak, aby každá z lokalit byla dopravně napojena na stávající komunikační síť. Návrh dopravní sítě zohledňuje požadavky na bezpečný a bezkonfliktní provoz všech druhů doprav a zajišťuje prostupnost územím. Plošné a prostorové uspořádání území je dáno konfigurací terénu, stávajícím vedením komunikací. Návrh zachovává a respektuje hodnoty v území a pro postup realizace výstavby preferuje rozvojové plochy, které dotvářejí kompaktnost půdorysu obce Z2, Z5, Z11, Z12, P1, P2. Další požadavky na novou výstavbu návrh ÚP soustřeďuje do dvou lokalit v západní části Z1 a ve východní části území Z3, které navazují na stávající zástavbu. Pro plochu Z1 budou prostorové a plošné regulativy vycházet z „Ověřovací studie území v obci Smolnice“ (2007), která byla vyžádána a schválena odborem životního prostředí MÚ v Lounech pro záměr obce na výstavbu rodinných domků v území přírodního parku Džbán. Navržené řešení bude podkladem pro realizaci výstavby v tomto území. V lokalitě Z1 je navržena plocha veřejných prostranství včetně veřejné zeleně (cca 1000 m²) a v lokalitě Z3 na východním okraji zastavěného území budou v rámci územní studie navrženy plochy pro veřejná prostranství včetně veřejné zeleně. Lokalita ve východní části území je atraktivní pro výstavbu vzhledem k umístění, které umožňuje výhledy na krajinu Českého středohoří. Požadovaná územní studie pro lokalitu Z3 i lokalitu Z8, která se nachází v území zvýšené ochrany krajinného rázu, navrhne takové regulativy pro výstavbu, které budou chránit všechny uvedené hodnoty v území, včetně ochrany veduty obce v krajině. Chatová osada a oddělené enklávy zástavby v krajině v západní části území v chráněném přírodním parku Džbán, v ochranném pásmu NRBK jsou rozsáhlé plochy rekreace individuální, které jsou tvořeny chatami a zahradními domky. Územní plán jejich existenci akceptuje s podmínkou, že se již nebudou rozšiřovat(v souladu s ÚPnSÚ Smolnice navrženou stavební uzávěrou) a nebudou v tomto území realizovány nové stavby individuální rekreace ani jiné investice do technické infrastruktury s ní související. Pro stávající stavby (chaty, rekreační domky) v chráněném přírodním parku Džbán, které mají stavební povolení a jsou zapsány v katastru nemovitostí povoleny investice do technické infrastruktury. Podmínky využití stávajících ploch odvisí od jejich funkční náplně a jsou stanoveny v kapitole f). Pro samostatné objekty individuální rekreace v krajině (nezahrnuté do zastavěného území) platí regulativy příslušné krajinné zóny, do které spadají. V praxi to znamená, že u nich nepřichází v úvahu plošné rozšiřování a jsou ponechány „na dožití“.
7
c.2. Požadavky na vymezení ploch ÚP navrhuje plochy: • Zastavitelné plochy – Z • Plochy přestavby – P • Plochy změn pro energetické koridory - E
Zastavitelné plochy – Z Z1 – zastavitelná plocha se nachází na západním okraji obce a navazuje na stávající zástavbu. Plocha je navržena pro 12 RD. ÚP navrhl komunikační napojení lokality a napojení na inženýrské sítě. V rámci plochy bylo navrženo veřejné prostranství velikosti 1000 m². Prostorové podmínky jsou převzaty ze srovnávací studie zpracované pro toto území, a jsou stanoveny následovně. Výška objektů nepřesáhne výšku 1 a ½ nadzemního podlaží. Intenzita zastavění bude max. 40%. Navržená plocha je určena pro funkci bydlení individuální v rodinných domech –vesnické, BI.2 Z2 – zastavitelná plocha se nachází ve východní části obce. Jedná se o proluku mezi stávající zástavbou. Plocha je komunikačně napojena ze severu i z jihu. Kapacita plochy je pro 4RD. Zástavba bude respektovat měřítko tradiční zástavby. Výška objektů nepřesáhne výšku 1 a ½ nadzemního podlaží. Intenzita zastavění bude max. 40%. Navržená plocha je určena pro funkci bydlení individuální v rodinných domech –vesnické, BI.2 Z3 – jedná se o zastavitelnou plochu ve východní části obce, která navazuje na stávající zástavbu. Kapacita plochy je pro 22RD. Výška objektů nepřesáhne výšku 1 a ½ nadzemního podlaží. Intenzita zastavění bude max. 40%. Plocha je navržena pro soustředěnou výstavbu rodinných domků a vzhledem k její velikosti je požadována územní studie. Navržená plocha je určena pro funkci bydlení individuální v rodinných domech – vesnické, BI.2 Z4 – zastavitelná plocha ve východní části obce, která je situovaná při příjezdové komunikaci od hlavní silnice. Výška objektů nepřesáhne výšku 1 a ½ nadzemního podlaží. Intenzita zastavění bude max. 40%. Plocha je určena pro 1RD. Plocha je navržena pro funkci bydlení individuální v rodinných domech – vesnické, BI.2 Z5 – zastavitelná plocha v severní části území, která navazuje na stávající zastavěné území. Plocha je napojena ze stávající komunikace, krátkým komunikačním připojením. Výška objektů nepřesáhne výšku 1 a ½ nadzemního podlaží. Intenzita zastavění bude max. 40%. Plocha je určena pro 1RD a je navržena pro funkci bydlení individuální v rodinných domech – vesnické, BI.2 Z6 – zastavitelná plocha v jihovýchodní části území, která navazuje na stávající zastavěné území. Výška objektů nepřesáhne výšku 1 a ½ nadzemního podlaží. Intenzita zastavění bude max. 40%. Plocha je napojena ze stávající komunikace a je určena pro 1RD. Plocha je navržena pro funkci bydlení individuální v rodinných domech – vesnické, BI.2 Z7 – zastavitelná plocha se nachází na východním okraji obce a navazuje na stávající zastavěné území. Vzhledem ke kvalitě půdy I. třídy ochrany ŽP požaduje využít plochu pro 2RD. Zástavba bude respektovat měřítko tradiční zástavby. Výška objektů nepřesáhne výšku 1 a ½ nadzemního podlaží. Intenzita zastavění bude max. 40%. Navržená plocha je určena pro funkci bydlení individuální v rodinných domech –vesnické, BI.2 Z8 – zastavitelná plocha se nachází v jižní části území. Na tuto lokalitu se vztahuje limit zvýšená ochrana krajinného rázu kostela svatého Bartoloměje. Kapacita plochy je pro 4RD. Vzhledem k exponovanému místu jsou kladeny zvýšené nároky na způsob zástavby. Z výše uvedených důvodů je požadována územní studie, která stanoví umístění RD a ostatní regulativy pro výstavbu. Navržená plocha je určena pro funkci bydlení individuální v rodinných domech – vesnické, BI.2 Z9 – zastavitelná plocha se nachází v západní části území. Tato plocha je navržena pro umístění čistírny odpadních vod ČOV a součástí navrženého veřejného prostranství je přístupová komunikace. Navržená plocha je určena pro funkci technické infrastruktury, T Z10 – zastavitelná plocha v západní části území, která navazuje na stávající zastavěné území. Výška objektů nepřesáhne výšku 1 a ½ nadzemního podlaží. Intenzita zastavění bude max. 40%. Plocha je napojena ze stávající komunikace a je určena pro 1RD. Plocha je navržena pro funkci bydlení individuální v rodinných domech – vesnické, BI.2 Z11 – zastavitelná plocha ve východní části území, která se nachází v zastavěném území. Výška objektů nepřesáhne výšku 1 a ½ nadzemního podlaží. Intenzita zastavění bude max. 8
40%. Plocha je napojena z místní komunikace, na které je navržena výhybna a je určena pro 8 RD. Plocha je navržena pro funkci bydlení individuální v rodinných domech – vesnické, BI.2 Z12 – zastavitelná plocha v severní části území, která navazuje na stávající zastavěné území. Výška objektů nepřesáhne výšku 1 a ½ nadzemního podlaží. Intenzita zastavění bude max. 40%. Plocha je napojena ze stávající komunikace a je určena pro 9RD. Plocha je navržena pro funkci bydlení individuální v rodinných domech – vesnické, BI.2 Z13 – zastavitelná plocha, která se nachází východně od obce. Tato plocha je určena pro těleso rychlostní silnice, která zkapacitní stávající trasu R7. Navržená plocha je plochou pro dopravní infrastrukturu - silniční, DS 1Z1 – zastavitelná plocha na severním okraji katastrálního území Smolnice, která leží mezi silnicí I/7 a budoucí silnicí R7. Urbanistické a architektonické řešení plochy bude navrženo jako celek s ohledem na umístění při komunikaci ve volné krajině. Výška objektů nepřesáhne výšku tradičních zemědělských staveb v krajině. Intenzita zastavění bude max.80%. Plocha je napojena na silnici I/7. Součástí plochy bude ochranná zeleň v rámci a podél areálu. Plocha je navržena pro funkci výrobních služeb pro motoristy - drobná výroba a výrobní služby VD. Plochy přestavby – P P1 – plocha přestavby se nachází ve východní části při vjezdu do obce. Plocha je určena pro výrobní i nevýrobní služby, pro zemědělskou i řemeslnou výrobu slučitelnou s bydlením vesnického typu. Plochu navrhujeme pro funkci smíšenou obytnou - vesnickou, SO3 P2 – plocha přestavby se nachází v západní části obce. Jedná se o plochu pro sport, která zahrnuje i území plechové skladové haly, která je urbanistickou a architektonickou závadou při vjezdu do obce. Plochu navrhujeme pro funkci občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení, OS Plochy změn pro energetické koridory – E E1 – územní rezerva pro výstavbu nového vedení 400kV v ose stávajícího vedení, v šířce koridoru 400m
c.2. Systém sídelní zeleně Systém sídelní zeleně tvoří především zeleň návsi, doprovodná zeleň tří rybníků, doprovodná zeleň veřejných prostorů, park, zeleň zahrad –zeleň soukromá a předzahrádek, veřejná zeleň hřbitova a svahů pod kostelem, zeleň při plochách občanské vybavenosti.. Dále je tvořena ochrannou a doprovodnou zelení komunikací. Sídelní zeleň je rozšířena o plochy zeleně vznikajícího sportoviště Veřejná zeleň Zeleň návsi - je tvořena především vzrostlými lípami a stromy, které tvoří doprovodnou zeleň rybníků a zelení podél komunikací. Navrhujeme provádět dosadby stromů a keřů výměnou za druhově nevhodnou výsadbu. Navrhujeme dosadbu stromů a keřů podél chodníku na návsi z důvodu zmenšení a členění asfaltové plochy návsi. Ostatní veřejná – veřejných prostranství – navrhujeme dosadbu stromů místně obvyklých a odstranění jehličnanů a ostatních druhů do vesnického prostředí nevhodných. Součástí navrhovaných ploch bude zeleň veřejných prostranství, zeleň doprovodná navržených komunikací a zeleň ochranná po obvodu těchto ploch. Zeleň komunikací – navrhujeme doplnit o alejovou stromovou zeleň Zeleň sportovišť – součástí plochy pro sport v západní části území bude zeleň stávající doplněná o ochranou a krycí zeleň podél oplocení v druhovém složení keřové a stromové zeleně místně charakteristické. Zeleň areálu výroby zemědělské VZ – navrhujeme v rámci plochy výroby osázet ochrannou zelení kolem oplocení a v rámci areálu vysázet vzrostlou keřovou a stromovou zeleň. Veškeré výsadby budou prováděny dle generelu zeleně. Zeleň areálu drobné výroby a výrobních služeb VD – navrhujeme v rámci plochy výroby osázet ochrannou zelení kolem oplocení a v rámci areálu vysázet vzrostlou keřovou a stromovou zeleň.
9
d)
Koncepce veřejné infrastruktury a dalšího občanského vybavení včetně podmínek pro jejich umístění
d.1. Dopravní infrastruktura Návrh dopravního řešení vychází z výsledků analytické (průzkumové) části územního plánu a z podkladů a požadavků zástupců obce, orgánů a organizací státní správy a institucí. Konkrétní návrh dopravního řešení tyto výsledky, informace a požadavky zohledňuje a v územním plánu je uplatňuje. Silniční síť Na území obce Smolnice je zastoupena kategorie silnic první a třetí třídy. V územním plánu jsou navrženy úpravy na silniční síti první třídy, kde se zkapacitňuje tah I/7 na rychlostí silnici R7 a kde dochází k posunu tahu včetně vytvoření nové mimoúrovňové křižovatky. Návrh zahrnuje: 1. Rychlostní silnice R7, úsek c3 – hranice okresů Louny/Kladno, stavba Chlumčany, zkapacitnění silnice včetně mimoúrovňové křižovatky MÚK Smolnice a včetně doprovodných komunikací 2. Plocha 1Z1 je zpřístupněna napojením na silnici I/7. napojení na silnici I/7 bude řešeno v rámci rozvojové plochy Síť místních komunikací Všechny nové rozvojové plochy jsou zpřístupněny místními komunikacemi. V územním plánu je navrženo: • komunikační napojení lokality výstavby Z1; MK vedená v trase původní cesty při severním okraji lokality a nová jednosměrná MK, vedená napříč lokalitou • výhybna na stávající místní komunikaci, zpřístupňující lokalitu Z1 • místní komunikace s obratištěm, vedená k lokalitě Z8 • zpřístupnění lokality Z2 přímým vjezdem ze silnice třetí třídy a z MK, vedené při severním okraji lokality s rozšířením v místě vjezdu • zpřístupnění lokality Z3 napojením na místní komunikaci ze západu a napojením na silnici třetí třídy ze severu • přímé vjezdy ze stávajících silnic třetí třídy a místních komunikací u lokalit výstavby P1, Z4, Z5, Z6, Z7, Z10, Z11, Z12 a P2 Plochy klidové dopravy Nové samostatné plochy klidové dopravy se v obci nenavrhují. Parkování a odstavování vozidel v nových lokalitách výstavby bude řešeno v rámci těchto ploch na pozemcích jednotlivých vlastníků parcel. Pěší trasy Hlavní pěší trasy jsou v řešeném území obce stabilizovány a v návrhu se nemění. Současný stav rozhodujících pěších komunikací zůstává v sídle zachován. Cyklistické trasy Nové cyklistické trasy nejsou v územního plánu navrženy
Plochy dopravní vybavenosti Ve Smolnici nejsou navrženy žádné nové čerpací stanice pohonných hmot ani jiné objekty vybavenosti.
d.2. Technická infrastruktura •
Stanovaní celkové koncepce v jednotlivých druzích technické infrastruktury včetně zařízení pro ukládání a zneškodňování odpadu
10
Energetika Doporučená energetická koncepce řešeného území včetně rozvojových ploch je založena na dodávkách elektřiny a zemního plynu z centrálních zdrojů, přičemž elektřina je vyráběna z domácích primérních zdrojů a zemní plyn je dovážen ze zahraničí (prakticky 100% závislost ČR). Zemního plynu bude v plynofikovaném území využito pro vaření, ohřev užitkové vody a vytápění. Rostoucí ceny energií způsobují návrat k využívání hnědého uhlí v lokálním vytápění. Tento jev má negativní důsledky v době teplotních inverzí, kdy dochází ke snížení kvality přízemní vrstvy atmosféry. Využívání hnědého uhlí bude podmíněno instalací ekologického kotle. Energetická koncepce navržených rozvojových ploch je založena zásadně na dvojcestném zásobování energiemi a to : • elektřina + zemní plyn • elektřina + ekologická paliva nezávislá na sítích (nelze předpokládat 100%-ní plynofikaci objektů, využití biomasy, kapalných uhlovodíků, nízkosirnaté lehké oleje) Výjimečné jednocestné zásobování (pouze elektřina) objektů je možné pouze tam, kde to umožní kapacita elektrorozvodných sítí, druh vytápění určí dodavatel elektřiny. Plocha 1Z1 bude zásobována elektrickou energií z vysokonapěťového vedení 22kV převedeného na nízké napětí ze sloupového vedení mimo řešené území s kabelovou přípojkou. Doporučuje se využívání sluneční energie pro ohřev užitkové vody a vytápění v nízkoteplotních systémech pomocí slunečních kolektorů. Obdobně se doporučuje umístění fotovoltaických panelů na střechy objektů. Jejich umisťování na volné plochy (mnohdy značných rozměrů) bude podmíněno zpracováním změny územního plánu. Řešeným územím budou procházet dvě nově připravovaná vedení přenosové soustavy ZVN 400 kV (Výškov – Čechy střed a Výškov – Řeporyje). ER 3 VVN 400 kV Výškov – Čechy střed a ER4 VVN 400 kV Výškov - Řeporyje , která jsou zakreslena ve výkresu IIb .Tyto vedení jsou i součástí dokumentů „Politika rozvoje ČR 2008“ a „Zásady rozvoje Ústeckého kraje“ (fáze projednávání). Vedení Výškov – Řeporyje je zpracováno ve třech variantách, přičemž řešeného území se týkají varianty „severní“ a „střední“ (totožná trasa, upřednostňuje se varianta „severní“). Zakreslené vedení Výškov –Řeporyje se ruší, vzhledem k tomu, že trasa byla převzata z podkladu ČEPSu a není v souladu se ZÚR ÚK. Nové vedení ER 4 VVN 400 kV Výškov – Řeporyje dle ZÚR ÚK je zakresleno ve výkresu IIb (širší vztahy), jedná se o nový koridor, který je v zakresleném území vymezen v šířce 500 m.
