STAD VILVOORDE UITTREKSEL UIT HET NOTULENBOEK VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 17 december 2007 Aanwezig:
Verontschuldigd:
Van Asch Marc, Burgemeester ; Olbrechts Corinne, Absillis Albert, Ceuppens Guy, Simoens Anneliese, Vaes Katrien, Van Stevens Magda, Claus Johan, Bonte Hans, Schepenen ; Cortois Willy, Messemaekers Eugène, De Man Filip, Van Hende Alain, Van Goethem Roland, Lamarti Fatima, Boone Patrick, Belahrir Abdeslem, De Ro Jo, Givello Sujar Vanessa, Jacobs Evelien, Mechant Reinout, Verdoodt Marie, Khaila Youssef, Vander Elst Daisy, Van Duyse Jurgen, Van Immelen MarieClaire, Crabbé Kay, Schatteman François, Smeets Eddy, Anciaux Jan, Dewit Eddy, Vincke Kevin, Gerarts Mietje, Gemeenteraadsleden ; Boudry Vera, Stadssecretaris Servaty Claude, Gemeenteraadslid
046 Onderwerp: Reglement voor de toekenning van een premie ter ondersteuning van de technopreventieve beveiliging van woningen en beroepslokalen. DE GEMEENTERAAD: Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 42; Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op de artikel 119; Gelet op de gemeenteraadsbesluiten van 18 december 2006 houdende de reglementen voor de toekenning van een premie ter ondersteuning van de technopreventieve beveiliging van particuliere woningen en beroepslokalen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 10 september 2007 omtrent de definitieve goedkeuring van het strategisch veiligheids- en preventieplan 2007 – 2010; Overwegende dat één van de doelstellingen van het veiligheids- en preventiebeleid is het aantal inbraken in de stad Vilvoorde te doen verminderen; Overwegende dat de technopreventieve beveiliging van particuliere woningen of beroepslokalen het inbraakrisico gevoelig kan doen dalen; Overwegende dat de ervaring uit verschillende projecten opgezet rond inbraakpreventie leert dat het premiesysteem voor de beveiliging van particuliere woningen of beroepslokalen een positieve stimulans betekent voor de burgers om hun woning daadwerkelijk te beveiligen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT, met 31 stemmen bij 1 ongeldige Artikel 1 Binnen de perken van de beschikbare budgetten kan het college van burgemeester en schepenen een beveiligingspremie toekennen voor de installatie van technopreventieve maatregelen ter beveiliging van woningen en beroepslokalen.
UITTREKSELGR
1
Artikel 2 §1. Met beveiligingspremie wordt in dit reglement bedoeld een procentuele terugbetaling, tot een maximumbedrag, van de gemaakte kosten van aankoop en/of installatie van technopreventieve middelen ter beveiliging van woningen en beroepslokalen tegen inbraak. §2. Met woning wordt in dit reglement bedoeld het huis of appartement enkel gebruikt voor private huisvesting, gelegen op het grondgebied van de stad Vilvoorde. §3. Met beroepslokaal wordt in dit reglement bedoeld het pand of gedeelte van een pand, dat uitsluitend voor detailhandel, horeca of vrij beroep wordt gebruikt én gelegen is op het grondgebied van de stad Vilvoorde. Onder detailhandel verstaan we de handel die rechtstreeks aan de consument levert (o.a. kruideniers, kledingzaken, juweliers, krantenwinkels, …). Artikel 3 Het doel van de toekenning van een beveiligingspremie is personen te stimuleren en te ondersteunen om woningen en beroepslokalen gelegen op het grondgebied van de stad Vilvoorde daadwerkelijk en grondig te beveiligen om inbraken te voorkomen. Artikel 4 §1. De premie wordt toegekend en uitbetaald aan de aanvrager. Voor een particuliere woning kan de premie worden aangevraagd door: 1. de huurder van de woning die er zijn domicilie heeft; 2. de eigenaar van de woning. Voor beroepslokalen kan de premie worden aangevraagd: 1. voor de handels- of horecazaak: door de uitbater of eigenaar; 2. voor de praktijk: aan de persoon die er zijn vrij beroep uitoefent. §2. Rechtspersonen die deel uitmaken van een groep waartoe een coördinatiecentrum behoort, komen niet in aanmerking voor het verkrijgen van een premie voor de technopreventieve beveiliging van beroepslokalen. §3. Een premie wordt slechts toegekend indien de uitgevoerde beveiligingsmaatregelen voldoen aan de minimale voorwaarden die de adviseur tijdens het beveiligingsadvies formuleerde. §4. Een aanvrager heeft slechts één maal recht op een beveiligingspremie voor dezelfde particuliere woning of hetzelfde beroepslokaal. Voor één en hetzelfde pand waarin zowel een particuliere woning als een beroepslokaal zijn gevestigd kan slechts één premie worden aangevraagd, tenzij de tussendeur tussen het woongedeelte en het beroepslokaal ook wordt beveiligd. §5. In uitzondering op wat bepaald is in artikel 4 §4 kan voor woningen of beroepslokalen waarvan het buitenschrijnwerk wordt gerenoveerd of vernieuwd een 2de premie worden aangevraagd op voorwaarde dat: - de woning of het beroepslokaal in hun totaliteit beveiligd blijven; - de beveiligingsvoorzieningen beantwoorden aan de minimale voorwaarden die de adviseur in het beveiligingsadvies formuleert.
