. Resultaatovereenkomst
voor het leveren van Maatwerk Begeleiding Tussen Gemeente (naam) En Aanbieders…..
1
Inhoudsopgave: Partijen Overwegingen HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Begrippen Artikel 2 Doel en voorwerp van de Resultaatovereenkomst Artikel 3 Algemene voorwaarden Artikel 4 Duur van de Resultaatovereenkomst Artikel 5 Beëindiging van de Resultaatovereenkomst Artikel 6 Toetreding nieuwe Aanbieders HOOFDSTUK 2 WET EN REGELGEVING Artikel 7 Wet- en regelgeving HOOFDSTUK 3 INHOUD EN UITVOERING MAATWERK BEGELEIDING Artikel 8 Leefgebieden; doelen; aan te bieden soorten activiteiten Artikel 9 Keuzevrijheid cliënt Artikel 10 Opdracht levering Maatwerk Begeleiding aan Cliënten Artikel 11 Uitvoering opdracht Artikel 12 Relatie Aanbieder-Cliënt; vervanging zorgondersteuning en tussentijdse beëindiging Individuele opdracht Artikel 13 Begeleidingsplan Artikel 14 Informatievoorziening tussen Partijen over Individuele opdrachten; Wijzigingen HOOFDSTUK 4 OVERIGE EISEN AAN AANBIEDER Artikel 15 Personeel en protocollen Artikel 16 Social Return on Investment Artikel 17 Informatievoorziening aan de Gemeente Artikel 18 Rapportage Inspectie voor de Gezondheidszorg Artikel 19 Monitoring Artikel 20 Overleg Artikel 21 Calamiteiten en geweld Artikel 22 Gegevensuitwisseling (iWmo) Artikel 23 (Materiële) controle HOOFDSTUK 5 VERGOEDING, FACTURATIE, BETALING Artikel 24 Vergoeding; Side letter Artikel 25 Facturatie Artikel 26 Aanleveren CAK-gegevens HOOFDSTUK 6 OVERIGE BEPALINGEN Artikel 27 Wijziging van de Resultaatovereenkomst Artikel 28 Onderaanneming Artikel 29 Combinatievorming Artikel 30 Overdracht van rechten en fusie Artikel 31 Aansprakelijkheid en vrijwaring Artikel 32 Geheimhouding Artikel 33 Slotbepalingen Ondertekening 2
Partijen: 1. Gemeente XXX, publiekrechtelijk rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan……….krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester (naam) handelend ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. (datum), hierna te noemen: “de Gemeente” En Aanbieders genoemd in bijlage 1; De Overeenkomst noemt de Gemeente en Aanbieders gezamenlijk Partijen en separaat van elkaar een Partij. De Overeenkomst noemt Aanbieders ook separaat van elkaar Aanbieder. Partijen overwegen bij het aangaan van deze Overeenkomst als volgt: A.
B. C.
D
De Gemeenten Giessenlanden, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam, Leerdam, Molenwaard en Zederik hebben met Aanbieders een Netwerkovereenkomst gesloten voor Uitvoering en innovatie Wmo. Deze Netwerkovereenkomst treedt in werking per 1 januari 2015. De Netwerkovereenkomst ziet toe op de uitvoering van voorzieningen als bedoeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) door de Gemeenten en Aanbieders tezamen, binnen het daarvoor beschikbare budget. Onderdeel van de Netwerkovereenkomst is het in de Gemeenten in samenspraak met Aanbieders komen tot een nieuwe invulling (transformatie) van de onderdelen die uit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) overgeheveld worden (transitie) naar de Wmo 2015. De onderdelen die overgeheveld worden uit de AWBZ zijn: - begeleiding individueel; - begeleiding groep (en indien noodzakelijk ook vervoer); en - kortdurend verblijf (respijtzorg). Deze onderdelen van de AWBZ worden onderdeel van de in de Wmo 2015 bedoelde maatwerkvoorziening begeleiding. Deze maatwerkvoorziening heeft participatie en zelfredzaamheid als doel en richt zich onder andere op de volgende doelgroepen: Ouderen met somatische en/of psychogeriatrische problematiek; Volwassenen met psychiatrische problematiek; Volwassenen met een verstandelijke beperking; Volwassenen met een lichamelijke beperking of chronische ziekte; Multiprobleem gezinnen; Voor zover noodzakelijk maakt vervoer ook onderdeel uit van de aan te bieden groepsbegeleiding aan Cliënten. Deze nieuwe invulling van diensten moet voldoen aan de door Gemeenten en Aanbieders onderschreven visie: waarbij participatie en zelfredzaamheid het doel zijn; eigen kracht van Cliënten en hun omgeving het vertrekpunt zijn; mogelijkheden van Cliënten centraal staan; Gemeenten en Aanbieders vraaggericht en resultaatgericht werken in plaats van claim- en aanbodgericht; Gemeenten en Aanbieders oog hebben voor de totale context en niet alleen voor individuen daarbinnen; en Gemeenten en Aanbieders streven naar ontschotting en vermindering van administratieve lasten. 3
E.
F.
G.
H.
I.
Gemeenten en Aanbieders realiseren zich dat het realiseren van deze visie een groot beroep doet op het aanpassingsvermogen en de eigen verantwoordelijkheid van Cliënten, het verandervermogen van Aanbieders en hun medewerkers en de faciliterende rol van de Gemeenten en met zich meebrengt dat Partijen met respect voor hun wederzijdse belangen en rollen een intensief ontwikkelproces ingaan. Gemeenten wensen voorts de onder D genoemde visie met betrekking tot Maatwerk Begeleiding te realiseren, afgestemd op het door het Rijk jaarlijks ter beschikking gestelde budget. Partijen zullen vooral kijken naar te realiseren besparingen door middel van het verminderen van bureaucratie, het verlagen van administratieve lasten en een innovatieve prijsopbouw en bekostigingsmodel. De Maatwerk Begeleiding bevordert, behoudt of compenseert de zelfredzaamheid en participatie van een Cliënt opdat hij zo lang mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven. De Maatwerk Begeleiding wordt ingezet als een Cliënt over onvoldoende eigen kracht bezit, het sociale netwerk onvoldoende in staat is te helpen en geen geschikte algemene voorziening aanwezig is. Elke Gemeente sluit afzonderlijk een Resultaatovereenkomst Maatwerk Begeleiding met de Aanbieders die in haar gemeente deze maatwerkvoorziening gaan leveren. Deze Resultaatovereenkomst betreft de levering van Maatwerk Begeleiding in de Gemeente XXX. Enkel Aanbieders die i) deelnemen aan de Netwerkovereenkomst, ii) voldoen aan de eisen in deze Resultaatovereenkomst en iii) deze door ondertekening ook volledig onderschrijven, mogen deelnemen aan deze Resultaatovereenkomst. De in de Resultaatovereenkomst omschreven diensten mogen echter enkel door de Aanbieder worden gestart, nadat de betreffende Aanbieder met de Gemeente een Sideletter heeft gesloten. De Side letter wordt telkens voor een jaar afgesloten, tenzij Partijen schriftelijk een afwijkende periode overeenkomen.
Partijen verklaren als volgt overeen te zijn gekomen: HOOFDSTUK 1:
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1: Begrippen Aanbieder:
Algemene voorziening:
Aspirant-aanbieder
Begeleidingsplan: Beschikking:
Een natuurlijke persoon of rechtspersoon die op grond van de Netwerkovereenkomst, deze Resultaatovereenkomst en de Sideletter jegens de Gemeente gehouden is de Maatwerkvoorziening begeleiding te leveren. Een aanbod van diensten en activiteiten dat zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften en persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers toegankelijk is en dat is gericht op het versterken van de zelfredzaamheid en participatie of opvang (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015). een natuurlijke persoon of rechtspersoon die geschikt en in staat is Maatwerk Begeleiding te leveren en partij wil worden bij deze Resultaatovereenkomst. het plan als bedoeld in artikel 13. Een beschikking als bedoeld in artikel 2.3.5 Wmo 2015, afgegeven door de Gemeente aan een persoon, waarmee die persoonMaatwerk Begeleiding verstrekt krijgt. 4
CAK: Calamiteit:
Cliënt: Collectieve voorziening: Crisissituatie: Gemeenten: Individuele opdracht: Maatwerk Begeleiding:
Netwerkovereenkomst:
Participatie: Regievoering:
Respijtzorg: Resultaat: Resultaatovereenkomst:
Side letter: Sociaal Netwerk: Spoed: Toegang: Verordening Wmo 2015:
Centraal Administratiekantoor. niet-beoogde of onverwachte gebeurtenis, die betrekking heeft op de kwaliteit van een voorziening en die tot een ernstig schadelijk gevolg voor of de dood van een cliënt heeft geleid. Personen die op grond van een Beschikking recht hebben op Maatwerk Begeleiding. een collectief georganiseerde Maatwerkvoorziening een situatie die volgens de Aanbieder een onmiddellijke en tijdelijke ondersteuning vereist in het hier en nu. de gemeenten die de Netwerkovereenkomst Uitvoering en innovatie Wmo 2015 hebben gesloten. de in artikel 10.1 bedoelde opdracht om aan een Cliënt Maatwerk Begeleiding te leveren. op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een Cliënt afgestemd geheel van activiteiten gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie van de Cliënt opdat hij zolang mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015). de Netwerkovereenkomst Uitvoering en innovatie Wmo 2015 zoals deze tussen Gemeenten en Aanbieders per 1 januari 2015 in werking is getreden, met inbegrip van in werking getreden wijzigingen. deelnemen aan het maatschappelijke verkeer (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015). vorm van sturing die professional(-s) en Cliënt actief samenbrengt en betrekt bij het definiëren van de ondersteuning/begeleidingsbehoefte en de afstemming daarvan. de tijdelijke overname van zorg –binnen of buiten de thuissituatie- waardoor mantelzorgers even ontlast worden. een door Gemeente op het niveau van Cliënt benoemde doelstelling als bedoeld in artikel 8.2. De onderhavige overeenkomst zoals deze tussen Gemeente en Aanbieders is gesloten, met inbegrip van in werking getreden wijzigingen. brief (behorend bij de Resultaatovereenkomst) waarin specifieke zaken zijn vastgelegd, één en ander zoals nader uitgewerkt in artikel 24. personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie Cliënt een sociale relatie onderhoudt (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015) de situatie waarbij de Gemeente voor een Cliënt aangeeft dat conform artikel 11.1, laatste zin, dient te worden gehandeld. de weg die Cliënt bewandelt om een Algemene voorziening of Maatwerkvoorziening geleverd te krijgen Verordening maatschappelijke ondersteuning 2015 zoals deze luidt op 1 januari 2015, waarbij eventuele wijzigingen hiervoor in de plaats komen.
5
Wmo 2015: Zelfredzaamheid:
Zorgperiode:
Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 zoals deze luidt op 1 januari 2015, waarbij eventuele wetswijzigingen hiervoor in de plaats komen. in staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015) periode van vier weken, gelijk oplopend met de periodes zoals gehanteerd door het Centraal Administratiekantoor (CAK) dat de eigen bijdrage regelingen uitvoert.
