Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 1989-1990
21 300 XIII
Vaststelling van de begroting van de uitgaven en van de ontvangsten van hoofdstuk XIII (Minïsterie van Economische Zaken) voor het jaar 1990
Nr. 27
BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Tijdens het overleg d.d. 23 november 1989 met de Vaste Commissie van Economische Zaken in het kader van het begrotingsonderzoek is door staatssecretaris Bukman en mijzelf naar aanleiding van een aantal, meer technische vragen, nadere schriftelijke informatie toegezegd. Aan deze toezegging wil ik hierbij tegemoet komen. Gevraagd is naar de overweging die ertoe heeft geleid geen prijscom– pensatie toe te kennen voor artikel 04.05 Structuurversterkende projecten in het kader van de BRT-compensatie. Die overweging was, dat in het verleden een vast programmabedrag is overeengekomen. Dat bedrag is niet prijsgevoelig en het Ministerie van Economische Zaken krijgt dus geen prijsbijstelling uitgekeerd. Voorts is een nadere toelichting gevraagd op de overheveling van f 1,2 miljoen ten laste van het budget 1989 van artikel 04.09 Regiopro– gramma's naar het Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur. Deze toelichting luidt als volgt: In het politiek beraad 1985 is overeengekomen dat in het kader van ISP III (1986 t/m 1990) een jaarlijks bedrag van f 1,2 miljoen ten laste van de ISP-middelen op de EZ-begroting wordt overgeboekt naar het Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur ten behoeve van het programma «Kleine Kernen Plattelandsstructuur». De verlaging ten laste van het ISP-budget 1989 die in de begroting 1990 werd aangemeld houdt verband met de regulier voor 1989 geraamde jaartranche «Kleine Kernen». Volgend jaar zal de laatste overboeking in dit kader plaatsvinden. Naast de ISP-bijdrage van in totaal f 6 miljoen (5 maal f 1,2 miljoen) stelt het Ministerie van Welzijn, Volks– gezondheid en Cultuur eenzelfde bedrag beschikbaar voor dit programma. Daarnaast zijn enkele bestedingsoverzichten gevraagd. Deze overzichten zijn opgenomen in de bijlagen 1 tot en met 4.
915445F ISSN0921 7371 SDU uitgeverij 's Gravenhage 1989
Tweede Kamer, vergaderjaar 1989-1990, 21 300 XIII, nr. 27
- In bijlage 1 van deze brief treft u een overzicht aan waarin is aange– geven in welke vorm en mate en voor welke groep, in het kader van de afslanking, gebruik gemaakt is van flankerend beleid. - In bijlagen 2, 3 en 4 zijn gespecificeerde bestedingsoverzichten opgenomen inzake de artikelen 04.05 Structuurversterkende projecten in het kader van de BRT-compensatie, 04.08 Bevordering regionale bedrijfsinvesteringen en 04.09 Regio-programma's. De Minister van Economische Zaken, J. E. Andriessen
Tweede Kamer, vergaderjaar 1989-1990, 21 300 XIII, nr. 27
Bijlage 1 Overzicht inzat flankerend beleid bij EZ exclusief CBS met ingang van 1987 Wachtg./VUT
Schaal Wachtgeld man 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018
vrouw
1 3 1 3 4 1 6 3 7 5 2 7 2 1
Totaal 45
6" 11" 11" 6" 2 1
1
39
man
4 5 2 6 7 1 7 15 5 18 13 4 4 3 1 3
98
vrouw
VUT 60 jr.
tnan 1 2 3 3 1
2 7 5 3 1 1 2
21
vrouw
VUT 61 jr. enz
Inval. pensioen
Totaal
man
man
man
vrouw
1 8 16 11
2
1
1 4
1 1
1 2
4 1
2
1
4 1
2 3
vrouw
14
1
1
12 28 16 40 28 10 20 8 4 7 2
1
1
4
5 5 1 2 4 1 1 1 1
2 9 9 2 4 2 1 2 1
36
50
9 8
3 1 1
1
1
1
13
242
vrouw
1 10 20 17 12 4 2 3 1
70
* Bij EZ zijn relatief veel vrouwen werkzaam in lagere functies, zoals secretaressen, admin. krachten en typistes. In het begin van de afslankingsperiode hebben met name uit deze categorie 28 jongeie vrouwen op eigen verzoek gebruik gemaakt van de zgn. remplacanten regeling Dit betekent dat anderen die als gevolg van de afslanking hun arbeidsplaats dreigden te verliezen bij EZ in dienst konden blijven
Schaal
001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018
Totaal
Outplacement
3 4 7 4 2 7 3 3
33
- Inmiddels hebben 19 van de 37 mensen, met behulp van outpla– cement een functie elders gevonden. - Tot op heden werd een bedrag van ± f 170 000 beschikbaar gesteld voor individuele studiekosten (t.b.v. ± 80 personen) in het kader van de om–, her– en bijscholing.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1989-1990, 21 300 XIII, nr. 27
Overzicht inzet flankerend beleid bij CBS met ingang van 1987 Schaal Wachtgeld man 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 36' 52" 62" 82"
vrouw
Wachtg./VUT
VUT 60 jr.
