Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 1997–1998
26 025
Financiële verantwoordingen over het jaar 1997
Nr. 28
FINANCIËLE VERANTWOORDING VAN HET LANDBOUWEGALISATIEFONDS De financiële verantwoording bestaat uit: – de rekening van verplichtingen, uitgaven en ontvangsten, zoals blijkt uit bijgevoegde staten, voorzien van een toelichting; – de op de rekening aansluitende saldibalans per 31 december 1997, voorzien van een toelichting.
Den Haag, 30 juni 1998 De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, J. J. van Aartsen
KST29370 ISSN 0921 - 7371 Sdu Uitgevers ’s-Gravenhage 1998
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
1
Inhoud 1.
Blz. Rekening 1997 van het Landbouw-Egalisatiefonds, afdeling A
3
2. 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2 2.2.1 2.2.2
Toelichting bij de Rekening 1997 Algemeen Voorraadontwikkeling interventieproducten Misbruik en oneigenlijk gebruik Conformiteitsaudits Artikelsgewijze toelichting Uitgaven en Verplichtingen Ontvangsten
5 5 6 7 10 11 11 13
3. 3.1
De Saldibalans per 31 december 1997 Toelichting op de saldibalans
15 16
4 4.1 4.2 4.3
Rekening 1997 Landbouw-Egalisatiefonds, afdeling B Rekening 1997 afdeling B Overzicht verantwoorde heffingen Overzicht van de uitgaven in 1997, LEF afdeling B
20 20 20 22
Bijlage Staten behorende bij de slotwet
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
24
2
Rekening 1997 Landbouw-Egalisatiefonds, Afdeling A Onderdeel uitgaven en verplichtingen (bedragen x f 1 000) (1) Art.
Omschrijving
(2)
TOTAAL
01 02 02 01 03
1
Voorraden Gefinancierde interventievoorraad per 31-12-1996 Aankoop van interventieproducten Uitvoering Uitvoering van maatregelen Bijdrage aan Hoofdstuk XIV (Landbouw, Natuurbeheer en Visserij)
Realisatie1
Oorspronkelijk vastgestelde begroting verplichtingen
01
(3)
uitgaven
verplichtingen
Verschil (+ of –) (+ = tekortschietend geraamd bedrag)
uitgaven
verplichtingen
uitgaven
65 918
79 866
+ 13 948
Memorie
5 093
+ 5 093
Memorie Memorie
Memorie Memorie
3 045 2 048
3 045 2 048
+ 3 045 + 2 048
+ 3 045 + 2 048
65 918
65 918 65 918
74 773
74 773 74 773
+ 8 855
+ 8 855 + 8 855
–
–
–
–
–
De gerealiseerde bedragen zijn steeds afgerond naar boven (op duizenden guldens)
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
3
Rekening 1997 Landbouw-Egalisatiefonds, Afdeling A Onderdeel ontvangsten (bedragen x f 1 000) (1) Art.
Omschrijving
TOTAAL 01 03 04 05
02 01 02 03
1
Voorraden Verkoop van interventieproducten Bijdrage van het EOGFL wegens verlies op aan- en verkopen van interventieproducten Gefinancierde interventievoorraad per 31-12-1997 Uitvoering Uitvoering van maatregelen Overige ontvangsten Bijdrage van Hoofdstuk XIV (Landbouw, Natuurbeheer en Visserij)
(2)
(3)
Oorspronkelijk vastgestelde begroting
Realisatie1
Verschil
ontvangsten
ontvangsten
ontvangsten
65 918
79 866
+ 13 948
Memorie Memorie
5 093 136
+ 5 093 + 136
Memorie
1 828
+ 1 828
Memorie
3 129
+ 3 129
65 918 43 026 10 500
74 773 63 790 6 705
+ 8 855 + 20 764 – 3 795
12 392
4 278
– 8 114
De bedragen worden normaal (f 500 en hoger naar boven) afgerond op duizenden guldens
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
4
2. Toelichting bij de rekening 1997 2.1 Algemeen De financiële verantwoording van het Landbouw-Egalisatiefonds over het kalenderjaar 1997 is als volgt samengesteld: (bedragen x f 1 000) Uitgaven
Ontvangsten
Afdeling A
79 866
79 866
Afdeling B
3 900 295
567 400
Totaal
3 980 161
647 266
De financiële verantwoording van het LEF-A omvat de in het kalenderjaar 1997 aangegane verplichtingen en de hierop betrekking hebbende uitgaven die niet voor financiering door de Europese Unie in aanmerking komen. Het saldo van de uitgaven en de ontvangsten is verrekend met de begroting van LNV (XIV). Voorts is in de financiële verantwoording van het LEF-A de waardering van de interventievoorraden tot uitdrukking gebracht. In de begroting 1997 van het Landbouw-Egalisatiefonds, Afdeling A is sprake van een nadelig saldo van f 12,4 mln. Op basis van de eerste en de tweede suppletore begrotingen is dit saldo afgenomen tot f 6,1 mln. In de slotwet wordt het nadelig saldo verder verlaagd tot f 4,3 mln. In deze Financiële Verantwoording is per begrotingsartikel een inhoudelijke toelichting gegeven indien sprake is van opmerkelijke verschillen tussen de raming, zoals is vastgesteld bij de begroting (Wet van 16 januari 1997, Stb. 46) en de realisatie. Aangezien deze verschillen gedetailleerd in suppletore begrotingen zijn toegelicht, heeft de toelichting in deze Financiële Verantwoording een samenvattend karakter. De Rekening van het LEF-B omvat de in het kalenderjaar 1997 verrichte uitgaven in het kader van communautaire regelingen, de hiervoor ontvangen voorschotten, de opgelegde heffingen bij invoer en de in het jaar 1997 aan de Europese Unie afgedragen heffingen. Aangezien een lidstaat de communautaire uitgaven nationaal voorfinanciert is sprake van een vordering op de Europese Unie. Aan het eind van het kalenderjaar bestaat deze vordering uit het saldo van de uitgaven en ontvangsten over de laatste twee maanden van een kalenderjaar. Dit saldo vormt de belangrijkste post in de saldibalans per 31 december 1997. De erkende betaalorganen declareren de communautaire uitgaven en ontvangsten bij het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie. Het EOGFL-dienstjaar loopt van 16 oktober tot en met 15 oktober van het volgende kalenderjaar. Dit betekent dat de in de financiële verantwoording van het LEF verantwoorde uitgaven en ontvangsten op twee verschillende EOGFLdienstjaren betrekking hebben, hetgeen de presentatie uiteraard gecompliceerd maakt. In onderstaand overzicht is in een tijdschema de relatie tussen het kalenderjaar (basis voor de financiële verantwoording van het LEF) en het EOGFL-dienstjaar (basis voor de declaratie aan het EOGFL) weergegeven.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
5
Overzicht verantwoordingsperioden EOGFL-dienstjaar
1997
1998
Tijdvak
16-10-1996 t/m 31-12-1996
1-1-1997 t/m 15-10-1997
Verslagjaar LNV
1996
1997
16–10-1997 t/m 31-12-1997
1-1-1998 t/m 15-10-1998 1998
