Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
TOKAJ VÁROS ÖNKORMÁNYZATI VÍZKÁRELHÁRÍTÁSI TERVE
Készítette: dr. Kulcsár Judit
Szakmai segítséget nyújtott: Pócza Sándor
Jóváhagyta: Májer János Polgármester Tokaj, 2007. január 31. 1
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Tartalomjegyzék 1. A település területi leírása
3
2. Belvízvédelem, csapadékvíz-elvezetés és árvízvédelem története, előzményei; valamint jelenlegi helyzete
5
3. Védelmi létesítmények és kapcsolódó egyéb vízilétesítmények ismertetése
16
4. Felkészülés a védekezésre
17
5. Védekezési feladatok
18
6. A védekezés megszűnését követő intézkedések
20
Mellékletek 1. sz. melléklet – A védekezésben együttműködők elérhetőségei, tájékoztatás és nyilvánosság
23
2. sz. melléklet – Védekezési fokozatok
24
3. sz. melléklet – Közerő (polgári erő) mozgósítási terv
25
4. sz. melléklet –Közerő (polgári erő) kiállítási terv
26
5. sz. melléklet – Kiürítési és mentési terv
27
6. sz. melléklet – Védekezési anyagok
28
Fényképek az 1998. júniusi árvízről
29
Függelék-részletes helyszínrajzok, zónákra tagoltan Függelék-jegyzőkönyv minta- Ár-és belvízvédelmi művek éves felülvizsgálatáról
2
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Tokaj város önkormányzati vízkárelhárítási terve 1. A település területi leírása: 1.1 A település táji környezete és adottságai
Tokaj város és külterülete az Alföld és az Északi-középhegység nagytájak találkozási vonalán, azon belül a Tokaji-hegy, a Bodrogköz és a Taktaköz kistájak találkozási területein helyezkedik el. E földrajzi fekvéséből adódóan Tokaj területének tájszerkezete magán viseli a két nagytáj markánsan eltérő természeti adottságait, melyek nemcsak a település kialakulásához és a gazdasági fejlődéséhez teremtették meg a feltételeket, hanem egy páratlan szépségű tájképi keretet is képeztek és képeznek ma is a város körül.
1.2 Geomorfológiai adottságok
A Kopasz-hegy, a Tokaji-hegység legfiatalabb vulkáni képződménye, s egyben hazánk egyik legnagyobb kiterjedésű és legmagasabb szigethegye. Keletei része az igazgatási terület középső egységét foglalja el. A kúp formájú Kopasz-hegy gerincvonulata közel sugárirányban fut le az alacsony domblábi hát és lejtőkön át a településhez. A hegy alapkőzete dacit, melyet változó nagyságban lösz borít. A tengerszint feletti magasság 98 és 512 m között változik. A Taktaköz és a Bodrogzug – ez utóbbi a Bodrogköz résztája -, a Kopasz-hegy ÉK-i és DK-i oldalán kialakult haránttörések mentén a felszín süllyedésének a következményei, melyen a többnyire É-D-i irányú folyóvízhálózat alakult ki. A Bodrogzug az igazgatási terület É-i, ÉKi, Taktaköz a D-i, DK-i részein terülnek el. Területének felszíne az előző adottságokból eredően a Kopasz-hegy sugárirányban keskeny völgyekkel tagolt, talajerózióval veszélyeztetett, különösen a D-i kitettségű lejtőkön. A síkságok jelenleg is töltődő, alluviális síkságok. Felszínük elhagyott mederszakaszokkal és morotvákkal változatos. A Taktaköz felszíne – Tokaj peremén – élő vízfolyásokkal (Prügyi-főcsatorna, Ively-éri csatorna) és állóvízzel gazdagabb. Területe enyhén dél felé lejtő.
1.3 Éghajlat
A megyét tekintve az évi napfénytartam északon 1850-1900 óra, a Bükk magasabb területein 1900 óra, Tokaj-Hegyalján 1950 óra, a Kopasz-hegyen 2000-2050 óra. Az évi középhőmérséklet 9,5-10 celsius fok között van. Hőmérsékleti szélsőségek: januári középhőmérséklet -2,5 - -3 celsius fok között van, a júliusi (legmelegebb havi) középhőmérséklet 19,5-20,5 celsius fok között van.
3
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
A csapadék éves átlaga: 550-600 mm, június és augusztus között a gyakran előforduló nyári nagy csapadékok még a meliorált szőlőterületeken és az alattuk fekvő földeken is okoznak károkat (elmosás, termőréteg pusztulás, iszappal való elöntés). A város a mérsékelten meleg, száraz éghajlati körzet északi határán fekszik. Mikroklimatikus eltérések figyelhetők meg a Kopasz-hegyen a domborzat miatt, ősszel tavasszal hőmérsékleti inverzió alakul ki; a hegy körüli sík terület jobban lehűl, mint a hegycsúcs közeli részek. A hegy klímája jellemzően kontinentális, a szőlő jelenléte és a flóra vizsgálata a szubmediterrán hatást is bizonyítja. Egyéb jellemző éghajlati adatok: - globális sugárzás: 4300-4400 MJ/m2 - uralkodó szélirány: északkeleti - júliusi relatív nedvességtartalom: 60-65%
1.4 Növényzet, erdősültség
A Hegyalja természetes növénytakarója a lejtős-erdős-sztyepp. Ezt az alacsonyabb térszíntű és jó kitettségű területeken a szőlőkultúra váltotta fel. A szőlők felett találjuk meg a pusztafüves sztyepprétegek és a mohostölgyes bokorerdők váltakozó foltjait. Kopár sziklagyep alakult ki a Tokaji-hegy tetején. A déli, délies lejtőkön molyhostölgyes (Kiskopasz) és telepített fenyő, illetve vegyes lombos erdők vannak. Ezek telepítését a 60-as évek elején végezték. Az északi lejtőn van a Hársas nevű gyertyános-tölgyes erdő. Ez korábban teljesen elborította az északi lejtőket. A felhagyott szőlők helyén akácos felnövések vannak, különösen a természetes állapotú vízmosásokban és mélyutakban. Meg kell említeni azt, hogy az értékes sztyeppék és maradvány löszgyepek tájidegen fafajokkal (akác, fekete és erdei fenyő) lett telepítve. A telepítés nem sikerült teljesen, mivel mára főleg a fenyvesek összeomlottak és az akác is igen beteg. Az erdőkben gyérítések és illegális faeltávolítás történnek, a kivágott fákat lakossági tűzifaként értékesítik, valamint „szociális járadéknak” tekintik. A Kopasz-hegyen több mint ezer éve művelnek szőlőt. Egymás mellett megtalálható a jelentős területű szőlőbirtok (Hétszőlő) és a kis háztáji őstermelői parcellák, magángazdaságok. Egyértelműen a szőlőművelés és kapcsolódó tevékenységei határozzák meg a tájkép minőségét, jellegét és diverzitását a Bodrog és a Tisza folyókkal közösen.
1.5 Víz (általános)
A víz, mint alapvető természeti erőforrás évezredek óta jelentősen befolyásolja az ember megtelepedését és gazdasági tevékenységét. A vízrajzi kép a jégkorszak végétől alakult ki. A Tisza folyót a Nyírség kiemelkedése és a kelet-szlovákiai süllyedék kialakulása arra kényszerítette, hogy Tokaj felé keresse befolyási útját. Ekkor alakult ki a Bodrog, illetve a Szerencs - Tiszalúc irányú Takta-meder. Az újabb süllyedések és a gyakori mederátrendeződések során kialakult a Tisza és a Bodrog folyók összetalálkozása. A süllyedést ezután napjainkig emelkedés váltotta fel és a magas partokká alakult „ősi települési szinteken” települtek meg a környező falvak és maga Tokaj városa is a hegy és a folyók közé beszorulva.
4
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Áttekintő helyszínrajz (M=1:50 000) Öt állandó (Csurgó-kút, Lencsés, Csepergő, Bárka-kút, Murat-völgy) és több időszakos (pl. Vörös árok, Nagy-parti Lencsés-felső, Thurzó oldali, Ördög-bányai, Szil-völgy) forrás található a Kopasz-hegyen. Csekély vízhozamúak (0,5 - 5,0 liter/perc). A tavaszi hóolvadás után időszakos vízfolyásokként elérik a hegy lábát, és a Bodrogba folynak. Tengerszint feletti magasságuk 140-275 m közötti. A források sziklahasadékokban erednek. A város területi kiterjedését és elhelyezkedését az „Áttekintő helyszínrajz” mutatja.
