TARTALOMJEGYZÉK TOKAJ HEGYALJA TÖRTÉNELMI BORVIDÉK KULTÚRTÁJ KEZELÉSI TERVE KIVONAT

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

TARTALOMJEGYZÉK 2.

kiemelkedƅegyetemesértékösszegzése

9

2.1.AzUNESCOVilágörökségBizottságaáltalelfogadottésaKözpontáltalnyilvántartotttartalom

9

2.1.1.

Rövidleírás

9

2.1.2.

Afelvételsoránelfogadottkritériumokkifejtése

9

2.1.3.

Azintegritásmegállapítása

9

2.1.4.

Ahitelességmegállapítása

10

2.1.5.

Védelmiéskezelésielvárások

10 11

Adatokpontosítása 2.2.Értékhordozók(Attribútumok)kifejtése

11

2.2.1.

ÉrtékhordozóͲcsoportok

12

2.2.2.

Értékhordozókkifejtése

12

2.3.A Kiemelkedƅ Egyetemes Érték megƅrzési stratégiájának kiterjesztése a világörökségi terület egészére 18 3. A VILÁGÖRÖKSÉGI HELYSZÍN KIEMELKEDS EGYETEMES FENNTARTÁSÁNAKÉSBEMUTATÁSÁNAKCÉLJAIÉSSTRATÉGIÁI

ÉRTÉKE

MEGSRZÉSÉNEK, 20

3.1.A FENNTARTHATÓSÁG NÖVELÉSE, A MEGSRZÉS FENNTARTÁSA, JAVÍTÁSA (HELYREÁLLÍTÁS, KEZELÉS,GONDOZÁS,FELÚJÍTÁS) 20 3.1.1.

Atevékenységcélja

20

3.1.2.

AfenntarthatóͲmegƅrzƅkezelésstratégiaicéljaiésprioritásai

21

3.2.Kutatás24 3.2.1.

Akutatásitevékenységcéljai

24

3.2.2.

Akutatásitevékenységstratégiája

24

3.3.Megközelítés,közlekedés 3.3.1.

Aközlekedésfejlesztéscéljai

Atérségibeavatkozásokprioritásai 3.4.Bemutatás,látogatókfogadása

25 25 26 26

3.4.1.

Atevékenységcéljai

26

3.4.2.

Atevékenységstratégiája

26

3.4.3.

Atevékenységprioritásai

27

3.5.SZAKMAIKÉPZÉSͲTOVÁBBKÉPZÉS

27

3.5.1.

Atérségiképzéscélcsoportjai

27

3.5.2.

Atérségiképzésstratégiája

28

3.5.3.

Aszakmaiképzésprioritásai

28

3.6.OKTATÁS,ISMERETTERJESZTÉS,TÁRSADALMITUDATOSSÁGNÖVELÉSE 3.6.1.

Ahelyitudásbázisfejlesztésénekcéljai,stratégiája

3.7.KÖRNYEZETITÉNYEZSK,KAPCSOLATOK,KLÍMAVÁLTOZÁSͲHAVÁRIA

28 28 29

3.7.1.

Atevékenységcéljai

29

3.7.2.

Atevékenységstratégiája

29

3.8.AterületiͲéstelepülésitervekösszhangjánakmegteremtése

29 

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT 3.8.1.

Atervezésieszközökösszehangolásánakprioritásai

30

3.8.2.

Arövidtávútervezésifeladatok

31

3.9.ATokajͲHegyaljaKiemeltTérségTerületrendezésiTerve(TokajKttrt)

32

3.9.1. TokajͲHegyaljakiemelttérségiszerkezetitervéneklehetségestérségiterületfelhasználási kategóriái(1:50.000) 32 3.9.2. A TokajͲHegyalja kiemelt térségi területrendezési tervének lehetséges térségi övezeti rendszere 33 3.9.3.  3.10. 4.

A TokajͲHegyalja kiemelt térségi területrendezési tervének területrendezési szabályzata 34 ATELEPÜLÉSRENDEZÉSIESZKÖZÖKMEGÚJÍTÁSATELEPÜLÉSCSOPORTOSKERETBEN

AvilágörökségiterületetérintƅKezelésimódok,korlátozások,tilalmakéstámogatások

4.1.kezelésimódok

35 37 37

4.1.1. Megƅrzést, a helyreállítást és a fenntartható használatot szolgáló kezelési módok a III. fejezetbenmeghatározottkezelésistratégiákszerint 37 4.1.2. 

Akezeléshezszükségeshálózatszerƾszervezetiésmƾködésifeltételrendszerkialakítása 41

4.1.3.

Zászlóshajóprojektek

43

4.1.4.

Megƅrzésitevékenység–fennmaradástelƅsegítƅhasználat

45

4.1.5.

Azországosmƾemlékivédettségkörénekbƅvítése

48

4.1.6.

Bányászat

49

4.2.IntézkedésiTerv 5.

52

TársadalmiͲszakmairészvételakezelésselkapcsolatosdöntéshozatalban

5.1.Szakmairészvétel 5.1.1.

57

ÁllamiͲkormányzatiszintésazállam,illetvekormányzatfelügyeletealátartozószintek 57

5.2.Társadalmirészvétel

57

5.2.1.

Önkormányzatok

57

5.2.2.

TokajiBorvidékFejlesztésiTanács

57

5.2.3.

Aterületenmƾködƅszakmaiszervezetek,intézmények

57

5.3.Kötelezƅegyeztetések

57

5.3.1.

TerületͲéstelepülésfejlesztésiésͲrendezésitervek

57

5.3.2.

Bányászat

57

5.3.3.

Természetvédelmikezelésitervek

57

5.3.4.

Hatástanulmányok

57

5.4.konfliktusokoldása,kezelése,kiegyenlítƅmechanizmusok 6.

Finanszírozás Monitoring:indikátorok,alapadatok,mechanizmusok,visszacsatolás

7.1.Amonitoringrendszerstruktúrája 8.

Azeredetidokumentumstruktúrája

  

57 58

6.1.Afinanszírozásforrásoldala 7.

57



58 59 59 60

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

RÖVIDÍTÉSEK ANP

AggtelekiNemzetiPark

ANPI

AggtelekiNemzetiParkIgazgatóság

ÁROP

ÁllamreformOperatívProgram

BAZMKH

BorsodͲAbaújZemplénMegyeiKormányhivatal

BAZMÖNK

BorsodͲAbaújͲZemplénmegyeiÖnkormányzat

Btv.

Bortörvény,1893.évibortörvény

COM

WorldHeritageCommittee(VilágörökségBizottság)

ÉMIKTVF

ÉszakͲMagyarországiKörnyezetésTermészetvédelmiFelügyelƅség

ÉMOP

ÉszakͲMagyarországiOperatívProgram

EMVA

EurópaiVidékfejlesztésiMezƅgazdaságiAlap

EOV

EgységesOrszágosVetület

ERA

EurópaiKutatásiÖvezet

ERFA

EurópaiRegionálisFejlesztésiAlap

ESZA

EurópaiSzociálisAlap

ETC

Nemzetköziturisztikaiszervezet

ETE

EurópaiTerületiEgyüttmƾködés

FÖMI

FöldmérésiésTávérzékelésiIntézet

FVM

FöldmƾvelésügyiésVidékfejlesztésiMinisztérium

HV

HelyiVédelem

HEFOP

HumánerƅforrásͲfejlesztésiOperatívProgram

ICMM

BányászatésFémiparNemzetköziTanács

IKOP

IntegráltKözlekedésfejlesztésiOperatívProgram

ITB

IntegráltTerületiBeruházás

GINOP

GazdaságfejlesztésiésInnovációsOperatívProgram

KAP

KözösAgrárPolitika

KEÉ

KiemelkedƅEgyetemesÉrték

KEHOP

KörnyezetiésEnergiahatékonyságiOperatívProgram

KET

KezelésiTerv

KKK

KezelésiKézikönyv

KÖkH

KözösÖnkormányzatiHivatal

KSH

KözpontiStatisztikaiHivatal

KvVM

KörnyezetvédelmiésVízügyiMinisztérium

LEADER

LiaisonEntreActionspourleDeveloppementdel’EconomieRurale(Közösségikezdeményezésa vidékigazdaságfejlesztéséért)

MAD

MegalapozóDokumentáció(VilágörökségiKezelésiTervhelyzetfeltáróéselemzƅmunkarésze)

MBFH

MagyarBányászatiésFöldtaniHivatal

MBSZ

MagyarBányászatiSzövetség

MePAR

MezƅgazdaságiParcellaAzonosítóRendszer

MJT

MƾemlékiJelentƅségƾTerület

MK

MƾemlékiKörnyezet

MI

MƾemlékI.kategória

MII

MƾemlékII.kategória

MIII

MƾemlékIII.kategória

MÜT

Mƾszakiüzemterv

MTÉT

MagasTermészetiÉrtékƾTerület

NEFMI

NemzetiErƅforrásMiniszter

NÉBIH

NemzetiÉlelmiszerláncͲbiztonságiHivatal



TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT OEMbor

OltalomalattállóeredetͲmegjelölésselellátottbor

OFJbor

Oltalomalattállóföldrajzijelzésselellátottbor

OGY

Országgyƾlés

OTÉK

Országos Településrendezési és Építési Követelményekrƅl szóló (253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet

OTrT

OrszágosTerületrendezésiTerv

REVPAR

turisztikaimutató,akereskedelmiszálláshelyekszobaárbevételhatékonyságátjelzi

SAC

Natura2000területenbelülKülönlegesTermészetmegƅrzésiTerület

SPA

Natura2000területenbelülKülönlegesMadárvédelmiTerület

TͲBTK

TokajͲBodrogzugiTájvédelmiKörzet

TBFT

TokajiBorvidékTerületfejlesztésiTanácsra

TBHT

TokajiBorvidékHegyközségiTanácsa

TDM

TurisztikaiDesztinációMenedzsment

TG

Tájgondnokság

THPI

TokajͲHegyaljaProgramiroda

THTBK

TokajͲHegyaljatörténelmiborvidékkultúrtáj

THVE

TokajͲhegyaljaVilágörökségiEgyesület

TK

TájvédelmiKörzet

TOP

TerületiOperatívProgram

TSZBK

TokajiBorvidékSzƅlészetiésBorászatiKutatóintézet

TT

Természetvédelmiterület

TTHE

TokajͲHegyalja,Taktaköz,HernádͲvölgyeIdegenforgalmiésKulturálisEgyesület

TTT

TokajͲHegyaljaTudástár

UNESCO

UnitedNationsEducational,ScientificandCulturalOrganization(AzEgyesültNemzetekOktatási, TudományosésKulturálisSzervezete)

UNWTO

WorldTourismOrganization,nemzetköziturisztikaiszervezet

VM

VidékfejlesztésiMinisztérium

VÖ

világörökség

VP

VidékfejlesztésiProgram

VTT

VilágörökségiTervtanács

WHC

WorldHeritageCentre(VilágörökségiKözpont)

WTTC

nemzetköziturisztikaiszervezet

ZTK

ZempléniTájvédelmiKörzet

ZTSZ

ZempléniTelepülésszövetség





TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

MEGALAPOZÓDOKUMENTÁCIÓVEZETSIÖSSZEFOGLALÓJA AMegalapozóDokumentáció(MAD),melyetaVárosͲTeampannonKft.20fƅtmeghaladó,sajátéskülsƅ szakértƅkbƅlállótervezƅcsapattal,aterületléptékéhezéskomplexitásáhozképestrendkívülrövididƅ– minƅségellenƅrzésselegyüttmindössze82nap–alattdolgozottki,aTokajͲhegyaljaitörténelmiborvidék kultúrtájvilágörökségiterületKezelésitervét(KET)szolgálja. Anagyvolumenƾadatgyƾjtƅ,helyzetfeltáróéselemzƅmunkarámutatott,hogyapéldátlanértéksƾrƾség és a rendszerváltás után ismét beigazolódni látszó megújulási képesség alapján TokajͲHegyalja mindenekelƅtt egy unikális társadalmiͲgazdálkodásiͲkulturális mintaként értelmezhetƅ. Ennek megƅrzése,mƾködƅképességének,életképességénekfolyamatosbiztosításaésminélszélesebbkörben történƅ közkinccsé tétele kiemelt felelƅsségünk. E rendszer nemcsak a meglévƅ értékeivel való gazdálkodásra, hanem, mint a történelmi folyamatok bizonyítják, alkalmazkodása során újabb értékek megteremtéséreisképes. Avilágörökségicím,azörökséggelvalógazdálkodáskötelezettségeugyanakkoregyedülállóesélytkínál egy korszerƾ, nagy rezilienciájú komplex tájgazdálkodási Ͳ borvidéki Ͳ modell újraépítésére a XXI. századelején.Akiemelkedƅegyetemesértékmegƅrzésénekfundamentumakétségtelenülatokajibor, de a világörökségi cím a kultúrtájnak, a Kiemelkedƅ Egyetemes Értéket hordozó, a történeti tájjá nyilvánító 5/2012 (II.7.) NEFMI rendeletben foglaltaknál messze komplexebb attribútumkészlet koherenciájának,integritásának,szinergiájánakszól.AMADfontosmegállapítása,hogyavilágörökségi területhelyszíneitésvédƅövezetétnemleheteltérƅenkezelni.Fƅvonalaibanegységes,a27település teljes területére kiterjedƅ kezelési rendszerben szükséges gondolkodni. A differenciáltság elengedhetetlen, a határvonalakat kezelési eszközöktƅl, irányoktól, módszerektƅl függƅen különféleképpen,azegyesértékcsoportoknakmegfelelƅenszükségeskijelölni. Azértéksƾrƾségetjólmutatjaavilágörökségiterület10%Ͳátelérƅ,11ezerhektárszƅlƅkataszteridƾlƅ (ma kevesebb mint 6 ezer hektár szƅlƅként mƾvelt), a következƅ 7 évben továbbfejlesztendƅ, az értékleltárbanbemutatott8000hektárnálistöbbvédetttermészetiterület,akultúrtájcsaknemegészét érintƅ Natura 2000 hálózat, a különleges táj változatos településein található 183 egyedi mƾemlék, mƾemléki jelentƅségƾ terület, mƾemléki környezet, a 22 védett és több száz ex lege védett régészeti lelƅhely, a 40Ͳnél több múzeum, gyƾjtemény, kiállítóhely, tájház, kézmƾves központ, alkotóház, mƾvésztelep, a 19 zsidó örökségelem, a 28 hagyományƅrzƅ rendezvény. A felsorolás tovább bƅvül a turisztikai vonzerƅleltár további kínálataival. Igen hiányosak az ismeretek a térség legunikálisabb értékcsoportjáról, a több ezer elembƅl álló pincerendszerekrƅl. Az értékleltár kiteljesítésén túl a következƅ7évalapvetƅfeladataegyfenntarthatóörökséggazdálkodásieszközͲésintézményrendszer kialakítása. A MAD alapjául a Világörökség Egyezmény végrehajtását szolgáló huszonnyolc területi vonatkozású dokumentum (Felterjesztés, korábbi Kezelési terv, bizottsági határozatok, hatástanulmányok stb.) szolgált.Akezelésjogszabályikereteirevonatkozóanösszesen137országoshatályúés53helyidöntésen alapuló joganyagot gyƾjtöttek össze a tervezƅk, tematikusan és joghierarchia szerint rendszerezve. A tematikusanésszerzƅkszerintrendszerezettszakirodalomͲleltár626címettartalmaz.Afogalomtár170 tematikusan csoportosított címszót definiál jogszabályok, UNESCO dokumentumok, vagy tudományos kutatásokalapján.A400szervezetetmeghaladópartnerlistaakiemeltpartnerekmellettatelepülésiés nemzetiségi önkormányzatok, minisztériumok és államigazgatási szervek, háttérintézmények, járási hivatalok,államitulajdonúvállalatok,szakmaiszervezetek,TDMͲek,kulturálisésoktatásiintézmények, civil szervezetek, továbbá mintegy 200 borász, bányavállalkozó és erdƅgazdálkodó elérhetƅségét tartalmazza.Aháttéranyagokközötthelyetkapottabányákteljeskörƾkatasztere,avízgazdálkodásés 5

