Tweede Kamer der Staten-Generaal
Zitting 1977-1978
2
Rijksbegroting voor het jaar 1978
14800 Hoofdstuk XVII Departement van Volksgezondheid en Milieuhygiëne
Nr.30
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID EN MILIEUHYGIËNE Aan de Voorzitter van de vaste Commissie voor de Volksgezondheid van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Leidschendam, 13 juni 1978
Bijl. Hand. II, 14800 XVII, nr. 29.
2 vel
Tijdens het mondeling overleg met uw commissie op 27 april j l . \ waarbij onder meer bovengenoemd onderwerp aan de orde kwam, werd mijnerzijds toegezegd u op korte termijn schriftelijk te informeren inzake de vaststelling van het bouwplafond voor 1978. In verband hiermede bericht ik u het volgende. Zoals bekend, geldt sinds 1975 een bouwplafond voor de intramurale gezondheidszorg van f 500 min. In 1976 heeft het toenmalige kabinet besloten het bouwplafond jaarlijks bij te stellen in verband met prijsstijgingen. Op grond hiervan werd het plafond voor 1977 vastgesteld op f 550 min. Inmiddels is het voorbereidend overleg ter zake tussen de departementen van Volksgezondheid en Milieuhygiëne en Financiën afgesloten. Ik heb besloten het bouwplafond voor 1978 vast te stellen op f 585 min. Daarnaast wordt mede tegen de achtergrond van de onderuitputting van het bouwplafond van 1977, voor dit jaar maximaal f 55 min. ter beschikking gesteld ten behoeve van het stimuleringsbeleid in de sector psychiatrie. Tegen de achtergrond van de thans nog bestaande onzekerheid ten aanzien van het precieze tijdstip waarop diverse plannen in de psychiatrie daadwerkelijk in uitvoering worden genomen, zullen de modaliteiten van deze regeling te zijner tijd bij de vaststelling van het bouwplafond voor 1979 nader worden bezien. Wellicht ten overvloede wijs ik u erop, dat het bouwplafond betrekking heeft op alle bouwactiviteiten vallende onder de Wet ziekenhuisvoorzieningen. Bouwactiviteiten van academische ziekenhuizen vallen buiten het bouwplafond. Voorts wijs ik erop dat het bouwplafond is gebaseerd op de «bouwproduktie» zoals die door het Centraal Bureau voor de Statistiek wordt gemeten. Deze bouwproduktie vormt globaal ruim de helft van de totale investeringskosten.
Tweede Kamer, zitting 1977-1978,14 800 hoofdstuk XVII, nr. 30
1
Te uwer informatie doe ik u bijgaand tevens afschrift toekomen van mijn schrijven d.d. heden aan de gedeputeerde staten der provincies (bijlage I). Voorts doe ik u bijgaand, conform mijn toezegging tijdens bovengenoemd mondeling overleg, toekomen de raming van de totale investeringskosten alsmede het geraamde beslag op het bouwplafond van de projecten voorkomend op de prioriteitenlijst (bijlage II). Als bijlage III treft u het eveneens toegezegde overzicht aan van projecten welke binnenkort met de bouw zullen beginnen.
De Staatssecretaris van Volksgezondheid en Milieuhygiëne, E. Veder-Smit
Tweede Kamer, zitting 1977-1978,14 800 hoofdstuk XVII, nr. 30
2
Bijlage I
Aan gedeputeerde staten der provincies Leidschendam, 13 juni 1978 Onderwerp: Bouwplafond intramurale gezondheidszorg Zoals u bekend is, is in 1975 overgegaan tot de instelling vaneen bouwplafond voor de intramurale gezondheidszorg waarvan de hoogte werd vastgesteld op f 500 min. In 1976 werd besloten dat in beginsel dit bedrag zou gelden voor de periodetoten met 1980, waarbij jaarlijks bijstelling zou plaatsvinden in verband met prijsstijgingen. Op grond hiervan werd het bouwplafond voor 1977 vastgesteld op f 550 min. Ten aanzien van het bouwplafond voor 1978 deel ik u thans het volgende mee. De hoogte van het bouwplafond voor dit jaar bedraagt f 585 min. Daarnaast wordt mede tegen de achtergrond van de onderuitputting van het bouwplafond voor 1977, voor dit jaar een bedrag van maximaal f 55 min. ter beschikking gesteld, ten behoeve van het stimuleringsbeleid in de sector psychiatrie. In verband met de thans nog bestaande onzekerheid ten aanzien van het moment waarop diverse plannen in de sector psychiatrie daadwerkelijk in uitvoering worden genomen, zal een en ander te zijner tijd bij de vaststelling van het bouwplafond voor 1979 nader worden bezien. Wellicht ten overvloede wijs ik u erop dat het bouwplafond betrekking heeft op alle bouwactiviteiten vallende onder de Wet ziekenhuisvoorzieningen. Bouwactiviteiten van academische ziekenhuizen vallen buiten het bouwplafond. Voorts wijs ik erop dat het bouwplafond is gebaseerd op de «bouwproduktie» zoals die door het Centraal Bureau voor de Statistiek wordt gemeten. Deze bouwproduktie vormt globaal ruim de helft van de totale investeringskosten. Tot slot vraag ik u aandacht voor het volgende. Zoals u reeds eerder werd medegedeeld zal ook voor de periode 1979-1980 een prioriteitenbepaling in het kader van het bouwplafond onontkoombaar zijn. Ik ben voornemens u over deze aangelegenheid zeer binnenkort schriftelijk te benaderen.