Artikel 2: Doel en voorwerp van de Resultaatovereenkomst 2.1 Deze Resultaatovereenkomst heeft als doel het in samenwerking tussen Partijen uitvoeren van voldoende, kwalitatief goede, doelmatige en doeltreffende Maatwerk Begeleiding binnen de Gemeente. 2.2 Deze Resultaatovereenkomst bevat de tussen Partijen gemaakte afspraken over het uitvoeren, monitoren en vergoeden van Maatwerk Begeleiding aan Cliënten. Artikel 3: Algemene voorwaarden 3.1 Op deze Resultaatovereenkomst zijn de algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente Gorinchem van toepassing. De algemene inkoopvoorwaarden zijn als bijlage 2 bijgevoegd bij deze Resultaatovereenkomst. 3.2 Op deze Resultaatovereenkomst zijn de algemene leveringsvoorwaarden van de Aanbieder niet van toepassing. 3.3 In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten: 1. de Individuele opdracht; 2. de Side letter; 3. deze Resultaatovereenkomst; 4. de Netwerkovereenkomst; 5. de algemene inkoopvoorwaarden van de Gemeente Gorinchem. Bij tegenstrijdigheden gaat het laagst genummerde document voor.
Artikel 4: Duur van de Resultaatovereenkomst 4.1 De Resultaatovereenkomst treedt in werking op de eerste dag van de eerste Zorgperiode van 2015. 4.2 Deze Resultaatovereenkomst wordt aangegaan voor de duur van 4 jaar en eindigt derhalve van rechtswege, zonder dat opzegging vereist is, op 31 december 2018. De Gemeente kan de duur van deze Resultaatovereenkomst maximaal 4 maal met een jaar verlengen. Een eventueel besluit tot verlenging wordt Aanbieders een half jaar voor het eindigen van de Resultaatovereenkomst schriftelijk medegedeeld.
Artikel 5: Beëindiging van de Resultaatovereenkomst 5.1 Iedere Partij heeft het recht om haar deelname aan deze Resultaatovereenkomst tussentijds per aangetekende brief en onder opgaaf van redenen op te zeggen met inachtneming van een opzegtermijn van tenminste 6 kalendermaanden, rekenend vanaf datum verzenden aangetekende brief, tegen het einde van een kalendermaand, zonder tot enige vorm van compensatie, schadevergoeding en/of vergoeding van kosten en/of investeringen gehouden te zijn. De Resultaatovereenkomst wordt 6
5.2
5.3
5.4
voortgezet door de overige Partijen, tenzij de Gemeente de opzeggende Partij is, in welk geval de Resultaatovereenkomst voor alle Partijen eindigt. De Gemeente heeft het recht deze Resultaatovereenkomst met onmiddellijke ingang buitengerechtelijk per aangetekende brief, zonder tot enige vorm van compensatie, schadevergoeding en/of vergoeding van kosten en/of investeringen gehouden te zijn, te ontbinden met een Aanbieder, indien er sprake is van een substantiële tekortkoming door de betreffende Aanbieder en/of de door deze Aanbieder ingeschakelde derde(n) jegens de Gemeente in de nakoming van één of meerdere voorwaarden uit deze Resultaatovereenkomst en/of Side letter(s) en/of Individuele opdrachten, nadat de Gemeente de Aanbieder schriftelijk in gebreke heeft gesteld om de tekortkomingen binnen een redelijke termijn van maximaal 30 dagen te herstellen, doch herstel door de Aanbieder binnen die termijn uit is gebleven. Onder een substantiële tekortkoming wordt in ieder geval verstaan: a. dat na het sluiten van deze Resultaatovereenkomst alsnog blijkt dat deze in strijd met het mededingingsrecht tot stand is gekomen; b. fraude van Aanbieder; en/of c. een tekortkoming die het gevolg is van opzet/grove schuld van Aanbieder; en/of d. gebrek aan personeel (ook ten gevolge van verzuim); en/of e. niet-nakoming van één of meer van de artikelen artikel 7.1 aanhef en sub a, 10.1, 11.1, 13.1, 14, 17, 18 en 19, 21, en 23 van deze Resultaatovereenkomst. Artikel 5.2 laat onverlet: a. het recht van de Gemeente om met de betreffende Aanbieder verbeterafspraken te maken, indien de tekortkoming in de nakoming naar de mening van Gemeente (nog) niet tot ontbinding dient te leiden; en b. het recht van de Gemeente op terugvordering van ten onrechte gedane betalingen; en c. de mogelijkheden tot ontbinding van deze Resultaatovereenkomst en het vorderen van schadevergoeding op grond van de wet. De Gemeente heeft het recht deze Resultaatovereenkomst met onmiddellijke ingang per aangetekende brief op te zeggen jegens Aanbieder, derhalve zonder inachtneming van een opzegtermijn en bovendien zonder tot enige vorm van compensatie, schadevergoeding en/of vergoeding van kosten en/of investeringen gehouden te zijn bij/indien: a. de Netwerkovereenkomst met Aanbieder om welke reden dan ook eindigt; en/of b. op het moment dat uiterlijk op 31 december van enig jaar geen overeenstemming kan worden bereikt met Aanbieder over de Side letter voor het volgende jaar; en/of c. faillissement van Aanbieder; en/of d. een al dan niet voorlopige surséance van betaling van Aanbieder; en/of e. een besluit tot, gehele of gedeeltelijke, liquidatie van Aanbieder; en/of f. er executoriaal beslag wordt gelegd bij Aanbieder, dat niet binnen 14 dagen wordt opgeheven of binnen deze termijn door Aanbieder een voorlopige voorziening tot opheffing is aangevraagd en deze aanvraag is afgewezen; en/of g. Aanbieder zonder schriftelijke goedkeuring van de Gemeente wordt overgenomen door een derde, dan wel fuseert of splitst, overdracht van aandelen plaatsvindt of op enige andere wijze de zeggenschap over de onderneming van Aanbieder aanmerkelijk wijzigt; en/of h. de onderneming van de Aanbieder geheel of ten dele beëindigd wordt; en/of i. Aanbieder 6 aaneengesloten maanden geen Maatwerk Begeleiding heeft verleend aan Cliënten; en/of 7
j.
5.5
5.6
5.7
5.8
Aanbieder in een situatie van overmacht verkeert en indien is aan te nemen dat deze langer zal duren dan 30 kalenderdagen. Indien de Resultaatsovereenkomst en/of Side letter om welke reden dan ook wordt beëindigd of eindigt, dan eindigt op die datum eveneens de Individuele opdracht tot zorgverlening aan Cliënt, tenzij Partijen schriftelijk anders overeenkomen. De Aanbieder werkt mee aan een zorgvuldige overdracht van Cliënten aan een andere Aanbieder naar keuze van Cliënt en doet dit in overleg met en na akkoord van de Gemeente. Indien de Resultaatovereenkomst en/of Side letter met of door een Aanbieder om welke reden dan ook wordt beëindigd of eindigt, dan dient Aanbieder te voldoen aan de betreffende regelingen in het arbeidsrecht en/of de van toepassing zijnde CAO en treden Aanbieder en Gemeente direct in overleg. Dit overleg is gericht op het bepalen van een goede wijze waarop de gewenste overdracht van personeel aan één of meer resterende Aanbieders kan plaatsvinden. Doel hiervan is het zoveel als mogelijk in stand houden van de relatie Cliënt en begeleider. De Aanbieder geeft voor dit overleg de Gemeente inzicht in de aard en omvang van de verplichtingen met betrekking tot personeel en dienstverlening aan Cliënten. Aanbieder treedt in nauwe afstemming met de Gemeente in overleg met één of meer resterende Aanbieders en/of AspirantAanbieders over de overname van personeel. Aanbieder verplicht zich binnen de grenzen van de redelijkheid en billijkheid tot volledige medewerking bij voornoemde overname. Indien naar het oordeel van de Gemeente het overleg onvoldoende voortgang maakt, dan is de Aanbieder op aanwijzen van de Gemeente verplicht meer resterende Aanbieders bij dit overleg te betrekken danwel –op eigen kosten - een onafhankelijke mediator in te schakelen. Indien de Resultaatovereenkomst met een Aanbieder op grond van een tekortkoming in de nakoming van de verplichtingen van Aanbieder ontbonden wordt, dan kan de betreffende Aanbieder gedurende 1 jaar na datum ontbinding niet opnieuw deelnemen aan deze Resultaatovereenkomst. Indien de Resultaatovereenkomst wordt ontbonden vanwege fraude, opzet of grove nalatigheid, bedraagt de in de vorige volzin bedoelde termijn een door de Gemeente te bepalen termijn van maximaal 5 jaar. Bepalingen van deze Resultaatovereenkomst die materieel van betekenis blijven nadat de Resultaatovereenkomst is geëindigd, behouden hun betekenis. Partijen kunnen van die bepalingen naleving verlangen.
Artikel 6: Toetreding nieuwe Aanbieders 6.1 Gedurende de looptijd van deze Resultaatovereenkomst kunnen Aspirant-Aanbieders zich aanmelden bij de Gemeente. Zij kunnen alleen deelnemen aan deze Resultaatovereenkomst als zij gelijktijdig deelnemen aan de Netwerkovereenkomst. Als de Gemeente besluit tot toelating sluit zij namens alle Partijen deze Resultaatovereenkomst inclusief tussen Partijen overeengekomen wijzigingen. 6.2 Partijen worden middels het digitaal platform op de hoogte gesteld van toetreding van een nieuwe Aanbieder. HOOFDSTUK 2:
WET EN REGELGEVING
Artikel 7: Wet- en regelgeving 7.1 Aanbieder voldoet bij het uitvoeren van de Maatwerk Begeleiding aan de van toepassing zijnde wet- en regelgeving, waaronder maar niet beperkt tot:
a. regels gesteld bij of krachtens de Wmo 2015 en bij of krachtens de Verordening Wmo 2015; 8
b. de Wet BIG; c. de WGBO; d. de Wet bescherming persoonsgegevens; 7.2
Aanbieder garandeert dat hij Maatwerk Begeleiding zal uitvoeren in overeenstemming met de gebruikelijke zorgvuldigheids/kwaliteitsmaatstaven zoals die worden gehanteerd in de zorg- en welzijnssector.
HOOFDSTUK 3:
INHOUD EN UITVOERING MAATWERK BEGELEIDING
Artikel 8: Leefgebieden; doelen; aan te bieden soorten activiteiten. 8.1 Maatwerk Begeleiding is gericht op het zo zelfredzaam mogelijk kunnen (blijven) meedoen van Cliënten, op het moment dat dit (even) niet (geheel) zelfstandig lukt en/of het sociaal netwerk en/of algemene voorzieningen dit niet (volledig) kunnen bereiken. Daarnaast zorgt het Maatwerk ervoor dat Cliënten zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kunnen (blijven) wonen. Maatwerk Begeleiding kan plaatsvinden op één of meer van de volgende leefgebieden: a. Financiën b. Dagbesteding c. Huisvesting d. Huiselijke relaties e. Geestelijke gezondheid f. Lichamelijke gezondheid g. Verslaving h. Activiteiten dagelijks leven i. Sociaal netwerk j. Maatschappelijke participatie k. Justitie 8.2 De Gemeente geeft in de Individuele opdracht aan welke concrete doelen per toepasselijk leefgebied bereikt dienen te worden en welke van de volgende soorten activiteiten door Aanbieder aangeboden kunnen en mogen worden, gericht op de omschreven doelen: 1. Het helpen aanbrengen van en/of oefenen met het aanbrengen van (dag)structuur en het voeren van regie zoals: a. Initiëren of compenseren van eenvoudige of complexe taken en de daarbij behorende besluiten nemen en de gevolgen daarvan wegen; b. Regelen van randvoorwaarden ten behoeve van wonen, werk, inkomen en het voorbereiden van een gesprek met betrokken instanties; c. Initiëren of compenseren van het op- en bijstellen van een dag- en/of weekplanning, dagelijkse routine; d. Zich aan regels en afspraken houden. 2. Het (ondersteunen bij het) oefenen van vaardigheden of handelingen, zodat de Cliënt (zo goed mogelijk en zoveel mogelijk) op eigen kracht kan deelnemen aan de samenleving, op het gebied van: a. Eenvoudige of complexe taken en activiteiten; b. Praktische problemen die buiten de dagelijkse routine vallen; c. Het beheren van (huishoud)geld en het uitvoeren van de administratie; d. Gebruik van openbaar vervoer; e. Contact en communicatie in persoonsgebonden sociale omgeving.