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT erdƅgazdálkodás leíró adatai, a tájhasznosítás, a területhasználat és felszínborítás változásának bemutatása,aszennyezett(kármentesítési)területek.ALeírómunkarészegyszáztételtmeghaladó,az egyes események jelentƅségét is azonosító kronológiára épül. A kétkötetes dokumentáció 32 saját szerkesztésƾ térképet tartalmaz, továbbá a megyei és az Országos Területrendezési Terv térségre vonatkozó tervlapjaiból készült kivágatok, adattáblák, grafikonok, diagramok segítik a kivételes örökségegyüttesbemutatását. Az elmúlt 20 év kedvezƅ folyamatai Ͳ elérhetƅség javulása, jelentƅs tƅkebeáramlás, nagy minƅségƾ borokmegalkotása,XXI.századitechnológiaésépítészet,infrastruktúraellátottságéskörnyezetminƅség javulása,ugrásszerƾmodernizációteredményeztektöbbszegmensbenis.Számostekintetbenazonban stagnálás, zsugorodás, visszaesés jellemzi a térséget. Nem nƅtt a szƅlƅterületek nagysága, a foglalkoztatásradikálisancsökkent,nemsikerültastruktúraváltás.Anépesség30évalattikorcsoportja 20%Ͳkalcsökkentésjelentƅsmértékbenelöregedett.Miközbenerƅteljesésalkotóegyüttmƾködésvan kibontakozóbanazinnovatívtudástimportálóborászokközöttamƾködƅképesborvidékérdekében,az elmúltciklusokprojektalapúͲlobbistafejlesztésigyakorlataazönkormányzatokközött káros,fölösleges kapacitásokat kiépítƅ versengést alakított ki. Ennek „kultúrája” és gyakorlata komoly akadálya lehet a világörökség megtartásának és az ezzel való távlatos gazdálkodásnak. A KETͲben prioritásként kell kezelni a nélkülözhetetlen szerepƾ önkormányzatok, valamint önkormányzatok és borászok közötti együttmƾködéssokeszközösrendszerénekfelépítését. A fejlesztési források és az intézményrendszer egyes szegmensei erƅs centralizálódást mutatnak, miközben az önkormányzatok súlya, szerepe csökkent, más intézményi szegmensek szétaprózódtak (múzeumok).Egyesintézmények–pl.hegyközségek–stabilizálódnilátszanak.Aggályokfogalmazódtak meg a térség folyamatainak irányítását és a KET végrehajtását illetƅen, tekintettel a felelƅsségi körök tárcák közötti (EMMI, VM, BM, MeH) megosztottságára és a borvidék belsƅ szervezeti tagoltságára (5 járás,11KÖkH,3LEADER,5TDM). AmunkasoránatervezƅknapikapcsolatbanálltakaVilágörökségiGondnokságmunkatársaivalcsakúgy, mint a TokajͲHegyalja Programirodával. 2013. november és december folyamán megrendezett célcsoportosfórumokonszámosszereplƅfogalmaztamegarravonatkozóigényét,hogyaMADtartalmát és a kormányhatározattal jóváhagyott BORͲVIDÉK TokajͲHegyalja Nemzeti Programot mielƅbb megismerhesse. A gördülékeny munkavégzést nagymértékben akadályozták az információkhoz való hozzáférés nehézségei. A késleltetve, vagy hiányosan átadott, jogosultsági korlátokra, adatvédelmi okokra hivatkozva visszatartott információk, az idƅközben megváltozott jogszabályok miatt a korábbinak akár tízszeresét jelentƅ költséggel hozzáférhetƅ közpénzekbƅl létrehozott adatbázisok el nem érhetƅsége esetenként többletmunkát eredményeztek, mélyebb elemzések elkészítését igen nehézkessé tették. E problémák fennmaradása a Világörökségi Gondnokság munkáját reménytelenül nehézzé, és mindenekelƅtt rendkívül költségessé fogják tenni a következƅ években, ezért a KET tervezƅi az ilyen jellegƾ akadályok elhárítását a majdani KETͲrƅl szóló kormányrendelet egyik fƅ prioritásának tekintik. TokajͲHegyalján már jóval a MAD készítése elƅtt megfogalmazódott egy Tokaji Tudástár (TTT) megteremtésének igénye. Ehhez, a fenti leltárokon és bibliográfiákon túl egy 5 gigabyte terjedelmet meghaladóméretƾdigitálisállománnyalishozzájárulnakatervezƅk.

  

6

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

BEVEZETS A TokajͲHegyalja borvidék országban egyedülálló történeti tájjá minƅsítésével a 27 település teljes közigazgatási területével mƾemléki védelem alatt áll. A példátlanul elƅremutató, értékƅrzƅ döntés rendkívül összetett feladathalmazt ró mind a sokszínƾ térségi (lakosok száma 72500 fƅ, vállalkozók, kistermelƅk, bebírók), mind pedig a számos intézményi és államigazgatási szereplƅre. A MADͲban rögzített meghatározó szereplƅk nagy száma és az általuk megjelenített gazdasági–kulturális– társadalmi–természetiértékek(területeközel900km2,5500haszƅlƅültetvény,183mƾemlék,1MJT, 11MK,több,mint8000havédetttermészetiésszinteazegészborvidéketlefedƅN2000területek,több ezer pince) megƅrzésének, folyamatos fenntartásának–fejlesztésének szempontjai és érdekei csak részlegesen kezelhetƅk egy kezelési terv kompetenciakörében. A rendelkezésre álló rövid idƅ miatt a KETͲnekebbenaszövevényesvirtuálistérbenésérdekhálózatbanmégisaténylegeskezelésirendszer felépítésére kell fókuszálnia, a mégoly fontosnak tƾnƅ résszempontok sokasága és érvényességének elfogadásamellettis. A MAD/KET tervezés ideje alatt számos országos szintƾ döntés született melyek a térség legújabb felívelƅfejlƅdésikorszakáterƅsítik,soktekintetbengyarapítjákazintézményrendszertésannakfeladat– felelƅsségi körét úgy, hogy mind emellé források is kerülnek. Ezek a fejlemények arra buzdítják a szereplƅket, hogy vegyék komolyan azt a történelmi lehetƅséget, ami a csillagok kedvezƅ állásának köszönhetƅen kirajzolódik TokajͲHegyalja életében. Különösen nagy a felelƅsség, mivel az ország északkeleteitérségeitasokrétƾéstartószsugorodásésatársadalmidepressziójellemzi.Atörténetitáj kulturális és – szerencsés egybeeséssel – gazdasági adottságai biztos alapot jelentenek ahhoz, hogy rendszerbe szervezett – térségi terület és szakpolitikákkal egy nem elƅzmény nélküli, de történelmi jelentƅségƾmegújuláslétrejöttétsegítsük. EnnekegyikeszközeajelenKezelésiTerv,amelyönmagábanegyrendezettpapír/információhalom.A KET csak a Fejlesztési Tanács, a megye, a Forster Központ, a Gondnokság, a megújult Kutatóintézet munkája és az ƅ általuk irányítottan kidolgozandó részletesebb kataszterek, rendezési és fejlesztési tervek, operatív programok, intézkedési tervek együttesével képes a megƅrzés – a fenntartható megújulásteljeskörƾéshatékonyeszközévéválni.AKETbirtokában,márannakegyeztetésiidejealatt, haladéktalanul kell dolgozni a kezelési kézikönyvön, az intézmények hálózatba szervezésén, a kiemelt térség területrendezési tervének kidolgozásán. Ezek a legsürgetƅbb feladatok, amelyeken keresztül megszületnekazokazeszközök,melyekavárhatófejlesztésiforrásoktervezettésösszehangolt,magas hatékonyságú felhasználását biztosítják. A zsugorodó, megújulás felé mozgó térség rendkívül érzékeny mindenbeavatkozásra,beáramlótámogatásra,azokhasznossága,hatékonyságánakmértékeaszereplƅk együttmƾködésén,szándékaikösszehangolásán,érdekeikkölcsönöstiszteletbentartásánmúlik. A TokajͲHegyalja történelmi borvidék kultúrtáj Kezelési Terve nem értelmezhetƅ egy szƾken vett – általánostartalmikövetelményekszerinti–elkészítendƅKET–házifeladatnak.AMADͲbanbemutattuk, hogy ebben a térségben nemcsak a korábbi generációk által felhalmozott fizikai és kulturális örökség kincsesházát kell megƅrizni és fenntartani–bemutatni. Az attribútumok leírásában kiemelkedƅ az alkotóelemek azon együttese – átszƅve az attribútumok csoportját – amely a térség márͲmár kódolt megújulóképességévelfüggössze.AKETͲnekezértkiemeltfeladata–aközvetlenmegƅrzési–fenntartási és bemutatási menedzsment tevékenységek meghatározása mellett – a folyamatok alakítására olyan hatástkifejteni,aminekeredményekéntatérségiszereplƅkésintézményekszámárabelsƅ–szívbƅljövƅ –üggyéválikamegƅrzés.Ezperszeamaivilágbannemlehetöncélsematágabbkörnyezetfolyamatai– hatásai,semahelyiszereplƅkfigyelembeveendƅérdekeimiatt.

7

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT A KET filozófiája ezért egybeesik a borászok által is követett úttal. Röviden összefoglalva: hagyományƅrzƅmodernizáció.Ejelszószerƾkifejezésjóltükröziaborvidékmegújulóerejétésciklusait, perszebeleértveakevésbésikeresidƅszakokatis.Ezértkérjük,hogyezenaszƾrƅnkeresztülértékeljéka Tisztelt Véleményezƅk a KET munkaközi változatát. Ezt a munkát 72 nap alatt készítette el 20Ͳ25 szakember,nemezakettƅszázͲegynéhányoldalasok,hanemamitmögékellettésmégkellenetenni.Ez atérség,azittélƅk,ésamintaerejenagyobbtürelmetigényelne.Azértistöbbidƅre–sokegyeztetésre, abeérkezƅjavaslatokmérlegelésérevanszükség,merthaelhisszük–elhiszik,hogyahagyományƅrzƅͲ modernizáció az itteni út, akkor ezt csak a helyiekkel közösen felépített eszközrendszerrel lehetséges megvalósítani. Atérségújaranykoráhozszükségesazállamitámogatásoknagyobbaránya,ezazonbanépésszelnem állandósítható. Itt a borvidék – történeti táján olyan adottságok és készségek–képességek vannak, újulnak meg, amelyek ha teret kapnak, képesek külsƅ források nélkül is magasszintƾ értékteremtƅ munkávalvisszaadniakivételestámogatásokatanagyobbközösségszámára. A KET tehát jelzi, hogy nagy hiány van a térség folyamatait koordináló – egyensúlyban tartó felelƅs fejlesztési stratégiára, amely a korábbi koncepciók és tervek, valamint az új középtávra szóló felsƅbb szintƾ dokumentumok alapján meghatározza – a beáramló támogatások – pályázati források és más eszközök valóban hatékony rendszerbe szervezett = a pillanatnyi – ötleteken – lokális érdekeken felülemelkedƅ=atérségegészközösségeérdekébentörténƅfelhasználásánakrendszerétéskereteit. MindezenkiindulószempontokalapjánakármegisérthetƅaTervezƅk„bátorsága”,hogyesetenkénta helyszín, a VÖ terület sajátosságai miatt a jogszabályi tematika nem szolgai módon – betƾ szerint – hanema„tokaj”tárgynakmegfelelƅszerkezetbenkerültkidolgozásra. 

8

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

2. KIEMELKEDSEGYETEMESÉRTÉKÖSSZEGZÉSE 2.1. AZ UNESCO VILÁGÖRÖKSÉG BIZOTTSÁGA ÁLTAL ELFOGADOTT ÉS A KÖZPONT ÁLTAL NYILVÁNTARTOTTTARTALOM AzalábbiakbanaVilágörökségBizottságáltaljóváhagyottésközzétettváltozatolvasható,majdazutána következƅ fejezet a módosításra vonatkozó javaslatokat tartalmazza. A KET nem módosíthatja automatikusan a Kiemelkedƅ Egyetemes Érték összegzése c. dokumentumot, de a kormányrendelet köteleziafelelƅsöketamódosításvégrehajtásáraaKETͲbenjavasoltváltoztatásokfigyelembevételével. 2.1.1. Rövidleírás ATokajͲhegyaljaitörténelmiborvidékkultúrtáj2002ͲbennyertfelvételtazUNESCOVilágörökségilistára. A világörökségi terület Magyarország északkeleti részén, a ZempléniͲhegység lábánál, a Bodrog folyó mentén,illetveaBodrogésaTiszaösszefolyásánáltalálható.Avilágörökségihelyszínésvédƅövezete27 település közigazgatási területét fedi le összesen 88.124 hektár kiterjedéssel (világörökségi helyszín 13.245 hektár + a helyszín védƅövezete 74.879 hektár). A táj képe és szerkezete, a tájkarakter az évezredes, ma is eleven borászati kultúrával kölcsönhatásban formálódott. A borvidék 1561 óta dokumentálttörténetebizonyítja,hogyaszƅlƅtermelésésazaszúborkészítéseévszázadokonkeresztül a"háromsátorhegy"(atokajiKopaszͲhegy,azabaújszántóiSátorͲhegyésasátoraljaújhelyiSátorͲhegy) általmeghatározottháromszögönbelülzajlott.AborvidéklehatárolásánakjogialapjátIV.Károlycsászár (III.Károlykéntmagyarkirály)rendelettelteremtettemeg,amikor1737ͲbenTokajͲHegyalját,avilágonaz elsƅkközött,zártborvidékkényilvánította. A Tokaji Borvidék különleges klimatikus és környezeti adottságai, így a vulkanikus lejtƅk és a vizes élƅhelyek együttese, amelyek különleges mikroklímát eredményezve elƅsegítik a szƅlƅszemek aszúsodását okozó Botrytis cinerea nemespenész megtelepedését, továbbá a környezƅ tölgyerdƅk jelenléte, egyedülállóan alkalmassá tette a területet a szƅlƅmƾvelésre és a borkészítés egy sajátos formájánakkialakulására.Akörnyezetitényezƅkekülönlegeskombinációjakultúrátteremtett,lehetƅvé téve a hegyaljai szƅlƅbirtokok, falvak, kisvárosok és a többnyire vulkanikus hegyek kƅzeteiben kézi munkával vájt történelmi pincerendszerek kialakulását, amelyek közül a Tarcalon található Könyves Kálmán pince 1110 óta ismert. TokajͲHegyaljára két fƅ pincetípus jellemzƅ: a vágottͲ, vagy lyukpince, illetve az ásott pince. A tokajͲhegyaljai lakosság társadalmiͲkulturális, etnikai és vallási sokszínƾsége, nem utolsó sorban pedig a tokaji aszú különleges hírneve is hozzájárult a térség gazdag és színes kulturálisörökségénekkialakulásához. 2.1.2. Afelvételsoránelfogadottkritériumokkifejtése (III.)kritérium A Tokaji borvidék a világon egyedülálló, több mint ezer éves szƅlészetiͲborászati hagyományt testesít meg,amelyamainapiglényegéttekintveváltozatlanformájábanmaradtfenn. (V.)kritérium A teljes Tokaji borvidék, beleértve a szƅlƅbirtokokat, a nagy múltú településeket és a történelmi pincerendszereket,elevenformábanjelenítimegahagyományosföldhasználategykülönlegesformáját. 2.1.3. Azintegritásmegállapítása Akiemelkedƅegyetemesértékattribútumaikielégítƅenépek.Ilyenekakülönlegesszƅlƅmƾvelésimódot lehetƅvé tevƅ környezeti tényezƅk (földtani, felszínalaktani, vízrajzi és klimatikus viszonyok), a történelmiszƅlƅbirtokok(dƾlƅk,terroirok),anagymúltútelepülésekhálózata,azetnikaisokszínƾséget tükrözƅ gazdag kulturális örökség, a pincék és a szƅlészetiͲborászati kultúrához kapcsolódó egyéb, a tájkaraktert meghatározó építmények (teraszok, támfalak, szárazon rakott kƅkerítések, víztározó 9