Spoje Telefonizace objektů bude zajištěna rozšířením stávající místní telekomunikační sítě. Bude realizována kabelem uloženým v zemi. Další telekomunikační možnosti nabízí dynamicky se rozvíjejících trh bezdrátových sítí mobilních operátorů a síť internetu. Televizní a rozhlasový signál veřejně právních stanic je přijímán v dostatečné kvalitě ze stávajících vysílačů umístěných mimo řešené území. Další možnosti nabízí síť internetu a satelitní příjem.
Vodní hospodářství Zásobování pitnou vodou, likvidace splaškových vod a požární voda Návrh koncepce zásobování pitnou vodou Kapacita stávajícího vodovodu ve vlastnictví Severočeské vodárenské společnosti a.s. provozovaného Severočeskými vodovody a kanalizacemi a.s. je vyhovující stejně jako tlakové poměry. Nové rozvojové zóny lze bez problémů napojit. Rozvojová plocha Z2 koliduje se stávajícím vodovodním výtlakem do vodojemu Smolnice. A je navržena jeho přeložka. Plocha 1Z1 bude mít vlastní zdroj pitné vody (studnu) v rámci areálu Likvidace splaškových vod
11
K likvidaci splaškových vod je optimálním řešením tlaková kanalizace zakončená obecní ČOV pro 450 EO západně od obce s odpadem vyčištěné vody zaústěným do bezejmenné vodoteče a do Smolnického potoka. Plocha 1Z1 bude mít vybudovanou vlastní likvidaci splaškových vod, včetně odpadních vod z areálu. Odvádění dešťových vod Pro odvádění srážkových vod bude využit stávající kanalizační systém. Ten by měl být dle potřeby opravován a případně rozšiřován. Množství odváděných srážkových vod je žádoucí minimalizovat. Ke snížení povrchových odtoků by ve vhodných místech měly být zřízeny průlehy, terasy s protispády, vegetační opevnění erozí ohrožených svahů a výsadba dřevin a pod.. Tato opatření mají význam i pro zajištění množství a kvality vody v domovních studních. Dešťové vody ze zastavitelné plochy 1Z1 budou řešeny vsakováním a dále vybudováním malé vodní plochy, která bude plnit funkci požární nádrže v rámci areálu. Opatření proti přívalovým vodám Obce Smolnice se opatření proti povodni netýká. Opatření proti přívalovým vodám, které způsobují rychlé povrchové odtoky srážkových vod spojené s transportem bláta a písku do obce a na komunikace jsou navrženy v postupném zlepšování retenční schopnosti krajiny pozemků výše nad obcí, minimalizací zpevněných ploch, ozelenění a výsadba dřevin. V západní části řešeného území je navržena plocha vodohospodářská, která případné přívalové vody, odvedené s jižní strany území bude zachycovat a odtud budou přebytečné vody převedeny do údolí s přírodní vodní plochou, z které přebytečné vody ústí do bezejmenného potoka. Požární voda Odebírat požární vodu je možné z obecních vodních nádrží a z veřejného vodovodu resp. z hydrantů na něm. Zajištění požární vody pro zastavitelnou plochu 1Z1 bude stejné jako pro ostatní navržené plochy v rámci ÚP, dále z vlastních zdrojů vody (studny, malé vodní plochy). Vodní plochy Vodní plochy v zastavěném území obce navrhujeme udržovat v dobrém stavebně technickém stavu, aby plnily nejen funkci užitnou jako zdroj požární vody, rybníky pro sportovní rybolov, zlepšení mikroklimatu, ale i funkci estetickou. V západní části území navrhujeme vodní plochu s retenční schopností, jako opatření proti přívalovým vodám.
Návrh koncepce nakládání s odpady Odpadové hospodářství Odpadové hospodářství obce je zajišťováno dodavatelsky .Obec zajišťuje sběr tříděného odpadu. Třídění
nebezpečných složek komunálního odpadu je řešeno neperiodickým systémem mobilních svozů na vybrané druhy odpadu. Občanské vybavení Občanské vybavení nekomerčního charakteru je v obci zajištěno v odpovídající míře velikosti obce. Občanské vybavení komerčního charakteru ÚP podporuje, ale nelze určovat přesnou lokalizaci a jeho množství. ÚP vytvořilo návrhem ploch pro bydlení smíšené dostatečnou plošnou nabídku. Veřejná prostranství V návrhu jsou veřejnými prostranstvími obslužné a přístupové komunikace k novým rozvojovým plochám. Součástí těchto ploch je zeleň keřová a stromová a také místa pro parkování. V ploše Z1, která přesahuje velikost 2 ha je navrženo veřejné prostranství pro zeleň ve velikosti 1.000
12
e) Koncepce uspořádání krajiny , včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně,
e.1) Koncepce uspořádání krajiny, vymezení ploch Cílem koncepce uspořádání krajiny je koordinace zájmů a vztahů v nezastavěném území z hlediska rozdílných možností jeho využití a zájmů ochrany jeho hodnot, zejména přírodních. Za tímto účelem územní plán navrhuje plochy s rozdílným způsobem využití i v nezastavěném území. Plochy nezastavěného území jsou členěny podle charakteru využití, limitujících jevů a utváření krajiny na: plochy přírodní P – s nejvyšším přírodním potenciálem a potřebou ochrany přírodních prvků (vymezená regionální biocentra, území EVL, PR apod.). Přírodní plochy nejčastěji zahrnují již vymezené nebo k vymezení určené prvky ochrany přírody a jejich nejbližší okolí, případně plochy systému ekologické stability, apod. plochy lesní L – na kterých je možné intenzivní využití na lesní produkci plochy zemědělské Z – s vysokým potencionálem produkce zemědělské výroby včetně intenzivních forem obhospodařování plochy krajinné zeleně K – jedná se o zeleň mimo na nelesních pozemcích , o zeleň rozptýlenou v krajině mimo plochy přírodní plochy vodní a vodohospodářské W – zahrnují pozemky toků a vodních ploch, zajišťují ochranu krajiny a přírody před suchem a zajišťují regulaci vodního režimu v území Pro tyto plochy jsou určeny regulativy využití viz. kap.f V území je nutno chránit zeleň na stabilizovaných území a podíl zeleně zvyšovat, a to realizací systému ekologické stability, výsadbou zeleně podél komunikací, vodotečí a mezí. Vymezení cílových charakteristik krajiny Řešené území leží dle ZÚR ÚK ve vymezeném krajinném celku KC Severočeské nížiny a pánve (13), pro kterou jsou stanoveny cílové charakteristiky: krajina lokálně s vysokými přírodními , krajinnými a estetickými hodnotami (nivy řek, vulkanity), krajina venkovská i městská, s optimálními půdními a klimatickými podmínkami pro zemědělství, krajina obnovených tradičních a dále rozvíjených krajinných hodnot, a dílčí kroky k naplňování cílových charakteristik krajiny: a) respektovat zemědělství jako určující krajinný znak krajinného celku, lokálně s typickým tradičním zaměřením (chmelařství, vinařství, ovocnářství, zelinářství), b) napravovat narušení krajinných hodnot způsobené velkoplošným zemědělským hospodařením, prioritně realizovat nápravná opatření směřující k obnově ekologické rovnováhy (ÚSES), c) napravovat či zmírňovat narušení krajiny lokálně postižené zejména velkoplošnou těžbou štěrkopísků, vápenců či umístěním rozsáhlých rozvojových zón ve volné krajině, těžbu nerostných surovin koordinovat s rekultivacemi, tak aby se postupně snižovalo zatížení území těžebními aktivitami, d) stabilizovat venkovské osídlení významné pro naplňování cílových charakteristik krajiny, e) uvážlivě rozvíjet výrobní funkce tak, aby nedocházelo k negativním změnám přírodního a krajinného prostředí, f) individuálně posuzovat navrhované změny využití území a zamezovat takovým změnám, které by krajinný ráz mohly poškozovat. Vzhledem k poloze rozvojové plochy 1Z1 u silnice, jde o plochu s minimálním uplatněním z hlediska krajinného rázu. Stávající ani cílové charakteristiky tohoto krajinného celku nejsou dotčeny.
13
Plochy změn v krajině – K K1 – využití území je navrženo pro plochu vodohospodářskou a vodní s retenční schopností pro zachycení přívalových vod z jižní části území. Součástí plochy budou terénní úpravy a výsadba doprovodné zeleně, včetně komunikací s hlavním využitím související. Označení plochy vodní a vodohospodářské – W K2 – využití území je navrženo pro plochu vodohospodářskou a vodní zachycující vývěry spodních vod a povrchových vod z okolního území. Součástí plochy budou terénní úpravy a výsadba ochranné a doprovodné zeleně, včetně komunikací s hlavním využitím související. Označení plochy vodní a vodohospodářské – W K3 – plocha navrženého nadregionálního biokoridoru NRBK K21, který doplňuje nadregionální biokoridor NRBK K21 a je určen pro obnovu odstraněných společenstev teplomilných doubrav. Označení plochy lesní - L K4 – plocha navrženého nadregionálního biokoridoru NRBK K21, který spojuje RC1799 a LC3 a je určen pro obnovu odstraněných společenstev teplomilných doubrav. Označení plochy lesní -L K5 – plocha navrženého nadregionálního biokoridoru NRBK K21, který přechází přes komunikaci R7 a spojuje LC4 a je určen pro obnovu odstraněných společenstev teplomilných doubrav. Označení plochy lesní - L K6– plocha navrženého nadregionálního biokoridoru NRBK K21, který spojuje LC4 s LC5 a je určen pro obnovu odstraněných společenstev teplomilných doubrav. Označení plochy lesní – L K7 – plocha navrženého lokálního biokoridoru LK2, který doplňuje přerušený porost větrolamu. Označení plochy lesní - L K8 – plocha navrženého lokálního biocentra LC3 pro obnovu odstraněných společenstev teplomilných doubrav zalesněním. Označení plochy přírodní - P K9 – plocha navrženého lokálního biocentra LC4 pro obnovu odstraněných společenstev teplomilných doubrav zalesněním. Označení plochy přírodní - P K10 – plocha navrženého lokálního biocentra LC5 pro obnovu odstraněných společenstev teplomilných doubrav zalesněním. Označení plochy přírodní - P K11 – plocha navrženého lokálního biocentra LC6 pro obnovu odstraněných společenstev teplomilných doubrav. Označení plochy přírodní - P K12 – plocha navrženého lokálního biokoridoru LK2, který doplňuje přerušený porost větrolamu, který vede podél silnice na Hříškov. Označení plochy lesní - L 1K5, 1K6, - plochy nadregionálního biokoridoru NRBK K203, které jsou navrženy pro obnovu odstraněných společenstev teplomilných doubrav. 1K13 – plocha lokálního biokoridoru • Plochy přírodní 1K9 – plocha biocentra, které je součástí NRBK K203
e.2) Územní systém ekologické stability Nadřazené prvky ÚSES Platnou územně plánovací dokumentací vydanou krajem jsou Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje, vydané dne 5.10. 2011 na základě usnesení Zastupitelstvem Ústeckého kraje dne č. 23/25Z/2011 ze dne 7.9. 2011, formou opatření obecné povahy č.j. UPS/412/2010-451, které nabyly účinnosti dne 20.10. 2011 (dále jen ZÚR ÚK). Tato dokumentace vkládá do k.ú. Smolnice nadřazené prvky ÚSES, z nichž některé jsou součástí Změny č.1 ÚP Smolnice. • • •
NRBK K21 (Oblík-Raná – Pochvalovská stráň) v šíři min.40m (vně řešeného území) NRBK K203 (Šebín-K21) v šíři min. 40m Regionální biocentrum RC 1799 „Brloh“ (vně řešeného území)
Prvky ÚSES místního významu jsou vymezeny dokumentací: „Místní územní systém ekologické stability pro k.ú. Smolnice, Tesařová 2004.“ V zájmovém prostoru Změny č.1 ÚP Smolnice je na NRBK K203 vloženo biocentrum místního významu: LC 4 „U silnice“
14
Vzhledem k úpravě trasy NRBK K203 je nově vložen biokoridor místního významu LK 4 „K Vlčímu potoku“
Biocentra LC 1 „Židovská rokle“ LC 2 „Nad Smolnickým mlýnem“ LC 3 „U Chlumčan“ – k založení na p.p.č. 1844/4, 2264/2, 2265/2, 2258/2, 2259, 2388/3, 2394 LC 4 „U silnice“ – k založení na p.p.č. 1837 (část) LC 5 „K Toužetínu – k založení na p.p.č. 1838, 1839, 1840/30, 2385 (část) LC 6 „U památné lípy – k založení na p.p.č. 334, 2318, 2382/1+2+5 a části p.p.č. 1887/1, 1912/1+2 LC 7 „V ořeších“ Biokoridory LK 1 „Smolnický potok“ LK 2 „V polích severovýchodně od Smolnice“ – k založení na p.p.č. 1879, 1912/1+2, 1913, 2082/3+4, 2265/1, 2267, 2388/1, a části p.p.č. 444/1, 1845/1 LK 3 „V polích jihozápadně od Smolnice“ – k založení na p.p.č. 1985/1+3+4+5, 1986, 1988/2 a části p.p.č. 1450/16, 1993/1+2, 1994, 2019 až 2026, 2028 až 2033, 2034/1+2+3+5+8, 2056/1+2, 2057/1, 2058, 2063 Interakční prvky IP 1 „Mokřad na Smolnickém potoce“ IP 2 „V polích severně od Smolnice“ IP 3 „V polích východně od Smolnice“ IP 4 „Židovská rokle“ ÚSES zahrnuje funkční i nefunkční prvky. Nefunkčí prvky ÚSES je nutno realizovat jako veřejně prospěšná opatření (VPO). Zásahy do funkčních částí biocenter a biokoridorů podléhají omezení dle zák. 114/92 Sb. Návrh: Lokalizaci prvků ÚSES udávají grafické přílohy. Součástí závazné části ÚPN jsou přiložené tabulky prvků ÚSES. Nárok na předkupní právo ve prospěch obce se týká všech prvků ÚSES. Nárok na případné vyvlastnění pozemků pro založení prvků ÚSES se týká nefunkčních prvků ÚSES určených k založení. Prvky ÚSES, ležící v řešeném území Změny č.1 ÚP Smolnice jsou nefunkční a je nutno je realizovat jako veřejně prospěšná opatření (VPO). Jedná se o: NRBK K203 (Šebín-K21) v šíři min. 40m LC4 výměry min. 3ha LK4 v šíři min. 15m Nároky na předkupní právo a vyvlastnění pro založení prvků ÚSES jsou uplatňovány dle § 59 zák.114/92 Sb. Na založení prvků ÚSES se nevztahují ustanovení o ochraně ZPF a PUPFL, proto nejsou uvedeny v příloze dle zvláštních předpisů, (tzv. „Zemědělská příloha“). • prostupnost krajiny NRBK K 203 „Sebín – K21“ bude trasován tak, aby procházel pod přemostěním silnice R7, které zde bylo pro tento účel navrženo v rámci projektu (Zkapacitnění Silnice R7 . Chlumčany. Mosty a zdi. SO 202 Most na R7 pro biokoridor. – SUDOP PRAHA a.s. 2007.) Poloha projektovaného mostu SO 202 je v ÚP Smolnice akceptována. Územím je veden dostatek zpevněných komunikací zajišťujících průjezdnost a napojení na okolní obce. Pěší prostupnost krajiny je na převážné části řešeného území mírně podprůměrná a je zajišťována sítí účelových polních cest.
15
• plochy s protierozní funkcí jsou shodné se stávajícími travními porosty a s prvky ÚSES, samostatná opatření nejsou navrhována, doporučení viz Odůvodnění – Protierozní ochrana • opatření proti povodním je shodné s prvky ÚSES, samostatná opatření nejsou navrhována • další opatření pro obnovu a zvyšování ekologické stability krajiny mohou být prováděna dle managementu určeného orgány OP • koncepce rekreačního využívání krajiny stávající rekreační využívání je akceptováno, další rozvoj není žádoucí •
dobývání nerostů (CHLÚ, DP, HLDD))
Poddolované území:
Bodové poddolování Bodové poddolování
Název Smolnice – Smolnický mlýn Smolnice –
MAPA/zákres 1212/15
Klíč 1556
1212/16
1568
Sesuvné území a území jiných geologických rizik: Typ sesuvu: Blokový sesuv
Lokalita Smolnice
Aktivita stabilizovaný
Rok revize 1990
Klíč 704
f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) f.1.) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Celé území je rozděleno do ploch s rozdílným způsobem využití Urbanizovaná území - zastavěná a zastavitelná Tvoří plochy stabilizované, jejichž funkční a prostorové uspořádání nebude měněno, plochy rozvojové, zahrnující nezastavěné území určené k zastavění a území určené ke změně funkčního a prostorového uspořádání. Plochy jsou určeny pro stanovené druhy funkcí s vymezením přípustných, podmínečně přípustných a nepřípustných staveb a zařízení.
