Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 1996–1997
21 109
Uitvoering EG-richtlijnen
Nr. 90
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ’s-Gravenhage, 27 januari 1997 Conform bestaande afspraken zend ik U hierbij het kwartaaloverzicht van omzetting van EG-richtlijnen in nationale regelgeving naar de stand van 31 december 1996. De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, M. Patijn
7K0404 ISSN 0921 - 7371 Sdu Uitgevers ’s-Gravenhage 1997
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
1
KWARTAALOVERZICHT VAN OMZETTING VAN EG-RICHTLIJNEN IN NATIONALE REGELGEVING NAAR DE STAND VAN 31 DECEMBER 1996 Inhoudsopgave I II III IV V VI
Algemene opmerkingen Overzicht van richtlijnen waarvan de termijn nog niet is verstreken Overzicht van richtlijnen waarvan de termijn is verstreken Lijst van in 1996 verwerkte richtlijnen Gemeenschappelijke standpunten Cijfermatig overzicht
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
3 5 12 21 23 24
2
I. ALGEMENE OPMERKINGEN – Teneinde de ontstane achterstand bij de implementatie van EG-regelgeving weg te werken en om te voorkomen dat nieuwe ophopingen op dit gebied ontstaan, heeft de Ministerraad de afgelopen twee jaren een serie maatregelen genomen. Deze omvatten o.m. aanwijzing van intradepartementale coördinatoren en het scheppen van departementale structuren die beogen de wetgevingsjuristen in een zo vroeg mogelijk stadium te betrekken in de besluitvorming inzake nieuwe Commissie-voorstellen. Tevens wordt hiertoe in de werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissie-voorstellen bijzondere aandacht geschonken aan de wijze waarop nieuwe EG-richtlijnen zullen moeten worden omgezet en aan de consequenties daarvan voor de nationale rechtsorde. Van de relevante bevindingen van deze werkgroep wordt het Parlement maandelijks op de hoogte gesteld. Voorts figureert conform afspraken van de Ministerraad elke eerste vrijdag van de maand de implementatieproblematiek op de agenda van de Ministerraad. De eventueel onder «Stand van zaken» opgenomen reden van vertraging in verband met de voortgangswaarneming heeft betrekking op deze behandeling in de Ministerraad en dient te worden opgegeven voor richtlijnen die per formele wet of AMvB geïmplementeerd dienen te worden en waarvoor niet binnen een maand na notificatie van de richtlijn een implementatievoorstel aan de Ministerraad kon worden voorgelegd. Deze reden van vertraging kan derhalve zowel in lijst II als lijst III voorkomen. De reden van vertraging die als aparte kolom in lijst III is vermeld, kan identiek zijn aan de reden van vertraging in verband met de voortgangswaarneming, indien de vertraging opgelopen is in het stadium vóór indiening van een voorstel bij de Ministerraad. In dat geval zal deze kolom niet worden ingevuld. Indien echter in een later stadium verdere vertraging is opgelopen, dan zal hiervan onder deze kolom melding worden gemaakt. De eventueel onder «Stand van zaken» opgenomen nieuwe termijn in verband met de voortgangswaarneming, die ook verband houdt met behandeling in de Ministerraad, heeft zowel betrekking op richtlijnen die per formele wet of AMvB geïmplementeerd dienen te worden als op richtlijnen die per (ministeriële) regeling of (produktschaps)verordening geïmplementeerd dienen te worden. Voor de eerste categorie wordt door de Ministerraad na beoordeling van de reden van vertraging een nieuwe termijn vastgesteld voor de indiening van een implementatievoorstel indien dit niet binnen de termijn van één maand is geschied. Voor de tweede categorie wordt een termijn vastgesteld waarop door de Ministerraad kontrole op de voortgang van de implementatie plaatsvindt. Deze termijn ligt uiterlijk twee maanden vóór de termijn die in de EG-richtlijn is vastgelegd. – Na de verschijning van het kwartaaloverzicht naar de stand van 30 juni 1993 is het Ministerie van Buitenlandse Zaken overgegaan op een geautomatiseerde registratie van de omzetting van EG-regelgeving. Gevolg hiervan is onder andere dat de lay-out van het kwartaaloverzicht is verbeterd. De informatie met betrekking tot de stand van zaken (in eerdere kwartaaloverzichten vermeld in de lijsten V en VI) is nu opgenomen in de lijsten II en III. Tevens is het aparte overzicht met betrekking tot Euratom richtlijnen vervallen. Deze richtlijnen zijn eveneens opgenomen in de lijsten II en III en kunnen worden geïdentificeerd door de vermelding «eur» achter het richtlijnnummer.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
3
Verklaring: – De sedert het laatste overzicht toegevoegde richtlijnen en nieuwe informatie over reeds opgenomen richtlijnen worden in HOOFDLETTERS weergegeven. Uitzondering hierop vormt lijst V, Gemeenschappelijke standpunten. Voor de in deze lijst in hoofdletters weergegeven gemeenschappelijke standpunten werden inmiddels in het betreffende kwartaal definitieve richtlijnen vastgesteld. – In de lijsten II en III zijn de Ministeries in alfabetische volgorde en daarbinnen op richtlijnnummer weergegeven. – De eerste datum in kolom «termijn» geeft aan het tijdstip waarop de omzettingsmaatregelen aan de Commissie moeten zijn genotificeerd. – De tweede datum in kolom «termijn» geeft aan het tijdstip waarop de aanpassing van toepassing moet worden. – P.M.:
– AMvb: – Regeling: – Melding volgt:
– Gebreke: – Hof: – Arrest:
implementatieprocedure stopgezet omdat nieuwe, verbeterde regelgeving wordt afgewacht of i.v.m. procedure artikel 100 A lid 4. uitvoering d.m.v. een Algemene Maatregel van Bestuur. uitvoering d.m.v. een Ministeriële Regeling. Nederlandse regelgeving voldoet aan betrokken richtlijn; officiële notificatie aan de Europese Commissie moet evenwel nog plaatsvinden. inbreukprocedure ex artikel 169 EEG-Verdrag ingeleid. Hofprocedure is ingeleid. het Hof heeft een arrest gewezen.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
4
II. OVERZICHT VAN RICHTLIJNEN WAARVAN DE TERMIJN NOG NIET IS VERSTREKEN Richtl.
Benaming
Dept.
EG-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
96/57
NORMEN ENERGIEEFFICIËNTIE HUISHOUDELIJKE ELEKTRISCHE KOELKASTEN, DIEPVRIEZERS EN COMBINATIES DAARVAN merken gasolie en kerosine voor fiscale doeleinden
EZ
1997-09-02
–
AMVB OP BASIS WET ENERGIEBESPARING TOESTELLEN
AMVB 1996-11-22 MR GEPASSEERD; 1996-12-04 VOOR ADVIES NAAR RVS.
fin
iav merkst
–
aanp. min. regeling.
94/47
bescherming verkrijger voor wat bepaalde aspecten betreft van overeenkomsten verkrijging recht deeltijds gebruik onroerende goederen
just
1997-04-29
–
aanp. BW + AmvB.