De Staatssecretaris van Volksgezondheid en Milieuhygiëne, E. Veder-Smit
Tweede Kamer, zitting 1977-1978,14 800 hoofdstuk XVII, nr. 30
3
Bijlage II
Cijfermatige verdeling van de projecten, die voorkomen op de prioriteitenlijst (d.d. 23 februari 1978), over de verschillende sectoren in de gezondheidszorg (voorlopige cijfers) Categorie
Totale investeringskosten'
Bouwproduktie 2
1. 2. 3. 4.
f f f f
f f f f
Ziekenhuizen Verpleeghuizen Zwakzinnigeninrichtingen Psychiatrische inrichtingen
1470 163 248 174
3
735 81 124 87
1
In min. guldens, incl. b.t.w. In min. guldens. 3 Raming van het beslag op het bouwplafond; gezien de bouwtijd van deze projecten beperkt het beslag zich niet tot de jaren 1978 en 1979. 2
Tweede Kamer, zitting 1977-1978,14 800 hoofdstuk XVII, nr. 30
4
Bijlage III 1. Projecten waarvan het schetsplan is goedgekeurd en waarvan de bestedingsgerede stukken in behandeling zijn, danwei recent goedgekeurd en nog niet in aanbouw Provincie
Plaats
Naam
Omschrijving plan
Datum schetsplan goedkeuring
Groningen Dokkum Emmeloord Hengelo Bennekom Nijmegen Tiel Den Helder Leiden Tilburg Den Bosch Maastricht
Diaconessenhuis Sionsberg Jansen Ziekenhuis Juliana Ziekenhuis Prot. Chr."Streekziekenhuis Cansisius Ziekenhuis Andreas-Bethesda Ziekenhuis Gemini Ziekenhuis Diaconessenhuis Elisabeth Ziekenhuis Groot Ziekengashuis Annadal
Uitbreiding en/of sanering Vervanging bestaande inrichting Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering Vervanging bestaande inrichting Vervanging bestaande inrichting Uitbreiding en/of sanering Vervanging bestaande inrichting Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering
22-07-1977 28-07-1977 28-09-1977 04-04-1977 18-08-1977 25-05-1977 20-07-1977 10-08-1977 04-08-1977 17-02-1977 15-06-1977 03-11-1977
Lutjebroek Leiderdorp Leidschendam Horn
St. Nicolaas Leythenrode Prinsenhof vplh. Horn
Uitbreiding Uitbreiding Uitbreiding Vervanging
en/of sanering en/of sanering en/of sanering bestaande inrichting
01-02-1977 18-11-1977 28-10-1977 25-05-1977
Wagenborgen Franeker Assen Zuidlaren Deventer Warnsveld Bennebroek Santpoort 's-Gravenhage Oegstgeest Venray
Groot Bronswijk Psych. Ziekenhuis Licht en Kracht Dennenoord Brinkgreven Het Groot Graffel Vogelenzang Prov. Ziekenhuis Rosenburg Endegeest St. Anna
Uitbreiding Uitbreiding Uitbreiding Uitbreiding Uitbreiding Uitbreiding Uitbreiding Uitbreiding Uitbreiding Uitbreiding Uitbreiding
en/of en/of en/of en/of en/of en/of en/of en/of en/of en/of en/of
28-10-1977 13-02-1978 30-11-1977 08-02-1978 14-03-1977 14-01-1978 15-12-1977 26-01-1978 14-12-1977 09-05-1978 14-03-1978
Losser Apeldoorn Nijkerk Wilp Baarn Rhenen Zeist Amsterdam Blokker (Wognum) Heerhugowaard Schoorl Middelharnis Nieuwveen Zoeterwoude Middelburg Terheyden Tilburg Sittard
Losserhof Groot Schuylenburg Huize Salentein De Lathmer Nieuweroord Heimerstein De Sterrenberg OPC Patricia stichting Reigersdaal Scorle Wald Hernesseroord Ursula Gemiva Vijvervreugd 't Gruytveld Piusoord Watersley
Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering Nieuwe inrichting Nieuwe inrichting Nieuwe inrichting Vervanging bestaande inrichting Uitbreiding en/of sanering Vervanging bestaande inrichting Nieuwe inrichting Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering Uitbreiding en/of sanering
12-04-1977 06-01-1978 20-01-1978 28-07-1977 09-01-1978 22-11-1977 28-07-1977 13-04-1977 29-01-1976 04-08-1977 09-10-1975 13-08-1976 21-07-1976 21-07-1976 27-12-1977 15-07-1977 21-08-1977 22-12-1977
Voorburg
Effatha
Vervanging bestaande inrichting
04-08-1977
Ziekenhuizen Groningen Friesland Overijssel Gelderland
Noord-Holland Zuid-Holland Noord-Brabant Limburg Verpleeghuizen Noord-Holland Zuid-Holland Limburg Psychiatrie Groningen Friesland Drenthe Overijssel Gelderland Noord-Holland Zuid-Holland Limburg
sanering sanering sanering sanering sanering sanering sanering sanering sanering sanering sanering
Zwakzinnigeninrichtingen Overijssel Gelderland
Utrecht
Noord-Holland
Zuid-Holland
Zeeland Noord-Brabant Limburg Overigen Zuid-Holland
Tweede Kamer, zitting 1977-1978,14 800 hoofdstuk XVII, nr. 30