TROCH Tom, VERHULST Gerda, VAN DOREN Bart, PAS Veerle, VRANCKAERT Eddy Schepenen

VERSLAG GEMEENTERAADSZITTING DD. 25 JUNI 2013 --------------------------------------------------------------------------------------------------Aanwezigen : DE KEERSMAECKER François – Voorzitter DE BORGER Jozef – Burgemeester TROCH Tom, VERHULST Gerda, VAN DOREN Bart, PAS Veerle, VRANCKAERT Eddy – Schepenen VAN DEN BOSSCHE Geert - OCMW-voorzitter VAN ASSCHE Mark, LANGBEEN Veerle, VERBRUGGEN Marc, MOONS Conny, SMINATE Nadia, MOEYERSONS Koen, ROBBYNS Dimitri, DE SMEDT Christine, BUELENS Piet, VAN DEN BROECK Els, ROTTIERS Arnold, AELBRECHT Nathalie, SEGERS Greet, EECKELAERS Wim, BOGAERTS Patrick, GOOSSENS Koen – Raadsleden VAN DER PERRE Emiel – Secretaris Verontschuldigd : CARLEER Bert, AVERHALS Lutgart - Raadsleden OPENBARE ZITTING De voorzitter van de gemeenteraad opent de vergadering om 20 uur stipt. De voorzitter vraagt aan de aanwezige raadsleden welke van de B-agendapunten als een A-punt moeten behandeld worden. Raadslid Conny Moons (LWD-fractie) heeft een vraag bij agendapunt nr. 26 en agendapunt nr. 28. Vervolgens gaat de voorzitter over tot de afhandeling van de agenda. 01

GOEDKEURING VERSLAG VORIGE GEMEENTERAADSZITTING.

Het verslag van de gemeenteraadszitting van 28 mei 2013 wordt goedgekeurd mits de toevoeging van volgende vermelding, op verzoek van raadslid Conny Moons (LWDfractie), bij het agendapunt in verband met de goedkeuring van het RUP Acacialaan: “DE LWD-fractie heeft geen standpunt ingenomen met betrekking tot dit dossier maar wel opmerkingen gemaakt” en dit ter aanvulling van een bemerking die raadslid Marc Verbruggen (CD&V-fractie) heeft gemaakt bij dit zelfde punt. -

02

Het verslag van de gemeenteraadszitting van 28 mei 2013 wordt goedgekeurd met éénparigheid van stemmen mits aanvaarding van hoger vermelde bemerking van de LWD-fractie. AANPASSING ALGEMEEN LEEFMILIEU-, BRANDPREVENTIE- EN POLITIEREGLEMENT.

Volgende aanpassingen/ toevoegingen zouden moeten aangebracht worden aan het Algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement van Londerzeel: 1) Verbod op vermomming. 2) Verbod op het gebruik van geluksballonnen met kaarsjes. 3) Verbod op het verspreiden van toebehoren naar het gebruik van verdovende middelen op kermissen.

Verslag van de gemeenteraadszitting d.d. 25 juni 2013 – versie 22-10-2013

1

4) Geluidsniveau voor kermissen en circussen 5) Vuurke stook in openlucht 6) Aanvragen van een afwijking op de geluidsnormen voor elektronisch versterkte muziek. Raadslid Greet Segers van de CD&V-fractie heeft een bemerking bij dit agendapunt. Zij vreest dat ludieke activiteiten en acties waarbij jongeren van jeugdverenigingen zie willen vermommen hierdoor niet meer zouden kunnen plaatsvinden en dat zij zouden kunnen bestraft worden met een GAS-boete. De burgemeester antwoordt hierop dat het niet de bedoeling is dat spelactiviteiten van jeugdverenigingen worden beteugeld. “Er zal geen boete worden opgelegd aan verantwoordelijken van jeugdverenigingen die ludieke vermommingsacties willen organiseren.” -

Zie genotuleerde beslissing; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. DE GEMEENTERAAD,

Gelet op het gemeentedecreet van 15.07.2005; Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder op art. 119 bis §2 3e lid, §7, 1° en §8 2e lid; Gelet op het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement van Londerzeel, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25.10.2005 en latere wijzigingen; Gelet op de hiërarchie der rechtsnormen; Gelet op het voorstel om in het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement een bepaling op te nemen om het oplaten in open lucht van Thaise lampionnen of onbemande (wens)ballonnen, die werken door middel van een permanente open vlam, te verbieden ; Gelet op het voorstel om in het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement een bepaling op te nemen aangaande het verbod op vermomming ; Gelet op het feit dat in 2001 een artikel 563bis werd ingevoegd in het Strafwetboek. Dit artikel verbiedt het dragen van gelaatshullende kledij ; Gelet op het voorstel om in het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement een bepaling op te nemen die de foorreizigers verbiedt artikelen te verkopen die kunnen dienen voor het consumeren van verdovende middelen ; Gelet op het voorstel om in het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement een bepaling op te nemen die het geluidsniveau voor kermissen en circussen bepaalt ; Gelet op het voorstel om in het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement een bepaling op te nemen in verband met vuur stoken in open lucht ; Gelet op het voorstel om in het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement een bepaling op te nemen inzake het aanvragen van een afwijking op de geluidsnormen voor elektronisch versterkte muziek ; Overwegende dat de verspreiding van toebehoren naar het gebruik van verdovende middelen op kermissen niet strookt met het preventiebeleid tegen druggebruik ; Overwegende dat men in openbare ruimten herkenbaar en identificeerbaar moet zijn om veiligheidsredenen. Een subjectief onveiligheidsgevoel wordt uitgelokt door gezichthullende kledij omdat het gezicht een belangrijke rol speelt in het sociaal contact tussen mensen en wie zich intentioneel onttrekt aan de sociale interactie creëert argwaan ; Overwegende dat het dragen van een gezichtsluier een asociaal karakter heeft. De gezichtsluier wordt beschouwd als een breuk met het samenleven en de maatschappelijke band. Het bedekken van het gezicht verhindert de communicatie tussen burgers en wie haar gezicht bedekt zondert zich af van anderen en de samenleving. Dit is onduldbaar gelet hierdoor de maatschappelijke band in de


2

samenleving in gevaar komt. Het dragen van gelaatsbedekkende gewaden staan grotendeels de verbale en non-verbale communicatie in de weg met communicatiestoornissen en mogelijks ordeverstoring tot gevolg ; Overwegende dat men gezichtsluiers beschouwt als een aantasting van de waardigheid en de menselijkheid van vrouwen en als een vorm van discriminatie ; Overwegende dat bij bepaalde festiviteiten wel degelijk maskers e.a. mogen gedragen worden en de mensen dan ook niet herkenbaar zijn. Het is niet de bedoeling deze vormen van gezichtsbedekking tijdens culturele activiteiten volledig te verbieden. Vermommingen mogen echter niet strijdig zijn met de goede zeden en/of mogen niet van aard zijn de openbare orde te verstoren. Overwegende dat onbemande (wens)ballonnen die werken door middel van een permanente open vlam een reële bedreiging vormen en ernstige gevolgen kunnen hebben bij het neerkomen op een huis of in een boom ; Overwegende dat het nemen van maatregelen in verband met de strijd tegen geluidshinder van aard is om de openbare orde, de rust en de gezondheid te bevorderen ; Overwegende dat vuurtje stoken in de open lucht niet alleen verstrekkende gevolgen heeft voor de stoker en zijn buren, maar voor de gezondheid van vele mensen ; Overwegende dat de gevolgen van geluidshinder aanzienlijk kunnen zijn en zelfs schadelijk voor het menselijke organisme ; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zitting van 17 april 2013; Gelet op het positieve advies van de gemeenteraadscommissie begroting, financiën, patrimonium en personeel; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 In het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement van de gemeente Londerzeel wordt volgende toevoeging aangebracht aan Titel I, Hoofdstuk 1 artikel 1.2. 1.2. Gebruik van de openbare weg, samenscholingen en “gelaatsbedekking op het openbaar domein en het privaat domein van de gemeente”

Artikel 2 – In het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement van de gemeente Londerzeel wordt volgende rubriek toegevoegd aan Titel I, Hoofdstuk 1 artikel 1.2.: “1.2.8. Behoudens andersluidende wettelijke of reglementaire bepalingen, behoudens schriftelijke en voorafgaande gemotiveerde toelating van de burgemeester in bijzondere omstandigheden, of behoudens periodes dat dit om historische, folkloristische of religieuze redenen door de publieke opinie wordt aanvaard, is het verboden op het openbaar domein en op het privaat domein van de gemeente het gelaat te bedekken zodanig dat de identificatie van de persoon onmogelijk is. Voor de toepassing van dit artikel wordt onder gelaat verstaan: “het voorhoofd, de wangen, de ogen, de oren, de neus en de kin”. Niemand mag een vermomming dragen die strijdig is met de goede zeden of die van aard is de openbare orde te verstoren. Overtredingen op dit verbod zullen bestraft worden met een gemeentelijke administratieve sanctie van maximum 250 euro.”


3

Artikel 3 In het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement van de gemeente Londerzeel wordt volgende rubriek toegevoegd aan Titel I, Hoofdstuk 2, artikel 2.5.: “ 2.5.19. Verspreidings- en verkoopverbod : Het is verboden aan de foorreizigers om artikelen te verkopen en te verspreiden die kunnen dienen voor het consumeren van verdovende middelen (waterpijp, crunshers, attributen om cannabis te consumeren,…). Onverminderd andere wettelijke, decretale of verordenende bepalingen, worden inbreuken bestraft met politiestraffen of een administratieve boete van maximum € 250,00. “ Artikel 4 In het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement van de gemeente Londerzeel wordt onder Titel I, Hoofdstuk 2, artikel 2.6 vervangen door volgende artikels: “2.6. Normen inzake geluid 2.6.1 1. Tussen 13.00 uur en 22.00 uur geldt een maximale waarde van 90 dB (A), gemeten als Laeq, 15min. voor het geluidsniveau van de muziekinstallaties van de attracties (het geluidsniveau wordt gemeten op twee meter van de geluidsbron - of installatie, waar zich in normale omstandigheden personen kunnen bevinden); 2. Op vrijdag- en op zaterdagnacht is vanaf 24.00 uur het gebruik van elektronisch versterkte muziek verboden: tussen 22.00 uur en 24.00 uur moet het muziekniveau geleidelijk dalen tot een aangenaam achtergrondniveau waarbij geen hinder wordt veroorzaakt voor de omwonenden: de politie kan in deze periode steeds bevelen het geluidsniveau te verminderen; 3. Alle activiteiten moeten uiterlijk beëindigd zijn om 01.00 uur op vrijdag en zaterdag, van zondag tot donderdag is dit uiterlijk om 24.00 uur; 4. Meertonige sirenes, microfoons en claxons moeten zo beperkt mogelijk gebruikt worden. Wanneer na een controle of klacht blijkt dat er geluidshinder is voor de omwonenden, kan de toezichthoudende politieambtenaar bijkomende beperkende maatregelen opleggen, zowel wat het maximaal geluidsniveau betreft als wat de duur van de hinderlijke activiteit betreft. 5. De verantwoordelijken van de foorbonden brengen hun leden schriftelijk op de hoogte van deze voorwaarden. 2.6.2. Volgend stappenplan inzake het politioneel optreden wordt toegepast: 1. Voor aanvang van de kermis zal de politie een preventieve controle uitvoeren waarbij de foorkramers in kennis worden gesteld van de toegestane waarde van 90 dB(A), Laeq,15 min; 2. Er zullen onaangekondigde controles worden uitgevoerd door de politie; 3. Bij een eerste vaststelling van overtreding zal een schriftelijke verwittiging worden gegeven; 4. Bij een tweede vaststelling van overtreding zal worden overgegaan tot de verzegeling van de muziekinstallatie van de overtreder; 5. Bij een derde vaststelling van overtreding zal overgegaan worden tot de sluiting van de attractie en wordt aan de overtreder volgend jaar geen toestemming meer verleend voor het uitbaten van een attractie. 2.7. Strafbepaling Voor zover de wegcode, de marktwetgeving, de stedenbouwwetgeving, de wet op het kamperen, het afvalstoffendecreet, de milieuwetgeving (Vlarem I en II), de wet op de elektriciteitsvoorziening en de wet betreffende de preventie van brand- en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid niet in


4

straffen voorziet, kunnen diegenen die de bepalingen inzake hoofdstuk 2 overtreden, bestraft worden met een administratieve sanctie van maximum 250 euro.” Artikel 5 In het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement van de gemeente Londerzeel wordt volgend artikel toegevoegd aan Titel I, Hoofdstuk 6: “6.13. Zowel op openbaar domein als binnen private eigendommen op het grondgebied van de gemeente Londerzeel is het verboden om in open lucht Thaise lampionnen of onbemande (wens)ballonnen die werken door middel van hete lucht afkomstig van vuur op te laten stijgen. Onverminderd andere wettelijke, decretale of verordenende bepalingen, worden inbreuken bestraft met politiestraffen of een administratieve boete van maximum €250,00.“ Artikel 6 In het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement van de van de gemeente Londerzeel wordt volgende wijziging aangebracht aan Titel II, Hoofdstuk 5 artikel 5.1. punt 5.1.2.: Onverminderd de toepassing van andere wettelijke bepalingen is het verboden om het even welke huishoudelijke afvalstoffen te verbranden in open lucht, behoudens wanneer het gaat om plantaardige afvalstoffen, afkomstig van het onderhoud van de eigen tuin, van eigen bedrijfslandbouwkundige werkzaamheden, of van ontbossing en ontginning van gronden, of tenzij als dusdanig vergund. “De verbranding van deze plantaardige afvalstoffen is enkel toegelaten wanneer de bepalingen van het Veld- en boswetboek worden gerespecteerd. Hierin staan o.a. minimumafstanden ten opzichte van gebouwen en bossen. De plantaardige afvalstoffen van tuinen mogen enkel verbrand worden op meer dan 100 meter afstand van bebouwing, boomgaarden, bossen, hagen,… “. Indien wordt overgegaan tot afvalverbranding in open lucht, dient dit steeds onder permanent toezicht en verantwoordelijkheid van een volwassene te gebeuren. De inbreuk op dit artikel kan worden bestraft met een administratieve boete van maximum 250 EUR indien de Vlarem-wetgeving hiervoor geen straffen voorziet.

Artikel 7 In het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement van de gemeente Londerzeel wordt rubriek 6.2.1. van Titel II, Hoofdstuk 6 artikel 6.2. vervangen door: “6.2.1. Muziekactiviteiten met elektronisch versterkte muziek in open lucht, zowel op de openbare weg als op andere openluchtplaatsen en/of in een voor publiek, al dan niet tegen betaling, toegankelijke inrichting, andere dan een ingedeelde inrichting en waarbij muziek wordt geproduceerd ter gelegenheid van kermissen, carnavals, muziekfestivals, fuiven, bals, concerten, zangvoordrachten, recitals, prijskampen, vertoningen en andere bijzondere feesten of festiviteiten kunnen een afwijking krijgen van de bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen. Deze afwijking wordt goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. De aanvraag tot afwijking moet tenminste 1 maand voor de activiteit worden ingediend bij de milieudienst van de gemeente Londerzeel, die een advies zal verstrekken. De aanvraag, in twee exemplaren in te dienen, dient de volgende gegevens en stukken te bevatten:


5

1. de naam en het adres van de organisator van de muziekactiviteit. Als de organisator een rechtspersoon is moet tevens de naam en het adres van de natuurlijke persoon, verantwoordelijk voor de organisatie, worden vermeld; 2. het adres en omschrijving van de locatie waar de muziekactiviteit plaatsgrijpt; 3. de omschrijving van de aard van de bijzondere feesten of festiviteiten ter gelegenheid van dewelke de muziekactiviteit wordt georganiseerd; 5. de data en uren van de muziekactiviteit; 6. het vermogen van de muziekinstallaties;” Artikel 8 In het algemeen leefmilieu-, brandpreventie- en politiereglement van de gemeente Londerzeel wordt een rubriek toegevoegd aan Titel II, Hoofdstuk 6 artikel 6.2.: “6.2.3 Om aan de voorwaarden van de desbetreffende wetgeving te voldoen kan een geluidsmeter gehuurd worden.” Artikel 9 Deze beslissing zal overgemaakt worden aan de hogere overheid. 03

GEMEENTELIJKE SPORTINFRASTRUCTUUR: AANSTELLEN VAN EEN MULTIDISCIPLINAIR STUDIE- EN ADVIESBUREAU MET ALS VOORWERP: BEGELEIDING BIJ DE ONTWIKKELING EN OPTIMALISATIE VAN DE GEMEENTELIJKE SPORTINFRASTRUCTUUR: GOEDKEURING LASTENBOEK, RAMING EN WIJZE VAN GUNNEN.

