Transparense, azaz az „Átláthatóság növelése a harmadikfeles finanszírozásban”
Etikai Kódex vitanap Projekt rövidítés: Transparense Projekt időtartam: 2013. április és 2015. szeptember között
Vitanap célja Tanácsadó Testületi ülés Etikai Kódex terjesztésének kezdete – – – – –
Etikai Kódex tartalmának áttekintése Terjesztési javaslatok Részvétel a terjesztésben Tesztelési projekt (pilot) keresése Etikai Kódex jövője/önállósodása
Transparense Tanácsadó Testület Célja – A projekt által készített jelentéseket, fejlesztéseket véleményezi; – Az EPC Etikai Kódex kialakításában, véleményezésében vesz részt; – Az projekt eredményeinek (pl. Etikai Kódex) elterjesztését segíti
Gyakorisága – a projekt során háromszor ülésezik Tagjai – EPC szolgáltatók – Döntéshozói támogatók (pl. ÉMI) – Megrendelői oldal/EPC facilitátorok (pl. Energiahatékony Önkormányzatok Szövetsége, Lakásszövetkezetek és Társasházak Országos Szövetsége)
– Pénzügyi szektor
Az EPC Etikai Kódex Európai Etikai Kódex a garantált energiahatékonyság-alapú szerződésekhez
(EPC Code of Conduct)
Miért kell? Piacfelmérési megállapítások – EC-JRC (2010, 2014): szinte minden országban probléma a bizalom és a megbízhatóság – GDI (Transparense 2013), Magyarországon gond: • Bizalom • Sikertelen projektek kihatnak a piac többi szereplőire (mindamellett tisztul a piac…) • Beszállítói minőség, mely az ESCO-nak kockázat
Az Etikai Kódex célja Célja: – Bizalom kiépítése/növelése – EPC szerződések minőségének növelése ill. biztosítása – Piaci átláthatóság növelése, piac „tisztulása”
Emellett esetleg: – Minőségbiztosítási rendszer bevezetése (pl. címke – lásd EED P18/1.b.) – ESCO szövetség létrehozása
Az Etikai Kódex folyamat
EPC piac jelenlegi minőségének megismerése Európai Etikai Kódex kialakítása Adaptáció (Tanácsadó Testületi vélemény, vitanap) Csatlakozás Tesztelés – 20 országban 25 mintaprojekt, ahol a EK-t használják (Mo: 1)
Népszerűsítés, elterjesztés – Minimum az ESCOk 25%-a elfogadja/csatlakozik
Az Etikai Kódex alkalmazhatósága az európai EPC szolgáltatók közös állásfoglalása a minőségi EPC projektek jellemzőiről nem jogi követelmények gyűjteménye alapértékeket és alapelveket gyűjt egybe irányelv az etikus döntéshozatal elősegítésére az EPC ajánlatok tisztességes üzletet jelentenek az energiahatékonysági piacon Az Etikai Kódex felhasználói: – EPC szolgáltatók – EPC megrendelők és facilitátorok (szakosított EPC tanácsadók)
Etikai Kódex alapértékek Hatékonyság az energiamegtakarításban a gazdaságosságban a fenntarthatóságban Átláthatóság integritás nyitottság hosszú távú szemléletmód minden fázis átláthatósága a pénzügyi megoldás átláthatósága egyértelmű, rendszeres és őszinte kommunikáció Facilitátor???
Szakszerűség hozzáértés magas minőség egészségügyi és biztonsági megfontolások szakmai hírnév megbízhatóság felelősség tisztelet odafigyelés tárgyilagosság
Etikai Kódex alapelvek (1, 2) Az EPC projektek költséghatékonyak Az EPC szolgáltató törekszik arra, hogy az energiahatékonysági megoldások legköltséghatékonyabb kombinációját találja meg. A cél, hogy maximalizálja az EPC projekt nettó jelenértékét a megrendelő számára. Nettó jelenérték alatt - ebben az esetben - az összes bejövő pénzmozgás (működési költségtakarítások) diszkontált értékének és a projekt megvalósításával kapcsolatos összes kimenő pénzmozgás különbségét értjük a projekt időtartama alatt.