16
1. Plochy s rozdílným způsobem využití Typ plochy Plochy bydlení BI.2 – bydlení individuální v rodinných domech – vesnické Plochy rekreace RI – rekreace individuální Plochy občanské vybavenosti OV – občanské vybavení – veřejná správa a zařízení OK – občanské vybavení – komerční zařízení malá a střední OS – občanské vybavení – tělovýchova a sportovní zařízení OH – občanské vybavení – hřbitov Plochy veřejných prostranství P* – veřejná prostranství Plochy smíšené obytné SO.3 – plochy smíšené obytné – vesnické Plochy dopravní infrastruktury DS – dopravní infrastruktura – silniční
Plochy technické infrastruktura T– inženýrské sítě Plochy výroby a skladování VZ – výroba a skladování – zemědělská výroba VD – drobná výroba a výrobní služby
Plochy sídelní zeleně ZP – zeleň veřejná ZX – zeleň soukromá Plochy vodní a vodohospodářské W – vodní toky a vodohospodářské Plochy zemědělské Z – plochy zemědělské Plochy lesní L – plochy lesní Plochy přírodní P – plochy přírodní Plochy krajinné zeleně K – plochy krajinné zeleně
Podmínky k ploše s rozdílným využitím Pro všechny funkční plochy platí nepřípustné využití: pokud nesplňují podmínky hlavního využití a přípustného využití, nebo nesplňují podmínky stanovené zákonem o ÚP, jinými obecně závaznými právními předpisy nebo platným správním rozhodnutím, a to buď pro celé správní
17
území nebo pro jeho části. Toto nepřípustné využití je pro některé funkce ještě dále konkretizováno. Plochy bydlení BI.2 – bydlení individuální v rodinných domech – vesnické Hlavní využití Pozemky staveb pro bydlení – izolované rodinné domy, dvojdomky nízkopodlažní – zástavba venkovského typu (do dvou nadzemních podlaží s využitelným podkrovím), oplocené zahrady s funkcí okrasnou, rekreační nebo užitkovou, veřejná prostranství včetně místní komunikací, pěších a cyklistických cest a ploch veřejné zeleně s prvky drobné architektury (sochy, altánky, kašny, fontány apod.) a mobiliářem pro relaxaci. Dětská hřiště a plochy pro sportoviště o výměře do 500 m². Přípustné využití Pozemky staveb individuelního bydlení s užitkovými zahradami a chovem drobného zvířectva pro vlastní potřebu, pozemky stávajících staveb pro individuelní rekreaci, pozemky staveb souvisejícího občanského vybavení (maloobchodní prodej, další 2drobná nerušící vybavenost a služby), individuelní podnikatelská činnost, zpracovatelské provozy bez negativních vlivů na obytnou zástavbu, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše, při dodržení ustanovení §21, odst.(6) vyhl. 501/2006 Sb., nezbytná související technická vybavenost. Podmíněně přípustné využití ostatní obytné domy, kulturní, církevní, sportovní, sociální, zdravotnická zařízení a zařízení školství, veřejné stravování, výrobní služby a nevýrobní služby, pokud nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše a jsou slučitelné s bydlením. Nepřípustné využití Veškeré stavby a činnosti, jejíchž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou míru limity uvedené v příslušných předpisech (§13, vyhl.137/1998), stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, nové stavby pro rodinnou rekreaci, řadové rodinné domy a bytové domy. Podmínky prostorového uspořádání Koeficient míry využitelnosti území KZP = 40% (koeficient zastavění území), výšková hladina zástavby bude respektovat výšku okolní zástavby a nepřesáhne 2NP včetně obytného podkroví, zastřešení bude tradiční sedlovými střechami. Směrem do volné krajiny bude součástí pozemku izolační zeleň. Pro plochu Z3, Z8 budou stanoveny podmínky prostorového uspořádání v Územní studii.
Plochy rekreace RI – rekreace – individuální Hlavní využití Pozemky staveb pro individuální rekreace v urbanizovaných plochách Přípustné využití rekreace v rekreačních domcích v soustředěných lokalitách, objekty individuální rekreace v zahradách, produkční zahrady, veřejná prostranství včetně místních komunikací, pěších a cyklistických cest a ploch veřejné zeleně Podmíněně přípustné využití plochy pro rekreačně společenské akce, drobné stavby pro občerstvení, plochy pro související technické vybavení pouze pro stávající zkolaudované stavby individuální rekreace, které jsou dostupné automobilovou dopravou. Podmínky prostorového uspořádání Prostorové řešení zástavby bude vycházet a respektovat výšku, hmotu, tvar střechy a použití tradičních materiálů místně hodnotných vesnických staveb. V rámci plochy bude převažovat keřová a stromová zeleň místně obvyklá, plocha nebude narušovat krajinný ráz a bude jeho součástí. Směrem do volné krajiny bude součástí pozemku izolační zeleň.
Plochy občanské vybavenosti OV – občanské vybavení – veřejná správa a zařízení Hlavní využití
18
Pozemky staveb veřejné správy a zařízení Přípustné využití pro stavby a zařízení, která zahrnují stavby pro správní a obslužné činnosti obce, vymezených podle zvláštních předpisů (správní úřady, poštovní úřady, archivy, knihovny, čítárny, hasičské záchranné sbory, policie podobná zařízení), plochy školství, plochy a stavby dopravní a technické infrastruktury s hlavním využitím související. Veřejná prostranství včetně místních komunikací, pěších a cyklistických cest a ploch veřejné zeleně. Plochy a stavby dopravní a technické infrastruktury s hlavním využitím související. Podmíněně přípustné využití Pozemky staveb a zařízení sociálních služeb, kultury a zdravotních služeb Nepřípustné využití Veškeré stavby a činnosti, včetně související dopravní obsluhy, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují limity uvedené v příslušných předpisech nad přípustnou míru. Podmínky prostorového uspořádání koeficient míry využitelnosti území KZP = 60% (koeficient zastavění území) Prostorové řešení zástavby bude vycházet a respektovat výšku, hmotu, tvar střechy a použití tradičních materiálů místně hodnotných vesnických staveb.
OK – občanské vybavení – komerční zařízení malá a střední Hlavní využití Pozemky staveb pro komerční zařízení malá s omezeným počtem zaměstnanců. Přípustné využití plochy občanského vybavení pro obchod, služby, tělovýchovu, sport, ubytování, administrativu a stravování. Veřejná prostranství včetně místních komunikací, pěších a cyklistických cest a ploch veřejné zeleně. Plochy a stavby dopravní a technické infrastruktury s hlavním využitím související. Podmíněně přípustné využití Pozemky staveb a zařízení sociálních služeb, kultury a zdravotních služeb. Podmínky prostorového uspořádání koeficient míry využitelnosti území KZP = 40% (koeficient zastavění území) výšková hladina zástavby bude respektovat výšku okolní zástavby. Prostorové řešení zástavby bude vycházet a respektovat výšku, hmotu, tvar střechy a použití tradičních materiálů místně hodnotných vesnických staveb.
OS – občanské vybavení – tělovýchova a sportovní zařízení Hlavní využití Pozemky pro tělovýchovu, sport, sportovně rekreační zařízení Přípustné využití Zahrnuje pozemky staveb a zařízení pro sport, rekreaci, rekreační louky vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, areálů zdraví a služeb spojených s touto činností (sociální zařízení), a dalších pozemků související dopravní a technické infrastruktury, které nesnižují kvalitu prostředí ve vymezené ploše a jsou slučitelné s rekreačními aktivitami Podmíněně přípustné využití Pozemky pro motoristický sport, pozemky staveb a zařízení pro malé stravování, ubytování, pro prodej občerstvení a pozemky souvisejících veřejných prostranství. Nepřípustné využití Veškeré stavby a činnosti, včetně související dopravní obsluhy, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují limity uvedené v příslušných předpisech nad přípustnou míru.
OH – občanské vybavení - hřbitov Hlavní využití
19
Hřbitov. Pozemky související dopravní a technické infrastruktury Plochy musí být vymezeny v přímé návaznosti na dostačující plochy dopravní infrastruktury a z nich přístupné. Přípustné využití Plochy činností navazujících pro zajištění užívání hřbitova Nepřípustné využití Veškeré stavby a činnosti, které s hlavním využitím nesouvisí
Plochy veřejných prostranství P* – veřejná prostranství Hlavní využití prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru v zastavěném území. Pozemky související dopravní a technické infrastruktury a občanského vybavení , slučitelné s účelem veřejných prostranství. Přípustné využití plochy návsí, ulice, místní a účelové komunikace, pěší cesty, klidovou dopravu, cyklistickou dopravu mimo zastavěné území, tržiště, chodníky, doprovodná a ochranná zeleň, veřejná zeleň, parky, drobná dětská hřiště. Plochy pro vybavenost parteru odpovídající danému místu v hierarchii prostorů obce. Podmínky prostorového uspořádání Prostorové uspořádání musí koordinovat plochy pro bezpečný pohyb pěších a automobilový provoz, pokud je ve veřejném prostranství zastoupen. Na kvalitu vybavení parteru veřejných prostranství musí být kladeny zvýšené estetické a hygienické nároky.
Plochy smíšené obytné SO.3 – plochy smíšené obytné – vesnické Hlavní využití Pozemky staveb pro bydlení s podílem ploch občanské vybavenosti, rekreace, hospodářské nerušící služby Přípustné využití Bydlení venkovského typu se středním podílem hospodářské složky, služby pro agroturistiku (ubytování, stravování), rekreaci,řemeslná výroba, stavby pro činnosti pěstitelské a chovatelské. Veřejná prostranství včetně místních komunikací, pěších a cyklistických cest a ploch veřejné zeleně. Pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Podmíněně přípustné využití Drobná výroba a služby bez negativních vlivů na obytnou zástavbu včetně využívání veřejných ploch pro skladování a pro odstavování většího počtu vozidel, které nesnižuje kvalitu prostředí souvisejícího území. Nepřípustné využití Veškeré stavby a činnosti, včetně související dopravní obsluhy a technické infrastruktury narušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a snižují kvalitu prostředí souvisejícího území. Podmínky prostorového uspořádání Koeficient míry využitelnosti území KZP = 40% (koeficient zastavění území) výšková hladina zástavby bude respektovat výšku okolní zástavby, hmotové členění a měřítko staveb bude vycházet z místně tradiční zástavby dvorcového typu
Plochy dopravní infrastruktury DS – dopravní infrastruktura – silniční Hlavní využití Plochy silniční dopravy Přípustné využití
20
Pro komunikace I, II a III třídy, včetně pozemků, na kterých jsou umístěny součásti komunikace, například náspy, zářezy opěrné zdi, mosty a doprovodné i izolační zeleně, pozemky staveb dopravních zařízení, dopravního vybavení, chodníky. Podmíněně přípustné využití Odstavné a parkovací plochy, areály údržby pozemních komunikací, čerpací stanice pohonných hmot, cyklistické trasy. Nepřípustné využití Plochy pro bydlení a rekreaci Podmínky prostorového uspořádání Výšková hladina doprovodných dopravních staveb bude respektovat výšku okolní zástavby, mimo zastavěné území nepřekročí výšku jednoho nadzemního podlaží, součástí ploch jsou plochy doprovodné nebo alejové zeleně
Plochy technické infrastruktura T – technická infrastruktura Hlavní využití Plochy vedení technické infrastruktury Přípustné využití Pozemky vedení, staveb a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, například vodovodů, vodojemů, kanalizace, čistíren odpadních vod, staveb a zařízení pro nakládání s odpady, trafostanic, energetických vedení, komunikačních vedení, produktovody a pozemky související dopravní infrastruktury. Izolační zeleň Nepřípustné využití Plochy pro bydlení a rekreaci Podmínky prostorového uspořádání Výšková hladina doprovodných staveb bude respektovat výšku okolní zástavby v zastavěném území, mimo zastavěné území nepřekročí výšku jednoho nadzemního podlaží s podkrovím.
Plochy výroby a skladování VD – drobná výroba a výrobní služby Hlavní využití Plochy určené pro malovýrobu a přidruženou výrobu, pro výrobní služby a řemeslnou výrobu Přípustné využití Stavby a zařízení pro malovýrobu a přidruženou výrobu, pro výrobní služby a řemeslnou výrobu. Odstavné a parkovací plochy, areály údržby pozemních komunikací, čerpací stanice pohonných hmot a komerční vybavenosti související s funkčním využitím plochy. Podmíněně přípustné využití stavby pro služební nebo pohotovostní byty, pro činnosti navazující na malovýrobu a přidruženou výrobu, pro výrobní služby a řemeslnou výrobu. Stavby občanské vybavenosti – služby nevýrobní Nepřípustné využití Plochy pro bydlení a rekreaci. Provozy překračující zákonem stanovené limity o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Podmínky prostorového uspořádání výšková hladina zástavby nepřesáhne výšku tradičních hospodářský staveb v zastavěném území a hospodářských staveb ve volné krajině Koeficient míry využitelnosti území KZP = 80% (koeficient zastavění území) V rámci plochy bude převažovat keřová a stromová zeleň místně obvyklá, plocha nebude narušovat krajinný ráz a bude jeho součástí. Směrem do volné krajiny bude součástí pozemku izolační zeleň.
VZ –zemědělská výroba Hlavní využití plochy stavby a zařízení zemědělské výroby
21
Přípustné využití stavby a zařízení zemědělské výroby, pro zemědělskou výrobu formou drobných farem. Dále pro sklady a skladové prostory a garáže pro zemědělskou výrobu, ochrannou zeleň a zařízení výroby a služeb pro zemědělskou malovýrobu a činnosti související, stavby technické vybavenosti. Stavby i zařízení musí být urbanisticky i stavebně a provozně řešeny tak, že bez mimořádných opatření vůči okolnímu prostředí nepřekračují stanovené limity z hlediska ochrany zdraví a životního prostředí na plochách s jinou funkční náplní s územím sousedí. Plochy ochranné zeleně v rámci areálů a staveb Podmíněně přípustné využití stavby pro služební nebo pohotovostní byty, pro činnosti navazující na zemědělskou prvovýrobu – zpracovatelství a podobně Nepřípustné využití Veškeré stavby a činnosti, včetně související dopravní obsluhy, jejichž negativní účinky překračující nad přípustnou míru limity uvedené v příslušných předpisech zasahují za hranice areálu. Podmínky prostorového uspořádání výšková hladina zástavby nepřesáhne výšku tradičních hospodářský staveb v zastavěném území a hospodářských staveb ve volné krajině
Plochy sídelní zeleně ZP – zeleň veřejná Hlavní využití Významné plochy veřejně přístupné zeleně v sídlech, většinou parkově upravené. Přípustné využití Pěší, eventuelně cyklistické cesty,drobná dětská hřiště, vodní plochy, prvky drobné architektury, mobiliář pro rekreaci a relaxaci. Podmíněně přípustné využití Liniové stavby pro dopravu, stavby technického vybavení území, úpravy vodních toků. ZX– zeleň soukromá Hlavní využití Plochy většinou soukromé zeleně v zastavěném a zastavitelném území, obvykle oplocené (zejména zahrady nezahrnuté do jiných druhů ploch). Přípustné využití Pokud se nejedná o pozemek určený k plnění funkce lesa lze na pozemku umístit jednu stavbu do 12 m² zastavěné plochy v souladu s § 103 odst. 1 písm. A) bod 1 stavebního zákona, sloužící pro uskladnění zahradního náčiní. Nepřípustné využití Veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím. Nepřípustné využití U pozemků určených k plnění funkcí lesa je nepřípustné jakékoliv využití, které by bylo v rozporu s obhospodařováním pozemků v souladu s lesním zákonem.
Plochy vodní a vodohospodářské W – vodní toky a plochy Hlavní využití Plochy vodní a vodohospodářské zajišťují podmínky pro nakládání s vodami,chrání před suchem a regulují vodní režim v území. Přípustné využití Doprovodná zeleň - břehové porosty, nezbytné vodohospodářské stavby a zařízení, přístupové komunikace s hlavním využitím související Nepřípustné využití Veškeré stavby a činnosti s hlavním a přípustným využitím nesouvisející Podmínky prostorového uspořádání Minimalizovat zpevněné plochy.
22
Plochy v nezastavěném území Plochy zemědělské Z – plochy zemědělské Hlavní využití Plochy zahrnují zemědělský půdní fond a mají převažující zemědělské využití, Přípustné využití plochy zemědělské půdy ve volné krajině, chmelnice, louky, pastviny, trvalé trávní porosty, plochy sadů, zahrad ve volné krajině. Doprovodná zeleň těchto ploch, zeleň ochranná, a jinak neurčená, Podmíněně přípustné využití liniové stavby pro dopravu, stavby technického vybavení, stavby pro zemědělské využití a jiná opatření pro zemědělství. Podmínky prostorového uspořádání výšková hladina zástavby nepřesáhne výšku tradičních hospodářský staveb v zastavěném území a hospodářských staveb ve volné krajině. Měřítko objektů bude respektovat měřítko tradičních zemědělských staveb v zastavěném území a ve volné krajině. Cesty v krajině i hospodářské komunikace budou alespoň jednostranně ozeleněny stromy a keři.