De gemeente wil een aantal scenario’s laten onderzoeken om het beheer van de gemeentelijke sportinfrastructuur te optimaliseren en eventueel te clusteren. Daarom wordt een studie-bureau aangesteld om de verschillende mogelijkheden te onderzoeken. Raadslid Conny Moons van de LWD-fractie reageert sterk verontwaardigd. Om een duidelijk signaal te willen geven aan de meerderheidspartijen hebben alle leden van de LWD-fractie een zwarte rouwband aangetrokken. “Dit is duidelijk een gebrek aan respect van de meerderheidspartijen. Dit dossier werd niet geagendeerd en niet besproken op de gemeenteraadscommissie Vrije Tijd. Bovendien stellen wij vast dat de coalitiepartners niet op dezelfde golflengte zitten en elkaar tegenspreken.” Zij verwijst hierbij naar een krantenartikel waarin raadslid Nadia Sminate en schepen Gerda Verhulst van de N-VA een standpunt innemen en het nieuwsblaadje van de CD&V waarin de burgemeester zijn visie in verband met het zwembad toelicht. In dit laatste vernoemde artikel wordt de mogelijkheid om het zwembad te sluiten, vernoemd. Raadslid Conny Moons meent dat de ganse Londerzeelse bevolking voor gek wordt gehouden. “Er moet dringend duidelijkheid worden geschapen, actueel worden er vertragingsmaneuvers uitgevoerd om de gekende waarheid aan het licht te brengen. Bovendien is er een audit geweest in 2011 door de NV Sportfondsen Nederland en dit gaat over het openhouden van het zwembad. In deze studie staat perfect aangegeven welke stappen er moeten ondernomen worden op organisatorisch vlak en op termijn. Verder is er een juridisch dossier van Deloitte aan deze studie toegevoegd over de structuur die kan opgezet worden. Alles staat hier in van a tot z uitgelegd. Het enige wat in dit dossier ontbreekt, is de aanduiding van een domeinconcessiehouder via een prijsvraag, waarbij moet gezorgd worden voor een bescherming van het personeel + het bepalen van een dotatie voor de private partner. Wij hebben destijds hier uitleg over ontvangen en al onderhandelingen over gevoerd. Nu wordt het zelfde verhaal opnieuw overgedaan. Ook in 2010 werd er al een onderzoek gedaan naar verbetervoorstellen que accommodatie en ook hierover is er input gegeven….Wij snappen dus echt niet waarom er opnieuw 70.000 euro wordt uitgegeven


6

voor een nieuwe studie. Er zijn meer dan voldoende gegevens beschikbaar om politieke keuzes te kunnen maken. Wij zijn dus duidelijk gekant tegen deze manier van werken.” Schepen Gerda Verhulst deelt mee dat iedereen dezelfde betrachting nastreeft en dat alle politieke partijen hetzelfde doel hebben, met name een adequate oplossing zoeken voor dit verlieslatend sportcomplex/zwembad. “Het voorgelegde dossier beoogt een advisering voor begeleiding en de opmaak van een masterplan. Deze studie moet een ruimer beeld kunnen geven : de ganse omgeving wordt onderzocht en we moeten kunnen komen tot een concreet masterplan. Hiervoor hebben wij de hulp en inzet van financiële, juridische en technische experts nodig. Dit bestek is wel voorgelegd aan de gemeenteraadscommissie.” Raadslid Greet Segers van de CD&V-fractie treedt schepen Verhulst bij en stelt dat het dossier wel werd besproken in de gemeenteraadscommissie Vrije Tijd en dat iedereen in de commissie akkoord kon gaan met dit bestek, ook de leden van de LWD. Raadslid Conny Moons meent dat de LWD-leden geen standpunt hebben ingenomen. “Wij zijn ook niet verplicht om alles tot in detail te bespreken”. Verder stelt zij dat het gegeven van de sporthal werd opgenomen was in de studie van NV Sportfondsen Nederland en dat Deloitte hier ook juridisch en fiscaal advies hiervoor heeft gegeven. “Het is aan de politieke beleidsmakers om hier een keuze te maken in verband met de domeinconcessionaris en om de juiste richting te kunnen aanduiden.” Raadslid Christine De Smedt, van de LWD-fractie, beaamt de stelling van raadslid Conny Moons en deelt mee dat zij dit dossier, na de bespreking in de commissie, verder hebben besproken en dat er tijdens de vergadering van de gemeenteraadscommissie Vrije Tijd geen standpunt werd ingenomen. Schepen Gerda Verhulst (N-VA-fractie) deelt verder mee dat het de bedoeling is dat via deze studie een visie, een stappenplan en een aantal scenario’s worden uitgeschreven waaruit het bestuur een duidelijke keuze kan maken. De voorgaande studies dienen hierbij als input van deze aanvullende en alomvattende studie. Schepen Tom Troch (sp.a-Groen-fractie) deelt mee dat hij niets toe te voegen heeft aan het betoog van schepen Verhulst. Aan collega Conny Moons deelt schepen Tom Troch het volgende mee “Als onze fractie in de vorige legislatuur telkenmale zouden reageren op dergelijke dossiers als dit hier, dan zou deze zwarte band, die jullie nu dragen grijs gewassen zijn op het einde van de legislatuur.” De burgemeester deelt mee dat elke politieke partij een eigen visie heeft op dit dossier van het zwembad. Op basis van de bestaande studies en binnen het kerntakendebat is er al heel wat gediscussieerd over wat te doen en wat niet meer te doen. “Het is meer terecht dat we opnieuw gaan bekijken wat er in de toekomst budgettair haalbaar is. En het is correct dat deze nieuwe studie ruimer wordt opgevat ook de andere sportinfrastructuur zoals Blauvenne en Palmvelden worden niet opgenomen in deze studie.” Raadslid Nadia Sminate van de N-VA-fractie wenst niet in te gaan op de aantijgingen over de democratische legitimiteit in deze vergadering maar zij verwijst naar de kritiek die de meerderheid heeft gekregen voor de niet-bespreking van een bepaald agendapunt in de gemeenteraadscommissie. “Deze maand hebben we dit wel uitgebreid gedaan in de gemeenteraadscommissie en blijkbaar heeft dit nu weinig waarde.” Verder verwijst zij naar het dossier in Brasschaat waar men liet uitschijnen dat dit enkel door de gemeentelijke ambtenaren werd begeleid en dit is niet correct : ook voor dit dossier in Brasschaat werd een multidisciplinair bureau ingeschakeld.


7

Raadslid Conny Moons wenst de juiste inhoud van de krantenartikelen niet meer te herhalen. “De investeringen voor het sportcomplex zal nog groter worden. De infrastructuur zal nog meer in verval geraken en de kosten zullen blijven toenemen. Dit is budgettair onverantwoord. Een keuze maken voor de Blauvenne is niet moeilijk : deze zaal is niet aangepast voor sporters die er actief zijn, er zijn tal van mankementen en onvoldoende parkeermogelijkheden. Ook dit is geweten. De studie van NV Sportfondsen Nederland heeft 40.000 euro gekost en nu wordt er opnieuw 70.000 euro uitgegeven. Wij blijven erbij dat dit geen gezond financieel beleid is.” Verder beklemtoont raadslid Moons met klem dat er geen multidisciplinair studiebureau werd ingeschakeld voor de begeleiding van het dossier van het zwembad in Brasschaat. Tot slot vermeldt de burgemeester nog een aantal cijfers. “Voor tal van herstellingen aan wanden, luchtgroepinstallatie en andere installaties werden de afgelopen jaren 300.118 euro geïnvesteerd. Verder werd er een onderhoudscontract van 669.000 euro afgesloten met Cofily. De N.V. Sportfondsen Nederland voorzag een investering van 1.900.000 euro voor een grondige renovatie van het zwembad. Dit is ongeveer tweederde van de investering die 20 jaar geleden werd gerealiseerd. Dit lijkt weinig geloofwaardig.” Vervolgens wordt er overgegaan tot de stemming. -

Zie genotuleerde beslissing; Aanvaard met 16 stemmen voor (CD&V, n-VA en sp.a-Groen) en 7 stemmen tegen (LWD). DE GEMEENTERAAD,

Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en meer specifiek op de bepalingen in verband met de gemeenschapsvoorzieningen; Gelet op de audit van het gemeentelijk recreatiebad uitgevoerd door Sportfondsen Nederland in 2010; Overwegend dat het wenselijk is dat de beide documenten aan elkaar worden gekoppeld en herbekeken in functie van een aantal nieuwe denkpistes: - Sportfondsen Nederland heeft enkel twee scenario’s onderzocht namelijk behoud en afstoten van recreatiebad - Vraag naar herlocatie van de gehuurde sporthal Blauvenne - PPS- constructie voor het zwembad - Bouw van bijkomende sportinfrastructuur voor ondermeer judo, dans - Reorganisatie burelen dienst Vrije Tijd Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 08 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot de bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessie voor openbare werken en de bijlage “algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten voor de concessie van openbare werken”; Gelet op het bestek en de raming der werken ten belope van € 50.000,00 BTW inclusief; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; Stemming:

16 stemmen vóór CD&V , N-VA en sp.a-Groen 7 stemmen tegen.


8

BESLUIT:

Artikel 1 -

Het lastenboek en de raming ten belope van € 50.000,00 in verband met de aanstelling van een multidisciplinair studie- en adviesbureau voor de begeleiding bij de ontwikkeling en optimalisatie van de gemeentelijk sportinfrastructuur worden goedgekeurd.

Artikel 2 -

Deze opdracht zal gegund worden bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Artikel 3 -

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van deze beslissing.

Artikel 4 -

In de gemeentebegroting 2013 zullen bij begrotingswijziging de nodige kredieten worden voorzien.

Artikel 5 -

Onderhavige beslissing zal onderworpen worden aan de administratieve voogdij zoals voorzien in het decreet van 28 april 1993.

04

AANPASSING TARIEF GEMEENTELIJK RECREATIEBAD VOOR BEZOEKERS VAN BUITEN DE GEMEENTE.

Toelichting: Uit een onderzoek van de tarieven van de omliggende zwembaden is gebleken dat de tarieven van ons recreatiebad voor de bezoekers van buiten de gemeente te hoog liggen. Met dit voorstel wenst de gemeente hieraan te verhelpen. Met het oog op het verhogen van het bezoekersaantal. Schepen Gerda Verhulst (N-VA) geeft bijkomende informatie. De prijsaanpassingen moeten gezien worden in relatie met de herstelling van het golfslagbad. “Het golfslagbad kan hersteld worden dank zij een budget dat nog wordt uitgekeerd door de verzekering. We wensen de tarieven om deze reden terug te brengen naar de situatie van voor het defect aan de golfslagbadinstallatie. De tarieven van niet-inwoners wordt aangepast. De nieuwe tarieven zullen ingevoerd worden begin juli 2013 na de herstelling van het golfslagbad. De spotprijzen van 2005 zijn hierdoor definitief weggewerkt !” Raadslid Conny Moons van de LWD-fractie vindt het jammer dat de herstellingswerken aan het golfslagbad zo lang hebben geduurd. “We zijn echter blij dat de herstellingswerken zullen uitgevoerd zijn voor het grote verlof. Er is spijtig genoeg geen logische en geen structurele aanpak van de prijzenpolitiek. Het merendeel van de nietinwoners komt al lang niet meer naar het zwembad van Londerzeel en deze bezoekers kan men moeilijk bereiken. Bovendien kunnen zij lezen in de kranten dat de prijzen gestegen zijn. Wij menen dat er een meer structurele aanpak van de prijzen moet komen.” Vervolgens ontstaat er een discussie onder de aanwezige gemeenteraadsleden met betrekking tot de aanpassing van de inkomprijzen voor het zwembad. Het is onduidelijk of er uiteindelijk een prijsstijging of een prijsdaling wordt ingevoerd. Raadslid Dimitri Robbyns deelt het volgende mee :”als mijn bakker slecht brood bakt, ga ik er niet meer langs zolang dat het brood niet kwalitatief wordt verbeterd. Het heeft dan ook geen zin om de prijs van slecht brood te verlagen !” Uiteindelijk wordt er geconcludeerd dat niet-inwoners vanaf 1 juli 2013 meer zullen moeten betalen dan voor een maanden eerder maar dat de nieuwe inkomprijzen lager liggen dan de inkomprijzen van 2005. De burgemeester deelt mee dat er zonder een


9

gemeenteraads-beslissing de prijzen in 2011 naar beneden werden gehaald en nadien opnieuw werden verhoogd. “De prijzen werden aangepast in 2012. We wensen opnieuw de prijzen van 2005 te hanteren, behoudens de inkomprijzen voor niet-inwoners, deze prijzen worden nu verhoogd.”

-

Zie genotuleerde beslissing; Aanvaard met 16 stemmen voor (CD&V, N-VA en sp.a-Groen) en 7 stemmen tegen (LWD) DE GEMEENTERAAD,

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24 mei 2005 houdende vaststelling van de tarieven van het gemeentelijk recreatiebad met ingang van 01.06.2005; Overwegende dat door aanzienlijke waterschade in de machinekamer van het recreatief gedeelte van het bad in november 2010 en juni 2012 het recreatief deel van het bad gedurende maanden werd gesloten; Overwegende dat dit een negatieve invloed heeft gehad op het bezoekersaantal ondermeer omdat vaste bezoekers de weg hadden gevonden naar andere recreatieve baden; Overwegende dat uit een vergelijking van de toegangsprijzen met de omliggende gelijkaardige zwembaden is gebleken dat de toegangsprijs in Londerzeel voor nietinwoners merkelijk hoger ligt; Overwegende dat het derhalve noodzakelijk is om potentiele zwembadgebruikers van buiten de gemeente terug naar Londerzeel te halen door een aantrekkelijker toegangstarief voor niet-inwoners dat tevens vergelijkbaar is met de aanpalende zwembaden; Gelet op het advies van de gemeenteraadscommissie vrije tijd in vergadering van 17 juni 2013; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; Stemming:

16 stemmen vóór CD&V , N-VA en sp.a-Groen 7 stemmen tegen. BESLUIT :

Artikel 1 -

De toegangstarieven van het gemeentelijk recreatiebad voor bezoekers van buiten de gemeente worden als volgt vastgelegd met ingang van 01 juli 2013.

BUITEN DE GEMEENTE

1

10

20

BEURT BEURTEN BEURTEN

KINDEREN -3

€ 1,20

€ 8,80

€ 12,60

KINDEREN -16

€ 2,30

€ 19,40

€ 33,70

VOLWASSENEN +16

€ 4,80

€ 38,70

€ 71,60

KORTINGSKAART GROTE GEZINNEN +16

€ 3,80

€ 29,80

€ 54,70

€ 18,00

€ 30,00

€ 28,40

€ 50,00

DALABONNEMENT +16: BINNENKOMEN TUSSEN VOLGENDE UREN: 8u-9u | 12u-13u | 16u-18u | 20u-21u CJP-PAS (TOT 25) - STUDENTENKAART (TOT 18) SENIOREN +55 - ANDERSVALIDEN


€ 3,50

10

GROEPSTARIEF (MAX. 1 UUR ZWEMMEN) INSTELLINGEN EN JEUGD-BEWEGINGEN - MITS RESERVATIE GRABBELPAS - SWAPPAS

€ 2,10 € 2,20

Artikel 2 -

De inning van deze kaarten zal gebeuren bij middel van tickets of kaarten.

Artikel 3 -


05

SUBSIDIES AAN SPORTVERENIGINGEN MET EIGEN INFRASTRUCTUUR.

Schepen Gerda Verhulst (N-VA) geeft een korte toelichting bij dit agendapunt. Naast subsidies voor ondersteuning van de jeugdsport worden er sinds 2006 jaarlijks ook subsidies uitgekeerd aan sportverenigingen met eigen infrastructuur. Het subsidiebedrag stemt overeen met het gemeentelijk aandeel van de onroerende voorheffing dat door de sportverenigingen dient betaald. Voor 2013 komen 5 sportclubs in aanmerking voor deze subsidie: SK Steenhuffel (€1.554,15), Tennisclub Smash (€2.274,74), Delta Londerzeel (€1.299,74), FC Sint-Jozef (€1.177,54) en SK Londerzeel (€2.733,25). De nodige kredieten voor uitbetaling zijn voorzien in de gemeentebegroting 2013.

-


Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 27 september 2005 houdende goedkeuring van een subsidiereglement waarin een structurele financiële tegemoetkoming wordt verleend aan sportverenigingen met een specifieke jeugdwerking; Overwegende dat er een aantal sportclubs zijn met een eigen infrastructuur waarvan de jaarlijkse kosten voor onderhoud zeer hoog kunnen oplopen; Overwegende dat een aantal van deze verenigingen onroerende voorheffing dienen te betalen aan het Vlaams Gewest, de provincie en de gemeente; Overwegende dat het niet wenselijk is dat het gemeentelijk aandeel van deze onroerende voorheffing wordt betaald door het verenigingsleven; Overwegende dat het daarom passend is dat aan deze verenigingen een subsidie wordt verleend waarvan het bedrag overeenstemt met dit van het voornoemde gemeentelijk aandeel; Overwegende dat het kadastraal inkomen in relatie staat tot de grootte en uitrustingsgraad van de accommodatie en derhalve een goede vergelijkingsbasis vormt voor de bepaling van het subsidiebedrag; Gelet op de vraag gericht aan de sportverenigingen met eigen infrastructuur; Overwegende dat uit de antwoorden van de verenigingen blijkt dat 5 sportclubs in aanmerking komen voor deze bijkomende subsidie;


11

Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag van 29 mei 2013; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT: Artikel 1 -

Er wordt voor het jaar 2012 een infrastructuursubsidie verleend aan de sportverenigingen met eigen infrastructuur die moeten instaan voor de betaling van de onroerende voorheffing met betrekking tot voornoemde accommodaties.

Artikel 2 -

Het bedrag van deze subsidie wordt vastgelegd als volgt: - TC Smash: € 2.274,74 - SK Steenhuffel: € 1.554,15 - Delta Londerzeel: € 1.299,74 - SK Londerzeel: € 2.733,25 - FC Sint-Jozef: € 1.177,54

Artikel 3 -

De nodige kredieten voor de uitbetaling van deze subsidie zijn voorzien op begrotingsartikel 76403/321-01 van het dienstjaar 2013.

Artikel 4 -

Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van deze beslissing.