9
8.3 8.4
3. Het begeleiden van Cliënt en mantelzorger(s) hoe om te gaan met de gevolgen van de aandoening, stoornis of beperking van de Cliënt en met de eventuele veranderde situatie en/of relatie als gevolg van de aandoening, stoornis of beperking zodat het gezin op eigen kracht verder kan en extra zorg wordt voorkomen; 4. Het overnemen van toezicht en het aansturen van gedrag ten gevolge van een aandoening, stoornis of beperking, thuis of elders; 5. Het overnemen van toezicht gericht op het bieden van fysieke zorg zodat tijdig kan worden ingegrepen bij bijvoorbeeld valgevaar of complicaties bij een ziekte of medicijngebruik zodat extra zorg wordt voorkomen; 6. Het begeleiden bij sociaal-emotionele problematiek die samenhangt met de aandoening, stoornis of beperking; 7. Het begeleiden bij de mogelijke integratie in de samenleving en de sociale participatie (bijvoorbeeld hulp bij de opbouw van een sociaal netwerk) met als doel zelfredzaamheid. Maatwerk Begeleiding kan ook bestaan uit kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorger. Aanbieder biedt Cliënt, indien dit noodzakelijk is en door de Gemeente in de Individuele opdracht is aangegeven, bij groepsbegeleiding ook vervoer aan. Het tarief voor vervoer wordt vastgelegd in de Side letter.
Artikel 9: Keuzevrijheid Cliënt 9.1 De Cliënt heeft de vrijheid om een Aanbieder te kiezen die de door hem benodigde Maatwerk Begeleiding biedt. De keuze van de Client is voor de Gemeente de basis van de verstrekking van de Individuele opdracht. Aanbieder heeft nimmer enig aanspraak op de Gemeente uit hoofde van het al dan niet verstrekken van een Individuele opdracht. 9.2 De Gemeente biedt op haar website een overzicht van Aanbieders waaruit Cliënt kan kiezen voor de Maatwerk Begeleiding. Artikel 10: Opdracht levering Maatwerk Begeleiding aan Cliënten 10.1 Aanbieder is verplicht (acceptatieplicht) jegens de Gemeente om Maatwerk Begeleiding te leveren aan een Cliënt, indien Aanbieder een Individuele opdracht van de Gemeente heeft ontvangen om de betreffende Cliënt Maatwerkbegeleiding te leveren, onder de voorwaarden zoals opgenomen in deze Resultaatovereenkomst. 10.2 Aanbieders kunnen niet eerder een Individuele opdracht ontvangen van de Gemeente dan dat door Aanbieders met de betreffende Gemeente een Side letter is overeengekomen. 10.3 Aanbieders kunnen geen rechten ontlenen aan deze Resultaatovereenkomst (waaronder het recht op vergoeding) als zij diensten aanbieden aan Cliënten, waarbij niet voldaan is aan artikel 10.1. Het voorgaande geldt ook indien de Individuele opdracht (tussentijds) wordt beëindigd c.q. is geëindigd. 10.4 Aanbieder kan Maatwerk Begeleiding aan een Cliënt uitsluitend weigeren indien: a) er gewichtige redenen bestaan, verband houdende met omstandigheden die de persoon van de Cliënt en/of gezin betreffen en op grond waarvan de Maatwerk Begeleiding in redelijkheid niet van de Aanbieder kan worden verlangd. Aanbieder kan de Maatwerk Begeleiding alleen weigeren na voorafgaand overleg met de Gemeente. b) er naar het oordeel van Aanbieder sprake is van een onjuiste keuze voor Aanbieder en de Gemeente hiermee instemt.
10
Artikel 11 Uitvoering opdracht 11.1 De uitvoering van de Individuele opdracht start niet eerder dan dat Aanbieder de Individuele opdracht heeft ontvangen. Aanbieder start binnen 5 werkdagen na de Individuele opdracht met de Maatwerk Begeleiding, Binnen maximaal 6 weken, na datum Individuele opdracht, heeft Aanbieder het Begeleidingsplan opgesteld. Indien de Gemeente dit aangeeft in de Individuele opdracht, dient bij spoedzorg binnen 2 werkdagen na de Individuele opdracht te worden gestart met de Maatwerk Begeleiding. 11.2 In geval van crisissituaties is Aanbieder bevoegd en verplicht direct datgene te doen wat van een professioneel zorgverlener wordt verwacht, één en ander voorzover dit doelmatig en proportioneel is. Aanbieder meldt de crisissituatie schriftelijk de eerstvolgende werkdag bij de Gemeente, bij gebreke waarvan de geleverde zorg niet wordt vergoed. 11.3 Aanbieder levert bij aanvang van de Maatwerk Begeleiding aan de Cliënt of diens gezin in ieder geval de volgende informatie in begrijpelijk Nederlands; a. de wijze van uitvoering van de activiteiten; b. specificaties en deskundigheden; c. het afzeggen van de begeleider door Cliënt; d. het bepaalde in artikel 12 en het bepaalde in artikel 5.5; e. klachtenregeling; f. rechten en inspraakmogelijkheden; g. een algemeen telefoonnummer bereikbaar op werkdagen tussen 8:00 uur en 17:00 uur en een e-mailadres. 11.4 Aanbieder voert de Maatwerk Begeleiding uit conform de Individuele opdracht, het Begeleidingsplan en het bepaalde in deze Resultaatovereenkomst. 11.5 Aanbieder legt alle relevante, specifieke afspraken en informatie met betrekking tot de aan Cliënt te leveren Maatwerk Begeleiding vast in het in artikel 12 bedoelde Begeleidingsplan, conform een in overleg met de Gemeente vast te stellen systematiek en format. 11.6 Met het Begeleidingsplan geeft Aanbieder uitvoering aan zijn verplichting kwalitatief verantwoorde, doeltreffende en doelmatige Maatwerk Begeleiding te verlenen. De Aanbieder draagt er zorg voor dat (waar mogelijk en altijd in overleg met de Cliënt) overbodige, onnodige of ondoelmatige Maatwerk Begeleiding wordt afgebouwd en dat de Cliënt optimaal wordt ondersteund bij het realiseren van zelfregie/eigen handelen. Aanbieder stemt de Maatwerk Begeleiding af op andere vormen van zorg of hulp die de Cliënt ontvangt. 11.7 Aanbieder treedt tijdig in overleg met de Cliënt (en/of diens directe leefomgeving) over eventuele voortzetting van de Maatwerkvoorziening bij het aflopen van de Beschikking. De Cliënt (en/of diens directe leefomgeving) blijft zelf verantwoordelijk voor het aanvragen van een nieuwe Beschikking bij de Gemeente. 11.8 De Individuele opdracht eindigt – onverminderd het bepaalde in artikel 5.5 van deze Resultaatovereenkomst en de mogelijkheden tot opzegging van de Individuele opdracht in artikel 12 - van rechtswege, zonder dat opzegging is vereist: a. bij het bereiken van de in de Individuele opdracht bepaalde einddatum; of b. bij opname van Cliënt in een zorginstelling; of c. bij overlijden van Cliënt; of d. indien de Beschikking tussentijds wijzigt waardoor Cliënt geen aanspraak meer heeft op Maatwerk Begeleiding.
11
Artikel 12: 12.1 12.2 12.3 12.4
12.5
12.6
Relatie Aanbieder-Cliënt; vervanging zorgondersteuning en tussentijdse beëindiging Individuele opdracht Aanbieder garandeert de continuïteit van de levering van de Maatwerk Begeleiding. Aanbieder zorgt binnen uiterlijk 5 werkdagen voor adequate vervanging in geval van ziekte en vakantie van de vaste begeleider. Indien Cliënt geen vervanging wenst geldt deze bepaling niet. In uitzondering op artikel 12.2 dient Aanbieder in het geval de Cliënt en/of leefeenheid niet-uitstelbare Maatwerk Begeleiding behoeft, te allen tijde adequate en deskundige vervanging in te zetten. Aanbieder biedt Cliënt de mogelijkheid om bij ontevredenheid (schriftelijke klacht) binnen een termijn van 4 weken een andere begeleider van dezelfde Aanbieder toegewezen te krijgen. Deze mogelijkheid kan Aanbieder een Cliënt alleen onthouden als de redenen voor de Cliënt om te vragen om een andere begeleider onredelijk worden geacht of dit gelet op de problematiek van Cliënt en in overleg met het sociaal team door Aanbieder onwenselijk wordt geacht. Komen Aanbieder en Cliënt binnen 4 weken niet tot overeenstemming dan bemiddelt de Gemeente of het sociaal team. Indien Aanbieder tegen problemen aanloopt in de relatie met de Cliënt bij uitvoering van de Individuele opdracht, dan kan na toestemming van de Gemeente de Individuele opdracht worden opgezegd. Artikel 12.4, laatste volzin, is van overeenkomstige toepassing. Aanbieder draagt zorg voor de voortzetting of overdracht van de reeds aangevangen Maatwerk Begeleiding totdat er een definitieve oplossing gevonden is, tenzij dit in redelijkheid niet van Aanbieder kan worden gevergd. Cliënten hebben de mogelijkheid om van Aanbieder te wisselen, door de wens hiertoe kenbaar te maken aan de Gemeente. De Gemeente is in dat geval gerechtigd, na beoordeling van haar kant, de Individuele opdracht aan Aanbieder per aangetekende brief op te zeggen, zonder tot enige vorm van compensatie, schadevergoeding en/of vergoeding van kosten en/of investeringen gehouden te zijn, met inachtneming van een opzegtermijn van 4 weken ingaande op de eerste dag van de volgende zorgperiode.
