2
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vergaderjaar 1999–2000
27 120
Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2000 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)
Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING INHOUDSOPGAVE
ALGEMEEN DEEL
Aanpassingsprogramma Nederlandse Antillen De Nederlands-Antilliaanse regering voert thans overleg met het IMF over een aanpassingsprogramma ter verbetering van de financieel-economische situatie op de Antillen. Na het bereiken van overeenstemming tussen de Nederlandse Antillen en het IMF zal nader overleg plaatsvinden tussen de Nederlandse Antillen en Nederland over de invulling van een steunpakket met aanvullende maatregelen. De budgettaire consequenties hiervan worden in afwachting van de te bereiken overeenstemming vooralsnog pro memorie geraamd. De aansluiting Door middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2000 te wijzigen. (in NLG1000)
KST45742 ISSN 0921 - 7371 Sdu Uitgevers ’s-Gravenhage 2000
Uitgaven
Ontvangsten
stand ontwerp-begroting 2000 mutaties 1e suppletore begroting 2000
282 264 – 21 381
24 956 – 6 512
stand na 1e suppletore begroting
260 883
18 444
Tweede Kamer, vergaderjaar 1999–2000, 27 120, nr. 2
1
ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Wetsartikel 1 (Uitgaven/verplichtingen) 01 Algemeen
01.03 Loonbijstelling Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG1000) U01.03
Verplichtingen 2000
Uitgaven 2000
Nihil
Nihil
1e suppletore begroting 2000 Beheersmatige mutaties 1. loonbijstelling
855
855
Stand 1e suppletore begroting 2000
855
855
Stand 1e suppletore begroting 2000 in EUR1000
388
388
Stand ontwerp-begroting 2000
1. een overboeking van het Ministerie van Financiën betreffende de tranche loonbijstelling 2000 (vanaf 2001: f 0,868 mln)
01.04 Prijsbijstelling Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG1000) U01.04
Verplichtingen 2000
Uitgaven 2000
74
74
1e suppletore begroting 2000 Beheersmatige mutaties 1. prijsbijstelling 2. prijsbijstelling
5 517 – 74
5 517 – 74
Stand 1e suppletore begroting 2000
5 517
5 517
Stand 1e suppletore begroting 2000 in EUR1000
2 504
2 504
Stand ontwerp-begroting 2000
1. een overboeking van het Ministerie van Financiën betreffende de tranche prijsbijstelling 2000 (2001: f 5,135 mln; 2002: f 5,232 mln en vanaf 2003: f 5,283 mln) 2. een overboeking naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties betreffende de tweede tranche prijsbijstelling 1999 (vanaf 2002: – f 0,073 mln)
Tweede Kamer, vergaderjaar 1999–2000, 27 120, nr. 2
2
02. Samenwerking met de Nederlandse Antillen en Aruba
02.02. Bijstand rechterlijke macht Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG1000) U02.02
Verplichtingen 2000
Uitgaven 2000
3 700
3 700
100 200
100 200
4 000
4 000
1 815
1 815
Stand ontwerp-begroting 2000 e
1 suppletore begroting 2000 Beheersmatige mutaties 1. benoeming lid Gemeenschappelijk Hof van Justitie 2. ambtswisseling Stand 1e suppletore begroting 2000 e
Stand 1 suppletore begroting 2000 in EUR1000
1. een reallocatie vanaf 2000 van artikel 02.13 in verband met de benoeming van een lid van de Nederlandse rechterlijke acht bij het Gemeenschappelijk Hof. Hierdoor neemt het aantal leden dat recht heeft op een toeslag ter aanvulling op de Antilliaanse bezoldiging toe. 2. een reallocatie van artikel 02.13 als gevolg van een groter aantal ambtswisselingen dan voorzien in de ontwerp-begroting 2000.
02.03. Garanties Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG1000) U02.03
Verplichtingen 2000
Uitgaven 2000
Memorie
Memorie
1 suppletore begroting 2000 Beheersmatige mutaties 1. aflossing 1999
26 311
26 311
Stand 1e suppletore begroting 2000
26 311
26 311
11 939
11 939
Stand ontwerp-begroting 2000 e
e
Stand 1 suppletore begroting 2000 in EUR1000
1. een reallocatie van artikel 02.13 in verband met de garantie voor de aflossingsverplichting over 1999 op de NIO-leningen die door de Nederlandse Antillen niet is nagekomen.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1999–2000, 27 120, nr. 2
3
02.13. Samenwerkingsmiddelen Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG1000) U02.13
Stand ontwerp-begroting 2000
Verplichtingen 2000
Uitgaven 2000
171 531
265 930
10 000
10 000
1e suppletore begroting 2000 Beleidsmatige mutaties 1. koersverschillen 2. Intertemporele compensatie Koraal Spechtgevangenis 3. bandbreedte Beheersmatige mutaties 4. compensatie artikel 02.02 5. compensatie artikel 02.03 6. aflossing 1999
– 3 167
– 28 000 – 3 167
– 300 – 26 311 – 6 512
– 300 – 26 311 – 6 512
Stand 1e suppletore begroting 2000
145 241
211 640
65 907
96 038
Stand 1e suppletore begroting 2000 in EUR1000
1. een verhoging van de raming ter compensatie van het koersgevoelige deel van de samenwerkingsmiddelen. Door de gestegen dollarkoers, waaraan de Nafl is gekoppeld, is voor het onderhavige artikel een nadelig koersverschil ontstaan. 2. een intertemporele compensatie betreffende de Koraal Spechtmiddelen die in het kader van de tijdelijk deviezensteun aan de Nederlands-Antilliaanse regering reeds in 1999 ter beschikking zijn gesteld. De middelen zullen voor hun oorspronkelijke doel, de (ver)bouw van de Koraal Spechtgevangenis, beschikbaar blijven. 3. verlaging van de raming in verband met een compensatie van de overschijding op het programmabudget 1999. (2001 en 2002: – f 1,582 mln). 4/5 een reallocatie naar artikel 02.02 respectievelijk 02.03. Voor een toelichting wordt verwezen naar de betreffende artikelen (vanaf 2001: – f 0,1 mln). 6. een desaldering met ontvangstenartikel 02.13 in verband met de aflossingsverplichting over 1999 op de begrotingsleningen die door de Nederlandse Antillen niet is voldaan. Wetsartikel 2 (Ontvangsten) 02. Samenwerking met de Nederlandse Antillen en Aruba
02.13. Samenwerkingsmiddelen Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in NLG1000) O02.13
Ontvangsten 2000
Stand ontwerp-begroting 2000
24 906
1e suppletore begroting 2000 Beheersmatige mutaties 1. aflossing 1999
– 6 512
e
Stand 1 suppletore begroting 2000 Stand 1e suppletore begroting 2000 in EUR1000
Tweede Kamer, vergaderjaar 1999–2000, 27 120, nr. 2
18 394 8 347
4
1. een desaldering met artikel 02.13 in verband met de aflossingsverplichting over 1999 op de begrotingsleningen die door de Nederlandse Antillen niet is voldaan. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K. G. de Vries De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, G. M. de Vries
Tweede Kamer, vergaderjaar 1999–2000, 27 120, nr. 2
5
