Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 1990-1991
21 800 IX B
Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van hoofdstuk IX B (Ministerie van Financiën) voor het jaar 1991
Nr. 25
VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG Vastgesteld ISjanuari 1991 De vaste Commissie voor financiën1 brengt als volgt verslag uit van een schriftelijk overleg dat zij heeft gevoerd met de minister en de staatssecretaris van Financiën over de implementatie van EG-richtlijnen door het ministerie van Financiën. De brieven die in het kader van dit overleg zijn gewisseld volgen hierna in de bijlagen I en II. De voorzitter van de commissie, Koning De griffier van de commissie, De Gier
1
Samenstelling: Leden: Koning (VVD) voorzitter, Van Houwe– lingen (CDA), Schutte (GPV), De Korte (VVD), Tommel (D66), Linschoten (VVD), Paulis (CDA), Vermeend (PvdA), Brouwer (Groen Links), G. H. Terpstra (CDA), Melkert (PvdA) ondervoorzitter, Smits (CDA), Reitsma (CDA), Vreugdenhil (CDA), Vriens– Auerbach (CDA), Van Rijn-Vellekoop (PvdA), Van der Vaart (PvdA), G. de Jong (CDA), Ybema (D66), Witteveen-Hevinga (PvdA), M. Zijlstra (PvdA), A. de Jong (PvdA), Kersten (PvdA). Plv. leden: Blaauw (VVD), Leers (CDA), Van Dis (SGP), Van Erp (VVD), Groenman (D66), Weisglas (VVD), Gerritse (CDA), Schoots (PvdA), Rosenmöller (Groen Links), Hillen (CDA), Van Traa (PvdA), Wolters (CDA), Van de Camp (CDA), Schartman (CDA), De Leeuw (CDA). Van Zijl (PvdA), Verspaget (PvdA), Van lersel (CDA), Wolffensperger (D66), Leerling (RPF), Van Nieuwenhoven (PvdA), Lonink (PvdA), Van Otterloo (PvdA).
111720F ISSN0921 7371 SDU uitgeverij 's Gravenhage 1991
Tweede Kamer, vergaderjaar 1990-1991, 21 800 IX B, nr. 25
Centrale directie wetgeving, juridische en bestuurlijke zaken Brief van de minister en de staatssecretaris van Financiën Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal 's-Gravenhage, 21 december 1990 De vaste Commissie voor financiën heeft op 15 november 1990 verzocht haar te informeren over de wijze waarop en de termijnen waarbinnen het Ministerie van Financiën de EG-richtlijnen die staan vermeld in het aan u door de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken aangeboden Kamerstuk 21 109, nr. 26, heeft geïmplementeerd. In de bijlagen doe ik U een overzicht van de gevraagde gegevens toekomen. Bijlage I betreft een overzicht van de richtlijnen waarvan de termijn is verstreken. Hieruit blijkt dat de Richtlijnen 84/568, 85/611 en 88/220 inmiddels zijn geïmplementeerd. Richtlijn 90/237 is abusievelijk opgenomen in de lijst van richtlijnen die niet tijdig zijn uitgevoerd. Deze richtlijn behelst een louter technische aanpassing van Richtlijn 85/362/EEG in verband met de herziening van de tarief– en statistiekno– menclatuur van de EG, naar welke nomenclatuur in laatstgenoemde richtlijn wordt verwezen. Nederland heeft– onmiddellijk bij de inwerkingtreding van die herziening op 1 januari 1988 - deze op eigen initiatief laten doorwerken in de nationale Wetgeving ter uitvoering van Richtlijn 85/362/EEG. Daarmee werd vooruitgelopen op Richtlijn 90/237 van 4 mei 1990. Van Nederlandse zijde is de Europese Commissie in kennis gesteld van de wijze waarop de Nederlandse wetgeving reeds is aangepast in verband met de genoemde herziening. Daarbij is een technische kanttekening gepiaatst bij de wijze waarop de herziening is verwerkt in Richtlijn 90/237. Dit laatste heeft ten onrechte de indruk gewekt dat nog geen uitvoering zou zijn gegeven aan hetgeen met de richtlijn is beoogd. Bijlage II bevat de gegevens met betrekking tot de richtlijnen waarvoor de termijn nog niet is verstreken. De Ministervan Financiën, W. Kok De Staatssecretaris van Financiën, M.J.J. van Amelsvoort