Artikel 13: Begeleidingsplan 13.1 Het Begeleidingsplan komt tot stand in overleg tussen Aanbieder en Cliënt en indien gewenst met een familielid, naaste of een door de Cliënt gekozen onafhankelijk adviseur of consulent. Het Begeleidingsplan gaat uit van de eigen kracht van de Cliënt en inzet van het sociaal netwerk van Cliënt. Bij verschil in inzicht kan, indien gewenst, door de meest gerede Partij een beroep gedaan worden op de Gemeente om partijen op één lijn te krijgen. 13.2 Het Begeleidingsplan bevat onder andere en waar mogelijk afspraken over: a. het moment (tijdstip en dag) en de frequentie waarop de Maatwerk Begeleiding geleverd worden; b. de vorm, de omvang en de inhoud van de Maatwerk Begeleiding die de Aanbieder biedt; c. de plaats waar de Maatwerk Begeleiding geleverd wordt; d. de functie van de medewerker die de Maatwerk begeleiding levert; e. het al dan niet leveren van vervanging bij ziekte en vakantie van de begeleider conform artikel 12.2; f. afspraken over afbouw van overdracht en nazorg van de Maatwerk begeleiding. 13.3 Het Begeleidingsplan wordt, indien daarvoor aanleiding is, tussentijds aangepast. Het Begeleidingsplan wordt minimaal één keer per jaar, of zoveel eerder als nodig is, met
12
13.4
13.5
13.6
de Cliënt geëvalueerd en waar nodig bijgesteld. Artikel 13.4 is van overeenkomstige toepassing op een eventuele bijstelling. Het Begeleidingsplan dient te worden ondertekend door zowel de Aanbieder als de Cliënt en/of diens vertegenwoordiger. Als de Aanbieder aantoont zich herhaaldelijk te hebben ingespannen voor ondertekening, maar de Cliënt en/of diens vertegenwoordiger blijft weigeren zonder opgave van reden, dan maakt de Aanbieder hiervan aantekening in het Begeleidingsplan. Indien Aanbieder en Cliënt niet tot overeenstemming kunnen komen over het Begeleidingsplan, meldt Aanbieder dit terstond schriftelijk en met redenen omkleed aan de Gemeente. Door of namens de Gemeente vindt overleg plaats met Aanbieder en Cliënt. Voor zover niet strijdig met het bepaalde in deze Resultaatovereenkomst (inclusief algemene inkoopvoorwaarden), geldt dat Aanbieder de Maatwerk Begeleiding levert conform de meeste recente Algemene voorwaarden voor Zorg met c.q. zonder verblijf, zoals afgesproken tussen ActiZ, BTN, NPCF, LOC en Consumentenbond.
Artikel 14: Informatievoorziening tussen Partijen over Individuele opdrachten; wijzigingen 14.1 Partijen houden elkaar over en weer op de hoogte van relevante feiten, inzichten en omstandigheden met betrekking tot de door Cliënt benodigde Maatwerk Begeleiding. 14.2 Indien tijdens de uitvoering van Maatwerk Begeleiding zich wijzigingen voordoen ten aanzien van de zorgbehoefte van de Cliënt, bijvoorbeeld dat meer of minder zorg benodigd is, dan meldt Aanbieder dit zo spoedig mogelijk bij de Gemeente en treden Partijen in overleg over de dan ontstane situatie. Aan de hand van de uitkomsten van dit overleg kan bijvoorbeeld de Individuele opdracht en/of het Begeleidingsplan worden gewijzigd. Indien hiervoor een wijziging van de Beschikking nodig is, dan is Cliënt verantwoordelijk voor het aanvragen hiervan. HOOFDSTUK 4:
OVERIGE EISEN AAN AANBIEDER
Artikel 15: Personeel en protocollen 15.1 Aanbieder hanteert bij het uitvoeren van Maatwerk Begeleiding de CAO VVT, GGZ, Gehandicaptenzorg of Welzijn, afhankelijk van welke CAO van toepassing is. Zij zet personeel in dat beschikt over de gangbare, aantoonbare competenties en vaardigheden die nodig zijn om de benodigde activiteiten uit te voeren. De competenties en vaardigheden moeten in overeenstemming zijn met de functieprofielen in de genoemde CAO’s en/of wettelijke eisen en/of door de branche vastgestelde basisprofielen. Deze eis geldt zowel voor medewerkers in vaste dienst als voor ingehuurd personeel als voor ZZP’ers. 15.2 Zowel vaste, tijdelijke als ingehuurde medewerkers moeten zich aan de Cliënt als medewerker van Aanbieder kunnen legitimeren. 15.3 Aanbieder is toegerust voor het continu en kwalitatief leveren van verantwoorde Maatwerk Begeleiding. Het staat Aanbieder vrij hiervoor protocollen te hanteren voor zover deze inhoudelijk geen afbreuk doen aan deze Resultaatovereenkomst. Wettelijk voorgeschreven protocollen moeten altijd worden nageleefd door Aanbieder.
Artikel 16: Social Return on Investment 16.1 Aanbieder verricht jaarlijks een prestatie in de vorm van extra, bij voorkeur innovatieve, activiteiten in het sociale domein ten behoeve van bijvoorbeeld cliënten, 13
16.2 16.3
Sociaal Netwerk, mantelzorgers, vrijwilligers, vrijwillige (belangen)organisaties in het sociale domein en/of medewerkers van de Gemeente. Vanaf 2016 dient deze prestatie een waarde te vertegenwoordigen van 3% van de geprognosticeerde opdrachtwaarde voor het betreffende jaar. De prestatie wordt vastgesteld in overleg met de Gemeente en vastgelegd in de Side letter.
Artikel 17: Informatievoorziening aan de Gemeente 17.1 De Gemeente heeft het recht om van Aanbieder informatie op te vragen die zij nodig heeft: a. voor het uitoefenen van haar taken in het kader van de Wmo 2015; en/of b. voor inzicht in de nakoming van de in deze Resultaatovereenkomst aangegane verplichtingen; en/of c. voor inzicht in en verantwoording van een rechtmatige uitvoering van de Wmo 2015. De Gemeente zal van dit recht terughoudend gebruikmaken. 17.2 Aanbieder verstrekt de Gemeente actief alle informatie die relevant is voor de uitvoering van deze Resultaatovereenkomst en de wettelijke voorschriften die betrekking hebben op de levering van de Maatwerk Begeleiding, één en ander met inachtneming van de Wet Bescherming Persoonsgegevens. 17.3 Aanbieder is verplicht om bij risicovolle omstandigheden die de continuïteit van de levering van Maatwerk Begeleiding op enigerlei wijze (kunnen) bedreigen, in het bijzonder maar niet uitsluitend op financieel en zorginhoudelijk gebied, de Gemeente terstond van die omstandigheden schriftelijk in kennis te stellen. Hierbij geeft Aanbieder de Gemeente inzicht in alle relevante stukken die betrekking hebben op de problematiek. De Gemeente heeft het recht om, bij gerede twijfel, een extern (accountants)onderzoek in te stellen. De continuïteit van de levering van Maatwerk Begeleiding wordt in ieder geval beschouwd als risicovol indien: a. er sprake is van (het ontstaan van) negatieve reserves; en/of b.
17.4
17.5
17.6
er gedurende de laatste 3 jaar sprake is (geweest) van materiële negatieve exploitatieresultaten; en/of
c. er sprake is van (het ontstaan van) liquiditeitsproblemen. Aanbieder verschaft de Gemeente desgevraagd alle inlichtingen die zij redelijkerwijs behoeft voor een inzicht in de nakoming van de in deze Resultaatovereenkomst aangegane verplichtingen. De Gemeente verschaft geen bedrijfsvertrouwelijke informatie over andere Aanbieders behoudens indien zij wettelijk tot openbaarmaking gehouden is. Aanbieder verschaft op verzoek van de Gemeente nader inzicht in de financiële vermogenspositie (inclusief solvabiliteit, rentabiliteit en liquiditeit) en bedrijfsvoering van de eigen onderneming, de in groepsverband verbonden ondernemingen en de door de Aanbieder gecontracteerde onderaannemer(s). De Gemeente bewaakt de vertrouwelijkheid van eventuele bedrijfsgevoelige en concurrentiegevoelige gegevens die aan haar verstrekt worden. Indien gewenst kan de Gemeente –na consultatie van Aanbieder- ter uitvoering van de in artikel 17.1 en 17.2 bedoelde verplichtingen een protocol opstellen dat dan als bijlage bij deze Resultaatovereenkomst wordt gevoegd.
Artikel 18:
Rapportage Inspectie voor de Gezondheidszorg
14
18.1 18.2
Aanbieder stelt de Gemeente in kennis van ieder rapport dat door de Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ) voor betreffende Aanbieder is uitgebracht. Aanbieder stelt niet openbare rapporten ter inzage beschikbaar aan de Gemeente. Openbare rapporten stelt Aanbieder op haar website ter beschikking aan een ieder.
Artikel 19: Monitoring 19.1 Aanbieder laat tweejaarlijks, voor het eerst in 2017, door een externe onafhankelijke partij een cliënttevredenheidsonderzoek uitvoeren en stelt de uitkomsten hiervan uiterlijk 31 juli van dat jaar, inclusief de hieruit voortvloeiende verbeterplannen beschikbaar aan de Gemeente en maakt deze openbaar. Het onderzoek vindt plaats vindt plaats onder tenminste een representatieve afspiegeling van de populatie wonende in de Gemeenten Giessenlanden, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam, Leerdam, Molenwaard en Zederik. Indien de Gemeente hiertoe aanleiding heeft kan zij Aanbieder opdragen een cliënttevredenheidsonderzoek te houden onder tenminste een representatieve afspiegeling van de populatie wonende in de Gemeente. 19.4 Aanbieder levert elk jaar tweemaal een totaalrapportage van ontvangen klachten over de dienstverlening naar aard en oorzaak, voor het eerst in januari 2016, inclusief een overzicht van afwikkeling en op basis van klachten getroffen maatregelen. 19.5 Aanbieder levert ieder jaar vóór 1 juni een specifiek voor de Gemeente opgestelde verantwoording met bijbehorende controleverklaring, gericht op de juistheid en de rechtmatigheid van de verantwoorde bedragen en prestaties. Artikel 20: Overleg 20.1 Gemeente en Aanbieder overleggen éénmaal per jaar, of zoveel vaker als zij noodzakelijk achten, over de voortgang van de uitvoering van deze Resultaatovereenkomst. 20.2 Gemeente en Aanbieder maken nadere werkafspraken over de wijze waarop monitoring van de voortgang van Individuele opdrachten plaats vindt. Artikel 21: Calamiteiten en geweld 21.1 Aanbieder is verplicht onverwijld melding te doen bij een toezichthoudende ambtenaar door de Gemeente aangewezen, van: a. iedere calamiteit die bij de levering van Maatwerk Begeleiding heeft plaatsgevonden; b. geweld bij de levering van Maatwerk Begeleiding. 21.2 Aanbieder voldoet na melding aan het bepaalde in artikel 3.4 lid 2 en 3 Wmo 2015. Artikel 22:
Gegevensuitwisseling (iWmo)
Artikel 23: (Materiële) controle 23.1 Indien de Gemeente hiertoe aanleiding ziet kan zij, met inachtneming van de beginselen van proportionaliteit, een (materiële) controle doen plaatsvinden gericht op de rechtmatigheid van de uitvoering van de Wmo 2015. 23.2 Aanbieder is gehouden optimale medewerking te verlenen aan een (materiële) controle. De Gemeente is gehouden de Aanbieder tijdig te informeren over de
15
23.3
procedure, inhoud en omvang van de controle. De Gemeente neemt bij de controle het bepaalde in de Wmo 2015 en de Verordening Wmo 2015 als uitgangspunt. Bij de controle wordt op verzoek van de Gemeente onder meer inzage gegeven in Begeleidingsplannen indien en voor zover dit noodzakelijk is voor een juiste uitvoering van de controle en met inachtneming van de toepasselijke wet- en regelgeving in dezen. Aanbieder zal de daartoe door de Gemeente aangewezen personen bij de uitoefening van zijn (hun) taak behulpzaam zijn, zoals dat redelijkerwijs van Aanbieder mag worden verlangd. Ten onrechte gedane betalingen leiden tot terugvordering van hetgeen onterecht voldaan is vermeerderd met wettelijke rente voor handelstransacties en te maken kosten, al dan niet door verrekeningen met nog openstaande dan wel toekomstige declaraties.