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT medencék stb.) gazdag változatossága. Jóllehet a jelenlegi világörökségi helyszín a kiemelkedƅ egyetemes érték attribútumainak legtöbbjét magába foglalja, szükséges a helyszín és a védƅövezet viszonyának, illetve a védƅövezet külsƅ határainak a felülvizsgálata. A hagyományos földhasználat a változógazdaságiviszonyokközepetteisélƅformájábanfennmaradt.Hosszabbtávonavizesélƅhelyek visszaszorulása, a beépített területek terjeszkedése, illetve a klímaváltozás jelenthetnek veszélyt a területkiemelkedƅegyetemesértékeire. 2.1.4. Ahitelességmegállapítása Azévszázadoksorángyakranismétlƅdƅháborúseseményekéstƾzvészekaterületépítettörökségének jelentƅsrészérehatássalvoltak;épületeketromboltakle,építettekújjávagyújítottakfel.Azelmúltfél évszázad helyreállítási munkáit a nemzetközi megƅrzési és helyreállítási követelmények szigorú betartásával,aVelenceiKartávalösszhangbanvégezték,ennekköszönhetƅenafennmaradótörténelmi épületek hitelességének szintje teljes mértékben megfelel a Mƾködési Irányelvekben foglaltaknak. A történelmitelepülésekmegƅriztékalapvetƅtelepülésiszerkezetüketésegymással,valamintatájjalvaló kapcsolatrendszerüket. A Tokaji borvidéken élƅk több mint ezer éve foglalkoznak szƅlƅmƾveléssel és borkészítéssel. Az ennek nyomán kialakult táj, a híres Tokaji Aszú készítése és értékesítése köré szervezƅdƅ városokkal, falvakkal, lényegében a kezdetektƅl változatlan megjelenési formában maradt fenn. 2.1.5. Védelmiéskezelésielvárások AteljesvilágörökségihelyszínésvédƅövezeteaKulturálisörökségrƅlszólótörvényalapján2012.február 12Ͳtƅljogivédelmetélvez,minttörténetitáj,ennekértelmébenahelyszínrevagyannakvédƅövezetére hatással levƅ jelentƅs beavatkozások csak a BorsodͲAbaújͲZemplénͲmegyei Kormányhivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala szakmai útmutatásai alapján végezhetƅk. A történeti táj védettség célja a történelmi épített környezet és a természeti környezet megóvása, a hagyományos földhasználat módok megƅrzése és mindezen értékek fenntartható hasznosítása. A védett terület mintegy 61%Ͳa része a Natura 2000 hálózatnak, így közösségi jelentƅségƾnek nyilvánított természeti területként uniós védelem alatt is áll. A területen nagy számban vannak egyedileg védett mƾemlékek, továbbá számos védett természeti terület található a világörökségi helyszínnel, illetve annak védƅövezetévelteljesvagyrészlegesátfedésben. A világörökségi helyszín tulajdonviszonyait mindenkor a változatosság jellemezte: a kisméretƾ szƅlƅbirtokokat magánemberek tulajdonában találjuk, de léteznek önkormányzati, egyházi, és állami tulajdonú területek, illetve jelentƅsek a magáncégek által birtokolt nagy szƅlƅterületek. E sokszínƾ birtokviszonyͲrendszeravilágörökségihelyszínjellegzetesvonása,ugyanakkorakezelésszempontjából komoly kihívást jelent. A világörökségrƅl szóló 2011. évi törvény alapján kezelési terv fog kormányrendeletkénthatálybalépni,amelyethétéventefelülkellvizsgálni. A területi fƅépítészbƅl és az általa megbízott tagokból álló tájegységi tervtanács elƅsegíti a helyszín értékeihez alkalmazkodó, színvonalas építési fejlesztések megvalósítását. A világörökségi kezelƅ szervezet, a gondnokság a kultúráért felelƅs miniszter által kijelölésre került – összhangban a világörökségrƅl szóló törvényben foglaltakkal. Az új kezelési terv és a kezelƅ szervezet révén átlátható irányításistruktúrákjönneklétre,melyekkeretébenvilágosakafelelƅsségiviszonyok,azeltérƅérdekek manifesztálódhatnak és megteremtƅdnek a különbözƅ szereplƅk közötti együttmƾködés intézményes kereteiésmódozatai. A világörökségrƅl szóló törvény alapján biztosított lesz a helyszín állapotának, csak úgy, mint fenyegetettségénekésamegƅrzésiintézkedéseknekakövetƅͲfigyelése(monitoring),melyrƅlrendszeres jelentéskészülazOrszággyƾlésszámára.Aszƅlƅmƾvelésésborkészítés,valamintazezekhezkapcsolódó ágazatok mindig is a térség gazdasági motorjai voltak, ezért a világörökségi kezelés átfogó célja az 10

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT ezekhezszükségeskörnyezeti,társadalmiésgazdaságifeltételrendszerekfenntartásaésmegerƅsítése. Azélƅkultúrtájtovábbraisazittélƅközösségekfenntarthatófejlƅdésénekerƅforrásakell,hogylegyen. A világörökségi kezelési terv véglegesítése és elfogadása után, a helyszín integritásának növelése, valamint a terület megfelelƅ védelmének biztosítása érdekében aktuálissá válhat a helyszín és védƅövezete határvonalainak felülvizsgálata. Összhangban az UNESCO Világörökség Bizottság döntéseivel, a magyar és a szlovák kulturális örökségvédelmi hatóságok együttmƾködésére alapozva megkellvizsgálniavilágörökségihelyszínvédƅövezetehatáronátnyúlókiterjesztéséneklehetƅségét. Adatokpontosítása Integritás Az„Integritás”c.alfejezetbennevesítettveszélyeztetƅtényezƅkközöttkiemelkedƅenfontosnaktartjuk a demográfiai zsugorodás, idƅsödés, elszegényedés, és ezzel szoros összefüggésben az üresen álló, illetve alulhasznosított, növekvƅ karbantartási hátralékkal rendelkezƅ ingatlanok arányának növekedését. A zsugorodás az értékes ingatlanállomány hasznosítását nem csupán közvetlenül (lakóépületek), de közvetetten is nehezíti (közintézmények, piaci szolgáltatások iránti keresletcsökkenés). A települések elszegényedése és egyes funkciók térségi centralizálása további megüresedéseket vetít elƅre. Részben a zsugorodásnak is következménye a változatosan elaprózott birtokstruktúra fokozatos (mértéktartó) koncentrációja, ami egyes településeken együtt jár(hat) a mƾveltterületekarányánakcsökkenésével.Azsugorodásmellettaborászatitechnológiaváltozásais hozzájárul a több ezer objektumból álló pinceállomány növekvƅ arányú megüresedéséhez, ami egyrészt a pinceállomány megƅrzését veszélyezteti, másrészt az üres pincék elƅbbͲutóbb mƾszaki kockázatotjelentenek(beomlás). A megƅrzés és a fenntartható hasznosítás alapvetƅ feltétele a tokaji szƅlészet és borászat, a magas minƅségƾ bor és jövedelemtermelƅ képességének, valamint foglalkoztatási kapacitásának növelése, hiszen a térség múltjának és jövƅjének fundamentuma a jó borból származó jövedelem. A szocializmustólmegörökölt,atömegborͲtermelésokoztaversenyhátrányésatengerentúliborvidékek termékeinek európai terjeszkedése, továbbá az európai szƅlƅöv klímaváltozás hatására várhatóan bekövetkezƅészakiirányúbƅvülése,egyarántveszélyeztetƅtényezƅknektekinthetƅk. A megƅrzés számára komoly kihívást jelent az államigazgatási és jogi környezet bizonytalansága, sokszorosváltozása.Beleértveaminisztériumiésaterületiszintƾfeladatmegosztás,azörökségvédelem intézményrendszere,aterületͲéstelepülésrendezéslehetƅségei,aközpontiszervek,amegyék,immára járások,illetveatelepülésekdöntésikompetenciájánakéspénzügyimozgásterénekváltozásaitésazEU csatlakozásbólkövetkezƅfolyamatokatis. E három, igen komplex hatású folyamat (demográfiai zsugorodás, versenyhátrány, jogi környezet bizonytalansága)mamárnagyobbkockázatothordozótényezƅknekszámítanak,mintabeépítettségés atelepülésekexpanzívnövekedésénekveszélye.

2.2.

ÉRTÉKHORDOZÓK(ATTRIBÚTUMOK)KIFEJTÉSE

TokajͲHegyalja történelmi borvidék kultúrtáj a mintegy kétmillió lakosú – Kassa, Miskolc, Munkács, Nyíregyháza, Ungvár, illetve a közvetett hatású Debrecen, Nagyvárad, Szatmárnémeti alkotta – városhálózati csomópont földrajzi súlypontjában elhelyezkedƅ „kulturális erƅtér”: értékhordozói (attribútumai) mennyiségük és minƅségük tekintetében is tekintélyt parancsolóak. Az értékhordozók rendszere rendkívül összetett, elƅfordulási területük pedig a világörökségi terület egészére, vagyis a részhelyszínek területén túlra kiterjed, életszerƾen változó sƾrƾségben, összetételben és megƅrzési

11

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT állapotban. A többszörös rétegzettség, átfedés miatt inkább értékhordozóͲcsoportokról beszélhetünk, mintértékhordozókról,elfogadva,hogyazértékhordozóͲcsoportokközöttisátfedéseklehetnek. Az egyes értékhordozók kifejlƅdése, létrejötte (kultúr tájak) esetében általában hosszabb idƅ alatt történik. A kialakulás folyamata során sokféle (környezetiͲtársadalmiͲgazdasági) kölcsönhatás formálja magát az értékhordozó(ka)t  így azok egymással és tágabb környezetükkel is szimbiotikusan kapcsolódnak.Ezaviszonyidƅbenisváltozó,esetenkéntdinamikus,máskorszakokbanviszontmintegy alvóállapotjelenikmeg. 2.2.1. ÉrtékhordozóͲcsoportok 1. „ezeréves”,folytonosmegújulásraképesszƅlészetiborászatikultúra 2.

évszázadokótaépülƅpincék,pincerendszerekegyedülállósƾrƾsége

3.

az egykori mezƅvárosok láncolatára épülƅ településhálózat települési, építészeti és tárgyi öröksége

4.

karakteres tájképi együttesek, melyek a sok évszázados tájhasználat, a földtani és felszínalaktaniadottságok,valamintazélƅvilágszinergiájánakleképezƅdései

5.

az élƅ és élettelen természeti értékek – a biológiai, a földtaniͲfelszínalaktani és a vízrajzi értékekrendkívülidiverzitása

6.

akultúrákévezredesegymásrarétegzƅdéséttükrözƅgazdagrégészetiemlékanyag

7.

a több száz éve zajló kutatási, gyƾjtési, mƾvészi alkotó, mítoszͲ és hagyományteremtƅ tevékenységeredményeinekpáratlangazdagsága

2.2.2. Értékhordozókkifejtése 1. „Ezeréves”,folytonosmegújulásraképesszƅlészetiborászatikultúra x TokajͲHegyalja természeti erƅforrásai, melyek az unikális szƅlészetiͲborászati kultúra és annak szerves részét képezƅ építészeti és szellemi örökség kialakulásához és fennmaradásához elengedhetetlenek(avulkanikusalapkƅzetƾlejtƅk,azásványianyagokbangazdagtermƅtalajés akülönlegesmikroklímaáltalkialakulttermƅhelyek;azaszúsodástbiztosítóbotrytiscinereaésa pincék falán kialakuló gladosporium cellare; a hordókészítés faanyagául szolgáló zempléni kocsánytalantölgy;apincékkialakításátfelkínálóésazépítésalapanyagáulszolgálóvulkanikus kƅzetek) x

x x

x

12

a változatos méretƾ és tulajdonviszonyú szƅlƅbirtokok és terroirok rendszere, a kisparcellás szƅlƅhegyektƅlazüzemiméretƾszƅlƅbirtokokig,természetiadottságokhozilleszkedƅrendkívül változatosdƾlƅkrendszere a szƅlƅ és borkultúra kivételes minƅségét biztosító sok évszázados (ön)szabályozó és eredetvédelmi intézményrendszer folytonossága, mely nemcsak jogszabályokban, hanem számoshelyikezdeményezésbenistovábbél(aborászokegyesületei,társaságoksokasága) a hagyomány és az új agrotechnikai, technológiai innováció szinergiájára épülƅ termesztési és borászati technológiák és eszközök; a szƅlƅtermesztés és a borkészítés hagyományos tokaji borvidéki eszközkészletének a Tokaji Múzeumban ƅrzött és bemutatott legnagyobb gyƾjteménye, muzeális borok gyƾjteménye a tarcali Könyves Kálmán pincében és a Tokaj KereskedƅháztolcsvaiBormúzeumában nagyminƅségƾtokajiborok:aszú,szamorodni,furmint,hárslevelƾ,sárgamuskotály;aszƅlƅfajták behatároltsága ellenére a természeti adottságok következtében a borminƅségek igen nagy változatossága

x

x

x

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT a tájkaraktert meghatározó történelmi borházak (a Királyudvar, a mezƅzombori PatayͲborház vagy más néven SárgaͲborház); a sajátos szƅlƅhegyi történeti tájelemek gazdagsága: kƅfalak (kƅgátak, bástyák), lépcsƅk (garádicsok), kƅrakások (kƅsáncok), vízárkok, utak, liktorvermek, szƅlƅhegyi szakrális kisemlékek, az egykori parcella és birtokhatárokat jelzƅ, törpemandulával benƅttkƅgarádok(Tokaj,KopaszͲhegyTarcaliTurzóͲdƾlƅTT) a kiváló kortárs építészeti alkotásnak minƅsülƅ borházak révén érvényesülƅ kulturális folytonosság,melyekegyúttalnagyléptékƾtájépítészetialkotásokis(pl.mezƅzomboriDisznókƅͲ borászat, a bodrogkisfaludi PatríciusͲborház, a tokaji HétszƅlƅͲborászat, a tarcali Dégenfeld borászat,azerdƅbényeiBéresͲpincészetvagyatolcsvaiOremusͲborászat) a több mint száz éves múlttal rendelkezƅ szƅlészetiͲborászati kutatás és szakképzés helyi intézménye: a TokajͲHegyaljai Szƅlészeti Borászati Kutató Intézet, az általa felhalmozott tudás, tapasztalat, kísérleti ültetvények, az esetenként tájrégészeti módszerekkel összegyƾjtött ritka történetiszƅlƅfajtákgénbankjakéntszolgálófajtagyƾjtemény

2. Évszázadokótaépülƅpincék,pincerendszerekegyedülállósƾrƾsége x XIII. századtól folyamatosan épített, döntƅen a XVIIIͲXIX. század során kiépült több ezer objektumbólállópinceegyüttes x

x

x x

x x

vulkánitufábavagylöszbemélyedve(TokajͲhegy),többségébenhozzáadottépítƅanyagnélküla természeteskƅzetbevájt,vágottpincék az egyedülálló sƾrƾségben és változatos megjelenési formában fennmaradt pincék négy alaptípusa: az egyágú (paraszt) pince, a fƅtengelyre felfƾzött celláspince, az egymással párhuzamosan futó ágakból álló pince, valamint a pinceágak és az eltérƅ pinceszintek összekötésébƅl kialakult labirintuspince, az ún. pincerendszer (az építés technológiája és eredete szerint fúrt/vágott/vájt keleti jellegƾ, illetve boltozott, épületek alatti nyugati jellegƾ pincékkettƅssége) a kƅzetben kiépült pincék borérlelésre, bortárolásra kiválóan alkalmas páratartalma, hƅmérséklete,asajátos,egyedimikroklímátszabályozónemespenész a településen belül található nagyméretƾ pincerendszerek (Sárospatak: Rákóczi pince; Tolcsva: Oremus pincék, Bormúzeum pincéi, Kereskedƅház pincéi; Erdƅbényén a 3,5 km hosszú, háromszintesRákóczipincerendszer–Vivemuspincészet;Szegiközségközigazgatásiterületéna Tokaj Kereskedƅház kétszintes, négy egykori bányatermet magába foglaló 5 km hosszú érlelƅ pincéje,borkápolnával,lovagteremmel;Bodrogkeresztúronaz1kmhosszú,háromszintestufába vágottDereszlaͲpincerendszer;tokajiRákócziͲpinceésabelvárosalattipincerendszer;Tarcalon a borvidék legrégibb pincéjeként számon tartott tarcali Könyves Kálmán pince; a Rákóczi szüretelƅház pincéje és az AndrássyͲbirtok régi pincéi; Mádon a Royal Tokaj településközpontban lévƅ 1 km hosszú 13. századi pincéje, Holdvölgy pincészet 1,8 km hosszú pincerendszereésatelepülésközpontlabirintuspincéi;TállyánaRákóczipinceilletveabelváros alatthúzódótörténelmipinceegyüttes;AbaújszántónazImperiálTokajiPincészet1,6kmhosszú pincerendszere). közvetlenül a települések határában kiépült pincesorok, pinceutcák (Abaújszántó, Erdƅbénye, hercegkútiGomboshegyiésKƅporosipincék,sátoraljaújhelyiUngváripincék); máig tartó történelmi folytonosság: pincék, pincerendszerek (XIIIͲXVIII. sz.), borházak (XVIͲXIX. sz.),új,korszerƾszƅlƅfeldolgozók,pincészetek(XX.sz.végeͲXXI.sz.eleje)