In onderstaande tabel zijn de uitgaven van het EOGFL-dienstjaar 1997 en de uitgaven over het kalenderjaar 1997 weergegeven: Overzicht van de uitgaven LEF-B over 1997 (x f 1 000) Betaalorgaan
Uitgaven 16-10-1996 t/m 31-12-1996
Uitgaven 1-1-1997 t/m 15-10-1997
Totaal EOGFLdienstjaar 1997
Uitgaven 16-10-1997 t/m 31-12-1997
Totaal kalenderjaar 1997 LNV
(1)
(2)
(1+2)
(3)
(2+3)
HPA PZ PVE PT MVO PV LASER DLG STOAS LEF-Algemeen Apurement 1993 en 1996
168 509 296 884 114 966 2 729 18 0 345 404 407 112 – –
688 947 845 698 340 406 10 488 76 257 1 055 146 10 279 3 482 – – 14 324
857 456 1 142 582 455 372 13 217 94 257 1 400 550 10 686 3 594 – – 14 324
178 954 192 770 75 424 1 667 19 0 510 392 36 528 50 –
867 901 1 038 468 415 830 12 155 95 257 1 565 538 10 315 4 010 50 – 14 324
Totaal
929 029
2 940 455
3 869 484
959 840
3 900 295
Het bedrag van de over het EOGFL-dienstjaar 1997 gedeclareerde uitgaven ligt per saldo hoger dan het over het EOGFL-dienstjaar 1996 gedeclareerde bedrag. In onderstaand schema zijn de belangrijkste verschuivingen ten opzichte van 1996 in beeld gebracht. (bedragen x f 1 000) Omschrijving
Rekening 1996
Rekening 1997
Toename/ Afname
%
Uitgaven Klassieke Varkenspest Uitgaven BSE-compensatie Inkomenscompensatie Marktordening
0 46 599 782 144 2 437 829
784 255 67 076 549 220 2 468 933
784 255 20 477 – 232 924 31 104
24,0 0,6 – 7,1 0,9
Totaal
3 266 572
3 869 484
602 912
18,4
De in 1997 verantwoorde uitgaven met betrekking tot de Klassieke Varkenspest hebben betrekking op de door LASER uitgevoerde Opkoopregeling Varkens en Biggen en wel het declareerbare deel hiervan (70%). Zowel de Opkoopregeling Varkens en Biggen als de BSE-compensatieregeling zijn incidentele uitgaven. 2.1.1 Voorraadontwikkeling interventieproducten Naar aanleiding van de BSE-affaire heeft de Europese Commissie in 1996 besloten om de mogelijkheden voor de interventie van rundvlees te verruimen om zodoende de markt te stabiliseren. In totaal is in Nederland
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
6
in 1997 voor f 2,0 mln. aan rundvlees aangekocht. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de voorraadontwikkeling van interventieproducten. (afgerond op 1000 kg op transactiebasis):
Boter Rundvlees
Eindvoorraad 31-12-1994
Eindvoorraad 31-12-1995
Eindvoorraad 31-12-1996
Eindvoorraad 31-12-1997
1 115 305
– –
– 2 334
– 2 438
De gefinancierde voorraad rundvlees heeft zich in 1997 als volgt ontwikkeld (bedragen in guldens): Rundvlees Gefinancierde voorraad per 1-1-1997 Uitgaven wegens aankopen Bijdrage van het EOGFL Opbrengst wegens verkopen Gefinancierde eindvoorraad per 31-12-1997
3 045 000 2 048 000 – 1 828 000 – 136 000 3 129 000
2.1.2 Misbruik en Oneigenlijk gebruik Het beleid met betrekking tot het voorkomen en bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik (M&O) is gericht op regelingen in het kader van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB). Het betreft hier in het LEF-B verantwoorde exportrestitutie-, interventie-, Mac Sharry-, en overige steunregelingen, de opkoopregeling Varkens en Biggen 1997, de Opkoopregeling jonge biggen 1997, de subsidieregeling fokverbod 1997 en overige heffingsregelingen. Bij de uitvoering van deze regelingen is sprake van een afhankelijkheid van derdengegevens. Hierdoor ontstaat de mogelijkheid tot misbruik en oneigenlijk gebruik van de regelingen. Over de betrouwbaarheid van de verstrekte basisgegevens bestaat dus een inherente onzekerheid. Voor de communautaire regelingen bepaalt de Europese Unie in belangrijke mate het te voeren M&O-beleid. Dit beleid is met name vastgelegd in de algemene voorschriften voor: – het toepassen van een communautair sanctiebeleid; – het gestructureerd melden van onregelmatigheden. In diverse regelingsspecifieke verordeningen zijn algemene uitgangspunten van regelingen en het controlebeleid opgenomen. Deze voorschriften vormen voor de uitvoering van de controles de norm. De communautaire regelingen dienen zorgvuldig te worden geïmplementeerd en uitgevoerd. Met het realiseren van voorgeschreven controleinspanningen worden eventuele restrisico’s in voldoende mate gereduceerd. In de implementatiefase van een regeling is de aandacht gericht op het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van subsidiegelden in de uitvoeringsfase. Bij het implementeren van een regeling ter uitvoering van een verordening van het EOGFL-afdeling Garantie wordt, voordat de regeling voor publicatie wordt vrijgegeven, een controlememorandum opgesteld. Hierin worden op basis van een risico-analyse de risico’s met betrekking tot het mogelijk misbruik en oneigenlijk gebruik aangegeven en worden administratieve en/of fysieke controlemaatregelen bepaald. Daarbij wordt tevens aangegeven welk controleorgaan de controle-
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
7
maatregelen zal uitvoeren. De controleorganen (technische diensten) zijn bij het opstellen van het controlememorandum betrokken. De uitvoering van communautaire regelingen wordt door erkende betaalorganen van het EOGFL-afdeling Garantie verricht. In Nederland wordt gesteund op een gelaagde interne controlestructuur binnen de betaalorganen. Deze controlestructuur bestaat uit: – de integrale administratieve controles van aanvragen op basis van de voorwaarden in de regelingen; – de controleafdelingen/verbijzonderde interne controlefunctionarissen die veelal «in de lijn» controles uitvoeren op de eerste laag; – verificaties door eigen technische diensten op bepaalde (aspecten van) regelingen; – een Interne Accountantsdienst. De rapporten van de technische diensten worden door de betaalorganen gebruikt bij het beoordelen van aanvragen door begunstigden. De technische diensten richten zich door middel van fysieke inspecties en technisch administratieve bedrijvencontroles (TAB-controles) op de juistheid van de door de begunstigden verstrekte gegevens. Deze controles vormen het sluitstuk van het controleproces. De belangrijkste technische diensten zijn de Douane (ressorterend onder de Belastingdienst van het Ministerie van Financiën) en de Algemene Inspectiedienst (AID) van het Ministerie van LNV.