Artikel 5 -


Vervolgens buigen de aanwezige gemeenteraadsleden zich over de voorstellen m.b.t. belastingen en retributies. Schepen Bart Van Doren (N-VA) geeft een globaal overzicht met bijkomende info en meer technische gegevens. Ook de begrotings- en jaarrekening 2012 worden toegelicht. Nadien wordt het politiek debat gevoerd en volgt de beraadslaging, stemming en besluitvorming per agendapunt (van punt 6 tot en met punt 15) Schepen Bart Van Doren (N-VA) geeft een kort overzicht van de nieuwe belastingen. De voorgestelde belastingreglementen en retributies werden uitvoering toegelicht en besproken in de gemeenteraadscommissie financiën en begroting. Een aantal belastingen zijn hetzelfde gebleven (o.a. belastinggeld voor opstelling foor- en kermisattracties, de belasting op tweede verblijven wordt verhoogd van 500 naar 1.000 euro, de milieubelastingen (o.a. hinderlijke bedrijven) werden aangepast op basis van een bevraging bij de administratie en benchmarking bij andere gemeentebesturen, belasting op afgifte van administratieve stukken werd eveneens aangepast op basis van een benchmarking (aanpassing van de tarieven voor afgifte van een identiteitskaart maar behoud van tarieven voor afgifte van een kids-id) voor spoedprocedures werden de prijzen verhoogd.


12

Vanuit financiële overwegingen wordt er een nieuwe belasting ingevoerd voor verticale constructies (pylonen en masten) hiervoor wordt een gedifferentieerd tarief ingevoerd : voor commerciële en niet-commerciële doeleinden. Deze belasting werd geverifieerd bij het gemeentebestuur van Evergem die een dergelijke belasting heeft ingevoerd en die de “toets” van de Raad van State heeft doorstaan. De belasting op kampeerterreinen wordt opgetrokken van 150 naar 300 euro. De belasting op richtingaanwijzers wordt verhoogd van 55 naar 75 euro per bewegwijzeringbord. De belasting op niet-bebouwde percelen wordt dit jaar opnieuw ingevoerd maar wordt niet gewijzigd ten aanzien van voorgaande jaren. Raadslid Dimitri Robbyns van de LWD-fractie meent dat het bestuur met de invoering van een belasting op tweede bedrijven de strijd aangaat met de personen die hun verblijfplaats buiten de gemeentegrenzen hebben. “Durft dit huidige bestuur ook de strijd aangaan met de mensen die een spookverblijf op na houden in onze gemeente ?” Hij verwijst hierbij naar krotwoningen en leegstaande woningen en het asociaal gedrag van deze eigenaars. Schepen Bart Van Doren meent dat dit een bevoegdheid en taak is van de politie om deze personen op te sporen en te verbaliseren. Verder meent raadslid Robbyns dat het bestuur alle mogelijke soorten belastingen aan het uitvinden is (o.a. 60-euro belasting, belasting op reclamebladen en publicaties, belasting op richtingaanwijzers, belastingen op drukwerken, het ontnemen van de Franse lessen om de jongeren te viseren, besparingen in de mantelzorg (hierdoor worden de ouderen en zwakken onder ons getroffen) + pestbelastingen voor hinderlijk ingedeelde inrichtingen, enz…om nieuwe ondernemers te ontmoedigen. Hij vraagt zich af in welke mate dit echt zinvol is. “Men ontneemt alle initiatieven bij de bedrijven en zaakvoerders, de zelfstandigen worden dit beu en voelen zich geviseerd. Schepenen van middenstand en financiën neem dringend andere maatregelen.” Schepen Bart Van Doren deelt mee dat de milieubelasting wordt verhoogd omdat de publicatiekosten voor onder meer een openbaar onderzoek sterk zijn gestegen. De retributie was niet meer kostendekkend en dit werd nu aangepast. Raadslid Conny Moons van de LWD-fractie meent dat niet alle kosten kunnen doorgerekend worden. "Nogmaals, waar wil dit bestuur naartoe ? En welke mate wil het bestuur de zelfstandigen, het kloppend hart van onze gemeente, verder blijven aantrekken. Uiteindelijk gezien is het dan nog een geluk dat het SPEK er helemaal niet komt.” De burgemeester stelt dat de bedrijven heel wat kosten fiscaal kunnen inbrengen. De discussie wordt verdergezet met betrekking tot de belasting op pylonen en masten (verticale constructies). De burgemeester verduidelijkt dat hier de hoogspanningsmasten van de elektriciteitsmaatschappij Elia worden beoogd en dit voor een deel ter compensatie van de dividenden die de gemeenten niet meer kunnen ontvangen van de elektriciteitsmaatschappij. Raadslid Conny Moons meent dat deze belastingvorm gedoemd is om op korte termijn te worden geschorst en te worden vernietigd omdat andere arresten van de Raad van State dit hebben aangetoond. Zij meent dat het meer zinvol is om een belasting te heffen op schotelantennes, die landschappelijk storend zijn. Het is aan het gemeentebestuur op regels uit te vaardigen voor de plaatsing van schotelantennes en dat het gemeentebestuur door de verfijning en verstrenging van haar politiereglement een GASboete kan heffen op deze antennes. “Dit zal effectief leiden tot een mooiere gemeente !”.


13

Schepen Van Doren bedankt raadslid Moons voor deze tip maar hoopt dat dit niet wordt opgevat al een pestbelasting. Vervolgens worden de afzonderlijke belastingen ter stemming voorgelegd.

06

GEMEENTEREGLEMENT BETREFFENDE DE VERPACHTING VAN DE KERMISSEN LONDERZEEL-CENTRUM, LONDERZEEL ST.JOZEF, MALDEREN EN STEENHUFFEL - DIENSTJAAR 2013.

Voor het dienstjaar 2013 wordt met ingang van 01.01.2013 een retributie ingevoerd met betrekking tot de verpachting van standplaatsen op de kermissen Londerzeel-Centrum, Londerzeel St.Jozef, Malderen en Steenhuffel. Een tarief van € 1/m² voor alle kermissen toegepast, behalve voor de Pinksterenkermis Steenhuffel, de julikermis Londerzeel centrum en de Septemberkermis Londerzeel centrum. Deze drie kermissen worden getarifeerd aan € 2/m² -


Overwegende dat het wenselijk is een onderscheid te maken tussen de verschillende kermissen; Gelet op het algemeen Algemeen Leefmilieu-, Brandpreventie- en Politiereglement; Gelet op de vigerende onderrichtingen voorzien in het Gemeentedecreet; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 12.06.2013 Op advies van de Gemeenteraadscommissie Begroting, Financiën, Patrimonium en Personeel van 11 juni 2013; Na beraadslaging, Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT : Artikel 1 - Met ingang van 01 januari 2013 zal de verpachting geschieden via een contract van vijf jaar volgens de hieronder vastgestelde standplaatsvergoedingen. De foorreizigers worden jaarlijks uitgenodigd het contract voor het lopend jaar te ondertekenen en te betalen. Artikel 2 - Deze standplaatsvergoedingen voor de kermissen te Londerzeel-centrum, Londerzeel St.Jozef, Malderen en Steenhuffel worden vastgesteld als volgt: Een tarief van € 1/m² voor alle kermissen toegepast, behalve voor : Pinksterenkermis Steenhuffel Julikermis Londerzeel centrum Septemberkermis Londerzeel centrum


14

Deze drie kermissen worden getarifeerd aan € 2/m² omwille van : ofwel het feit dat de kermis gepaard gaat met een “lucratieve” jaarmarkt (geval 1 en 3) ofwel omwille van het feit dat de kermis doorgaat in een “gunstige” periode van het jaar en omwille van het feit dat de kermis gedurende verschillende dagen open is (geval 2) en hierdoor een belemmering vormt voor het doorgaand verkeer. Een compensatie (reductie of gratis gebruik of ander voordeel nog te bepalen) zal geven worden door de foorkramers als tegenprestatie van verlaagd tarief. Artikel 3 -

De foorreizigers die reeds meerdere jaren een overeenkomst met het gemeentebestuur hadden afgesloten, zullen bij voorrang de plaatsen kunnen innemen.

Artikel 4 -

Het Schepencollege wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Artikel 5 -

Onderhavige beslissing zal voor kennisneming aan de heer Gouverneur worden gezonden.

07

BELASTING OP TWEEDE VERBLIJVEN - DIENSTJAAR 2013.

Voor het dienstjaar 2013 wordt een belasting op ‘tweede verblijven’ ingevoerd. De belasting wordt vastgesteld op € 1.000 per tweede verblijf en komt ten laste van de eigenaar. -


Gelet op artikel 162, artikel 170, § 4, artikel 172, artikel 173 en artikel 190 van de grondwet; Gelet op de artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet; Gelet op het gemeentedecreet, inz. op de artikelen 248 e.v.; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken; Gelet op het koninklijk besluit van 25 maart 1999 tot uitvoering van artikel 7 van voornoemde wet van 23 maart 1999; Gelet op het wetboek van inkomstenbelastingen, in het bijzonder titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 7 tot 10, in het bijzonder artikel 371; Gelet op het koninklijk besluit van 27 augustus 1993 tot uitvoering van het wetboek van de inkomstenbelasting 1992, in het bijzonder de artikelen 126 tot 175, Gelet op het gerechtelijk wetboek, in het bijzonder artikel 569, 32°; Gelet op het koninklijk besluit van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting;


15

Gelet op de Wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de Omzendbrief BA-G-90/11, dd. 16.08.1990, betreffende de gemeentebelasting op de tweede verblijven - coördinatie van de geldende bepalingen en vaststelling van de aanslagvoet; Overwegende dat de gemeente o.a. instaat voor de aanleg van infrastructuur op haar grondgebied; dat niet alleen in de gemeente gedomicilieerde personen daarvan gebruik maken maar ook niet-gedomicilieerde personen die in de gemeente verblijven; Overwegende dat de niet-gedomicilieerde personen bovendien geen inkomstenbelasting betalen die ten goede komt aan onze eigen gemeente; dat het dienvolgens past deze personen op een andere manier te doen bijdragen in de algemene lasten die de gemeente draagt; Gelet op het advies van de Commissie Begroting en Financiën van 11 juni 2013; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 12 juni 2013 Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT : Artikel 1 - Er wordt voor het dienstjaar 2013 een belasting gevestigd op de tweede verblijven, gelegen op het grondgebied van de gemeente, ongeacht het feit of deze al dan niet op de kadastrale legger zijn ingeschreven; Artikel 2 - Onder tweede verblijven wordt verstaan elke private woongelegenheid die voor de eigenaar of voor de huurder of gebruiker niet tot hoofdverblijf dient maar die op elk ogenblik door hen voor bewoning kan worden gebruikt. Voor de toepassing van dit reglement wordt onder het begrip hoofdverblijf verstaan het adres waar men officieel is ingeschreven in de bevolkingsregisters op 1 januari 2013. Als private woongelegenheid kan worden beschouwd : een woonhuis, landhuis, bungalow, appartement, weekendhuisje, optrekje of een andere woongelegenheid, daarbij inbegrepen een met chalet gelijkgestelde caravan. Worden niet beschouwd als tweede verblijf : - lokalen waarin uitsluitend een beroepsactiviteit wordt uitgeoefend; - tenten, verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens tenzij ze ten minste zes maanden van het belastingjaar buiten kampeerterreinen opgesteld blijven om als woongelegenheid aangewend te worden; - studentenkamers; - garages. - de woongelegenheden die in hetzelfde belastingjaar ingekohierd zijn volgens de gemeentebelasting op de leegstand van gebouwen. Artikel 3 - De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die eigenaar is van het tweede verblijf op 1 januari van het belastingjaar. Artikel 4 - Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 1.000 euro per tweede verblijf.


16

Artikel 5 - De belastingplichtige ontvangt van het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend vóór de erin vermelde datum moet worden terugbezorgd. De belastingplichtige die geen formulier heeft ontvangen, is niettemin verplicht spontaan aan het gemeentebestuur de elementen te verstrekken, die nodig zijn voor de toepassing van de belasting, en dit ten laatste één maand na aanwending als tweede verblijf, de eigendomsverwerving of de ingebruikneming. Indien de gebruiker ook eigenaar is van het tweede verblijf, is de initiële aangifte, behoudens bij wijziging, geldig tot de opzegging. Artikel 6 - Bij gebreke aan of bij onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte wordt de ambtshalve ingekohierde belastingen worden verhoogd met 25% ingeval van een eerste nalatigheid en met 50% ingeval van een opeenvolgende nalatigheid. Artikel 7 - De belasting wordt bij wege van kohier ingevorderd. Zij moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger, die zich onterecht belast acht, kan een bezwaar tegen een gemeentebelasting indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet op straffe van nietigheid schriftelijk worden ingediend. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: 1° de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; 2° het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en de middelen. Het bezwaarschrift moet op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden - vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of - van de kennisgeving van de aanslag, Bezwaarschriften kunnen onder zelfde voorwaarden en binnen dezelfde termijn worden ingediend via een duurzame drager. Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen kan beroep worden ingesteld bij de rechtbank van eerste aanleg te Brussel. Artikel 8 - De regels betreffende de invordering, de verwijl- en moratoire intresten, de vervolgingen, de voorrechten, de wettelijke hypotheek en de verjaring inzake rijksbelastingen op de inkomsten zijn van toepassing op huidig reglement. De bepalingen van Titel VII Vestiging en invordering van de belastingen, Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen, Hoofdstuk 3 Onderzoek en controle, Hoofdstuk 4 Bewijsmiddelen van de administratie, Hoofdstuk 6 Aanslagtermijnen, Hoofdstuk 7 Rechtsmiddelen, Hoofdstuk 8 Invordering van de belastingen, Hoofdstuk 9 Rechten en voorrechten van de schatkist inzake invordering van het wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit wetboek zijn van toepassing op deze gemeentebelasting. Artikel 9 - Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

08

CONTANTE BELASTING OP DE OPENING VAN DE ALS GEVAARLIJKE,


17

ONGEZONDE EN HINDERLIJKE INGEDEELDE INRICHTINGEN VOLGENS DE VLAREM-WETGEVING - DIENSTJAAR 2013. Bij het openen van gevaarlijke, ongezonde of hinderlijke inrichtingen is een belasting verschuldigd door de exploitant ervan. De belasting varieert van €75 tot €1.000 naargelang van de rangschikking door Vlarem. -

Zie genotuleerde beslissing; 16 stemmen voor (CD&V, N-VA en sp.a-Groen) en 7 stemmen tegen (LWD) DE GEMEENTERAAD,

Gelet op het Gemeentedecreet van 15.07.2005 (BS.31.08.2005); Gelet op het decreet van 30 mei 2008, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-en gemeentebelastingen; Gelet op het decreet betreffende de milieuvergunning van 28.06.1985 (B.S.17.09.1985), gewijzigd bij de decreten van 07.02.1990, 02.12.1990 en 21.12.1990, ev. Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning (VLAREM I ) van 06.02.1991; Gelet op bijlage 1 van VLAREM I waarbij de gevaarlijke, ongezonde of hinderlijke inrichtingen ingedeeld worden in drie (3) klassen, zijnde : klasse 3 : meldingsplicht klasse 2 : vergunning afgeleverd door het Schepencollege klasse 1 : vergunning afgeleverd door de Bestendige Deputatie, Overwegende dat het decreet van 28.06.1985 betreffende de milieuvergunning 2n het besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (VLAREM I) van 06.02.1991 bijkomende administratieve handelingen voorziet voor de gemeentebesturen; Overwegende dat het noodzakelijk is het evenwicht te behouden in de gemeentelijke ontvangsten en uitgaven en dat de opbrengst van de vermelde belasting nodig is voor het begrotingsevenwicht, Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 12.06.2013 Op advies van de Gemeenteraadscommissie Begroting, Financiën, Patrimonium en Personeel van 11 juni 2013; Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Na beraadslaging, Stemming:

16 stemmen vóór CD&V , N-VA en sp.a-Groen 7 stemmen tegen – LWD BESLUIT :

Artikel 1 -


18

Voor het dienstjaar 2013, met ingang van 01.07.2013 tot en met 31.12.2013, wordt een contante gemeentebelasting gevestigd op het openen van gevaarlijke, ongezonde of hinderlijke inrichtingen, waarvan de lijst en de indeling het voorwerp uitmaken van artikel 1 bij het Besluit van de Vlaamse Executieve van 6 februari 1991, houdende de vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunningen (VLAREM). Artikel 2 De belasting is verschuldigd door de exploitant. Artikel 3 Geeft geen aanleiding tot de toepassing van de belasting, het openen van: - inrichtingen geëxploiteerd door beschermde werkplaatsen - Tijdelijke inrichtingen bedoeld in art.1.punt 8. van het Besluit van de Vl.Executieve dd.06.02.1991, houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning. Artikel 4 De belasting wordt vastgesteld: - voor het openen van inrichtingen gerangschikt in klasse 1 door het VLAREM, op 1.000 Euro per inrichting; - voor het openen van inrichtingen gerangschikt in klasse 2 door het VLAREM, op 200 Euro per inrichting; voor het openen van inrichtingen gerangschikt in klasse 3 door het VLAREM, op 75 Euro per inrichting voor een gewone melding, op 75 Euro voor een kleine verandering en op 100 Euro voor een standaardgarage/standaardhoutbewerkingsbedrijf. Artikel 5 Voor de inrichtingen die slechts gedeeltelijk op het grondgebied der gemeente gelegen zijn, wordt de belasting verminderd in dezelfde verhouding als deze welke bestaat tussen de oppervlakte van het gedeelte van het gebouw buiten de gemeente opgericht en deze ganse oppervlakte.