3. Az egykori mezƅvárosok láncolatára épülƅ településhálózat települési, építészeti és tárgyi öröksége 13

x

x x

x

x

14

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT az Erdély és Felvidék, illetve Kárpátalja közötti kereskedelmi útvonalra szervezƅdƅ egykori mezƅvárosͲhálózat és a rájuk épülƅ térszerkezeti értékek (páratlan sƾrƾség Ͳ intenzív, sokrétƾ tájhasználat, kompakt településtestek, közel azonos nagyságú mezƅvárosͲkarakterƾ mikroközpontokláncolata); középkori szerkezetüket ƅrzƅ, hézagosan zártsorú, egyutcásból kinƅtt településszövetek felvidéki (kassai) mintákat követƅ orsós fƅterekkel, templomͲegyüttesekkel, zegͲzugos, kisebb terekkeltarkított,aterepalakulatokatváltozatosankövetƅvárosiasutcaͲtérhálózattal; az ország kiemelkedƅ értékƾ mƾemlékeinek sƾrƾ csoportjai, amelyek mind történeti rétegzettségük, mind kulturális, mƾfaji és stiláris sokszínƾségük miatt a kultúrtáj kiemelkedƅ elemei: Ͳ

középkorieredetƾegyháziemlékek(pl.BodrogolasziÁrpádͲkoritemplom,gótikuseredetƾ sátoraljaújhelyipálosͲpiaristakolostoregyüttes,sárospatakirómaikatolikus„Vártemplom”);

Ͳ

középkoriésreneszánszeredetƾvilágiemlékekavárak,várkastélyok(közülükkiemelkedika sárospataki Rákóczi várkastély, mely az ország egyik legértékesebb mƾemlékͲegyüttese, szerencsi RákócziͲvár, tállyai RákócziͲkúria, monoki várkastély, golopi ún. régi VayͲkastély, tokajivár,sárospatakikoraiPálóczivárésavárosfalak);

Ͳ

a XVIIIͲXIX. századi építkezések emlékei: a mezƅvárosokban megtelepedƅ kereskedƅk építkezései (tokaji görög kereskedƅházak, görögkeleti templom; zsidó kereskedƅk jelenlétének kulturális öröksége, a mádi, tarcali, tokaji zsinagóga), több felekezet copf és késƅbarokk templomainak sora, barokk és klasszicista kúriák (tarcali SebƅͲkúria, mádi RákócziͲAspermontͲház, monoki AndrássyͲkastély, Kossuth Lajos szülƅháza, abaújszántói PatayͲkastély, tokaji Sóház, Dessewffy kastély), a kortárs építészeti elemekkel példaértékƾen kiegészített FülekyͲpincészet, továbbá a sárospataki Református kollégium együttesénekrégiszárnya,könyvtára

Ͳ

a XX. század már említett mintaértékƾ borházai, pincészetei mellett a kortárs építészeti kultúra emblematikus öröksége Makovecz Imre (és követƅi) sárospataki városépítészeti együttese:amƾvelƅdésiház,azáruház,avárosközpontilakóépületͲegyüttes

a ma is élƅ, vagy nagy mennyiségƾ emlékanyagban, ismeretanyagban, szókincsben, eszközkészletben és kapcsolatrendszerekben megƅrzött hagyományos kézmƾves iparok (az egykor csak helyi építƅanyag igényeket kielégítƅ bányászat, kƅfaragás Erdƅbényén és Tállyán, hordókészítés Erdƅbényén és Tállyán, Erdƅhorváti perecsütés, tájházakban ƅrzött eszközök), habánfazekasságmárakihalttradíciójaSárospatakon etnikaiͲvallási és néprajzi táji sokféleséget, illetve a társadalom rétegzƅdésének sokszínƾségét ƅrzƅ épített és szellemi kulturális örökség, tradíciók, hagyományteremtés, ezen belül kiemelkedƅjelentƅségƾ: Ͳ

a holokauszt következtében elpusztult zsidó közösség emlékanyaga, mely nagyságrendje, színvonala, ismertsége tekintetében a Budapesten kívüli zsidó kultúra legjelentƅsebb öröksége (mádi, tokaji, tarcali, bodrogkeresztúri, abaújszántói, olaszliszkai zsinagógák, temetƅk,csodarabbisírokSátoraljaújhely,Mád,Bodrogkeresztúrtemetƅiben,rituálisfürdƅ Sárospatakon,KastenbaumiskolaSátoraljaújhelyen,stb.)

Ͳ

a máig élƅ német nemzetiségi kultúra (pl. rátkai német tájház, hercegkúti, károlyfalvai, rátkaiközösségeképítészeti,gasztronómiaihagyományai)

Ͳ

mennyiségében jóval kevesebb, de jelentƅs, balkáni (fƅleg szláv) ortodox hagyomány és hatásemlékei(Tokaj:kereskedƅházak,lakóházak,templom,BéresBélagyƾjtemény)

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

x

Ͳ

a kulturális sokszínƾség fontos összetevƅje a külföldi és belföldi „bebíró birtokosság” rendszerváltás óta újjáéledt hagyománya, mely társadalmi csoport tagjai a múltban és a jövƅbenisaborvidékgazdaságánakmeghatározószereplƅi

Ͳ

a helyi sajátosságokhoz adaptálódott urbánus kulturális sokszínƾség szerves része a Református Kollégium és Könyvtár Sárospatakon, a Paulay Ede színház Tokajban, a Magyar Nyelv Múzeumával kibƅvített Kazinczy Mauzóleum a Sátoraljaújhelyhez csatolt Széphalom területén.

A tokaji bortermelés felfuttatásában, európai diadalútjának megalapozásában döntƅ szerepet játszóRákóczidinasztiasokszínƾ,avilágörökségiterületszámostelepülésénmegtalálhatóépített ésszellemiöröksége: Ͳ

A sárospataki és szerencsi várak, sárospataki, tokaji, erdƅbényei RákócziͲpincék, mádi AspremontͲkúria, tolcsvai Királyudvar, a településeken található egyéb épített örökségi elemek

Ͳ

asárospatakiRákócziMúzeumállandókiállítása,afellendüléstsegítƅpostahálózatͲfejlesztés nyománmegerƅsödöttmezƅvárosͲhálózat,areformátuskollégiumnemzetközikapcsolatai

Ͳ

II.RákócziFerenclevéltárbanmegƅrzött48pontbólállószƅlƅmƾvelésiszabályzata,aRákóczi mondakincstérséghezkötƅdƅelemei,atelepülésekenmegtalálhatóRákócziͲfák.

4. karakteres tájképi együttesek, melyek a sok évszázados tájhasználat, a földtani és felszínalaktaniadottságok,valamintazélƅvilágszinergiájánakleképezƅdései x az egykor markáns „magassági övezetes rajzolatú” tájkarakter meglévƅ részletei: a változatos domborzat, az erdƅvel borított hegygerincek, a síkság felé kitáruló szƅlƅvel beültetett domboldalak és a Bodrog árterének természeti adottságokhoz igazodó tájhasználati változatossága,számospontrólfeltárulóegyüttese,különösen:

x

x

Ͳ

a három SátorͲhegy (Abaújszántó, Sátoraljaújhely, Tokaj) karakteres, identitásképzƅ feltárulásaatérségszámospontjáról

Ͳ

a külterületi beépítéstƅl, fényszennyezéstƅl mentes nagy kiterjedésƾ tájrészletek hiteles tájképifeltárulása

Ͳ

a sajátos vízrajzi adottságoknak és mikroklímának köszönhetƅen reggelenként ködbe burkolózótájsejtelmeslátványa

azegykormarkáns„magasságiövezetes”tájhasználatirendszermeglévƅrészletei: Ͳ

azerdƅvelborítotthegygerincek

Ͳ

adombͲéshegyoldalakratelepített,síkságfelékitárulószƅlƅ

Ͳ

ahegylábirészekgyümölcsösei

Ͳ

a síkságok és a Bodrog árterének természeti adottságokhoz igazodó szántóͲ és gyepgazdálkodása

aváltozatosdomborzatszámospontrólfeltárulóegyüttese,különösen: Ͳ

a három SátorͲhegy (Abaújszántó, Sátoraljaújhely, Tokaj) karakteres, identitásképzƅ feltárulásaatérségszámospontjáról

Ͳ

a külterületi beépítéstƅl, fényszennyezéstƅl mentes nagy kiterjedésƾ tájrészletek hiteles tájképifeltárulása

Ͳ

a sajátos vízrajzi adottságoknak és mikroklímának köszönhetƅen reggelenként ködbe burkolózótájsejtelmeslátványa

15

x

x x

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT adifferenciálttájföldrajzimeghatározottságkövetkeztébenkialakultötkarakterestelepüléstípus: az etnikailag és vallási tekintetben egyaránt sokszínƾ hegyaljai mezƅvárosok; a fƅleg magyarok laktaBodrogmentifalvak;délͲzempléni,Szerencskörnyékifalvak;aZemplénbelsƅhegyifalvai;a peremhelyzetƾkisvárosok a településͲtáj kapcsolat: a települések többségének kompaktsága, a kevéssé sérült településszegélyek (kivéve Sárospatak, Sátoraljaújhely és Szerencs peremterületeit, továbbá a nagyobbbányákáltalérintetttelepülésszegélyeket) kiemelkedƅjelentƅségƾtájképilátványelemekésegyeditájértékekegyedülállósokfélesége Ͳ

asajátosszƅlƅhegyitörténetitájelemek(atöbb helyüttvédettségalattálló,a hagyományos térszerkezetbeilleszkedƅpincesorok,azegykoriteraszosszƅlƅmƾvelésemlékétƅrzƅtámfalak, teraszok,dƾlƅutak)

Ͳ

egyes kiemelkedƅ földtaniͲfelszínalaktani értékek, egyéb természeti értékek, élƅhelyͲ csoportokévszakonkéntváltozóegyedülállótájképifeltárulása(pl.MegyerͲhegyitengerszem, törpemandulásokstb.)

Ͳ

a területen nyilvántartott több mint 130 db forrás, 4 kunhalom (Abaújszántó, Legyesbénye, Bekecs, Szerencs települések területén) és 8 földvár (Erdƅhorváti, Tállya, Monok, Szerencs, Bodrogkisfaludközségekterületénezekegyúttalatájrégészetiörökségrészétisképezik)

Ͳ

a területen hivatalosan nyilvántartott, mintegy 450 egyedi tájérték tömegessége és változatosságamégnemteljesenáttekinthetƅamostlezárulóvizsgálatokalapján(afelmérés TokajésTarcaltelepülésekenjelenlegisfolyamatbanvan).

5. Az élƅ és élettelen természeti értékek – a biológiai, a földtaniͲfelszínalaktani és a vízrajzi értékekrendkívülidiverzitása x élƅhelyek,társulásoksokasága,változatossága,közöttükkülönösen:

16

Ͳ

a tokaji KopaszͲhegy tájképi feltárulásként is különleges, szigetszerƾ kiemelkedése és különleges növényföldrajzi helyzetébƅl adódó egyedülálló flóragazdagsága (tatárjuharos lösztölgyes,törpemanduláscserjés)

Ͳ

a Bodrogzug ma az országban az egyetlen olyan nagy kiterjedésƾ terület, amelyet rendszeresen elöntenek az árvizek (Ramsari Egyezmény hatálya alá esƅ terület), a vizes élƅhelyek megƅrzésének kiemelt célterülete a Bodrog menti LongͲerdƅ Természetvédelmi Terület

Ͳ

a várhegyek növényi társulásai (pl. Bodrogkisfalud, Bodrogszegi VárͲhegy, Erdƅbénye, ErdƅhorvátiͲárvalányhajaslejtƅgyep)

Ͳ

azErdƅbényeiFáslegelƅtermészetvédelmiterületkülönlegesértékeahazaiviszonylatbanis egyre ritkább fás legelƅ tájképi megjelenése, a hozzá kapcsolódó florisztikai és faunisztikai elemek,valamintaritkaságnakszámítóopálváltozatokelƅfordulásihelye

Ͳ

a felhagyott bányák területén kialakult különleges vegetáció és földtani érték (pl. SátoraljaújhelyͲKárolyfalva területén található MegyerͲhegyi Tengerszem a XV. században nyitottmalomkƅͲbányaazországkiemelkedƅbányatörténetiemlékeis,aholacsapadékvíz felgyülemlésével kialakult tengerszem botanikai, zoológiai és földtani szempontból is egyedülállóérték)

Ͳ

Tállyai PatócsͲhegy (miocénkori szubvulkáni test, ún. lakkolit) kƅtengere, az itt található különlegesnövényfajok(pl.magyarnƅszirom)tájképiéstermészetiértékek

x x x

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT aterületenelƅforduló,európaijelentƅségƾértékesmadárfajokvonulásiés/vagyfészkelƅhelyei, a csak hazánk területén elƅforduló élƅhely típusok és fajok, az ún. „pannonikumok” (Natura 2000hálózatelemei) tájtörténeti jelentƅséggel bír a miocénkori ƅsszƅlƅ (Vitis Tokajensis) levelének lenyomata, génmegƅrzés szempontjából kiemelkedƅ jelentƅségƾ a védett ligeti (ártéri) szƅlƅ (Vitis Sylvestris)élƅhelye atérségkülönlegesásványokban(Monok,Legyesbénye,Erdƅbénye,Erdƅhorvátitelepüléseken opálféleségek,jáspis,matyójáspis,karneol,kalcedon,stb.),ƅsmaradványokbanvalógazdagsága.