95/46
bescherming natuurlijke personen ivm verwerking persoonsgegevens en vrije verkeer die gegevens
just
1998-07-23
–
nieuwe wet
96/9
rechtsbescherming databanken
just
1998-01-01
–
nieuwe wet
93/118
wijz. rl. 85/73 financiering keuringen en sanitaire controles vers vlees en vlees pluimvee
lnv
1997-07-01
95/53
vaststelling beginselen organisatie officiële controles op gebied diervoeding Vaststelling voorwaarden en bepalingen erkenning en registratie bedrijven en tussenpersonen in sector diervoeding en tot wijz. rl’n 70/524, 74/63, 79/373 en 82/471 vaststelling minimale communautaire maatregelen ter bestrijding bepaalde ziekten tweekleppige weekdieren
lnv
1998-04-30
–
lnv
1998-04-01
–
Implementatie eerst na vaststelling merkstof door Accijnscomité. Aanvaard MR 1995-06-30, voor advies naar RvS 1995-06-30, ingediend TK 1995-10-12 (nr. 24 449), verslag TK 1996-02-22, nota nav. verslag 1996-05-24, MONDELINGE BEHANDELING AFHANKELIJK WET NOTARISAMBT (23 706). In september voor advies naar registratiekamer. Reden vertraging ivm voorgangswaarneming: Complextiteit materie. Interdepartementaal overleg. Termijn ivm voortgangswaarneming: 199702-28 Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: Complexiteit materie, prioriteitenstelling. Termijn ivm voortgangswaarneming: 199702-28 1e gedeelte (termijn 1993-12-31) uitgevoerd. 2e gedeelte afhankelijk van communautair tarief, hetgeen inmiddels bij rl. 96/43 is vastgesteld. Termijn ivm voortgangswaarneming: 199705-01 In voorbereiding. Termijn ivm voortgangswaarneming: 199802-28 In voorbereiding. Termijn ivm voortgangswaarneming: 199802-01
lnv
1997-06-01
–
wijz. Besluit aanwijzing diersoorten besmettelijke dierziekten + Reg. aanwijzing besmettelijke dierziekten + Besluit bescherming tegen bepaalde zoönosen en bestrijding besmettelijke dierziekten + Besluit verdachte dieren
statistische enquêtes melk- en zuivelprodukten verbod op gebruik, in veehouderij, bepaalde stoffen met hormonale werking en bepaalde stoffen met thyreostatische werking, alsmede B-agonisten en tot intrekking rl’n 81/602, 88/146 en 88/299
lnv
1997-01-01
–
–
lnv/ VWS
1997-07-01
95/60
95/69
95/70
96/16 96/22
div. min. regelingen op basis Veewet, Landbouwwet en Gezondheids- en welzijnswet voor dieren
Regeling diervoedercontrole + Verordening diervoedercontrole PVVr 1996. aanp. Verordening PVVr diervoeder 1986
min.regelingen op basis Diergeneesmiddelenwet en diverse PBO-Verordeningen + regelgeving op basis Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (LNV DEEL)
AMvB: aanbieding MR FEBRUARI 1997, naar verwachting zal EG-implementatietermijn worden gehaald. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: Prioriteit wordt gegeven aan implementatie oudere rl’n. COMPLEXE MATERIE ALSMEDE AFSTEMMING MET PRODUKTSCHAP VIS. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-02-28 Behoeft geen implementatie, melding DOOR EZ volgt. IN VOORBEREIDING, AFRONDING NAAR VERWACHTING 1997-05-01. Termijn ivm voortgangswaarneming: 199705-01
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
5
Richtl.
Benaming
Dept.
EG-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
96/23
controlemaatregelen bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en produkten daarvan en tot intrekking rl’n 85/358 en 86/469 en BS’n 89/187 en 91/664 wijz. rl. 79/373 handel in mengvoeders
lnv/ VWS
1997-07-01
–
min. regelingen op basis VW, Gwwd, Dgw + verordeningen PVV, PPE, PVVR en PVVis (LNV DEEL)
In voorbereiding, afronding naar verwachting 1997-05-01. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-05-01
lnv
1998-06-30
–
Termijn ivm voortgangswaarneming: 1998-04-30
verkeer voedermiddelen, tot wijz. rl’n 70/524, 74/63, 82/471 en 93/74 en tot intrekking rl. 77/101 aanp. aan technische vooruitgang rl. 76/116 onderlinge aanpassing wetgevingen lidstaten meststoffen wijz. en codificering rl. 85/73 om financiering keuringen en veterinaire controles levende dieren en bepaalde dierlijke produkten te garanderen en tot wijz. rl’n 90/675 en 91/496 wijz. rl. 91/414 op markt brengen gewasbeschermingsmiddelen
lnv
1998-06-30
–
aanp. Verordening Vvr inzake de handel in enkelvoudige diervoeders. aanp. Verordening Vvr inzake de handel in enkelvoudige diervoeders
lnv
1997-05-31
–
min. regeling op basis meststoffenwet 1947
Commissie richtlijn. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-03-31
lnv/ vws
1997-07-01
–
min. regelingen op basis Gezondheids- en welzijnswet voor dieren, Veewet, Vleeskeuringswet en Warenwet (lnv deel)
Aan termijn 1996-07-01 (codificatie rl. 85/73) reeds voldaan. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-05-01
lnv
1997-04-30
–
wijz. aanvraagformulieren
WIJZ. RL. 70/524 TOEVOEGINGSMIDDELEN DIERVOEDING WIJZ. RL. 76/432 ONDERLINGE AANPASSING WETGEVINGEN LID-STATEN REMINRICHTINGEN LANDBOUWEN BOSBOUWTREKKERS OP WIELEN WIJZ. RL. 70/524 TOEVOEGINGSMIDDELEN DIERVOEDING
LNV
1998-04-01
–
WIJZ. VERORDENING VVR DIERVOEDER 1986
Commissie richtlijn. Voorbereiding wordt gestart. Termijn ivm voortgangswaarneming: 199702-28 IN VOORBEREIDING
LNV/ V&W
1997-10-01
–
WIJZ. REGELING INZAKE AANWIJZING IMAG ALS KEURINGSINSTITUUT VOOR LAND- EN BOSBOUWTREKKERS
COMMISSIE RICHTLIJN. IN VOORBEREIDING. Termijn ivm voortgangswaarneming: 199708-01
LNV
1997-03-31
–
WIJZ. VERORDENING VVR DIERVOEDER 1986
96/68
WIJZ. RL. 91/414 OP MARKT BRENGEN GEWASBESCHERMINGSMIDDELEN
LNV
1997-11-30
–
WIJZ. AANVRAAGFORMULIEREN
COMMISSIE RICHTLIJN. IN VOORBEREIDING. Termijn ivm voortgangswaarneming: 199701-31 COMMISSIE RICHTLIJN. VOORBEREIDING GESTART. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-09-30
96/72
WIJZ. RL’N IN HANDEL BRENGEN RESP. BIETENZAAD, ZAAIZAAD GROENVOEDERGEWASSEN, ZAAIGRANEN, POOTAARDAPPELEN, ZAAIZAAD OLIEHOUDENDE PLANTEN EN VEZELGEWASSEN EN GROENTEZAAD. onderlinge aanpassing wetgevingen lid-staten liften
LNV
1997-07-01
–
WIJZ. KEURINGSREGLEMENT NAK EN NAKG
szw/ez
1997-01-01
–
AMvB op basis Wet op de Gevaarlijke Werktuigen, Mijnwet 1903 en Mijnwet continentaal plat + min. regeling
96/24
96/25
96/28
96/43
96/46
96/51
96/63
96/66
95/16
Termijn ivm voortgangswaarneming: 1998-04-30
Concept-AMvB gereed, aanbieding MR eind februari 1996, geaccordeerd MR 1996-03-01, voor advies naar RvS 1996-0423, advies RvS 1996-06-21, GEPUBLICEERD IN STB. 1996, 444, 1996-08-22, MIN. REGELING GEPUBLICEERD IN STCRT. 243, 1996-12-16. MELDING VOLGT.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
6
Richtl.
Benaming
Dept.
