Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 2005–2006
30 560 IIA
Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2006 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)
Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten) De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2006 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaten van StatenGeneraal. De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting). De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J. W. Remkes
KST97420 0506tkkst30560IIA-2 ISSN 0921 - 7371 Sdu Uitgevers ’s-Gravenhage 2006
Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 560 IIA, nr. 2
1
B. DE BEGROTINGSTOELICHTING STATEN-GENERAAL (IIA)
1. 2.
Leeswijzer Het beleid 2.1. De artikelen 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer 10. Nominaal en onvoorzien Staten-Generaal
Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 560 IIA, nr. 2
2
B. BEGROTINGSTOELICHTING (IIA) 1. Leeswijzer Deze eerste suppletore begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2006 en van de nieuwe beleidsplannen die het kabinet in het lopende jaar nog wil uitvoeren. In de begrotingstoelichting worden de mutaties die groter zijn dan € 1 mln en/of opvallende beleidsmatig relevante mutaties in de overzichtstabel gepresenteerd en toegelicht. In de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden alle mutaties, zowel beleidsmatige als technische mutaties opgenomen. De stand van de eerste suppletore begroting (Voorjaarsnotastand) wordt opgebouwd door middel van de mutaties vanaf de stand van de ontwerpbegroting 2006. 2. Het beleid (IIA) De aansluiting Door middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de verplichtingen/uitgaven en de ontvangsten van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2006 te wijzigen: Totaal overzicht IIA (bedragen in € 1 000) Mutaties 2007
Mutaties 2008
Mutaties 2009
Mutaties 2010
120 730
3 627
3 842
3 344
3 328
7 470
120 730
3 627
3 842
3 344
3 328
0
2 061
0
0
0
0
Stand ontwerpbegroting
Mutaties 1e suppletore begroting
Stand 1e suppletore begroting
(1)
(2)
(3) = (1) + (2)
Verplichtingen
113 260
7 470
Uitgaven
113 260 2 061
Ontvangsten
2.1. De artikelen (IIA) Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000) Mutaties 2007
Mutaties 2008
Mutaties 2009
Mutaties 2010
9 426
703
603
603
603
1 082
9 426
703
603
603
603
1 082
5 787 207 348 148
107 348 148
107 348 148
107 348 148
0
0
0
0
Stand ontwerpbegroting
Mutaties 1e suppletore begroting
Stand 1e suppletore begroting
(1)
(2)
(3) = (1) + (2)
Verplichtingen
8 344
1 082
Uitgaven
8 344
1 a
4 705
1: Wetgeving en controle Eerste Kamer
b c 2.
3.
apparaat beleidsmatige advisering communicatie facilitaire zaken vergoedingen voorzitter en leden Eerste Kamer verenigde vergadering
Ontvangsten
430 348 304
3 616
0
3 616
23
0
23
63
0
63
Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 560 IIA, nr. 2
3
1a beleidsmatige advisering. In verband met de intensivering van beleidsmatige advisering heeft de Eerste Kamer aanvullende middelen nodig voor onder meer salariskosten van personeel, werving & selectie en uittredend personeel. 1b communicatie. Dit betreft middelen voor onder andere digitale communicatie (onderhoud websites), ontwikkeling huisstijl en drukwerk. 1c facilitaire zaken. Deze middelen worden ingezet voor aanschaf van meubilair, geluidsapparatuur, detectiepoort, catering en overige bureaukosten. Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000) Mutaties 2007
Mutaties 2008
Mutaties 2009
Mutaties 2010
29 754
– 1 400
– 1 400
– 1 400
– 1 400
– 1 150
29 754
– 1 400
– 1 400
– 1 400
– 1 400
– 1 400
19 351
– 1 200
– 1 200
– 1 200
– 1 200
– 1 200
– 200
– 200
– 200
– 200
– 200
0
0
0
0
Stand ontwerpbegroting
Mutaties 1e suppletore begroting
Stand 1e suppletore begroting
(1)
(2)
(3) = (1) + (2)
Verplichtingen
30 904
– 1 150
Uitgaven
30 904
1. a
20 751
2: Uitgaven ten behoeve van leden en oud+leden Tweede Kamer
b.
2.
3. a.
schadeloosstelling intensiveren fractieondersteuning (zie 3.4) ophogen onderzoeksbudget (zie 3.2) pensioenen en wachtgelden schadeloosstellingen Europarlementariërs aanvulling schadeloosstellingen
Ontvangsten
8 058
0
8 058
2 095
250
2 345
250 286
0
286
1a, 1b: intensiveren fractieondersteuning/ophogen onderzoeksbudget. Deze middelen worden overgeheveld naar artikel 3 zodat de fractieondersteuning en het aantal onderzoeken en de onderzoekscapaciteit kan worden uitgebreid.
Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 560 IIA, nr. 2
4
Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000) Mutaties 2007
Mutaties 2008
Mutaties 2009
Mutaties 2010
77 137
2 160
2 485
1 985
1 985
5 020
77 137
2 160
2 485
1 985
1 985
4 413
54 425 480
480
480
480
100 105 400
100 105
105
105
105
– 575
75
500
1 093
1 093
1 093
1 093
1 093
– 300
– 300
– 300
– 300
– 300
500
500
500
500
– 1 093
– 1 093
– 1 093
– 1 093
1 200
1 200
1 200
1 200
0
0
0
0
Stand ontwerpbegroting
Mutaties 1e suppletore begroting
Stand 1e suppletore begroting
(1)
(2)
(3) = (1) + (2)
Verplichtingen
72 117
5 020
Uitgaven
72 117
1 a
50 012
3: Wetgeving en controle Tweede Kamer
Garantieverplichtingen
b c d e f g h i j
k l
2. a.
3. a.
4. a.
apparaat formatieuitbreiding beveiligingsdienst automatiseringsproject e-parlement automatiseringsproject Parlis automatiseringsproject ROMA/diversen doorlichting financiële functie ASRG (doorschuiven vanuit 2005) Raad Economische Adviseurs facilitaire dienst kinderopvang automatisering (doorschuiven 2007– 2008) overheveling vanuit drukwerk (zie 3.3) ophogen onderzoeksbudget (zie 3.2) onderzoeksbudget ophogen onderzoeksbudget (zie 2.1 en 3.1) drukwerk overheveling naar apparaat (zie 3.1) fractiekosten intensiveren fractieondersteuning (zie 2.1)
5.
uitzending leden
6.
enquêtes
Ontvangsten
480 1 179 856 425 100 550
511
500
1 011
500 3 798
– 1 093
2 705
– 1 093 17 384
1 200
18 584
1 200 412
0
412
0
0
0
1 689
0
1 689
1b, 1c, 1e, 1j, automatiseringsprojecten e-Parlement, Parlis, ROMA, automatisering diversen. De Tweede Kamer investeert in automatisering om de (activiteiten van de) Tweede Kamer beter toegankelijk te maken via internet, om de interne processen te digitaliseren en de kwaliteit van de hardware en software op peil te houden. 1k en 3a overheveling van drukwerk naar apparaat. Door de kosten voor drukwerk terug te dringen kan dit geld worden ingezet voor ambtelijke ondersteuning.
Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 560 IIA, nr. 2
5
2a ophogen onderzoeksbudget. Door de middelen over te hevelen vanuit artikel 2 kan de Tweede Kamer meer onderzoeken doen. 4a intensiveren fractieondersteuning. Door de middelen over te hevelen vanuit artikel 2 komen extra middelen beschikbaar voor de fractieondersteuning. Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000) 4: Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer
Stand ontwerpbegroting
Mutaties 1e suppletore begroting
Stand 1e suppletore begroting
(1)
(2)
(3) = (1) + (2)
Verplichtingen
1 895
0
Uitgaven
1 895
apparaat griffie interparlementaire betrekkingen interparlementaire betrekkingen
2.
3.
Ontvangsten
Mutaties 2007
Mutaties 2008
Mutaties 2009
Mutaties 2010
1 895
0
0
0
0
0
1 895
0
0
0
0
448
0
448
1 447
0
1 447
23
0
23
0
0
0
0
Mutaties 2007
Mutaties 2008
Mutaties 2009
Mutaties 2010
Artikel 10. Nominaal en onvoorzien Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1 000) 10: Nominaal en onvoorzien
Stand ontwerpbegroting
Mutaties 1e suppletore begroting
Stand 1e suppletore begroting
(1)
(2)
(3) = (1) + (2)
Verplichtingen
0
2 518
2 518
2 164
2 154
2 156
2 140
Uitgaven
0
2 518
2 518
2 164
2 154
2 156
2 140
1 795 1 795
1 795 1 632
1 640
1 642
1 625
589 589
589 568
550
550
550
134 1 123
134
– 36
– 36
– 36
– 35
0
0
0
0
1 a
loonbijstelling loonbijstelling
2 a
prijsbijstelling prijsbijstelling
0
3 a b
onvoorzien eindejaarsmarge verdeling eindejaarsmarge moties APB
0
c 4
5
waarde-overdracht en waarde-overname
0
taakstellingen
Ontvangsten
0
– 950 – 39
– 36
0
0
0
0
0
0
Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 30 560 IIA, nr. 2
6