6.Akultúrákévezredesegymásrarétegzƅdéséttükrözƅgazdagrégészetiemlékanyag x A13Ͳ16.századimagyarvárépítészetemblematikusépületeineklelƅhelyei,17kiemeltenvédett (legtöbb a sárospataki vár és a szerencsi vár területén) és 4 fokozottan védett emlék (sátoraljaújhelyi középkori vár; tállyai Mekecsvár: vaskori település és késƅbronzkori erƅdítés; tállyai Óvár: koravaskori és késƅbronzkori telepek, késƅbronzkori erƅdítés; monoki IngͲvár: késƅbronzkoriésvaskoritelepésárpádͲkorierƅdítés) x

x

x x x x x

x

nemzetközi jelentƅségƾ a BodrogͲmagasparton több kilométeren át húzódó, a rézkor egy szakaszának is nevet adó Bodrogkeresztúri kultúra: Bodrogkeresztúrtól Sárospatakig 200Ͳ500 méterszélességbentalálható,EurópábanegyedülállórézkorileletanyaggalrendelkezƅlelƅhelyͲ láncolat,azonbelülanyilvántartásbannemszereplƅrézkoribodrogkeresztúrikultúra:„etalon” lelƅhely(BodrogkeresztúrͲKutyasor) ameglévƅéspotenciálisrégészetibemutatóhelyek,melyekatérségtörténetirétegzettségének bemutathatóságát gazdagítják: sárospataki ágyúöntƅ mƾhely, tokaji vár, sátoraljaújhelyi vár, potenciális bemutatóhelyek a ma még nem kutatott, de markáns tájképi feltárulással bemutatható„Szegi”várhegy,sárospatakiközépkorihabánfazekastelep a területen található régészeti gyƾjtemények: Magyar Nemzeti Múzeum Rákóczi Múzeuma (Sárospatak),TokajiMúzeum az egész területre kiterjedƅ gyƾjtƅkörrel rendelkezƅ miskolci Herman Ottó Múzeum területrƅl származórégészetigyƾjteménye arégészetiörökségrészénekistekinthetƅkatermészetvédelmioltalomalattállókunhalmokés földvárak(tájrégészet) a kutatási területen a késƅbbi korokból származó, a SeusoͲkincshez mérhetƅ jelentƅségƾ és értékƾbronzleletanyagfeltételezhetƅ(amelyfokozottanveszélyeztetett) ABodrogközésBodrogͲmagaspartemberésatájszoroskapcsolatátƅrzƅhelynévanyaga Az ƅskori Európa kereskedelmében az egyik legfontosabb csereeszközt jelentƅ obszidián lelƅhelyeésƅskoribányászatánakhelyszínei,nyomai

7. A több száz éve zajló kutatási, gyƾjtési, mƾvészi alkotó, mítoszͲ és hagyományteremtƅ tevékenységeredményeinekpáratlangazdagsága x TokajͲhegyalja történelmi borvidékhez köthetƅ szƅlészetiͲborászati, tájföldrajzi, történeti földrajzi, agrártudományi, néprajzi, ökológiai, szociológiai, történettudományi, regionális tudományi, régészeti, építészettörténeti, gazdaságtörténeti kutatások, adatbázisok, bibliográfiák, monográfiák és kutatási hagyományok egyedülálló mennyisége és folyamatos bƅvülése,a„TokajͲHegyaljatudás”könyvtárnyi,ésegyrebƅvülƅirodalma x

aborvidékrevonatkozólegfontosabbhitelestörténetidokumentumoknakasátoraljaújhelyivolt Megyeházaépületébenmƾködƅ„ZempléniLevéltár”Ͳbanƅrzöttéskezeltgyƾjteménye, 17

x x

x

x x x x

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT a borvidék területén mƾködƅ (részben máshol már említett) muzeális gyƾjtemények sokasága (sárospataki Rákóczi Múzeum, Sárospataki Református Kollégium szerencsi Zempléni Múzeum, TokajiMúzeumtudományostevékenységeésgyƾjteményei) a térség meghatározó szerepe a modern magyar irodalmi nyelv megalapozásában és gondozásában (a helyi (zempléni) nyelvjárás, mint a magyar irodalmi nyelv alapja, a Sátoraljaújhelyhez tartozó Széphalom településen egykor élt és dolgozott Kazinczy Ferenc nyelvújítótevékenysége,atérség„nyelvmƾvelƅ”szerepénektovábbgondozásáértfelelƅs,2008Ͳ banlétrehozottMagyarNyelvMúzeuma) a szƅlészethezͲborászathoz kapcsolódó hiedelemvilág, tradíciók, néprajzi szellemi értékek, szürethez kapcsolódó szokások, hagyományƅrzés és Ͳteremtés folytonossága, különösen az UNESCO Szellemi Örökség Nemzeti jegyzékbe is felterjesztett erdƅbényei kádártánc, az Orbán ereklyekultuszésaborvidékKassávalvalókulturáliskötelékétmegƅrzƅͲmegújítóSzentErzsébet zarándoklat,atállyaiSzentVencelnapibúcsú A TokajͲhegy, a TokajͲhegyaljai dƾlƅk és a hozzájuk kapcsolható történelmi személyiségek különleges szimbolikus tartalmaira épülƅ kollektív emlékezet (a Rákócziak és Kossuth Ͳ szabadságharcok;KazinczyͲreformkor,sárospatakikollégiumbantanulthíresszemélyiségek) Aborvidékésborainakszerepeltetése,dicséreteahazaiirodalomban(aKölcseyFerencáltalírt nemzetihimnusz,WeöresSándor:Psziché,HamvasBéla:Aborfilozófiája,EötvösJózsef:TokajͲ hegy,PetƅfiSándor:Demárnemtudommitcsináljakstb.) TokajͲHegyaljaésborainakszerepeltetése,dicsérete számoseurópaiéstengerentúliköltƅ,író, utazó mƾveiben, mellyel a borvidéket az egyetemes kultúra részévé tették (pl. Goethe: Faust, Bürger:Münchhausenbáróvidámkalandjai,PabloNeruda:Tokaji) Az egykor itt élt, és a térség felvirágoztatásában meghatározó szerepet játszó, elpusztított sokezreszsidóközösségértékteremtƅmunkájánakélƅemlékezete.

2.3. A KIEMELKEDS EGYETEMES ÉRTÉK MEGSRZÉSI STRATÉGIÁJÁNAK KITERJESZTÉSE A VILÁGÖRÖKSÉGITERÜLETEGÉSZÉRE TokajͲHegyaljavilágörökségiterületkezelésenemirányulhatkizárólagarészhelyszínekre.Atörténelmi borvidékegységeskultúrtáj,amikifejezƅdik a27településteljesközigazgatásiterületéttörténetitájjányilvánító5/2012.NEFMIrendeletben,ez biztosítja a szükséges jogszabályi hátteret ahhoz, hogy a kezelés eszközeiben ne legyen különbség a helyszínen,illetveavédƅövezetbenlévƅterületeken. A kezelési módok, tiltások, korlátozások, kötelezések, illetve a KET által felállítandó támogatásiͲ finanszírozási rendszer differenciáltan érvényesül a világörökségi területen. A differenciálás alapja az értékhordozókjellege.Adifferenciálásjogszabályiháttereennekmegfelelƅenakkorlehetmegnyugtató, ha az attribútumok a védetté nyilvánító miniszteri rendeletben is, a KETͲrƅl szóló kormányrendelettel összhangban, kellƅ részletezettséggel és teljes körƾen, nevesítve vannak. Az 5/2012 (II.7.) NEFMI rendeletetezértmódosítaniszükséges,aKET2.3.pontjaalapján. A miniszteri rendeletben szükséges az egyes értékhordozók jelentƅség szerinti hierarchiáját is érvényesíteni, összhangban a KEÉ Összegzésben szereplƅ – a Világörökség Bizottság által meghatározott III. és V. kritériumokkal. Eszerint, a világörökségi kezelés szempontjából a szƅlészetiͲ borászati hagyomány, azon belül a szƅlƅbirtokok (1. értékhordozóͲcsoport), történelmi pincerendszerek (2. értékhordozóͲcsoport), a nagy múltú települések (3. értékhordozóͲcsoport), összességébenahagyományosföldhasználat(melyleginkábba4.értékhordozóͲcsoportbanragadható 18

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT meg) prioritást élveznek a kezelés során. Emellett a többi értékhordozóͲcsoport szerepeltetése is szükséges a miniszteri rendeletben ahhoz, hogy a történeti tájnak, mint a mƾemlékvédelem sajátos tárgyának védelme – annak minden értékhordozójával a kulturális örökség védelmérƅl szóló 2001. évi LXIV.törvényhatályarévén–biztosíthatólegyen.Ennekérdekébentöbbpontonszükségesa393/2012. (XII.20.)kormányrendeletmódosításais. 

19

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

3. A VILÁGÖRÖKSÉGI HELYSZÍN KIEMELKEDS EGYETEMES ÉRTÉKE MEGSRZÉSÉNEK, FENNTARTÁSÁNAK ÉS BEMUTATÁSÁNAK CÉLJAI ÉS STRATÉGIÁI Akezelésátfogócéljai A kezelés átfogó célja az élƅͲmƾködƅ TokajͲHegyalja Történelmi Borvidék Kultúrtáj kiemelkedƅ egyetemes és nemzeti értékének, specifikus értékhordozóinak megƅrzése, az értékhordozók fenntarthatóhasznosításáhozésbemutatásáhozszükségesfeltételekbiztosítása.Akezelésezenazélƅ történeti tájon, a megújuló borvidéken önmagában nem értelmezhetƅ, csak a folyamatokba, intézményekbe, zajló fejlesztésekbe integráltan valósítható meg, és csakis ebben a keretben lehet hatékony.Ennekmegfelelƅenfejtjükkiazelérendƅcélokat,stratégiákatésaprioritásokat.

3.1. A FENNTARTHATÓSÁG NÖVELÉSE, A MEGSRZÉS FENNTARTÁSA, JAVÍTÁSA (HELYREÁLLÍTÁS,KEZELÉS,GONDOZÁS,FELÚJÍTÁS) 3.1.1. Atevékenységcélja ATokajͲhegyaljaiBorvidékenapartnerségikeretekközötttörténƅirányítási,amƾködésͲszabályozási,a kezelési és fejlesztési kultúra olyan irányú továbbépítése, ami képes a borvidék nagy korszakaihoz mérhetƅ értékƅrzƅ – értékalkotó – fenntartható folyamatokat tartósan megvalósítani. E folyamat keretébenfognövekedniafenntarthatóság,ésamegƅrzésmagaiseredményeslesz. THTBKattribútumainakmegƅrzésiállapotábantapasztalható,erƅseneltérƅszintekmiattdifferenciáltak az elérendƅ célok. A megƅrzési állapottal kapcsolatban a legfontosabb cél, hogy a térségben mƾködƅ intézmények és a megƅrzésben kompetens, felelƅs szereplƅk, szervezetek ne tudják a megƅrzés szempontjaiellenébenérvényesíteniparciálisésrövidtávúérdekeiket.Ezértatérségbeli,szegmenseiben jól mƾködƅ intézményeket, szervezeteket úgy kell a megƅrzésͲgondozásͲkezelés szempontjai mentén hálózatba szervezni, hogy a beavatkozások programozottan egymást erƅsítsék, és ki tudjanak bontakozniaszinergikusfolyamatok. Alapelvek A jelenleg zajló és kialakítandó megújulási folyamatok rendszerszerƾvé tétele, kiterjesztése más ágazatokrais.Ennekfontosmegerƅsítƅ,szemléletformálóeszközeegytársadalmiszerzƅdésmegkötése, melynek keretében a döntéshozó szervezetek, a meghatározó gazdasági szereplƅk, az önkormányzatokat és civileket képviselƅ szervezetek, a fontosabb érintett intézmények, a térség véleményformáló személyiségei megállapodnak a jövƅre irányuló tevékenységek alapelveiben és az együttmƾködésfƅszabályaiban Jelentƅs állami források középtávon történƅ kihelyezésével megújulást generáló, jövedelemtermelƅ, költséghatékony megújítások – helyreállítások, fejlesztések támogatása, megalapozva fenntartható jövedelmezƅtérségigazdaságmƾködését A folyamatok fenntartható irányba terelése (ökonomia, ökológia, környezettudatosság) pl.: települési területek növekedésének visszafogása; tájépítƅ/szépítƅ tájgazdálkodás; meglévƅ pincék többcélú hasznosítása; használaton kívüli mƾemlékek újrahasznosításaͲmegújítása; bányameddƅk, törköly, venyige, innert hulladékok, hasznosítása; vízvisszatartó vízgazdálkodás; régi tudásokͲszakmákͲ gyakorlatokújéletrekeltése A helyi humánerƅforrás fejlesztése és az ezzel való gondos gazdálkodás (oktatás, képzések, elszegényedésfékezése,nyelvtanítás,foglalkoztatás,fiatalokhazahívása,idƅsekgondozása)

20

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT A tokajͲhegyaljai bányászati tevékenység hosszú távú jövƅképének meghatározása és a jövƅkép elérését szolgáló stratégiai program kidolgozása, a végrehajtás elindítása (helyi ellátást biztosító bányászat,abányabezárásokmiattkiesƅkitermeléskompenzálásaszempontjábólvizsgálhatóterületek országszerte, bányászati tevékenység áthelyezésének támogatása, a kiesƅ jövedelem részleges kompenzálása,felhagyottbányák,bányatelkekkomplextájrehabilitációja) 3.1.2. AfenntarthatóͲmegƅrzƅkezelésstratégiaicéljaiésprioritásai AKezelésiterv2015.január1Ͳihatálybalépésévelszámolvaastratégiaacélokvégrehajtásának2015Ͳ 2021közöttifeladatait,programjáthatározzameg.Aciklusstratégiaicéljaiakövetkezƅk: 1.Avilágörökségfókuszbaállításaatérségbenésameglévƅintézményrendszerkezelésnekmegfelelƅ integrációja. A kezelƅ és gondnoki szervezetek és a TokajͲHegyalja térségi intézményrendszerének hálózatbaszervezése,illetveszervezetiͲmƾködésimechanizmusainaktovábbépítéseésstabilmƾködési feltételeinekbiztosítása 2.AtörténetitájkiemelkedƅegyetemesértékénekmegƅrzéséhezszükségesjogszabályͲmódosítások végrehajtása, beleértve a helyi jogalkotást, a fejlesztési és rendezési típusú tervezést, a jogszabályi kötelezéseknekmegfelelƅenameglévƅtervekfelülvizsgálatát,vagyazújkövetelményekszerintitervek elkészítését 3.A2014Ͳ2020közöttieurópaiuniósköltségvetésicikluseurópaiéshazaicélkitƾzéseivelésstratégiáival összhangban a történelmi borvidék kiemelkedƅ egyetemes értékének hosszú távú megƅrzéséhez, fenntarthatóságának és a bemutatás feltételeinek javításához szükséges legsürgetƅbb intézkedések és beavatkozásokmeghatározásaésvégrehajtása 4. A hosszútávon fenntartható örökséggazdálkodáshoz szükséges pénzügyi feltételek kialakítása és konszolidálása Astratégiaicélokvégrehajtásánakprioritásaitazalábbitáblázat1.oszlopatartalmazza.A2.oszlopazt mutatja meg, hogy az egyes prioritások a világörökségi kezelési mely fejezeteiben lesznek bemutatva, illetvekifejtve. AKEÉMEGSRZÉS,FENNTARTÁSÉSBEMUTATÁS STRATÉGIÁJA

APRIORITÁSHOZKAPCSOLÓDÓ315/20112.MELLÉKLET SZERINTIKETFEJEZETEK

1.stratégiaicél:AvilágörökségfókuszbaállításaésaTokajͲHegyaljáraszabottkezelƅszervezetihálózat,illetveszervezetiͲ mƾködésimechanizmusainakfelépítéseésstabilmƾködésifeltételeinekbiztosítása 1.1.prioritás:ATokajiBorvidékFejlesztésiTanácsszerepének 3.Megƅrzésiállapotjavítása,KutatásͲTervezés figyelembevételeakezelésifolyamatalakításasorán.ABORͲ 3.Oktatás,ismeretterjesztés,társadalmitudatosság VIDÉK program és KET összehangolása, széleskörƾ 3.Kommunikáció elfogadtatása 3.Bemutatás,látogatókfogadása,turizmus 1.2. prioritás: A Világörökségi Gondnokság feladatellátáshoz 3.Megƅrzésiállapotjavítása szükséges infrastrukturális, humánerƅforrás, információͲ 3.Havária hozzáférési,jogiéspénzügyikörnyezetbiztosítása 7.Monitoring 1.3. prioritás: A kezelési (Gondnoksági) tevékenységet irányító, segítƅ, támogató szervezetiͲintézményi hálózat felépítése, a meglévƅ szervezetiͲintézményi hálózat szükséges továbbfejlesztése, integrációja, együttmƾködési kereteinek fejlesztése. A hatékony mƾködéséhez szükséges infrastrukturális, humánerƅforrás információs, jogi és pénzügyikörnyezetbiztosítása

3.Megƅrzésiállapotjavítása 7.Monitoring 3.TDMszervezetekintegrációja,VilágörökségiTervtanács 4.mƾemlékitámogatásialap 

1.4. prioritás: A térségben mƾködƅ szervezetek, 5.1Ͳ3.TársadalmiͲszakmairészvételadöntéshozatalban intézmények,szakmaiérdekképviseletek,gazdaságiszereplƅk 3.Havária közötti társadalmi szerzƅdés megkötése, a szerzƅdésben FejlesztésiTanács