2. Belvízvédelem, csapadékvíz elvezetés és árvízvédelem története, előzményei; valamint jelenlegi helyzete 2.1 Tokaj város vízrendezés-belvízelvezetési múltja korántsem annyira feltárt, mint az árvízvédelmi történések - beavatkozások ismeretanyaga. A még fellelhető dokumentumok tervek közül említésre és a jövőt illetően is tanulmányozásra méltóak az alábbiak:
5
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
• Kistokaji belvizek levezetésének terve (Magyar Királyi Kultúrmérnöki Hivatal, Sátoraljaújhely, ad. 1707/1913.) • Tokaji
belvízelvezető
csatorna
terve
(Alsószabolcsi
Tiszai
Ármentesítő
és
Belvízszabályozó Társulat, Debrecen 1941. október hó)
Megemlítendő még az, hogy a KEVITERV Miskolci Irodájában 75-380-40-2 sz. alatt elkészült a „Tokaj község vízrendezési tanulmányterve” című dokumentum, amely többek között a főgyűjtő hálózat lehetséges elrendezését és az ahhoz tartozó műszaki megoldásokat tartalmazza. Fenti régi és újabb keletű dokumentumokon megfogalmazott elképzelések összevetése a jövőt illetően sem haszontalan dolog. Még néhány mondat a régmúltról: az 1886. január 1-én érvénybe lépett vízjogi törvény értelmében a Sátoraljaújhelyi Folyammérnöki Hivatal tervei alapján az Alsószabolcsi társulat a Taktaköz védelmére megkezdte a hegyaljai patakok és vízfolyamok levezetését szolgáló Takta-csatorna szabályozási munkálatait. Térségünk 1895-ben kezdtek foglalkozni a belvizek rendezésével, s a társulat megnevezése „Alsószabolcsi Tiszai Ármentesítő és Belvízszabályozó Társulat”-ra változott Debrecen székhellyel.
A város MÁV-pályatesttől délre fekvő területe kifejezetten síkvidéki jellegű, csapadékos időjárás és/vagy nagyobb tiszai árhullám esetén belvizes - fakadóvizes terheltségű. Ezen a területen a felszíni káros vizek elvezetése nem megoldott, mivel a jelenleg meglévő (ahol van!) árokhálózat csak arra képes, hogy a felszínen összegyűlt csapadékvizet elszikkassza illetve egy-egy külterületi mélyebben fekvő területrészre juttassa. Sokáig emlékezetes marad az 1999. évi február hónapban a rendkívüli hóhelyzettel kezdődő és jelentős ár- és belvízvédelmi készültségbe torkolló közel katasztrofális állapot. A Polgármesteri Hivatal megbízása alapján az alacsony fekvésű területrészre 2002. áprilisában belvízrendezés vízjogi engedélyes tervet készített a HIDRO-BER-PLUS Kft. (Nyíregyháza, Gábor Béla u. 60.).
2000. novemberében befejeződött a kistokaji Cigánygödör tájrendezési munkája. Ezen felhagyott anyagnyerőhely területén rendezetlen terepviszonyok mellett tartós vízállású terület alakult ki. A helyi és a környékbeli lakosság hulladékot és építési törmeléket helyezett el itt rendszeresen, emellett a város déli bejárata esztétikailag is erősen kifogásolható volt. A város vezetése kihasználva a Környezetvédelmi Minisztérium által megszervezett és meghirdetett bánya-rekultivációs program adta lehetőséget 1997. évben elkészíttette a terület tájrendezési tervét. A Miskolci Bányakapitányság által jóváhagyott tájrendezési terv alapján a város a Környezetvédelmi Alap Célelőirányzat (KAC) kezelőjéhez nyújtott be finanszírozási igényt, melyet eredményesen bíráltak el. A vállalkozó a feladatot a tájrendezési terv és az azt részben módosító MSZ 30-17 sz. vízrendezési terv alapján hajtotta végre. A tájrendezést követően a feltöltött közel vízszintes gyepesített terület és a terület szélein lévő övárok karbantartási fenntartási teendőit, feladatait a BV-3/016/98. számú Utókezelési terv határozta meg.
6
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
A tájvédelmi munkák elvégzésének az alábbi környezetvédelmi hasznai keletkeztek: • a csapadék- és talajvíz hosszú idejű pangásból keletkező bűz terhelés megszűnt, továbbá a város közvetlen közelében szúnyoglárva-kelőhely került felszámolásra, • az illegális hulladék és törmelék elhelyezés a rendezett területen kevésbé jellemző szokott lenni. • a várost délről megközelítők rendezettebb városszéli állapottal szembesülnek. A vasút vonalától északra fekvő városrész vízrendezési, csapadékvíz-elvezetési problémái a jelentős esésű hegyoldalból adódnak, itt talajlemosódás is jellemző. Az ún. Garai-árkon hordalékfogók létesültek 1987-ben az alábbi helyeken: • I. sz. vízmosáság 0+181 szelvényében • II. sz. vízmosáság 0+167 szelvényében A tározóterek számított feltöltődési ideje 17, illetve 14 év volt. A hordalékfogó gátak gabion elemekből épültek, míg a gáttest háttöltését kőből alakították ki. Emellett a gátak alvízi oldalán 6,0 m hosszú betonba rakott terméskő burkolatú vízládát készítettek burkolatlezáró foggal a völgyszelvénynek megfelelő keresztszelvénnyel. A bukóél szélessége 0,6 m, rézsűje 1:1. Felújítási, átépítési munkálatok lettek elvégezve a Rákóczi utca, Kossuth-tér és Bethlen Gábor utcáknál, valamint az ezekbe csatlakozó mellékutcáknál 1995-ben. Itt a belvárosi utcák a közúti forgalom előli lezárásával együtt a felszíni vízelvezető rendszer is felújításra, átépítésre került. 1999-ben megvalósult a 3615 sz. út 13+276-13+872 km szelvények közötti tokaji átkelési szakasza. A vízelvezetésre a meglévő burkolt árkok helyén zárt csapadékvíz-elvezető rendszer épült, a víz elvezetése víznyelőkkel, valamint nyílt és rácsos folyókával történik. Befejeződött a Tarcali és Ady E. utcák I. ütem út, kerékpárút és járdák építése. A csapadékvíz elvezetése tervezett zárt csapadékcsatornával valósul meg a kiemelt út és a mélyebben fekvő járdák mentén elhelyezett víznyelők segítségével. Befogadók a Csokonai utcai és a Ladányi utcai árkok. Több ütemben lett megvalósítva a várostól nyugatra a Nagy-Kopasz déli lejtőjén elhelyezkedő Hétszőlő-dűlő és csatlakozó területeinek szőlőtelepítést megelőző meliorációs munkálatai. Ezen létesítmények a tervnek és az engedélynek megfelelően lettek kivitelezve. Azonban a szintvonalakra merőleges (lejtőirányú) sorművelés és a helyenként extrém jellegű tábla lejtés, továbbá az utóbbi években gyakrabban bekövetkező nagycsapadékok együttesen okozhatnak a megengedettnél nagyobb talajlemosást és alsó területek időnkénti elöntését, eliszapolását. 2.2 Tokaj déli városrész belvízrendezési munkálatai a vízjogi engedély alapján 2006. őszén megkezdődtek a tervben és a pályázati dokumentációban foglaltak szerint. A közelmúltban az alábbi vízrendezési munkálatok lettek elvégezve: -Binet árok többszöri kotrása -Cigánygödör és az Ive-ér közötti csatornaszakasz tisztítása (cserjeirtás és kotrás) -az általános iskola mögötti vízelvezető árok tisztítása -az utcákban lévő egyoldali vagy kétoldali vízelvezető árkok karbantartása-tisztítása A Tokaj, 38-as számú főközlekedési út bevezető szakasz korszerűsítésének tervezése folyamatban van.