Plochy lesní L – lesy Hlavní využití Lesní produkce na pozemcích k plnění funkce lesa. Přípustné využití Pozemky určené k plnění funkcí lesa, pozemky staveb a zařízení lesního hospodářství.í Podmíněně přípustné využití Pozemky související dopravní a technické infrastruktury, vodní plochy, pěší a cyklistické cesty Plochy přírodní Hlavní využití Pozemky 1. a 2. zóny chráněné krajinné oblasti, zvláště chráněná území , plochy evropsky významných lokalit a ptačích oblastí, pozemky smluvně chráněné, prvky ÚSES zejména regionálního a nadregionálního související přírodně cenné pozemky. Přípustné využití Vodní plochy. Podmíněně přípustné využití Související dopravní a technická infrastruktura, pěší cyklistické cesty. Nepřípustné využití Veškeré další stavby a činnosti, které jsou v rozporu se zájmy ochrany přírody a krajiny Plochy krajinné zeleně K –plochy krajinné zeleně Hlavní využití Plochy zeleně na nelesních pozemcích mimo zastavěné území a zastavitelné plochy, zeleň ve volné krajině Přípustné využití Zeleň doprovodná a rozptýlená v krajině, krajinná zeleň mimo plochy přírodní, zeleň ochranná, zeleň svahů a mezí, podél komunikací, podél vodních toků a jinak neurčená. Podmíněně přípustné využití Liniové stavby pro dopravu, stavby technického vybavení území, úpravy vodních toků. Nepřípustné využití Veškeré další stavby a činnosti, které jsou v rozporu se zájmy ochrany přírody a krajiny a které s hlavním využitím nesouvisí
23
f.2.) Stanovení podmínek ochrany krajinného rázu Dodržení stanovených podmínek prostorového uspořádání (kapitola f.1) při výstavbě by mělo přispět k citlivému začlenění nově navržené zástavby do okolní zástavby i do krajiny, tak aby nedošlo k narušení krajinného rázu. Pro plochu Z1 budou prostorové a plošné regulativy vycházet z „Ověřovací studie území v obci Smolnice“ (2007), která byla vyžádána a schválena odborem životního prostředí MÚ v Lounech pro záměr obce na výstavbu rodinných domků v území přírodního parku Džbán. Navržené řešení bude podkladem pro realizaci výstavby v tomto území. Krajinný celek Správní území obce Smolnice je součástí krajinného celku KC10 – Džbán a KC13 Severočeské nížiny a pánve. Řešené území Změny č.1 ÚP Smolnice leží dle ZÚR ÚK ve vymezeném krajinném celku KC Severočeské nížiny a pánve (13), pro kterou jsou stanoveny cílové charakteristiky: krajina lokálně s vysokými přírodními , krajinnými a estetickými hodnotami (nivy řek, vulkanity), krajina venkovská i městská, s optimálními půdními a klimatickými podmínkami pro zemědělství, krajina obnovených tradičních a dále rozvíjených krajinných hodnot, a dílčí kroky k naplňování cílových charakteristik krajiny: g) respektovat zemědělství jako určující krajinný znak krajinného celku, lokálně s typickým tradičním zaměřením (chmelařství, vinařství, ovocnářství, zelinářství), h) napravovat narušení krajinných hodnot způsobené velkoplošným zemědělským hospodařením, prioritně realizovat nápravná opatření směřující k obnově ekologické rovnováhy (ÚSES), i) napravovat či zmírňovat narušení krajiny lokálně postižené zejména velkoplošnou těžbou štěrkopísků, vápenců či umístěním rozsáhlých rozvojových zón ve volné krajině, těžbu nerostných surovin koordinovat s rekultivacemi, tak aby se postupně snižovalo zatížení území těžebními aktivitami, j) stabilizovat venkovské osídlení významné pro naplňování cílových charakteristik krajiny, k) uvážlivě rozvíjet výrobní funkce tak, aby nedocházelo k negativním změnám přírodního a krajinného prostředí, l) individuálně posuzovat navrhované změny využití území a zamezovat takovým změnám, které by krajinný ráz mohly poškozovat. Vzhledem k poloze rozvojové plochy 1Z1 u silnice, jde o plochu s minimálním uplatněním z hlediska krajinného rázu. Stávající ani cílové charakteristiky tohoto krajinného celku nejsou dotčeny. Krajinný ráz Prostor zvýšené ochrany krajinného rázu a vysokých estetických hodnot: - prostor krajinného rázu je shodný s vymezením okraje PP Džbán Místa krajinného rázu: - návrší s kostelem sv. Bartoloměje - Židovská rokle – hluboká rokle převážně porostlá dřevinami, se slaniskem - Smolnický potok i jeho drobný přítok a jejich břehový doprovod - akceptovat prvky ÚSES - nerozšiřovat chatovou zástavbu v krajině
24
g)
vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, Plochy a koridory s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva Veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury, včetně plochy nezbytné k zajištění její výstavby a řádného užívání pro stanovený účel
25
Dopravní infrastruktura druh VPS
určeno pro území, rozvojovou plochu
WD1
Rychlostní silnice R7, úsek c3 – hranice okresů Louny/Kladno, stavba Chlumčany, zkapacitnění silnice včetně mimoúrovňové křižovatky MÚK Smolnice a včetně doprovodných komunikací
WD2
místní komunikace – napojení lokalityZ3 z příjezdové komunikace III. třídy místní komunikace – napojení lokality Z8 včetně obratiště rozšíření místní komunikace (výhybna) lokalitě Z2 výhybna na stávající místní komunikaci, zpřístupňující lokalitu Z1
WD3 WD4 WD5 WD6
WD7
komunikační napojení lokality Z1; MK vedená v trase původní cesty při severním okraji lokality a nová jednosměrná MK, vedená napříč lokalitou komunikační napojení Z9(ČOV)
dotčené pozemky 1844/1; 2383; 2481/19,20,25,26,35,36,37 ;2481/19,20,25,26,35,36, 37; 2481/19,20,25,26,35, 36,37; 1845/5; 1848/3; 1850; 2380/1,3,14,27,28, 29,30,31,33,37,38,40,43,4 5,46,48,66; 2481/19,20, 25,26,35,36,37; 2483/8,9,10,11,12,13,1424 81/19,20,25,26,35,36,37; 2484/1,2,3,4,6,7, 8,9,10,11,12,13,14; 1887/1 2416/2,3 1887/2 2082/1
2080/1,8,10,11,1 2,13,14; 2398/3; 2404/1
2230/1
Technická infrastruktura Navržené koridory pro inženýrské sítě a plochy pro stavby v ulicích sídel druh VPS WT1
elektroenergeti cké sítě
dotčené pozemky
výstavba venkovního vedení ZVN 400 kV Výškov - Čechy střed
186; 1734; 1793; 1995/2; 1988; 1997; 2001; 2019; 2020; 2021; 2027/2; 2129/1; 2131; 2132; 2134; 2160/1; 2163; 2184/1,6; 2361/1,2; 2368; 2369; 2370; 2371/4; 2373/1; 2384/1; 2398/1; 2405; 2411; 2414; 2429; 2441 1844/1; 1845/1; 1848/3; 1849/3; 2258/1,2; 2259; 2383; 2384/1; 2388/3; 2423/2 1699/1; 1966/1; 1990; 1991; 1992; 1993/1,2 ; 1994; 1995/1,2;2063; 2064; 2068; 2071; 2074/1; 2384/1; 2398/3;2410; 2411; 2082/1 2082/8,13;
výstavba venkovního vedení ZVN 400 kV Výškov - Řeporyje
1WT2
výstavba venkovního vedení VN 22 kV
WT3
WT4 WT5
určeno pro území, rozvojovou plochu
STP
výstavba trafostanice TS 4 STP plynovod pro lokalitu Z1
26
2398/3,5
plynovod WT6 WT7 WT8
STP plynovod pro lokalitu Z1 STP plynovod pro lokalitu Z8 STP plynovod pro lokalitu Z2,
2082/1; 2404/1 2416/2,3; 2417 2382/1
STP plynovod pro lokalitu Z3,
1887/1,11,22
Z7
WT9 Z7
STP plynovod pro lokalitu P1
WT10
1855; 2384/1; 2388/1
WT11 WT12
STP plynovod pro lokalitu Z12 vodovod pro lokalitu Z1
vodovod
2312/2 2082/8,10,13; 2398/3
vodovod pro lokalitu P2, sportoviště vodovod pro lokalitu Z8
WT13 WT14
2404/4; 2337 2416/2,3; 2417; 2382/1
WT15 WT16 WT17 WT18
vodovod pro lokalitu Z2, Z7 přeložka vodovodu Z2 vodovod pro lokalitu Z3 vodovod pro lokalitu k P1
WT19
vodovod pro lokalitu Z12
2382/1 1887/2,11 1887/1,11 1855; 2384/1; 2388/1
WT20 WT21 WT22
ČOV a kanalizace
2312/2
lokalita Z9 (ČOV) kanalizace obce (ulice k Toužetínu včetně lokality Z2,Z7) kanalizace obce (lokalita Z1 a podél sportoviště)
WT23
2229/1 2382/1 2404/1 2312/2
kanalizace obce k lokalitě Z1
WT24 WT25
kanalizace obce, severozápad k P2 kanalizace obce, náves, směr Hříškov kanalizace obce, jih kanalizace obce, střed obce kanalizace obce, střed obce kanalizace obce, střed obce kanalizace obce, východně od
WT26 WT27 WT28 WT29 WT30
2337 297/1; 639/21; 1639/2; 2384/1 1640 1639/2; 2384/1 1639/1; 2384/1 238/2; 1639/1; 31/1; 1642/1
středu kanalizace obce, východně od
WT31 středu
40/1; 384/1; 1699/2
kanalizace obce, východně od
WT32 středu
1642/2; 1699/2; 2396/1
kanalizace obce, východně od
384/1; 1699/2;
kanalizace obce, severovýchod kanalizace obce, severovýchod kanalizace obce, severovýchod P1 kanalizace obce, východně od středu kanalizace obce, jihovýchod
384/1; 895/22
WT33 středu
WT34 WT35 WT36 WT37 WT38
384/1; 2312/2; 2320/5 384/1; 2387/1 238/1; 872/2; 882/1,10 238/1;1692/1; 2421
WT39 WT40
kanalizace obce, jihovýchod kanalizace obce, jihovýchod
27
238/1; 2417 2416/2,3; 2417
Veřejně prospěšná opatření, včetně plochy nezbytné k zajištění její výstavby a řádného užívání pro stanovený účel
Založení prvků USES
v polích jihozápadně od Smolnice v polích severovýchodně od Smolnice“
WU3 WU4
NRBK21 NRBK21
u Smolnického potoka severní část
WU5 WU6
NRBK21 NRBK21
severní část a křížení s R7 severovýchodní část podél R7
WU7
NRBK21
východní část za R7 propojení LC3 a LC4
WU8
LC3
„u Chlumčan“
WU9
LC4
„u silnice“
WU10
LC5
„k Toužetínu“
WU11
LC6
„u památné lípy“
1WU6
„Šebin-K21“ podél 1/7 a propojení západním směrem pod silnicí R7 – 1K5 „Šebin-K21“
1WU9
NRBK K203 NRBK K203 LC4
1WU12
LK4
1WU7
určeno pro území
dotčené pozemky 1994; 2699/1 441/1; 1845/1; 1848/3,4; 1849/1 2361/1,2; 2406 2258/1,2; 2261; 2262; 2263 1844/1,2; 2390 1837; 2481/1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, 11,12,13,14 1838; 1839; 1840/1,2,3,4; 2385; 2481/23,24,26,27,28,29, 34,35,36,37;, 2482/1,2,3 1844/4; 2258/2; 2259; 2388/2 1837; 2481/14,15,16,17,18,19,20 ,21,23 1838; 1839; 1840/3; 2385; 2386 334; 1887/1,4,6; 1912/1,2; 1914; 1915; 2378; 2382/1,2,5,6;
druh VPS WU1 LK3 WU2 LK2
podél Slavětínské cesty – 1K6 „U silnice“ u silnice 1/7 – 1K9 „K Vlčímu potoku“ severní část podél 1/7 – 1K13
Zvyšování retenční schopnosti území druh VPS určeno pro území jižně od „Chovatelského areálu“ WR1 „Židovská rokle“ WR2
dotčené pozemky 1384/1 2229/1
Technická infrastruktura územní rezerva koridor V10 pro přestavbu VVN WT1
h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Na stavby jmenované v kapitole g) lze uplatnit i předkupní právo Plochy a koridory pouze s možností uplatnění předkupního práva
28
Veřejná infrastruktura druh VPS určeno pro území PP1 P* veřejné v lokalitě Z1 v západní části území prostranství obce
i)
dotčené pozemky 2082/1,4,5
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií
Návrhem ÚP je vymezena zastavitelná plocha Z3, Z8 pro prověření změn jejího využití územní studií. Lhůta pro zpracování Územních studií je stanovena do 10 let od vydání územního plánu.
j)
Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití , včetně podmínek pro jeho využití
V územním plánu je vymezena územní rezerva pro koridor technické infrastruktury v oblasti elektroenergetiky E10. Ve výkresové části označený jako lokalita E1. Územní rezerva je vymezena za účelem ochrany koridoru pro plánovaný záměr přestavby VVN v ose stávajícího vedení pro nové dvojvedení 400kV (V410 Výškov – Čechy střed) s cílem zvýšení přenosové schopnosti stávajícího vedení a spolu s dalšími stavbami zvýšení spolehlivosti systému v oblasti severních Čech.
k)
Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
Textová část Grafická část
v počtu 4. výtisků 26 stran v počtu 4. výtisků Základní členění území Hlavní výkres Veřejně prospěšné stavby a opatření
I/a v měřítku 1: 5 000 I/b v měřítku 1: 5 000 I/c v měřítku 1: 5 000
29
2.
Postup při pořízení Změny č. 1 Územního plánu Smolnice
…. Na základě podnětu vlastníka pozemku a budoucího investora, společnosti Cheris Trading v.o.s. schválilo Zastupitelstvo obce Smolnice dne 5.12.2011 pořízení změny č.1 územního plánu Smolnice. Změna se týká vymezení nové zastavitelné plochy výroby a služeb pro motoristy, situované na severním okraji katastrálního území Smolnice při silnici I/7. Návrh zadání pro zpracování změny byl v souladu s § 47 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. zaslán dotčeným orgánům, sousedním obcím a Krajskému úřadu Ústeckého kraje dne 13.1.2012 a veřejnosti byl oznámen veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úředních deskách Městského úřadu Louny a obce Smolnice. Na základě uplatněných připomínek a požadavků byl návrh zadání upraven a předložen zastupitelstvu ke schválení. Zadání bylo schváleno Zastupitelstvem obce Smolnice dne 2.4.2012. Na základě schváleného zadání byl vypracován návrh změny č.1 územního plánu Smolnice v rozsahu přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně plánovacích podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění. Další postup pořízení, projednávání a veřejného řízení o změně územního plánu bude pořizovatelem prováděn v souladu se stavebním zákonem č. 183/2006 Sb. v platném znění.
Tato kapitola bude doplněna na základě projednání návrhu ÚP Smolnice změna č.1
3.
Výsledek přezkoumání ÚP Smolnice změna č.1 podle §53 odst.4 písm.a) –d)
3. a) Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Soulad s politikou územního rozvoje ČR Vláda ČR schválila Usnesením č. 929 ze dne 20. 7. 2009 Politiku územního rozvoje ČR 2008 (PÚR ČR 2008), která stanovuje republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Řešené území je součástí správního obvodu ORP Louny a respektuje dle PÚR ČR 2008 v kapitole č. 2 – Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje – řešeného území se týkají zejména odstavce 17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. (Viz také čl. 21 PÚR ČR 2006) – stanovením zastavitelné plochy pro nerušící výrobu a služby budou vytvořeny podmínky pro vznik nových pracovních příležitostí.
30
(20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. (Viz také Evropská úmluva o krajině) – změna č.1 respektuje nadregionální územní systém ekologické stability a pro výstavbu jsou stanoveny podmínky pro zachování a ochranu krajinného rázu. (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastrukturyzachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. (Viz také čl. 25 PÚR ČR 2006) Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. – v rámci změny jsou navrženy podmínky pro napojení dopravní a technické infrastruktury. (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. (Viz také UAEU, část III. 5 čl. 23, 24; viz také čl. 27 PÚR ČR 2006) – pro řešené území jsou stanoveny podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území a v zastavitelných plochách jsou stanoveny podmínky pro zadržování dešťových vod. kapitolu č.5 – Koridory a plochy dopravní infrastruktury – Změna respektuje územním plánem Smolnice vymezenou trasu rychlostní silnice R7 v úseku Slaný-Louny-Chomutov, která je s územím změny v přímém kontaktu. klapitolu č.6 – Koridory technické infrastruktury – (149) E10 – změna č.1 územního plánu respektuje územní rezervy pro energetický koridor E10 pro zdvojení stávajícího vedení 400kV Výškov-Čechy střed v trase V410. Koridory jsou vymezeny ve vydaném ÚP Smolnice a území řešeného změnou se přímo nedotýkají.
Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Pro území obce jsou nadřazenou územně plánovací dokumentací Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR ÚK) vydané zastupitelstvem Ústeckého kraje dne 5.10.2011, č. usnesení 23/25Z/2011 a účinnosti nabyly dne 20.10.2011. Návrh změny respektuje kapitoly: Kap. 1. Priority územního plánování Ústeckého kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území 8. Návrh změny vytváří podmínky pro transformaci ekonomické struktury, plochy výroby a skladování budou určeny pro nerušící výrobu a služby pro motorismus. 43. Pro zajištění stabilizace osídlení, rozvoje a podpoře drobného podnikání jsou změnou navrženy zastavitelné plochy a vytvořeny podmínky pro podnikání.