21

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT AKEÉMEGSRZÉS,FENNTARTÁSÉSBEMUTATÁS STRATÉGIÁJA

APRIORITÁSHOZKAPCSOLÓDÓ315/20112.MELLÉKLET SZERINTIKETFEJEZETEK

foglaltakmegvalósulásánaknyomonkövetéseaGondnoksági munkakeretében 2. stratégiai cél: A történeti táj kiemelkedƅ egyetemes értékének megƅrzéséhez szükséges jogszabályͲmódosítások végrehajtása,beleértveafejlesztésiésrendezésitervekcélirányosfelülvizsgálatát,új(típusú)tervekkészítését 2.1. prioritás: A világörökségi kultúrtájak kezelési terveinek 4.Kezelésimódok,korlátozások,tilalmak,támogatások hatékony érvényesítéséhez szükséges jogszabályͲ részletesleírása módosításokegyeztetéseͲelfogadásaésvégrehajtása 2.2. prioritás: TokajͲHegyalja kiemelt térség törvénnyel 3.Aterületrendezésiéstelepülésrendezésieszközök jóváhagyandó területrendezési tervének elkészítése, a 2.4. összhangja prioritás szerinti településrendezési eszközökkel iterációban készülƅtervezésifolyamatraépítve 2.3. prioritás: A történeti táj térségére vonatkozó fejlesztési 4.Kezelésimódok,korlátozások,tilalmak,támogatások tervek kidolgozása; Kiemelt Térség Területfejlesztési leírása koncepciója; Középtávú Fejlesztési Program, Turizmus fejlesztési Stratégia és Program összhangban a megyei fejlesztésidokumentumokkal 2.4. prioritás: Településcsoportos településrendezési 3.Aterületrendezésiéstelepülésrendezésieszközök eszközök kidolgozása a meglévƅ településrendezési tervek összhangja felülvizsgálatával, TokajͲHegyalja kiemelt térség törvénnyel jóváhagyandóterületrendezésitervévelösszhangban 3. stratégiai cél: A 2014Ͳ2020 közötti európai uniós költségvetési ciklus európai és hazai célkitƾzéseivel és stratégiáival összhangbanatörténelmiborvidékkiemelkedƅegyetemesértékénekhosszútávúmegƅrzéséhez,fenntarthatóságánakés abemutatásfeltételeinekjavításáhozszükségeslegsürgetƅbbintézkedésekésbeavatkozásokvégrehajtása 3.1. prioritás: A Kezelési tervben elƅirányzott kutatási 3.Kutatás feladatok, kiemelten a szƅlƅkataszter megújításával és az 3.Megƅrzésiállapotjavítása értékkataszterek(pl.pincék,helyivédettségek)elkészítésével 7.Monitoring kapcsolatosfeladatokidƅarányosvégrehajtása 3.2. prioritás: A Tokaji Borvidék Hegyközségi Tanács által 3.Megƅrzésiállapotjavítása elƅirányzott szƅlƅterületͲrekonstrukciós program idƅarányos 3.Szakmaiképzés,továbbképzés végrehajtása, beleértve a megalapozó tervezésiͲ 7.Monitoring hatásvizsgálati, területͲelƅkészítési, támogatásiͲösztönzƅ pénzügyikonstrukciókatésatelepítésimunkálatokat 3.3. prioritás: A leginkább veszélyeztetett kiemelkedƅ egyetemes és nemzeti örökségi értékek azonosítása, pusztulásának megállítását, valamint fenntartható hasznosításukat és bemutathatóságukat biztosító Örökséggazdálkodási stratégia és program kidolgozása és ennek megvalósulását támogató fejlesztési eszközök felépítése,aprogramvégrehajtása

3.Megƅrzésiállapotjavítása 3.Szakmaiképzés,továbbképzés 3.Oktatás,ismeretterjesztés,társadalmitudatosság 4.Kezelésimódok 7.Monitoring 

3.4. prioritás: A bizonytalan jövƅképƾ örökségi értékek 3.Megƅrzésiállapotjavítása megƅrzési, fenntartható hasznosítási stratégiája és 3.Szakmaiképzés,továbbképzés bemutatásifeltételeikjavítása 3.Oktatás,ismeretterjesztés,társadalmitudatosság 7.Monitoring 3.5. prioritás: A kiemelkedƅ egyetemes érték hordozóit 3.Fenntarthatóságnövelése leginkább veszélyeztetƅ tényezƅk elhárításához szükséges 3.Oktatás,ismeretterjesztés,társadalmitudatosság fejlesztések megvalósítása (közlekedési infrastruktúra, 7.Monitoring tájrehabilitáció, csatornázás, rekultiváció, vizes élƅhelyek védelme,bányabezárásokvégrehajtása)

22

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT AKEÉMEGSRZÉS,FENNTARTÁSÉSBEMUTATÁS STRATÉGIÁJA

APRIORITÁSHOZKAPCSOLÓDÓ315/20112.MELLÉKLET SZERINTIKETFEJEZETEK

3.6. prioritás: A világörökségi értékek ismertségének és turisztikai vonzerejének növelése, a bemutatás infrastrukturális és humánerƅforrás feltételeinek javítása, a térségturisztikaifogadóképességénekfejlesztése

3.Megközelítés,közlekedés 3.Bemutatás,látogatókfogadása,turizmus 3.Szakmaiképzés,továbbképzés 3.Oktatás,ismeretterjesztés,társadalmitudatosság

3.7. prioritás: A helyi önkormányzatok, intézmények, a helyben élƅk és vállalkozók érdekeltségének, részvételének, elkötelezettségének növelése, az egyetemes érték megƅrzésében; az érintettek és érdekeltek közötti partnerség,együttmƾködéséskommunikációbƅvítése

3.Oktatás,ismeretterjesztés,társadalmitudatosság 3.Kommunikáció 5.TársadalmiͲszakmairészvételdöntéshozatalban 7.Monitoring

3.8. prioritás: Határon túli kapcsolatok építése, megƅrzést, fenntartható hasznosítást és bemutatást célzó közös programok megvalósítása, beleértve a városhálózati csomópontitérségvárosait,aszlovákiaiborvidéktelepüléseit ésborászait,SátoraljaújhelyvárosͲvidékkapcsolatrendszerét

3.Megközelítés,közlekedés 3.Bemutatás,látogatókfogadása,turizmus 3.Oktatás,ismeretterjesztés,társadalmitudatosság 3.Kommunikáció 5.Társadalmirészvételdöntéshozatalban

4. stratégiai cél: A hosszútávon fenntartható örökséggazdálkodáshoz szükséges pénzügyi feltételek kialakítása és konszolidálása 4.1.TokajͲhegyaljai TájͲ és Településrehabilitációs Alap 3.Megƅrzésiállapotjavítása létrehozása, mƾködtetése; épített örökség és táji környezet 6.Finanszírozás fenntartásához biztosít forrásokat a központi költségvetés támogatásával 4.2. prioritás: A kiemelkedƅ egyetemes érték hasznosulásábólkeletkezƅjövedelmeknövelése,akutatásba, értékƅrzésbe, fenntartható hasznosításba, bemutatásba történƅvisszaforgatásösztönzése

3.Oktatás,ismeretterjesztés,társadalmitudatosság 3.Kommunikáció 5.Szakmairészvételakezelésidöntésekben 6.Finanszírozás

4.3. prioritás: A világörökségi terület forrásͲabszorbciós képességéneknövelése Társadalmiszerzƅdés Fejlesztési Tanács szerepe és a megyei önkormányzat együttmƾködése 4.4. prioritás: A kiemelkedƅ egyetemes értékkel való gazdálkodás kiváló teljesítményeinek díjazása, hazai és nemzetközinépszerƾsítése

3.KutatásͲtervezés 3.Szakmaiképzés,továbbképzés 3.Oktatás,ismeretterjesztés,társadalmitudatosság

3.Oktatás,ismeretterjesztés,társadalmitudatosság 3.Kommunikáció 5.TársadalmiͲszakmairészvételakezelésidöntéshozatalban 6.Finanszírozás 7.Monitoring 4.5. prioritás: Az értékmegƅrzƅͲértékteremtƅ feladatok 3.KutatásͲtervezés kapcsán a foglalkoztatás és képzés bƅvítése (felmérésekͲ 3.Szakmaiképzés,továbbképzés kutatás, tájgondnokságok, mƾemlékƅrszolgálat, szƅlészetͲ 3.Megközelítés,közlekedés borászat, szervezetfejlesztések, épületek, történelmi 3.Bemutatás,látogatókfogadása,turizmus 4.Kezelésimódok településközpontokfelújítása,turisztika,) 





23

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT A megƅrzési tevékenység központi prioritása a világörökségi kezelési tevékenység térségi szintƾ összehangolásaésintézményrendszerénekmegerƅsítése(1.3és4.3prioritások) A világörökségi állapot belsƅvé tételének elsƅ lépcsƅje az intézményrendszer ilyen irányú érzékenységének felépítése és ennek a szellemiségnek a közvetítése. A szervezetiͲintézményi rendszer hálózatszerƾ mƾködésének felépítése során világossá kell tenni a VÖ területtel kapcsolatos kompetenciákat a Forster Központ szakmai, és a Fejlesztési Tanács irányítóͲfejlesztƅ tevékenysége, a TokajiBorvidékFejlesztésiTanácsésGondnokságkezelésitevékenységeamegyeikoordinációmellettis csak úgy lehet hatékony, ha a végrehajtó, megvalósító és közremƾködƅ szereplƅk elkötelezik magukat egyfokozottörökségérzékenységƾ,kiemeltintenzitásúegyüttmƾködƅszervezetiͲintézményihálózat felépítésére. Természetesen létezik és megvan a szervezetiͲintézményi hálózat, azonban szükséges továbbfejlesztése, integrációja és átláthatóbbá tétele, az együttmƾködési kommunikációs kereteinek fejlesztése. Ennek a magasabb szintƾ elkötelezƅdésnek formába öntése lehet, az ún. Társadalmi szerzƅdés, melyben írásba foglalják az együttmƾködƅ felek közös céljaikat és az annak érdekében vállalt érdekérvényesítƅ szándékaik önkorlátozását, lehetƅségeik szerinti támogató közremƾködésüketatörténetitájmegújításaérdekében.Azalábbiszervezeteknekfeltétlenülrészkell venni ennek kidolgozásában és elfogadásában: Forster Központ, B.A.Z. Megyei Önkormányzat, Tokaji BorvidékTerületfejlesztésiTanács,HegyközségiTanács,TokajͲHegyaljaSzéchenyiProgramIroda,Tokaji TörténelmiBorvidékVilágörökségiEgyesület,azintegráltTDMszervezet;aLeadercsoportok,azegyütt tervezendƅtelepülésekönkormányzatai,TSZBKutatóIntézet,Gondnokság,aVilágörökségiTervtanácsͲ TanácsadóésMonitoringszervezetstb. A hatékony mƾködéshez szükséges infrastrukturális, humánerƅforrás, információs, jogi és pénzügyi környezetésfeltételekbiztosítása,ésmindenekelƅttazoknakafórumoknakakiszélesítése,megújítása, isszükséges,melyeketmárkorábbanmƾködtetettatérség(kerekasztal,szakmaimƾhelyekstb.). Fejlesztési Tanács és a megyei önkormányzat együttmƾködése alapján lehet rendszerbe szervezni a tervezésiͲprogramozási, fejlesztési és koordinációs feladatokat, ami nélkül nem tehetƅ hatékonnyá a világörökségiterületforrásͲabszorbciósképességéneknövelése.

3.2.

KUTATÁS

3.2.1. Akutatásitevékenységcéljai x

x x

x

Akezelésitevékenységtudományosésszakmaialapjainakkiszélesítése ATokajͲHegyaljaTörténelmiBorvidékKultúrtájértékhordozóihoz(attribútumaihoz)kapcsolódó hiányzókutatásokelvégzéseésakezelésiszempontúértékkataszterekkidolgozása Azértékhordozókésazértékhordozók állapotárahatótényezƅk ésfolyamatokfeltérképezése, nyomonkövetése,beavatkozásokszükségességénekjelzése,beavatkozásoktervezése ATokajiTudásTárfelépítése

3.2.2. Akutatásitevékenységstratégiája x

x x   24

A hiányzó, illetve feltáratlan területekre koncentrálva, közel azonos szintre hozni a megƅrzési tevékenységhez szükséges ismereteket (dƾlƅkataszterezés, többlépcsƅs pince felmérés, helyi értékekkutatásaͲkataszterezése,rezilienciakutatás,történetitájattribútumainakfeltárása Akezelésésakutatásoperatívösszekapcsolása,hétévesͲnyitottkutatásiprogramkidolgozása(a klasszikuskutatásokmellettaszƅlészetborászatisarányosanbeépítendƅ) A tokaji tudástár (TTT) megalapítása Ͳ meglévƅ bázisintézetek bevonásával Ͳ felépítése és folyamatosfejlesztéseazújinformációstechnológiákraalapozottan

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT ÁTFOGÓTÉMATERÜLETEK ATTRIBÚTUMͲCSOPORTOKKALÖSSZEFÜGGSSPECIFIKUSKUTATÁSOK Szƅlészettelkapcsolatoskutatások Borászat Pincerendszerrelösszefüggƅkutatások Cél: adatbázis kiépítése a világörökségi terület pincevagyonͲgazdálkodásának megalapozásához. Leszögezhetƅ, hogy jelenleg nem a pincék korlátozott száma, kicsiny tároló kapacitása a borvidék fejlesztésénekazakadálya.Apincékfelmérésénekelsƅdlegescélja,hogyameglévƅpincevagyonthosszú távonmegtudjukƅriznielsƅdlegesenafelszínihatásokralétrejövƅkárosodástól,mindegyenként,mind pedigösszességükbenkiemeltegyediértékként.Akezelésitervkétfeldolgozásifázistütemez:apincék gyorsfelméréseésteljeskataszterizálása,azazrészletespincekataszterelkészítése. Települési–településhálózatikutatások Táj–tájhasználattalösszefüggƅkutatások Természetiértékekkutatása Régészetikutatások Szellemiértékek TokajͲHegyaljaTudástárdigitáliskönyvtárialrendszerealapjainaklerakása

3.3.

MEGKÖZELÍTÉS,KÖZLEKEDÉS

3.3.1. Aközlekedésfejlesztéscéljai MEGKÖZELÍTÉSAZEURÓPAITÉRBENVALÓELÉRHETSSÉG,TÉRKÉPREKERÜLÉSJAVÍTÁSA A térség fekvésében rejlƅ lehetƅségek kiaknázása a gyorsforgalmi hálózatokra való erƅteljesebb rákapcsolódássalvalósíthatómeg(közútiésvasútirelációk).Atérséghelyzeteanemzetközielérhetƅség szempontjábólkielégítƅnekmondható,mivelanemzetközinagysebességƾközútihálózatoknyugatfelƅl haladó kiépítése elérte a TokajͲHegyalja Történelmi Borvidék Kultúrtájat. Középtávon az M3Ͳas út el fogjaérniUkrajnát,ugyanakkorebbenazidƅszakbanvárhatóannemépültovábbazM30ͲasútKassáig. Atérségszempontjábóleminenskérdésakétútravalórákapcsolódásirányaésidƅpontja.Abelátható idƅn belül Szerencsig megépülƅ gyorsforgalmi kapcsolat jól érzékelhetƅen lerövidíti a fƅváros és a nyugati országrészek elérhetƅségi idejét és legfƅképpen a közúti utazás biztonságátͲkényelmét növeli. Azelérhetƅségjavításcéljai: x

x

x

x

x

x

x

x

A 39Ͳes út mielƅbbi megépítése, ami az M30 és M4Ͳes autópályákhoz és a debreceni repülƅtérhezvalócsatlakozástbiztosítja AzM3feléSzabolcsͲSzatmárͲBeregmegyénátvezetƅutakkiegészítéseésminƅségjavítása Hatékonyéstöbbrétƾbelsƅkapcsolatok Aterületikohézió,atelepülésközikapcsolatokbƅvítése,javítása A borvidék gazdaságának és intézményhálózatának hatékony mƾködése érdekében a meglévƅ térségijelentƅségƾúthálózatkismértékƾkiegészítése,jelentƅsmértékƾminƅségifejlesztése Szolgáltatásokfejlesztése Avasútiszolgáltatásokfejlesztése Egyediésidényjellegƾközlekedésiszolgáltatások

  

25

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT Atérségibeavatkozásokprioritásai BELSSHÁLÓZATOK Atérséggazdasága,kerékpárosésborturisztikájaszempontjábólkiemeltjelentƅségƾahelyiösszekötƅ utak minƅségének javítása kiemelt figyelemmel a biztonságos kerékpározás feltételeinek megteremtésére. A kerékpározás infrastruktúrájára vonatkozóan a Kezelési Kézi Könyvben meghatározandó módon ütemezett program valósítandó meg és az elfogadott követelmények alapján háromͲnégy ütemben az egész térségre megtervezendƅ az integrált kerékpárútͲhálózat  (integrált kerékpárútͲhálózat alatt a meglévƅ kisforgalmú és többnyire rossz vagy katasztrofális állapotú térségi mellékúthálózat olyan megújításátértjük,amiahelyitelepülésköziésalassannövekvƅlokálisgazdasági,valamintturisztikai forgalommellett,magasminƅségiésbiztonságifeltételekmellettadjamegakerékpározáslehetƅségét). A részletesebb tervezés hiányában, tervezƅi becslések alapján 80Ͳ120 kmͲnyi (integrált) kerékpárút létesítésévelugrásszerƾváltozásérhetƅelakerékpárosturisztikaterén,amiatérségújésidénytnyújtó dinamikushatásúturisztikaiszegmensévéfejleszthetƅ. MELIORÁCIÓ,DqLSUTAKFEJLESZTÉSE A dƾlƅutak hálózatának bƅvítése elsƅsorban a szƅlészet és a borturizmus, valamint a vízgazdálkodás szempontjából kiemelt jelentƅségƾ. Ennek az alrendszernek a belsƅ településközi utak átfogó minƅségfejlesztésével és területtakarékos hálózattal összehangolt megvalósítása kiemelt követelmény, hiszenittjóadottságúszƅlƅkataszteriterületekrƅl,tájképiszempontbólérzékenytájrészletekrƅlvanszó. A cél, azaz a világszínvonalú borok készítése csak hasonló, kiemelkedƅ minƅségƾ szƅlƅtermesztéssel valósítható meg. A magas minƅségƾ szƅlƅtermesztés igényli a korábban leírt, az egész borvidékre kiterjedƅ melioráció elvégzését. A megközelítés, közlekedésfejlesztés terén gondolni kell arra, hogy a borvidékrelátogatókegyremagasabbszámbanigénylikaszƅlƅültetvényekmegtekintését,aszƅlƅhegyi tájmegismerését.EzértameliorációésadƾlƅutakegyüttͲtervezésesoránaborturizmusszempontjait isfigyelembekellvenniésszƅlƅhegyenkénttörekednikellpihenƅk,kilátópontoklétesítésére.