7
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
2.3 Neuralgikus vízrendezési problémák ismertetése Binét-árok, Nyesti-árok 1998. június 5-én és 10-én lehullott nagy mennyiségű csapadék által a város mezőgazdasági művelésű területekkel határos részein komoly elöntések következtek be, így több bejelentés és panasz érkezett az önkormányzathoz. Ezek az alábbiak voltak: • Binét-árok többszörös kiöntései (1+050 cskm balpartján: Deák F. u. 24., az 1+220 cskm balpartján: Deák F. u. 4.) • Nyesti-árok: 1+018 cskm szelvényben lévő csőáteresz fölött közvetlenül kb. 15 fm széles sávban a jobb parton • vízáttörés és elöntés a Hétszőlő Rt. meliorált szőlőültetvényről (a V-1 jelű vízelvezető 0+217-0+250 cskm szelvényei között a rézsűs part alatti magántulajdonú szőlőkre ömlött a hordalékos víz (1995-ben ugyanitt már volt elöntés). A Cs1-Cs4. fotók a mellékletben jól mutatják a Binét-árok kiöntéseit. Tisztázásra került például az, hogy a Binét-árok a MÁV Rt. tulajdonát képezi. Figyelemre méltó adat az, hogy az 1560,9 m hosszú árok Qp10%-os vízhozama: 7,2 m3/s! A Nyesti-árok közút alatti szakaszának speciális problémája az, hogy a Hétszőlő Rt. tulajdonába nem került át, hanem többen (magántulajdonosok) kárpótlási földként (!) megkapták a már meglévő csatornát is. Így a Hétszőlő Rt. a szükséges fenntartásikarbantartási munkálatokat évek óta nem tudja elvégezni. Az Ively-érbe bekötő új csatorna így lassan funkcióját veszti. Ezzel a tulajdonosok vétenek a kárenyhítési kötelezettségükből adódó követelménnyel szemben. Évek óta ismert és feltárt probléma, sőt konfliktus- keletkezési hely a Bodrog jobb parti töltés Óvári, Garai és Rév-közi zsilipjeinél lévő átemelések hiányai. Az árhullám levonulása során zárt zsilipek és nagycsapadékok egyidejű kialakulása esetén mindenképpen meg van a lehetősége annak, hogy jelentős belterület elöntések jelentkeznek az óvárosi városrészen a zsilipek nemcsak közvetlen környezetében! 2.4 Árvízvédelem Magyarországon 2-3 évenként számolhatunk kisebb vagy közepes, 5-6 évenként jelentős és 10-15 évenként rendkívüli árvizek kialakulásával. Folyóink felső szakasza heves vízjárású, melyet a viszonylag gyors olvadás, vagy egy-egy nagyobb esőzés után rövid idő alatt több méteres áradást okozó, egy-két napon belül megjelenő árvíz jellemez. A Felső-Tiszán és mellékfolyóin a csapadékot követő 28-36 órán belül határainknál 8-10 métert is emelkedhet a vízszint. A középső és alsóbb szakaszok síkvidéki jellegűek (ez jellemző a Taktaközre is) ezért itt a töltésekre általában a legnagyobb veszélyt az árvizek tartóssága jelenti, ami esetenként az 50-60 napot is elérheti, különösen több folyó együttes áradása esetén. A Taktaköz 6 településének kül- és belterülete teljes egészében a 2.07 számú Taktaközi ártéri öblözetben fekszik. Ezek az árvizek által igen veszélyeztetett kistelepülések a következők:
8
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Csobaj, Prügy, Taktabáj, Taktakenéz, Tiszaladány, Tiszatardos. Ezen kívül Tokaj, kül- és belterületének egy részét szintén árvízvédelmi töltések védik az elöntés ellen. Összességében megállapítható az, hogy a Taktaköz árvédelme geopolitikai fekvése és gazdasági fejlettségének hazai mérce szerint is mérsékelt volta, részben pedig a kiemelkedően fontos ipari körzetek és nagyobb városok hiánya miatt az országos átlaghoz viszonyítottan elmaradott. A Taktaközi árvízvédelmi rendszer kialakulásának állomásait és sajátosságait különösen Tokaj vonatkozásában az alábbiak szerint lehet röviden összefoglalni: • előzmények: II. József már 1788-ban Budán felállította a Vízügyi és Építési Igazgatóságot, mely 10 kerületének kijelöléséhez lerakta a folyammérnöki szolgálat alapjait. Az 1830-as Tiszai árvíz a Tokaj alatti mindkét oldali területeket elöntötte és a Tokaj alatti fokokon kitörve és a Hortobágyon lezúdulva elborította az egész Kőrös völgyet is. Ekkor az árvíz Tokajnál 715 cm-es vízállással vonult le. Ebben az időben a területen összefüggő ármentesítő védvonal nem létezett, csak kisebb jelentőségű gátak épültek lokális védelmi célokra. A tényleges szabályozási munkákat 1833-1841 között a Tisza részletes térképezése előzte meg. Vásárhelyi Pál 1845-ben készítette el a Tisza szabályozás vázlatos terveit, mely 101 átvágást tartalmazott. Az érdekeltek szükségesnek tartották meghívni Pietro Paleocapa lombard-velencei cs. kir. építési főigazgatót, aki Vásárhelyivel szemben 21 átvágást hozott javaslatba. Széchenyi kezdeményezésére 1846. januárjában megalakult a teljes Tisza vízgyűjtő egységes szabályozása céljából a „Tiszavölgyi Társulat”. A Társulat 1846. augusztus 25-én Vásárhelyi tervei alapján megkezdte az 55. számú Tiszadob-Szederkényi tiszai átmetszés kiépítését. Ekkor a társulat már az „Alsó-Szabolcsi Tiszai Ármentesítő Társulat” nevet vette fel, működését a szabadságharc idején szüneteltette. A társulat 1854-től a Tisza balpartján Rakamaztól Tiszafüredig, a jobbparton azonban csak Tokajtól Tiszalúcig vállalta magára a területek ármentesítését. • Az 1855-1868. közötti időszak: az 1855. évi árvíz a Taktaközi területet csaknem teljes egészében elborította, Tokajnál 768 cm-rel tetőzve. Ekkor kezdődtek meg az első átfogó, szervezett ármentesítési munkálatok s az első töltésvonal kialakítása 1858-ban befejezést is nyert. Az 1860-as árvíz után is sor került a töltések méreteinek növelésére. 1868-ban kialakult a mai vonalazásnak megfelelő tiszai töltésvonal. Ekkor a mai értelemben vett Taktaközi területek az ún. Inérháti területtel kibővült a régi Tisza és az új átvágás között. • Az 1868-1919. közötti időszak: az 1876-os árvíz után - amikor az árvízszint Tokajnál 784 cm-rel tetőzött - újabb töltéserősítésekre került sor. 1888-ban a Tiszán minden addiginál magasabb árvíz vonult le (tokaji tetőzése 872 cm volt). Ekkor magasparti átömlések voltak Kis-Tokaj alatt 1,0 km, a jobbparti Eszlárierdőnél 5,0 km, és a kenézi apró gátakon kb. 1,0 km hosszan helyenként 30-50 cm-es vízmagassággal. 9
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Megemlítendő még az is, hogy a védtöltés építésekkel párhuzamosan Tokajtól a Sajóig 1890-1891-ben öt átvágás történt. • Az 1919-1945. közötti időszak: 860 cm-es szinttel vonult le az 1919. évi árvíz Tokajnál, melyet követően a töltéseket helyenként tovább erősítették. Az 1932-es árvíz Tokajnál 856 cm-es tetőző vízállással vonult le, s az árvíz utáni vizsgálatok alapján azt a következtetést vonták le, hogy az 1919 után a Tisza különböző szakaszain épített gátak kissé tovább emelték az árvíz szintjét. Megjegyezendő az, hogy az 1919-es és az 1932-es nagyobb tiszai árvizek jelentősebb károkozások nélkül vonultak le, és így a védművek fejlesztésére hosszú ideig nem került sor. Fontos momentum az, hogy az 1937-ben hozott XX. tv. cikk alapján megindult a Tiszalöki vízlépcső építésének előkészítése. A II. Világháború időszakában természetesen a töltéserősítés és egyéb fejlesztési munkák szüneteltek. • Az 1945-1997. közötti időszak: 1949-ben döntés született a Tiszalöki vízlépcső megépítésére, az építés és a beüzemelés végleges befejezésére 1958-ban került sor. A Tokaj-Tiszaladány közötti lokalizációs töltés 1964-ben készült el, s ekkor került erősítésre a Tisza jobbparti töltés Tokaj-Tiszaladány és Tiszadob-Taktakenéz között. Fontos tény az, hogy az 1970-es rendkívüli magas és tartós árvíz a Taktaközi Tisza jobbparti töltés állapotában jelentős, az állékonyságot veszélyeztető elváltoztatásokat okozott. Tokaj belsőségi szakaszán a folyómeder igen közel van az árvízvédelmi töltéshez, ennek következtében a vízáteresztő alsó részen és a homokos altalajon keresztül intenzív szivárgás és a fedőréteg felduzzadása következett be ezidáig. Ezen árhullám levonulása alatt a tiszaladányi őrjáráson jelentős töltésátázás és buzgárosodás jelentkezett. Az 1970-es árvizet követően Tokaj belterületén a töltés mentett oldali lábánál szivárgó drén és automatikus vízátemelő került beépítésre. Minden addigi vízszintet meghaladó árhullám vonult le a Tiszán 1979. februárjában - a tokaji vízmércén 880 cm-t észleltek - ekkor megállapítható volt az, hogy (a jelenségek alapján): a taktaközi árvízvédelmi rendszernek még számos kritikus szakasza maradt. Ennek ellenére az ezt követő 20 esztendőben a Taktaközi öblözetben árvízvédelmi töltés fejlesztési beruházásra nem került sor! A Bodrog jobbparti töltés: a 2.06 m öblözet 0,13 km2 területű részét a 08.04. sz. védvonal szerves részét képező Bodrog jobbparti árvízvédelmi töltés védi az elöntéstől. Ennek hossza: 1394 m. Az 1979. februárjában levonuló árvíz során - mely az addigi LNV-t meghaladta - Tokaj Bodrog közeli részén a telkek és az úthálózat jelentős része víz alá került. Az épületekben, utakban és ingóságokban bekövetkezett károkon túlmenően közegészségügyi szempontból is veszélyes helyzet alakult ki. Súlyosbították a helyzetet az árvizekkel egy időben levonuló nagy záporok - külvizek. A Megyei Tanács ÉKV Osztálya a Tokaj Nagyközségi Tanács és az ÉVIZIG képviselőiből alakult bizottság döntése értelmében a jelentős idegenforgalmú Tokajt a Bodrog felől is védeni kell a levonuló árvizekkel szemben. Ezen árvízvédelmi töltés 1984-re készült el. A tokaji közúti hídtól a 0+000-0+800 tkm szelvényig trapéz alakú földmű épült a MÁSZ +1,0 m magasságig. Innentől a földmű csak a MÁSZ magasságáig épült, az 1,0 m-es biztonságot pedig előregyártott vasbeton parapetfal biztosítja egészen a bodrogkeresztúri út mentén lévő árokig (1+394 tkm).