Artikel 6 De belasting wordt ingevorderd overeenkomstig de regelen betreffende de invordering inzake rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 7 De aanvragen moeten contant betaald worden tegen afgifte van een kwijting. Bij gebreke van contante betaling wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Artikel 8 De belastingplichtige kan bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen. De bezwaren moeten schriftelijk worden gedaan, met redenen omkleed zijn en overhandigd of per post verzonden binnen de drie maanden na de verzending van het aanslagbiljet.


19

Artikel 9 Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

09

CONTANTE BELASTING OP DE AFGIFTE VAN ADMINISTRATIEVE STUKKEN - AANPASSING GR-BESLISSING DD.18/12/2012 EN DD.23/04/2013.

Op de afgifte van administratieve documenten wordt een belasting ingevoerd afhankelijk van de aard van het af te leveren document. -


Gelet op het Gemeentedecreet van 15.07.2005 (BS.31.08.2005); Gelet op het decreet van 30 mei 2008, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-en gemeentebelastingen; Gelet op de omzendbrief BB2011/01 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Gelet op de brief van Binnenlandse Zaken van 27 februari 2009 betreffende het opstarten van de veralgemening van het elektronisch identiteitsdocument voor Belgische kinderen jonger dan 12 jaar; Gelet op de Europese richtlijn 2006/126/EG houdende de invoering van een éénvormig europees rijbewijs; Gelet op de omzendbrief van 30 juli 2012 betreffende enkele wijzigingen aan het Koninklijk besluit van 3 juli 2012 in verband met de spoedprocedure voor een rijbewijs in bankkaartmodel; Gelet op het schrijven van 21 december 2012 van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken betreffende de nieuwe prijs van de identiteitsdocumenten; Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Gelet op haar beslissing van 18 december 2012; Gelet op haar beslissing van 23 april 2013 ; Gelet op het advies van de Gemeenteraadscommissie Begroting en Financiën dd.11 juni 2013; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 12 juni 2013 Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT :


20

Artikel 1 Met ingang van 1 juli 2013 en voor een termijn eindigend op 31 december 2013 wordt ten behoeve van de gemeente, onder de navolgende voorwaarden, een belasting geheven op de afgifte van administratieve stukken. De belasting valt ten laste van de personen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt. Artikel 2 Het bedrag van de belasting wordt als volgt bepaald: a) * op de afgifte van elektronische identiteitskaarten aan Belgen - 1ste kaart : 17 euro - Duplicaat (bij verlies of diefstal) : 17 euro - Zeer dringende aanvraag met transport via Group 4 : 200 euro (oppikken basisdocument dezelfde dag – afleveren 1ste werkdag na het oppikken) - Dringende aanvraag met transport via Group 4 : 130 euro (oppikken basisdocument de volgende dag – afleveren 3de werkdag na het oppikken)  Op de afgifte van elektronische vreemdelingenkaarten aan niet-Belgen - 1ste kaart : 17 euro - Duplicaat (bij verlies of diefstal) : 17 euro - Zeer dringende aanvraag met transport via Group 4 : 200 euro (oppikken basisdocument dezelfde dag – afleveren 1ste werkdag na het oppikken) - Dringende aanvraag met transport via Group 4 : 130 euro (oppikken basisdocument de volgende dag – afleveren 3de werkdag na het oppikken) b) op de afgifte van een Kids –ID - gewone procedure : - duplicaat (bij verlies of diefstal) - dringende procedure : euro - zeer dringende procedure : euro

-

6 euro 6 euro 120 190

Immatriculatiekaart (AI) een identiteitsstuk gratis afdruk IED, EVK, en Kids-ID duplicaat afdruk IED, EVK en kids-ID 0,50euro

5 euro gratis

c) op de afgifte van rijbewijzen : - origineel, 1ste exemplaar of duplicaat – gewone procedure : - voorlopig rijbewijs : - voorlopig rijbewijs (duplicaat ) : 22 euro - internationaal rijbewijs : d) Fotokopie : A4-formaat (zwart/wit) A4-formaat (kleur) A3-formaat (zwart/wit) A3-formaat (kleur) Recto-verso = combinatie van voorgaande


: : : :

22 euro 22 euro 25 euro

0,10 euro 1 euro 0,15 euro 1,2 euro

21

A0-formaat (zwart/wit) A0-formaat (kleur) A1-formaat (zwart/wit) A1-formaat (kleur) A2-formaat (zwart/wit) A2-formaat (kleur) Bouwplan > A3 (geen posters) Uitzondering : 1° gemeentescholen middelbaar onderwijs A4-formaat (zwart/wit) Andere

: : : : : : :

10 euro 30 euro 8 euro 20 euro 5 euro 15 euro 10 euro/m²

: 0,025 Euro : idem d)

2° kopies voor officieel erkende instellingen welke fiscaal aftrekbare giften kunnen ontvangen (beperkt tot deze nodig om hun acties kenbaar te maken en beperkt tot zwart/wit kopies op A4-formaat) : gratis Andere vormen of formaten : idem d) e) op de reispassen - gewone procedure < 18 jaar - gewone procedure > of = 18 jaar - spoedprocedure < 18 jaar - spoedprocedure > of = 18 jaar - meerkost luchthaven

: 44 euro : 80 euro : 220 euro : 270 euro : 15,42 euro

f) op alle openbare onderzoeken, georganiseerd door de gemeente valt de belasting ten laste van de personen of instellingen die een vergunningsaanvraag (= bouwvergunning, milieuvergunning, vergunning voor een grondwaterwinning, ... enz.) indienen en waarbij voor deze aanvraag een openbaar onderzoek, volgens de vigerende wetgeving of een beslissing van het College van Burgemeester, vereist is. Het bedrag van de belasting wordt als volgt bepaald : 6 euro per kadastrale eigenaar die dient aangeschreven te worden. Deze belasting moet bij afgifte van de vergunning contant worden betaald, tegen afgifte van een kwitantie. Bij gebreke van contante betaling van ambtswege ingekohierd. g) vastgoedinformatie aangevraagd door notarissen en elke andere aanvrager, ongeacht zijn professionele achtergrond : 20 Euro h) uittreksels aangevraagd door notarissen en elke andere aanvrager ongeacht zijn professionele achtergrond : - uittreksel plannenregister : €20 - uittreksel vergunningenregister : €20 - stedenbouwkundig uittreksel : €40 i) op de afgifte van een slachtbewijs : €15 j) - op de afgifte van een trouwboekje : €50 - attest wettelijk samenwonen : €10 - beëindigen wettelijk samenwonen : €10 k) – andere : * attesten (woonst, gezinssamenstelling …) : gratis * opvragen attesten via webloket : gratis


22

* * * * *

uittreksel geboorte-, huwelijksakte : gratis attest mbt.reisbestemming minderjarigen : gratis duplicaat oproepingsbrief verkiezingen : gratis wettigen en legaliseren van documenten : gratis diverse (bevolkings)lijsten : €50

Artikel 3 De belasting wordt geheven op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk tegen afgifte van een kwitantie. Artikel 4 Zijn van belasting vrijgesteld: a) de stukken welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsverordening kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven; b) de stukken welke aan behoeftige personen, WIGW en personen die steun genieten van het Vlaams Fonds afgegeven; de behoeftigheid wordt vastgesteld door een overtuigend bewijsstuk; c) stukken aan werklozen en werkzoekenden, afgestudeerden, eindejaarsleerlingen en studenten en zij die het bestaansminimum als enig inkomen hebben; d) de machtiging met betrekking tot godsdienstige of politieke demonstraties; e) de machtiging met betrekking tot activiteiten, die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente; f) de mededelingen aan de verzekeringsmaatschappijen omtrent het gevolg gegeven inzake verkeersongevallen op de openbare weg; g) de geldigverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de NMBS, de NMVB, de staatspakketboten op de lijn Oostende - Dover en de openbare autobusdiensten. Artikel 5 Zijn van belasting vrijgesteld de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen, alsook de instellingen van openbaar nut. Artikel 6 Bij de aanvraag zal een bedrag gelijk aan de belasting, vermeerderd met de eventuele verzendingskosten, in consignatie worden gegeven bij de gemeenteontvanger of bij zijn afgevaardigde, indien het stuk niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden. Artikel 7 De belasting en de eventuele verzendingskosten moeten bij de afgifte van het stuk contant worden betaald, tegen afgifte van een kwitantie. Bij gebrek aan contante betaling wordt de belasting van ambtswege ingekohierd. Artikel 8 De belastingplichtige kan bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen. De bezwaren moeten schriftelijk worden gedaan, met redenen omkleed zijn en overhandigd of per post verzonden worden binnen zes maanden na de contante betaling, of, desgevallend, na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 9 toegezonden.

Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid


23

10

BELASTING OP DRAGENDE VERTICALE CONSTRUCTIES EN ZENDMASTEN.

Voor de periode aanvang nemend op 1 januari 2013, wordt een jaarlijkse belasting op dragende verticale constructies en zendmasten gevestigd. -


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikelen 2, 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikelen 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht en de latere wijzigingen; Overwegende dat het noodzakelijk is voor de gemeentelijke begroting; Overwegende dat masten, pylonen en andere draagconstructies als landschapverstorend worden ervaren en ze derhalve hinder meebrengen voor de plaatselijke gemeenschap; Overwegende dat het nog niet bewezen is dat de straling afkomstig van deze masten, pylonen en andere draagconstructies onschadelijk is voor de gezondheid van de omwonenden. Lange termijneffecten kunnen nog niet onderzocht worden omdat de technologie relatief nieuw is; Overwegende het derhalve billijk is dat deze hinder wordt gecompenseerd door een belasting. Een belasting kan bovendien een stimulans zijn om deze masten en pylonen te beperken wat noodzakelijk is voor de goede ruimtelijke ordening van onze gemeente en streek; Op advies van de Gemeenteraadsommissie Begroting, Financiën, Patrimonium en Personeel van 11 juni 2013; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Stemming:

16 stemmen vóór CD&V , N-VA en sp.a-Groen 7 stemmen tegen – LWD. BESLUIT :

Artikel 1 -


24

Voor de periode aanvang nemend op 1 januari 2013, wordt een jaarlijkse belasting op dragende verticale constructies en zendmasten gevestigd. Als verticale constructie wordt beschouwd : iedere individuele op zichzelf staande verticale structuur, met uitsluiting van gebouwen, die opgericht is op het niveau van het maaiveld en die hoofdzakelijk dient als draagstructuur voor lichtinstallaties, geluidsinstallaties, het transport van energie- en radio-installaties. De belasting is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd. Artikel 2 De belasting is verschuldigd door de eigenaar van een dragende verticale constructie en/of zendmast, met een hoogte van minimaal 20 meter boven het maaiveld, die zich op het grondgebied van de gemeente bevindt. Deze belasting is verschuldigd op de verticale constructie en/of zendmast die op 1 mei van het dienstjaar opgericht is. Er wordt een vrijstelling verleend voor constructies die dienen voor productie van windenergie of andere groene stroom. Artikel 3 De belasting bedraagt : - 1.500,00 EUR per jaar per verticale constructie en/of zendmast voor eigenaars met commerciële doeleinden. - 500,00 EUR per jaar per verticale constructie en/of zendmast voor eigenaars zonder commerciële doeleinden. Artikel 4 De telling van de belastbare elementen wordt gedaan door de beambten van het gemeentebestuur. Deze ontvangen van de belanghebbende een aangifteformulier conform het model dat door het gemeentebestuur wordt voorgeschreven. Het formulier dient binnen de gestelde datum, vermeld op het formulier, aan het gemeentebestuur bezorgd te worden. Artikel 5 De belanghebbende belastingplichtige is gehouden elke wijziging ondergaan in het aantal dragende verticale constructies en/of zendmasten waarvan hij eigenaar is tijdens het dienstjaar van onderhavig reglement, op eigen initiatief aan het gemeentebestuur bekend te maken binnen de maand na de wijziging. Artikel 6 Bij gebreke van een aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte binnen de gestelde termijnen, wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd, evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.


25

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 20 %, 50%, 100% of 200% al naargelang het een eerste, een tweede, een derde of een vierde (en volgende) overtreding betreft. Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd. Artikel 7 De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 8 De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na het verzenden van de aanslag. Artikel 9 De vestiging en invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake, gebeurt volgens de modaliteiten, vervat in het decreet van 30 mei 2008 en in de omzendbrief BB-2008/07 van 18 juli 2008 betreffende het decreet van 30 mei 2008. Artikel 10 Deze belastingverordening wordt aan de hogere overheid toegezonden. 11

BELASTING OP KAMPEERTERREINEN - DIENSTJAAR 2013.

De belasting op kampeerterreinen wordt vastgesteld op € 300 per perceel en per kalenderjaar. -


Gelet op de wet van 30.04.1970 op het kamperen (B.S. van 06.06.1970); Gelet op het Gemeentedecreet van 15.07.2005 (BS.31.08.2005) Gelet op het decreet van 30 mei 2008, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op de omzendbrief BB2011/01 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het advies van de gemeenteraadscommissie voor Begroting en Financiën dd.11 juni 2013; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van12 juni 2013; Na beraadslaging, Aanvaard met éénparigheid van stemmen.


26

BESLUIT : Artikel 1 -

Er wordt voor het dienstjaar 2013 een belasting geheven op de kampeerterreinen bedoeld in art. 1 § 2 en 3 van de wet van 30.04.1970;

Artikel 2 1

De belasting is verschuldigd door de exploitant van het kampeerterrein op januari van het belastingjaar.

Artikel 3 -

De belasting wordt vastgesteld op 300 EURO per perceel per jaar.

Artikel 4 -

De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór

de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden, uiterlijk op 15 januari van het jaar volgend op belastingjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. Artikel 5 onjuiste,

het

Bij gebrek aan aangifte binnen de gestelde termijn, of in geval van onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige,

wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het College van Burgemeester en Schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het dienstjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. De ambtshalve ingekohierde belastingen worden verhoogd met 25% ingeval van een eerste nalatigheid en met 50% ingeval van een opeenvolgende nalatigheid. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd. Artikel 9 -

De belasting wordt ingevorderd overeenkomstig de regelen betreffende de invordering inzake rijksbelastingen op de inkomsten.

Artikel 10 en

De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen.


27

Artikel 11 toezending van

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de het aanslagbiljet.

Artikel 12 Burgemeester

De

belastingplichtige

kan

bezwaar

indienen

bij

het

College

van

en Schepenen. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden gedaan en worden gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt : - de naam, de hoedanigheid en het adres ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen; Het bezwaarschrift moet overhandigd of per post verzonden worden binnen 3 maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 13 -

Tegen de beslissing genomen door het College van Burgemeester en Schepenen kan beroep ingesteld worden bij de rechtbank van eerste aanleg in Leuven. Tegen het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg kan verzet of beroep worden ingesteld. Tegen het arrest van het hof van beroep kan voorziening in cassatie

ingesteld worden. Artikel 14 -

De vormen, de termijnen evenals de rechtspleging die toepasselijk zijn op de in vorig lid bedoelde beroepen worden geregeld zoals inzake Rijksinkomstenbelastingen en gelden voor alle betrokken partijen.

Artikel 15 -

Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

12

GEMEENTEBELASTING OP NIET-OFFICIËLE RICHTINGAANWIJZERS - DIENSTJAAR 2013.

Op bewegwijzeringsborden voor bedrijven of instellingen met commerciële doeleinden, borden van sportcentra en plaatsen met een toeristisch of ontspannend karakter met commerciële doeleinden en borden ter bewegwijzering van kampeer-, caravanterreinen en restaurants wordt een belasting van €75 per bewegwijzeringsbord opgelegd. -


Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 26.09.1995 houdende vaststelling van het politiereglement betreffende de bewegwijzering van plaatsen en instellingen van algemeen belang of van toeristische aard; Gelet op het KB van 01.02.1991 tot wijziging van het KB van 01.12.1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer;


28

Gelet op het MB dd. 01.02.1991 (BS 14.03.1991) tot wijziging van het MB van 11.10.1976, waarbij minimumafmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van verkeerstekens worden bepaald; Overwegende dat de raad van oordeel is - ook om esthetische redenen - de hoeveelheid der aanwijzers te beperken; Gelet op de vigerende onderrichtingen voorzien in het Gemeentedecreet van 15.07.2005 (BS.31.08.2005) Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op advies van de Gemeenteraadscommissie Begroting, Financiën, Patrimonium en Personeel van 11 juni 2013; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 12.06.2013; Stemming:

16 stemmen vóór CD&V , N-VA en sp.a-Groen 7 stemmen tegen – LWD. BESLUIT :

Artikel 1Met ingang van 01.01.2013 tot en met 31.12.2013 wordt ten behoeve van de gemeente een belasting geheven op de bewegwijzeringsborden geplaatst, zowel op openbaar als privaat terrein, ongeacht de plaatsing gebeurde langs gemeente, provinciale of gewestwegen. Artikel 2Het taksreglement is van toepassing op volgende bewegwijzeringsborden; - type F.33a en F34a bewegwijzeringsborden voor bedrijven of instellingen met commerciële doeleinden, op afstand en in de onmiddellijke omgeving ervan. - type F.35 ter bewegwijzering van sportcentra en plaatsen met toeristisch of ontspannend karakter met commerciële doeleinden. - type F.37 ter bewegwijzering van kampeer, caravanterreinen en restaurants Artikel 3.De bewegwijzeringsborden die op 1 januari zijn geplaatst zullen op het kohier worden gezet. De belasting bedraagt 75 Euro per bewegwijzeringsbord en is verschuldigd door het bedrijf of de instelling vermeld op het bewegwijzeringsbord. Artikel 4 – De belasting wordt ingevorderd overeenkomstig de regelen betreffende de invordering inzake rijksbelasting op de inkomsten. Artikel 5 –


29

De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na toezending van het aanslagbiljet. Artikel 6 – De belastingplichtige kan bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden gedaan en worden gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt : - de naam, de hoedanigheid en het adres ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen. Het bezwaarschrift moet overhandigd worden of per post verzonden worden binnen de drie maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 7 – Tegen de beslissing genomen door het College van Burgemeester en Schepenen kan beroep ingesteld worden bij de rechtbank van eerste aanleg in Leuven. Tegen het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg kan verzet of beroep worden ingesteld. Tegen het arrest van het hof van beroep kan voorziening in cassatie ingesteld worden.