AID De AID verrichtte in 1997 voor het GLB met name de TAB-controles, fysieke controles in het kader van de Mac Sharry-regelingen en de administratieve nacontroles ex. Verordening 4045/89. Ten aanzien van de TAB-controles heeft de AID per regeling controleplannen opgesteld met daarin gegevens over de omvang en dichtheid waarmee de controles moeten plaatsvinden en welke aspecten hierbij van belang zijn. In 1996 is een Handboek TAB-controles verschenen. In dit Handboek zijn controleprogramma’s opgenomen, voorzien van een checklist. De controleprogramma’s zijn voor een deel per bedrijf opgesteld. In het Handboek AO zijn procedures beschreven die er toe moeten leiden dat voldoende aandacht wordt besteed aan de kwaliteit van de rapporten en de onderliggende dossiers. Binnen de AID fuctioneert een Bureau Auditing. De taak van dit bureau bestaat uit het uitvoeren van audits gericht op de kwaliteit van de uitvoering van het controleproces van de AID en het ondersteunen van andere afdelingen bij het totstandkomen van maatregelen van interne en administratieve organisatie. Met LASER heeft de AID een convenant (Controleplan Fysieke Inspecties 1997) gesloten waarin de uitvoering van en de rapportage over de fysieke inspectietaak met betrekking tot de Mac Sharry-regelingen is geregeld. Over de aard en de omvang van de werkzaamheden die in het kader van de bestrijding van de Klassieke Varkenspest zijn verricht heeft LASER afzonderlijke afspraken met de AID gemaakt.
Douane De Douane is belast met de fysieke en administratieve controles ten aanzien van de invoer- en exporttransacties. De informatievoorziening over de activiteiten van de Douane is afgestemd op de structuur van planning en control binnen de Belastingdienst. De afspraken houden onder meer in: – kwartaalsgewijze rapportage aan betaalorganen over de kwantitatieve uitvoering van fysieke controles;
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
8
– – –
periodiek overleg tussen het Ministerie van LNV en de Belastingdienst over de inhoud van de informatievoorziening; jaarlijkse verantwoording over de uitgevoerde fysieke controles in het kader van het GLB in het Beheersverslag van de Directie Belastingen; collegiaal overleg tussen de Interne Accountantsdienst Belastingen en de Departementale Accountantsdienst van LNV over de uitgevoerde controlewerkzaamheden betreffende de fysieke inspecties en de verantwoording daarover.
De informatievoorziening van de Douane over het LEF-boekjaar 1997 heeft op adequate wijze gewerkt. Bij de AID verdient met name het toezicht op de kwalitatief toereikende uitvoering van inspecties nog aandacht. De AID heeft in 1997 en 1998 verdere maatregelen getroffen om de interne controle op de kwantiteit en kwaliteit van de fysieke controles te verbeteren.
Klassieke Varkenspest De dienst LASER heeft in het kader van de bestrijding van de Klassieke Varkenspest de navolgende regelingen uitgevoerd. – Opkoopregeling varkens en biggen 1997, – Opkoopregeling zeer jonge biggen 1997, – Subsidieregeling fokverbod. Deze regelingen zijn er op gericht om – als gevolg van het instellen van vervoersverboden – onacceptabele welzijnssituaties door ruiming van varkens en biggen weg te nemen. De uitvoering van deze regelingen heeft plaatsgevonden door middel van de inzet van medewerkers van LASER, de Rijksdienst voor de Keuring van Vee en Vlees (RVV), dierenartsen, medewerkers van de Stichting Gezondheidszorg voor Dieren, Productschap voor Vee en Vlees, personeel van het ministerie van Defensie, medewerkers van de Algemene Inspectiedienst, transporteurs, slachthuispersoneel, personeel van opslagplaatsen en medewerkers van destructiebedrijven. Binnen LASER is de afgelopen jaren een structuur opgezet om («grote») regelingen uit te voeren. Onderdeel daarvan is het in beeld brengen van risico’s op M&O met betrekking tot de (opkoop)regelingen en het benoemen van maatregelen om M&O te voorkomen of te bestrijden. Een en ander komt tot stand door middel van het opstellen van de eerder genoemde controlememoranda.Voor de uitvoering van fysieke inspecties zijn convenanten met andere organisaties afgesloten voor de uitvoering daarvan. Het betreft hier onder andere de RVV, de AID en Veterinaire Hoofdinspectie (VHI). De RVV en de AID zullen in 1998 een specifieke verantwoording opstellen. De belangrijkste M&O-risico’s bij de uitvoering van de opkoopregelingen betroffen: 1. (door middel van samenspannen) onterechte opgave van gewichten van opgekochte dieren; 2. (door middel van samenspanning) ten onrechte varkensvlees in het humane handelscircuit brengen; 3. ten onrechte verzoeken tot het ruimen van dieren in het kader van de welzijnsproblematiek. De uitvoering van de regelingen heeft op diverse locaties plaatsgevonden, te weten bij de varkenshouder, de locatie van doding, slachterijen, destructieplaatsen, vrieshuizen en verbrandingsovens. Van belang bij de uitvoering van de Opkoopregelingen is de opzet, bestaan en werking van
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
9