EG-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
95/63
wijz. rl. 89/655 minimumvoorschriften veiligheid en gezondheid bij gebruik door werknemers arbeidsmiddelen op arbeidsplaats (2de bijzondere rl. in zin art. 16, lid 1, rl. 89/391)
szw
1998-12-05
–
wijz. nog in ontwerp zijnde Arbobesluit op basis Arbowet
96/29 eur
vaststelling basisnormen bescherming gezondheid bevolking en werkers tegen aan ioniserende straling verbonden gevaren
szw
2000-05-31
–
aanv. Kernenergiewet + vervanging Besluit Stralenbescherming, Definitiebesluit KEW + regelingen; aanp. Besluit vervoer splijtstoffen, ertsen en radio-actieve stoffen + Besluit kerninstallaties, splijtstoffen en ertsen
96/34
door UNICE, CEEP en EVV gesloten raamovereenkomst ouderschapsverlof
szw
1998-06-03
–
wijz. Wet op het ouderschapsverlof
96/54
22STE AANP. AAN VOORUITGANG TECHNIEK RL. 67/548 AANPASSING WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALINGEN INDELING, VERPAKKING EN KENMERKEN GEVAARLIJKE STOFFEN 2de aanp. aan technische vooruitgang bijl. 1rl. 76/769 beperking op markt brengen en gebruik bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (gechloreerde oplosmiddelen VERWIJDERING POLYCHLOORBIFENYLEN EN POLYCHLOORTERFENYLEN (PCB’S/PCT’S) GEÏNTEGREERDE PREVENTIE EN BESTRIJDING VERONTREINIGING
VROM/ VWS
1997-10-31 1998-05-31
–
DYNAMISCHE VERWIJZING IN DIVERSE BESLUITEN
Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: Arbobesluit nog niet van kracht, 1996-07-12 voor advies naar RvS, PUBLICATIE NAAR VERWACHTING JANUARI 1997. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-01-31 Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: Omvangrijke operatie, uitgebreid interdepartementaal overleg nodig alsmede advies SER en Ned. vereniging voor Stralingshygiëne. Termijn ivm voortgangswaarneming: 199701-31 1996-05-24 aanvaard MR, 199605-31 voor advies naar RvS, 1996-09-03 ingediend TK (nr. 24 869), NOTA NAV VERSLAG 1996-11-25. COMMISSIE RICHTLIJN. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-08-31
vrom
1997-12-31
–
WIJZ. BESLUIT IMPLEMENTATIE EEG-STOFFENRICHTLIJN
VROM/ V&W
1998-03-16
–
MIN. REGELING OP BASIS WET MILIEUBEHEER (VROM DEEL)
VROM
1999-09-24
–
WIJZ. INRICHTINGEN- EN VERGUNNINGENBESLUIT WM
96/62
BEOORDELING EN BEHEER LUCHTKWALITEIT
VROM
1998-04-21
–
AANV. EN WIJZ. WET MILIEUBEHEER (WM) + AMVB OP GROND WM + AMVB OP GROND WET INZAKE DE LUCHTVERONTREINIGING (WLV)
95/18
verlening vergunningen spoorwegondernemingen
v&w
1997-06-27
–
wijz. Spoorwegwet
95/19
toewijzing spoorweginfrastructuurcapaciteiten en heffing gebruiksrechten infrastructuur
v&w
1997-06-27
–
aanw. Spoorwegwet
96/55
96/59
Commissie richtlijn. BESLUIT NOVEMBER 1996 MET POSITIEF ADVIES RMS GEPASSEERD, AANBIEDING MR DECEMBER 1996 EN GEACCORDEERD. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1998-01-16
1996-12-17 IN RMC AAN ORDE GEWEEST WAT HEEFT GELEID TOT POSITIEF ADVIES; 199701-14 IN BEHANDELING IN RROM. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming : TAV RECENT CONCEPTWIJZIGINGSVOORSTELLEN ONVOORZIEN VRAGEN GEREZEN, HETGEEN OVERLEG MET COMMISSIE NOODZAKELIJK MAAKTE. DIT OVERLEG HEEFT IN DECEMBER PLAATSGEVONDEN. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-02-28 Aanbieding MR 1996-07-05 en geaccordeerd, voor advies naar RvS 1996-07-15, ADVIES RVS 1996-12-18. Aanbieding MR 1996-07-05 en geaccordeerd, voor advies naar RvS 1996-07-15, ADVIES RVS 1996-12-18.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
7
Richtl.
Benaming
Dept.
EG-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
95/28
verbrandingseigenschappen bij inwendige constructie bepaalde categorieën motorvoertuigen gebruikte materialen
v&w
1997-08-23
–
wijz. Voertuigreglement + min. regeling bekendmaking ex art. 1.7 Voertuigreglement
95/64
statistiek zeevervoer goederen en personen
v&w
1997-01-01
–
AMvB op basis art. 17 Scheepvaartverkeerswet
96/27
bescherming inzittenden motorvoertuigen bij zijdelingse botsingen en wijz. rl. 70/156
v&w
1997-05-20
–
wijz. Voertuigreglement + aanp. bijl. min. regeling ex art. 1.7 Voertuigreglement
96/35
aanwijzing en beroepsbekwaamheid veiligheidsadviseurs vervoer gevaarlijke goederen over weg, per spoor of over binnenwateren wijz. rl. 93/75 minimumeisen schepen die gevaarlijke of verontreinigende goederen vervoeren en die naar of uit zeehavens Gemeenschap varen
v&w
1999-12-31
–
min. regeling op basis art. 4 Besluit vervoer gevaarlijke stoffen
Naar verwachting aanbieding AMvB aan MR EERSTE KWARTAAL 1997. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: Prioriteit andere projecten. PRINCIPIËLE DISCUSSIE OVER WETTELIJKE REGELING WAARIN DEZE RL. DIENT TE WORDEN GEïMPLEMENTEERD. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-03-31 CONCEPT-BESLUIT AANGEBODEN MR DECEMBER 1996, BEHANDELING MR 1997-01-10. Naar verwachting aanbieding MR JANUARI 1997. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: Prioriteit omvangrijke wijz. Voertuigreglement omvangrijke wijz. Voertuigreglement ivm verplichte EG-typegoedkeuring personenauto’s. Onvoldoende personeelscapaciteit. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-01-31 In voorbereiding. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1999-10-31
v&w
1997-08-07
–
96/40
vaststellen gemeenschappelijk model identiteitskaart inspecteurs havenstaatcontrole
v&w
1997-02-01
–
aanp. bij min. regeling lijsten gevaarlijke en schadelijke stoffen op grond Wet voorkoming verontreiniging door schepen en Schepenbesluit 1965 wetsvoorstel Havenstaatcontrole
96/48
INTEROPERABILITEIT TRANSEUROPEES HOGESNELHEIDSSPOORWEGSYSTEEM
V&W
1999-01-22
–
AANPASSING SPOORWEGWET + REGLEMENT VOOR DE DIENST OP HOOFD- EN LOCAALSPOORWEGEN
96/50
HARMONISATIE VOORWAARDEN AFGIFTE NATIONALE VAARBEWIJZEN BINNENVAARTUIGEN BIJ GOEDEREN- EN PERSONENVERVOER IN GEMEENSCHAP GEBRUIKT
V&W
1998-04-07
–
WIJZ. BINNENSCHEPENWET + WIJZ. BESLUIT VAARBEWIJZEN BINNENVAART + WIJZ. MIN. REGELINGEN
96/39
Commissie richtlijn. Rl. deels al geïmplementeerd in genoemde regelgeving. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-06-07 Commissie richtlijn. Wordt meegenomen in wetsvoorstel Havenstaatcontrole, dat strekt tot implementatie rl. 95/21. Voorstel 1996-06-10 voor advies naar RvS. IN VOORBEREIDING. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: VEEL BELEIDSKEUZES NOODZAKELIJK, WAARONDER HET AANWIJZEN VAN INSTANTIES. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-01-31 Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: COMPLEXE MATERIE. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-05-01
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
8
Richtl.
Benaming
Dept.
EG-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
96/53
VOOR BEPAALDE AAN VERKEER BINNEN GEMEENSCHAP DEELNEMENDE WEGVOERTUIGEN, IN NATIONALE EN INTERNATIONALE VERKEER MAX TOEGESTANE AFMETINGEN, EN IN INTERNATIONAAL VERKEER MAX TOEGESTANE GEWICHTEN
V&W
1997-09-17
–
AANP. VOERTUIGREGLEMENT
96/59
VERWIJDERING POLYCHLOORBIFENYLEN EN POLYCHLOORTERFENYLEN (PCB’S/PCT’S)
V&W/ VROM
1998-03-16
–
WET VERONTREINIGING ZEEWATER (V&W DEEL)
96/63
WIJZ. RL. 76/432 ONDERLINGE AANPASSING WETGEVINGEN LID-STATEN REMINRICHTINGEN LANDBOUWEN BOSBOUWTREKKERS OP WIELEN
V&W/ LNV
1997-10-01
–
WIJZ. VOERTUIGREGLEMENT
96/64
AANP. AAN TECHNISCHE VOORUITGANG RL. 77/389 ONDERLINGE AANPASSING WETGEVINGEN LID-STATEN SLEEPINRICHTINGEN MOTORVOERTUIGEN TOEGANG GRONDAFHANDELINGSMARKT LUCHTHAVENS GEMEENSCHAP
V&W
1997-10-01
–
REGELING BEKENDMAKING EX ART. 1.7 VOERTUIGREGLEMENT
Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: INGEWIKKELDE MATERIE, NOG GEEN ANTWOORD ONTVANGEN VAN COMMISSIE OP VRAGEN OVER BEPAALDE ONDERDELEN RL., LEIDT TOT INGRIJPENDE WIJZIGING VOERTUIGREGLEMENT. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-04-30 EEA NATUURLIJK MEDE AFHANKELIJK VAN ONTVANGST ANTWOORD COMMISSIE OP GESTELDE VRAGEN. WIJZE WETGEVING NOG IN ONDERZOEK, ZAL EIND FEBRUARI 1997 BEKEND ZIJN. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: NOTIFICATIE RL. WAS ALLEEN GERICHT AAN VROM. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-03-31 COMMISSIE RICHTLIJN. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: PRIORITEIT OMVANGRIJKE WIJZ. VOERTUIGREGLEMENT IVM VERPLICHTE EG-TYPEGOEDKEURING PERSONENAUTO’S. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-02-28 COMMISSIE RICHTLIJN. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-08-01
V&W
1997-10-25
–
LUCHTVAARTWETGEVING
VOORSCHRIFTEN BEVRACHTING EN PRIJSVORMING SECTOR NATIONAAL EN INTERNATIONAAL GOEDERENVERVOER BINNENWATEREN GEMEENSCHAP 12de wijz. rl. 76/769 onderlinge aanpassing wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen lid-staten beperking op markt brengen en gebruik bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten wijz. bijl. rl. 85/73 financiering van keuringen en veterinaire controles dierlijke produkten zoals bedoeld in bijl. A rl. 89/662 en in rl. 90/675 wijz. bijl. rl. 91/493 vaststelling van gezondheidsvoorschriften produktie en in handel brengen visserijprodukten
V&W
1997-01-01
–
WIJZ. WET VERVOER BINNENVAART (WVB) + BESLUIT VERVOER BINNENVAART (BVB) + MIN. REGELINGEN
vws
iav publ.