31
44. Respektování zájmů obrany státu a civilní ochrany obyvatelstva – celé území obce Smolnice spadá do zájmového území AČR – objektu Lažany a do ochranného pásma letiště Panenský Týnec. 46. Návrh změny je zpracován v souladu s požadavky stavebního zákona č. 183/2006 Sb a vyhlášek č. 500/2006 Sb. a 501/2006 Sb. v platném znění. Kap. 2. Vymezení rozvojových os nadmístního významu 2.4. Obec Smolnice je součástí rozvojové osy nadmístního významu NOS1 LounyChomutov-Hranice ČR/SRN Pro plánování a usměrňování územního rozvoje ZÚR ÚK stanovují tyto úkoly pro územní plánování: (1) Podporovat pokrytí rozvojové oblasti územními plány, ověřovat a zpřesňovat řešení problému a využití rozvojových příležitostí územními studiemi a regulačními plány. - pro obec Smolnice je zpracován ÚP (2) Podporovat zkapacitnění silnice I/7 na rychlostní silnici R7 v úseku hranice kraje Chomutov, respektovat územní rezervu pro zkapacitnění silnice I/7 v úseku Chomutov státní hranice CR/SRN, případně na základe podrobnějších podkladu, se souhlasem dotčených orgánu, vymezit jako návrh v ÚPD dotčených obcí a zajistit jeho územní koordinaci. - úkol je splněn (3) Podporovat přestavbu silnice I/27 křižující rozvojovou osu v úseku Žiželice - Vysočany - Velemyšleves. - úkol se netýká řešeného území (4) Zlepšovat územní podmínky pro příznivé životní prostředí zejména v úsecích v kontaktu s provozy těžby uhlí, energetiky a těžkého průmyslu, dosáhnout markantní zlepšení životního prostředí a krajiny (rekultivace krajiny postižené těžbou lomu Libouš, revitalizace opuštěných prostor a areálu typu brownfield). - úkol se netýká řešeného území (5) Chránit a kultivovat typické či výjimečné přírodní a kulturní hodnoty na území rozvojové osy, které vytvářejí charakteristické znaky území. - úkol je splněn (6) Vytvářet územní podmínky pro vhodné využití a kooperaci prostoru Průmyslových zón Triangle, Joseph a areálu elektrárny Počerady (EPOC). - úkol se netýká řešeného území Kap. 3. Vymezení specifických oblastí nadmístního významu 3.1.Obec Smolnice je součástí specifické oblasti nadmístního významu NSOB3 Perucko. Pro plánování a usměrňování územního rozvoje ZÚR ÚK stanovují tyto úkoly pro územní plánování: (1) Posílit pilíře hospodářského rozvoje a sociální soudržnosti udržitelného rozvoje, při zachování silných stránek pilíře životního prostředí. - úkol je splněn (2) Zajistit pokrytí území specifické oblasti územními plány, ověřovat a zpřesňovat řešení územními studiemi a regulačními plány. - úkol je splněn (3) Vytvářet územní předpoklady pro rozvoj dopravní dostupnosti vyšších center osídlení (zejm. Žatec, Louny, Chomutov, Ústí nad Labem a sídelní střediska ve Středočeském kraji). - úkol je splněn (4) Územně plánovacími nástroji podporovat rozvoj místních ekonomických aktivit, zemědělské výroby, tradičních řemesel. (5) Revitalizovat opuštěné nebo nedostatečně využité plochy a areály zemědělského či jiného původu (typ brownfield). - úkol se netýká řešeného území (6) Chránit a kultivovat přírodní, krajinářské, urbanistické a architektonické hodnoty oblasti, využít pozitivní znaky území pro zvýšení prestiže specifické oblasti. (7) Využívat potenciálu specifické oblasti pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu
32
při zachování klidového charakteru oblasti - úkol se netýká řešeného území (8) Stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny činnosti, které by mohly přesahovat meze únosnosti území - podmínky udržitelného rozvoje, způsobovat jeho poškození a nebo bránit rozvoji jiných žádoucích forem využití území. - úkol je splněn Kap. 4. Vymezení ploch a koridorů veřejné infrastruktury a územních rezerv nadmístního .. významu 4.1.1 Silniční doprava Změna respektuje územním plánem vymezený koridor zkapacitnění a přeložky silnice R7 v úseku c3 - hranice okresů Kladno/Louny – Louny obchvat, koridor je vymezen ve vydaném Územním plánu dále ÚP Smolnice jako veřejně prospěšná stavba VPS-c3 4.3.1.Elektroenergetika Změna respektuje v ÚP Smolnice vymezenou územní rezervu pro koridor ER3 zdvojení stávajícího vedení 400 kV TR Výškov-TR Čechy střed. 4.7. Plochy a koridory ÚSES Změna nově vymezuje trasu NRBK K203 Šebín-K21 v šíři 40m a respektuje regionální biocentrum č. 1799 Brloh. dle ZÚR ÚK . Kap. 5. Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu k uloženým úkolům pro územní plánování pro 5.1. upřesnění podmínek ochrany a rozvoje přírodních hodnot území kraje
ZÚR ÚK (1) Ochranu, kultivaci a rozvíjení hodnot přírodního a krajinného prostředí na území Ústeckého kraje považovat za prvořadý veřejný zájem. Stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny aktivity, které by mohly způsobovat poškození těchto hodnot (zejména se týká těžby hnědého uhlí a ostatních nerostných surovin, energetiky - včetně obnovitelných zdrojů, dále těžké průmyslové výroby, technické a dopravní infrastruktury, ale i rekreace a cestovního ruchu). (2) Zohlednit značný vzrůst potenciálu přírodních hodnot Krušných hor, které se po přestálé ekologické krizi zotavují. Koordinovat opatření na ochranu Krušných hor s postupem orgánů územního plánování Saska. Zvažovat perspektivní možnost sjednocující velkoplošné formy ochrany Krušných hor. Ochránit Krušné hory před necitlivou výstavbou velkých větrných elektráren, které mohou znehodnotit krajinný ráz rozsáhlých částí hor. (3) Těžbu nerostných surovin podřizovat dosahování přijatelné meze únosnosti zatížení krajiny, snižovat celkovou zátěž území a nepřipustit zahájení otvírky více ložisek současně v území s koncentrovaným výskytem. Uvolnění nového ložiska pro těžbu nerostných surovin (výhradních a významných nevýhradních nerostů) je vždy podmíněno komplexním posouzením místní situace, vyřešením střetů zájmů, včetně stanovení takových podmínek rehabilitace a
33
Vyhodnocení souladu se ZÚR ÚK V návrhu ÚP Smolnice Změna č.1 je úkol splněn
Úkol se nevztahuje k řešenému území
Úkol se nevztahuje k řešenému území
využití území po těžbě, které vyloučí devastační důsledky pro území. V prostorech s koncentrovanou těžební aktivitou je významným podmiňujícím hlediskem ukončení a zahlazení důsledků těžby v jiné těžební lokalitě. (4) Stávající využívaná výhradní a nevýhradní ložiska považovat za územně stabilizovaná. V souladu s platnými právními předpisy dodržovat zásady hospodárného využití zásob ve využívaných výhradních a nevýhradních ložiscích a vytvářet předpoklady pro ponechání dostatečné rezervní surovinové základny pro potřeby budoucího využití. (5) Hospodárně využívat nerostné suroviny se zřetelem na reálně disponibilní zásoby, kvalitativní charakteristiky, životnosti zásob stávajících ložisek pro nezbytnou potřebu, v souladu s principy udržitelného rozvoje území kraje. (6) Zásoby hnědého uhlí v severočeské hnědouhelné pánvi považovat za jeden z významných surovinových zdrojů pro výrobu elektrické energie a pro další výrobní odvětví v ČR. (7) Vytvářet podmínky pro vznik nových přírodních hodnot formou rekultivace rozsáhlých prostor zasažených těžbou hnědého uhlí (a dalších surovin). Dokončovat rekultivace v bývalých lomech Most a Chabařovice a na vnějších výsypkách Radovesice a Pokrok. Pokračovat a dále připravovat rekultivace provozovaných lomů ČSA, Bílina, Libouš a Vršany - zohledňovat specifické podmínky a předpoklady v jednotlivých lokalitách (urbanistická poloha, hodnoty území, na které lze navázat, územně technické možnosti). (8) Revitalizovat úseky vodních toků, které byly v minulosti v souvislosti s těžbou uhlí, rozvojem výroby, nebo urbanizačním procesem necitlivě upravené, přeložené nebo zatrubněné (řeka Bílina v Ervěnickém koridoru). Dosáhnout zlepšení kvality vody v tocích dosud ovlivněných těžebními činnostmi a průmyslovou výrobou. (9) Chránit, kultivovat a rozvíjet přírodní hodnoty i mimo rámec území se stanovenou ochranou krajiny a přírody, v územích charakterizovaných jako dynamická a harmonická krajina, dále v exponovaných koridorech podél významných vodních toků a v oblastech při významných vodních plochách. (10) Skladebné části regionálního a nadregionálního ÚSES chránit před zásahy, které by znamenaly snížení úrovně jejich ekologické stability, upřesňovat vymezení skladebných částí ÚSES v ÚPD obcí, postupně přistupovat ke zpracování projektů ÚSES a k jejich realizaci, zejména v místech, kde je provázanost systému narušena. (11) Zaměřit pozornost na podmínky využívání zemědělských území - zachování jedinečnosti
34
Úkol se nevztahuje k řešenému území
Úkol se nevztahuje k řešenému území
Úkol se nevztahuje k řešenému území
Úkol se nevztahuje k řešenému území
Úkol se nevztahuje k řešenému území
V návrhu ÚP Smolnice Změna č.1 je úkol splněn
V návrhu ÚP Smolnice Změna č.1 je úkol splněn. Nadregionální ÚSES je vymezen a doplněn prvky ÚSES místního významu
V návrhu ÚP Smolnice Změna č.1 je úkol splněn. Zábor kvalitní zemědělské půdy je minimální
kulturní krajiny; minimalizovat zábory zejména Územní plán předpokládá zachování veškerých nejkvalitnějších zemědělských půd; podporovat stávajících ploch s protierozní funkcí jsou ozdravná opatření - ochrana proti erozním zachovány a retenční schopnost území účinkům vody, větru a příprava na realizaci ÚSES, zvýšení prostupnosti zemědělské krajiny, zamezení její zbytečné fragmentace; obnovit péči o dlouhodobě nevyužívaná území; vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro technické a energetické účely - nevymezovat však tento způsob využití území ve zvláště chráněných velkoplošných územích (NP, CHKO).
5.2. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu k uloženým úkolům pro územní plánování pro upřesnění podmínek ochrany a rozvoje civilizačních hodnot území kraje ZÚR ÚK (12) Respektovat rozsah rozvojových oblastí, os a specifických oblastí kraje vymezených v ZÚR ÚK. Ostatní části kraje pokládat za stabilizované s přirozenou mírou rozvoje. (13) V rozhodování o využití území a lokalizaci zásadních investic vycházet z potřeby sladění administrativně správní role center a jejich skutečného významu jako pracovních a obslužných center. (14 Posilovat význam nadregionálního centra Ústí nad Labem v kooperaci s rozvojem regionálního centra Teplice. (15) Stabilizovat (přiměřeným způsobem i doplnit nebo obnovit) sídelní strukturu v pánevní oblasti, zamezit dalšímu zániku sídel nebo jejich částí v předpolí činných dolů. (16) Podporovat vzájemně výhodnou provázanost a kooperaci sídel v příhraničním prostoru ČR a SRN. (17) Podporovat a upřednostňovat revitalizaci nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů a ploch průmyslového, zemědělského, vojenského či jiného původu typu brownfield, před zakládáním nových průmyslových ploch ve volné krajině. (18) Chránit před nevhodným využitím a v potřebném rozsahu rozvíjet území intenzivní příměstské rekreace a rekreace ve volné krajině. (19) Respektovat program modernizace a dostavby tepelných elektráren, bez překročení jejich souhrnné stávající výkonové kapacity. (20) Kriticky posuzovat a zohledňovat záměry na doplnění energetických přenosových vedení pro zajištění vyšší míry spolehlivosti a bezpečnosti dodávek na území kraje a zvýšení přenosové kapacity soustavy ve vztahu k ČR i k sousedícím státům (VVN, VVTL). (21) Podporovat realizaci ochranných opatření zvyšující míru zabezpečení civilizačních hodnot kraje proti záplavám a dalším hrozbám katastrofických situací.
35
Vyhodnocení souladu se ZÚR ÚK Obec Smolnice je součástí rozvojové osy nadmístního významu NOS1 a specifické oblasti nadmístního významu NSOB3 Úkol se nevztahuje k řešenému území
Úkol se nevztahuje k řešenému území
Úkol se nevztahuje k řešenému území
Úkol se nevztahuje k řešenému území
Úkol se nevztahuje k řešenému území
V návrhu ÚP Smolnice Změna č.1 je úkol splněn
Úkol se nevztahuje k řešenému území
Změna respektuje v ÚP Smolnice vymezenou územní rezervu pro koridor ER3 zdvojení stávajícího vedení 400 kV TR Výškov -TR Čechy střed.
Úkol se nevztahuje k řešenému území
(22) Podporovat dotvoření ucelených plně funkčních silničních a železničních dopravních systémů (zejména dostavba silnice I/13, dostavba Dálnice D8, dostavba R6, zkapacitnění silnice R7, modernizace železniční infrastruktury, záměr na výstavbu vysokorychlostní železniční tratě a jiné). (23) Zohlednit záměry na zlepšení plavebních podmínek na Labi v úseku Střekov – hranice okresů Ústí nad Labem / Děčín (odkaz na převzatý záměr z platných 2. ZaD ÚP VÚC SHP) a respektovat koridor Labské vodní cesty mezinárodního významu v úseku hranice okresů Ústí nad Labem / Děčín - státní hranice ČR / SRN – při respektování podmínek ochrany přírody a krajiny. (24) Sledovat a respektovat dlouhodobý záměr na průtah vysokorychlostní trati VRT územím kraje.
Změna respektuje vymezený koridor rychlostní komunikace R7. V místě křížení se silnicí třetí třídy III/22932 je navržena mimoúrovňová křižovatka. Silnice třetí třídy se napojuje na silnici I/7 v úrovňové křižovatce. Úkol se nevztahuje k řešenému území
Úkol se nevztahuje k řešenému území
5.3. Vyhodnocení souladu navrhovaného řešení se ZÚR ÚK ve vztahu k uloženým úkolům pro územní plánování pro upřesnění podmínek ochrany a rozvoje kulturních hodnot území kraje ZÚR ÚK (25) Zohledňovat navrhovaná chráněná území: např. krajinné památkové zóny, městské památkové zóny, vesnické památkové zóny a archeologické památkové rezervace. (26) Mezi památkové hodnoty zahrnovat též doklady industriálního vývoje kraje, vyhledávat a chránit vhodné objekty a areály tohoto typu hodnot, sledovat možnosti jejich využití v nových podmínkách. (27) Chránit a rozvíjet hodnoty jedinečné kulturní krajiny kraje, pozornost zaměřovat na ochranu obzorových linií horských masivů, krajinných dominant, význačných výhledových bodů a pohledových os, typických a známých vedut sídel apod. V této souvislosti ochránit Krušné hory před necitlivou výstavbou velkých větrných elektráren, které mohou znehodnotit krajinný ráz rozsáhlých částí hor. (28) Prioritně zajišťovat ochranu a kultivaci kulturních hodnot krajiny v oblastech významných pro rekreaci a cestovní ruch, v oblastech navázaných na velké koncentrace obyvatel jádra městských zón a příměstské oblasti, v koridorech při významných dopravních tazích, v oblastech které jsou poznamenány vlivy těžby surovin a průmyslové výroby. (29) Podpořit společenský zájem o průběh rozsáhlých rekultivačních záměrů na území s probíhající těžbou surovin – zejména hnědého uhlí, formou zajištění dopravní dostupnosti a úpravy panoramatických výhledových míst s informační základnou týkající se postupných kroků rekultivace a revitalizace poškozené krajiny. (30) Při navrhování a posuzování vhodnosti formy 36
Vyhodnocení souladu se ZÚR ÚK Úkol se nevztahuje k řešenému území
Úkol se nevztahuje k řešenému území
V návrhu ÚP Smolnice Změna č.1 je zohledněn
úkol
V návrhu ÚP Smolnice Změna č.1 je úkol splněn
Úkol se nevztahuje k řešenému území
V návrhu ÚP Smolnice Změna č.1 je úkol splněn
rozvojových záměrů nadmístního významu zejména v regulačních podmínkách pro plochu VD sledovat hledisko respektování krajinného rázu a krajinných hodnot, nepřipouštět zbytné výrazové nebo funkčně konkurenční záměry. (31) Sledovat možnost obnovy historických Úkol se nevztahuje k řešenému území fenoménů – obnovení průhledů, dominant, odstranění negativních civilizačních prvků poškozujících krajinný ráz, majících nevhodné vazby vůči krajinným nebo památkovým hodnotám. Kap. 6. Vymezení cílových charakteristik krajiny Vyhodnocení a zdůvodnění respektování dílčích charakteristiky krajinných celků.
kroků
stanovených
pro
zachování
Správní území obce Smolnice je součástí krajinného celku KC10 – Džbán (a) stabilizovat obyvatelstvo ve stávajících sídlech Návrh ÚP Smolnice Změna č.1 je v souladu se zejména podporou trvale udržitelných forem stanovenými dílčími kroky zemědělství, drobné výroby, cestovního ruchu, turistiky a rekreace, b) individuálně posuzovat všechny záměry, které V návrhu ÚP Smolnice Změna č.1 je stanovena by krajinný ráz mohly negativně ovlivnit, regulace pro stávající chatovou zástavbu, která s ohledem na potřebu uchování vysoké hodnoty obsahuje zákaz rozvoje individuální rekreace krajinného rázu s harmonickým zastoupením složek přírodních a kulturních. Území řešené změnou č. 1 se nachází celé v KC13 - Severočeské nížiny a pánve . a) respektovat zemědělství jako určující krajinný Úkol se nevztahuje k řešenému území znak krajinného celku, lokálně s typickým tradičním zaměřením (chmelařství, vinařství, ovocnářství, zelinářství), b) napravovat narušení krajinných hodnot Návrh ÚP Smolnice Změna č.1 je v souladu se způsobené velkoplošným zemědělským stanovenými dílčími kroky hospodařením, prioritně realizovat nápravná opatření směřující k obnově ekologické rovnováhy (ÚSES), c) napravovat či zmírňovat narušení krajiny Úkol se nevztahuje k řešenému území lokálně postižené zejména velkoplošnou těžbou štěrkopísku, vápenců ci umístěním rozsáhlých rozvojových zón ve volné krajině, těžbu nerostných surovin koordinovat s rekultivacemi, tak aby se postupně snižovalo zatížení území těžebními aktivitami, d) stabilizovat venkovské osídlení významné pro Úkol se nevztahuje k řešenému území ÚP naplňování cílových charakteristik Smolnice Změna č.1 krajiny, e) uvážlivě rozvíjet výrobní funkce tak, aby Návrh ÚP Smolnice Změna č.1 je v souladu se nedocházelo k negativním změnám stanoveným dílčím krokem přírodního a krajinného prostředí, f) individuálně posuzovat navrhované změny Návrh ÚP Smolnice Změna č.1 splňuje stanovený využití území a zamezovat takovým dílčí krok změnám, které by krajinný ráz mohly poškozovat.