een (administratief) sluitende goederenbeweging. De door de varkenshouders geleverde varkens/biggen heeft LASER bij de afvoer van de boerderij geteld. Weging heeft plaatsgevonden bij aankomst op de dodingslocaties of de slachthuizen, terwijl LASER hier tevens op basis van steekproeven het aantal varkens heeft geteld. Na doding op de dodingslocatie zijn de kadavers van de dieren afgevoerd naar destructiebedrijven. Zowel bij de afvoer van de kadavers van de dodingsplaatsen als bij de aankomst op de destructiebedrijven zijn de kadavers gewogen. Door gebrek aan dodingscapaciteit op de dodingslocaties is er toe overgegaan om doding van dieren te laten plaatsvinden in slachthuizen. Deze doding werd gevolgd door verbloeding. Bij de aankomst van de varkens bij de slachthuizen en bij het vertrek van de kadavers van de slachthuizen heeft bij de destructiebedrijven weging plaatsgevonden. Door een gebrek aan destructiecapaciteit is er toe overgegaan om varkens te slachten in slachthuizen en de vleesdelen (tijdelijk) op te slaan in vrieshuizen. LASER heeft de gewichten vastgesteld op de hierboven vermelde weegmomenten en geregistreerd in hun VerwerkingsAdministratieSysteem (VAS). (afdekking risico’s 1 en 2). Door middel van het VAS zijn de sluitende verbanden in de goederenstroom vastgesteld voor de periode vanaf de start van de Opkoopregelingen tot en met 10 september, de ingangsdatum van de stand-still. Overige belangrijke controlemaatregelen waren: – Bloed- en weefselonderzoek (afdekking risico 3), – Het bijhouden door LASER van urgentielijsten voor aanvragen inzake de opkoopregelingen (afdekking risico 3). 2.1.3 Conformiteitsaudits De wijzigingen van Verordening 729/70 van de Raad en de hierop gebaseerde uitvoeringsverordening van de Europese Commissie (1663/95) houden onder andere in dat de goedkeuring van de declaratie bij het EOGFL, afdeling Garantie, wordt gesplitst in twee fasen. De eerste fase leidt tot een beschikking betreffende een boekhoudkundige goedkeuring van de declaratie. De basis voor deze beschikking wordt gevormd door de uitkomsten van de certificerende audits. De tweede fase houdt een – ten opzichte van de eerste fase – meer diepgaande controle in door de Europese Commissie van de rechtmatige uitvoering van regelingen. Deze controles (conformity-audits) betreffen de interpretatie en toepassing van verordeningen en de verificatieprocessen met betrekking tot de gegevens van belanghebbenden. Deze controles zijn niet gebonden aan een bepaald jaar: eventuele financiële consequenties voor de lidstaat kunnen teruggaan tot de twee jaren die voorafgaan aan de kennisgeving van de resultaten van de verificaties door de Europese Commissie aan de betrokken lidstaat. Met betrekking tot de uitgaven van het EOGFL-afdeling Garantie in 1997 kan de Europese Commissie nog besluiten een conformiteitsaudit in te stellen. Het is nog niet bekend in hoeverre de Europese Commissie in aanvulling op de uitgevoerde certificerende audit zal overgaan tot conformiteitsaudits. Daardoor bestaat er nog een onzekerheid over de uitkomsten van mogelijke conformitietsaudits en over mogelijke kortingen die de commissie de lidstaat Nederland nog kan opleggen.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
10
2.2 Artikelsgewijze toelichting 2.2.1 Uitgaven en verplichtingen Artikel 01.01 Gefinancierde interventievoorraad per 31-12-1996 Begroting versus realisatie (x f 1 000) Verplichtingen
Uitgaven
Begroting
Memorie
Memorie
Realisatie
3 045
3 045
Toelichting De beginvoorraad van de in koelhuizen aanwezige hoeveelheid interventieproducten bestaat uit 2334 ton rundvlees. Artikel 01.02 Aankoop van interventieproducten Begroting versus realisatie (x f 1 000) Verplichtingen
Uitgaven
Begroting
Memorie
Memorie
Realisatie
2 048
2 048
Toelichting In 1997 is 164 ton rundvlees aangekocht met een aankoopwaarde van f 1,0 mln. Daarnaast is een bedrag van f 1,0 mln. verantwoord voor aankoop van 143 ton rundvlees waarvan de transacties in 1996 hebben plaatsgevonden. Artikel 02.01 Uitvoering van maatregelen Begroting versus realisatie (x f 1 000) Verplichtingen
Uitgaven
Begroting
65 918
65 918
Realisatie
74 773
74 773
Toelichting De verplichtingen en uitgaven zijn per saldo f 8,9 mln. hoger uitgevallen dan de raming in de oorspronkelijke begroting. De redenen hiervoor zijn: – Lagere interventiekosten (f 0,9 mln.) doordat slechts op zeer beperkte schaal is geïntervenieerd; – Hogere uitgaven voor medebewind ( f 0,2 mln.). – Hogere uitgaven (f 8,2 mln.) in verband met door de Europese Commissie toegepaste correcties. De uiteindelijke goedkeuring van de declaratie door het EOGFL over het dienstjaar 1993 leidt tot een nabetaling van f 13,2 mln. – Minder aankopen in het kader van de regeling sociale boter (f 1,4 mln.).
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
11
–
Niet voorziene uitgaven (f 2,8 mln.) voornamelijk in verband met getroffen schikkingen in het kader van de beschikking superheffing zure boerderijzuivelproducten 1991/1992 (f 1,2 mln.), alsmede de beschikking superheffing SLOM-deelnemers (f 0,9 mln.).