man
man
vrouw
2
1 1
3 1
1
vrouw
VUT 61 jr. enz
Inval pensioen
man
man
vrouw
1
1
1
1
1
1
2
3
1 3
1 1
2 2
1
1
4
1
2
1
2
2 2 4 2
3 1
1 1
3 1 1 1
3 3 1 3 3 1 2 2 1 2 1
vrouw
1 11 3 1
1
1
1
4
1
1
1 1 1
Totaal 13
2 2
11
2
3 1 2 2
2
22
13
13
2 4
2
38
1
20
Totaal man
6 7
3 7 7 4 9 8 5 8 6 2 1 1 1
vrouw
2 16 7 5 4 1 2 1 1
10 8
1
18 3 3 5
25
104
58
1
schalen voor Statistische ambtenaren
In het kader van het flankerend beleid zijn bij CBS voor de ruim 40 medewerksters van de dependance Apeldoorn, de volgende activiteiten op het gebied van om–, her– en bijscholing verricht: - een beroepenvoorlichtingsdag. Aan deze dag hebben alle medewerksters deelgenomen; - externe bijscholingscursussen in samenwerking met het Arbeids– bureau. Hieraan hebben vier medewerkster deelgenomen; - een cursus Wordperfect. Alle medewerksters hebben deze cursus gevolgd; - een interne cursus boekhouden. Aan deze cursus nemen 20 medewerksters deel. Het betreft hier activiteiten in het kader van het flankerend beleid waaraan uitsluitend vrouwen hebben deelgenomen.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1989-1990, 21 300 XIII, nr. 27
Bijlage 2
Bestedingsoverzicht artikel 04.05: struktuurversterkende projekten in het kader van de BRT-kompensatie beschikbaar gekompenseerd naar IPR budget 1985 besteed in de periode 1985-1989 (nov) bestedingsruimte
( x f 1mln. 250,0 61,0189,0 131,957,1
Specifikatie besteding 131,9 mln jaar
projekt
1985
toeristische projekten isolatieprogramma Luchthaven Zuid-Limburg bronnenbad Nieuwschans buitendijkse assemblageplaats Harlingen oost-west baan Luchthaven Zuid-Limburg toeristische projekten aanvulling bijdrage Thialf Heerenveen provincie Groningen t.b.v. AVEBE verdubbeling rijksweg 7 aquadukt r.w. 32 + verdubb Grouw-Heerenveen bronnenbad Nieuwschans centrum Drachten/Smallingerland
1986 1988
1989
totaal
Zuiden 1,5
Noorden 3,5
2,0 5,0 7,3
62,0 1,5
3,4 0,6 4,0
12,0 19,8 3,3 6,0
67,0
64,9
Tweede Kamer, vergaderjaar 1989-1990, 21 300 XIII, nr. 27
Bijlage 3
Toezeggingen centrale deel Investeringspremieregeling (IPR) in 1988 (artikel 04.08); investeringen en premies x f mln. Industriöle vestigingen Provincie
Aantal Investeringen
Groningen Friesland Drenthe Overijssel Gelderland Noord-Brabant ümburg ZIJP Totaal
3 3 2 1 4 5 10 2 30
12,9 31,4 43,9
Premie
3,7
3,4 5,4 9,9 0,8
89,8 62,8 61,0
15,9 11,6 16,6
Opgegeven Arbeidsplaatsen 58 89 218 12 144
2,0
0,5
332 265 35
307,5
64,1
1153
Premie
Opgegeven Arbeidsplaatsen
Stuwende dienstverlenende vestigingen Provincie
Aantal Investeringen
Groningen Friesland Drenthe Overijssel Gelderland Noord Brabant Limburg ZIJP Totaal
0 0 0 1 0 3 4 1 9
0 0 0 5,2 0
51,6 40,2
0 0 0 1,3 0 7,6
15,9
0,6
0,2
97,6
25,0
0 0 0 10 0 340 227 15 592
Industriële uitbreidingen Provincie
Aantal Investeringen
Groningen Friesland Drenthe Overijssel Gelderland Noord-Brabant Limburg ZIJP Totaal
9 3 2 14 2 13 47 0 90
Premie
117,7 13,1 18,5 80,4 83,6 113,7 986,3
13,2 93,8
0
0
1413,3
18,5 2,1 3,3
17,0 4,1
Opgegeven Arbeidsplaatsen 234 68 23 293 23 210
1576 0
152,0
2427
Premie
Opgegeven Arbeidsplaatsen
Stuwend dienstverlenende uitbreidingen Provincie
Aantal Investeringen
Groningen Friesland Drenthe Overijssel Gelderland Noord-Brabant Limburg ZIJP Totaal
1 1 0 2 0 5 2 0 11
8 4,9 0 9,6 0
53,4 12,1 0
88,0
2,5 0,6 0,0 2,0 0,0 6,8 1.6 0,0
13,5
11 14 0 40
0 222 29 0 316