3. b) Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Změna č. 1 je zpracována v souladu s cíli a úkoly územního plánování, jak je definuje §18 a §19 stavebního zákona.
37
• • • • • •
Vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Koordinuje a zohledňuje soukromé a veřejné zájmy v řešeném území. Chrání nezastavěné území – vymezuje plochu pro drobnou výrobu a služby pro motoristy mezi silnicí I třídy I/7 a budoucí rychlostní komunikací R7 Chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Ochrana jmenovaných hodnot je promítnuta zejména do podmínek pro využití navržených ploch a koridorů. V ÚP Smolnice je stanovená koncepce rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území není Změnou č.1 narušena. Stanovuje koncepci rozvoje řešeného území s ohledem na hodnoty a podmínky v území, apod.
3. c) Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů ÚP Smolnice změna č.1 splňuje požadavky stanovené stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy. Je zpracována v souladu s cíly a úkoly územního plánování stanovenými v § 18 a 19 stavebního zákona, splňuje přiměřeně požadavky na obsah územního plánu stanovené v § 43 stavebního zákona a v příloze č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. Rovněž splňuje požadavky vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. V souladu s § 158 stavebního zákona byla zpracována fyzickou osobou, která má oprávnění k výkonu vybraných činností ve výstavbě (zpracování ÚPD) podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 360/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů). V souladu s § 6 odst. 2 a s § 24 odst. 1 stavebního zákona je pořizovatelem Městský úřad Louny, Stavební úřad – Územní plán, který zajistil výkon územně plánovacích činností na základě smlouvy s fyzickou osobou, splňující kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činností kladené na úředníky obecních úřadů stanovené v § 24 odst. 2 stavebního zákona. Tato kapitola bude doplněna na základě projednání návrhu ÚP Smolnice změna č.1
3. d) Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledky řešení rozporů. • Ochrana přírody a krajiny: ÚP Smolnice změna č.1respektuje všechny plochy a objekty ochrany přírody, tj. prvky všeobecné ochrany přírody dle zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění a všechny přírodně hodnotné plochy a objekty. • Ochrana zemědělského půdního fondu: ÚP Smolnice změna č.1 je zpracována v souladu se zásadami ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 zák.č.334/1992 Sb., o ochraně ZPF. Vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na ZPF je obsahově zpracováno dle § 3 odst. 1,2,3 vyhlášky č. 13/1994 a přílohy č. 3 vyhlášky, dle Metodického pokynu MŽP ze dne 1.10.1996 čj.OOLP/1067/96 a dle Společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP z července 2011. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF je součástí tohoto odůvodnění. • Ochrana lesního půdního fondu: změna se nedotýká lesních pozemků. • Požární ochrana: je řešena koncepce dostatečného zásobování požární vodou. • Ochrana obyvatelstva: jsou dodrženy zásady zpracování dokumentace územního plánu v souladu s § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb.
38
• Ochrana veřejného zdraví: ÚP Smolnice změna č.1jsou stanoveny podmínky pro ochranu chráněných vnitřních a venkovních prostorů staveb a chráněných venkovních prostorech před nepříznivými účinky z dopravy (hluk, vibrace, imise..) • Ochrana ovzduší: problematika řešená ve Změně č. 1 ÚP Smolnice nemá negativní vliv na životní prostředí. • Památkové péče: plochy ani památkově chráněné objekty nejsou změnou dotčeny.
Tato kapitola bude doplněna na základě projednání návrhu ÚP Smolnice změna č.1
4.
Náležitosti vyplývající z § 53 odst. 5 písm. a) – f) stavebního zákona
4. a) Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53 odst.4 stavebního zákona Viz předchozí kapitola.
4. b) Zpráva o vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivu na životní prostředí Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Smolnice změna č.1 na udržitelný rozvoj nebylo vypracováno. Návrhem změny č1 se nemění vyváženost vztahu podmínek v ÚP Smolnice pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území – všech tří pilířů udržitelného rozvoje Životní prostředí Vlivem návrhu změny č.1 nedojde k výraznému narušení žádné složky životního prostředí. Hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel území • Návrhem plochy 1Z1 – plochy výroby drobné a nerušící služby VD se vytvářejí vhodné podmínky pro ekonomický rozvoj a zlepšení zaměstnanosti obyvatel v obci.
4.c) Stanovisko krajského úřadu podle § 50 ODST. 5 stavebního zákona Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Smolnice změna č.1 na udržitelný rozvoj nebylo vypracováno, z toho důvodu stanovisko krajského úřadu nebylo vydáno.
4.d) Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle § 50 ODST. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Vyhodnocení vlivů návrhu ÚP Smolnice změna č.1 na udržitelný rozvoj nebylo vypracováno, z toho důvodu tato kapitola není zpracována.
4.e) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 4.e) 1. Zdůvodnění vybrané varianty V zadání ÚP Smolnice nebylo požadováno variantní řešen
39
4.e) 2. Odůvodnění základní koncepce rozvoje obce, urbanistické koncepce a koncepce uspořádání krajiny Zdůvodnění urbanistické koncepce Urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny navržená schváleným ÚP Smolnice zůstává nezměněná. • Ve změně č. 1 byla navržena zastavitelná plocha 1Z1 - pro drobnou výrobu a výrobní služby VD, která byla vyvolána požadavkem vlastníka pozemků PK 696 a PK 697 v katastrálním území Smolnice u Loun. Pozemky jsou situovány na severním okraji katastrálního území Smolnice sousedícím s katastrálním územím Chlumčany u Loun a leží mezi silnicí I/7 a plánovaným koridorem přeložky rychlostní silnice R7. Jako velmi vhodné se jeví navržené funkční využití plochy pro služby pro motoristy včetně služeb pro nákladní a kamionovou dopravu. • Ve změně č. 1 jsou doplněny podmínky pro budování související technické infrastruktury pro stávající stavby v chatové lokalitě „Meziháj“. Základní údaje o řešeném území Změnou č.1 ÚP Smolnice zůstávají údaje ve schváleném ÚP Smolnice nezměněny Zdůvodnění přijatého řešení V zadání ÚP Smolnice změna č.1 nebylo požadováno variantní řešení. Řešené území se nachází v severní části správního území obce Smolnice a je situována mezi stávající silnicí I/7 a budoucí přeložku a zkapacitnění silnice R7 v úseku Panenský Týnec– Sulec- Chlumčany. Důvodem pro návrh nové zastavitelné plochy je nedostatek ploch na trase silnice R7 pro služby spojené s automobilovou dopravou, včetně služeb pro nákladní a kamionovou dopravu, jako jsou odstavná stání pro nákladní dopravu, servisní služeby apod. V rámci Změny č.1 ÚP Smolnice jsou upraveny podmínky pro výstavbu technické vybavenosti pro rekreační chatovou lokalitu „Meziháj“, která se nachází v Přírodním parku Džbán, v západní části správního území obce Smolnice. Úprava se týká pouze rekreačních chat a zahradních domků, které mají stavební povolení a jsou zapsány v katastru nemovitostí, dále mají přístupové komunikace a jsou přístupné automobilovou dopravou. Území je vymezeno v grafické části. Jedná se o úpravu v textové části. Sousední územní obvody Řešené území změny č. 1 se nachází v blízkém sousedství správního území obce Chlumčany.
4.e)3. Zdůvodnění dopravního řešení Silniční síť V řešeném území změny č.1 je zastoupena kategorie silnic I. a III. třídy. Silnice první třídy I/7 (R7) je nadřazeným komunikačním prvkem v širším zájmovém území obce. Silnice je vedena ve směru Praha - Slaný - Chomutov - hranice SRN a je charakterizována vysokými dopravními zátěžemi. V širším zájmovém území k tranzitním přepravním vztahům přistupují ještě silné radiální intenzity. Silnice vstupuje na území sídla v jeho okrajové jihovýchodní části ve směru od Slaného a pokračuje v přímém úseku severozápadním směrem do Loun. Se silnicí III/22932 se křižuje úrovňově. Silnice má v současnosti dvoupruhové uspořádání a v území je ve vztahu k obci Smolnice bezkonfliktní. V návrhu se připravuje její zkapacitnění na čtyřpruh, silnice bude spadat do kategorie rychlostních tahů s označením R7 a na území obce bude přeložena do nové polohy v souběhu s původní trasou. V místě křížení se silnicí třetí třídy III/22932 je navržena mimoúrovňová křižovatka. Silnice III/22932 je vedena centrální částí obce jako průtah. Mimo zastavěnou část sídla se napojuje na silnici první třídy I/7 v úrovňové křižovatce. Řešené území obce opouští v jižní části jejího katastru a pokračuje ve směru na Novou Ves. Silnice má lokální charakter, na trase
40
nejsou evidovány závažné dopravní závady a nejsou na ní navrženy žádné úpravy s územním dopadem. Komunikační napojení plochy 1Z1 komunikační napojení lokality výstavby 1Z1; Hranice území lokalita je navazuje na hranici území komunikace I/7. Napojení na komunikaci I/7 bude řešeno v rámci rozvojové plochy 1Z1 včetně dodržení všech zákonných limitů, které se vztahují na komunikace I. třídy. Stejně tak pro lokalitu platí dodržení zákonem daných podmínek pro budoucí rychlostní komunikaci R7. Zemědělská doprava Je provozována po účelových komunikacích a zčásti využívá lokální sítě silnic III.třídy resp. i místních komunikací v okrajových částech obce. Pro výhledové rozvojové potřeby sídla se nepředpokládá výrazné zvýšení intenzity provozu zemědělské dopravy v jeho intravilánu. Stávající systém polních cest zůstává v území respektován a pro kvalitní obsluhu území je nezbytné jeho funkci zachovat i do výhledu.
4.e)4. Zdůvodnění řešení technické infrastruktury 4.e)4.1 Zdůvodnění energetické koncepce řešeného území Energetická koncepce ÚP Smolnice se změnou č. 1 nemění. Zdůvodnění energetické koncepce rozvojových ploch Energetická koncepce rozvojové plochy 1Z1 je níže uvedena v tabulce. Rozvojová plocha bude napojena na stávající vedení VN 22 zřízením trafa, které převede elektrickou energii na nízké napětí. Trafo bude umístěno na sloupovém vedení ve vzdálenosti odpovídající ochrannému pásmu zařízení. Odběr elektřiny bude plně využit pro provoz areálu drobné nerušící výroby VD.
označ. etapa plochy
výstavba
elektřina
kVA drobná výroba služby pro 1Z1 1 24 motoristy − údaje v kVA představují podíl výkonu na trafu
poznámka
MWh/rok 16,8
odhad
Spoje Telekomunikace. Telekomunikační možnosti jsou dány rozvojem sítí GSM (bezdrátové telefony) a síť internetu. Konfigurace rozvoje sítě bude řešena v dalších stupních projektové dokumentace (umístění soustřeďovacích bodů, případně koncentrátorů). Televizní a rozhlasový program Televizní signál veřejně právních stanic je přijímán v řešeném území v dostatečné kvalitě. Přechod na digitální vysílání umožní příjem více televizních programů. Další možnosti nabízí satelitní vysílání a síť internetu. Přijímání rozhlasového signálu veřejně-právních rozhlasových stanic v pásmech SV, DV a VKV II je v řešeném území rovněž na dobré úrovni.
4.e)4.2. Zdůvodnění koncepce vodního hospodářství Zásobování pitnou vodou Zdrojem pitné vody pro areál bude studna, která bude zásobovat veškeré provozy areálu a bude umístěna v ploše 1Z1.
41
Likvidace splaškových vod Splaškové odpadní vody budou likvidovány ve vlastní čistírně s tím, že vyčištěné vody budou odváděny do terénu v rámci areálu. Odvádění dešťových vod Srážkové vody budou odváděny v rámci areálu do zatravněných ploch a ploch zeleně a část bude zdrojem pro malou vodní plochu, která bude doplňkovým zdrojem požární vody.
4.e)5. Zdůvodnění koncepce uspořádání krajiny 4.e)5.1. Zdůvodnění řešení krajiny Vymezení cílových charakteristik krajiny Řešené území Změny č.1 ÚP Smolnice leží dle ZÚR ÚK ve vymezeném krajinném celku KC Severočeské nížiny a pánve (13), pro kterou jsou stanoveny cílové charakteristiky: krajina lokálně s vysokými přírodními , krajinnými a estetickými hodnotami (nivy řek, vulkanity), krajina venkovská i městská, s optimálními půdními a klimatickými podmínkami pro zemědělství, krajina obnovených tradičních a dále rozvíjených krajinných hodnot, a dílčí kroky k naplňování cílových charakteristik krajiny: m) respektovat zemědělství jako určující krajinný znak krajinného celku, lokálně s typickým tradičním zaměřením (chmelařství, vinařství, ovocnářství, zelinářství), n) napravovat narušení krajinných hodnot způsobené velkoplošným zemědělským hospodařením, prioritně realizovat nápravná opatření směřující k obnově ekologické rovnováhy (ÚSES), o) napravovat či zmírňovat narušení krajiny lokálně postižené zejména velkoplošnou těžbou štěrkopísků, vápenců či umístěním rozsáhlých rozvojových zón ve volné krajině, těžbu nerostných surovin koordinovat s rekultivacemi, tak aby se postupně snižovalo zatížení území těžebními aktivitami, p) stabilizovat venkovské osídlení významné pro naplňování cílových charakteristik krajiny, q) uvážlivě rozvíjet výrobní funkce tak, aby nedocházelo k negativním změnám přírodního a krajinného prostředí, r) individuálně posuzovat navrhované změny využití území a zamezovat takovým změnám, které by krajinný ráz mohly poškozovat. Vzhledem k poloze rozvojové plochy 1Z1 u silnice, jde o plochu s minimálním uplatněním z hlediska krajinného rázu. Stávající ani cílové charakteristiky tohoto krajinného celku nejsou dotčeny. Prostor zvýšené ochrany krajinného rázu a vysokých estetických hodnot: Není pro Změnu č.1 ÚP Smolnice vymezen. Místa krajinného rázu: Nejsou pro Změnu č.1 ÚP Smolnice vymezena ● NATURA 2000 - ptačí oblast Není v území zastoupena. • Maloplošná chráněná území, památné stromy, VKP
Nejsou v prostoru změny č.1 ÚP Smolnice vyhlášeny ani registrovány.
4.e)5.2. Územní systém ekologické stability Nadřazené prvky ÚSES: Nadřazená územně plánovací dokumentace: Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR ÚK) vydané zastupitelstvem Ústeckého kraje dne 5.10.2011, č. usnesení 23/25Z/2011 a účinnosti nabyly dne 20.10.2011. do řešeného území vkládají nadřazené prvky ÚSES nebo jejich části: •
NRBK K 21 „Oblík,Raná –Pochválovská stráň“ (Vně zájmového prostoru Změny č.1 ÚP Smolnice.)
42
• •
NRBK K203 „Šebín-K21“ vymezen v šíři min. 40m. Regionální biocentrum RC 1799 „Brloh“ (Vně zájmového prostoru Změny č.1 ÚP Smolnice.)
Prvky ÚSES místního významu jsou vymezeny dokumentací: „Místní územní systém ekologické stability pro k.ú. Smolnice, Tesařová 2004. V zájmovém prostoru Změny č.1 ÚP Smolnice je na NRBK K203 vloženo biocentrum místního významu: LC 4 „U silnice“ Vzhledem k úpravě trasy NRBK K203 je nově vložen biokoridor místního významu LK 4 „K Vlčímu potoku“
Nefunkční prvky ÚSES je nutno založit jako veřejně prospěšná opatření (VPO). Systém je plně provázán s prvky ÚSES okolních k.ú. Umístění prvků ÚSES zobrazuje grafická část. Bližší popis je uveden v tabulkové části. Vymezení VPO, pro ktzeríé lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit • NRBK K203 (Šebín-K21) v šíři min. 40m • LC4 o výměře min 3ha • LK4 v šíři min 15m
-
Nároky na předkupní právo a vyvlastnění pro založení prvků ÚSES jsou uplatňovány dle § 59 zák.114/92 Sb. Na založení prvků ÚSES se nevztahují ustanovení o ochraně ZPF a PUPFL, proto nejsou uvedeny v příloze dle zvláštních předpisů, (tzv. „Zemědělská příloha“).