Het artikel kan als volgt worden gespecificeerd (bedragen x f 1 000) Begroting
Realisatie
Interventiekosten Medebewindskosten Apurement Regeling Sociale Boter Overige uitgaven
2 000 53 918 5 000 5 000 –
1 094 54 102 13 150 3 614 2 813
Totaal
65 918
74 773
Kengetallen De gepresenteerde prestatie-eenheden zijn gebaseerd op de opgaven van de produktschappen. Deze geven een globale inschatting van het aantal aanvragen voor exportrestituties, steunverleningen en de invoer van landbouwproducten, alsmede het aantal mutaties met betrekking tot de superheffing. Deze activiteiten worden uitgevoerd door de productschappen op basis van EOGFL-garantieregelingen en hebben betrekking op het gemiddelde aantal afgehandelde aanvragen per mensjaar, de gemiddelde personeelsinzet en de berekende gemiddelde uitgaven per dienstjaar. Omschrijving prestatie-eenheden
Begroting
Realisatie
28
26
19 147
27 146
68 9 6 2 35
68 10 11 2 38
65 6 15
50 9 22
60 20
16 23
1
1
481
449
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
12
Aantal/Aanvragen voor exportrestituties/ productiesteun/invoer/superheffingmutaties (x 1 000) Akkerbouw Granen, aardappelzetmeel, gedroogde voedergewassen en zaden Mengvoeders, veevoedergrondstoffen, suiker en maniok Verwerkte grondstoffen in voedselproducten Zuivelproducten en melk Restituties zuivelproducten Uitvoercertificaten Invoercertificaten Productiesteunmaatregelen Superheffing Vlees en eieren Exportrestituties Invoerformulieren Certificaten Groente en fruit Exportrestituties In- en uitvoerformulieren Margarine, vetten en olien In- en uitvoerformulieren/certificaten Totaal aantal aanvragen
Omschrijving prestatie-eenheden Totale personeelsinzet medebewind in mensjaren Uitgaven medebewind ( x f 1 mln.) Gemiddelde aantal afgehandelde aanvragen per fte Gemiddelde uitvoeringskosten per aanvraag ( x f 1,–) Gemiddelde uitgaven per mensjaar (x f 1 000)
Begroting
Realisatie
390 53,9
415 54,1
1 233
1 082
112 138
120 130
2.2.2 Ontvangsten Artikel 01.03 Verkoop van interventieproducten Begroting versus realisatie (x f 1 000) Ontvangsten Begroting
Memorie
Realisatie
136
Toelichting In 1997 is 60 ton rundvlees verkocht. Artikel 01.04 Bijdrage van het EOGFL wegens verlies op aan- en verkoop van interventieproducten Begroting versus realisatie (x f 1 000) Ontvangsten Begroting
Memorie
Realisatie
1 828
Toelichting In 1997 is f 1,8 mln. van de Europese Commissie ontvangen in verband met de voorgeschreven afwaardering van de aangekochte hoeveelheid rundvlees. Artikel 01.05 Gefinancierde interventievoorraad per 31-12-1997 Begroting versus realisatie (x f 1 000) Ontvangsten Begroting
Memorie
Realisatie
3 129
Toelichting Van de in koelhuizen aanwezige hoeveelheid rundvlees (2438 ton) was ultimo 1997 f 3,1 mln. voorgefinancierd door de lidstaat.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
13
Artikel 02.01 Uitvoering van maatregelen Begroting versus realisatie (x f 1 000) Ontvangsten Begroting
43 026
Realisatie
63 790
Toelichting De ontvangsten zijn f 20,8 mln. hoger uitgevallen dan in de begroting geraamd. Dit laat zich als volgt verklaren: –
–
–
–
De vergoeding voor de kosten verband houdend met de opslag van interventieproducten is ca. f 1,4 mln lager uitgevallen vanwege de geringe omvang van de interventietransacties; Als gevolg van een toename van de invoer van landbouwproducten (met name zuivelproducten) is er sprake van een hogere opbrengst aan douanerechten op landbouwproducten. Dientengevolge valt ook de hieraan gekoppelde perceptiekostenvergoeding f 23,0 mln. hoger uit dan geraamd; De verkoopopbrengsten met betrekking tot de regeling sociale boter zijn f 1,2 mln. lager uitgevallen vanwege het tegenvallende beroep door sociale instellingen op deze regeling; De overige vergoedingen zijn f 2,3 mln. hoger uitgevallen; het betreft vergoedingen van de Europese Unie voor het opsporen van onregelmatigheden (f 2,2 mln.) en geïnde superheffing f 0,1 mln.).
Het artikel kan als volgt worden gespecificeerd: (bedragen x f 1 000) Begroting
Realisatie
Rentevergoeding openbare opslag Vergoeding in-, op- en uitslagkosten Perceptiekostenvergoeding heffingen Regeling Sociale Boter Overige vergoedingen
1 600 3 426 33 000 5 000
144 1 503 56 029 3 819 2 295
Totaal
43 026
63 790
Artikel 02.02 Overige ontvangsten Begroting versus realisatie (x f 1 000) Ontvangsten Begroting
10 500
Realisatie
6 705
Toelichting De ontvangsten zijn f 3,8 mln. lager dan geraamd als gevolg van geringere ontvangsten uit hoofde van vervallen waarborgsommen (f 2,6 mln.) en lagere rente-ontvangsten bij de productschappen (f 1,2 mln.)