vws
iav bs’n
vws
1997-07-01
96/67
96/75
94/27
94/64
95/71
min. regeling op basis Warenwetbesluit Algemene chemische produktveiligheid (Stb. 105, 1994)
Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: CAPACITEITSGEBREK. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-05-31
Ingebrekestelling bij brief SG(96)D/1450 d.d. 1996-01-18 geseponeerd.
Behoeft geen implementatie, van keuzemogelijkheid wordt geen gebruik gemaakt.
–
aanp. Warenwetregeling Visserijprodukten en tweekleppige weekdieren + Verordening gezondheidsvoorschriften vissersvaartuigen
In voorbereiding. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-05-01
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
9
Richtl.
Benaming
Dept.
EG-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
96/5
bewerkte voedingsmiddelen op basis granen en babyvoeding voor zuigelingen en peuters voedingsmiddelen bestemd om in energiebeperkte diëten te worden genuttigd voor gewichtsvermindering
vws
1997-09-30
–
aanp. Min. regeling op basis Warenwetbesluit produkten voor bijzondere voeding
vws
1997-09-30
–
wijz. rl. 94/54 vermelding op etiket bepaalde levensmiddelen andere verplichte gegevens dan waarin rl. 79/112 voorziet. verbod op gebruik, in veehouderij, bepaalde stoffen met hormonale werking en bepaalde stoffen met thyreostatische werking, alsmede B-agonisten en tot intrekking rl’n 81/602, 88/146 en 88/299 controlemaatregelen bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en produkten daarvan en tot intrekking rl’n 85/358 en 86/469 en BS’n 89/187 en 91/664 19 rl. aanp. vooruitgang techniek bijl’n II, III, VI en VII rl. 76/768 onderlinge aanpassing wetgevingen lid-staten kosmetische produkten wijz. en codificering rl. 85/73 om financiering keuringen en veterinaire controles levende dieren en bepaalde dierlijke produkten te garanderen en tot wijz. rl’n 90/675 en 91/496 7de rl. voor controle op samenstelling kosmetische produkten toe te passen analysemethoden 22STE AANP. AAN VOORUITGANG TECHNIEK RL. 67/548 AANPASSING WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALLINGEN INDELING, VERPAKKING EN KENMERKEN GEVAARLIJKE STOFFEN WIJZ. RL. 67/548 ONDERLINGE AANPASSING WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALINGEN INDELING, VERPAKKING EN KENMERKEN GEVAARLIJKE STOFFEN 4DE AANP. VOORUITGANG TECHNIEK RL. 88/379 INDELING, VERPAKKING EN KENMERKEN GEVAARLIJKE PREPARATEN EN WIJZ. RL. 91/442 GEVAARLIJKE PREPARATEN VAN KINDERVEILIGE SLUITING VOORZIEN
vws
1997-07-01
–
aanp. Min. regeling op basis Warenwetbesluit produkten voor bijzondere voeding + intrekking Toestemmingsregeling vermageringsprodukten. aanp. Warenwetregeling (1e traject) + aanp. Besluit zoetstoffen (2e traject)
Commissie richtlijn. In voorbereiding. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-07-31 Commissie richtlijn. In voorbereiding. Termijn ivm voortgangswaarneming: 199707-31
VWS/ lnv
1997-07-01
–
REGELGEVING OP BASIS VLEESKEURINGSWET EN WARENWET (VWS DEEL)
VWS/ lnv
1997-07-01
–
REGELGEVING OP BASIS VLEESKEURINGSWET EN WARENWET (VWS DEEL)
vws
1997-07-01
–
Stoffenregeling Cosmetica
Commissie richtlijn. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-05-01
vws/ lnv
1997-07-01
–
min. regelingen op basis Warenwet en Vleeskeuringswet (vws deel)
Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-05-01
vws
1997-09-30
–
Stoffenregeling Cosmetica
Commissie richtlijn. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-07-31
VWS/ VROM
1997-10-31 1998-05-31
–
DYNAMISCHE VERWIJZING IN DIVERSE BESLUITEN
COMMISSIE RICHTLIJN. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-08-31
VWS
1998-06-01
–
AANP. ART. 5B NADERE REGELS VERPAKKING EN AANDUIDING MILIEUGEVAARLIJKE STOFFEN
PUBLICATIE VOORZIEN IN STCRT. IN DECEMBER 1996. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1998-04-01
VWS
1998-05-31
–
DYNAMISCHE VERWIJZING IN DIVERSE BESLUITEN + WIJZ. WARENWETBESLUIT VEILIGE VERPAKKING HUISHOUDCHEMICALIËN
COMMISSIE RICHTLIJN. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: (INMIDDELS OPGELOST) INTRADEPARTEMENTAAL VERSCHIL VAN INZICHT OVER WIJZE IMPLEMENTATIE. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1996-01-31
96/8
96/21
96/22
96/23
96/41
96/43
96/45
96/54
96/56
96/65
Warenwetregeling gepubliceerd in Strcrt. 122, 1996-06-28. BESLUIT: AANBIEDING MR 1996-10-02, VOOR ADVIES NAAR RVS 1996-12-30.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
10
Richtl.
Benaming
Dept.
EG-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
96/70
WIJZ. RL. 80/777 ONDERLINGE AANPASSING WETGEVINGEN LID-STATEN EXPLOITATIE EN IN HANDEL BRENGEN NATUURLIJK MINERAALWATER
VWS
1997-10-28 1998-10-28
–
AANP. NATUURLIJK MINERAAL- EN BRONWATERBESLUIT (WARENWETREGELING)
Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: VOORRANG GEGEVEN AAN MEER SPOEDEISENDE WERKZAAMHEDEN. Termijn ivm voortgangswaarneming: 199702-28
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
11
III. OVERZICHT VAN RICHTLIJNEN WAARVAN DE TERMIJN IS VERSTREKEN Richtl
Benaming
Dept.
EG.-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
Reden vertraging
93/119
bescherming dieren bij slachten of doden
LNV
1995-01-01
Gebreke 95
2 AMvB’s op basis Gezondheids- en welzijnswet voor dieren + wijz. bestaande min. regelingen.
Ingewikkelde materie en met advies gemoeide termijn. Ingevolge inwerkingtreding nieuwe regime Gezondheidsen welzijnswet voor dieren moeten de 2 AMvB’s worden opgezet onder gelijktijdige aanpassing van 4 bestaande regelingen van LNS en VWS.
95/29
wijz. rl. 91/628 bescherming dieren tijdens vervoer
LNV
1996-12-31
–
wijz. Besluit dierenvervoer 1994 op basis GWvD + min. regelingen op basis dit besluit.
1e AMvB (ritueel slachten): wettelijk verplicht advies ontvangen, 1996-07-11 MR gepasseerd, 1996-07-15 voor advies naar RvS, GEPUBLICEERD IN STB. 1996, 573, INWERKINGTREDING GELIJKTIJDIG MET 2E AMVB. 2e AMvB (doden dieren): AANBIEDING MR 1997-01-20, GEPLANDE BEHANDELING 1997-01-30. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: 2e AMVB: AFWEZIGHEID MINISTER IN MR. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-01-31 1e AMvB 199607-11 MR gepasseerd. AMvB 199607-11 MR gepasseerd, 1996-09-10 advies RvS, 1996-11-15 AANGEBODEN EK EN TK (VOORHANGPROCEDURE) (KAMERNR. 25 112, NRS. 88 EN 1), 199612-20 AANGEBODEN KONINGIN. WORDT IN JANUARI 1997 GEPUBLICEERD; MELDING VOLGT Z.S.M. DAARNA.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
ALGEMEEN OVERLEG MET VASTE KAMERCOMMISSIE VOOR LNV 1996-12-18.