Tweede Kamer, vergaderjaar 1989-1990, 21 300 XIII, nr. 27
Stuwende toeristische uitbreidingen en vestigingen Provincie
Aantal Investeringen
Groningen Friesland Drenthe Overijssel Gelderland Noord Brabant Limburg ZIJP Totaal
4 0 1 1 1
3 2 0 12
Premie
71,3
16,7
0,0
Opgegeven Arbeidsplaatsen
0,0
0,0 6,3 4,0 0.3 4,6 2,2 0,0
189,8
34,0
115 0 40 22 25 82 65 0 349
Investeringen
Premie
Opgegeven Arbeidsplaatsen
33,6 30,0
1,8 20,9 31,2
Totaal Provincie
Groningen Friesland Drenthe Overijssel Gelderland Noord-Brabant Limburg ZIJP Totaal
Aantal
17 7 5 19 7 29 65 3 152
209,9 49,4 96,9 128,9 175,1 302,3 1130,8
41,1 8,1
19,5 25,0 20,3 43,9 130,1
423 171 282 377 192
1186 2162
2,2
0,7
50
2096,2
288,7
4821
Tweede Kamer, vergaderjaar 1989-1990, 21 300 XIII, nr. 27
Bijlage 4
Bestedingsoverzicht 1988 artikel 04.09: Regio-programma's Integraal Structuurplan Noorden des Lands beschikbaar (incl. overloop 1987) besteed 1988 naar 1989 doorgeschoven
( x f 1 mln.) 77,5 72,15,4
specifikatie besteding 72,1 mln Technologie, innovatie en industrie - stimulering noordelijke scheepsbouw - Pet-scan research oentrum - managementsteun innovatie zakelijke dienstverlening - onderzoek innovatiemogelijkheden kleme bedrijven - intensivering onderzoek en ontwikkeling in akkerbouw - projektontwikkelaar ISP - busmessclub informatietechnologie - ontwikkeling modulair ziekenhuisbed - produktie automatisering robotica centrum (PARC-II) - uitvoering energieprojekt noordelijke marktsektor totaal
10,0 3,0 0,8 0,1 0,7 0,3 0,1 0,6 0,3 2,1 18,0
Onderwijs-arbeidsmarkt/kennistransfer - HBO-tranferpunt Groningen - technisch opleidingscentrum - Engels-Nederlands 0-level onderwijs - stichting management– en ondernemersopleidingen (CMO) - praktijkwerkplaats schilderen - bedrijfsschool totaal
0,6 0,9 0,2 0,3 0,1 0,1 2,2
Midden– en kleinbedrijf - collectieve aanpak kwaliteitszorg metaalbedrijven - haalbaarheidsonderzoek computernetwerk - noorderlijk technisch wegenbouwcentrum - haalbaarheidsonderzoek noordelijk confectiecentrum - voorlichtingsprojekt automatisering MKB Drenthe totaal
0,1 0,1 0,2 0,1 0,2 0,7
Infrastructuur - verbinding S-11 en rijksweg 32 te Sneekerhoek - wegverbinding Roden-Leek A7 - verdubbeling A7 - rijksweg 33-Dalweg 12 - aanpassing infrastructuur industrieterrein Hoogkerk - industrieterrein De Haare/De Heeg Coevorden - ontsluiting industrieterrein Wolvega - verbetering vaarweg Drachten-Prinses Margrietkanaal - overbruggingsregeling loodskosten Eenshaven totaal
4,8 2,1 2,1 1,2 5,4 2,4 2,8 0,4 0,3 21,5
Agrarische Sector - haalbaarheidsonderzoek wormenkweek - proeftuincomplex ZO-Drenthe - onderwijsaccomodatie praktijkschool Oenkerk - onderzoek akkerbouwbedrijven veenkoloniên - schapenfok Friesland - aquacultuur Friesland - regionaal onderzoekscentrum - begeleiding vollegrondsgroenteteelt - bijdrage milieu-investeringen - haalbaarheidsonderzoek nrd diepvriesindustiïe totaal
0,1 1,0 0,1 0,1 0,3 0,1 0,4 0,3 2,9 0,1 5,4
Tweede Kamer, vergaderjaar 1989-1990, 21 300 XIII, nr. 27
8
Sectorprogramma's - kleine kernen 1988 - agrarische structuurversterking 1989 - natuur en landschapsonderhoud 1988 - toerisme totaal
1,2 3,0 2,0 5,2 1 1 ,4
Oost-Groningen en Zuidoost Drenthe - geïntegreerd Actieprogramma Oostelijk ISP-gebied - uitvoeringsprogramma versnelde herinrichting 1989 totaal totaal ISP