TABULKY prvků ÚSES kterých se týká Změna č.1 ÚP Smolnice
43
Pořadové číslo: K 203
Katastrální území: Smolnice
Název: „Šebín – K21“
Mapový list: 1:10000 12-12-10 1: 5000 Louny 12-12-08, 12-12-09, 12-12-13, MEN: 9, 10, 13 Biogeogeafický význam: L - lokální R - regionální NR - nadregionální Rozloha: 2500 m, včetně vložených LC min. šíře 40 m
EVKP: ekologicky významný krajinný prvek EVSC: ekologicky významný krajinný celek EVKO: ekologicky významná krajinná oblast EVLS: ekologicky významné liniové společenstvo Geobiocenologická typizace (veget. stupeň, trofická a hydrická řada): 2B3, 2B2, 2BD2, 2BD3 Stupeň ekologické stability: 1, 2 Charakter ekotopu a bioty: 1.2. Řipský bioregion (1) biochora plochých pahorkatin s STG lipohabrových doubrav D lada a porostlé meze u RC 1799 Brloh. Nefunkční část, v terénu však vyznačená úzkým pásem zeleně. A agrocenoza, společenstva přírodě vzdálená, nefunkční část podél komunikace I/7
Návrh opatření: A nefunkční úseky je nutno realizovat výsadbou na orné půdě. Umístění může být mírně upřesněno dle výsledků projednání vlastnických vztahů. Platí však, že nedojde-li k dohodě, je biokoridor umístěn dle vymezení v zákresu. Biokoridor má mít též výraznou funkci protierozní. Je proto navrženo osázení dřevinami v celém rozsahu výměry. Výsadba má být tříetážová s mohutně vzrůstnými druhy v ose, méně vzrůstnými druhy podél osy a s hustým keřovým pláštěm po okrajích. Výsadba má být nepravidelná, imitující přirozeně rostoucí porost. Směs dřevin: dub letní (40%), dub zimní (10%), habr (15%), lípa srdčitá nebo velikolistá (15%) a jako příměs javor babyka, jeřáb ptačí, třešeň ptáčnice, hrušeň polnička, planá jabloň. Směs keřů: svída krvavá, ptačí zob obecný, trnka obecná, zimolez obecný, brslen evropský, (pokud se samovolně objeví hloh, šípek, malina, ostružina je možné je v přiměřené míře ponechat). Poznámka: Jde o biokoridor společenstev teplomilných doubrav které byly v této části území zlikvidovány. Pro realizaci (zejména pro žádost o dotaci ) je nutno zpracovat projekt. Po realizaci je žádoucí převod orné půdy do PUPFL – les zvláštního určení. Osvědčuje se převod do vlastnictví obce a údržba dohodou s mysliveckým sdružením (není podmínkou). Parcelní číslo: Parcelní číslo: Kultura: orná půda, les, ostatní plochy, travní porost, vodní plocha Mapoval, rok: Tesařová 2004, 2013 Kategorie ochrany, rok vyhlášení, číslo rozhodnutí: les je VKP dle §3 odst.b. Zák. 114/92
44
Pořadové číslo: LC 4 Název: U silnice I/7
Katastrální území: Smolnice Mapový list: 1:10000 12-12-09 1: 5000 Louny 1-5 MEN: 10 Biogeogeafický význam: L – lokální, vložené na NRBK K 203 R - regionální NR - nadregionální Rozloha: min. 3 ha
EVKP: ekologicky významný krajinný prvek EVSC: ekologicky významný krajinný celek EVKO: ekologicky významná krajinná oblast EVLS: ekologicky významné liniové společenstvo Geobiocenologická typizace (veget. stupeň, trofická a hydrická řada): 2BD3 Stupeň ekologické stability: 1 Charakter ekotopu a bioty: 1.2. Řipský bioregion (1) biochora plochých pahorkatin s STG lipohabrových doubrav A
agrocenoza, společenstva přírodě nepříliš blízká, kulturní step
Návrh opatření: Biocentrum je nefunkční. Je nutno jej založit na stávající orné půdě. Upřesnění polohy dle výsledků jednání s vlastníky je možné. Biocentrum má mít také funkci výrazně protierozní. Proto je doporučeno zalesnění doplňované plochy LC a převod do PUPFL. Je požadována výsadba směsi dřevin: dub letní 40%, dub zimní (10%), habr (15%), lípa srdčitá nebo velikolistá (15%) a dále jako příměs javor mléč i babyka, jeřáb ptačí, třešeň ptáčnice, několik hrušní polních a planých jabloní (plody pro zvěř). V lemu výsadby stromů doplnit směs keřů: svída krvavá, trnka obecná, zimolez obecný, brslen evropský, líska obecná (hloh a šípek malina a ostužina se objeví samovolně). Součástí může být cesta. Poznámka: Jde o biocentrum společenstev teplomilných doubrav které byly v této části území zlikvidovány. Pro realizaci (zejména pro žádost o dotaci ) je nutno zpracovat projekt. Po realizaci je žádoucí převod orné půdy na les. Osvědčuje se převod do vlastnictví obce a údržba dohodou s mysliveckým sdružením (není podmínkou). Parcelní číslo: Kultura: orná půda Kategorie ochrany, rok vyhlášení, číslo rozhodnutí:
Parcelní číslo: Mapoval, rok: Tesařová 2004, 2013
45
Pořadové číslo: LK4
Katastrální území: Smolnice
Název: „K Vlčímu potoku“
Mapový list: 1:10000 12-12-10 1: 5000 Louny 1-5 Biogeogeafický význam: L - lokální R - regionální NR - nadregionální Rozloha: 250 m, min. šíře 15 m
EVKP: ekologicky významný krajinný prvek EVSC: ekologicky významný krajinný celek EVKO: ekologicky významná krajinná oblast EVLS: ekologicky významné liniové společenstvo Geobiocenologická typizace (veget. stupeň, trofická a hydrická řada): 2B3, 2BD3 Stupeň ekologické stability: 1, 2 Charakter ekotopu a bioty: 1.3. Řipský bioregion (1) biochora plochých pahorkatin s STG lipohabrových doubrav A agrocenoza, společenstva přírodě vzdálená, nefunkční
Návrh opatření: A nutno realizovat výsadbou na orné půdě. Biokoridor má mít též výraznou funkci protierozní. Je proto navrženo osázení dřevinami v celém rozsahu výměry. Výsadba má být tříetážová s mohutně vzrůstnými druhy v ose, méně vzrůstnými druhy podél osy a s hustým keřovým pláštěm po okrajích. Výsadba má být nepravidelná, imitující přirozeně rostoucí porost. Směs dřevin: dub letní (40%), dub zimní (10%), habr (15%), lípa srdčitá nebo velikolistá (15%) a jako příměs javor babyka, jeřáb ptačí, třešeň ptáčnice, hrušeň polnička, planá jabloň. Směs keřů: svída krvavá, ptačí zob obecný, trnka obecná, zimolez obecný, brslen evropský, (pokud se samovolně objeví hloh, šípek, malina, ostružina je možné je v přiměřené míře ponechat). Poznámka: Jde o biokoridor společenstev teplomilných doubrav které byly v této části území zlikvidovány. Pro realizaci (zejména pro žádost o dotaci ) je nutno zpracovat projekt. Po realizaci je žádoucí převod orné půdy do PUPFL – les zvláštního určení. Osvědčuje se převod do vlastnictví obce a údržba dohodou s mysliveckým sdružením (není podmínkou). Parcelní číslo: Parcelní číslo: Kultura: orná půda, les, ostatní plochy, travní porost, vodní plocha Mapoval, rok: Tesařová 2013 Kategorie ochrany, rok vyhlášení, číslo rozhodnutí: les je VKP dle §3 odst.b. Zák. 114/92
46
prostupnost krajiny Nemění se. ● plochy s protierozní funkcí Protierozní ochrana Nemění se. ● opatření proti povodním Nemění se. ● další opatření pro obnovu a zvyšování ekologické stability krajiny mohou být prováděna dle managementu určeného orgány OP ● koncepce rekreačního využívání krajiny Nemění se. ● Další přírodní systémy Nemění se. ● Maloplošná chráněná území, památné stromy, VKP
V území řešeném Změnou č.1 ÚP Smolnice se nenalézají. Zemědělství Nemění se. Lesní hospodářství Nemění se. Strukturní zeleň krajiny Nemění se.
4.e)5.2. Plochy změn v krajině Návrh Změny č.1 ÚP Smolnice vymezuje plochy v nezastavěném území – plochy změn v krajině. • Plochy krajinné zeleně 1K5, 1K6, - plochy nadregionálního biokoridoru NRBK K203, které jsou navrženy pro obnovu odstraněných společenstev teplomilných doubrav. 1K13 – plocha lokálního biokoridoru • Plochy přírodní 1K9 – plocha biocentra, které je součástí NRBK K203
4.e)6. Limity využití území Změna č. 1 respektuje stanovené limity v ÚP Smolnice: Přírodní limity Ochrana přírody a krajiny Obecná ochrana Územní systém ekologické stability (dle zák. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů) Základní prvky ekologické stability řešeného území jsou: Nadřazené prvky ÚSES: Nadřazená územně plánovací dokumentace: Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR ÚK) vydané zastupitelstvem Ústeckého kraje dne 5.10.2011, č. usnesení 23/25Z/2011 a účinnosti nabyly dne 20.10.2011. do řešeného území vkládají nadřazené prvky ÚSES nebo jejich části: • •
NRBK K 21 „Oblík,Raná –Pochválovská stráň“ (Vně zájmového prostoru Změny č.1 ÚP Smolnice.) NRBK K203 „Šebín-K21“
47
•
Regionální biocentrum RC 1799 „Brloh“ (Vně zájmového prostoru Změny č.1 ÚP Smolnice.)
Prvky ÚSES místního významu jsou vymezeny dokumentací: „Místní územní systém ekologické stability pro k.ú. Smolnice, Tesařová 2004. V zájmovém prostoru Změny č.1 ÚP Smolnice je na NRBK K203 vloženo biocentrum místního významu: LC 4 „U silnice“ Vzhledem k úpravě trasy NRBK K203 je nově vložen biokoridor místního významu LK 4 „K Vlčímu potoku“ Výstupní limity Výstupním limitem je dle zák. 114/1992 Sb. je vymezený ÚSES. ÚSES je určen zákresem a přiloženou tabulkovou částí. TABULKY PRVKŮ ÚSES Přiložené tabulky prvků ÚSES jsou spolu se zákresem závazným výstupním limitem. Další instituty obecné ochrany charakterem limitu využití území (dle zák. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů) nejsou v území řešeném Změnou č.1 Smolnice přítomny. Geologie Ochrana nerostných surovin Zájmy ochrany surovin nejsou v území řešeném Změnou č.1 Smolnice přítomny. Sesuvné území a území jiných geologických rizik: Nejsou v území řešeném Změnou č.1 Smolnice přítomny Vodní hospodářství Ochrana podzemních a povrchových vod (dle zák. č. 274/201 Sb., o vodách, v platném znění) • Celé řešené území je zařazeno mezi zranitelné oblasti dle příslušných předpisů – zákona č. 254/2001 Sb. O vodách a nařízení vlády 103/2003 Sb., v platném znění Ochrana investic v půdním fondu Evidovaný odvodňovací systém V řešeném území změny č.1 se nenachází Technické limity Elektroenergetika (dle zákona č. 458/2000 Sb.,tzv. energetický zákon, v platném znění) • Ochranné pásmo nadzemního vedení je souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, která činí od krajního vodiče vedení na obě jeho strany : a) u napětí 22 kV 7m • Výškov – Řeporyje, nové vedení zpracovaní 400 kv, severní varianta, včetně ochranného pásmo vedení je zrušeno Plynoenergetika (dle zákona č. 458/2005 Sb.,tzv. energetický zákon, v platném znění) • Ochranným a bezpečnostním pásmem plynovodu se rozumí prostor vymezený vodorovnou vzdáleností od půdorysu plynového zařízení měřeno kolmo na jeho obrys. Pro vysokotlaký plynovod činí 4 a 20 metrů. Spoje (dle zák. č.127/2000 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů) • Ochranné pásmo pozemních telekomunikačních vedení činí 1,5 m po stranách krajního vedení. Ochranná pásma vodohospodářské infrastruktury • Ochranná pásma trubních vedení vodovodu jsou dle zákona 284/2001 Sb. o veřejných vodovodech a kanalizacích široká 3,0 (1,5 m na každou stranu od potrubí) a minimální odstupové vzdálenosti od dalších podzemních vedení v intravilánu upravuje norma ČSN 73 6005 prostorové uspořádání sítí technického vybavení.
48
Dopravní limity Ochrana dopravní infrastruktury Silniční ochranné pásmo (Toto ochranné pásmo upravuje zákon č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích ze dne 23. ledna 1997 prováděcí vyhláška k zákonu o pozemních komunikacích vyšla pod č. 104/1997 Sb.). Zřizuje se na dálnicích, silnicích a místních komunikacích I. nebo II. třídy mimo zastavěné území obcí. • Silniční ochranné pásmo činí 100 m kolmo od osy vozovky nebo od osy přilehlého pásu u rychlostní komunikace • Silniční ochranné pásmo činí 50 m kolmo od osy vozovky nebo od osy přilehlého pásu silnice I. třídy • Silniční ochranné pásmo činí 15 m kolmo od osy vozovky nebo od osy přilehlého pásu silnice III. třídy a místní komunikace V silničních ochranných pásmech je zakázáno mimo jiné provádět stavby a stavební práce. Výjimky z ochranného pásma uděluje silniční správní úřad za podmínek uvedených v zákoně. Ochranné pásmo letiště • území obce spadá do zájmového území armády ČR – objekty v Katanech a leží v ochranném pásmu letiště Panenský Týnec Kulturní limity Nemovité kulturní památky a areály V řešeném území změny č.1 se nenachází Archeologické naleziště • Území při severovýchodní hranici katastru obce Hygienické limity
V řešeném území změny č.1 se nenachází
4.e)6.1 Odůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch a rozdílným způsobem využití Změna č. 1 se nachází mimo zastavěné území a vymezuje novou plochu s rozdílným způsobem využití a to: • Plochy výroby VD – výroba drobná a nerušící služby 1Z1 – zastavitelná plocha, která se nachází v severní části řešeného území obce. Plocha přímo navazuje na komunikaci I třídy a leží ve vymezeném prostoru touto komunikací a budoucí kapacitní komunikací R7.Navrženou plochou prochází elektrické vedení VN a plynovod VTL. Plocha je určena pro malovýrobu a přidruženou výrobu, pro výrobní služby a řemeslnou výrobu, kde budou odstavné a parkovací plochy. Budou zde preferovány služby výrobní i nevýrobní pro motorismus, včetně možného umístění areálu údržby pozemních komunikací, čerpací stanice pohonných hmot a komerční vybavenosti související s funkčním využitím plochy.
4.f) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Navržené funkční využití plochy pro služby pro motoristy je vzhledem k umístění mezi stávající silnicí I/7 a plánovaným koridorem přeložky rychlostní silnice R7 vhodné a vybudováním areálu bude zamezeno neřízenému využívaní volné plochy u silnice I/7 pro odstavování nákladních vozidel a kamionů.
49
5.
Náležitosti vyplývající z vyhlášky Č. 500/2006 SB., ČÁST II ODST. 1A) AŽ D)
5.a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Širší vztahy – postavení obce v systému osídlení, Širší dopravní vztahy, Širší vztahy technické infrastruktury V návrhu ÚP Smolnice Změna č.1 zůstávají tyto kapitoly ÚP Smolnice beze změny.
Širší vztahy ÚSES a vyhodnocení dalších přírodních systémů Pro hodnocení návazností na vyšší stupně systému ekologické stability byl použit, závazně platný materiál: Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR ÚK) vydané zastupitelstvem Ústeckého kraje dne 5.10.2011, č. usnesení 23/25Z/2011 a účinnosti nabyly dne 20.10.2011. NRBK K 21 „Oblík,Raná– Pochválovská stráň“ společenstev teplomilných doubrav. Tento biokoridor ležící při západní hranici k.ú. Smolnice, je trasován v lesnaté části strání nad Smolnickým potokem kde je plně funkční a je vázán na nadregionální biocentrum č. 21 „Pochválovská stráň“. NRBK K 203 „Šebín – K21“ společenstev teplomilných doubrav. Tento biokoridor je veden severní částí k.ú. Smolnice. Je nefunkční a je veden po mezích podél severního okraje řešeného území, NRBK K 203 je trasován tak, aby procházel pod přemostěním silnice R7, které zde bylo pro tento účel navrženo v rámci projektu (Zkapacitnění Silnice R7 . Chlumčany. Mosty a zdi. SO 202 Most na R7 pro biokoridor. – SUDOP PRAHA a.s. 2007.) Poloha projektovaného mostu SO 202 je v ÚP Smolnice akceptována. Dále je biokoridor polními pozemky směrován k biocentru nadregionálního významu č.2 Šebín. •
Regionální biocentrum RC 1799 leží v severozápadní části k.ú. Smolnice. Zasahuje také do k.ú. Brloh. Biocentrum je položeno do svahů nad Smolnickým potokem. Je funkční.