12
Richtl
Benaming
Dept.
EG.-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
Reden vertraging
86/378
gelijkheid vrouw (4e richtlijn)
SZW
1989-08-01
–
BW + Wet Gelijke Behandeling.
1e Kamer heeft behandeling stopgezet vanwege Hofarrest 262/88 (Barber).
94/33
bescherming jongeren op werk
SZW/ EZ
1996-06-22
–
Arbeidstijdenwet + Arbobesluit.
94/45
instelling Europese ondernemingsraad of procedure in ondernemingen of concerns met communautaire dimensie ter informatie en raadpleging werknemers
SZW
1996-09-22
–
wettelijke regeling.
P.M. Wetsvoorstel (nr. 20 890, ingediend 198810-18) ligt bij EK. Parlementaire behandeling gestagneerd. Novelle (nr. 22 695) 1992-07-14 bij TK ingediend. Mondelinge behandeling opgeschort ivm uitspraken Hof EG. Wet vide rl. 93/104. Arbobesluit: 199404-28 behandeld in MR, SER-advies ontvangen 199502-09, aanbieding MR (2de maal) 1995-1006, naar TK 1995-10-19, gepubliceerd als bijlage bij Stcrt. 214, 199511-03, PLANNING INWERKINGTREDING 199703-01. Nadere regelgeving kinderarbeid gepubliceerd in Stcrt. 246, 199512-19. (ez deel uitgevoerd 1996-06-24). Aanbieding MR 1995-11-14, voor advies naar RvS 199512-13, advies RvS 1996-03-01, ingediend TK 1996-03-14 (nr. 24 641), aanvaard TK 1996-09-03, in behandeling EK, AANHOUDING DEBAT EK TOT VERMOEDELIJK JANUARI 1997.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
Inwerkingtreding afhankelijk inwerkingtreding Arbobesluit.
Aanhouding debat TK en EK.
13
Richtl
Benaming
Dept.
EG.-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
Reden vertraging
94/62
verpakking en verpakkingsafval
VROM
1996-06-30
–
min. regeling op basis Wet milieubeheer (art. 21.6, 6de lid).
Voorpublikatie concept Stcrt. 249, 1995-12-22. Concept begin juni 1996 genotificeerd. Inwerkingtreding naar verwachting BEGIN JANUARI 1997.
94/67
verbranding gevaarlijke afvalstoffen
VROM
1996-12-31
–
min. regeling op basis Wet milieubeheer (art. 21.6, 6de lid).
Eerste conceptregeling gereed.
Zeer complexe materie, geen enkele lid-staat slaagt er in tijdig te implementeren. Opschorting termijn inwerkingtreding van 1996-10-01 naar BEGIN JANUARI 1997 gevolg in rl. van toepassing laten zijn «stand-stillprocedure» notificatierichtlijn. Reactie Commissie op notificatie inmiddels in behandeling. ONVERWACHTE TECHNISCHE PROBLEMEN NA LAATSTE CONCEPT. TECHNISCH INGEWIKKELDE REGELING.
96/44
aanp. aan technische vooruitgang rl. 70/220 onderlinge aanpassing wetgevingen lidstaten maatregelen tegen luchtverontreiniging door emissies motorvoertuigen WIJZ. RL. 70/220 ONDERLINGE AANPASSING WETGEVINGEN LIDSTATEN MAATREGELEN TEGEN LUCHTVERONTREINIGING DOOR EMISSIES MOTORVOERTUIGEN
VROM
1996-12-31
–
WIJZ. MIN. REGELING KEURINGSVOORSCHRIFTEN MOTORRIJTUIGEN LUCHTVERONTREINIGING.
Commissie richtlijn. GEPUBLICEERD IN STCRT. 249, 1996-12-24, IN WERKING 199612-26, MELDING VOLGT.
VROM
1996-10-01
–
AANP. MIN. REGELING KEURINGSVOORSCHRIFTEN MOTORRIJTUIGEN LUCHTVERONTREINIGING
GEPUBLICEERD IN STCRT. 249, 1996-12-24, IN WERKING 199612-26, MELDING VOLGT.
96/69
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
RICHTLIJN GEDATEERD 1996-10-08, GEPUBLICEERD 1996-11-01.
14
Richtl
Benaming
Dept.
EG.-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
Reden vertraging
90/388
mededinging telecommunicatiediensten
V&W
1993-01-01
–
wijz. Wet op de telecommunicatievoorzieningen (Wtv) + AMvB.
Ingewikkelde materie. Overigens is kern rl al geïmplementeerd bij de Wet mobiele telecommunicatie (GSMwet). Restant via interim wetgeving herziening Wet Telecommunicatievoorzieningen.
91/263
eindapp. telecom en onderlinge erkenning conformiteit
V&W
1992-11-07
Gebreke 95
wijz. Wtv, AMvB (op basis Wtv) + regeling.
92/38
per satelliet uitz. TV signalen
V&W
1992-11-11
–
nieuwe rl. 95/47.
93/97
aanv. rl. 91/263 apparatuur satellietgrondstations
V&W
1995-04-29
Gebreke 95
wijz. Wet op de telecommunicatievoorzieningen + uitvoeringsregelingen.
Wetsvoorstel 1995-02-17 ingediend MR, 1995-03-06 voor spoedadvies naar RvS, advies RvS 1995-05-05, interimherziening Wtv 1995-05-22 aangeboden TK, verslagen vastgesteld 199508-07, tussentijdse reactie op hoofdlijnen aan TK 1995-09-11, behandeling TK februari 1996, behandeling EK maart 1996. Interimwetgeving gepubliceerd in Stb. 1996 nr. 320, melding volgt. Indiening wetsvoorstel bij MR 1995-05-08, behandeling MR 1995-05-19, voor advies naar RvS 199505-31, advies RvS 1995-10-10. GEREED VOOR OPENBARE BEHANDELING. AMvB gereed, voor advies naar RvS na aanvaarding wetsvoorstel door TK. Nieuwe rl. vastgesteld 199510-24 (95/47), waarvan implementatie in gang gezet. Vide rl. 91/263.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
Capaciteitsgebrek, alsmede prioriteit andere projecten.
Te implementeren middels nieuwe rl. 95/47.
Vide rl. 91/263.
15
Richtl
Benaming
Dept.
EG.-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
Reden vertraging
94/46
wijz. rl’n 88/301 en 90/388 satellietcommunicatie
V&W
1995-08-08
–
aanp. Wet op de telecommunicatievoorzieningen (Wtv).
Capaciteitsproblemen.
94/56
vaststelling grondbeginselen onderzoek ongevallen en incidenten burgerluchtvaart gemeenschappelijke voorschriften en normen voor met inspectie en controle schepen belaste organisatie en voor desbetreffende werkzaamheden maritieme instanties minimumopleidingsniveau zeevarenden
V&W
1996-11-21
–
Wet Transportongevallenraad.
Commissie richtlijn. Wijz. rl. 88/301: Vide rl. 91/263. Wijz. rl. 90/388: Via Interim wetgeving herziening Wtv (Vide rl. 90/388). Bekendmaking over toepassing gepubliceerd in Stcrt. 1995-0802. Wetsontwerp behandeld in MR 1996-06-07, voor advies naar RvS 199606-27.
v&w
1995-12-31
Gebreke 96 Advies 96
min. regelingen op basis Schepenwet.
In voorbereiding.
Inwerkingtreding afhankelijk van inwerkingtreding Schepenwet FEBRUARI 1997.
V&W
1995-12-31
Gebreke 96 Advies 96
wijz. Schepenbesluit 1965 + AMvB op basis Wet zeevaartdiploma’s.
Ontwerp-besluit 1996-08-23 door RMR aanvaard, 1996-09-04 voor advies naar RvS Koninkrijk, 1996-11-05 ADVIES RVS KONINKRIJK.
Veelheid werk, capaciteitsproblemen. Commentaar Ned. Antillen eerst 199606-20 ontvangen.
94/57
94/58
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
AFWACHTEN ADVIES RVS.
16
Richtl
Benaming
Dept.
EG.-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
95/1
door constructie bepaalde maximumsnelheid, maximumkoppel en nettomaximumvermogen twee- of driewielige motorvoertuigen
V&W
1996-08-02
–
wijz. Voertuigreglement + min. regeling bekendmaking ex art. 1.7 Voertuigreglement.