Artikel 8 – De vormen, de termijnen evenals de rechtspleging die toepasselijk zijn op de in vorig lid bedoelde beroepen worden geregeld zoals inzake Rijksinkomstenbelastingen en gelden voor alle betrokken partijen. Artikel 9 – Verwijl en moratoriumintresten rijksbelastingen op de inkomsten.

zijn

op

deze

belasting

toepasselijk

conform

de

Artikel 10 – Zijn vrijgesteld voor het lopende dienstjaar, de borden die na 1 oktober werden geplaatst. De belasting is onverdeelbaar per jaar verschuldigd, ook indien ze na 1 januari worden weggenomen. Artikel 11 – Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. 13a

A) BELASTING OP DE NIET-BEBOUWDE GRONDEN GELEGEN IN GEBIEDEN BESTEMD VOOR WONEN VOLGENS HET PLANNENREGISTER EN PALEND AAN EEN OPENBARE WEG DIE VOLDOENDE IS UITGERUST DIENSTJAAR 2013.


30

Voor het dienstjaar 2013 wordt een belasting op niet-bebouwde gronden/percelen ingevoerd. -


Gelet op de grondwet, meer bepaald artikel 170 § 4. Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald de artikelen 42 en 43. Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen; Gelet op het decreet grond-en pandenbeleid van 27 maart 2009, meer bepaald artikelen 3.2.5 t.e.m.art.3.2.16 Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering dd.15 mei 2009 houdende coördinatie van de decreetgeving op de ruimtelijke ordening, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening genoemd; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het advies van de Commissie Begroting en Financiën dd.11 juni 2013; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 12 juni 2013; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT: Artikel 1 - Er wordt voor het dienstjaar 2013 een gemeentebelasting gevestigd op de niet-bebouwde gronden, gelegen in een gebied bestemd voor wonen volgens het plannenregister en palend aan een openbare weg die voldoende is uitgerust zoals bepaald in artikel 4.3.5§2 van de Vlaamse Codex Ordening waarop geen bebouwing is aangevat op 1 januari van het belastingjaar. Als niet-bebouwde grond wordt beschouwd elke grond waarop de oprichting van een voor bewoning bestemd gebouw niet is aangevat op 1 januari van het belastingjaar. Artikel 2 - De belasting is verschuldigd door de eigenaar op 1 januari van het belastingjaar; in geval van overdracht onder levenden, wordt de hoedanigheid van eigenaar beoordeeld op de datum van de authentieke akte tot vaststelling van de overdracht. In geval van mede-eigendom, is ieder mede-eigenaar belastingschuldig voor zijn wettelijk deel. Artikel 3 - De belasting wordt vastgesteld op 15 euro per strekkende meter lengte van de grond palende aan de weg, met een minimum van 250 euro; elk gedeelte van een meter wordt als een volle meter beschouwd.


31

Wanneer een grond aan verscheidene wegen paalt, is de langste gevellengte langs één van deze wegen de grondslag van de belastingsberekening. Wanneer een grond begrepen is in een afgesneden hoek, gevormd door twee wegen, is de belastbare lengte gelijk aan de langste van de rechte gevellengten, vermeerderd met de helft van de afgesneden hoek. Artikel 4 - Van de belasting zijn vrijgesteld : -

De eigenaars van één enkele onbebouwde grond;

- de ouders met kinderen ten laste, beperkt tot één onbebouwde grond per kind. -

de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij en de door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij erkende sociale huisvestingsmaatschappijen;

-

de eigenaars van gronden waarop krachtens een overheidsbeslissing niet mag worden gebouwd;

-

alle onbebouwde percelen voor het eerste jaar volgend op dat waarin men eigenaar wordt van een onbebouwd perceel;

Artikel 5 - De gronden die belastbaar zijn krachtens de belastingsverordening op de niet-bebouwde percelen, gelegen in een niet-vervallen verkaveling, vallen niet onder de toepassing van onderhavige verordening. Artikel

6- De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden, uiterlijk op 31 maart van het belastingjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. Voor het eerste jaar geldt deze termijn niet;

Artikel 7 - Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 6 vastgestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve ingekohierd volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Artikel 8 - De overeenkomstig artikel 7 ambtshalve ingekohierde belastingen worden verhoogd met 25% ingeval van een eerste nalatigheid en met 50% ingeval van een opeenvolgende nalatigheid;


32

Artikel 9 - De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 10 - De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 11 - De belastingplichtige kan bezwaar indienen volgens de vigerende wetgeving. Artikel 12 - Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken I (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 7 tot 10 (rechtsmiddelen; invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintresten; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 13 - Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. 13b -

B) BELASTING OP DE NIET-BEBOUWDE PERCELEN, GELEGEN IN EEN NIET-VERVALLEN VERKAVELING - DIENSTJAAR 2013. Zie genotuleerde beslissing; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. DE GEMEENTERAAD,

Gelet op de grondwet, meer bepaald artikel 170 § 4. Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald de artikelen 42 en 43. Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen; Gelet op het decreet grond-en pandenbeleid van 27 maart 2009, meer bepaald de artikelen 3.2.5 tem.3.2.16; Gelet op de financiële toestand van de gemeente Gelet op het advies van de Commissie Begroting en Financiën dd.11 juni 2013 ; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 12 juni 2013 ; Na beraadslaging; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT: Artikel 1 –


33

Er wordt voor het dienstjaar 2013 een gemeentebelasting gevestigd op de niet-bebouwde percelen, gelegen in een niet vervallen verkaveling. Als niet bebouwd perceel wordt beschouwd elk perceel, als zodanig vermeld in de verkavelingsvergunning, waarop de oprichting van een voor bewoning bestemd gebouw niet is aangevat op 1 januari van het belastingjaar. Artikel 2 – De belasting is verschuldigd door de eigenaar op 1 januari van het belastingjaar; in geval van overdracht onder levenden, wordt de hoedanigheid van eigenaar beoordeeld op de datum van de authentieke akte tot vaststelling van de overdracht. In geval van medeeigendom, is ieder mede-eigenaar belastingschuldige voor zijn wettelijk deel. Artikel 3 – De belasting wordt vastgesteld op 15 euro per strekkende meter lengte van het perceel palende aan een al dan niet verwezenlijkte weg die voorkomt in de verkavelingsvergunning, met een minimum van 250 euro per perceel; elk gedeelte van een meter wordt als een volle meter beschouwd. Wanneer een perceel aan verscheidene wegen paalt, is de langste gevellengte langs één van deze wegen de grondslag van de belastingsberekening. Wanneer het perceel begrepen is in een afgesneden hoek, gevormd door twee wegen, is de belastbare lengte gelijk aan de langste van de rechte gevellengten, vermeerderd met de helft van de afgesneden hoek. Artikel 4 § 1 Van de belasting zijn vrijgesteld : de eigenaars van één enkele onbebouwde grond; per

de ouders met kinderen ten laste, beperkt tot één onbebouwd perceel kind;

-

de Vlaamse Huisvestingsmaatschappijen en de door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij erkende sociale huisvestingsmaatschappijen ;

-

de verkavelaars, indien de verkavelingsvergunning geen werken omvat, en dit gedurende het jaar volgend op het jaar waarin de verkavelingsvergunning werd toegekend;

-

de verkavelaars, indien de verkavelingsvergunning werken omvat en dit gedurende het jaar volgend op het jaar waarin het attest bedoeld in artikel 4.2.16§2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; werd toegekend.

§ 2 de hoger vermelde belasting wordt niet geheven: op de gronden waarop krachtens een overheidsbeslissing niet mag worden gebouwd; alle onbebouwde percelen voor het eerste jaar volgend op dat waarin


34

men eigenaar wordt van een onbebouwd perceel.

Artikel 5 – De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, voor de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden, uiterlijk op 31 maart van het belastingjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. Voor het eerste jaar geldt deze termijn niet. Artikel 6 – Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 vastgestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve ingekohierd volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Artikel 7 – De overeenkomstig artikel 6 ambtshalve ingekohierde belastingen worden verhoogd met 25% ingeval van een eerste nalatigheid en met 50% ingeval van een opeenvolgende nalatigheid ; Artikel 8 – De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 9 – De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 10 – De belastingplichtige kan bezwaar indienen volgens de vigerende wetgeving. Artikel 11 – Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen) hoofdstukken (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie,) 7 tot 10 (rechtsmiddelen; invordering van de belasting waaronder de


35

nalatigheids- en moratoriumintresten; rechten en voorrechten van de schatkist; strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 12 – Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

14

BUDGETWIJZIGING NR.01 (GD) EN NR.02 (BD).

Een begrotingswijziging wijzigt één of meerdere begrotingsartikels na de definitieve vaststelling van de kredieten in de oorspronkelijke begroting. Bij de vaststelling van de begrotingsrekening wijzigt het algemeen begrotingsresultaat zodat dit met een eerste begrotingswijziging dient aangepast te worden in de oorspronkelijke begroting. Schepen Bart Van Doren (N-VA) geeft een uitgebreide toelichting bij dit agendapunt. De budgetwijzigingen nrs 1 en 2 (gewone en buitengewone dienst) werden besproken in de gemeenteraadscommissie. Extra ontvangsten zijn de tussenkomsten van de verzekeringsmaatschappij Ethias voor de waterschade in het zwembad. De facturen voor energie (elektriciteit en gas) verhogen de bedragen langs de uitgavenzijde. Een andere significante uitgave zijn de kosten voor bijkomende aanpassingswerken in het kader van de asbestcementverwijdering in het GTIL (onder de fundering van de gesloopte prefabgebouwen). Hiervoor werd het geraamde bedrag van 5.000 euro verhoogd naar 7.205 euro. Het negatief resultaat voor de gewone dienst werd vastgesteld op 486.237 euro. Het algemeen geraamd budgetresultaat wordt vastgesteld op 1.003.428 euro. Voor de buitengewone dienst zijn de investeringen zeer beperkt. Voor de brandweer worden een aantal aankopen voorzien, verder wenst het bestuur een deel van de tuin van de familie Moens in de Stationsstraat naast de Centrumschool aan te kopen en voorziet het bestuur een extra uitgave van 150.000 euro voor de herprofilering van de Schommelweg in het kader van de waterbeheersingswerken en wordt er een bijkomend budget voorzien voor informatica. Daarnaast zijn er nog een aantal dringende bijkomende uitgaven gepland die worden toegelicht door schepen Tom Troch. Dit betreft een budget voor de aankoop van een tweedehandsmachine voor de schrijnwerkerij van de afdeling Grondgebiedszaken en de herstelling van een verzakking in de Weverstraat van het industrieterrein ter hoogte van het bedrijf Crown Baele. Voor de herstelling van deze verzakking dient het budget te worden verhoogd omdat de schade groter is dan aanvankelijk geraamd. Tevens vraagt de schepen een bijkomend bedrag voor de aankoop van een nieuwe hogedrukreiniger. Raadslid Conny Moons van de LWD-fractie maakt geen problemen van de bijkomende investeringen die worden gevraagd door schepen Tom Troch omdat veiligheidsoverwegingen dit nu eenmaal vereisen. Zij heeft wel een aantal bemerkingen met betrekking tot de budgetwijzigingen nrs. 1 en 2 die nu voorliggen ter bespreking. In februari 2013 lag de technische begroting ter stemming voor en onze kritiek hierop was dat er geen visie werd ontwikkeld door dit bestuur. Er werd ons toen meegedeeld dat het nog te vroeg was om al een duidelijke visie uit te tekenen. “Wij hebben gewacht op deze budgetwijziging en stellen nu vast dat er nog geen gedragen visie aanwezig is. Er worden wel belastingen geheven om studies te kunnen betalen, er wordt nog steeds gepalaverd wat de mantelzorgpremie betreft, de Franse lessen die broodnodig zijn, worden afgeschaft, er worden budgetten vrijgemaakt voor een nieuwe studie i.v.m. de werking van het zwembad, een audit en werklastmeting voor het personeel en een studie


36

voor de kinderopvang in de scholen. Er worden voor meer dan 100.000 euro gespendeerd aan studies om keuzes te kunnen maken. In het verleden werd er al meer dan 50.000 euro uitgegeven aan procesmanagement of het in kaart brengen van workflows en procedures. Wij stellen : durf overeen te komen in het belang van de Londerzeelse burger ! Wij zeggen zeer duidelijk dat er geen studies nodig zijn om de gekende waarheid door een derde te moeten laten zeggen.” De schepenen Bart Van Doren (N-VA), Veerle Pas (CD&V) en Gerda Verhulst (N-VA) delen mee dat zij duidelijk bezig zijn met nieuwe veranderingen maar dat er op dergelijke korte termijn nog geen resultaat kan voorgelegd worden. Zij vragen zich af wie destijds de studie voor het zwembad heeft aangevraagd en welke scenario’s raadslid Conny Moons ter beschikking kan stellen. Raadslid Tom Troch (sp.a-Groen) deelt mee dat de te nemen keuzes worden voorbereid en het college wenst dit te doen op een correcte en eerlijke manier naar het personeel toe, dit betekent op een wetenschappelijk onderbouwde wijze en op objectief meetbare vaststellingen. De burgemeester deelt mee dat er bij aanvang van elke nieuwe legislatuur er een audit werd uitgevoerd. Vragen die hierbij gesteld worden zijn hoe zit het met de capaciteit en de werklast ? Kan er al dan niet worden bijgestuurd ? Verder stelt de burgemeester dat de audit die vzw Breugelkind aan het uitvoeren is, geen 10.000 euro kost maar slechts 2.000 euro en dat er ook een onderzoek zal worden ingesteld voor de scholen in Steenhuffel en St.-Jozef. Nadien zal er een bestek worden opgesteld en zal er een marktbevraging plaatsvinden voor na- en voorschoolse kinderopvang in de scholen. Tot slot wordt er overgegaan tot de stemming. -

15

Aanvaard met 16 stemmen voor (CD&V, N-VA en sp.a-Groen) en 7 stemmen tegen (LWD) BEGROTINGS- EN JAARREKENING 2012.

De begrotingsrekening is een document dat op het einde van het dienstjaar wordt opgemaakt en dat weergeeft hoe de begroting tijdens het dienstjaar werd uitgevoerd. De begrotingsrekening maakt een totaal van de uitgaven en de ontvangsten. De jaarrekening is een document dat de algemene toestand (balans) en de kosten en de opbrengsten (resultatenrekening) van de gemeente op balansdatum weergeeft. Schepen Bart Van Doren (N-VA) leidt dit agendapunt in. Hij geeft een overzicht van de personeelsuitgaven, de werkingskosten, de overdrachten naar politie en OCMW en de uitgaven voor toelagen en subsidies. Alle cijfermateriaal werd bezorgd aan de leden van de gemeenteraad.

16

Aanvaard met éénparigheid van stemmen. KENNISGEVING EXPLOITATIEBUDGETWIJZIGING OCMW - 1/2013.

De voorzitter van het OCMW, de heer Geert Van den Bossche (N-VA) geeft een korte toelichting. De Gemeenteraad neemt akte van de exploitatiebudgetwijziging OCMW – 1/2013 -

Aanvaard met éénparigheid van stemmen.


37

17

IVERLEK. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING. A) AANDUIDING VAN ÉÉN VERTEGENWOORDIGER EN ÉÉN PLAATSVERVANGENDE VERTEGENWOORDIGER VOOR DE ALGEMENE VERGADERING EN VASTSTELLING VAN HET MANDAAT VAN DE VERTEGENWOORDIGER VOOR DE ALGEMENE VERGADERING.

Op woensdag 26 juni 2013 houdt Iverlek haar algemene vergadering. Aangezien de gemeente lid is van deze vereniging mag zij 1 gemeenteraadslid en één plaatsvervanger als vertegenwoordiger aanduiden. (raadslid Greet Segers (CD&V) als effectieve vertegenwoordiger en raadslid Veerle Langbeen (CD&V) als plaatsvervanger.) -

Zie genotuleerde beslissing; Aanvaard met éénparigheid openbare zitting)

van

stemmen.

(geheime

stemming

in

DE GEMEENTERAAD, Gelet op het feit dat de gemeente voor het distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek; Gelet op het feit dat de stad/gemeente per aangetekend schrijven van 30 april 2013 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iverlek, die op 26 juni 2013 plaatsheeft in Salons Waerboom, Jozef Mertensstraat 140 te Groot-Bijgaarden; Gelet op het artikel 24 lid A van de statuten, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het feit dat een lid van de Regionale Bestuurscomités of Raad van Bestuur van Iverlek géén vertegenwoordiger (volmachtdrager) of plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering kan zijn; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad in haar zitting op 28 mei 2013 om de heer Mark Verbruggen, raadslid, aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iverlek; Gelet op de kandidatuur van mevrouw Greet Segers als effectief vertegenwoordiger; Gelet op de kandidatuur vertegenwoordiger;

van

mevrouw

Veerle

Langbeen

als

plaatsvervangend

Gelet op de geheime elektronische stemming die hierover gehouden wordt en de uitslag van deze stemronde; Mevrouw Greet Segers werd aangeduid als effectief afgevaardigde van de gemeente op de statutaire gewone algemene vergadering van Iverlek op 26 juni 2013;


38

Mevrouw Veerle Langbeen werd aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente op de statutaire algemene vergadering van Iverlek op 26 juni 2013; Stemming : algeheelheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 – De beslissing van 28 mei 2013, houdende aanduiding van de heer Mark Verbruggen, raadslid, als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iverlek in te trekken; Artikel 2 – Mevrouw Greet Segers, gemeenteraadslid aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iverlek op 26 juni 2013 (ter info : geen lid van de Raad van Bestuur of Regionaal Bestuurscomité); Artikel 3 – Mevrouw Veerle Langbeen, gemeenteraadslid.aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iverlek op 26 juni 2013 (ter info : geen lid van de Raad van Bestuur of Regionaal Bestuurscomité); Artikel 4 – Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat p/a, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.