5,9 7,0 12,9_ 72,1
Regio programma's voor Twente, Midden-Gelderland en Noord-Brabant beschikbaar (incl. overloop 1 987) besteed 1 988 naar 1989 doorgeschoven
( x f 1 mln.) 1 9,9 19,80,1
specifikatie besteding 19,8 mln Twente Technologie en Telematica - centrum supergeleiding - biomagnetisch centrum - zinkvonkerosie - biomedisch technologisch centrum Twente - recycling beitsbaden totaal
0,5 0,4 0,3 1.3 0.5 _ 3,0
Midden en Kleinbedrijf - demoproject confectie - pooling technische infrastructuur MKB - co-makership Twente - co-makership-actie op specifiek terrein totaal
0,1 0,1 0,3 0,1 0,6
Infrastructuur - ontsluitmg industrieterrein De Marssteden - revitalisering textielpanden Gelderold en KNKS - bedrijvenparkcentum totaal
0,8 0,8 1,1 2,7
Toerisme - Ribo: samenhangend toeristisch programma
1,5
totaal Twente
7,8
Midden-Gelderland Nieuwe technologie - ontwikkeling van een nieuw type flow sensor
0,3
Onderwijs-arbeidsmarkt - opleiding werkloze academici - vrouw in de techniek - CAD/VIS: bedrijfskennis op specifiek informatieterr. totaal
0,2 0,1 0,1 0,4
Midden– en Kleinbedrïjf - demonstatieprojekt logistiek - Bogis: bijdrage in bedrijfssonroerendgoed info syst - Europa 1992: doorlichtingsmethodiek MKB totaal
0,2 0,2 0,3 0,7
Infrastructuur - transportcentrum ABC - keten bedrijvencentra totaal
0,5 0,6 1,1
Toerisme - De Bijland
0,5
Tweede Kamer, vergaderjaar 1989-1990, 21 300 XIII, nr. 27
Agrarische sector - demoprojekt preibewaring - ontwikkelingsprojekt mestdroging totaal totaal Midden-Gelderland
3,3
Noord Brabant Onderwijs arbeidsmarkt/kennistransfer - Rede/IHBO Eindhoven - European Design Centre - haalbaarheidsonderzoek CAE-AC totaal
0,2 0,1 0,1 0,4
Midden– en Kleinbedrijf - Micro-strat. invoering inovaties in dienstensector - spin-off regio Den Bosch - gezamenlijke bedrijfsmilieudienst - schoenen innovatieprojekt totaal
0,3 0,2 0,2 1,4 2,1
Infrastructuur - World Trade Centre - ontsluiting mdustrieterrem De Borchwerf totaal
0,7 2,0 2,7
Toerisme - Parkland
2,6
Agrarische sector - weefselkweek - grootgroenproductie totaal totaal Noord Brabant totaal Regiogelden
Perspectievennota Zuid-Limburg beschikbaar (incl. overloop 1987) besteed 1988 naar 1989 doorgeschoven
(xf 1 mln.) 69,2 41,527,7
specifikatie besteding 41,5 mln Technologie en Telematica - ontwikkeling management export systemen - automatiseringscentrum Limburg - Telematica Platform Limburg - experiment Pay Per View - informaticaprojekt gezondheidszorg totaal
0,2 1,2 0,2 0,5 0,2 2,3
Onderwijs-arbeidsmarkt/kennistransfer - research instituut voor Bedrijfswetenschappen - Engelstahg onderwijs (intern. Baccalaureaat) - bibliotheek automatisering Limburg (fase 2) - beroepen informatie centrum Limburg totaal
11,7 0,7 0,8 0,2 13,4
Infrastructuur - ontwikkeling bedrijfsterrein Maastricht - openbare infrastructuur Heerlen - ontwikkeling technoport Europe - verkeersvoorziening Nuth - isolatieprojekt Maastricht Aiport totaal
15,0 1,7 0,2 1,5 1,5 19,9
Toerisme - theater Vrijthof Maastricht - haalbaarheidsonderzoek biologica totaal
4,0 0,5 4,5
Tweede Kamer, vergaderjaar 1989-1990, 21 300 XIII, nr. 27
10
Programma Oostelijk Zuid Limburg - onderzoeksprogramma - technologie centrum - promotie activiteiten - programrna management totaal totaal PNL
0,3 0,4 0,1 0.6 1,4 41,5
Tweede Kamer, vergaderjaar 1989-1990, 21 300 XIII, nr. 27
11