UITTREKSELGR
2
§6. In uitzondering op wat bepaald is in artikel 4 §4 kan voor woningen of beroepslokalen, die slachtoffer zijn geworden van een inbraak(poging) en waaraan vroeger reeds een beveiligingspremie werd toegekend, een 2de premie worden toegekend op voorwaarde dat: - de woning of het beroepslokaal in hun totaliteit beveiligd blijven; - de beveiligingsvoorzieningen beantwoorden aan de minimale voorwaarden die de adviseur in het beveiligingsadvies formuleert. Artikel 5 De beveiligingspremie bedraagt 25 % van de aankoop- en/of installatiekosten (BTW exclusief) met een maximum van 250 euro per particuliere woning of beroepslokaal. Artikel 6 §1. De genomen maatregelen moeten bijdragen tot de beveiliging van de hele woning of beroepslokaal en moeten het risico op inbraak voor de hele woning of beroepslokaal verkleinen. Dit houdt in dat alle toegangen (deuren, ramen, keldergaten, verluchtingsgaten, dakkoepels, garagepoorten, ...) tot de woning of het beroepslokaal in dezelfde mate moeten worden beveiligd, aangepast aan de actuele modus operandi. §2. De maatregelen die in aanmerking komen, moeten gericht zijn op de verbetering van de organisatorische en bouwkundige inbraakbeveiliging van de woning of het beroepslokaal. §3. De premie wordt niet toegekend voor aankoop en installatie van elektronische alarmsystemen, tenzij voor de beveiliging van beroepslokalen. Onder elektronisch alarmsysteem verstaan we: elk systeem of geheel van procédés om misdrijven tegen personen en goederen te voorkomen of vast te stellen, zonder menselijke tussenkomst (bv.: detectiesystemen, camerabewaking, enz.). Alle andere elektronische beveiligingssystemen (bv elektrische sloten, toegangscontrolesysteem, motorisatie van poorten en rolluiken, enz.) komen zowel bij woningen als beroepslokalen in aanmerking op voorwaarde dat in eerste instantie de organisatorische en bouwkundige inbraakbeveiliging op punt staat. §4. Voor de premie komen alleen die maatregelen in aanmerking die voldoen aan de minimale voorwaarden die de adviseur tijdens het beveiligingsadvies formuleerde. §5. Maatregelen ter beveiliging van een aangebouwde garage/onbewoond bijgebouw, voorzien van een directe toegangsdeur tot de woning/beroepslokaal, worden aanzien als directe toegangen en moeten als dusdanig mee worden beveiligd. §6. Maatregelen ter beveiliging van een aangebouwde garage/onbewoond bijgebouw, niet voorzien van een directe toegangsdeur, of ter beveiliging van een niet aangebouwde garage/onbewoond bijgebouw, kunnen mee in aanmerking worden genomen voor de premie op voorwaarde dat de hele woning/beroepslokaal is beveiligd conform de minimale voorwaarden die de adviseur tijdens het beveiligingsadvies formuleerde. §7. Maatregelen ter beveiliging van de gemeenschappelijke toegangsdeuren en/of ramen van een appartementsgebouw kunnen enkel ingebracht worden in een dossier, waar ook de beveiligingskosten van een appartement in vervat zijn. Indien het hier gaat over meerdere huurders en/of eigenaars, moet men een schriftelijke overeenkomst voorleggen waarin opgenomen is welke huurders en/of eigenaars instaan voor de kosten van de gemeenschappelijke toegangen. Deze lijst moet ook de huurder en/of eigenaars weergeven die een premie wensen aan te vragen voor hun appartement.