18

NIEUWE WETGEVING INZAKE GEMEENTELIJKE AANVULLENDE REGLEMENTEN VERKEER.

Kennisname van omzendbrief. -


Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en het besluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 dd. 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer; Gelet op artikel 43, § 2, 2° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat alle gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer eerst uitvoerig worden besproken en geadviseerd door de


39

gemeenteraadscommissie verkeer en mobiliteit, de mobiliteitsraad en in sommige gevallen de gemeenteraadscommissie financiën of de sociale raad; Overwegende dat de behandeling van hoger vernoemde reglementen op een veel kortere tijdsduur zouden behandeld kunnen worden en dus sneller kan worden ingespeeld op problemen inzake verkeersveiligheid; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT : Artikel 1 -

De bevoegdheid om aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer op te stellen wordt aan het college van burgemeester en schepenen gedelegeerd vanaf 01.07.2013.

Artikel 2 -

Dit besluit zal worden overgemaakt aan de Vlaamse Minister van Mobiliteit en Openbare Werken – afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid.

19

AANVULLENDE REGLEMENTEN OP DE POLITIE OVER HET WEGVERKEER - DELEGATIEBESLUIT.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gedelegeerd vanaf 01.01.2013 (met terugwerkende kracht) zodat de reglementen op een veel kortere termijn zouden behandeld kunnen worden. -


Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en het besluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 dd. 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer; Gelet op artikel 43, § 2, 2° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat alle gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer eerst uitvoerig worden besproken en geadviseerd door de gemeenteraadscommissie verkeer en mobiliteit, de mobiliteitsraad en in sommige gevallen de gemeenteraadscommissie financiën of de sociale raad; Overwegende dat de behandeling van hoger vernoemde reglementen op een veel kortere tijdsduur zouden behandeld kunnen worden en dus sneller kan worden ingespeeld op problemen inzake verkeersveiligheid; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT: Artikel 1 -

De bevoegdheid om aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer op te stellen wordt aan het college van burgemeester en schepenen gedelegeerd vanaf 01.01.2013. (met terugwerkende kracht)


40

Artikel 2 -

Dit besluit zal worden overgemaakt aan de Vlaamse Minister van Mobiliteit en Openbare Werken – afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid.

20

HERSTELLING VERZAKKINGEN RIOLERING IN DE WEVERSTRAAT. GOEDKEURING BESTEK, RAMING EN WIJZE VAN GUNNEN.

Het bestek voor de herstelling van de verzakkingen van de riolering in de Weverstraat werd opgemaakt. Het betreft de herstelling van 2 verzakkingen: 1) ter hoogte van de firma Van Os – Sonnevelt 2) ter hoogte van de firma Crown Baele Raming: 32.258,60 euro (BTW medecontractant) Wijze van gunnen : onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (bestek en raming zie bijlage) -

zie genotuleerde beslissing; aanvaard met éénparigheid van stemmen.

DE GEMEENTERAAD, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Verzakkingen Weverstraat” een bijzonder bestek met nr. 2013-060 werd opgesteld door Afdeling Grondgebiedzaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 26.660,00 excl. btw of € 32.258,60 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;

te gunnen


bij

wijze van de

41

Overwegende dat budgetwijziging;

het

voorziene

krediet

zal

verhoogd

worden

bij

de

volgende

Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT: Artikel 1 -

Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013-060 en de raming voor de opdracht “Verzakkingen Weverstraat”, opgesteld door Afdeling Grondgebiedzaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 26.660,00 excl. btw of € 32.258,60 incl. 21% btw.

Artikel 2 -

Bovengenoemde opdracht wordt gegund onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Artikel 3 -

Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.

21

bij

wijze

van

de

VACANTVERKLARING BIJ BEVORDERING VAN DE BETREKKING VAN OFFICIER-DIENSTCHEF IN HET BEROEPSKADER VAN DE GEWESTELIJKE GEMENGDE BRANDWEERDIENST VAN LONDERZEEL.

Ten behoeve van de brandweerdienst van Londerzeel wordt bij bevordering één betrekking van officier-dienstchef kapitein in statutair vast verband vacant verklaard. -

zie genotuleerde beslissing; aanvaard met éénparigheid van stemmen. DE GEMEENTERAAD,

Gelet op de collegebeslissing van 27 februari 2012 houdende toekenning van verlof voorafgaand aan de pensionering vanaf 01.03.2013 aan dhr. Brugghemans Luc, officierdienstchef; Overwegende de noodzaak om steeds over voldoende leidinggevenden te kunnen beschikken; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van heden houdende waarneming van de hogere functie van dienstchef door luitenant Keymolen Dirk; Overwegende de noodzaak om een nieuwe officier-dienstchef aan te stellen om de continuïteit en de optimale werking van de dienst te verzekeren; Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming; Gelet op het K.B. van 6 mei 1971 houdende vaststelling van de modellen van de gewestelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten; Gelet op het K.B. van 21 april 2011 betreffende de opleiding van de leden van de openbare hulpdiensten;


42

Gelet op het K.B. van 19 april 1999 houdende vaststelling van de geschiktheids- en bekwaamheidscriteria alsmede van de benoembaarheids- en bevorderingsvoorwaarden voor de officieren van de openbare brandweerdiensten Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 23.06.1998 houdende vaststelling van het personeelsstatuut voor de gewestelijke gemengde brandweerdienst Londerzeel; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; Gelet op de gemeentewet; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT: Artikel 1 - Ten behoeve van de brandweerdienst van Londerzeel wordt bij bevordering één betrekking van officier-dienstchef in statutair vast verband vacant verklaard. Artikel 2 - Als dienstchef kan enkel de officier worden aangewezen die de volgende voorwaarden vervult: 1° ten minste 3 jaar dienstanciënniteit als officier hebben bij het brandweerkorps van Londerzeel; 2° houder zijn van het brevet van technicus-brandvoorkoming; 3° houder zijn van het brevet van dienstchef; Artikel 3 -

22

De officieren worden in kennis gesteld van de vacature. Zij kunnen kandideren tot uiterlijk 14 juni 2013.

GOEDKEURING DESAFFECTATIE AFGESCHREVEN EN TOTAAL ONBRUIKBARE INSTRUMENTEN (CELLO, GITAREN, PIANO, DWARSFLUITEN) VAN DE ACADEMIE VOOR MUZIEK, WOORD EN DANS.

Enkele instrumenten uit het gemeentelijk patrimonium van de academie voor muziek, woord en dans zijn reeds jaren afgeschreven en bovendien onbruikbaar. De gedesaffecteerde instrumenten worden aan de hoogste bieder verkocht. -


Gelet op het feit dat een hele resem instrumenten uit het patrimonium van de academie voor muziek, woord en dans onbruikbaar zijn geworden door slijtage; Gelet op het advies van de heer Chris Maene van Piano’s Maene NV uit Ruiselede waaruit blijkt dat de herstellingskost van de piano ruimschoots de waarde na herstelling overschrijdt; Overwegende dat de instrumenten geen andere zinvolle bestemming kunnen krijgen;


43

Gehoord het College van burgemeester en schepenen in zijn bespreking van 12 juni 2013; Gelet op het gemeentedecreet; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT: Artikel 1 - Volgende instrumenten uit het patrimonium van de gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans worden gedesaffecteerd: Artikel 2 - De in artikel 1 vermelde instrumenten zullen worden verkocht aan de hoogste bieder op zaterdag 29 juni 2013 tussen 10 en 12 uur. Artikel 3 - Het College van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van deze beslissing. Artikel 4 - Onderhavige beslissing zal voor kennisgeving worden overgemaakt aan de hogere overheid.

23

GEMEENTELIJK LAGER- EN BASISONDERWIJS. OPRICHTING NIEUWE SCHOOLRAAD - SAMENSTELLING GELEDING PERSONEEL, OUDERS EN LOKALE GEMEENSCHAP.

De geledingen bestaan uit: geleding personeel/geleding lokale gemeenschap/geleding ouders. -


Gelet op de princiepsbeslissing tot het vervangen van de huidige schoolraad van de gemeenteraad van 25 juni 2013, waarbij de drie gemeentelijke lager- en basisscholen de toelating krijgen om de huidige schoolraad te vervangen en de vertegenwoordigers vaan het personeel , de ouder en lokale gemeenschap via aanduiding kunnen bepalen; Gelet op het Decreet van 2 april 2004 betreffende de participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad; Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid art. 117 en 135; Overwegend dat de schoolraad opteert voor de geledingen personeel, ouders en coöptatie lokale gemeenschap; In geheime zitting; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT: Artikel 1 -

Volgende personen worden aangesteld voor de geleding ‘personeel’:


44

1

Centrumschool Stationsstraat 58 – 1840 Londerzeel Mevrouw Margaret Van Der Aa, Mechelsestraat 210 – 1840 Londerzeel: effectief lid Mevrouw Greet Cleymans, Zwaluwstraat 21 – 1840 Londerzeel: plaatsvervangend lid

2

School ter Elst Mevrouw Marleen Sarens, Smisstraat 55 – 1840 Steenhuffel:

effectief lid Mevrouw Els Verberckt, Heerbaan 119 – 1840 Steenhuffel: effectief lid Mevrouw Els Segers, J. Van Doorslaerstraat 61 1840 Steenhuffel: plaatsvervangend lid 3

Artikel 2 -

Kouterschool Mevrouw Rita Lambert, Bouwdreef 27 – 1840 Malderen: effectief lid Mevrouw Gerd Polfliet, Brouwerijstraat 101 – 1840 Steenhuffel: plaatsvervangend lid

Volgende personen worden aangesteld voor de geleding ‘ouders’: 1 Centrumschool, Stationsstraat 58 – 1840 Londerzeel Mevrouw Florence Preud’Homme, Breendonkstraat 71 – 1840 Londerzeel: effectief lid Mevrouw Marleen Herbosch, Doofmeer 28 – 1840 Londerzeel: plaatsvervangend lid 2

School Ter Elst Mevrouw Karen Sarens, J. Van Doorslaerstraat 12 – 1840 Steenhuffel: effectief lid en voorzitter

3

Kouterschool Mevrouw Ditke Van Goethem , Kloosterstraat 51 – 1840 Malderen: effectief lid De heer Bart Van Mulders, Lippelostraat 29 – 1840 Londerzeel: plaatsvervangend lid

Artikel 3 -

Volgende personen worden aangesteld voor de geleding ‘lokale gemeeenschap’ De heer Eddy Dierickx, Steenhuffeldorp 36 voor School Ter Elst De heer Jozef Van Hemelrijck, Kouterbaan 33 voor de Kouterschool

Artikel 4 -

Deze beslissing wordt voor kennisgeving overgemaakt aan de Directie van de gemeentelijke Centrumschool, Stationsstraat 58/Lijsterstraat 7 te 1840 Londerzeel, de Directie van de gemeentelijke school Ter Elst, Jozef Van Doorslaerstraat 47 te 1840 Steenhuffel en aan de directie van de gemeentelijke school Kouterschool, Kouterbaan 17 te 1840 Malderen en aan alle effectieve leden van de nieuw opgericht schoolraad.

24

BASISONDERWIJS LONDERZEEL. PRINCIEPSBESLISSING TOT HET VERVANGEN VAN DE HUIDIGE SCHOOLRAAD.


45

De huidige schoolraden liepen tot en met 31.03.2013. Met ingang van 01.04.2013 dienen de nieuwe schoolraden opgericht te worden. -


Gelet op het Decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, inzonderheid artikel 12, §1, laatste lid. Overwegende dat de huidige mandaten van de schoolraad normaliter afliep op 31 maart 2013. Overwegende dat de schoolraad wordt samengesteld, hetzij door verkiezingen, hetzij door aanduiding vanuit de ouderraad en de pedagogische raad . Overwegende dat er uiterlijk tot 31/01/2013 de mogelijkheid is geboden om de oprichting van een ouderraad, een pedagogische raad en een leerlingenraad te vragen en dat hiervan gebruik is gemaakt door volgende geledingen:  personeeel.  ouders  lokale gemeenschap. Overwegende dat de schoolraad bijgevolg door aanduiding zal worden samengesteld. Gezien het advies van 5 februari 2013 van de schoolraad; Gelet op het gemeentedecreet/de nieuwe gemeentewet. Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 - De pedagogische raad, ouderraad en lokale gemeenschap te machtigen om hun vertegenwoordiging in de schoolraad in de gemeentelijke onderwijsinstellingen bestaande uit : - Gemeentelijke Centrumschool Stationsstraat 58 1840 Londerzeel - Gemeentelijke School Ter Elst J.V.Doorslaerstraat 47 1840 Steenhuffel - Gemeentelijke Kouterschool Kouterbaan 17 1840 Malderen te vernieuwen.

25

BASISONDERWIJS LONDERZEEL. GOEDKEURING VAN DE OVEREENKOMST MET DE SCHOOLRAAD.

De gemeenteraad keurt de overeenkomst met het schoolbestuur goed. -



46

Gelet op het Decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, inzonderheid artikel 27. Overwegende dat de directeur, het schoolbestuur en de schoolraad in een overeenkomst de procedureregels bepalen die bij het uitoefenen van de participatierechten in acht moeten worden genomen. Overwegende dat in het bijzonder het vergaderritme wordt bepaald evenals de wijze waarop de mededeling wordt verzekerd van de verslagen van de schoolraad, de pedagogische raad, de leerlingenraad en/of de ouderraad. Overwegende dat de overeenkomst bijkomende rechten en bevoegdheden aan de schoolraad kan toekennen. Overwegende dat adviesbevoegdheid in overlegbevoegdheid kan worden omgezet. Gelet op het gemeentedecreet/de nieuwe gemeentewet. Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De overeenkomst met de schoolraad, waarvan de tekst in bijlage, goed te keuren. Overeenkomst schoolbestuur Londerzeel – schoolraad Londerzeel Tussen de onderstaande partijen, namelijk enerzijds het schoolbestuur van volgende onderwijsinstellingen, -

Gemeentelijke Centrumschool Stationsstraat 58 1840 Londerzeel Gemeentelijke School Ter Elst J.V. Doorslaerstraat 47 1840 Steenhuffel Gemeentelijke Kouterschool Kouterbaan 17 1840 Malderen

rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Veerle Pas, schepen van onderwijs en anderzijds de schoolraad, rechtsgeldig vertegenwoordigd door: Karen Sarens , voorzitter schoolraad worden de volgende procedures overeengekomen: Titel 1: Bevoegdheden en bevoegdheidsmateries Afdeling 1: Overlegbevoegdheid Art. 1 §1 Het schoolbestuur overlegt met de schoolraad over: 1° het opstellen of wijzigen van volgende regelingen: a) b)

c)

het schoolreglement; de lijst van bijdragen die aan de ouders kunnen worden gevraagd, evenals de regeling inzake de afwijkingen die op deze bijdrageregeling worden toegekend, voor zover deze regelingen niet zijn opgenomen in het schoolreglement; het schoolwerkplan;


47

d)

het beleidsplan of het beleidscontract dat de samenwerking regelt tussen de school en het CLB;

2° elk ontwerp van beslissing inzake: a) b)

c) d) e)

de jaarplanning van extra murosactiviteiten en parascolaire activiteiten; de infrastructuurwerken die niet onder het toepassingsgebied vallen van artikel 17, § 2, 1°, a) en c), van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; de vaststelling van de criteria voor de aanwending van lestijden, uren, uren-leraar en punten; het welzijns- en veiligheidsbeleid van de school; de duur van de stageactiviteiten van de leerlingen en het tijdstip waarop zij worden georganiseerd (enkel voor secundair onderwijs).

§2

Dit overleg heeft plaats in een gezamenlijke vergadering tussen schoolbestuur en schoolraad. Het schoolbestuur nodigt de schoolraad schriftelijk uit met vermelding van plaats, datum, tijdstip en de agendapunten. Eventuele informatieve documenten worden als bijlage meegestuurd. De uitnodiging wordt ten laatste tien werkdagen voor de bijeenkomst overgemaakt aan de leden, uitgezonderd bij hoogdringendheid.

§3

De afvaardiging van het schoolbestuur bestaat uit: o de schepen van onderwijs of zijn afgevaardigde; o de directeur; o de verantwoordelijke ambtenaar of zijn afgevaardigde.

§4

De schepen van onderwijs is ambtshalve voorzitter van de vergadering.

§5

Het overleg leidt tot een akkoord of niet-akkoord tussen het schoolbestuur en de schoolraad. Een akkoord veronderstelt een consensus over het betrokken punt. Een akkoord wordt uitgevoerd door het schoolbestuur. In geval van niet-akkoord neemt het schoolbestuur een eindbeslissing. Van elke vergadering wordt een verslag opgemaakt door een administratief medewerker. In het verslag wordt uitdrukkelijk melding gemaakt van het resultaat van het overleg. Het verslag wordt ter kennis overgemaakt aan alle betrokkenen.