3.4.

BEMUTATÁS,LÁTOGATÓKFOGADÁSA

3.4.1. Atevékenységcéljai

x x

x

x

A TokajͲHegyalja Történelmi Borvidék Kultúrtáj ismertségének, és elismertségének dinamikus gyarapításaavilágörökségitényezƅkihasználásával. Atokajibornagyminƅségénekéshírénekvalóságosésvitathatatlanhelyreállítása. Történelmi Borvidék Kultúrtáj kellƅen nem ismert, hihetetlenül összetett történelmi, multikulturális, építészeti értékben való gazdagságának, a változatos táji és természeti értékek lüktetƅ halmozódásának, és TokajͲHegyalja kevéssé ismert színes arcainak bemutatása a világ számára. A térség sokszínƾ turizmusának fejlesztésével a gazdasági megújulás erƅsítése, helyi jövedelmek növelése,atérségeltartóképességénekgazdagítása.

3.4.2. Atevékenységstratégiája

x x

26

A világörökségi státusznak megfelelƅ színvonalú THTBK turisztikáját szolgáló szervezet és infrastruktúrafolyamatostovábbépítéseazeddigitérségiteljesítményekrealapozva. A szƅlészetͲborászat terén kibontakozó megújulási folyamatok átgörgetése a turisztika és a kapcsolódóágazatokterére,ésezzelaprogresszívzsugorodásifolyamatoklefékezése.

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

x

A bemutatás és fogadás feltételeinek olyan szintƾ megújítása és rendszerbe szervezett, minƅségi irányúfejlesztése,amimegfelelatokajiborXXI.századimegújulásikorszakának.

3.4.3. Atevékenységprioritásai Szervezetésinfrastruktúrafejlesztés x Egyetlen, erƅs az egész TokajͲHegyalja Történelmi Borvidék Kultúrtájat szolgáló Turisztikai DesztinációMenedzsmentszervezetlétrehozásaésfeladatainakrészletesmeghatározása x

VilágörökségiLátogatóKözpontlétrehozása

x

VilágörökségiTerületteljesterületérekiterjedƅmarketingterv

x

x

Középtávúturisztikaiprogramkidolgozása(célcsoportͲfókusz,attrakcióͲfókusz,szolgáltatásͲfókusz), melynekprioritásai: Ͳ ÜresͲalulhasznosított értékes ingatlanok turisztikai célú hasznosíthatóságának feltárása, megvalósíthatóságitanulmányok,térségiportfolió,marketing Ͳ Kiemelkedƅjelentƅségƾpincékbemutatása,azerrealkalmasakturisztikaicélúhasznosításának elƅkészítése Ͳ Hagyományos kapcsolatok újjászervezése: Kiemelten Kassa, Eperjes, Munkács és a borvidék határontúliterületei, Ͳ BodrogmentivíziͲéskerékpárosturizmus(közösérdekek) Ͳ Tematikusprogramok,utak Ͳ Történelmitelepülésközpontokmegújítása Ͳ Szolgáltatásiszínvonalemelése:etikaikódex,helyiminƅsítƅrendszerek Ͳ Turisztikailogisztika–kerékpár,vízi,rugalmascélcsoportokraszabottszállítószolgáltatások Ͳ Információ hozzáférés: internet, TourinformͲhálózat (falvakban önkormányzatoknál, szállásszolgáltatóknál,postávalegyütt,stb.) Ͳ Civilek,középiskolák,helyilakosságbevonása(önkéntesség) Aturizmusfejlesztésiirányainakéslehetƅségeinekmeghatározása Szezonalítás csökkentését, a tartózkodási idƅ és a költés növelését elƅsegítƅ minƅségi turisztikai termékek Ͳ Egészségturizmus Ͳ Gasztroturizmus Ͳ Aktívturizmus Ͳ Víziturizmus Ͳ Vidékiturizmus Ͳ Rendezvényturizmus Ͳ Konferenciaturizmus Ͳ Vadászturizmus Ͳ Örökségturizmus Ͳ Vallásiturizmus Ͳ Népihagyományok,népikézmƾvesmesterségek

3.5.

SZAKMAIKÉPZÉSͲTOVÁBBKÉPZÉS

3.5.1. Atérségiképzéscélcsoportjai Akezelésbenrésztvevƅszakemberek A világörökségi helyszín kiemelkedƅ egyetemes értéket hordozó értékelemeinek megƅrzését és világszínvonalú kezelését kizárólag egy jól képzett szakember gárda képes felügyelni és irányítani. A 27

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT kezelési kézikönyv elkészítéséért, valamint a kezelési terv végrehajtásáért felelƅs világörökségi gondnokságszervezetikereténbelül,illetveannakkülsƅszakértƅihálózatábanatörténelmiborvidékre vonatkozóspeciálisismeretekkelfelvértezettjólképzettszakembergárdáravanszükség. A világörökségi gondnoksági feladatokat megfelelƅ kompetenciákkal és kapacitással rendelkezƅ szervezetnek kell ellátnia. Különösen nagy kihívást jelent ez a TokajͲhegyaljai Történelmi Borvidék világörökségi terület esetében, ahol a nagy, 27 település területére kiterjedƅ kultúrtájnak nincs hagyományosankialakult,aterületegészérekiterjedƅhatáskörrelbíró„gazdája”(Ilyenpl.aHortobágyi Nemzeti Park – Puszta esetében a HNP Igazgatósága, vagy az AggtelekiͲkarszt és SzlovákͲkarszt világörökségi helyszín esetében az ANP Igazgatósága). A TokajͲhegyaljai világörökségi helyszín Kiemelkedƅ egyetemes értéket alkotó attribútumͲrendszere ráadásul kivételesen összetett és többszörösenrétegzett(ld.II.fejezet),ebbƅlkövetkezƅentöbbirányúszakmaifelkészültségetigényela gondnokságifeladatokellátása. 3.5.2. Atérségiképzésstratégiája Akezelƅszervezetmunkatársainaktovábbképzése Avilágörökségihelyszínmegƅrzéséhezkapcsolódószakmaiképzések 3.5.3. Aszakmaiképzésprioritásai Felsƅfokúképzés,továbbképzés Szƅlészet–borászatszakterület Desztinációésörökségmenedzsmentszakterület Egyéb,avilágörökségiattribútumͲcsoportokmegƅrzéséhezkapcsolódószakterületek KözépͲés„alapfokú”képzés SzƅlészetͲborászatfenntartásáhozszükségesszakmákaközépfokúképzésben Egyéb,avilágörökségihelyszínhezkötƅdƅszakmákaközépfokúképzésben 

3.6.

OKTATÁS,ISMERETTERJESZTÉS,TÁRSADALMITUDATOSSÁGNÖVELÉSE

3.6.1. Ahelyitudásbázisfejlesztésénekcéljai,stratégiája Alapvetƅcélahelyikulturálisértékekmegóvásaéstovábbadása,ennekeszközeahelyiidentitástudatos erƅsítése. Az oktatás, az ismeretterjesztés és a társadalmi tudatosság növelése lényegében kezelési eszköznek tekintendƅ, amely a világörökségi terület kiemelkedƅ egyetemes értékének megƅrzését és fennmaradásának biztosítékát szolgálja. A világörökséggé nyilvánított történelmi borvidék népessége maga is a világörökség része, hiszen tevékenységeivel és meglévƅ tudásával ƅrzi és ápolja, vagy éppenséggel rontja és szegényíti a kiemelkedƅ egyetemes értéket képviselƅ TokajͲhegyaljai attribútum együttest. 1. A világörökséghez tartozó települések közoktatási intézményeivel való együttmƾködés, oktatási programéshelyioktatási„tananyag”összeállítása(nyomtatottésonlinekiadványformájában) 2. Avilágörökségiterületprogramkínálatánakbƅvítéseelsƅdlegesenahelyilakosságszámárakínált ismeretterjesztƅprogramokkal 3. Együttmƾködés a történelmi borvidéken mƾködƅ civil szervezetekkel, egyesületekkel, önkormányzatokkal,államiszervekkel,múzeumok,közgyƾjtemények,tájházakszakembereivel,a TBSZKIkutatóivalésaSárospatakiFƅiskolaoktatóival,valamintnemutolsósorbanaborászokkal, avilágörökségihelyszínkiemelkedƅegyetemesértékénekszéleskörƾmegismertetéseérdekében 28

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT 4. A történelmi borvidékre jellemzƅ hagyományos mesterségek képviselƅinek bemutatkozási lehetƅségei 5. A világörökségi helyszín bemutatására szolgáló létesítmények és eszközök változó igényekhez igazítottbƅvítése,korszerƾsítése,újlétesítményeklétrehozása 6. Környezeti nevelés, szemléletformálás megjelenése a világhálón: a világörökségi helyszínnel kapcsolatos környezeti információk, múlt – jelen – jövƅ oktatási segédanyagok, képarchívum, interaktívfelület(honlap,facebook) 7. Humán erƅforrás fejlesztés az ismeretterjesztƅ, világörökségi identitásfejlesztƅ szakmai munka biztosításaérdekében 8. Avilágörökségihelyszínrégészetijelentƅségénekmegismertetése

3.7.

KÖRNYEZETITÉNYEZSK,KAPCSOLATOK,KLÍMAVÁLTOZÁSͲHAVÁRIA

3.7.1. Atevékenységcéljai Aklímaváltozás,azelnéptelenedés,avízhiány,agazdaságifolyamatokválságai,atermƅföldekhiánya, energia gondok különbözƅképpen sújthatják az országot és ezen belül a borvidéket. Néhány fenyegetésselkapcsolatbanaKETakutatásijavaslatokterénfoglalkozik,mígmásokraakülönféletervek terébenkidolgozhatószabályokkalkívánaKETpozitívkilátásokkalhatni. AKultúrtájbanisalegfontosabbkörnyezetitényezƅazonbanahétköznapiemberhétköznapigyakorlata. Ezalegnagyobbterheléstokozóésazállandóerƅshatástkifejtƅ,igennehezenváltoztathatófaktor.A környezeti hatásunk a nehezen változtatható rutinunkon alapul, amit elsƅdlegesen a szemléletváltoztatással,másodsorbanamegfizetendƅárraléscsakharmadsorbanlehetakeményebb szabályozókkal alakítani. A KET számára csak ez utóbbi területen nyílik lehetƅség az összehangolt, egymást erƅsítƅ elvárások, esetenként tiltások, támogatási eszközök megfogalmazásával alakítani a folyamatokat. A történeti táj és a borvidék kialakulásának alapja a környezeti tényezƅk kialakult együttese. Ezek a meghatározó feltételek azonban nem tekinthetƅk konstansnak, sƅt, idƅnkénti átváltozásra igen csak hajlamosak.Akezelésnekennekmegfelelƅenarrakellfelkészülnie,hogyezeketazigenerƅs(pl.filoxéra) tényezƅket, ható erƅket (felmelegedés), társadalmi divatokat, gazdasági folyamatokat modellszerƾen térképezze föl és legyen készen arra, hogy a jelentƅs változások esetén milyen beavatkozásokra van szükség. 3.7.2. Atevékenységstratégiája

x

x

x

3.8.

A nemzetközi tapasztalatok begyƾjtése, figyelembe vétele, hazai körülményekre való alkalmazás kidolgozása. Akritikustematikákbanahazaikutatásokelvégzése. A nagy valószínƾséggel bekövetkezƅ változásokra (felmelegedés és szárazság) reagáló térségi beavatkozásokkidolgozása.

ATERÜLETIͲÉSTELEPÜLÉSITERVEKÖSSZHANGJÁNAKMEGTEREMTÉSE

A KET bevezetƅjéhez leírt célok felé való haladásban a területi és települési tervek kettƅs szerepükkel segíthetikatörténetitájat,avilágörökségiborvidéket. Egyikszerepmagaaterv.Atervegyeszköz.Amennyibenazeszközmegfelelacéljának,akkorellehet vele végezni mindazokat a finom beavatkozásokat, melyek szükségesek a megújító terápia kiszélesítéshez.Tudjuk,hogyamegyeiszintƾterületrendezésitervegyfaragóbárd,ezmárelvégeztea 29