HOOFDSTUK 5
VERGOEDING, FACTURATIE, BETALING
Artikel 24: Vergoeding; Side letter 24.1 De tarieven voor de uitvoering van Maatwerk Begeleiding worden vastgelegd in de tussen Gemeente en Aanbieder overeen te komen Side letter. Hierin zijn alle onkosten en eventuele schade(s) begrepen. Het bepaalde in het Burgerlijk Wetboek art. 7:406 is niet van toepassing op deze Resultaatovereenkomst en evenmin op hieruit voortvloeiende Individuele opdrachten. 24.2 De Gemeente is slechts gehouden tot vergoeding van daadwerkelijk geleverde Maatwerk Begeleiding, welke qua omvang de Individuele opdracht niet overschrijdt. 24.3 Aanbieder mag een Cliënt tijdelijk meer Maatwerk Begeleiding leveren dan geïndiceerd per week, mits de totale geleverde Maatwerk Begeleiding voor de desbetreffende activiteit het in de Individuele opdracht genoemde totaal aantal uren per jaar of, indien dit korter is, per de periode dat de Individuele opdracht daadwerkelijk goldt, niet overschrijdt. 24.4 Een Side letter wordt overeen gekomen voor de periode van één kalenderjaar, tenzij Gemeente en Aanbieder schriftelijk anders overeen komen. Een Side letter bevat in ieder geval de afspraken als bedoeld in dit artikel en de artikelen 8.4 en 16. Artikel 25: Facturatie 25.1 Aanbieder factureert maximaal 4 weken na afloop van elke zorgperiode, door middel van een digitaal en op één tabblad in Excel format aan te leveren pro forma (verzamel)factuur. 25.2 De in het vorige lid bedoelde verzamelfactuur is opgebouwd conform het door de Gemeente –na consultatie van Aanbieder- op te stellen format dat als Bijlage 3 bij deze Resultaatovereenkomst wordt gevoegd. 25.3 Aanbieder mailt een pro forma verzamelfactuur naar het nader met Gemeente af te stemmen factuuradres (mailadres). De pro forma factuur wordt binnen 7 werkdagen door de Gemeente op cliënt- en regelniveau gecontroleerd. Eventuele zaken die niet juist zijn worden op cliënt- of regelniveau digitaal doorgegeven aan Aanbieder, zodat één en ander kan worden gecorrigeerd. Vervolgens wordt de definitieve verzamelfactuur door Aanbieder naar de Gemeente gemaild. 25.4 De totaalfactuur wordt per mail of per post (naar de keuze van de Gemeente) naar de Gemeente verstuurd. Op de factuur wordt de dienstverlening met het daarbij behorende bedrag en het totaalbedrag van de factuur vermeld. 25.5 De definitief/goedgekeurde factuur zal binnen 30 kalenderdagen na ontvangst worden betaald.
16
25.6 25.7
25.8 25.9
Aanbieder mag correcties en/of verrekeningen alleen in de volgende periode of gelijktijdig met de laatste periode van het kalenderjaar bij de Gemeente in rekening brengen. Bij herhaalde afwijkende correcties en/of verrekening kan door de Gemeente per factuurregel bij Aanbieder een bedrag van € 25,00 voor administratiekosten in rekening worden gebracht. Deze administratiekosten worden direct in mindering gebracht op de factuur of op de volgende factuur. Dit laatste is het geval als de administratiekosten hoger zijn dan de te betalen factuur. Gemeente is gerechtigd betalingen geheel of gedeeltelijk op te schorten, indien Aanbieder tekort schiet in het nakomen één of meer uit deze Resultaatovereenkomst en/of Individuele opdracht(en) voortvloeiende verplichtingen. Indien Gemeente toerekenbaar tekortschiet in zijn verplichting tot betaling, is hij eerst na schriftelijke ingebrekestelling, inhoudende een redelijke termijn van tenminste 14 kalenderdagen om alsnog na te komen, in verzuim, en is hij eerst daarna de wettelijke rente verschuldigd over het achterstallige bedrag over de tijd dat het verzuim vervolgens voortduurt. Overschrijding van de hiervoor genoemde betalingstermijn vormt geen grond voor ontbinding van de Overeenkomst.
Artikel 26: Aanleveren CAK-gegevens 26.1 Aanbieder levert uiterlijk binnen 4 weken na afloop van zorgperiode, de door het CAK vereiste gegevens van de Cliënten aan bij het CAK (conform CAK format en interface). Indien Aanbieder niet aan deze verplichting heeft voldaan, kan de Gemeente besluiten de geleverde zorg waarover geen eigen bijdrage is opgelegd niet te vergoeden. De Gemeente heeft dan het recht om het ten onrechte in rekening gebrachte bedrag terug te vorderen. 26.2 Als Aanbieder de noodzakelijke gegevens niet binnen de in lid 1 van dit artikel gestelde termijn heeft aangeleverd, kan de Gemeente de termijn van het betalen van de facturen verlengen dan wel opschorten totdat Aanbieder de vereiste gegevens heeft aangeleverd. 26.3 Voor elke Cliënt gerelateerde opgave op regelniveau waaraan het CAK geen goedkeuring verleent en de Gemeente daarvoor kosten in rekening brengt, is Aanbieder aan de Gemeente de werkelijke kosten verschuldigd en kan de Gemeente bij herhaalde niet-goedkeuring door het CAK een bedrag van € 25,00 administratiekosten per regel in rekening brengen bij Aanbieder.
HOOFDSTUK 6
OVERIGE BEPALINGEN
Artikel 27: Wijziging van de Resultaatovereenkomst 27.1 De Gemeente kan, uit eigen beweging, op verzoek van één of meer Aanbieders of naar aanleiding van een besluit(voorstel) van het Innovatienetwerk als bedoeld in de Netwerkbijeenkomst, in overleg treden met Aanbieders over wijziging van deze Resultaatovereenkomst. 27.2 Het daartoe bevoegde orgaan van de Gemeente besluit binnen 6 weken na het in lid 1 bedoelde overleg over het al dan niet wijzigen van deze Resultaatovereenkomst en brengt dit besluit zo spoedig mogelijk ter kennis van de Aanbieders. 27.3 Als de Gemeente besluit tot wijziging van deze Resultaatovereenkomst, dan besluiten de daartoe bevoegde organen van Aanbieders binnen 4 weken na kennisgeving dit besluit omtrent het al dan niet aanvaarden van de gewijzigde Resultaatovereenkomst en brengen hun besluit zo spoedig mogelijk ter kennis van de Gemeente. 17
27.4
27.5
Indien één of meer Aanbieders de gewijzigde Resultaatovereenkomst niet aanvaarden, dan leidt dit tot een eenzijdige aanpassing - conform het besluit van de Gemeente - van deze Resultaatovereenkomst (waaraan die Aanbieder(s) dus gebonden is/zijn), waarna de betreffende Aanbieder(s) kan/kunnen besluiten de Resultaatovereenkomst op te zeggen conform artikel 5.1. Voor Aanbieders die de gewijzigde Resultaatovereenkomst wel aanvaarden, leidt dit tot een aanpassing van de Resultaatovereenkomst in onderling overleg. Na de in lid 3 bedoelde termijn kan de Gemeente overgaan tot ondertekening en toezending aan Aanbieders van de gewijzigde Resultaatsovereenkomst, waarmee deze in werking treedt.
Artikel 28: Onderaanneming 28.1 Verleende Maatwerk Begeleiding in onderaanneming komt alleen voor vergoeding in aanmerking indien vooraf schriftelijk toestemming is verleend door de Gemeente, tenzij Gemeente en Aanbieder hierover schriftelijk anders zijn overeengekomen. De Gemeente zal haar toestemming niet onthouden als de onderaannemer voldoet aan artikel 5 van de Netwerkovereenkomst en als geen sprake is van de in artikel 5.7 van deze Resultaatovereenkomst bedoelde periode. 28.2 De inschakeling van een onderaannemer geschiedt voor eigen rekening en risico van Aanbieder en doet niet af aan de verplichtingen van Aanbieder uit deze Resultaatovereenkomst. Aanbieder is en blijft volledig verantwoordelijk en aansprakelijk voor alle aspecten van de door de onderaannemer geleverde Maatwerk Begeleiding. Daaronder valt in ieder geval levering van kwalitatief verantwoorde Maatwerk Begeleiding, op een rechtmatige en doelmatige wijze. 28.3 Aanbieder garandeert dat de levering van Maatwerk Begeleiding door de onderaannemer(s) aan dezelfde eisen voldoet, als die aan de levering van Maatwerk Begeleiding door Aanbieder zelf zijn gesteld. 28.4 Aanbieder staat er voor in dat de onderaannemer desgevraagd aan de Gemeente alle inlichtingen verschaft die de Aanbieder zelf ook dient te verstrekken. 28.5 Aanbieder is verantwoordelijk voor het declareren van de door onderaannemer(s) geleverde Maatwerk Begeleiding aan de Gemeente en verantwoording aan het CAK. 28.6 De constructie waarbij een Aanbieder gebruik maakt van zelfstandigen zonder personeel (ZZP’ers) merkt de Gemeente aan als een constructie van onderaanneming. De Aanbieder dient op verzoek van de Gemeente in dat geval te kunnen aantonen dat: a. Cliënten in geen geval kunnen worden aangemerkt als werkgever; en b. de ZZP’er beschikt over een geldige Verklaring Arbeidrelatie (VAR); en c. de ZZP’er voldoet –voorzover dat zonder gezag mogelijk is- aan dezelfde eisen die in deze Resultaatovereenkomst gesteld worden aan “personeel” of “medewerkers”van Aanbieder. Artikel 29: Combinatievorming 29.1 Indien Aanbieders deelnemen aan deze Resultaatovereenkomst als combinatie, dan dienen zij een zogenaamde penvoerder te hebben die door de andere leden van de combinatie onherroepelijk en onvoorwaardelijk is gemachtigd hen te vertegenwoordigen. 29.2 Een combinatie moet na het ondertekenen van de Resultaatovereenkomst hoofdelijke aansprakelijkheid garanderen, bijvoorbeeld door de oprichting van een Vennootschap onder Firma. 29.3 Elk der combinanten dient te voldoen aan artikel 5 van de Netwerkovereenkomst.