10
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Megjegyzendő fontos tény az, hogy a Bodrog parti rész szeméttel, bányameddővel és egyéb hulladékkal volt feltöltve, tehát közvetlenül töltésépítés alapjának nem volt alkalmas. Ezért talajcserére és a vízvezető réteg agyaggal történő lezárására volt szükség. A töltés vízoldala szintén 3,0 m vastagságban agyaggal lezárva épült, 90%-os tömörítés mellett. A töltésszakasz 2000. áprilisában extra terhelést kapott, a parapetfal több helyén lépett fel vízszivárgási-vízáteresztési probléma. A Bodrog jobbparti gravitációs zsilipek az alábbiak: - 1+078 tkm. Rév-közi - 0+524 tkm Garai - 0+234 tkm Óvári Fenti műtárgyaknál - lezárt zsiliptáblák esetén - gondoskodni kel a szivárgó vizek és a csapadékvizek átemeléséről. Itt az ÉVIZIG telepít és üzemeltet provizórikus szivattyúállásokat. 1979-1984. között megtörtént a Tisza 511,6-513,7 fkm szelvényei között a folyó ún. taktabáji átmetszése. Az 1985-ben, január-március hónapok között levonuló nagy jeges árhullám jelentősen igénybe vette a védekezési erőket, különösen a jégtörő hajóparkot. A Tiszán a jeges napok száma 40-60 nap között alakul, míg a Bodrog teljes magyar szakaszán az 1966-ban üzembe helyezett szlovákiai hőerőmű drasztikusan csökkentette a jégjelenségeket. • Az 1998-2000. közötti időszak: Mérföldkőnek tekinthető az 1998. novemberében levonuló rendkívüli árhullám és az ellene folytatott védekezés. Ekkor a védelmi biztonság megtartása érdekében kiemelt beavatkozásokra volt szükség Tiszaladány térségében a meglévő kőbordás megtámasztás helyén a 39+580 -39+650 fkm szelvények között (ún. Gömöri tanya), valamint a 37+60037+800 fkm szelvények között (ún. tiszaladányi sarok). Intenzív csurgás és talpszivárgás miatt kellett bordás megtámasztást építeni Taktabáj térségében a 21+500-21+700; 23+030-23+540; 23+700-23+800 fkm szelvények között. Az ÉVIZIG Tokaji Főfelügyelősége a Tokaj belterületi Bodrog jobbparti töltés ismert problémái miatt az alábbi védekezési beavatkozást hajtotta végre ezen a részszakaszon: - a parapetfal nyílásainak elzárása - mobil és provizórikus jellegű szivattyúk telepítése a gravitációs zsilipekhez a műtárgyak környezetében szivárgó vizek átemelése érdekében, emellett csapadékvíz átemelése is történt. A tokaji 1. sz. szivárgó (ÉVIZIG Irodaház és gátőrház között) beépített szivattyúinak kapacitását meghaladta az átemelendő vízhozam, ezért 1 db búvárszivattyú beüzemelésére került sor a kis szelvényű gát stabilitásának megőrzése, továbbá a fakadó vizek belterületi csökkentése érdekében. Az 1998. évi őszi árhullám a hosszú idejű árvízmentes időszak után rendkívülien váratlanul és hevesen támadott. A kialakult veszélyhelyzetben a megfelelő időben tett védekezési intézkedések - valamennyi védekezési erő példaértékű összefogása - sikerült a katasztrófa (gátszakadás) elkerülése, illetve pontosabban kivédése. Óriási költséget emésztett fel a védekezés és rendkívüli erőfeszítést kívánt meg a vízügyi szolgálattól, a védekezésben résztvevő többi szervezettől és az érintett területek civil lakosságától is. 11
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Kiemelésre érdemes momentum az, hogy a fővédvonali védekezés mellett jelentős önkormányzati védekezésre került sor az alábbi helyeken: - az északi üdülőterület átereszeinek elzárásánál, - meghágás és buzgárok elleni védelem a Kereskedelmi és Idegenforgalmi Iskolát körülvevő nyári gáton, - a meglévő feltöltés ideiglenes jellegű magasításával védekezés a hullámtéren lévő Bodrog jobbparti új lakásoknál a földszinti küszöbszinteket meghaladó elöntési vízszint ellen. Az árvízvédelem települési vonatkozásai és hatásai röviden összefoglalva az alábbiak: - az alapvető védelmi biztonság hiányában a környezetvédelem célkitűzéseinek megvalósítása nem garantált, - a kül- és belterület elöntések közegészségügyi - járványügyi veszéllyel fenyegetnek, - a fakadóvizek pangása - különösen nyári időszakban - jelentős bűzhatást eredményezhetnek, - a megemelkedő talajvízi csapadékvízzel (eső, olvadó hó) párosulva kimoshatja a szennyvíztároló aknákat és fekáliás elöntések keletkezhetnek, - kubikokban optimális élettér alakulhat ki a szúnyoglárvák számára, fertőzésveszély, - a hullámtereken tartózkodó állati populációk veszélybe kerülhetnek, az elpusztult egyedek bomló tetemei szintén fertőzésveszélyek. A korábbiakban ismertetésre kerülő - sokszor borotvaélen táncoló - védekezések egyértelművé tették azt, hogy a Taktaköz árvízvédelmi rendszerének fejlesztése már nem tűr további halasztást. Ezt felismerte a szakmai és politikai vezetés és elhatározta a fejlesztés alapdokumentumainak összeállítását. Ennek megfelelően „A Taktaközi ártéri öblözet árvízvédelmi fejlesztése” című megalapozó tanulmányt a VIZITERV Consult Kft. 1999. decemberében elkészítette. Mivel a 2000. évi április-május hónapokban levonult rendkívüli árhullám új jelenségeket és beavatkozási módokat produkált (jelentősen meghaladta az eddig mért legnagyobb vízszintet és a mértékadó árvízszintet is), ezért a megalapozó tanulmány átdolgozása - kiegészítése szükségessé válik. Ezt jelenleg a tanulmány készítésével az ÉVIZIG által újólag megbízott VIZITERV Consult Kft. 2001. év elejére elkészíti. A fejlesztés jóváhagyásáig és végrehajtásának megkezdéséig még tetemes idő van hátra, ezért a legkritikusabb helyeken 1999-ben és 2000-ben is történtek töltéserősítési munkálatok. Tokajt közvetlenül érintő töltéserősítések: - 21+500-21+951 fkm (közvetlenül a taktabáji gátőrház fölött), - 37+554-37+950 fkm (a tiszaladányi gátőrház feletti nagy kanyarban, ahol kritikus állapotú holtág-keresztezés van és ez 98 őszén jelentős védelmi beavatkozást igénylő hely volt), - 39+500-39+820 fkm (az ún. Gömöri-tanyánál, amely már Tokaj határában van), - 44+369-45+319,7 fkm (Tokaj belterületén a vízügyi irodaház és a kis-halász parkolója között). Fenti helyeken a mértékadó árvízszint +1,0 m magasságúra és/vagy mentettoldali - vízoldali erősítésre került sor a közelmúlt védekezéseinek tapasztalatával, a káros jelenségek okainak megszüntetésével.