95/21
naleving internationale normen op gebied veiligheid schepen, voorkoming verontreiniging en leef- en werkomstandigheden aan boord (havenstaatcontrole) gebruik normen uitzenden televisiesignalen
V&W
1996-06-30
–
nieuwe wet (Wet havenstaatcontrole) + wijz. Schepenwet.
Meegenomen in wijz. Naar verwachVoertuigreglement ting aanbieding ivm verplichte concept aan MR EG-typegoedkeuring JANUARI 1997. personenauto’s. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: PRIORITEIT OMVANGRIJKE WIJZ. VOERTUIGREGLEMENT IVM VERPLICHTE EG-TYPEGOEDKEURING PERSONENAUTO’S. ONVERWACHTE PROBLEMEN BIJ MEETINSTRUMENT POLITIE NOOPT TOT AANPASSING TEKST VOORSTEL. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-01-31 Wetsontwerp Opstellen geheel 1996-05-24 aannieuwe wetgeving. geboden MR en geaccordeerd, 1996-06-10 voor advies naar RvS.
V&W
1996-08-23
–
wordt meegenomen bij herziening Wet op de teleccommunicatievoorzieningen (Wtv) + wijz. Radioomroep-zenderwet + uitvoeringsregelingen.
95/47
Naar verwachting aanbieding MR JANUARI 1997. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: Zeer ingewikkelde materie. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-01-31
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
Reden vertraging
Vide reden vertraging ivm voortgangswaarneming.
17
Richtl
Benaming
Dept.
EG.-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
Reden vertraging
95/51
wijz. rl. 90/388 opheffing beperkingen gebruik kabeltelevisienetten voor verrichten reeds geliberaliseerde telecommunicatiediensten
V&W
1996-01-01
–
wijz. Wet op de telecommunicatievoorzieningen.
Vide rl. 90/388.
95/54
aanp. technische vooruitgang rl. 72/245 onderdrukking radiostoringen motoren met elektrische ontsteking motorvoertuigen en wijz. rl. 70/156 goedkeuring motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan toepassing open network provision (ONP) op spraaktelefonie
V&W
1995-12-01
–
Regeling bekendmaking ex art. 1.7 Voertuigreglement.
Commissie voorstel. Vide rl. 90/388. Interimwetgeving treedt naar verwachting 199607-15 in werking. Bekendmaking over toepassing gepubliceerd in Stcrt. 1996, 41. Interimwetgeving gepubliceerd in Stb. 1996 nr. 320, melding volgt. Commissie richtlijn. STAND VAN ZAKEN WORDT UITGEZOCHT.
V&W
1996-12-12
–
wordt meegenomen in herziening Wet op de telecommunicatievoorzieningen (Wtv).
COMPLEXE EN INGRIJPENDE REGELGEVING; AFRONDING CONCEPT VERGDE IETS MEER TIJD.
wijz. rl. 90/388 mobiele en persoonlijke communicatie
V&W
1996-10-16 1998-01-01
–
aanp. Wet op de telecommunicatievoorzieningen (Wtv).
WTV NAAR VERWACHTING BEHANDELING IN MR 1997-0124, DAARNA VOOR SPOEDADVIES NAAR RVS. Commissie richtlijn. 199604-04 MR gepasseerd, 1996-04-19 voor advies naar RvS, 1996-09-18 advies RvS, 1996-12-18 AANGEBODEN TK (NR. 25 171).
95/62
96/2
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
ALS GEVOLG VAN FOUTIEVE IMPLEMENTATIEMELDING AAN COMMISSIE IS RL. BLIJVEN LIGGEN.
CAPACITEITSGEBREK.
18
Richtl
Benaming
Dept.
EG.-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
Stand van zaken
96/19
wijz. rl. 90/388 invoering volledige mededinging markten telecommunicatie
V&W
1996-12-13
–
is grotendeels al geïmplementeerd bij interimwetgeving Wtv 1996-07-15, restant te implementeren in nieuwe Wtv en in lagere regelgeving.
96/36
aanp. aan stand techniek rl. 77/541 veiligheidsgordels en bevestigingssystemen motorvoertuigen
V&W
1996-12-31
–
wijz. Voertuigreglement + Regeling ex art. 1.7 Voertuigreglement.
96/37
aanpassing vooruitgang techniek rl. 74/408 onderlinge aanpassing wetgevingen lid-staten binneninrichting motorvoertuigen (sterkte zitplaatsen en bevestiging) aanpassing stand techniek rl. 76/115 bevestigingspunten veiligheidsgordels motorvoertuigen
V&W
1996-12-31
–
Regeling bekendmaking ex art. 1.7 Voertuigreglement.
VIDE REDEN VERCommissie TRAGING IVM richtlijn. AanVOORTGANGSbieding MR WAARNEMING. naar verwachting JANUARI 1997. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: Wordt meegenomen in algehele wijziging Wtv. COMPLEXE MATERIE. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-01-31 Commissie VIDE REDEN VERrichtlijn. Naar TRAGING IVM verwachting VOORTGANGSaanbieding MR WAARNEMING. JANUARI 1997. Reden vertraging ivm voortgangswaarneming: Prioriteit omvangrijke wijz. Voertuigreglement ivm verplichte EG-typegoedkeuring personenauto’s. Onvoldoende personeelscapaciteit. Termijn ivm voortgangswaarneming: 1997-01-31 CAPACITEITSCommissie GEBREK. richtlijn. Publicatie in Stcrt. in januari 1997.
V&W
1996-12-31
–
Regeling ex art. 1.7 Voertuigreglement.
96/38
Commissie richtlijn. PUBLICATIE IN STCRT. JANUARI 1997
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
Reden vertraging
PRIORITEIT OMVANGRIJKE WIJZ. VOERTUIGREGLEMENT IVM VERPLICHTE EG-TYPEGOEDKEURING PERSONENAUTO’S. ONVOLDOENDE PERSONEELSCAPACITEIT.
19
Richtl
Benaming
Dept.
EG.-impl. Termijn
Inbreuk
Wetgeving
96/47
WIJZ. RL. 91/439 RIJBEWIJS (GEMEENSCHAPSMODEL)
V&W
1996-07-01
–
89/381
bloedplasma produkten
VWS
1992-01-01
–
wijz. Wet inzake de bloedtransfusie + 2 AMvB’s op basis Wet inzake bloedtransfusie + Regeling Bloedprodukten op basis Wet inzake bloedtransfusie.
95/23
wijz. rl. 64/433 gezondheidsvoorschriften produktie en in handel brengen vers vlees
VWS/ LNV
1995-07-01
Gebreke 96
AMvB op basis Vleeskeuringswet (vws deel).
95/68
wijz. rl. 77/99 gezondheidsvoorschriften produktie en in handel brengen vleesprodukten en bepaalde andere produkten dierlijke oorsprong
VWS /LNV
1996-10-01
–
wijz. Besluit inzake produktie en in handel brengen vleesprodukten op basis Vleeskeuringswet (vws deel).
Stand van zaken BEHOEFT GEEN IMPLEMENTATIE, VAN OPTIE WORDT GEEN GEBRUIK GEMAAKT, MELDING VOLGT. 2 AMvB’s gepubliceerd in Stb. 1993, 179 resp. 308. Regeling gepubliceerd in Stcrt 1993, 195 (inwerkingtreding: zie Stb 1993, 548). Wetswijziging: Advies RvS 1993-12-15, nader rapport medio juli 1994 naar TK, verslag 199410-12, MvA in voorbereiding (reorganisatie bloedtransfusiedienst wordt afgewacht). Aanbieding MR 1996-09-18, VOOR ADVIES NAAR RVS 1996-12-20. (Inv deel uitgevoerd).
AANBIEDING MR 1996-12-13. (Inv deel uitgevoerd).
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
Reden vertraging
Interdepartementaal overleg over deze complexe en voor volksgezondheid belangrijke materie. NL beginsel van noncommercialiteit evenals het in- en uitvoerregime was strijdig met EG-Richtlijn.
Eerst op 1995-10-11 gepubliceerd in publicatieblad. Ingewikkelde materie, interdepartementaal overleg. Werkzaamheden ivm problematiek BSE/ VOORBEREIDING VOORZITTERSCHAP. (INMIDDELS OPGELOST) INTERDEPARTEMENTAAL MISVERSTAND, WERKZAAMHEDEN IVM PROBLEMATIEK BSE/VOORBEREIDING VOORZITTERSCHAP.
20
IV. LIJST VAN IN 1996 VERWERKTE RICHTLIJNEN Richtl
Dept.