18
Artikel 30: Overdracht van rechten en fusie 30.1 Aanbieder mag de rechten en verplichtingen uit deze Resultaatovereenkomst geheel noch gedeeltelijk aan één of meerdere derden overdragen of door één of meerdere derden laten overnemen zonder voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de Gemeente. De Gemeente kan aan goedkeuring als bedoeld in de eerste volzin voorwaarden verbinden. De Gemeente kan haar goedkeuring in ieder geval weigeren als artikel 5.7 van toepassing is op de derde(n). 30.2 Aanbieder is verplicht de Gemeente tijdig in kennis te stellen van een voornemen tot vervreemding of overdracht van de onderneming van de Aanbieder, ongeacht de vorm waarin die vervreemding gestalte krijgt, en/of van een voornemen om op aanmerkelijke wijze de zeggenschap over die onderneming te wijzigen. Bij zijn mededeling informeert Aanbieder de Gemeente over de eventuele meerwaarde van een wijziging als bedoeld in de eerste volzin voor Cliënten, alsmede over het (mogelijke) effect van de wijziging op de verhoudingen op de regionale of lokale markt van de Maatwerk Begeleiding die door Aanbieder wordt geleverd. Artikel 31: Aansprakelijkheid en vrijwaring 31.1 Aanbieder is aansprakelijk voor schade door Gemeente en/of Cliënt(en) geleden, indien de schade wordt veroorzaakt door het handelen of nalaten bij de uitvoering van deze Resultaatovereenkomst, een Side letter en/of een Individuele opdracht, onrechtmatig handelen dan wel opzet of grove schuld zijdens Aanbieder, haar personeel of andere personen die door Aanbieder bij de uitvoering zijn ingezet, waaronder doch niet beperkt tot het vergoeden van eventuele herstelkosten aan Gemeente en/of Cliënt(en) dan wel het zorgdragen voor een volledig herstel in overleg met Gemeente en/of Cliënt(en). 31.2 Aanbieder zal de Gemeente en/of haar personeel vrijwaren van en schadeloos stellen voor vorderingen (inclusief rente en kosten) die derden instellen tegen de Gemeente en/of haar personeel in verband met het tekortschieten in de nakoming van de verplichtingen op grond van deze Resultaatovereenkomst, een Side letter en/of een Individuele opdracht, onrechtmatig handelen dan wel opzet of grove schuld zijdens Aanbieder, haar personeel of andere personen die door Aanbieder bij de uitvoering zijn ingezet. Aanbieder dient zich voor bedoelde aansprakelijkheid voldoende te verzekeren. Onderdeel van de schadeloosstelling van de Gemeente vormen tevens redelijke kosten van rechtsbijstand die de Gemeente in deze moet maken. 31.3 Indien zich gedurende de looptijd van deze Resultaatovereenkomst een schadeveroorzakende gebeurtenis voordoet die is gerelateerd aan de verplichting van de Gemeente tot vergoeding van de geleverde Maatwerk Begeleiding, geldt dat de aansprakelijkheid van de Gemeente voor gevolgschade is uitgesloten. 31.4 Gemeente is niet aansprakelijk voor tekortschieten in de nakoming van deze Resultaatovereenkomst, als dit tekortschieten voortvloeit uit een handelen of nalaten waartoe zij op grond van het publiekrecht gehouden is. In het bijzonder kan zij niet aansprakelijk worden gehouden voor handelen of nalaten, dat voortvloeit uit aanwijzingen en dergelijke van hogere overheden of uitspraken van rechterlijke instanties. Ook is er geen sprake van een tekortschieten indien Gemeente uit hoofde van een redelijke uitoefening van de publieke taak tegemoet dient te komen aan bezwaren van derden. Artikel 32: Geheimhouding 32.1 Aanbieder zal alle wettelijke bepalingen met betrekking tot de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en privacy van de Cliënt in acht nemen. Bovendien verbindt 19
32.2
32.3 32.4
hij zich voldoende maatregelen te treffen om geheimhouding te verzekeren met betrekking tot alle gegevens waarvan Aanbieder of personen waarvan hij zich bij de uitvoering van deze Resultaatovereenkomst bedient, kennis neemt respectievelijk nemen bij werkzaamheden ten behoeve van Gemeente en/of Cliënt. Aanbieder is gehouden alle van Gemeente afkomstige informatie en bedrijfsgegevens en de in het kader van de uitvoering van door Gemeente verstrekte Individuele opdrachten te zijner kennis gekomen of ontwikkelde informatie, geheim te houden. Het is Aanbieder verboden bedoelde informatie aan te wenden voor eigen gebruik of gebruik door derden. De ten aanzien van Aanbieder geformuleerde geheimhouding geldt evenzeer voor Gemeente. Het is Aanbieder bekend dat Gemeente gebonden is aan de Wet openbaarheid van bestuur. Nakoming van één of meer van deze verplichtingen houdt in geen geval schending van geheimhouding of vertrouwelijkheid in en geeft evenmin enige grond tot schadevergoeding.
Artikel 33: Slotbepalingen 33.1 De bijlagen maken onderdeel uit van deze Resultaatovereenkomst. Bijlage 1 Overzicht Aanbieders (meest actuele overzicht staat op de website). Bijlage 2 Algemene Inkoopvoorwaarden gemeente Gorinchem. Bijlage 3 Format verzamelfactuur. Bij tegenstrijdigheden gaat de inhoud van de Resultaatovereenkomst voor op de bijlagen. 33.2 Waar in deze Resultaatovereenkomst wordt verwezen naar beleid(sstukken) en wettelijke regels, zal, indien deze gedurende de looptijd van deze Resultaatovereenkomst wijzigen, moeten worden uitgegaan van de meest recent vastgestelde beleidsstukken/wettelijke regels. OP DEZE WIJZE kwamen de Partijen tot de Resultaatovereenkomst, getekend op [datum]. Gemeente PM PM Burgemeester
20
Bijlage 1: Overzicht aanbieders Deze bijlage is dynamisch en wordt beheerd door de Gemeente. Aangesloten Aanbieders die deze Overeenkomst hebben ondertekend:
21
Bijlage 2: Algemene Inkoopvoorwaarden gemeente Gorinchem I ALGEMEEN Artikel 1 - Toepasselijkheid 1.1. Deze algemene Inkoopvoorwaarden zijn van toepassing op Offerteaanvragen en Overeenkomsten met betrekking tot Leveringen en Diensten. 1.2. Van deze algemene Inkoopvoorwaarden kan slechts worden afgeweken, als Partijen dit uitdrukkelijk schriftelijk met elkaar zijn overeengekomen. 1.3. Indien een bepaling van deze algemene Inkoopvoorwaarden nietig is of vernietigd wordt, zullen de overige bepalingen van kracht blijven en treden Partijen in overleg om (een) nieuwe bepaling(en) ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling(en) overeen te komen, waarbij zoveel mogelijk het doel en de strekking van de nietige of vernietigde bepaling(en) in acht worden genomen. 1.4. Door het indienen van een Offerte wijst de Contractant uitdrukkelijk de toepasselijkheid van zijn algemene voorwaarden af. 1.5. Indien de Opdrachtnemer Derden inschakelt bij de uitvoering van een overeenkomst, zoals een onderaannemer of toeleverancier, zal de Opdrachtnemer van deze Derden bedingen dat deze eveneens aan deze Inkoopvoorwaarden zijn gebonden onder uitsluiting van de voorwaarden van deze Derden. Artikel 2 - Offerte, Opdracht en totstandkoming Overeenkomst 2.1. De Gemeente kan een Offerteaanvraag intrekken of wijzigen voor zover dit mogelijk is binnen de geldende Nederlandse en Europese jurisprudentie en wet- en regelgeving. De Gemeente zal geen kosten of schade vergoeden die hiermee samenhangen, tenzij dit schriftelijk is overeengekomen. 2.2. De Offerte van de Contractant heeft een gestanddoeningstermijn van negentig kalenderdagen of zoveel langer of korter als in de Offerteaanvraag is vermeld. De gestanddoeningstermijn vangt aan op de dag waarop de inschrijvingstermijn sluit of op de dag die wordt vermeld in de Offerteaanvraag. 2.3. Een Overeenkomst komt tot stand nadat de Gemeente een expliciete schriftelijke aanvaarding van de Offerte van de Contractant per e-mail, fax of brief heeft verzonden aan de Contractant. De schriftelijke aanvaarding geldt alleen als aanvaarding, als daaraan een besluit ten grondslag ligt, bedoeld in artikel 160, eerste lid aanhef en onder e van de Gemeentewet, dat is genomen door of namens het college van burgemeester en wethouders en de aanvaarding ondertekend is door de burgemeester of een ander waaraan op grond van het bepaalde in artikel 171, tweede lid van de Gemeentewet de vertegenwoordiging van de Gemeente is opgedragen. Op eerste verzoek van de Contractant overhandigt de Gemeente een kopie van dit besluit. 2.4. Een voornemen tot gunning houdt geen aanvaarding in zoals bedoeld in het voorgaande lid of in de zin van artikel 6:217 lid 1 Burgerlijk Wetboek. 2.5. Alle handelingen die de Contractant verricht voorafgaand aan de totstandkoming van de Overeenkomst zijn voor rekening en risico van de Contractant. 2.6. Alle schriftelijke aanbiedingen van de Opdrachtnemer zijn niet vrijblijvend. 2.7. Indien bij de uitvoering van de Overeenkomst gebruik gemaakt wordt van door de Opdrachtgever ter beschikking gestelde of door haar goedgekeurde tekeningen, modellen, specificaties, instructies, keuringsvoorschriften en dergelijke, maken deze deel uit van de Overeenkomst. II UITVOERING OVEREENKOMST Artikel 3 - Algemene verplichtingen Contractant 3.1. De Contractant zal zijn verplichtingen voortvloeiend uit de Overeenkomst in nauwe samenwerking met de Gemeente nakomen, onverminderd de eigen verantwoordelijkheid van de Contractant. 3.2. De Contractant zal de Gemeente regelmatig al dan niet op verzoek op de hoogte houden van de uitvoering van de Overeenkomst en desgevraagd inlichtingen geven over voortgang. De Contractant is verplicht om de Gemeente direct schriftelijk in te lichten over feiten en omstandigheden die kunnen leiden tot vertraging in de uitvoering of het niet (volledig) kunnen nakomen van de Overeenkomst.
22
3.3. Slechts met voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de Gemeente, kan de Contractant de uitvoering van de Overeenkomst geheel of gedeeltelijk laten uitvoeren door Derden of uit de Overeenkomst voortvloeiende rechten en/of plichten overdragen aan Derden. De Opdrachtgever heeft daarbij het recht aan deze toestemming voorwaarden te verbinden. 3.4. De Contractant garandeert dat de Contractant, Personeel van Contractant of een met de Contractant verbonden rechtspersoon en de onder hen werkzame personen niet betrokken zijn (geweest) bij overleg of afspraken met andere ondernemingen, die strijdig kunnen zijn met bepalingen van de Mededingingswet of artikelen 101 en 102 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, waaronder: (1) prijsvorming, (2) het afstemmen van Offertes, en/of (3) verdeling van werkzaamheden. 3.5. De Contractant vrijwaart de Gemeente voor strafrechtelijke boetes en bestuurlijke sancties (als bedoeld in artikel 5:2, eerste lid aanhef en onder a van de Algemene wet bestuursrecht, inclusief het eventuele kostenverhaal) die verband houden met de Overeenkomst en die de Contractant of de Gemeente krijgt opgelegd. 3.6. De Contractant zal bij de uitvoering van de Overeenkomst alle van toepassing zijnde wettelijke voorschriften naleven en de overeenkomsten die de Gemeente met Derden heeft gesloten, voor zover deze overeenkomsten bekend zijn bij de Contractant, in acht nemen. Indien de Contractant genoodzaakt is om contact op te nemen met Derden, zal de Contractant dit eerst voorleggen aan de Gemeente. 3.7. De Contractant draagt de verantwoordelijkheid om de door hem ingeschakelde Derden te informeren over de afspraken die gelden tussen de Contractant en de Gemeente bij de uitvoering van de Overeenkomst. 3.8. Slechts voor zover de Contractant expliciet en schriftelijk is gemachtigd door de Gemeente zal de Contractant optreden als gemachtigde van de Gemeente. Eventuele gevolgen die zijn ontstaan door het in strijd daarmee handelen, komen voor rekening en risico van de Contractant. Artikel 4 - Algemene verplichtingen Gemeente 4.1. De Gemeente zal op verzoek van de Contractant alle beschikbare inlichtingen en gegevens verstrekken die nodig zijn om de Overeenkomst naar behoren uit te voeren. 4.2. De Gemeente zal zich inspannen zoals een goed Opdrachtgever betaamt en zal zich indien nodig inspannen om haar medewerking, waaronder publiekrechtelijke medewerking, te verlenen die nodig kan zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst. Artikel 5 - Kwaliteit, keuring en garantie 5.1. De Contractant garandeert dat de geleverde Goederen en Diensten voldoen aan de Overeenkomst, aan de algemeen geldende normen en aan de voorschriften die bij of krachtens wet of verdrag gelden met betrekking tot onder meer de veiligheid, gezondheid en milieu. 5.2. De Gemeente is gerechtigd om de Goederen en Diensten te keuren en de Contractant verleent daarbij zijn medewerking. Indien de Gemeente bepaalde Goederen en Diensten schriftelijk heeft goedgekeurd, vervalt dit recht ten aanzien van die Goederen en Diensten . 5.3. De Opdrachtnemer zal voor zijn rekening en risico alle voorkomende zichtbare en verborgen gebreken, die zich aan de geleverde Goederen en/of Goederen en Diensten voordoen na Levering of voltooiing, binnen de door de Opdrachtgever bij eerste aanzegging gestelde redelijke termijn wegnemen door herstel, vervanging of aanvulling, tenzij blijkt dat deze gebreken het gevolg zijn van een normale slijtage of onoordeelkundig gebruik. Artikel 6 - Geheimhouding 6.1. Partijen verplichten zich om al wat bij de uitvoering van de Overeenkomst hem ter kennis komt en waarvan het vertrouwelijke karakter bekend is of redelijkerwijs kan worden vermoed, op generlei wijze bekend te maken of voor eigen doeleinden te gebruiken, behalve voor zover enig wettelijk voorschrift of rechterlijke uitspraak tot bekendmaking noopt. 6.2. Partijen zullen de onder hen werkzame personen of door hen ingeschakelde Derden verplichten deze geheimhoudingsplicht na te leven.