Afdeling 2: Adviesbevoegdheid Art.2 §1

Verplicht advies Het schoolbestuur vraagt de schoolraad advies over elk ontwerp van beslissing inzake: 1° de bepaling van het profiel van de directeur; 2° het studieaanbod; 3° het aangaan van samenwerkingsverbanden met andere schoolbesturen en met externe instanties; 4° de opstapplaatsen en de busbegeleiding in het kader van het door het schoolbestuur aangeboden vervoer; 5° de vaststelling van het nascholingsbeleid; 6° het beleid inzake experimenten en projecten. 7° het niet opnemen in de maximumfactuur van de bijdrage die aan ouders gevraagd wordt voor verplichte kledij, die omwille van een sociale finaliteit aangeboden wordt (enkel van toepassing voor basisonderwijs)

§2

De vraag om advies wordt door het schoolbestuur schriftelijk gericht aan de voorzitter van de schoolraad.


48

§3

Het advies wordt schriftelijk of mondeling uitgebracht en is gemotiveerd. Wanneer een advies niet wordt gegeven binnen een termijn van 21 kalenderdagen, die ingaat de dag na die van de adviesaanvraag, wordt het advies geacht gegeven te zijn. Deze laatste termijn wordt geschorst tijdens de herfst-, kerst-, krokus- en paasvakantie en tijdens de periode van 6 juli tot en met 15 augustus. Een mondeling advies wordt door een afvaardiging van de schoolraad toegelicht op het college van burgemeester en schepenen of de gemeenteraad, zodat het in de notulen kan worden opgenomen. Het schoolbestuur kan slechts op gemotiveerde wijze afwijken van het advies van de schoolraad. Deze motivering wordt binnen een termijn van dertig kalenderdagen meegedeeld aan de schoolraad. De termijn gaat in de dag na deze waarop de beslissing van het schoolbestuur wordt genomen.

Art. 3 Facultatief advies §1

§2

De schoolraad kan aan het schoolbestuur uit eigen beweging een schriftelijk advies uitbrengen over alle aangelegenheden die personeel, leerlingen of ouders aanbelangen. Het advies kan betrekking hebben op een onderwerp waarvoor advies is verplicht of waarover moet worden overlegd. Het schoolbestuur brengt in dat geval binnen de dertig dagen een met redenen omklede reactie uit in de vorm van een voorstel. De schoolraad kan aan de directeur uit eigen beweging een schriftelijk advies uitbrengen over de algemene organisatie en werking van de school. De directeur brengt na ontvangst van een schriftelijk advies binnen de dertig dagen een met redenen omklede reactie uit in de vorm van een voorstel.

Afdeling 3: Verbodsbepalingen Art. 4 De schoolraad is niet bevoegd om individuele personeelsdossiers te behandelen. Art. 5 De door de schoolraad uitgeoefende advies- en overlegrechten hebben geen betrekking op de arbeidsvoorwaarden waarover het ABOC zich uitspreekt.

Titel 2: Recht op inlichtingen Art. 6 De leden van de schoolraad hebben in het kader van een overleg- of verplicht adviesmaterie: 1° een algemeen informatierecht; 2° het recht op eigen verzoek of op vraag te worden gehoord. Te Londerzeel ...................,


49

(datum) ............................. Voor het schoolbestuur: De gemeentesecretaris, Emiel Van der Perre

De burgemeester, Jozef De Borger

Voor de schoolraad: De secretaris, Karen Sarens

26

De voorzitter,

GEMEENTELIJKE BASISSCHOLEN LONDERZEEL. GOEDKEURING AANPASSING ARBEIDSREGLEMENT.

Ten gevolge van het wegvallen van de facultatieve uren Frans moeten de openingsuren van de gemeentelijke Londerzeelse basisscholen worden aangepast. Aangezien dit een aanpassing is in de arbeidsvoorwaarden, dient dit ook aangepast te worden in het arbeidsreglement. Raadslid Piet Buelens van de LWD-fractie wenst terug te komen op de besprekingen die werden gevoerd in de gemeenteraadscommissie. Hij stelt dat wetenschappelijke studies hebben aangetoond dat hoe jonger men is, des te sneller men een nieuwe taal aanleert. Hij meent dat het aanleren van de Franse taal heel belangrijk is voor het maatschappelijke leven en de toekomst van de kinderen en hij vindt dat het afschaffen van de facultatieve uren Frans een spijtige zaak is. “Het is jammer dat hierop moet bespaard worden !”. Schepen Veerle Pas (CD&V) deelt mee dat er werd gekeken naar de facultatieve lesuren die ten laste zijn van het gemeentebestuur. “De lessen Frans zijn niet opgenomen in het verplichte lespakket. Het afschaffen van deze facultatieve lessen houdt een besparing in van 40.000 euro. Deze beslissing werd genomen in overleg met de directies. Wij hebben geopteerd om niet te besparen op zorguren maar om wel te besparen op spel en muzische vorming. In de meeste scholen wordt er Frans onderricht vanaf het 5 de leerjaar. In sommige scholen wordt hierop een uitzondering gemaakt o.a. in de SintAmandusschool te Malderen maar dit is een vrije school en de leerkrachten geven gratis Franse les.” “Blijkbaar werd dit in het verleden aan de gemeentelijke leerkrachten gevraagd om ook gratis Franse les te geven maar dit werd geweigerd door deze onderwijzers.” Raadslid Conny Moons van de LWD-fractie stelt dat men niet kan ontkennen dat dit een geweldige troef is voor de Sint-Amandusschool en dat dit ten nadele zal zijn voor de gemeentelijke basisscholen in de toekomst. -


Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikelen 42 en 43; Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 104 en119;


50

Gelet op de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, artikelen 1, 4 en 11 tot en met 15sexies, Gelet op het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs, artikel 33, Gelet op het decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs, Hoofdstuk IX, Overwegende dat een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur; Overwegende dat alle personen die onder gezag arbeid verrichten in het gemeentelijk onderwijs moeten worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn; Overwegende dat het decreet rechtspositie en het decreet basisonderwijs voldoende ruimte laten om lokaal en autonoom concrete afspraken te maken rond rechten en plichten van het personeel en het schoolbestuur; Overwegende dat het bestaand arbeidsreglement goedgekeurd d.d. 22 mei 2012 werd aangepast; meer bepaald dient er een aanpassing van de openingsuren van de verschillende gemeentelijke scholen doorgevoerd te worden ; Overwegende het protocol nummer 2 van akkoord in het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité van 12 juni 2013; Op voorstel van de voorzitter Stemming:

16 stemmen vóór CD&V , N-VA en sp.a-Groen 7 stemmen tegen – LWD. BESLUIT:

Artikel 1 -

Het bestaande arbeidsreglement dd; van 22 mei 2012 voor de personen die onder gezag arbeid verrichten bestaande uit de gemeentelijke instellingen : Gemeentelijke Centrumschool ; Stationsstraat 58 1840 Londerzeel, gemeentelijke lagere school Ter Elst J.V. Doorslaerstraat 47 1840 Steenhuffel en gemeentelijke Kouterschool Kouterbaan 17 1840 Malderen aan te passen.

Artikel 2 -

De openingsuren en rustpauzes worden herzien met ingang van 01.09.2013 en goedgekeurd voor de personen die onder gezag arbeid verrichten bestaande uit de gemeentelijke instellingen : Gemeentelijke Centrumschool ; Stationsstraat 58 1840 Londerzeel, gemeentelijke lagere school Ter Elst J.V. Doorslaerstraat 47 1840 Steenhuffel en gemeentelijke Kouterschool Kouterbaan 17 1840 Malderen.

Artikel 3 -

Een afschrift van dit besluit en van het aangepaste arbeidsreglement ter kennisgeving te bezorgen aan de personen die onder gezag arbeid verrichten in de gemeentelijke instelling(en) vermeld in art. 2.

Artikel 4 -

Een afschrift van dit besluit ter kennisgeving te bezorgen aan de Arbeidsinspectie, Toezicht op de sociale wetten.

27

REGIONAAL WOONBELEID NOORD-WEST BRABANT.


51

A) HET BESTENDIGEN VAN DE DEELNAME IN DE INTERLOKALE VERENIGING "REGIONAAL WOONBELEID NOORD-WEST BRABANT", B) DE GOEDKEURING VAN HET SUBSIDIEDOSSIER 2014-2016. C) DE GOEDKEURING VAN DE IN HET SUBSIDIEDOSSIER BEGROOTTE GEMEENTELIJKE BIJDRAGEN. Londerzeel maakt reeds gedurende de laatste 6 jaar (vanaf 2008) deel uit van de interlokale vereniging ‘Regionaal woonbeleid Noord-West Brabant’, samen met de gemeenten Opwijk, Meise, Dilbeek, Asse en Kapelle-op-den-Bos. Gezien de tweede periode van 3 jaar achter de rug is, moet de gemeente voor einde juni 2013 een principiële beslissing nemen omtrent de verlenging van het gesubsidieerd project. -


Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet en het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering dd 21 september 2007, houdende de subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid; Gelet op haar beslissing dd. 27.11.2007 houdende het toetreden van de gemeente Londerzeel tot de interlokale vereniging ‘Regionaal woonbeleid Noord-West Brabant’; Gelet op het feit dat de overeenkomst van de interlokale vereniging “Regionaal Woonbeleid Noord-West Brabant” werd ondertekend door de 6 deelnemende gemeenten dd. 30.11.2007; Gelet op het feit dat het project reeds 2 x 3 jaar heeft doorlopen en na een termijn van 3 jaar een nieuw subsidiedossier moet ingediend worden (periode van 2014 – 2016); Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 22 juni 2010 houdende de principiële beslissing tot het bestendigen van de deelname in de interlokale vereniging ‘’Regionaal woonproject Noord-West Brabant” voor de periode van 2010 tot en met 2013; Gelet op het feit dat in de 6 gemeenten een principiële beslissing werd genomen door het college van burgemeester van schepenen om verder deel te nemen aan de interlokale vereniging voor de periode van 2014 - 2016; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 27 februari 2013, houdende de principiële goedkeuring tot het bestendigen van de deelname in de interlokale vereniging ‘’Regionaal woonproject Noord-West Brabant” voor de periode van 2014 tot en met 2016; Gelet op het nieuw subsidieaanvraagdossier van de interlokale vereniging ‘lokaal Woonbeleid Noord-West Brabant’. Dit werd opgesteld door “3Wplus vzw” in samenspraak met de 6 deelnemende gemeentes. Het nieuw subsidieaanvraagdossier bevat de subsidiabele activiteiten voor de begrootte jaren van 2014 tot 2016; Overwegende dat het college het laatst gehoord werd in zitting van 22.05.2013. Aanvaard met éénparigheid van stemmen.


52

BESLUIT: Artikel 1 De gemeenteraad van Londerzeel verklaart zich akkoord om de deelname in de Interlokale vereniging “Regionaal Woonbeleid Noord-West Brabant” te bestendigen; Artikel 2 De gemeenteraad van Londerzeel verklaart zich akkoord met de subsidieaanvraag van de interlokale vereniging ‘Regionaal woonbeleid Noord-West Brabant’, waarin de gemeente de verwezenlijking van de subsidiabele activiteiten nastreeft en wenst te concretiseren zoals bepaald in de aanvraag. Artikel 3 De nodige kredieten in de begrotingen 2014, 2015 en 2016 te voorzien voor de gemeentelijke bijdrage verbonden aan de werking van de interlokale vereniging ‘regionaal woonbeleid Noord-West Brabant’ ter verwezenlijking van de gestelde woonbeleidsdoelstellingen. De nodige kredieten zullen jaarlijks in de begroting voorzien worden. Artikel 4 Deze gemeenteraadsbeslissing zal samen met de rest van het subsidiedossier worden overgemaakt aan de hogere overheid ter goedkeuring van de subsidie.

28

AANKOOP PERCEEL GROND ACHTER STATIONSSTRAAT 60 (EIGENDOM MOENS). GOEDKEURING MODELAKTE.

De modelakte voor de aankoop van een perceel achterliggende grond, gelegen te Londerzeel – eerste afdeling, deel uitmakend van de woning Stationsstraat nummer 60, bestemd om te worden gevoegd bij het openbaar domein, volgens titel onder grotere oppervlakte ten kadaster gekend onder sectie F, nummers 107/K, 107/L en 107/m, thans ten kadaster gekend onder sectie F, nummer 107/L en deel van nummer 107/V, met een oppervlakte van drie are vijfenzeventig centiare (3 a 75 ca) wordt goedgekeurd. De heer Jozef De Borger, burgemeester en de heer Emiel Van der Perre, gemeentesecretaris, worden gemachtigd om de gemeente te vertegenwoordigen bij onderhavige aankoop. Raadslid Conny Moons van de LWD-fractie heeft vastgesteld dat het schattingsverslag van de ontvanger van de registratie niet werd teruggevonden in het dossier. Zij vraagt om dit administratief in orde te brengen en dit verslag nog toe te voegen aan het dossier. -


Gelet op het schattingsverslag van de ontvanger van de registratie van elf oktober tweeduizend twaalf voor de woning en tuin gelegen Stationsstraat 60 – oorspronkelijk toehorende aan mevrouw Maria Louisa Moens; Gelet op de onderhandse verkoopovereenkomst van 14 maart 2013;


53

Gelet op het opmetingsplan dat terzake werd opgemaakt door studiebureau Paul Lombaert BVBA, Markt 30, 1840 Londerzeel de dato 15 april 2013, waarbij het goed gemeten is en afgebeeld staat in gele kleur onder lot 2; Gelet op de modelakte opgemaakt door het kantoor van notaris An Robberechts te Londerzeel voor de aankoop van een perceel achterliggende grond, gelegen te Londerzeel – eerste afdeling, deel uitmakend van de woning Stationsstraat nummer 60, bestemd om te worden gevoegd bij het openbaar domein, volgens titel onder grotere oppervlakte ten kadaster gekend onder sectie F, nummers 107/K, 107/L en 107/M, thans ten kadaster gekend onder sectie F, nummer 107/L en deel van nummer 107/V, met een oppervlakte van drie are vijfenzeventig centiare (3 a 75 ca); Overwegende dat voor voormelde aankoop de nodige kredieten werden voorzien onder artikel 124/711-56 van de buitengewone dienst 2013; Gelet op artikel 43 § 2 van het gemeentedecreet; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT: Artikel 1-

De modelakte voor de aankoop van een perceel achterliggende grond, gelegen te Londerzeel – eerste afdeling, deel uitmakend van de woning Stationsstraat nummer 60, bestemd om te worden gevoegd bij het openbaar domein, volgens titel onder grotere oppervlakte ten kadaster gekend onder sectie F, nummers 107/K, 107/L en 107/M, thans ten kadaster gekend onder sectie F, nummer 107/L en deel van nummer 107/V, met een oppervlakte van drie are vijfenzeventig centiare (3 a 75 ca) wordt goedgekeurd.

Artikel 2-

De heer Jozef De Borger, burgemeester en de heer Emiel Van der Perre, gemeentesecretaris, worden gemachtigd om de gemeente te vertegenwoordigen bij onderhavige aankoop.

Artikel 3-

Deze beslissing zal aan het kantoor van notaris An Robberechts worden overgemaakt.

BIJKOMENDE AGENDAPUNTEN : B1

DEONTOLOGISCHE CODE VOOR MANDATARISSEN.

Artikel 41 en 56 van het gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad een deontologische code voor de gemeenteraad moet vaststellen. Raadslid Conny Moons van de LWD-fractie heeft een aantal bemerkingen bij het voorstel van teksten. “Deze aangelegenheid werd besproken in de gemeenteraadscommissie en blijkbaar zijn niet alle bemerkingen aangepast in het reglement zoals door ons gevraagd. Meer bepaald in hoofdstuk 6 zijn er nog enkele aanpassingen die werden gevraagd om aangepast te worden. In paragraaf 3 staat dat ‘…mandatarissen een bezoek kunnen brengen aan beurzen, tentoonstellingen, enz.. op voorwaarde dat het bezoek


54

onontbeerlijk is voor de beleidsvoorbereiding. In de periode van de gunningsprocedure zijn de bezoeken aan bedrijven verboden…’ Hier hadden wij gevraagd om een punt te zetten en dit is niet gebeurd. In de tekst wordt nu verwezen naar een KB. Een KB dat een soort van kader aanreikt. Regels van hoe men zich moet gedragen bij bezoeken aan bedrijven in de loop van een gunningsprocedure. Het zou veel zuiverder zijn dat mandatarissen zich onthouden van dergelijke bezoeken tijdens de gunningsprocedure, dan te verwijzen naar regels uit een KB. Dus meer duidelijkheid en een kwestie van een vertrouwen te hebben in de ambtenaren die dergelijke dossiers begeleiden. Als politicus zou men zich moeten onthouden bij deze stand van zaken in een gunningsprocedure. Ook in paragraaf 5 wensen wij een aanpassing van de tekst. Het betreft reizen die kunnen georganiseerd worden in het kader van informatieverzameling voor bepaalde dossiers. Globaal genomen is dit niet aan de orde dat leden van het college deelnemen aan door derden georganiseerde reizen tijdens een gunningsperiode. Om deze redenen zullen wij tegenstemmen. Voor de rest geen bemerkingen.” -

Zie genotuleerde beslissing; Aanvaard met 16 stemmen voor (CD&V, N-VA en sp.a-Groen) en 7 stemmen tegen LWD. DE GEMEENTERAAD,

Gelet op art.41van het gemeentedecreet houdende bepaling dat de gemeenteraad een deontologische code voor de gemeenteraadsleden moet vaststellen; Gelet op het thans voorliggende voorstel van deze code; Gelet op de bespreking van 19 maart 2013 in het managementteam; Gelet op de bespreking van 11 juni 2013 in de gemeenteraadscommissie begroting, financiën, personeel en patrimonium; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Stemming:

16 stemmen vóór CD&V , N-VA en sp.a-Groen 7 stemmen tegen. BESLUIT :

Enig artikel : De deontologische code voor de mandatarissen van Londerzeel wordt vastgesteld als volgt in bijlage.