Tweede Kamer, vergaderjaar 1990-1991, 21 800 IX B, nr. 25
Bijlage
Overzicht van richtlijnen waarvan de termijn is verstreken Richtlijn
Benaming
84/568
kredietverzekering 1 -6-85
85/611 en 88/220
ICBE's
88/295
overheidsop– 1-1-89 drachten (leveringen) wijziging 1 -8-90 overheidsop– drachten (werken)
89/440
90/237
vrijstelling belast bij invoer
Termijn
1-10-89
1-7-90
Wetgeving
Stadium
«Wijziging beschikking toelating kredietverzekerings– maatschappijen» is op 1 oktober in de Staatscourant gepubliceerd wet en amvb Wet toezicht beleggingsinstel– lingen en de daarbij behorende amvb zijn op 15 oktober 1990 in werking getreden Eerste Kamer heeft wet verslag uitgebracht
Streef– datum
regeling
wet en amvb Amvb ligt bij Raad van State (opm. wet wordt behandeld doot BIZA) zie opmerking in begelei– dende brief
Tweede Kamer, vergaderjaar 1990-1991, 21 800 IX B, nr. 25
eerste kwartaal 1991 eerste kwartaal 1991
Bijlage II
Overzicht van richtlijnen waarvan de termijn nog niet is verstreken Richtlijn
Benaming
Termijn
Wetgeving
Stadium
Streef– datum
88/627
aandelen
1-1-91
wet
eerste kwartaal
89/117
jaarrekeningen
1-1-91
wet
89/298
erkenning aanbieding prospectus effectenverkeer
17-4-91
wet/fondsre– gletnent/ amvb en
2e Kamer heeft eindverslag uitgebracht wordt zeer binnenkort behandeld in de Ministerraad (Justitie is eerst verantwoordelijke) - wet: ligt bij Eerste Katner - amvb/fondsre– glement: ambtelijke voorbereiding - min. regeling: in voorbereiding afgerond; publikatie in Staatscourant op korte termijn voorlopig verslag 2e Kamer is uitgebracht
Min.
regeling
89/299
kredietinstellingen 1-1-93
89/465
omzetbelasting
89/592
transacties van ingewijden
89/646
2e richtlijn Bankwezen kredietinstellingen 1-1-91
89/647
90/434 90/435
fusierichtlijn moeder dochter richtlijn
richtlijnen DNB
1-1-92 wet bepaalde onder– delen 1-1-93 1-6-92 wet
1-1-92 1-1-92
wet
richtlijnen DNB regeling wet wet
1991
de wet hoeft pas in 1993in werking te treden
tweede kwartaal 1991
1-1-92en 1-1-93
vierde wetsontwerp tot wijziging van de wet kwartaal 1991 misbruik voorwetenschap is in voorbereiding 1-1-93 ambtelijke voorbereiding afgerond; publikatie in Staatscourant op korte termijn 1-1-92 in voorbereiding 1-1-92 in voorbereiding
Tweede Kamer, vergaderjaar 1990-1991, 21 800 IX B, nr. 25
Aan de minister van Financiën de heer W. Kok Aan de staatssecretaris van Financiën Op 11 oktober 1990 heeft de staatssecretaris van Buitenlandse Zaken een geactualiseerd overzicht van de verwerking van de EG-richtlijnen in het nationale recht aangeboden aan de Kamer (Kamerstuk 21 109, nr. 26). Uit het overzicht blijkt dat vijf Richtlijnen niet tijdig door Uw ministerie zijn verwerkt in de Nederlandse wetgeving. De vaste Commissie voor financiën verzoekt U haar mee te delen wanneer de bedoelde EG-richt– lijnen nu zullen worden geïmplementeerd. Tevens zou zij het op prijs stellen van U te vernemen op welke wijze en wanneer door Uw ministerie uitvoering zal worden gegeven aan EG-richtlijnen waarvan de termijn nog niet is verstreken. De griffier van de vaste Commissie voor financiën, De Gier
Tweede Kamer, vergaderjaar 1990-1991, 21 800 IX B, nr. 25