12
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Tehát végleges megoldás - bár 100%-os árvízvédelmi biztonság nem létezik - csak az átfogó fejlesztés megvalósítása lehet. Bízunk abban, hogy ennek beindítására minél hamarabb sor fog kerülni. Befejeződött a 08.04. sz. árvízvédelmi szakasz 43+610-44+440 tkm szelvényei között 2006. április hónapban a III. fokú árvízvédelmi készültség alatt védképességét elvesztett árvízvédelmi töltés helyreállításának a kivitelezése. A Duna és a Tisza 2006. áprilisában újólag rendkívüli árhullámokat produkált. Városunk területén is már észlelhető volt egy újabb, illetve régen nem jelentkező árvízi sajátosság: a Tisza önálló hidrológiai önállóságának-függetlenségének a megszűnése. A részletesebb elemzéstől eltekintve, megállapítható az, hogy az április 3-i vásárosnaményi tetőzésnek 6-án kellett volna Tokajba érkeznie, de ez nem következett be. Ennek oka elsősorban a Bodrog tartósan elhúzódó áradó vize volt. A Körösök és a Maros tartósan megújuló árvizei és a magas Duna vízállás szintén tovább gyengítette a Tisza hidrológiai függetlenségét. Szinte azonos (880 cm és 893 cm közötti) vízállás volt a Tokaji vízmércén. A védekezésre való felkészülés és végrehajtás során tehát a magas vízállások mellett az igen jelentős tartósság töltésterhelő hatásaira is fel kellett készülni. Dr. Pados Imre Védelemvezető Úr 2006. április 1-én kelt felhívásában foglaltaknak megfelelően (ÉKÖVÍZIG Árvízvédelmi Napló 84. oldal) a 43+610-44+433 tkm. közötti belterületi töltésszakasz ideiglenes megerősítésére vonatkozó előkészítési javaslat meg lett küldve a védelemvezetés számára. A kiépítés április 2-8 között megtörtént az Árvízvédelmi Felkészülési Tervben foglaltak szerinti módon, figyelembevéve a 2000-ben és 2001-ben végrehajtott megerősítési és védekezési munkálatok tapasztalatait. A 2000. évi védekezés tapasztalatait is figyelembe vevő ,, TAKTAKÖZ FELSŐ ÁRVÍZVÉDELMI RENDSZER FEJLESZTÉSE BERUHÁZÁSI PROGRAMTERV” –et készítette a VIZITERV Consult Kft az Észak-magyarországi Vízügyi Igazgatóság megbízására.
13
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Elöntési térkép Mivel Tokaj városnak a térségben kiemelkedő szerepe van, ezért az ÉVIZIG megbízása alapján - a beruházási programtervvel párhuzamosan- a VIZITERV Consult Kft megbízást kapott a ,,TOKAJ BELTERÜLETI VÉDVONALFEJLESZTÉS A TISZA JOBB PARTI SZAKASZON” című előtanulmány elkészítésére. Ez a gátőrtelep és a közúti híd (43+610 – 45+381 tkm) közötti szakaszon vizsgálta a biztonság megteremtés lehetőségeit. Kevesebb ráfordítást igényelve a Védelmi Központ és a tokaji közúti híd közötti szakasz erősítésére (helyreállítása) a közelmúltban megtörtént.
Finanszírozást a Kormány 97/2006.(IV.20.) Korm. rendelete a 2006. évi rendkívüli árvízvédekezés költségvetési forrásainak biztosításáról szóló jogszabály megteremtette. Figyelembe véve a biztonsági előírásokat és a helyi viszonyokat, a védképességét elvesztett szakaszon az alábbi beavatkozások lettek tervezve, illetve jó részben már végrehajtva: •
mindkét oldali rézsűhajlás 1:3-as lesz, a töltés koronaszintjét MÁSZ + 0,5 m-re, szélességét 5,0 m-re tervezték 14
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
•
az előírt magassági biztonságot egy vasbeton támfal biztosítja ( MÁSZ + 1,3 m műkő tető) magassággal
•
agyagék kerül beépítésre a vízoldali töltéslábnál ~ 2,0 - 2,5 m mélységű, 2,0 m fenékszélességű , 1:1 rézsűhajlású kialakítással
•
kötött anyaggal kerül lefedésre, az agyagék meghosszabbításában a vízoldali rézsű, csökkentve a töltéstestbe való víz bejutást
•
5 helyen egy-egy lépcső vezet a töltéskoronára, valamint hajókikötési létesítmények is készülnek
•
VIACOLOR térburkolat épül 4,0 m szélességben a parapetfal mentett oldalán és burkolt sétány készül a vízoldali töltéslábtól 0,5 m-re indítva 2,5 m szélességben
A megvalósítás során megfelelő konszenzus létrejöttével sikerült minimalizálni a kivágásra kerülő elöregedett és pusztulóban lévő nyárfák számát.
A város öblözeten belüli elhelyezkedése
15
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Összességében megállapítható az, hogy a védelmi biztonság jelentős helyreállítása növelése Tokaj belterületén a műszaki megfelelőségen túl a város ezen részét esztétikailag is gazdagítja. Itt - a töltéserősítés mentettoldali szakasza mellett – várhatóan jelentősen csökkenni fog a fakadó és szivárgó vizel mennyisége.
3. Védelmi létesítmények és kapcsolódó egyéb vízilétesítmények ismertetése
A védelmi létesítmények ismertetése az előző fejezetben már túlnyomórészt megtörtént. Ezeket és a kapcsolódó vízilétesítményeket (belterületi árokhálózat, külterületi vízrendezési művek és befogadók) a továbbiakban zónák szerint tárgyaljuk. A zónák kijelölése vízgyűjtő (részvízgyűjtő) és településszerkezeti elvek alapján került megállapításra.
1. számú zóna (Z1) Felső vége a 38. sz. főközlekedési út – külterület találkozásánál – metszésénél, alsó vége pedig a Patkó bánya képzeletbeli tengelye között van. Ennek a területnek egy része gyakorlatilag nyílt ártér. A Verebes, Csepegő Bartus és Melegoldali dűlők hegyoldaláról lefutó vizek az utakon, továbbá a kiépített árkokon keresztül átereszeken átjutva kifolynak a Bodrog árterébe. Védendő objektumok: -
Tokaj 150 férőhelyes, Időskorúak Otthona Tokaji Kereskedelmi és Idegenforgalmi Középiskola
MÁSZ-t és/vagy LNV-t meghaladó árvizek esetén számítani kell az úttesten való vízátfolyásokra, esetleg hullámverésre (útkezelő B.-A.-Z. Megyei Közútkezelő Kht.). Erózió és hordaléklerakás intenzívebb csapadékok esetében előfordulhat. Erős hóolvadás esetén szintén vannak vízátfolyások.
2. számú zóna (Z2)
Felső vége gyakorlatilag az árvízvédelmi fővonalak végszelvényében (1+394 tkm), a parapetfalas szakaszon kezdődik, alsó vége pedig a közút-híd hossztengelyében van. A Bodrog jp. fővédvonallal védett terület, melyet mintegy megszakít a Hidegvölgyi-árok. 2 db ÉKÖVÍZIG üzemeltetésű gravitációs zsilip található itt, melyek nyitott állapotban a hozzájuk tartozó kis öblözetek vizeit vezetik ki a Bodrog folyóba. Zárt állapot (árvízvédelmi készültség) esetén provizórikusan telepített szivattyúk emelik át a fakadó és szivárgó vizeket. Egyidejűség esetén (árhullám + nagyobb esőzés) az átemelő kapacitás kevés lehet. A jelentős nagyságú burkolt felületek miatt a lefolyás igen intenzív, ehhez párosul a Ny-i hegyoldal igen meredek volta. Hordalék és uszadék elsősorban az Aranyosi és a Garai-völgy oldalairól származik.