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
14
Het artikel kan als volgt worden gespecificeerd: (bedragen x f 1 000) Begroting
Realisatie
9 000 1 500
6 423 282
10 500
6 705
Vervallen waarborgen Diversen Totaal
Artikel 02.03 Bijdrage van Hoofdstuk XIV (Landbouw, Natuurbeheer en Visserij) Begroting versus realisatie (x f 1 000) Ontvangsten Begroting
12 392
Realisatie
4 278
Toelichting Als gevolg van de voorgenoemde wijzigingen is er sprake van een verbetering van het saldo van het LEF-A met f 8,1 mln. ten opzichte van de begroting. Dit leidt tot een lagere bijdrage vanuit de begroting van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV). 3 De saldibalans per 31 december 1997 Saldibalans per 31 december 1997 (bedragen x f 1 000) Omschrijving
Debet
1 1a 2 2a 3 4 5 5a 5b 5c 6 6a
Uitgaven ten laste van de begroting 1996 Uitgaven ten laste van de begroting 1997 Ontvangsten ten gunste van de begroting 1996 Ontvangsten ten gunste van de begroting 1997 Liquide middelen Rekening courant Financiën Gefinancierde interventievoorraad Landbouw-Egalisatiefonds afd.B Garantie Te innen heffingen, Afdeling B Uitgaven buiten begrotingsverband Nog af te dragen heffingen, Afdeling B Ontvangsten buiten begrotingsverband
73 063 79 866
8 8a 8b 8c 9 9a 9b 9c 10 10a 11a 11b 13 13a
Extra-comptabele vorderingen afd. A Tegenrekening extra-comptabele vorderingen afd. A Extra comptabele vorderingen afd. B Tegenrekeningen extra comptabele vorderingen afd. B Extra-comptabele schulden afd. A Tegenrekening extra-comptabele schulden afd. A Extra comptabele schulden afd. B Tegenrekening extra comptabele schulden afd. B Voorschotten Tegenrekening voorschotten Tegenrekening openstaande verplichtingen afd. B Openstaande verplichtingen afd. B Door derden gestelde zekerheden Tegenrekening door derden gestelde zekerheden Totaal
Credit
73 063 79 866 94 257 1 115 109 3 129 960 648 58 580 74 044 65 516 10 033
15 655 15 655 141 661 141 661 1 1 7 564 7 564 160 816 160 816 41 675 41 675 1 120 742 1 120 742 2 831 701
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
2 831 701
15
3.1 De toelichting op de saldibalans De balansposten zijn bepaald en gewaardeerd conform de geldende voorschriften die zijn ontleend aan de Comptabiliteitswet. (Alle bedragen x f 1 000) Balanspost 1. Uitgaven ten laste van de begroting 1996
73 063
De uitgaven over 1996 komen overeen met de Rekening over het jaar 1996. De verrekening met het Ministerie van Financiën is nog niet geëffectueerd. Balanspost 1a. Uitgaven ten laste van de begroting 1997
79 866
De uitgaven over 1997 komen overeen met het onderdeel «uitgaven» van de Rekening 1997 van het Landbouw-Egalisatiefonds. Balanspost 2. Ontvangsten ten gunste van de begroting 1996
73 063
De ontvangsten over 1996 komen overeen met de Rekening over het jaar 1996. De verrekening met het Ministerie van Financiën is nog niet geëffectueerd Balanspost 2a. Ontvangsten ten gunste van de begroting 1997
79 866
De ontvangsten 1997 komen overeen met het onderdeel «ontvangsten» van de Rekening 1997. Balanspost 3. Liquide Middelen
94 257
Deze post is samengesteld uit banktegoeden en de rekening-courant tegoeden van de betaalorganen. Balanspost 4. Rekening-Courant Financiën
1 115 109
Deze post geeft de schuldverhouding weer tussen het LandbouwEgalisatiefonds en het Ministerie van Financiën. De in voorgaande jaren opgenomen Rekening-Courantverhouding met het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij is als uitgave buiten begrotingsverband in de saldibalans opgenomen. Balanspost 5. Gefinancierde interventievoorraad
3 129
Deze post betreft de door de lidstaat Nederland ultimo 1997 gefinancierde eindvoorraad van interventiegoederen. Balanspost 5a. Landbouw-Egalisatiefonds, afdeling B Garantie
960 648
In de onderstaande tabel wordt inzicht gegeven in de totaalbedragen van uitgaven en ontvangsten voor het Landbouw-Egalisatiefonds, afdeling B, van de jaren waarvan de declaraties nog niet door de Europese Commissie zijn vastgesteld. In het verslagjaar zijn de declaraties van 1993 en 1996 vastgesteld.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
16
Landbouw-Egalisatiefonds, afdeling B Garantie EOGFL
LEF 1993
LEF 1994
LEF 1995
LEF 1996
LEF 1997
Uitgaven totaal
Ontvangsten van EU
Nog te ontvangen
1994 1995 1997 1998
1 230 062 – – –
2 947 352 975 918 – –
– 3 088 951 – –
– – 929 029 –
– – 2 940 455 959 840
4 177 414 4 064 869 3 869 484 959 840
4 177 215 4 064 869 3 868 875 –
199 – 609 959 840
Totaal
1 230 062
3 923 270
3 088 951
929 029
3 900 295
13 071 607
12 110 957
960 648
Toelichting De EOGFL-uitgaven 1998 hebben betrekking op de (declaratie)maanden november en december 1997 en zijn bevoorschot in januari en februari 1998. Verschillen tussen de jaaraangiften en de maanddeclaraties (die als basis dienen voor bevoorschotting door de Europese Commissie) zijn als extracomptabele dan wel intra-comptabele posten in de saldibalans verwerkt. De afwijkingen tussen de gedeclareerde uitgaven en de ontvangen voorschotten zullen met de apurements van de betreffende jaren worden verrekend. Balanspost 5b Te innen heffingen Afdeling B
58 580
Deze post bestaat uit het saldo van de opgelegde, maar nog niet geïnde heffingen door de heffingsorganen. (bedragen x f 1 000) Specificatie Productschappen Ontvangers der invoerrechten en Accijnzen
48 638 9 942
Totaal
58 580
Balanspost 5c Uitgaven buiten begrotingsverband
74 044
Hieronder zijn uitgaven opgenomen die niet ten laste van de begroting zijn gebracht, omdat deze met derden worden verrekend. (bedragen x f 1 000) Specificatie LASER: BTW en af te dragen waarborgen inzake interventie HPA: te verrekenen restituties Te verrekenen met het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
50 950 181
Totaal
74 044
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
22 913
17
Balanspost 6 Nog af te dragen heffingen Afdeling B
65 516
Deze post bestaat uit het saldo van de opgelegde landbouwheffingen en de afdrachten van deze heffingen aan de Europese Commissie. (bedragen x f 1 000) Specificatie Af te dragen door de productschappen en de Douane Af: inhouding perceptiekosten (10% van de afdrachten)
72 796 – 7 280
Totaal
65 516
De af te dragen heffingen hebben betrekking op de heffingen van november en december 1997, die respectievelijk in januari en februari 1998 tot betaling zullen komen. In paragraaf 4.2 is de post van f 72,8 mln nader toegelicht. Balanspost 6a. Ontvangsten buiten begrotingsverband
