TUGAS AKHIR PROSEDUR PEMUNGUTAN PAJAK RESTORAN DALAM UPAYA PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA MEDAN OLEH: NAMA
: NUR ‘AINI
NIM
: 082600013
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT, yang telah memberikan rahmat, hidayah dan karunianya bagi penulis. Sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri ( PKLM ). Dengan Judul “ PROSEDUR PEMUNGUTAN PAJAK RESTORAN DALAM UPAYA PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA MEDAN “. Adapun tujuan dari penulisan ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik. Universitas Sumatera Utara. Selain itu juga diharapkan laporan ini dapat menjadi bahan masukan bagi siapapun yang membacanya. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri ini masih jauh dari kesempurnaan dan masih terdapat kekurangan – kekurangan baik dalam hal penyajian materi maupun bahasa penyampaiannya. Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun sebagai bahan masukan bagi penulis di masa yang akan datang. Pada kesmpatan ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Indra Efendi R, S.Sos selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan bantuan berupa masukan yang berharga dalam penyelesaian Laporan PKLM ini. 4. Seluruh Dosen/Staf Pengajar, serta para Pegawai Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 5. Ibu Popy Maya Syarifa, SP .MM, Kepala Seksi pada Sub Dinas Pendaftaran dan Pendataan pada Dinas Pendapatan Kota Medan yang telah bersedia meluangkan waktunya dan membantu penulis dalam menggumpulkan data yang berhubungan dengan Prosedur Pemungutan Pajak Restoran Dalam Upaya Peningkatan Asli Daerah Kota Medan 6. Teman – teman penulis: Ayu, Desi, Gadis, Mahesa, Ovi, Nadia dan semua teman – teman khususnya stambuk 08 terutama khusus kelas A yang telah banyak memberikan dukungan dan nasihat dalam penyelesaian tugas akhir ini. Penulis mengharapkan semoga laporan tugas akhir ini dapat memberikan manfaat bagi pembacanya. Medan, 20 Juni 2011 Penulis,
NUR’AINI
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR
i
DAFTAR ISI
iii
DAFTAR TABEL
vi
BAB I :
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri
1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri
2
C. Uraian Teoritis
4
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri
5
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri
6
F. Metode Pengumpulan Data
7
G. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri
8
BAB II :
GAMBARAN UMUM DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN
A. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Kota Medan
10
B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan
12
C. Uraian Tugas Pokok Fungsi Dinas Pendapatan Kota Medan
13
D. Gambaran Data Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan
25
Universitas Sumatera Utara
BAB III :
GAMBARAN DATA PENERAPAN PROSEDUR
PENDATAAN PAJAK RESTORAN A. Ketentuan Umum
28
1. Pengertian Pajak
28
2. Pengertian Pajak Daerah
29
B. Pengertian Pajak Restoran
32
C. Objek, Subjek Dan Wajib Pajak Restoran
32
1. Objek Pajak Restoran
32
2. Subjek Pajak Restoran
33
3. Wajib Pajak Restoran
33
D. Dasar Pengenaan Pajak, Tarif Pajak, dan Tata Cara Perhitungan Pajak Restoran
34
1. Dasar Pengenaan Pajak Restoran
34
2. Tarif Pajak Restoran
34
3. Cara Perhitungan Pajak Restoran
34
E. Prosedur Pemungutan Pajak Restoran di Dinas Pendapatan Kota Medan
35
1. Pengukuhan Wajib Pajak
36
2. Pendaftaran dan Pendataan
36
3. Pelaporan Pajak dan Surat Pemberitahuan Pajak Daerah
37
4. Penetapan Pajak Restoran
37
5. Pembayaran Pajak Restoran
38
Universitas Sumatera Utara
6. Penagihan Pajak Restoran BAB IV :
38
ANALISIS DAN EVALUSI DATA
A. Cara Pengenaan Pajak Restoran Dan Tata Cara Yang Dilakukan Dalam Pemungutan Pajak Restoran
41
B. Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Restoran di Kota Medan 1. Jumlah Wajib Pajak di Kota Medan
41
2. Data Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Restoran
42
C. Masalah – Masalah Yang Dihadapi dalam Pelaksanaan Pemungutan Pajak Restoran di Kota Medan
45
1. Ekstensifikasi Pemungutan Pajak Restoran
45
2. Intensifikasi Pemungutan Pajak Restoran
46
BAB V :
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
48
B. Saran
49
Daftar Pustaka Lampiran
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL 2.1 Komposisi Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan Tahun 2010
25
2.2 Jumlah Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medn Berdasakan Golongan
26
4.1 Jumlah Wajib Pajak Restoran Pada Dinas Pendapatan Kota Medan sampai dengan Desember 2010
42
4.2 Target Dan Realisasi Pajak Restoran Pada Dinas Pendapatan Kota Medan Tahun Anggaran 2006 – 2010
Universitas Sumatera Utara