16
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
A katolikus templom É-i oldalán húzódó vápás út (Dózsa Gy. út) víznyelői időnként nem bírják elnyelni a lezúduló vizet. Ennek a lefolyó víznek az egy része az ún. Duffart épület alatti úton lefolyik, azonban a (volt Skála) Coop áruházat elöntéssel veszélyezteti. Itt előfordulhat burkolat károsodás is. Védendő objektumok: -
Bodrog hullámterén lévő lakóépületek Coop áruház
3. számú zóna (Z3) Közút és vasúti hidak közötti városszakasz, terület. Csapadékvíz és/vagy olvadékvíz terhelést kaphat a Donáth-dűlő K-i oldaláról. A szűk, de sík területén (elsősorban a sportpálya és környéke) már jelentősebb fakadóvizek előfordulhatnak magasabb és tartósabb vízhullámok esetén. Vízelvezetési kapcsolata van a 4. számú zónával (Ált. Iskola mögötti árok, Benedek Pál utcai árok). A gimnáziumi diákotthon és a Hétszőlő Rt. udvarát száldrének és MOBA átemelő akna vízteleníti. Üzemzavar esetén (pl. 2006. tavaszán) igen hamar jelentős elöntések keletkeznek elsősorban fakadóvízből.
4. számú zóna (Z4) Ez tulajdonképpen az ún. kistokaji városrész (a vasút vonalától D-re eső terület). Jó része klasszikus belvizes területnek minősíthető a csekély lejtés és a Tisza folyó közelsége miatt. Ny-i oldalán halad a már függőmedrűvé vált Binét árok, mely a Hétszőlő, Lencsés és Tehéntánc dűlők vizeit továbbítja az Ively-érbe már külterületen. A főúton és a Ladányi úton zárt csapadékvíz-elvezetők is vannak. Befogadójuk a volt Cigány-gödör melletti árok, mely az Ively-érbe vezet. Ebben a zónában a legjellemzőbbek a szűk és/vagy eltömődött átereszek. A zóna DK-i része igen mély vonulatú és fakadékvizekkel terhelt. Vízrendezése nagyberuházás keretén belül megkezdődött 2006. őszén. A fő befogadónak számító Ively-ér csatorna állami kezelésű, kotrása-tisztítása szükség szerinte történik (legutóbb 2006. évi tavaszi prevenciós munkák során).
4. Felkészülés a védekezésre Ez tulajdonképpen a védekezést megelőző (preventív) szakasz. A vízelvezető műveket létesíteni, fenntartani és üzemeltetni kell. Kiépítésük elsősorban a rendelkezésre álló mindenkori pénzügyi-gazdasági alaptól, a veszélyeztetettségtől és a vezetői döntéstől függ.
17
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
A település vízrendezési feladataival kapcsolatos kötelezettségeket a vizek és közcélú vízilétesítmények fenntartására vonatkozó 120/1999. (VIII.6.) Korm. rendelet 10. §-a tartalmazza. Eszerint a fenntartó a természetes vízfolyások és belvízcsatornák, a nyílt csapadékvíz-elvezető csatornák, árkok, a zárt rendszerű csapadékvíz-csatornák, a tározók, záportározók, szivattyútelepek és egyéb műtárgyakfenntartásával gondoskodik arról, hogy azok az önkormányzat jogszabályban meghatározott, helyi vízkárelhárítási és vízrendezési feladatainak ellátása során, a tervezett funkció ellátására alkalmasak legyenek. Gondoskodni kell különösen a vízfolyás- és csatornamedrek vízszállító képességének megtartásáról (így például kaszálás, iszapolás), az elfajult medrek helyreállításáról, a töltések, burkolatok helyreállításáról, gyepfelület pótlásáról, stb.
A védekezésre való felkészültséget segíti ezen kívül a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 21/2006. (I. 31.) Korm. rendelet is. Az önkormányzati művek felülvizsgálatát minden év őszén (lehetőleg novemberig) végre kell hajtani a - befogadók állapotát illetősen (Ively-ér gyűjtő-bevezető csatornái) - nyílt és zárt árkok, illetve csövek állaga, feliszapoltság, a esetleges eltömődések (út, utcák árkai) - átemelők (MOBA átemelő) - út alatti átereszek - hordalékfogó gátak és udvaraik tekintetében. A megállapításra került hiányosságokat (fontossági sorrendben) sürgősen meg kell szüntetni. A felülvizsgálatot vízkár-esemény után is le kell folytatni a szükséges helyreállítási feladatok meghatározása végett. Javasolt meghívni az érintett intézményvezetőket és a Tokaji Szakaszmérnökség képviselőit. Szintén el kell végezni a vízkár-elhárítási terv évenkénti aktualizálását.
A Közerő mozgósítási tervet, a Közerő kiállítási tervet, a Kiürítési és mentési tervet, valamint a Védekezési anyagokra vonatkozó táblázatokat a 3. sz., 4. sz. 5. sz. illetve 6. számú mellékletek tartalmazzák
5. Védekezési feladatok
A korábbi tapasztalatokból kiindulva a zónánként előfordulható vízkáreseményekre való tájékoztatást az alábbi összefoglaló táblázat ad.
18
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Helyi vízkár kialakulása és jellege
Gyors hóolvadás
Gyors hóolvadás esőzéssel
Átlagostól nagyobb mennyiségű csapadék Rövid idejű (nagy intenzitású) csapadék Jelentős árvíz
Zóna érintettsége, veszélyeztetettsége Z1
Z2
Z3
Z4
●●
●●
●●
●●
++
++
+
++
●●
●●●
●●
●●●
++
+++
++
+++
●●
●●●
●●
●●●
++
+++
+
+++
●●
●●●
●●
●
+
+++
++
+++
●●●
●
●●
●●
о
о
о
о
Jelmagyarázat: - Érintettség, veszélyeztetettség:
- Egyidejű árvíz esetén a veszélyeztetettség:
● ●● ●●●
- kicsi - közepes - nagy
о
- nem változik - kicsit nő - közepesen nő - jelentősen nő
+ ++ +++
Fenti táblázatban foglaltak szerinti káreseményekre kell felkészülni, illetve védekezést folytatni ellenük. Z1 : -
Ob.-1. és Ob.-2. jelű objektumok bevédése árvíz esetén (Ob.-2. jelű objektumnál a pincékből szivttyúzásra is szükkség van, szivattyú kapacitás~1000 l/perc.) árhullám esetén le kell zárni a főközlekedési út alatti zsilipeket, mobil szivattyúk telepítése a helyzettől függyően szükségessé válhat. vízkormányzással meg kell akadályozni a domboldalról lezúduló vizek úton való átfolyását, különösen éjszakai fagyok esetén árvíz alatt a Bodrog folyó nyílt ártere felől hullámverés megbonthatja a 38. számú főközlekedési út rézsűjét és pályatestjét (védekező ebben az esetben B.-Z.-M.-i Közútkezelő Kht.)
Z2 : -
nagy csapadék esetén be kell védeni az Ob.-1. jelű objektumot homokzsákos víztereléssel.
19
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
-
árvíz esetén védendő a Hidegvölgyi árok bal partján lévő házas ingatlanok és az Ob.-2. jelű nyílt ártéren lévő objektum. tartósabb árvíz és/vagy várható esőzés esetén a lezárt állapotú árvízvédelmi zsilipekhez pótlólagos szivattyú átemelő kapacitást kell biztosítani
Z3 : -
mivel a diákotthon mögötti MOBA átemelő meghibásodhat, ezért itt is biztosítani kell tartalék szivattyú kapacitást. a sportpálya fakadóvizes területe jelentősen nem vízteleníthető árvízvédelmi biztonsági okból. Benedek Pál utca végén lévő átereszhez szükségessé válhat szivattyú telepítése. folyamatosan ellenőrizni kell a zártszelvényű csatornák megfelelő működését, eltömődés esetén azonnal intézkedni kel tisztításukról.