B2

DEONTOLOGISCHE CODE VOOR AMBTENAREN.

Artikel 112 van het gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad een deontologische code voor het gemeentepersoneel moet vaststellen. Deze deontologische code is een weerspiegeling van de centrale waarden voor de personeelsorganisatie en geeft mee richting aan het streven naar modern overheidshandelen. De deontologische code is gebaseerd op volgende pijlers : loyauteit, samenwerking, objectiviteit, spreekrecht, spreekplicht en geheimhoudingsplicht, professionalisme, klantgerichtheid, verantwoord omgaan met middelen en wettelijkheid & correctheid.


55

-


Gelet op art.112 van het gemeentedecreet houdende bepaling dat de gemeenteraad een deontologische code voor het gemeentepersoneel moet vaststellen; Gelet op het thans voorliggende voorstel van deze code; Gelet op de bespreking van 19 maart 2013 in het managementteam; Gelet op de bespreking van 11 juni 2013 in de gemeenteraadscommissie begroting, financiën, personeel en patrimonium; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT : Enig artikel : De deontologische code voor het gemeentepersoneel van Londerzeel wordt vastgesteld als volgt in bijlage.

VRAGEN VAN DE GEMEENTERAADSLEDEN : 1.

Vragen van de LWD-fractie :

Vraag 1.

Beslissing schepencollege ivm waarborg voor verhuur toestellen.

Raadslid Dimitri Robbyns van de LWD-fractie heeft volgende vraag. “Onze fractie is verwonderd te lezen dat het college heeft beslist om bij verhuur van materiaal uit de uitleendienst geen waarborg te vragen. In het verleden werd hierover door geen enkele vereniging een punt gemaakt. Als men op regelmatige basis wil verhuren zonder waarborg gaan we nooit weten wie wanneer de schade heeft toegebracht. Daarom de volgende vragen:


56

Wat wanneer een vereniging een kapot of beschadigd toestel terugbrengt? Waarom denkt het schepencollege niet aan de last/vervelende verrassing voor navolgende verenigingen wanneer voorafgaandelijk beschadigingen niet direct worden vastgesteld of alleszins niet worden opgevolgd doordat er voor vrijgave waarborg toch geen controle is? Een waarborg heeft een sensibiliserende functie met het oog op welbehoud van het materiaal. Hoe gaan jullie dit dan aanpakken?” Schepen Gerda Verhulst (N-VA) geeft volgende repliek. “Ik zou graag eerst even terug gaan in de tijd. In Londerzeel heeft een waarborgsysteem bestaan voor de uitleendienst. Dit werd echter afgeschaft in het kader van de administratieve vereenvoudiging. Dit gebeurde op de gemeenteraad van 25 september 2007 op basis van een unaniem gunstig advies van de gemeenteraadscommissie Welzijn en Vrije Tijd van 31 mei 2007 en de Cultuuradviesraad van 21 maart 2007. In de hele periode van het systeem van de waarborg is er trouwens, in zoverre nog na te gaan, nooit een waarborg niet teruggegeven. Er zijn amper twee gevalletjes geweest waarbij dit werd overwogen : enerzijds een verloren microfoon die achter toch werd teruggevonden en anderzijds een doorgebrande lamp van een LCD-projector waarbij de hersteller/constructeur vaststelde dat het om normale slijtage ging. Dit wil uiteraard niet zeggen dat wij eventuele beschadiging moeten laten voorbijgaan. In dat geval kunnen wij ons perfect beroepen op het reglement van de uitleendienst goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 21 december 2010, meer bepaald op volgende artikelen : - Art.23 : Bij de vaststelling van om het even welke schade aan het materiaal zal een schadebestek worden opgemaakt en zal de schade vergoed worden door de vereniging - Art. 29 :Bij vaststelling van misbruik door één of meerdere personen van een vereniging/groepering wordt deze vereniging/groepering voor onbepaalde tijd uitgesloten van de dienstverlening. Wij gaan ervan uit dat verenigingen en gemeente moeten kunnen samenwerken op basis van wederzijds vertrouwen. Wij stellen dit trouwens ook vast. Het merendeel van de verenigingen beheert het materiaal als een goed huisvader. Het invoeren van een waarborgsysteem zou een bijkomende last betekenen voor de verenigingen en de gemeente. Kortom iets waar echt niemand om vraagt en dat geen enkele meerwaarde inhoudt in de relatie vereniging/gemeente. Daarenboven zijn er nog een aantal andere elementen die ons hiervan weerhouden : - Wij beschikken niet, zoals de provincie Vlaams-Brabant over een centrale uitleendienst met voldoende personeel om alles uitgebreid te controleren. Bovendien bevindt het materiaal zich op verschillende plaatsen (uitleendienst en GGZ) zodat nazicht niet steeds even evident is. - Wij trachten de inzet van personeel binnen de perken te houden. Het brengen en ophalen van materialen is al zeer arbeidsintensief. Nazicht van materiaal zou dit exponentieel verhogen. - Tevens zijn er een aantal praktische bezwaren die we graag overlopen per uitleenitem o

Podiumelementen Wij vragen aan de verenigingen dat zij dit zelf opstellen en afbreken en daarna op de transportkarren plaatsen. Kleine mankementen die zich soms voordoen zijn draaischroeven die niet vlot meer draaien. Indien men dit wil nakijken voor bijvoorbeeld een uitleen van 40 m2 podium moet eerst terug elk podiumelement van de kar genomen, schroeven nagekeken en daarna terug op de kar geplaatst( in concreto betekent dit 80 schroeven).Bovendien is het moeilijk om na te kijken of het gaat om


57

o

o

o

o

gewone slijtage of over een moedwillig aangebrachte beschadiging. Bovendien wordt het podium soms van de ene locatie naar de andere gevoerd om overbodig transport naar de loods GGZ te vermijden. Dat zou inhouden dat er iemand dient vrijgesteld om het materiaal op de uitleenlocatie na te kijken. Nadar Ook hier staat de vereniging in voor het afladen van de nadar en het achteraf terug op de kar plaatsen. Nazicht zou inhouden dat elke nadar terug van de kar dient genomen, nagekeken en terug op de kar geplaatst. Ook hier wordt soms nadar van de ene uitleenlocatie naar de andere gevoerd om bijkomend transport te vermijden. Tentoonstellingspanelen Zijn zeer licht van constructie en dus zeer makkelijk te plaatsen zodat er quasi geen misbruik mogelijk is. Enkel enige vervuiling door veelvuldig gebruik valt op te merken. Geluidsinstallatie De huidige geluidsinstallaties(3) dateren van 2006 en worden bijna wekelijks uitgeleend. Ook hier geldt het principe dat de vereniging instaat voor de plaatsing en de afbraak en het klaarzetten zodat het materiaal op maandag(in een veelvoud van de aanvragen)terug kan opgehaald worden. Door het veelvuldig gebruik is de klank niet steeds optimaal en is één of andere aansluitfiche op de boxen stuk. Maar ook hier gelden de opmerkingen zoals hoger vermeld in verband met het nazicht. Bovendien is het niet echt zinvol om voor oud materiaal een waarborg te vragen. LCD-projector Nog weinig of geen problemen mee gehad. Soms worden de instellingen lichtjes gewijzigd maar elke vereniging kan hiermee ondertussen perfect werken. Gaat soms ook van de ene locatie naar de andere rechtstreeks via de verenigingen zodat nazicht hier ook niet mogelijk Markttentjes Kaders zijn zeer sterk maar de plastiek doeken zijn dringend aan vervanging toe (voorzien in de begroting). Op dit moment een waarborg vragen zou terecht veel reactie losweken.

Grote materialen worden meestal gebruikt in de weekends(brengen op donderdag of vrijdag en terug ophalen op maandag). Indien men alles onmiddellijk na gebruik wil nakijken zou veel overuren betekenen op zondag. Ook de administratieve opvolging betekent een bijkomende werklast voor de financiële dienst en uitleendienst Bovendien leert de ervaring ons dat materialen soms zeer laattijdig worden aangevraagd zodat een overschrijving van de waarborg niet meer mogelijk is en alles cash dient te gebeuren terwijl het de bedoeling moet zijn om zoveel mogelijk papieren geld te vermijden. In tijden waarbij wordt gestreefd naar efficiëntiewinst zal de potentiële meerwaarde van een waarborgsysteem in wanverhouding staan tot de bijkomende taken voor het personeel.” Vraag 2.

Breughelkind - opvang in de centrumschool

Raadslid Els Van den Broeck van de LWD-fractie heeft volgende vraag.


58

“Op de gemeenteraad van april vernamen wij dat in de centrumschool ‘tijdelijk’ voor voor- en naschoolse opvang zou worden gezorgd en dit tot het einde van dit schooljaar. Daarom de volgende vragen: Wat zijn de vooruitzichten? Wat zijn de evaluatieresultaten? Wat gebeurt er in september? Zijn er terug afspraken gemaakt en zo ja, met wie? Schepen Veerle Pas stelt dat er een samenwerkingsovereenkomst met vzw ’t Breughelkind werd afgesloten en goedgekeurd voor een acuut probleem in de Centrumschool. “De vzw ’t Breughelkind heeft een professionele aanpak en wij hebben met dit samenwerkingsverband een positieve ervaring opgedaan. De kinderen worden op een aangename en toffe manier opgevangen en de ouders, leerkrachten en kinderen zijn bijzonder opgetogen en tevreden over deze dienstverlening. De volledige gegevens voor de maand juni 2013 zijn nog niet beschikbaar en de inkomsten en uitgaven moeten nog correct tegenover elkaar worden afgewogen maar blijkbaar is de balans in evenwicht en is deze dienstverlening kostendekkend. Wat de toekomst betreft proberen we deze dienstverlening te garanderen. Zoals eerder meegedeeld de exacte cijfers en resultaten moeten nog ontvangen worden en moeten voorgelegd worden aan de leden van het schepencollege. De vooruitzichten zijn dat wij met deze dienstverlening proberen verder te gaan omwille van de nuloperatie tot in december 2013 en we voorzien een nieuwe start in januari 2014. Voor een meer definitieve oplossing moet er dossier worden opgesteld + een bestek om de markt te kunnen consulteren en zal er een gunningsprocedure moeten uitgeschreven worden zodat potentiële andere spelers kunnen 2.

Vragen van de N-VA-fractie :

Raadslid Wim Eeckelaers van de N-VA-fractie heeft volgende vraag. • Wat draagt de gemeente Londerzeel logistiek en/of financieel bij aan het Schlagerfeest? • De gemeente Merchtem heeft zijn steun aan de gemeente opgezegd en beperkt zich tot logistieke ondersteuning van secundaire aard omdat de het bedrag ten voordele van Levedale miniem en niet gerelateerd is aan het succes van het evenement. Heeft de gemeente enige controle over de bijdrage, van het door gemeente gesteunde Schlagerfeest, aan Levedale? Schepen Veerle Pas (CD&V) meent dat deze vragen niet gedragen zijn vanuit een politiek oogpunt en dus meer uit persoonlijke naam worden gesteld. Bovendien meent schepen Pas dat de vragen zeer subjectief werden opgesteld en zij betwijfelt dat deze vragen werden opgesteld in overleg met zijn politieke fractie. Schepen Pas wenst wel een objectief antwoord te formuleren. “Op twee vlakken is er sprake van een positieve samenwerking met de organisatoren van het schlagerfeest. Enerzijds is een samenwerking op vlak van seniorenfeest en anderzijds de kindernamiddag. Het seniorenfeest zal plaatsvinden op 30 augustus 2013. Er werd gezocht naar een andere formule. In het verleden was dit een zuiver gemeentelijke organisatie en nu werd er getracht om met een externe partner samen te werken om voor het seniorenfeest een nieuwe formule uit te dokteren en dit vanuit het oogpunt om een financiële besparing te bewerkstelligen. De gemeente draagt 3500 euro bij waarin alles inbegrepen zit : boeking van de artiesten, klank en licht, Sabam, billijke vergoeding, een broodjesmaaltijd voor 600 senioren inclusief de uitsparing van inzet gemeentepersoneel, inclusief de bediening en inclusief het instaan voor 600 toegangstickets. De logistieke ondersteuning van de gemeente beperkt zich tot het aanleveren van materialen zoals borden en tassen, koffiekannen, melkkannen, enz…Hierdoor bespaart de gemeente een aanzienlijk aantal personeelskosten op de dag zelf en besparen we een aantal uren voor de organisatie van


59

dit feest. Voor de rest heeft het gemeentebestuur niets te maken met de financiële kant van de organisatie van het schlagerfeest, wij kunnen en wensen bijgevolg geen antwoord te geven op deze vraag. Uw vraag over de financiële controle is dus niet-relevant en hierover kan ik u helaas geen antwoord geven. Wat de verwijzing naar Merchtem betreft, stel ik mij de vraag in welke mate deze bewering correct en waarheidsgetrouw is. De gemeente Merchtem geeft evenzeer zoals de gemeente Londerzeel logistieke steun bij dit festival, zoals onder meer het uitlenen van de stroomgroep (dit gebeurt ook voor de Meerstraatfeesten). Blijkbaar geeft de gemeente Merchtem evenveel logistieke steun als in het jaar 2012. Er is wat mij betreft een goede en positieve samenwerking met de directeur van Levedale.” Schepen Gerda Verhulst (N-VA) deelt mee dat de Londerzeelse kinderen uitgenodigd zijn door de organisatoren van het schlagerfestival om op vrijdagnamiddag te gaan spelen op het domein Diepensteyn. De organisatoren van het schlagerfestival staan in voor busvervoer van de kinderen, zij mogen aan dit evenement gratis deel te nemen en spelen met de opgestelde attracties op het domein. Het gemeentebestuur hoeft ook geen extra monitoren in te schakelen. Dit zijn dezelfde monitoren van de speelpleinwerking. Ook andere kinderen werden uitgenodigd maar deze brengen dan hun eigen monitoren mee. Raadslid Wim Eeckelaers wenst nog te weten welke de inbreng is van het gemeentebestuur voor het evenement op zaterdagavond zelf. “Via de burgemeester van Merchtem, heb ik persoonlijk vernomen dat door de gemeente Merchtem geen financiële steun wordt geboden en enkel logistieke steun van secundaire aard wordt gegeven. Ook directeur Van der Stappen Danny heeft bevestigd dat zij geen meerontvangsten hebben gekregen van de organistoren, ondanks het feit dat er meer promotie wordt gemaakt voor dit festival en dat het succes van dit festival gestegen is ten aanzien van de voorgaande jaren. Als burger van deze gemeente wens ik te weten, welke steun wordt er gegeven aan dit schlagerfestival en in welke mate is dit nog relevant.” Schepen Veerle Pas benadrukt nogmaals dat er enkel logistieke steun wordt gegeven aan dit evenement ook voor zaterdagavond. Burgemeester Jozef De Borger stelt dat er in het verleden door het gemeentebestuur een aantal VIP-tafels werden gereserveerd, maar dat er dit jaar om budgettaire redenen geen financiële steun werd verleend en dat het inderdaad niet de bevoegdheid is van een gemeentebestuur om controle op uit te oefenen op de inkomsten en uitgaven van deze organisatie.

VRAGEN

VAN

UIT

HET

PUBLIEK :

Uit het publiek wordt volgende vraag gesteld. “De gemeenteraad heeft in zijn zitting van april beslist dat de bibliotheek ook tijdschriften kan ontlenen. Ik heb navraag gedaan bij 11 bibliotheken en geen enkele van deze bibliotheken geeft toestemming om tijdschriften te ontlenen binnen de eerste vier weken na verschijning. Kan dergelijke regeling ook niet ingevoerd worden in Londerzeel ? Schepen Gerda Verhulst (N-VA) deelt mee dat zij hierop geen pasklaar antwoord kan geven. Zij zal dit bespreken met de bibliothecaris. Waarop de vraagindiener verder vraagt welk standpunt het bestuur gaat innemen ? Schepen Verhulst herhaalt haar antwoord dat zij eerst wenst te overleggen met de bibliothecaris in verband met deze materie.


60

De burgemeester verzoekt om een schriftelijke vraag te richten naar het bestuur zodat er een schriftelijk antwoord kan gegeven worden. SLUITING

VAN DE OPENBARE ZITTING :

Voorzitter François De Keersmaecker sluit de openbare zitting om 22 uur 13.

GEHEIME ZITTING : 29

BEVORDEREN VAN LUITENANT PREVENTIE KEYMOLEN DIRK TOT VOLTIJDS OFFICIER-DIENSTCHEF KAPITEIN IN VAST VERBAND BIJ DE GEWESTELIJKE GEMENGDE BRANDWEERDIENST VAN LONDERZEEL MET INGANG VAN 01 JULI 2013.

-

Zie genotuleerde beslissing; Aanvaard met éénparigheid van stemmen.

Namens de gemeenteraad, Op bevel :

De Secretaris, GET. E. VAN DER PERRE

de Voorzitter, GET. F. DE KEERSMAECKER

Voor eensluidend uittreksel Londerzeel, 25/06/2013


61

TROCH Tom, VERHULST Gerda, VAN DOREN Bart, PAS Veerle, VRANCKAERT Eddy Schepenen

Recommend Documents