Az EPC szolgáltató vállalja a teljesítési kockázatokat Az EPC szolgáltató a projekt egész időtartamára vállalja a teljesítéssel kapcsolatos kockázatokat, ide értve például - az energiamegtakarítás előrejelzési hibáit, a tervezési hibákat, a megvalósítási hibákat és a működtetési hibákat.
Etikai Kódex alapelvek (3) A megtakarítást az EPC szolgáltató garantálja Az EPC szolgáltató szerződésben rögzített mértékű energiamegtakarítást, vagy egy ehhez kapcsolódó költségcsökkenést garantál. Amennyiben az EPC projekt nem éri el a szerződésben meghatározott teljesítményt, akkor az EPC szolgáltató szerződésben vállalja, hogy a megrendelőt a projekt teljes időtartamára kompenzálja. A szerződésben rögzített elvárt energia- vagy költségmegtakarítás meghatározása fair módon és átláthatóan történik, melynek alapjául valós adatok, reális feltételezések és megfelelő módszertan szolgál, melyeket a szerződés szintén tartalmaz. A szerződés végén a projektből származó minden további előny a megrendelőt illeti.
Etikai Kódex alapelvek (4) Az EPC szolgáltató támogatja a hosszú távú energiagazdálkodást Az EPC szolgáltató a megrendelő aktív részvétele mellet egy energiairányítási rendszert vezet be a szerződés ideje alatt, illetve támogatja annak fenntartását a projekt után is külön szerződés alapján. Ezzel elősegíti, hogy a projekt eredményei a szerződés lejárata után is fennmaradjanak.
Etikai Kódex alapelvek (5) Az EPC szolgáltató és a megrendelő között a kapcsolat hosszú távú, tisztességes és átlátható Az EPC szolgáltató és a megrendelő partnerként szorosan együtt dolgoznak egy közös cél (a szerződésben rögzített mértékű energiamegtakarítás) elérése érdekében. Mindketten elkötelezettek abban, hogy a kapcsolatuk hosszú távú, tisztességes és átlátható legyen. Mindketten korlátozás és torzítás nélküli hozzáférést biztosítanak a projekthez kapcsolódó információhoz a másik fél számára (a szerződés keretei között). A releváns információt nem rejtik el egymás elöl. Mind az EPC szolgáltató, mind a megrendelő teljesíti a szerződésben rögzített kötelezettségeit. A projekt időtartama alatt a megrendelő köteles értesíteni az EPC szolgáltatót az EPC projektbe bevont létesítményei használatában bekövetkezett olyan változásról, amely befolyásolhatja az energiafelhasználást.
Etikai Kódex alapelvek (6, 7) Az EPC projekt minden lépése átlátható Mind az EPC szolgáltató és a megrendelő is betart minden vonatkozó jogszabályt, mely abban az országban hatályos, ahol az EPC projekt megvalósul. Az EPC szolgáltató és a megrendelő is kerüli az összeférhetetlenséget, zéró toleranciát tanúsít a korrupció, a jogtalan előny és az egyéni érdekeltség érvényesítésével szemben.
Az EPC szolgáltató a projekt finanszírozását segítheti/támogatja Az EPC szolgáltató segít a megrendelőnek, hogy a legmegfelelőbb pénzügyi megoldást találja meg a projekt finanszírozásához, figyelembe véve mindkét fél hitel kockázatát. A projekt megvalósításához szükséges pénzügyi eszközök akár a megrendelő saját tőkéjéből, akár az EPC szolgáltató tőkéjéből vagy harmadik fél bevonásával biztosíthatók. Az EPC szolgáltató által biztosított projektfinanszírozás egy lehetőség, de nem alapvető eleme az EPC projektnek.