Z4 : -
az ÉKÖVÍZIG irodaház és gátőrtelep közötti terület árvíz esetén fakadóvízzel, itt is szükségessé válhat a mélyebb fekvésű területek felszíni víztelenítése a Ladányi és Báthori utcák közötti ún. kertaljai csatorna uszadékkal és iszappal eltömődhet, ezért annak felügyeletét és tisztítását biztosítani kell a Ladányi út 2/A. alatti ingatlan kerítése mellett nyitott ideiglenes vízelvezető árok tisztítása is védekeési feladat rendkívüli hóhelyzet és olvadás esetén a preventív védekezést kiegészítve az olvadék hótól tisztán kell tartani az árkokat és lefolyókat. Binét árok közúti és vasúti híd közötti szakaszán több gyaloghíd van elhelyezve, itt uszadék felakadás várható, kiöntés elkerülése érdekében azonnal be kell avatkozni. A Binét árok belterületi alsó szakaszán depónia magasításra is sor kerülhet.
Mindegyik zónára vonatkozik, de különösen a Z4-re: -
-a meglévő útmenti utcákban lévő árkokban levonuló vizet figyelni kell, szükség esetén a lefolyás javítása érdekében be kell avatkozni.
Provizórikusan telepítendőátemelő szivattyúk kapacitásának meghatározása folyamatban van. Fokozottan veszélyeztetett terület még a fentieken kívül a Tisza és a Bodrog folyó torkolatánál elterülő földrészlet (Rákóczi vár). Árvíz esetén el kell végezni a Rákóczi vár kiértesítését a veszélyhelyzetről, kitelepítés lehetőségéről.
6. A védekezés megszűnését követő intézkedések A védekezés megszűnése után a védelemvezető gondoskodik: -
a védekezés megszűntéről való tájékoztatásról (ÉKÖVÍZIG, társközségek és lakosság felé) a védelmi művek felülvizsgálatáról, a legsürgősebb helyreállítások elvégzéséről összefoglaló jelentés készítéséről, mely a védekezési munkákat és a szükséges helyreállításokat, valamint a védekezési tapasztalatokat-javaslatokat tartalmazza. Ebben javaslatot tesz arról, hogy milyen tevékenységekkel lehetne csökkenteni a károkat, illetve a védekezés tapasztalatai alapján mely területeken kell további műszaki tevékenységet – fejlesztést, fenntartást – folytatni a hatékonyabb vízelvezetés,
20
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
a vízkárok megelőzése érdekében. Az értékelés 1-1 példányát a képviselő-testület és az ÉKÖVÍZIG kapja meg. Az árvízi és belvízi veszélyhelyzetben az alábbi veszélyeztetettségek következhetnek be, melyek szükségessé teszik a mentesítést, és a fertőtlenítést: - súlyos, halálos lefolyású tömegesen megjelenő kórokozó vagy megjelenésének lehetősége, amely származhat kórokozót ürítő embertől, kórokozót tartalmazó holttestből, korokozóval szennyezett élelmiszerből, vízből, állattól vagy állati tetemből, - ivóvíz bázisok megsemmisülése, szennyeződése, fertőzése, - környezet veszélyes anyaggal és veszélyes hulladékkal való szennyeződése, - élelmiszer, gyógyszer megsemmisülése, szennyeződése, fertőződése, - épületek, közművek megsemmisülése, szennyeződése, fertőződése, Ezen következmények csökkentésére, megszüntetésére az állat- és növényvédelmi, valamint a közegészségügyi szolgálatok vezetésével a polgári védelmi rbv., elsősegélynyújtó, ellátó, műszaki-mentő szolgálatok is együttműködnek az alábbiakban: - kárfelmérés (előzetes, folyamatos, végleges) - földi és légi rovarirtás - rágcsálóirtás - állati tetemek gyűjtése, szállítása, elfödelése, megsemmisítése - veszélyes anyagok, műtrágyák összegyűjtése, környezeti károk felszámolása, - lakó-, közösségi-, mezőgazdasági és ipari épületek, létesítmények mentesítése, fertőtlenítése, - terület mentesítése, fertőtlenítése, - víznyelő helyek, vízellátó hálózatok mintázása, újra üzembe helyezése és sűrített ellenőrzése, - takarmány ellenőrzése, szétválogatása, megsemmisítése, -élelmiszer ellenőrzése, szétválogatása, megsemmisítése, -sűrített mintavételezés a víz visszavezetésénél, vízkivételnél, vízhasználatoknál, -tilalom elrendelése: állatitatási -védőöltözet biztosítása. A vett minták értékelését az alábbi laboratóriumok és szervezetek végzik: -Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat, -Állategészségügyi és Élelmiszerellenőrző Állomás, -Növényegészségügy és Talajvédelmi Felügyelőség, -Vízkivételi művek laboratóriumai, -egyéb, más vízvizsgálati hatósági engedéllyel rendelkező vizsgálati helyek. Feladat: -védekezők ivóvízzel, teával, meleg élelemmel való ellátása, -szükségillemhelyek fertőtlenítése, tisztálkodási lehetőségek biztosítása, -kitelepített, kimenekített emberek ellátása, mentesítése, fertőtlenítése.
21
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
A mentesítési, fertőtlenítési feladatok: -adattárak pontosítása (lakossági, épületek, ivóvíz, állatállomány, élelmiszer, takarmány, veszélyes anyagok, veszélyes hulladékok, szivattyútelepek, befogadóhelyek, ivóvíz-, ásványvíz palackozók, stb.) -a kialakult helyzet tisztázása, a szükséges feladatok végrehajtása, az alkalmazás, a felszámolás tervezése, szervezése, kiemelten a mentesítés, fertőtlenítés végrehajtásához szükséges feltételek biztosítása (fertőtlenítő, mentesítő anyagok, RBV. szolgálat alkalmazásának tervezése), - az eredeti helyzet visszaállítása. A normál élet visszaállításának feladatai: -kárfelmérés, kárrendezési feladatok megszervezése, koordinálása, -segélyek fogadásának, elosztásának megszervezése, koordinálása, -ideiglenes helyreállítási munkák tervezésének koordinálása, -mentesítés, fertőtlenítés végrehajtásának koordinálása, -járványveszélyt okozó tetemek elszállításának, megsemmisítésének koordinálása, -a közművek beüzemelésének koordinálása, -a lakosság visszatelepítésének megszervezése, irányítása, koordinálása, -a veszélyelhárítás során felmerült költségek elszámolásában való részvétel.
22
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
1. számú melléklet
A védekezésben együttműködők elérhetőségei, tájékoztatás és nyilvánosság A védekezés alapelvei közül (1. Elővigyázatosság, megelőzés és helyreállítás, 2. Felelősség, 3. Együttműködés 4. Tájékoztatás, tájékozódás és nyilvánosság) igen fontos a 4. pont hatékony teljesítése a védekezés sikere érdekében.
Védekezésben résztvevő szervezet
Felelős vezető beosztás
Tokaj város Májer János önkormányzata Védelemvezető
Elérhetőségek Telefon/fax/mobil 47/352752
e-mail
[email protected]
Berei János Védelemvezetőhelyettes
20/9776-082
dr. Kulcsár Judit Ügyintéző
47/553-016
[email protected]
46/516-610 46/516-611 (fax) 30/399-6904
[email protected]
47/553-052 47/352-251 (fax) 30/536-7291 46/502-290 46/502-280 46/502-281 (fax) 47/565-291 20/971-0858
[email protected]
Északmagyarországi Dr. Pados Imre Környezetvédelmi Védelemvezető és Vízügyi Igazgatóság ÉKÖVÍZIG Tokaji Pócza Sándor Szakaszmérnökség B.-A.-Z. Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Polgári Védelmi Sárándi István Iroda, Szerencs
[email protected]
Szükség esetén az ÉKÖVÍZIG – kérésre – lehetősége szerint védekezési anyagot és műszaki irányítási segítséget biztosít. A tájékozódást – tájékoztatást segíthetik még az alábbi honlapot: 1. www.kvvm.hu 2. www.vizugy.hu 3. www.ovf.hu 4. www.tokaj.hu
Fontos: folyamatosan figyelni kell a www.met.hu honlap figyelmeztető (riasztási) előrejelzéseit. 23
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
2. számú melléklet
VÉDEKEZÉSI FOKOZATOK A helyi vízkárelhárítás fokozatait minden esetben a helyi védelemvezető állapítja meg és a fokozatoknak megfelelően rendeli el az ügyeleti szolgálatot, valamint tájékoztatja az ÉKÖVÍZIG-et. Védekezési fokozatok a síkvidéki településrészen I. fokozat: akkor kerül elrendelésre, ha település csapadékvíz-elvezető rendszere 80%-ban telített, szivattyúzni kell, és/vagy egyes mély fekvésű településrészeken kisebb elöntés keletkezik. Emellett a kedvezőtlen belvízi helyzet további romlása várható. II. fokozat: a védelemvezető akkor rendeli el, amikor a folyamatos vízelvezetés-víztelenítés ellenére a csatornák telítettek, a szivattyúzási igény egyre nő, és várhatóan további felszíni lefolyás (eső, olvadó hó) várható. III. fokozat: elrendelésére akkor van szükség, amikor a mélyebb fekvésű területek (utcák, kertek, pincék) víz alá kerültek és az intenzív védekezés ellenére az ingatlanok, lakóházak állagát vízkár fenyegeti. Érintett zónák: Z2, Z3 K-i részei, valamint a Z4 túlnyomó része Védekezési fokozatok a hegy- és dombvidéki településrészen Védekezési készültség elrendelésére akkor kerülhet sor, ha a település vízgyűjtő területén (vagy annak egy részén) az átlagosnál nagyobb intenzitású csapadék hullik és/vagy a téli hótakaró olvadásnak indul, és várható a helyi vízkár kialakulása. Intézkedés, tájékoztatás és védekezés az előző pontban foglaltaknak megfelelően történik. Rendkívüli védekezési készültség elrendelésére akkor van szükség, - ha rendkívüli hidrometeorológiai helyzetben – a helyi vízkár veszély nagy térségre (több vízgyűjtőre) terjed ki. Ekkor a Megyei Védelmi Bizottság koordinálásával az önkormányzatok védekezési munkájukat összehangoltan végzik.