Řešené území leží na rozhraní dvou bioregionů: - východní část pokrývá Řipský bioregion - od jihozápadu vstupuje okraj Džbánského bioregionu Prvky ÚSES místního významu jsou vymezeny dokumentací: „Místní územní systém ekologické stability pro k.ú. Smolnice, Tesařová 2004. V zájmovém prostoru Změny č.1 ÚP Smolnice je na NRBK K203 vloženo biocentrum místního významu: LC 4 „U silnice“ Vzhledem k úpravě trasy NRBK K203 je nově vložen biokoridor místního významu LK 4 „K Vlčímu potoku“
5.b) Vyhodnocení splnění požadavků zadání Zadání ÚP Smolnice změna č.1 schválené zastupitelstvem Obce Smolnice 2. 4. 2012 bylo ve všech bodech ve kterých byly stanoveny požadavky, splněno. 5b)a. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem a dalších širších územních vztahů Požadavky vyplývající z PÚR a územně plánovací dokumentace vydané krajem zpracované pořizovatelem byly přepracovány projektantem ve smyslu schválené PÚR 2008, ZÚR viz výše tohoto odůvodnění -kapitola a.
50
Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, zejména kap.17, 20, 23, 25, kapitola 5, 6 a jejich požadavky byly splněny. Předané podklady z hlediska širších vztahů v území byly prověřeny a do Změny č.1 zapracovány. 5b)b. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Ústeckého kraje a ORP Louny Územní plán Smolnice byl vydán dne 7.2.2011 a obsahuje veškeré informace o území. S ohledem na rozsah změny je územní plán Smolnice využit jako podklad. Změna respektuje veškeré limity využití území, které se změny přímo dotýkají. Respektuje stávající vedení VVN 110 kV a skutečnost, že území obce Smolnice spadá do zájmového území Armády ČR - objekty v Lažanech a celé území leží v ochranném pásmu letiště Panenský Týnec. 5b)c. Požadavky na rozvoj území V souladu se zadáním ÚP Smolnice změna č.1 byly do návrhu zařazeny: • Plochy pro výrobu drobnou – VD: lokalita na severním okraji katastrálního území Smolnice sousedícím s katastrálním územím Chlumčany u Loun. Pozemky jsou umístěny mezi stávající silnicí I/7 a plánovaným koridorem přeložky rychlostní silnice R7. • Doplnění regulačních podmínek pro stávající chatovou oblast „Meziháj“, ležící v krajinném celku KC10 – Džbán, pro budování technické infrastruktury. Návrh změny vymezí: • Hranice katastrálního území obce Smolnice • Hranice nové zastavitelné plochy • Zastavitelná plocha bude vymezena jako plocha s rozdílným způsobem využití – plocha výroby a skladování (nerušící výroba a služby pro motoristy) a budou stanoveny podmínky prostorového uspořádání • Pro rekreační chatovou lokalitu „Meziháj“ budou upraveny a doplněny podmínky pro plochy rekreace – přípustné využití - doplnění technické infrastruktury pro zkvalitnění rekreačního využití stávajících povolených staveb chatové lokality. • Pro zastavitelnou plochu nerušící výroby a služeb pro motoristy bude navrženo kapacitní připojení na technickou a dopravní infrastrukturu. • Budou respektovány zásady ochrany zemědělského půdního fondu ve smyslu zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, zábor bude odůvodněn. – veškeré výše uvedené požadavky byly do návrhu změny zapracovány jak do textové tak i do výkresové části. 5b)d. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území Cílem změny bude vymezit zastavitelnou plochu pro nerušící výrobu a služby pro motorismus mimo zastavěné území obce Smolnice. • Zastavitelná plocha bude vymezena jako plocha výroby a skladování – areál služeb pro motorismus a budou stanoveny podmínky pro hlavní, přípustné, podmínečně přípustné a nepřípustné funkční využití • V zastavitelné ploše budou stanoveny základní podmínky prostorového uspořádání, intenzita zastavitelnosti pozemků s cílem stanovit a ochránit podmínky krajinného rázu. • Změna bude respektovat zákon č.258/2000 Sb. a nařízení vlády č. 148/2006 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací – zastavitelná plocha bude navržena tak, aby splňovala požadované limity. • Bude respektována koncepce uspořádání krajiny stanovená vydaným ÚP Smolnice a územní systém ekologické stability. • Pro začlenění plochy do krajiny bude kolem areálu služeb navržena ochranná zeleň. – výše uvedené požadavky byly do návrhu změny zapracovány do textové části kapitoly b.,c.,d.,e.,f. i do výkresové části. 5b)e. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Pro novou zastavitelnou plochu bude navrženo dopravní napojení na stávající silnici I/7 a napojení na inženýrské sítě, včetně řešení požárního vodovodu.
51
Pro chatovou lokalitu „Meziháj“ budou stanoveny podmínky pro vybudování související technické infrastruktury pro stávající stavby rekreačních staveb.. – výše uvedené požadavky byly do návrhu změny zapracovány do textové části kapitoly d., f. i do výkresové části. Dále je zrušen návrh ÚP – nové vedení 400kV (severní varianta) včetně ochranného pásma 5b)f. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území • Návrh nové zastavitelné plochy a podmínky prostorového uspořádání pro výstavbu budou stanoveny tak, aby byl zajištěn udržitelný rozvoj území, podmínky pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a potřeby obyvatel v území. – požadavek je řešen v kapitole c. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území • V území bude respektován v ÚP Smolnice vymezený nadregionální biokoridor NRBK K21 a podle ZÚR ÚK vymezen jako NRBK K203 (Šebín-K21) v šíři 40m. – umístění nadregionálního biokoridoru (K 210) dle ZÚR ÚK NRBK K203 bylo v prostoru severně od komunikace Louny-Slaný upraveno dle jednoznačného pokynu KÚ ÚK. Upravené trasování je v souladu s požadavky grafické části ZÚR ÚK, avšak přemístěním došlo ke snížení stupně ekologické stability až na SES=1, což je v nesouladu s textovou částí ZÚR ÚK. Původně slabě funkční NRBK, umístěný na zalesněný pás, se přemístěním o 250 m dostává na ornou půdu je zcela nefunkční. Zábor orné půdy je v tomto případě obtížně odůvodnitelný. Nelze vyloučit budoucí střety. Zpracovatel ÚP nenese za tuto úpravu zodpovědnost. • Pro plánovanou zástavbu budou stanoveny podmínky ochrany krajinného rázu. – požadavek je řešen v textové části návrhu v kapitole f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu • Územní plán bude zpracován v souladu se zásadami ochrany zemědělského půdního fondu dle zákona č. 334/1992 Sb. a pro navrhovanou novou výstavbu bude zpracováno vyhodnocení trvalého záboru ZPF v souladu s ustanovením vyhlášky č. 13/1994 Sb. a Metodického pokynu MŽP z 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze ZPF. Vyhodnocení záboru bude zpracováno z hlediska ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů v území. – požadavek je řešen v textové části odůvodnění v kapitole e) a výkresové části IIc 5b)g. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Požadavky na veřejně prospěšné stavby a opatření vyplynou z návrhu, požadavky na asanace nejsou. – – ve změně č.1 je zrušen návrh ÚP – 1WT a změněna trasa pro prvky ÚSES 1WÚ Požadavek je řešen v textové části v kapitole g) a výkresové části Ic . 5b)h.. Požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany,obrany a bezpečnosti státu, ochranu ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi jinými rizikovými jevy Vymezení zastavitelné plochy - služby pro motorismus nevyžaduje žádné požadavky. 5b)i. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Plánovanou zástavbou zastavitelné plochy nesmí být narušen krajinný ráz území a architektonické dominanty obce Smolnice. – požadavek je řešen v textové části v kapitole f) 5b)j. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Obec Smolnice je součástí rozvojové osy nadmístního významu NOS1 Louny-ChomutovHranice ČR/SRN. Změna bude respektovat trasu pro zkapacitnění silnice I/7 na rychlostní silnici R7 a návrhem budou vytvořeny předpoklady pro rozvoj místních ekonomických aktivit. – požadavek je řešen v textové části v kapitole c,d,f a v grafické části. 5b)k. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn
52
jejich využití územní studií nebo regulačním plánem Územní studie ani regulační plán nebudou požadovány. 5b)l. Požadavky na vyhodnocení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území Vyhodnocení změny územního plánu z hlediska vlivů na ŽP není požadováno. Vyhodnocení vlivu změny na udržitelný rozvoj území bude zpracován s cílem zachování příznivého životního prostředí, hospodářského rozvoje a uspokojení potřeb společenství obyvatel řešeného území. – požadavek je řešen v textové části v kapitole c) 5b)m. Požadavek na zpracování konceptu a požadavku na zpracování variant Zpracování variant ani konceptu nebude požadováno. 5b)n. Požadavky na uspořádání obsahu změny č. 1 ÚP Smolnice a jeho odůvodnění. Návrh změny a jeho odůvodnění bude zpracován na podkladě katastrální mapy, digitálně ve formátu ESRI v souřadnicovém systému S-JTSK a předán 2x na CD a v tištěné verzi, návrh pro projednání podle § 50 (koncept) ve 2 vyhotoveních a výsledný návrh ve 4 vyhotoveních textová a grafická část v rozsahu dle přílohy č.7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. – změna je zpracována dle výše uvedeného požadavku
5.c) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje Z hlediska kontinuity systému územního plánování je nezbytná koordinace obce Smolnice se sousedními územního jednotkami z hlediska územního systému ekologické stability. Jedná se o funkční systémy, koordinace v území má tedy legislativní rámec ( zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ). Územní plán smolnice změna č.1 nevymezuje záležitosti nadmístního významu a nezavádí jevy, které by přesahovaly svoji povahou, ochranným pásmem či jiným omezením hranice řešeného území.
5.d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa (dle příl. č.3 k vyhlášce 13/1994 Sb. o ochraně půdního fondu a Společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP z července 2011.)
5.d) 1. Údaje o pozemcích dotčené půdy REKAPITULACE: celková výměra rozvojových ploch: uvnitř ZÚ: vně ZÚ:
0,5978ha 0,0ha 0,5978ha
výměra ZPF v rozvojových plochách ZPF uvnitř ZÚ: ZPF vně ZÚ:
0,5978ha 0,0ha 0,5978ha
výměra půd I.tř. ochrany výměra půd II.tř. ochrany
0,2721ha 0,0ha
výměra záboru PUPFL:
0,0ha
53
POZNÁMKA: Založení prvků ÚSES se děje dle § 59 zák.114/92 Sb. Na založení prvků ÚSES se nevztahují ustanovení o ochraně ZPF a PUPFL, proto zde nejsou zábory pro nefunkční prvky ÚSES uvedeny.
5.d) 1.1. Celkový rozsah ploch určených k rozvoji Pro rozvoj obce je navrhována plocha celkové výměry 0,5978ha.
5.d) 1.2. Podíl ZPF v plochách určených k rozvoji Celá výměra 0,5978ha je součástí ZPF. Z celé výměry ploch určených k rozvoji obce a výstavbu rychlostní komunikace je v ZPF Uvnitř zastavěného území nejsou navrhovány žádné rozvojové plochy. Podrobné údaje přináší přiložená tabulka zpracovaná dle „Společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP z července 2011.“
Tabulka „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond“ Katastrální území:
Číslo lokality
Smolnice
Způsob využití plochy
Plochy smíšené výrobní – 1Z1 výroba drobná a nerušící služby (VD) Plochy smíšené výrobní celkem: ZÁBOR ZPF CELKEM
Zábor ZPF podle jednotlivý ch kultur (ha) orná půda
Zábor ZPF podle tříd ochrany (ha)
I.
III.
0,5987
0,5987
0,2721
0,3257
0
0,5987
0,5987
0,2721
0,3257
0
0,5987
0,5987
0,2721
0,3257
0
Celkový zábor ZPF (ha)
5.d) 1.3. Údaje o druhu pozemků ZPF určených k zástavbě K zástavbě je navrhována orná půda.
kultura
celkový zábor /ha/
uvnitř ZÚ /ha/
vně ZÚ /ha/
orná
0,5987
0
0,5987
CELKEM
0,5987
0
0,5987
les
0
0
0
54
Investice do půdy (ha)
5.d) 1.4. Údaje o zařazení zemědělské půdy do BPEJ, třídě ochrany ZPF K.ú. Smolnice je zahrnuto do zranitelných oblastí ve smyslu Nařízení vlády č. 262/2012 Sb. o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu. V navrhované rozvojové ploše jsou zastoupeny následující bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ) s třídou ochrany ZPF: Typ půdy udává druhé a třetí číslo kódu BPEJ (tzv. hlavní půdní jednotka: HPJ).
BPEJ
třída ochrany ZPF
10100
I.
01
11901
III.
19
HPJ
Popis HPJ Černozemě modální, černozemě karbonátové, na spraších nebo karpatském flyši, půdy středně těžké, bez skeletu, velmi hluboké, převážně s příznivým vodním režimem. Pararendziny modální, kambické i vyluhované na opukách a tvrdých slínovcích nebo vápnitých svahových hlínách, středně těžké až těžké, slabě až středně skeletovité,s dobrým vláhovým režimem až krátkodobě převlhčené
Zábor chráněných půd: K záboru je navrhováno 0,2721ha chráněných půd. Lokalizaci hranic BPEJ a tříd ochrany ZPF upřesňuje grafická část.
5.d) 2. Údaje o uskutečněných investicích do půdy V rozvojové ploše nebyly v minulosti uskutečněny žádné zúrodňující investice.
5.d) 3. Údaje o areálech a objektech zemědělské výroby Na rozvojové ploše se nenalézá žádné zařízení (silážní jáma, zpevněné polní hnojiště, rampa, a pod.), sloužící v současné době zemědělské výrobě.
5.d) 4. Údaje o uspořádání ZPF v území, USES, CHKO Rozvojová plocha nenarušuje žádnou z účelových polních cest. ÚSES Navržená rozvojová plocha není ve střetu s lokalizací prvků ÚSES. NRBK K203 je trasován tak, aby procházel pod přemostěním silnice R7, které zde bylo pro tento účel navrženo v rámci projektu (Zkapacitnění Silnice R7 . Chlumčany. Mosty a zdi. SO 202 Most na R7 pro biokoridor. – SUDOP PRAHA a.s. 2007.) Poloha projektovaného mostu SO 202 je v ÚP Smolnice akceptována. Dle požadavků vyplývajících z VÚC ÚK byla poloha NRBK K203 upravena tak, aby nezahrnovala lesní pozemek. Tato úprava zvýší budoucí zábory chráněných půd. Založení prvků ÚSES se děje dle § 59 zák.114/92 Sb. Na založení prvků ÚSES se nevztahují ustanovení o ochraně ZPF a PUPFL, proto zde nejsou zábory pro nefunkční prvky ÚSES uvedeny. PP Džbán Jihozápadní část k.ú. Smolnice leží v PP Džbán. Plocha 1Z1 řešená změnou č.1 ÚP Smolnice v PP Džbán neleží.
5.d) 5. Hranice územních obvodů a katastrálních území Hranice katastrálního území je vyznačena v grafické části. Územní obvody nejsou vymezeny.
55
5.d) 6. Zdůvodnění navrhovaného řešení Rozvojovou plochou je posilována funkce drobné výroby a nerušících služeb. Zastavitelná plocha 1Z1 v blízkosti silnice R7 vhodně doplňuje absenci služeb pro automobilovou dopravou, zejména služeb pro nákladní a kamionovou dopravu. Zábor 0,2721ha chráněných půd nepředstavuje újmu na zemědělském potenciálu území.
5.d) 7. Hranice zastavěného území Rozvojová plocha leží vně zastavěného území.
5.d) 8. Protierozní ochrana Zvyšování retenční schopnosti území a protierozní ochrana půd je významnou součástí péče o území. Tato péče je zakotvena v ČSN 75 4500 Protierozní ochrana zemědělské půdy. Dále se uplatňuje jako součást Metodiky 16/1995 Zásady navrhování územních systémů ekologické stability v rámci procesu pozemkových úprav a zejména v metodice pro zpracování jednoduchých a komplexních pozemkových úprav (dále JPÚ, KPÚ). Územní plán předpokládá zachování veškerých stávajících ploch s protierozní funkcí a doporučuje průběžné provádění pouze takových zásahů, které retenční schopnost území nenaruší. V rámci budoucích projektů pozemkových úprav (JPÚ, KPÚ) dle zák. č. 221/1993 Sb. o pozemkových úpravách je požadováno důsledné vyhodnocení erozních poměrů a navržení protierozní ochrany pomocí souboru technických opatření proti vodní erozi na zemědělském půdním fondu v souladu s ČSN 75 4500 Protierozní ochrana zemědělské půdy.
5.d) 9. Podklady Změna č.1 ÚP Smolnice
6.
Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění
Tato kapitola bude doplněna na základě projednání návrhu ÚP Smolnice změna č.1
7.
Vyhodnocení připomínek
Tato kapitola bude doplněna na základě projednání návrhu ÚP Smolnice změna č.1
8.
Počet listů odůvodnění a počet výkresů k němu připojených
Textová část odůvodnění obsahuje 56 stran A4. Grafická část obsahuje : II/a. Koordinační výkres v měř. 1: 5000 (výřez řešeného území) II/a-1. Koordinační výkres – doprava a technická infrastruktura v měř. 1: 5000 (výřez řešeného území) II/b Výkres širších vztahů v měř. 1 : 50 000 II/c Výkres předpokládaných záborů ZPF v měř. 1: 5000
56