Benaming
86/609 91/217 91/439 92/44 92/73 92/100 92/110
VWS VROM/V&W V&W V&W VWS JUST VWS/LNV
92/119
LNV
93/39 93/53 93/98 93/104 94/55 94/65 95/2 95/3 95/7
VWS LNV JUST SZW V&W VWS/LNV VWS VWS FIN
95/12 95/13 95/17
EZ EZ VWS
95/26
FIN
95/31 95/32 95/33 95/34
VWS VWS LNV VWS
95/35 95/37 95/38
LNV LNV VWS
95/39
VWS
95/44
LNV
95/45 95/48
VWS V&W
95/50 95/55 95/56
V&W LNV V&W
95/57 95/58
EZ EZ
95/59 95/61
FIN VWS
95/65 95/66
LNV LNV
95/67
FIN
96/1
VROM
96/3 96/4 96/6 96/7 96/10 96/11 96/12 96/13
VWS VWS LNV LNV FIN VWS LNV FIN
DIERPROEVEN behandeling stedelijke afvalwater rijbewijs OPEN NETWORK PROVISIONS (ONP) OP HUURLIJNEN homeopathische geneesmiddelen verhuurrecht, uitleenrecht en bepaalde naburige rechten op gebied intellectuele eigendom VASTSTELLING EISEN PRODUKTIE EN HANDELSVERKEER GEHAKT VLEES IN STUKKEN MINDER DAN 100 GRAM EN VLEESBEREIDINGEN vaststelling alg. communautaire maatregelen voor bestrijding bepaalde dierziekten en specifieke maatregelen t.a.v. vesiculaire varkensziekte wijz. rl’n 65/65, 75/318 en 75/319 geneesmiddelen vaststelling minimale communautaire maatregelen bestrijding bepaalde visziekten harmonisatie beschermingstermijn auteursrecht en bepaalde naburige rechten aantal aspecten organisatie arbeidstijd ONDERLINGE AANPASSING WETGEVINGEN LID-STATEN VERVOER GEVAARLIJKE GOEDEREN OVER WEG vaststelling voorschriften produktie en in handel brengen gehakt vlees en vleesbereidingen LEVENSMIDDELENADDITIEVEN MUV KLEURSTOFFEN EN ZOETSTOFFEN wijz. rl. 90/128 materialen en voorwerpen kunststof, bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen wijz. rl. 77/388 en invoering nieuwe vereenvoudigingsmaatregelen op gebied BTW - werkingssfeer en praktische regeling toepassing bepaalde vrijstellingen uitvoeringsbepalingen rl. 92/75 etikettering energieverbruik huishoudelijke wasmachines uitvoeringsbepalingen rl. 92/75 etikettering energieverbruik elektrische droogtrommels uitvoeringsbepalingen rl. 76/768 niet vermelden een of meer ingrediënten op lijst etikettage kosmetische produkten WIJZ. RL.77/780+89/646 KREDIETINSTELLINGEN; RL.73/239+92/49 SCHADEVERZEKERINGSBEDRIJF; RL.79/ 267+92/96 LEVENSVERZEKERINGSBEDRIJF; RL.93/22 BELEGGINGSONDERNEMINGEN; VERSTERKEN BEDRIJFSEC. TOEZICHT vaststelling specifieke zuiverheidseisen zoetstoffen levensmiddelen 6de rl. controle op samenstelling kosmetische produkten toe te passen analysemethoden wijz. rl. 82/471 bepaalde in diervoeding gebruikte produkten 18de. rl. aanp. vooruitgang techniek bijl’n II, III, VI en VII rl. 76/768 onderlinge aanpassing wetgevingen lidstaten kosmetische produkten wijz. rl. 91/414 op markt brengen gewasbeschermingsmiddelen wijz. rl. 70/524 toevoegingsmiddelen diervoeding wijz. bijl’n I en II rl. 90/642 vaststelling maximumgehalten residuen bestrijdingsmiddelen in/op bepaalde produkten plantaardige oorsprong, met inbegrip groenten en fruit en vaststelling lijst wijz. bijl’n rl’n 86/362 en 86/363 vaststelling maximumgehalten residuen bestrijdingsmiddelen in en op granen, resp. in en op levensmiddelen dierlijke oorsprong vaststelling voorwaarden w.o in bijl’n I t/m V rl. 77/93 vermelde schadelijke organismen etc. voor proefnemingen etc. in Gemeenschap mogen worden binnengebracht of naar andere plaats gebracht vaststelling bijzondere zuiverheidseisen kleurstoffen die in levensmiddelen mogen worden gebruikt AANP. TECHNISCHE VOORUITGANG RL. 92/21 MASSA’S EN AFMETINGEN MOTORVOERTUIGEN CATEGORIE M UNIFORME PROCEDURES CONTROLE OP VERVOER GEVAARLIJKE GOEDEREN OVER WEG wijz. rl. 70/524 toevoegingsmiddelen diervoeding aanp. aan stand techniek rl. 74/61 onderlinge aanpassing wetgevingen lid-staten inrichtingen ter beveiliging tegen gebruik motorvoertuigen door onbevoegden verzameling statistische informatie op gebied toerisme wijz. rl. 79/581 bescherming consument prijsaanduiding levensmiddelen en rl. 88/314 bescherming consument prijsaanduiding niet voor voeding bestemde produkten belasting, andere dan omzetbelasting, op verbruik tabaksfabrikaten (codificatie rl’n 72/464 en 79/32) wijz. bijl. II rl. 90/642 vaststelling maximumgehalten residuen bestrijdingsmiddelen in/op bepaalde produkten plantaardige oorsprong, met inbegrip groenten en fruit wijz. rl. 92/76 erkenning beschermde gebieden Gemeenschap waar bijzondere planteziekterisico’s bestaan wijz. bijl’n rl. 77/93 beschermende maatregelen tegen binnenbrengen en verspreiding in Gemeenschap voor planten en plantaardige produkten schadelijke organismen technische aanp. rl. 89/647 solvabiliteitsratio kredietinstellingen, wat betreft «multilaterale ontwikkelingsbanken» wijz. rl. 88/77 onderlinge aanpassing wetgevingen lid-staten maatregelen tegen emissie verontreinigende gassen en deeltjes dieselmotoren bestemd voor aandrijven voertuigen afwijking enkele bepalingen rl. 93/43 levensmiddelenhygiëne bulkvervoer vloeibare oliën en vetten over zee WIJZ. RL. 91.321 VOLLEDIGE ZUIGELINGENVOEDING EN OPVOLGZUIGELINGENVOEDING wijz. rl. 74/63 ongewenste stoffen en produkten in diervoeding wijz. rl. 70/524 toevoegingsmiddelen diervoeding wijz. rl. 89/647 erkenning contractuele verrekening bevoegde autoriteiten wijz. rl. 90/128 materialen en voorwerpen kunststof, bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen wijz. rl. 91/414 op markt brengen gewasbeschermingsmiddelen wijz. art. 2, lid 2, rl. 77/780, lijst permanent uitgesloten kredietinstellingen
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
21
Richtl
Dept.