Etikai Kódex alapelvek (8) Az EPC projekteket megfelelően képzett szakemberek végzik Az EPC szolgáltató adekvát képzettségű szakembereket alkalmaz annak érdekében, hogy megfelelő technikai, kereskedelemi, jogi és finanszírozási szolgáltatást tudjon nyújtani. Az EPC szolgáltató alkalmazásában álló szakemberek megfelelő végzettséggel és kapacitással rendelkeznek egy EPC projekt megvalósításához, azaz képesek pl. megbízható műszaki értékelést végezni, projektet tervezni és menedzselni, értenek a kockázatkezeléshez és az energiahatékonysági beruházásokhoz. A megrendelő alkalmazhat egy szakosított tanácsadó céget (azaz EPC facilitátort), amely elvégzi az EPC projekt közbeszerzését és megvalósítását a megrendelő képviseletében.
Etikai Kódex alapelvek (9) Az EPC szolgáltató magas minőséget biztosít, és elvárható gondossággal jár el az EPC projekt megvalósításának minden lépésénél Az EPC szolgáltató szabványoknak megfelelő eljárásokat alkalmaz, jó minőségű és megbízható eszközökkel és anyagokkal dolgozik, továbbá megbízható beszállítókkal, alvállalkozókkal működik közre. Az EPC szolgáltató tartja magát az etikus, tisztességen alapuló üzleti viselkedéshez, teljesíti kötelezettségeit az alvállalkozói felé, és felelősségteljes kapcsolatban áll a megrendelővel és annak képviselőjével.
Etikai Kódex csatlakozás Csatlakozási célcsoport: – EPC szolgáltatók – Olyan ESCO (egyéb) cégek, akik EPC szolgáltatók szeretnének lenni – EPC szolgáltatók szövetsége
Etikai Kódex csatlakozás előnyei Projekten belül Weboldalon megjelenítés (www.transparense.eu/hu) Népszerűsítés (képzések, médiamegjelenés) Megrendelőkkel kapcsolatépítési lehetőség 20 európai országban egységes Projekten túl Megrendelői előny biztosítás Bizalom, megbízhatóbb kapcsolatrendszer Tisztább, átláthatóbb piac Elszigetelődési lehetőség a piac kevésbé etikus rétegeitől Társadalmi tudatformálás
Etikai Kódex csatlakozás előnyei
Etikai Kódex csatlakozás módja Ingyenes Csatlakozási nyomtatvány Elérhető a honlapon (a nyomtatvány, a beküldési információk és a kapcsolat) Nagyon egyszerű forma Kitölteni, aláírni Két formában visszaküldeni: pdf és excel
Etikai Kódex csatlakozás módja
Etikai Kódex terjesztési stratégia Képzések (Magyarországon a megrendelői oldal az egyik célközönség) Kapcsolódó konferenciákon, workshopokon Direkt kommunikáció (döntéshozók, banki szektor) Honlap és annak népszerűsítése TT Európai ESCO szövetségek is támogatják ill. népszerűsítik Egyéb (?) 19 másik országban ugyanez a Kódex kerül használatra!!
Etikai Kódex Tesztelés Összesen 25 pilot projekt Magyarországon minimum 1 projekt Ennek megvalósításához keresünk partner(eke)t
Pilot jellemzői – Magán vagy közbeszerzés folyamán megvalósítandó EPC beruházás, ahol a jövőbeni megrendelő az Etikai Kódexet elismeri, előnyt nyújt az aláíróknak (preferált) – Olyan EPC szerződés, melybe az Etikai Kódex vagy erre utalás belekerül
Etikai Kódex Vita, javaslatok Köszönjük figyelmüket! Kérjük javaslataikat: – tartalmi szempontból – elterjesztési ötletek/igények – pilot keresési ötletek/javaslatok