23
6.3. Partijen hebben het recht om in geval van overtreding van de voorgaande leden door de andere Partij en/of de voor die Partij werkzame personen en/of door die Partij ingeschakelde Derden de Overeenkomst per direct op te schorten dan wel zonder rechterlijke tussenkomst en zonder ingebrekestelling te ontbinden. Elke opschorting dan wel ontbinding geschiedt door middel van een aangetekend schrijven. 6.4. De Contractant is verplicht om op eerste verzoek van de Gemeente Personeel van Contractant een geheimhoudingsverklaring te laten ondertekenen. 6.5. Opdrachtnemer conformeert zich aan de werkwijze van de Gemeente over het informeren van de pers. Dit houdt in dat Opdrachtnemer geen informatie verstrekt aan de pers die verband houdt met de aan Opdrachtnemer verleende Opdracht door de Gemeente, zonder medeweten van de Opdrachtgever. Artikel 7 - Intellectueel eigendom 7.1. Alle (aanspraken op) intellectuele eigendomsrechten (IE-rechten) met betrekking tot enig resultaat voortvloeiende uit de Overeenkomst, berusten bij de Gemeente, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. De Contractant draagt deze (aanspraken op) IE-rechten – voor zover nodig – om niet over aan de Gemeente. De Contractant zal op eerste verzoek kosteloos meewerken aan het uitvoeren van deze overdracht. 7.2. Onder resultaat als bedoeld in lid 1 van dit artikel, wordt verstaan alles dat in het kader van de Overeenkomst tot stand wordt gebracht ongeacht of de Contractant daarbij gebruik maakt van enige bijdrage van de Gemeente en/of Derden. 7.3. De Contractant doet voor zover mogelijk afstand van alle eventuele persoonlijkheidsrechten op, in het kader van de Overeenkomst tot stand gebrachte, auteursrechtelijke werken, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. 7.4. Tenzij schriftelijk anders is overeengekomen, behoudt of verkrijgt de Contractant geen gebruiksrecht met betrekking tot enig uit de Overeenkomst voortvloeiend resultaat. 7.5. De Gemeente behoudt zich uitdrukkelijk het auteursrecht voor met betrekking tot elk in het kader van de Overeenkomst aan Contractant openbaar gemaakt werk. De Contractant erkent dit voorbehoud. 7.6. De Contractant garandeert dat de gekochte Goederen en toebehoren evenals de geleverde Diensten en alles dat daarmee gepaard gaat of daaruit resulteert vrij zijn van bijzondere lasten en beperkingen die aan het vrije gebruik daarvan door de Gemeente in de weg kunnen staan, zoals octrooi- , merk- , modelof auteursrechten en vrijwaart de Gemeente tegen alle aanspraken van Derden hiervoor. 7.7. In het geval van aanspraken van Derden zal de Contractant alles doen om in overleg met de Gemeente te bewerkstelligen dat de Gemeente het ongestoorde gebruik van het geleverde kan voortzetten. 7.8. In het geval van aanspraken van Derden waarvoor de hierboven genoemde vrijwaringverplichting geldt, zal de Contractant alle schade van de Gemeente vergoeden inclusief proceskosten, waaronder tevens begrepen redelijke advocaat- en andere kosten voor het voeren van gerechtelijke procedures. Artikel 8 - Wijziging Overeenkomst 8.1. De Gemeente is bevoegd om de Overeenkomst schriftelijk te wijzigen en/of aan te vullen, na overleg met en schriftelijke instemming van de Contractant over de gevolgen van de wijziging of aanvulling. 8.2. In dit kader blijven Partijen binnen de grenzen van de redelijkheid en billijkheid. Artikel 9 - Uitrusting en materialen 9.1. De Contractant zal voor eigen rekening en risico zorg dragen voor alle bij de uitvoering van de Overeenkomst te gebruiken - niet van de Gemeente afkomstige - materialen en uitrusting (waaronder gereedschappen), tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. 9.2. De Contractant is verantwoordelijk en aansprakelijk voor de deugdelijkheid van de gebruikte Goederen, materialen en uitrusting en dient deze voor eigen rekening en risico te verzekeren, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen.
24
Artikel 10 - Tijdstip van nakoming 10.1. De Contractant is van rechtswege in verzuim nadat de fatale termijn(en) of termijnen voor de uitvoering van de desbetreffende Goederen en Diensten , zoals vermeld in de Overeenkomst, zijn verstreken en de desbetreffende Goederen en Diensten niet of niet volledig zijn uitgevoerd. 10.2. De Contractant stelt de Gemeente schriftelijk tijdig en voorafgaand, met opgaaf van redenen in kennis van een eventuele vertraging en meldt daarbij de maatregelen die de Contractant zal treffen om de vertraging zoveel mogelijk te beperken. Artikel 11 - Toerekenbare tekortkoming 11.1. Indien één van de Partijen toerekenbaar tekort schiet in de nakoming van de Overeenkomst en/of deze algemene Inkoopvoorwaarden, zal de andere Partij een aangetekend schrijven verzenden aan de tekortkomende Partij, alvorens gebruik te maken van de Partij toekomende wettelijke rechten, behoudens de gevallen waarin ingebrekestelling ingevolge het Burgerlijk Wetboek achterwege kan blijven, in welke gevallen de nalatige Partij direct in verzuim verkeert. 11.2. Beide Partijen zijn gerechtigd de Overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst en zonder ingebrekestelling met onmiddellijke ingang te ontbinden, indien de andere Partij in verzuim is geraakt, behoudens dat de ontbinding – gelet op de omstandigheden van het geval, waaronder de ernst van het verzuim – in strijd zou zijn met de redelijkheid en billijkheid. Elke ontbinding geschiedt door middel van een aangetekend schrijven. 11.3. Er is geen sprake van enige toerekenbare tekortkoming zijdens de Gemeente indien de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid noopt tot het niet verstrekken van inlichtingen en gegevens respectievelijk tot het niet verlenen van de publiekrechtelijke medewerking die nodig kunnen zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst. Artikel 12 - Niet toerekenbare tekortkoming 12.1. De Contractant kan zich jegens de Gemeente alleen op overmacht beroepen, als de Contractant de Gemeente zo spoedig mogelijk, onder overlegging van bewijsstukken, schriftelijk van het beroep op overmacht in kennis stelt. Artikel 13 - Aansprakelijkheid en verzekering 13.1. De Contractant vrijwaart de Gemeente tegen eventuele aanspraken van Derden voor schade door deze Derden geleden door de uitvoering door de Contractant van de Overeenkomst en het gebruik of toepassing van de geleverde Goederen of Diensten van de Contractant. 13.2. De Contractant zal vanaf het aangaan van de Overeenkomst adequaat verzekerd zijn voor het uitvoeren van de Overeenkomst en zal zich adequaat verzekerd houden gedurende de uitvoering van de Overeenkomst. 13.3. De Contractant zal het verzekerd bedrag en de polisvoorwaarden gedurende de uitvoering van de Overeenkomst niet ten nadele van de Gemeente wijzigen, tenzij de Gemeente hiervoor haar expliciete en schriftelijke toestemming heeft gegeven. 13.4. Eventuele verzekeringen die noodzakelijk zijn in het kader van de uitvoering van de Overeenkomst en waarover de Contractant nog niet beschikt, zal de Contractant afsluiten tenminste voor de periode van de uitvoering van de Overeenkomst. 13.5. Onverminderd het recht op schadevergoeding en overige rechten voortvloeiend uit een toerekenbare tekortkoming, is de Opdrachtgever gerechtigd tot het innen van een onmiddellijk opeisbare boete van 5% per dag vanaf de eerste dag van verzuim, met een maximum van 50% van het door Opdrachtgever in verband met de Levering van Goederen en Diensten te betalen bedrag. 13.6. Als er sprake is van verzuim, dat niet te wijten is aan Opdrachtgever en deze heeft al vooruitbetalingen gedaan, dan heeft deze recht op een rentevergoeding, die gelijk is aan de wettelijke rente.
25
Artikel 14 - Boete 14.1. Indien een boetebepaling is overeengekomen, is deze boete zonder rechterlijke tussenkomst, ingebrekestelling of aanmaning direct opeisbaar. 14.2. De boete laat onverlet alle andere rechten of vorderingen, waaronder de vordering van de Gemeente tot nakoming en het recht op schadevergoeding. Artikel 15 - Toepasselijk recht en geschillen 15.1. Op deze algemene Inkoopvoorwaarden en de Overeenkomsten, en op de totstandkoming en de interpretatie hiervan, is het Nederlands recht van toepassing. 15.2. De toepasselijkheid van het Weens Koopverdrag (United Nations Convention on Contracts for the International Sale of Goods) wordt uitdrukkelijk uitgesloten. 15.3. Als er een geschil ontstaat over de Offerteaanvraag, de in de Offerteaanvraag beschreven procedure, de totstandkoming van de Overeenkomst of de uitvoering van de Overeenkomst, is elk der Partijen gerechtigd om het geschil voor te leggen aan de bevoegde rechter in het arrondissement waar de Gemeente gevestigd is.