Benaming
96/14
LNV
96/17
LNV
96/18 96/20
LNV VROM
96/30
BIZA
96/32
VWS
96/33
VWS
96/42 96/49 96/58
FIN V&W SZW/VWS
96/60
EZ
96/76
LNV
96/78
LNV
wijz. bijl’n rl. 77/93 beschermende maatregelen tegen binnenbrengen en verspreiding in Gemeenschap voor planten en plantaardige produkten schadelijke organismen wijz. bijl. rl. 85/73 financiering keuringen en veterinaire controles dierlijke produkten als bedoeld in bijl. A rl. 89/662 en 90/675 WIJZ. AANTAL RL’N IN HANDEL BRENGEN ZAAIZAAD EN TEELTMATERIAAL AANP. AAN VOORUITGANG TECHNIEK RL. 70/157 TOEGESTANE GELUIDSNIVEAU EN UITLAATINRICHTING MOTORVOERTUIGEN wijz. rl. 94/80 vaststelling wijze uitoefening actieve en passieve kiesrecht gemeenteraadsverkiezingen tbv burgers Unie verblijvend in lid-staat waarvan zij nationaliteit niet bezitten WIJZ. BIJL. II RL. 76/895 MAXIMALE HOEVEELHEDEN RESIDUEN BESTRIJDINGSMIDDELEN IN/OP GROENTEN EN FRUIT EN BIJL. II RL. 90/642 IN/OP BEPAALDE PRODUKTEN PLANTAARDIGE OORSPRONG ETC. WIJZ. BIJL’N RL’N 86/362 EN 86/363 VASTSTELLING MAXIMUMGEHALTEN RESIDUEN BESTRIJDINGSMIDDELEN IN/OP GRANEN, RESP. IN/OP LEVENSMIDDELEN DIERLIJKE OORSPRONG WIJZ. RL. 77/388 GEMEENSCHAPPELIJK STELSEL BELASTING TOEGEVOEGDE WAARDE ONDERLINGE AANPASSING WETGEVINGEN LID-STATEN VERVOER GEVAARLIJKE GOEDEREN PER SPOOR WIJZ. RL. 89/686 ONDERLINGE AANPASSING WETGEVINGEN LID-STATEN PERSOONLIJKE BESCHERMINGSMIDDELEN (PBM) UITVOERINGSBEPALINGEN RL. 92/75 ETIKETTERING ENERGIEVERBRUIK HUISHOUDELIJKE WASDROOGCOMBINATIES WIJZ. RL. 92/76 ERKENNING BESCHERMDE GEBIEDEN GEMEENSCHAP WAAR BIJZONDERE PLANTEZIEKTENRISICO’S BESTAAN WIJZ. BEPAALDE BIJL’N RL. 77/93 BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN BINNENBRENGEN EN VERSPREIDING IN GEMEENSCHAP VOOR PLANTEN EN PLANTAARDIGE PRODUKTEN SCHADELIJKE ORGANISMEN
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
22
V. GEMEENSCHAPPELIJKE STANDPUNTEN 1996 Rl VO
Departement
Benaming
VO
V&W
VO VO VO BS
OS LNV OS VROM
RL RL RL VO RL
VWS VWS V&W LNV VWS
RL
EZ
VO RL RL BS RL RL VO
OS VROM JUST V&W V&W SZW VWS/LNV
RL VO VO RL RL
V&W VROM FIN SZW SZW/VWS
RL
VWS
RL
V&W
BS RL
VWS VWS
RL RL RL RL BS VO VO RL
V&W V&W VWS VWS OCW OS OS V&W
VO VO VO RL RL
V&W V&W OS OCW OCW/VWS
BS BS RL RL
OCW EZ EZ V&W
RL RL VO
V&W EZ LNV
VO BS
V&W V&W
RL
VWS
vaststelling gemeenschappelijke voorschriften vervoer goederen of personen over binnenwateren, tussen Lidstaten, om voor dit vervoer vrij verrichten diensten te verzekeren humanitaire hulp voedselhulpbeleid en beheer voedselhulp en specifieke acties ter ondersteuning voedselzekerheid herstel en wederopbouwacties ontwikkelingslanden invoering regeling onderlinge uitwisseling informatie en gegevens meetnetten en meetstations luchtverontreiniging lid-staten textielbenamingen methoden kwantitatieve analyse binaire mengsels textielvezels wijz. rl. 91/439 rijbewijs bescherming in wild levende dier- en plantesoorten door controle op desbetreffende handelsverkeer WIJZ. RL. 67/548 ONDERLINGE AANPASSING WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALINGEN INDELING, VERPAKKING EN KENMERKEN GEVAARLIJKE STOFFEN NORMEN ENERGIE-EFFICIËNTE HUISHOUDELIJKE ELEKTRISCHE KOELKASTEN, DIEPVRIEZERS EN COMBINATIES DAARVAN ontwikkelingssamenwerking Zuid-Afrika beheersing gevaren zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken wijz. rl. 84/450 misleidende reclame door ook vergelijkende reclame te regelen geheel richtsnoeren transeuropese telecommunicatienetwerken TOEGANG GRONDAFHANDELINGSMARKT LUCHTHAVENS GEMEENSCHAP onderlinge aanpassing wetgevingen lid-staten drukapparatuur wijz. VO 1601/91 vaststelling algemene voorschriften definitie, aanduiding en aanbiedingsvorm gearomatiseerde wijnen, – dranken op basis wijn en – cocktails wijnbouwprodukten bescherming inzittenden motorvoertuigen bij frontale botsingen en wijz. rl. 70/156 wijz. VO 259/93 toezicht en controle op overbrenging afvalstoffen binnen, naar en uit Europese Gemeenschap wijz. VO 2913/92 vaststelling communautair douanewetboek terbeschikkingstelling werknemers met oog op verrichten diensten WIJZ. RL. 89/686 ONDERLINGE AANPASSING WETGEVINGEN LID-STATEN PERSOONLIJKE BESCHERMINGSMIDDELEN (PBM) wijz. rl. 93/16 vergemakkelijking vrije verkeer artsen en onderlinge erkenning diploma’s, certificaten en andere titels interconnectie op telecommunicatiegebied, wat betreft waarborging universele dienst en interoperabiliteit door toepassing beginselen ONP vaststelling communautair actieprogramma gezondheidsmonitoring in kader actie op gebied volksgezondheid wijz. rl. 89/398 onderlinge aanpassing wetgevingen lid-staten voor bijzondere voeding bestemde levensmiddelen (tijdelijke afzetvergunning) uitrusting zeeschepen onderlinge aanpassing wetgevingen lid-staten technische controle motorvoertuigen en aanhangwagens wijz. rl. 95/2 levensmiddelenadditieven muv kleurstoffen en zoetstoffen wijz. rl. 94/35 zoetstoffen die in levensmiddelen mogen worden gebruikt vaststelling programma steun op gebied boek en lezen (ARIANE) acties op gebied hulp ontwortelde bevolkingsgroepen Latijns-Amerika en Azië acties op gebied HIV/AIDS ontwikkelingslanden VOORSCHRIFTEN BEVRACHTING EN PRIJSVORMING SECTOR NATIONAAL EN INTERNATIONAAL GOEDERENVERVOER BINNENWATEREN GEMEENSCHAP wijz. VO 1101/89 structurele sanering binnenvaart wijz. VO 1107/70 steunmaatregelen vervoer per spoor, over weg en binnenwateren acties in kader duurzame ontwikkeling ontwikkelingslanden op gebied milieubeheer wijz. bijl. rl. 93/7 teruggave cultuurgoederen op onrechtmatige wijze buiten grondgebied lid-staat gebracht wijz. rl. 89/552 coördinatie bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen lid-staten uitoefening televisie-omroepactiviteiten (TV zonder grenzen) vaststelling communautair actieprogramma op gebied cultureel erfgoed (Raphaël-programma) meerjarenprogramma ter bevordering energie-efficiëntie Gemeenschap – SAVE II gemeenschappelijke regels interne markt elektriciteit verwerking persoonsgegevens en bescherming persoonlijke levenssfeer in telecommunicatiesector, met name in kader digitale netwerk geïntegreerde diensten (ISDN) en digitale mobiele netwerken wijz. rl’n 90/387 en 92/44 aanpassing aan door concurrentie gekenmerkte context telecommunicatie BESCHERMING CONSUMENT PRIJSAANDUIDING AAN CONSUMENT AANGEBODEN PRODUKTEN INSTELLING BIJZONDERE REGELING BIJSTAND TRADITIONELE ACS-LEVERANCIERS BANANEN ALS INGEVOERD BIJ VO 2686/94 WIJZ. VO 1107/70 STEUNMAATREGELEN VERVOER PER SPOOR, OVER WEG EN BINNENWATEREN TELEMATICANETWERKEN TUSSEN ADMINISTRATIES STATISTIEKEN GOEDERENVERKEER TUSSEN LIDSTATEN (EDICOM) 15DE WIJZ. RL. 76/769 ONDERLINGE AANPASSING WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALINGEN LID-STATEN BEPERKING OP MARKT BRENGEN EN GEBRUIK BEPAALDE GEVAARLIJKE STOFFEN EN PREPARATEN
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
23
VI. CIJFERMATIG OVERZICHT EG-RICHTLIJNEN Stand per 31 december 1996 DEPT.
VERWERKT IN 1996
RICHTLIJNEN uitvoeringstermijn verstreken (p.m.) niet meegeteld
INBREUKPROCEDURES
ARRESTEN + HOFZAKEN
(van op lijst III vermelde richtlijnen, p.m. niet meegeteld) LNV VWS V&W SZW VROM JUST EZ FIN OCW BIZA div. dept.
19 20 9 1 2 3 6 7 0 2 4
2 3 21 2 4 0 0 0 0 0 0
1 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Totaal 1996
73
32
6
0
Totaal 1995 (per 31-12)
82
31
18
0
Tweede Kamer, vergaderjaar 1996–1997, 21 109, nr. 90
24