24
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
3. számú melléklet
Közerő (polgári erő) mozgósítási terv Közerők mozgosításáért, ellátásáért felelősök neve Megye, város, község 1
Műszaki irányító (ügyintéző) 2
Élelmezési felelős 3
Egészségügyi felelős 4
Közerők Bérjegyzék kezelője elhelyezése, váltás megszervezése (kifizető) 5 6
Közerő, anyag, eszköz szállítására felhasználható járművek 7
25
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
4. számú melléklet
Közerő (polgári erő) kiállítási terv
Közerő felett rendelkezni jogosult neve, szolgálati beosztása, lakcíme, telefonszáma 1
Kéziszerszámokkal rendelkező munkaképes emberek brigádokba való beosztása
Anyagszállításra alkalmas Szivattyúkezelők neve, lakcíme
Brigádvezető neve, lakcíme
Brigádtagok neve, lakcíme
Brigádvezető neve, lakcíme
Brigádtagok neve, lakcíme
2
3
4
5
6
A község területén állandó telephelyellel rendelkező személy-és tehergépkocsik, vontatók, pótkocsik, szivattyúk meghajtására alkalmas traktorok, motorok Kiállításra köteles szervezet, személy
Gépjármű megnevezése frsz-a
Gépkocsi teherdíró képessége (tonna)
7
8
9
Megjegyzés
10
26
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
5. számú melléklet
Kiürítési és mentési terv
Közös konyhán
Magánosoknál
Egészségügyi személyek
fő fő 14 15 16 2 30 20 Szerencs Tarcal
Magánosoknál
db 13
Élelmezés
Középületben
óra 12 2 3
Elhelyezés
Távolság
0
db 11
Befogadó Város, község neve
db 10 5
Karhatalom
db 9 3
Közerő
Tehergépkocsi
db 8
Tehergk., vontató, pótkocsi
vízi jármű
tonna 7 1
Kiürítési idő
lovaskocsi
Egyéb
Sertés
Szarvasmarha (Ló)
fő db db db 3 4 5 6 4340 145 311 6
Gabona
2 1650
Laksok száma
Családok száma
Város-község neve 1 Tokaj
Szükséges idegen jármű és létszám
Vontató, pótkocsi
Rendelkezésre álló jármű
Kiürítendő
km 17 25 15
fő 18 800 200
fő 19 0 0
fő 20 850 200
fő 21
fő 22 15 3
0 0
27
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
6. számú melléklet
Védekezési anyagok
Lapát
Balta
Ácskapocs
Fűrész
Csáklya
Talicska
CSónak
Zsák
Világító eszköz
Deszka
Gerenda
Palló
Rőzse
Karó
Terméskő
Homok
Lágyhuzal
1
db 2
db 3
db 4
db 5
db 6
db 7
db 8
db 9
db 10
db 11
m3 12
m3 13
m3 14
kéve 15
db 16
tonna 17
m3 18
q 19
Városi Kincstár Műhely, Tokaj, Csokonai u. 1.
15
10
10
50
4
5
4
0
1000
5
0
0
0
0
0
0
20
Tároláshelye
Ásó
Védelmi anyagok, eszközök
28
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Belterületi kiöntés a Binét-árok bal partján a Deák F. u. végén (1998. június)
Kiöntések a Binét-árok mindkét partján a külterület kezdeti szakaszán (1998. június)
29
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
JEGYZŐKÖNYV (MINTA) Készült:
Tárgy: …………………………. önkormányzat ár- és belvízvédelmi műveinek ………. évi felülvizsgálata.
Jelen vannak:
Név
Cím
Beosztás
A felülvizsgálat megállapításai a következők: 1.
A külterületen és belterületen az önkormányzat kezelésében lévő belvízvédelmi létesítmények mennyiségének, állapotának felülvizsgálata (nem értendő ide az önkormányzati tulajdonú, de a vízgazdálkodási társulat által üzemeltetett csatorna):
Zárt csatorna (nem áteresz): Nyílt, hagyományos lapburkolattal rendelkező csatorna: Nyílt, korszerű előregyártott vasbeton elemmel burkolt csatorna: Nyílt földmedrű csatorna: Folyóka: Szikkasztó árok: Csatorna mindösszesen: Záportározó: Szivattyúállás: * kiépítettség =
Belterületet mentesítő belvízvédelmi művek állapota feliszapolódottság darabszám/ hossza (jó, megfelelő, kaszáltság (m) felújítandó, (%) (tól – ig) térfogat változó) (cm) -
kiépítettség* (%)
-
meglévõ vízelvezetõ létesítmények hossza * 100 szükséges vízelvezetõ létesítmények hossza
-
-
-
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Zárt csatorna (nem áteresz): Nyílt, hagyományos lapburkolattal rendelkező csatorna: Nyílt, korszerű előregyártott vasbeton elemmel burkolt csatorna: Nyílt földmedrű csatorna: Szikkasztó árok: Csatorna mindösszesen: Záportározó: Szivattyúállás:
Külterületet mentesítő belvízvédelmi művek állapota feliszapolódottság darabszám/ hossza (jó, megfelelő, kaszáltság (m) felújítandó, (%) (tól – ig) térfogat változó) (cm) -
-
-
-
-
-
-
Szöveges értékelés: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2.
Az önkormányzati kezelésben lévő árvízvédelmi létesítmények állapota
Bel és külterületen található az önkormányzat kezelésében lévő II. rendű árvízvédelmi töltések, műtárgyak állapota: • • • • 3.
töltések hossza: töltések kaszáltsága: műtárgyak állapota: (jó, rossz, megfelelő, felújítandó): kiépítettség:
………………………. (km) ………………………. (%) ………………………. ………………………. (%)
Védelmi szervezet, személyi és eszközállomány, védelmi és fenntartó gépek:
Védelmi terv és szervezet: • A település rendelkezik-e védelmi tervvel:
igen - nem
• Védelmi terv elkészítése folyamatban van:
igen - nem
• A tervet a vízügyi Igazgatóságnak meg kell küldeni, és minden évben aktualizálni kell. A védelmi terv aktualizálva van-e: igen - nem
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
3.1 A közerő mozgósítási és kiállítási tervében szereplő fontosabb adatok: • Létszám: …………………. fő • Brigádok száma: …………………. db • Védelmi eszközök, főbb anyagok, felszerelések felsorolása: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… • Védekezésnél igénybe vehető gépek típusa - darabszáma, szivattyúk típusa - darabszáma: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 4.
Rövid és hosszú távú feladatok megfogalmazása
………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… • Van-e a településnek vízjogi létesítési engedéllyel rendelkező belterületi vízrendezési terve? nincs - van (a terv összesen ……….. csatorna km-re vonatkozik) • Fejlesztési és fenntartási munkák: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Megjegyzések, észrevételek: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………