UITTREKSELGR
3
Artikel 7 §1. De procedure voor het aanvragen en verkrijgen van de beveiligingspremie is als volgt vastgelegd: 1) Voorafgaand aan de aankoop en installatie van de beveiligingsmaatregelen is het aanbevolen een beveiligingsadvies van de adviseurs van de Preventiecel van de lokale politie in te winnen. De aanvraag voor een beveiligingsadvies gebeurt rechtstreeks bij de Preventiecel van de lokale politie, hetzij schriftelijk via het aanvraagformulier, hetzij telefonisch of via email. 2) Van dit beveiligingsadvies wordt een schriftelijk verslag in tweevoud opgemaakt aan de hand van een daartoe voorziene checklist. 3) Eén exemplaar van deze checklist is bestemd voor de aanvrager. Aan de hand daarvan kan hij de beveiligingsmaatregelen aan zijn woning of beroepslokaal uitvoeren of laten uitvoeren. Het andere exemplaar wordt aan het dossier toegevoegd. 4) De aanvrager krijgt 2 jaar de tijd om de aanbevolen beveiligingswerken uit te voeren. Van zodra de werken zijn uitgevoerd en de aanvrager over de nodige facturen beschikt, neemt deze contact op met de Preventiecel en maakt een afspraak voor een technische controle. De technische controle omvat het ter plaatse nakijken of de aanbevolen beveiligingsmaatregelen daadwerkelijk werden uitgevoerd en of deze een inbraakvertragend effect hebben op de hele woning of beroepslokaal. 5) Indien alles correct werd uitgevoerd, maakt de adviseur een goedkeuringsattest op en laat hij de aanvrager een aanvraagformulier voor de beveiligingspremie invullen. 6) De adviseur stuurt de premieaanvraag en het goedkeuringsattest samen met de factuur (origineel of een kopie) , en het advies door naar de dienst Preventie van de stad Vilvoorde. 7) De aangestelde persoon bij het stadsbestuur voert een administratieve controle uit; deze omvat een controle van de bewijsstukken. Van deze controle wordt een verslag opgemaakt dat samen de premieaanvraag, het goedkeuringsattest, de facturen en het advies wordt overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen, dat beslist over de toekenning van de beveiligingspremie. 8) De beslissing van het college van burgemeester en schepenen wordt schriftelijk ter kennis gebracht aan de aanvrager van de beveiligingspremie, een weigering moet worden gemotiveerd. §2. Indien de woningen of beroepslokalen zich nog in de plan- of ruwbouwfase bevinden of in geval van renovatie zal het beveiligingsadvies worden gegeven aan de hand van het grondplan, en eventueel andere dienstige plannen, van de betreffende woning of beroepslokaal. Een kopie van de plannen wordt door de aanvrager aan de adviseur ter beschikking gesteld indien deze daarom verzoekt. Artikel 8 De premieaanvragen moeten worden ingediend bij de Preventiecel van de lokale politie en zijn gericht aan de burgemeester van de stad Vilvoorde, Grote Markt, 1800 Vilvoorde. De aanvraag gebeurt door middel van een formulier dat door de adviseur tijdens de technische controle ter beschikking wordt gesteld of op aanvraag kan worden bekomen bij de Preventiecel van de lokale politie, Zennelaan 76, 1800 Vilvoorde. Artikel 9 Beveiligingspremies die werden uitbetaald op basis van een bedrieglijke aanvraag, zullen teruggevorderd worden, ongeacht eventuele gerechtelijke vervolging. UITTREKSELGR
4
Artikel 10 De reglementen voor de toekenning van een premie ter ondersteuning van de technopreventieve beveiliging van particuliere woningen en beroepslokalen van 18 december 2006 worden opgeheven. Artikel 11 Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2008 en geldt voor een periode eindigend op 31 december 2012.
DOOR DE GEMEENTERAAD (g) secretaris (g) voorzitter Vera Boudry Marc Van Asch VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL
Namens de voorzitter De gemachtigde De stadssecretaris
Vera Boudry
UITTREKSELGR
5
UITTREKSELGR
17 december 2007
1