10 033
Onder de ontvangsten buiten begrotingsverband zijn bedragen opgenomen, die niet ten gunste van de begroting zijn verantwoord, omdat deze ontvangsten en/of inhoudingen nog aan derden moeten worden afgedragen. (bedragen x f 1 000) Specificatie – Nog te verrekenen bedragen met de apurement – Beschikbare gelden voor het toewijzen van bezwaarschriften in het kader van Superheffing – Van de Europese Commissie ontvangen vergoedingen, die met het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij moeten worden verrekend. – Overige te verrekenen bedragen met derden
1 619 3 447
3 230 1 737
Totaal
Balanspost 8. Extra comptabele vorderingen Afdeling A
10 033
15 655
De extra comptabele vorderingen hebben betrekking op nog te ontvangen middelen, welke voortvloeien uit uitgaven die ten laste van de begroting zijn gebracht en nog met derden zullen worden verrekend. (bedragen x f 1 000) Specificatie Debiteuren Betaalorganen Te vorderen in het kader van de apurement Totaal
7 003 8 652 15 655
Balanspost 8b Extra comptabele vorderingen Afdeling B 141 661 Onder deze post worden de vorderingen verantwoord die de betaalorganen aan derden instellen, omdat niet is voldaan aan de communautaire regelgeving.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
18
(bedragen x f 1 000) Specificatie HPA: betreft voornamelijk akkerbouw- cq restitutieregelingen PZ: betreft regelingen ten behoeve van de zuivelsector PVVE: betreft regelingen ten behoeve van de vleessector PT: betreft regelingen ten behoeve.van de tuinbouwsector LASER: betreft voornamelijk interventie Totaal
Balanspost 9b Extra comptabele schulden Afdeling B
24 401 29 466 30 327 4 943 52 524 141 661
7 564
(bedragen x f 1 000) Specificatie HPA: betreft nog uit te betalen bedragen in het kader van diverse regelingen PZ: betreft nog te betalen bedragen in het kader van Superheffing
6 429 1 135 7 564
Balanspost 10. Voorschotten
160 816
Op deze post zijn de nog niet afgerekende voorschotten inzake de medebewindskosten opgenomen. Bij de vaststelling van de definitieve bijdrage zullen de voorschotten worden afgeboekt. (bedragen x f 1 000) Specificatie PV: voorschotten medebewind HPA: voorschotten medebewind PZ: voorschotten medebewind PVVE: voorschotten medebewind MVO: voorschotten medebewind PT: voorschotten medebewind Diverse voorschotten in het kader van de uitbetaling van regelingen bij LASER Totaal
Balanspost 11b Openstaande verplichtingen Afdeling B
8 197 42 083 59 500 18 895 2 923 15 208 14 010 160 816
41 675
(bedragen x f 1 000) Specificatie PZ PVE PT LASER
729 6 943 10 695 23 308
Totaal
41 675
Toelichting Het saldo van de verplichtingen bij LASER heeft voornamelijk betrekking op de uitvoering van de Mac-Sharry-regelingen. Het saldo van de verplichtingen bij de productschappen heeft voornamelijk betrekking op de uitvoering van diverse promotie-activiteiten.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
19
Balanspost 13. Door derden gestelde zekerheden
1 120 742
Dit saldo is samengesteld uit bankgaranties die moeten worden afgegeven op grond van diverse Europese verordeningen. (bedragen x f 1 000) Betaalorgaan
Specificatie
HPA PZ PVE MVO PT LASER
393 785 399 397 210 598 2 467 59 390 55 105
Totaal
1 120 742
4 Rekening 1997 Landbouw-Egalisatiefonds, Afdeling B 4.1 Landbouw-Egalisatiefonds Rekening 1997, Afdeling B Ontvangsten volgens art. 5 lid 1 van de Landbouwwet (bedragen x f 1 000)
Opgelegde heffingen A-Boekhouding
Geïnde heffingen B-Boekhouding
Uitgaven volgens art. 5 lid 2 van de Landbouwwet
566 351
1 049
Door de Commissie ter beschikking gestelde middelen voor uitgaven wegens:
Ter beschikking gestelde eigen middelen aan de Eur. Commissie betreffende A-Boekhouding Non-Annex II heffingen
559 242 4 751
Totaal
563 993
Ter beschikking gestelde eigen middelen aan de Eur. Commissie betreffende B-Boekhouding
1 049
Met belanghebbenden verrekende bedragen: periode 01-01 t/m 15-10-1997 periode 16-10 t/m 31-12-1997
Restituties en Interventies
3 868 873
Totaal van de ontvangsten
4 436 273
2 940 455 959 840 3 900 295
Totaal van de uitgaven
4 465 337
4.2 Overzicht verantwoorde heffingen In het overzicht worden de in het LEF B verantwoorde, opgelegde en aan de Commissie van de Europese Unie ter beschikking gestelde heffingen in 1997 weergegeven. De heffingen zijn opgenomen in de reguliere A-Boekhouding.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
20
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
21
403 656 267,52
Subtotaal
72 795 674,19
632 037 380,57
566 350 786,69
65 686 593,88
566 350 786,69
45 414 940,93 23 988 720,00 91 451 360,00 368 778,49 106 426,25 1 314 090,42 – 31 819,28
403 674 651,32
60 989 951,70 65 990 377,46 130 411 834,46 1 988 581,91 48 662 142,27 716 874,40 59 005,30 84 020 951,20 1 961 974,00 7 913 365,02 934 668,50 24 925,10
Totaal
Nog af te dragen heffingen (nov. en dec. 1997)
17 373,00
17 373,00
Comp. bedragen toetreding
559 241 706,38
1 010,80
1 010,80
Mon. comp. heffingen
Afdracht aan de EU van opgelegde heffingen over de periode nov. 1996 t/m okt. 1997
Opgelegde heffingen over de periode jan. t/m dec. 1997
Op 1 januari 1997 nog af te dragen heffingen over november en december 1996
Totaal
Bijdr. opslagkosten EEG-suiker Prod. heffing A + B suiker Prod. heffing B suiker Prod. heffing B quotum isoglucose Prod. heffing A + B isoglucose Prod. heffing A + B inuline Specifieke heffing suiker Heff. niet uitgev. C-suiker
60 989 951,70 65 990 377,46 130 410 823,66 1 988 581,91 48 662 142,27 716 874,40 59 005,30 84 020 951,20 1 961 974,00 7 913 365,02 917 295,50 24 925,10
Landbouwheffingen
Granen Rijst Zuivel Vetten/Oliën Rundvlees Varkensvlees Schapen/Geitenvlees Pluimvee Eieren Suiker Groenten/fruit Wijn Vis
Ontvangsten wegens opgelegde heffingen over de periode jan. t/m dec. 1997
310 054 704,88
310 054 704,88
25 868 128,78 9 526 975,80 128 986 677,20 1 988 581,91 48 429 305,69 716 874,40 59 005,30 84 020 951,20 1 961 974,00 7 536 637,00 934 668,50 24 925,10
Opgelegd door ontvangers der Invoerrechten en Accijnzen
254 638 087,97
45 414 940,93 23 988 720,00 91 451 360,00 368 778,49 106 426,25 1 314 090,42 – 31 819,28
91 961 952,60
376 728,02
35 121 822,92 56 463 401,66
H.P.A.