III FINANCIËLE BEPALINGEN
Artikel 16 - Prijzen, meerwerk en minder Werk 16.1. De Contractant zal de Opdracht uitvoeren tegen de schriftelijk overeengekomen condities. 16.2. Meerwerk wordt door de Contractant slechts in behandeling genomen nadat de inhoud en de prijs voldoende zijn gemotiveerd schriftelijk zijn overeengekomen met de Gemeente. 16.3. Verrekening van meerwerk of minderwerk vindt plaats tegen maximaal de (eenheids)tarieven zoals opgenomen in de Offerte, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. 16.4. Voor zover prijzen en tarieven van meerwerk of minderwerk niet in de Offerte zijn opgenomen, verplicht de Contractant zich ertoe voor meerwerk en minderwerk uitsluitend marktconforme tarieven aan te bieden. Artikel 17 - Facturering en betaling 17.1. Op de factuur vermeldt de Contractant in elk geval: • de wettelijke vereisten waaraan de factuur volgens de Europese regelgeving moet voldoen: naam, adres, postcode, woonplaats, bankrekeningnummer en de benodigde IBAN- en BIC-gegevens, BTWnummer, KvK- nummer; • het factuuradres van de Contractant; • het totale factuurbedrag inclusief en exclusief BTW en het BTW percentage en -bedrag; • eventuele nadere eisen op verzoek van en in overleg met de Gemeente. 17.2. De Contractant hanteert een betalingstermijn van dertig dagen na de ontvangst van de factuur of zoveel langer of korter als overeengekomen tussen Partijen in de Overeenkomst. De Gemeente zal binnen de gehanteerde betalingstermijn de factuur van de Contractant betalen. 17.3. Indien de Goederen of Diensten niet in overeenstemming zijn met de Overeenkomst is de Gemeente bevoegd om de betaling naar rato van de tekortkoming geheel of gedeeltelijk op te schorten. 17.4. De Opdrachtnemer zal hooguit eenmaal per maand factureren en de facturen op verzoek van de Opdrachtgever inrichten naar specificatie van product, afdeling, levering, leverdata of anderszins. 17.5. Kredietbeperkingstoeslagen en klein-ordertoeslagen van de Opdrachtnemer worden door de Opdrachtgever niet aanvaard. 17.6. De bij de Goederen behorende bescheiden, zoals certificaten, attesten, paklijsten, instructieboeken, lijsten van reserveonderdelen, Onderhoudsvoorschriften en dergelijke dienen tegelijkertijd met de
26
Levering van de Goederen meegeleverd te worden. Indien de bij de Goederen behorende bescheiden ontbreken heeft de Opdrachtgever het recht de betaling op te schorten. IV BEPALINGEN BETREFFENDE DE LEVERINGEN VAN GOEDEREN
Artikel 18 - Leveringen 18.1. De Contractant levert de Goederen conform Delivered Duty Paid (DDP), volgens Incoterms (laatste versie), zoals vastgesteld door de Internationale Kamer van Koophandel (ICC). 18.2. Tenzij schriftelijk een andere tijd of plaats is overeengekomen, geschiedt de Levering uitsluitend op Werkdagen tijdens de openingsuren van het gemeentehuis of als er sprake is van andere locatie, op het hiervoor afgesproken tijdstip. De Contractant dient zijn vervoerder hiervan op de hoogte te stellen. 18.3. Indien de Gemeente de Goederen gemotiveerd afkeurt, zal de Contractant op zijn kosten de Goederen ophalen. 18.4. De Goederen worden geacht te zijn goedgekeurd vanaf het moment van volledige operationele ingebruikname door de Gemeente, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen of bepaalde omstandigheden nopen tot schriftelijke goedkeuring van de Gemeente. 18.5. De Contractant verleent een garantie voor de Goederen van tenminste twaalf maanden vanaf het moment dat de Gemeente de Goederen heeft goedgekeurd, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. Deze garantie laat onverlet de aansprakelijkheid van de Contractant. 18.6. De Contractant garandeert dat voor een periode van tenminste de levensduur van de Goederen of de schriftelijk vastgelegde periode onderdelen van de Goederen kunnen worden geleverd. 18.7. De Contractant is gehouden om alle bij de Goederen behorende gebruiksaanwijzingen en productinformatie, alsmede eventuele kwaliteitskeurmerken of –certificaten, opgesteld in of zoveel mogelijk in de Nederlandse taal, zonder additionele kosten, aan de Gemeente ter beschikking te stellen. 18.8. De Contractant zal voor zijn rekening en risico alle voorkomende gebreken aan de geleverde Goederen na Levering of voltooiing binnen de door de Gemeente bij eerste aanzegging gestelde redelijke termijn wegnemen door herstel of vervanging. 18.9. De levertijd vangt aan op de dag waarop door de Opdrachtgever schriftelijk, per e-mail of per fax Opdracht wordt gegeven; in geval van mondelinge of telefonische Opdracht(en), de dag waarop de Opdrachten schriftelijk, per e-mail, fax of per brief worden bevestigd. 18.10. De in de order vermelde levertijd is bindend en geldt als een fatale termijn. Indien de Opdrachtnemer een overschrijding van de levertijd verwacht zal hij dit zonder uitstel schriftelijk onder opgaaf van reden aan de Opdrachtgever mededelen. 18.11. Bij overschrijding van de levertijd is de Opdrachtgever bevoegd, zonder dat enige in gebreke stelling is vereist, de Overeenkomst door middel van een aangetekend schrijven buiten rechte te ontbinden. 18.12. Het is de Opdrachtnemer behoudens schriftelijke toestemming van de Opdrachtgever verboden om zijn vorderingen over te dragen aan Derden. Artikel 19 - Verpakking en transport 19.1. De Contractant draagt zorg voor een deugdelijke zo milieuvriendelijk mogelijke verpakking met inachtneming van de duurzaamheidcriteria zoals geregeld door Agentschap.nl, alsmede voor een zodanige beveiliging en vervoer van de Goederen, dat deze in een goede staat de plaats van Aflevering bereiken en het lossen daar veilig kan plaatsvinden. De Contractant is verantwoordelijk voor het naleven van de Nederlandse, Europese en internationale voorschriften met betrekking tot verpakkingen. 19.2. De Contractant neemt alle verpakkingen en emballage kosteloos terug, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. Artikel 20 - Overdracht van eigendom en risico 20.1. De eigendom van de geleverde Goederen gaat over op het moment van Levering, waar nodig na eventuele installatiewerkzaamheden die daarmee gepaard gaan. Het risico gaat over op de Gemeente na Acceptatie van de Goederen door de Gemeente.
27
20.2. De Acceptatie van de Goederen geschiedt door een schriftelijke verklaring van de Gemeente, na Levering en eventuele ingebruikname of installatie van de Goederen. Indien de Gemeente de Goederen niet accepteert, geeft zij gemotiveerd aan waarom de Acceptatie onthouden wordt. De feitelijke ontvangst van de Goederen houdt niet in dat deze zijn geaccepteerd. V BEPALINGEN BETREFFENDE HET VERRICHTEN VAN DIENSTEN
Artikel 21 - Diensten 21.1. De Contractant zal de Diensten uitvoeren binnen de termijn en op de plaats zoals deze zijn opgenomen in de Overeenkomst. 21.2. De Contractant draagt de volledige verantwoordelijkheid voor zowel zijn eigen Leveringen en Diensten, Leveringen en Diensten van Personeel van Contractant alsmede Leveringen en Diensten van de door de Contractant ingeschakelde Derden. 21.3. Feitelijke uitvoering van de Diensten door de Contractant of daarmee gepaard gaande handelingen houdt niet in dat de Gemeente de Diensten zonder meer goedkeurt. De Gemeente behoudt zich het recht voor om verrichtte Diensten te controleren. 21.4. De goedkeuring van de Diensten zal geschieden door middel van een schriftelijke verklaring van de Gemeente. Indien de Gemeente de Diensten niet goedkeurt, geeft zij gemotiveerd aan waarom de goedkeuring onthouden wordt en zal betaling van de op de Diensten betrekking hebbende factuur worden uitgesteld tot na het moment van goedkeuring. Artikel 22 - Personeel van Contractant 22.1. Voor zover Diensten worden verricht ten kantore en/of in de openbare ruimte van de Gemeente, zijn de Contractant, Personeel van Contractant en de door de Contractant ingeschakelde Derden gehouden de vastgestelde huisregels voor dat Kantoor/gebouw en/of die openbare ruimte na te leven. Zij zijn gehouden zich te allen tijde te kunnen legitimeren. 22.2. Indien gedurende de uitvoering van de Overeenkomst blijkt dat Personeel van Contractant niet functioneert in het belang van de goede uitvoering van de Overeenkomst en/of wegens omstandigheden zijn werkzaamheden niet kan voortzetten, dan heeft de Gemeente het recht de desbetreffende persoon door de Contractant te laten vervangen. 22.3. Voor de vervanging van Personeel van Contractant is voorafgaande schriftelijke toestemming vereist van de Gemeente, tenzij directe vervanging van Personeel van Contractant noodzakelijk is. In dat laatste geval kan worden volstaan met mondelinge toestemming van de Gemeente. Uitgangspunt daarbij is dat personen beschikbaar worden gesteld die een vergelijkbare deskundigheid, opleiding en ervaring hebben (conform het vereiste in de Offerteaanvraag). 22.4. Vervanging van Personeel van Contractant wordt op een korte termijn - doch uiterlijk binnen twee weken of zoveel korter als noodzakelijk - door de Contractant voorzien. Eventuele kosten die gepaard gaan met vervanging komen voor rekening van de Contractant. 22.5. De Contractant staat ervoor in dat het Personeel van Contractant gerechtigd is om in Nederland arbeid te verrichten dan wel Diensten te verrichten. 22.6. De Contractant is verantwoordelijk voor en aansprakelijk voor de nakoming van de uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen uit de belastingwetgeving en de sociale zekerheidswetgeving, waaronder begrepen verplichtingen die verband houden met het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV). De Contractant vrijwaart de Gemeente tegen alle aanspraken ter zake. De Contractant zal - indien wettelijk vereist dan wel door de Gemeente wordt vereist - met een Grekening werken. Indien de Gemeente geconfronteerd wordt met een naheffing, worden deze kosten volledig verhaald op de Contractant.
VI EINDE OVEREENKOMST
28
Artikel 23 - Opzegging 23.1. De Gemeente is gerechtigd de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een opzegtermijn zoals bepaald in de Overeenkomst. Indien geen opzegtermijn in de Overeenkomst is opgenomen, kan de Gemeente de Overeenkomst opzeggen met inachtneming van een redelijke opzegtermijn, mede gelet op de duur van de Overeenkomst. Artikel 24 - Ontbinding 24.1. Ieder der Partijen heeft het recht de Overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst en zonder ingebrekestelling met onmiddellijke ingang te ontbinden, indien: artikel 3.4 algemene Inkoopvoorwaarden wordt geschonden; de andere Partij een besluit tot ontbinding van de rechtspersoon of onderneming heeft genomen; de zeggenschap van de andere Partij bij een ander komt te rusten dan ten tijde van het sluiten van deze Overeenkomst; ten aanzien van de andere Partij faillissement is aangevraagd dan wel uitgesproken of, al dan niet voorlopig, surseance van betaling is aangevraagd of verleend; de andere Partij fuseert, splitst of op enigerlei wijze (een deel van) zijn bedrijf overdraagt; de andere Partij in een situatie van overmacht verkeert gedurende meer dan tien dagen. 24.2. Elke ontbinding als bedoeld in lid 1 dient terstond door middel van een aangetekend schrijven te geschieden. 24.3. Ingeval van ontbinding door de Gemeente als bedoeld in lid 1 is de Gemeente geen vergoeding verschuldigd aan de Contractant voor de Goederen en Diensten die niet door Contractant zijn verricht. Eventuele aan de Contractant verrichte onverschuldigde betalingen, betaalt de Contractant terug aan de Gemeente, vermeerderd met wettelijke rente vanaf de dag waarop dit is betaald.
29