1 425 157,26
1 425 157,26
1 425 157,26
P.Z.
232 836,58
232 836,58
232 836,58
P.V.V.
–
–
–
M.V.O.
Overzicht van de in de LEF-B verantwoorde, opgelegde en aan de Commissie van de EU ter beschikking gestelde heffingen in 1997, welke zijn opgenomen in de reguliere of A-Boekhouding
4.3 Overzicht van de uitgaven in 1997 Landbouw-Egalisatiefonds Afdeling B In het overzicht worden de uitgaven inzake de post «Met belanghebbenden verrekende bedragen» toegelicht. Deze toelichting geldt tevens als specificatie van de bedragen die zijn opgenomen in paragraaf 3.1 Toelichting op balanspost 5a.
Restituties, steunmaatregelen, interventieuitgaven en toeslagen (bedragen x f 1 000) Produktsoort/regeling/toeslag
Begroting
Realisatie
Restituties akkerbouwgewassen Ha-toeslag akkerbouw Suiker Olijfolie Gedroogde voedergewassen Vezelgewassen en Zijderupsen Groente en fruit Wijn Tabak Andere plantaardige produkten
170 000 340 000 202 000 0 40 000 3 000 65 000 2 000 0 23 000
231 174 290 311 116 109 95 30 382 11 025 8 149 1 154 0 21 477
Subtotaal Plantaardig
845 000
709 876
Melk en zuivelprodukten Restitutie/interventie rundvlees Premie voor zoogkoeien Premie voor stieren Slachtpremies kalveren BSE-compensatie Premie voor ooien Varkensvlees (restituties) Opkoopregeling Varkens i.v.m. varkenspestcrisis Eieren en slachtpluimvee Visprodukten
1 950 000 400 000 15 000 32 000 0 0 35 000 40 000
1 418 909 344 191 20 541 21 486 38 087 78 788 41 337 3 483
0 45 000 0
957 054 22 078 257
Subtotaal Dierlijk
2 517 000
2 946 211
Verwerkte landbouwprodukten Voedselhulp Agri-monetaire compensatie Overige maatregelen
320 000 0 0 25 000
220 224 448 769 – 1 304
Subtotaal Overig
345 000
220 137
0 0
38 395 – 14 324
3 707 000
3 900 295
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
22
Begeleidende maatregelen Goedkeuring van de rekening 1993 en 1996 Totaal uitgaven 1997
Begrotingsstaat behorende bij de Wet van .......... 19.., Stb. ... Rekening 1997 (inclusief slotwetmutaties), Landbouw Egalisatiefonds, Afdeling A Onderdeel uitgaven en verplichtingen (bedragen x f 1 000)
Art.
Omschrijving
(1)
(2)
(3)
Oorspronkelijk vastgestelde begroting
Mutaties (+ of –) op grond van eerste suppletore begroting
Mutaties (+ of –) op grond van tweede suppletore begroting
verplichtingen TOTAAL 01 01 02 02 01 03
1
verplichtingen
65 918
Voorraden Gefinancierde interventievoorraad per 31-12-1996 Aankoop van interventieproducten Uitvoering Uitvoering van maatregelen Bijdrage aan Hoofdstuk XIV (Landbouw, Natuurbeheer en Visserij)
uitgaven
uitgaven
verplichtingen
12 800
uitgaven
– 2 276
Memorie Memorie Memorie
Memorie Memorie
65 918
65 918 65 918
12 800
12 800
– 2 276
– 2 276
De gerealiseerde bedragen zijn steeds afgerond naar boven (op duizenden guldens).
Mij bekend, De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
24
(4) = (1) + (2) + (3)
(5)
(6) = (5) – (4)
Totaal geraamd
Realisatie1
Slotwetmutaties (+ of –) (+ = tekortschietend geraamd bedrag)
verplichtingen
uitgaven
verplichtingen
76 442
76 442
76 442 76 442
uitgaven
verplichtingen
uitgaven
79 866
+ 3 424
5 093
+ 5 093
3 045 2 048
3 045 2 048
+ 3 045 + 2 048
+ 3 045 + 2 048
74 773
74 773 74 773
– 1 669
– 1 669 – 1 669
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
25
Begrotingsstaat behorende bij de Wet van .......... 19.., Stb. ... Rekening 1997 (inclusief slotwetmutaties), Landbouw-Egalisatiefonds, Afdeling A Onderdeel ontvangsten (bedragen x f 1 000)
Art.
Omschrijving
(1)
(2)
(3)
Oorspronkelijk vastgestelde begroting
Mutaties (+ of –) op grond van eerste suppletore begroting
Mutaties (+ of –) op grond van tweede suppletore begroting
TOTAAL 01 03 04
05
02 01 02 03
1
Voorraden Verkoop van interventieproducten Bijdrage van het EOGFL wegens verlies op aan- en verkopen van interventieproducten Gefinancierde interventievoorraad per 31-12-1997 Uitvoering Uitvoering van maatregelen Overige ontvangsten Bijdrage van Hoofdstuk XIV (Landbouw, Natuurbeheer en Visserij)
ontvangsten
ontvangsten
ontvangsten
65 918
12 800
– 2 276
65 918 43 026 10 500
7 000
14 230 – 4 379
12 392
5 800
– 12 127
Memorie Memorie
Memorie Memorie
De bedragen worden normaal (f 500 en hoger naar boven) afgerond op duizenden guldens.
Mij bekend, De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
26
(4) = (1) + (2) + (3)
(5)
(6) = (5) – (4)
Totaal geraamd
Realisatie1
Slotwetmutaties (+ of –) (+ = meer ontvangsten)
ontvangsten
ontvangsten
ontvangsten
76 442
79 866
+ 3 424
5 093 136
+ 5 093 +136
1 828
+ 1 828
3 129
+ 3 129
76 442 64 256 6 121
74 773 63 790 6 705
– 1 669 – 466 + 584
6 065
4 278
– 1 787
Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 26 025, nr. 28
27