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT szükségesalakításokat.Atovábbi,aterületrendezéselƅttállófeladatokbanmetszƅollót,szikét,lézeres– komputeres eszközöket kell használni, hogy a beavatkozások a borász, bányász, természetvédƅ, tanár, régész, turista és a többi szereplƅk közötti kapcsolatok operációja során ne okozzon gyógyíthatatlan sebeket. A tervnek tehát olyan egyensúlyok mentén kell a régi utat kikövezni és továbbépíteni, hogy azonanagytöbbségvégigtudjonmenni. Atervezésfolyamataamásikszerep,amikorazérintettszereplƅkegyüttmƾködéséneklegfƅbbkeretei– lehetƅségei–korlátaikiforrnak.Valóbanszükségvanazeddigieknélerƅteljesebbegyüttgondolkodásra– vitára,megkellegyezni,hogyatágabbjogszabályikeretekközötthogyanszabályozzukatörténetitáj,a fantasztikus borvidék – mezƅvárosok – szƅlƅmƾvelƅk, borászok, kƅfaragók, bányászok, kádárok, önkormányzatok,civilekéleténeklehetƅségeit,kereteit. A területi tervek közül meghatározó az 1996. évi XXI. törvényben a Fejlesztési Társuláshoz delegált kiemelt térség területfejlesztési koncepciója, melyet a Kormány fogad el. Számos elemében ebben a tervben kell, hogy megfogalmazódjon a kiemelt térség területrendezési tervével kapcsolatos elƅírások halmaza.Akétterv7Ͳ10évrehatározzamegatérségfolyamatait. Ezek kidolgozásával szorosan összefügg a településcsoportként elkészítendƅ településrendezési eszközökjogszabálybanmeghatározottmegújítása.Javasoltezekösszehangolt,idƅbenelcsúsztatott,de párhuzamoskészítése. A megyei szintƾ tervezés mind a területfejlesztés, mind a Ͳrendezés számára – a 2014Ͳ2020 ciklusra készülés jegyében már most is képes bizonyos elƅterveket–információkat–kereteket átadni. Így ezek a tervekaléptékésakiterjedésmiattisegyͲegyévalattelkészülhetnekjóváhagyásrakészállapotig. A településrendezési eszközök hosszabb idƅt igényelnek, egyrészt azért, mert a döntƅen régi tervek, adatbázisok, térképek nem használhatók (ld. késƅbb), másrészt a kezeléshezͲmegƅrzéshez szükséges vizsgálatok, örökségvédelmi hatástanulmányok, térképek, értékvédelmi kataszterek kidolgozása több idƅt vesz igénybe. Ezek forráshiány miatt legfeljebb az új önkormányzatok felállása után, 2014 utolsó negyedévébenkezdhetƅkmeg.Kidolgozásuk,közbensƅegyeztetésük14Ͳ20hónapotigényel. 3.8.1. Atervezésieszközökösszehangolásánakprioritásai AjelenlegihétévesEUͲstervezésicikluselsƅszakaszalassanlezárulazországosalapdokumentumokésa megyei koncepciók, stratégiák elfogadásával. A hatékony középtávú kezelés feltételezi, hogy THTBK térségre vonatkozó tervek minden beáramló forintot csak a világörökségi terület közös érdekei és folyamatbanlévƅmegújulásszempontjaialapjánengednekfelhasználni. A Fejlesztési Tanács kiemelt feladata tehát meghatározni a térségi prioritásokat, azokat az támogatandófejlesztésiirányokat,amelyekmindenlokáliséspartikulárisͲágazatiérdekfölöttjuthatnak forrásokhoz. A Fejlesztési Tanács magasͲszintƾ koordinációs és döntési tevékenysége a többcsatornás finanszírozásimezƅben,akomplextervrendszerbenésasokszereplƅstérségiérdekszövevénybencsaka tervekközöttiösszhangalapjánvalósulhatmeg.Azalábbiprioritásokérvényesítendƅk:

x x

x

x x 30

világörökségi szempontok (mƾemlékek bányabezárások,helyivédelmitámogatások)

megƅrzéseͲhasznosítása,

tájképͲrekonstrukció,

térségreirányuló,jogszabályonalapulótervezésikötelezettségekteljesítése(területrendezésiterv, településrendezésitervek,fejlesztésistratégia,turizmusfejlesztésiprogram) térségiszintƾinfrahálózatok(összekötƅutak,kerékpárutakdƾlƅutak,…) térségi jelentƅségƾ gazdasági egységek/szereplƅk támogatása (kereskedƅház, turizmus hálózatai, szƅlészetitelepítések,KKVͲk) intézményhálózat(oktatás–szakképzés–kulturáliskínálatok–rendezvények)

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT 3.8.2. Arövidtávútervezésifeladatok Megyeiterületfejlesztésikoncepció,TerületfejlesztésiStratégiaésOperatívprogramok Ezekadokumentumokrészbenelkészültekéselfogadásrakerültek.AkidolgozásalattállóStratégiaiés Operatív programok állapota még lehetƅvé teszi, hogy a kiemelt térség és a kezelés szempontjából prioritást igénylƅ fejlesztési elképzelések bekerüljenek a dokumentumokba. E kérdésben a Fejlesztési Tanácsalegfƅbbszereplƅ,szakértƅkbevonásávalkellértékelniaTHTBKtérségrevonatkozófejlesztési kereteket és programokat, majd kialakítani a javaslatokat és megküldeni a tervezés koordinációjáért felelƅsmegyeiintézményeknekésszereplƅknek.Eztermészetszerƾenrészeamegyeitervepartnerségi folyamatainakis. Mindezen keretek ismeretében az 1996. évi XXI. tvͲnek megfelelƅen a Tokaji Borvidék Fejlesztési Tanácsa ki kell, hogy dolgozza a Kiemelt térség területfejlesztési koncepcióját, melyet a területfejlesztési stratégiai tervezésért felelƅs miniszter útján be kell nyújtania a Kormánynak elfogadásra. A jelenlegi aktuális tervi ellátottság mellett a koncepció kidolgozásával párhuzamosan indokolt a kiemelt térség fejlesztési stratégiáját és a programját is elkészíteni, amit az országos és megyei tervezés elƅrehaladása és a következƅ fejlesztési ciklus elkezdése feltétlenül indokolttá és halaszthatatlannátesz. Turisztikaistratégiátésfejlesztésiprogramokat A turisztikai stratégiát és fejlesztési programot térségi, településcsoportos szemlélettel kell a TokajͲ HegyaljaTörténelmiBorvidékKultúrtájegészterületéreegyidejƾlegkidolgozni. 

  31

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

3.9.

ATOKAJͲHEGYALJAKIEMELTTÉRSÉGTERÜLETRENDEZÉSITERVE(TOKAJKTTRT)

Aterületrendezésitervekaterületfejlesztésrƅlésterületrendezésrƅlszóló1996.éviXXI.törvény(tft.tv.) 5. §Ͳa szerint az ország, illetve egyes térségek mƾszakiͲfizikai szerkezetét meghatározó és befolyásoló tervdokumentum, amely biztosítja a területi adottságok és erƅforrások hosszú távú, illetve nagy távú hasznosítását és védelmét, az ökológiai elvek érvényesítését, a mƾszakiͲinfrastrukturális hálózatok összehangoltelhelyezésétésaterületfelhasználásrendszerét,optimálishosszútávúterületiszerkezetét. TokajͲHegyalja térségére jelenleg az országos területrendezési tervrƅl szóló 2003. évi XXVI. törvény (OTrT), valamint a BorsodͲAbaújͲZemplén megyei területrendezési terv szabályzatáról szóló 10/2009. (V.5.)számúönk.rendeletevanhatályban. E területrendezési tervek szabályozási tartalma a világörökségi adottságokhoz képest nagyon általánosnaktekinthetƅ(atörvényielƅírásokaborvidéketközvetlenülnemszabályozzák),ésnemelég részletezettahhoz,hogyatörténetiésborvidékitájsajátosságaitmegfelelƅenszabályozza.Aléptékbƅl adódóanazOTrTnemistudjakezelni,arészletesebbBAZMTrTͲnekpedigmárnincsiserrelehetƅsége, hiszen tartalmát az OTrT határozza meg, attól nem térhet el. Így a megyei területrendezési terv a világörökségi értékek védelmével csak közvetetten foglalkozhatott (határozattal elfogadott irányelvekkel, ajánlásokkal, intézkedésekkel), melynek természetesen nincs komoly szabályzó ereje. Térségi szinten ugyanakkor olyan differenciált szabályozási kereteket kell megalkotni, melyek hatékonyan biztosítják a történeti táj értékeinek fennmaradását, segíti a térség adottságokkal összhangban lévƅ fejlƅdését, s megfelelƅ iránymutatást és keretet tud adni az együtt tervezendƅ településektelepülésrendezésiterveinekelkészítéséhez.Ajogszabályikörnyezetettekintveerrecsaka területrendezésitervezésértfelelƅsminiszteráltalkidolgozott,törvénnyelelfogadottkiemelttérségi területrendezésitervalkalmas.A2014évelejéntörténtjogszabályimódosítások(Tfttv.2014.március 15Ͳén hatályba lépett módosítása, 15Ͳ16. §Ͳkal történƅ kiegészítése) a TokajͲHegyalja egységes tervezését teszik lehetƅvé, de ez a módosítás – a többi kiemelt térséggel ellentétben – csak a kiemelt térségifejlesztési tervelkészítésétírja elƅ,akiemelttérségiterületrendezési tervénekkészítésétnem. Ezért haladéktalanul meg kell teremteni a TokajͲHegyalja Kiemelt Térségi Területrendezési tervének jogszabályi hátterét, azaz módosítani a tft. törvény 6. § d) pontját, a 7. § ab) pontját, a 9/A § a) pontját,valaminta14.§15)bekezdését. ATokajͲhegyaljakiemelttérségiterületrendezésitervétminimumajelenbemutatotttartalommalkell elkészíteni. 3.9.1. TokajͲHegyalja kiemelt térségi szerkezeti tervének lehetséges térségi területfelhasználási kategóriái(1:50.000) 1. Erdƅgazdálkodásitérség(OTrTͲbenszereplƅkategória) 2.

Természetkímélƅgazdálkodásterületeinekkülöntörténƅkezelése

3.

Intenzívmƾvelésƾterületekkülöntérségkénttörténƅkezelése

4.

Szƅlƅgazdálkodásterületeinekegyütttörténƅkezelése(pl.Borvidékimezƅgazdaságitérség)

5.

Falusiasjellegƾtelepülésitérségek

6.

TérszervezƅͲmikrotérségi, központi szerepƾ, differenciált területͲfelhasználású települések településitérsége(Egyedikategória)

Az egyedi kategória bevezetésének célja: fƅ közlekedési hálózatok mentén fekvƅ, vagy központi szerepkörƾ települések, településrészek kijelölése, világörökségi értékekkel összhangban történƅ fejlesztésénekszabályozása 32

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT 7.

Vízgazdálkodásitérség(OTrTͲbenszereplƅkategória)

8.

Építményekáltaligénybevetttérség(OTrTͲbenszereplƅkategória)

3.9.2. A TokajͲHegyalja kiemelt térségi területrendezési tervének lehetséges térségi övezeti rendszere Térségi övezet országos, kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben alkalmazott, sajátos jellemzƅkkel rendelkezƅ Ͳ a térségi területfelhasználási kategóriáktól függetlenül lehatárolt Ͳ területi egység, amelyben az e törvényben és a külön jogszabályokban meghatározott elƅírásokat kell alkalmazni. A térségi övezetek tartalma – a területrendezés fogalmának keretein belül – változatos lehet: a korlátozáson, védelmen keresztül a fejlesztési típusúig. Az OTrT 12. § (5) bekezdése szerint a kiemelt térségi területrendezési tervben a fenti övezeteken túl egyedileg meghatározott térségi övezeteketiskilehetjelölniaterületsajátosságávalösszefüggésben.Feltétele,hogymegkellhatározni atérségelsƅlegesfunkcióját(azazatérségiövezetcélját),valamintazövezetkénttörténƅkiemelésokát. A kiemelt térségi területrendezési tervben alkalmazandó egyedileg meghatározott térségi övezeti kategóriák: 1. Szƅlƅtermƅhelyikataszteriterületekterületrendezésiszintƾvédelme Az egyedi övezeti kategória meghatározásának célja: a kiemelt térségi övezet a kataszteri területek védelmét,fennmaradásátszolgáljaterületrendezésieszközökkel. 2. Településekegyütttervezésénekmeghatározása Az egyedi övezeti kategória meghatározásának célja: a táji fekvésük, tájképi megjelenésük, településhálózati szerepük miatt összetartozóͲegyüttmƾködƅ települések fejlesztéseinek összehangolását szolgálja, így hosszú távon elƅsegíti a beépítésre szánt területekkel, a fejlesztési forrásokkalvalóésszerƾterületgazdálkodást. x Azegyütttervezendƅtelepülésekcsoportjainakmeghatározása x Közös fejlesztési dokumentum (ITS) készítésének elƅírása a tervezett lakóͲ, gazdasági és rekreációscélúterületkínálatokösszehangolásaérdekében 3. Tájsebek, felhagyott/bezárt bányaterületek rehabilitációja, tájbaillesztésének követelményei Azegyediövezetikategóriameghatározásánakcélja:TokajiBorvidékenszámosbányatalálható,melyek tájképi és természetvédelmi konfliktusokat okoznak, s bizonyos esetekben a kulturális örökségre is kiemelkedƅ hatással van. Elengedhetetlen a tájsebek együttes kezelése és szƾken vett bányászati követelményekentúllépƅkomplextájͲéskörnyezetͲrehabilitációselvárásokrögzítése. 4. Szƅlƅhegyek,egykorizártkertek(kertgazdaságiterületek)övezetkénttörténƅkezelése Azegyediövezetikategóriameghatározásánakcélja:aszƅlƅkataszteriterületekkelbizonyosmértékben átfedƅ övezet, ugyanakkor a kertgazdasági területeknek sajátos tulajdonságai vannak a kataszteri területektƅl függetlenül, melyek hatással vannak a tájkép egészére. Ezért szükséges a területek elkülönült,részletesebbszabályozása. 5. Meglévƅ/üzemelƅbányatelkekterületénekövezetkénttörténƅszabályozása Az egyedi övezeti kategória meghatározásának célja: az övezet egyértelmƾsíti és tisztázza, hogy mely bányák mƾködhetnének tovább (pl. a borvidéken lévƅ tájbaillƅ építmények felújítása, építése érdekében),illetve,hogymelyeketkellenebezárniamƾködésiengedélylejárásátkövetƅen.  6. ABodrog,aTiszaésajelentƅsebbvízfolyásokmentiárterek(„vizestérségek”),holtágakkülön övezetkénttörténƅszabályozása Az egyedi övezeti kategória meghatározásának célja az ártér összetett feladatainak folyamatos biztosítása. A természetvédelem, a tájgazdálkodás, vízi turizmus mellett hozzájárul a Tokaji Borvidék egyediklímájához,ígyaszƅlƅgazdálkodáshozis.

33

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT Egyes beépítésre szánt területek szigorúbb és összehangolt szabályozása az egyedi övezeti kategória meghatározásának célja: a túlzó területkínálatok visszafogását szolgálja a Települési területekre, a GazdaságiterületekreésaRekreációsterületekrevonatkozójavaslatokkal.  3.9.3. ATokajͲHegyaljakiemelttérségiterületrendezésitervénekterületrendezésiszabályzata A területrendezési szabályzat elsƅsorban a térségi övezetekhez és a térségi szerkezeti terv elemeihez határozmegkövetelményeket,elƅírásokat.Ebbenatervrészbenszükségesrögzíteniazokatazáltalános szabályokatis,melyekmeghatározzákatermészetͲéstájképvédelemrevonatkozóelƅírásokat,valamint atelepülésekösszehangoltrendezésiésszabályozásielveit. 

34



TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

3.10. ATELEPÜLÉSRENDEZÉSIESZKÖZÖKMEGÚJÍTÁSATELEPÜLÉSCSOPORTOSKERETBEN Avilágörökségiterülettelepüléseinektelepülésrendezésiterveitéstelepülésfejlesztésidokumentumait általában 6Ͳ8 éve, többségüket egy évtizede készítették. Szeginek és Szegilongnak nincs hatályos településrendezési terve. A hatályban lévƅ tervek tartalma általában szakmailag túlhaladott, a szemléletmód gyökeres változása, valamint a településrendezésre vonatkozó jogszabályok többszöri változásamiattatervekelavultnaktekinthetƅk.Avilágörökségikezelésitervelfogadásaután,akiemelt térségi területrendezési tervének kidolgozásával párhuzamosan haladéktalanul meg kell kezdeni a településfejlesztési dokumentumok és a településrendezési eszközök felülvizsgálatát. A felülvizsgálat azértisindokolt,mertatelepülésrendezésitervezésrevonatkozójogszabályok2012végénmegváltoztak (megváltozott településrendezési követelmények, tartalmi követelmények, jelkulcsrendszer, államigazgatásiegyeztetésieljárásstb.). A településrendezési eszközöket a legfrissebb digitális alaptérképen és térinformatikai rendszerben kellelkészíteniúgy,hogyakialakítandótokajitérinformatikairendszerbebeilleszthetƅklegyenek. A településrendezési terveket településcsoportonként kell elkészíteni, mely megalapozza a táji adottságokon alapuló külterületi szabályozás és a koherens építési követelmények, normák alkalmazását. Több település közös tervezését az Épített környezet alakításáról és védelmérƅl szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv) 15. §Ͳa alapozza meg. A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökrƅl, valamint egyes településrendezési sajátosjogintézményekrƅlszóló314/2012.(XI.8.)Kormányrendelet(tartalmirendelet)szerintazegyütt kidolgozott fejlesztési dokumentumokat az önkormányzatok közös dokumentumként fogadják el. Az együtt tervezendƅ településcsoportokat az állami fƅépítész és a Forster Központ bevonásával konszenzusosankelllétrehozni. Atervezésifolyamatban(településcsoporti–települési)fƅépítészrészvételétkellbiztosítani. Atelepüléscsoportostervekkészítésejelentƅsenmegkönnyítiéshatékonyabbátesziazépítéshatósági jogalkalmazást(pl.hasonlófelépítésƾéstartalmúhelyiépítésiszabályzatok). Aközöstervezésalapvetƅindoka,hogyatörténetitájvédelmeszükségessétesziatelepüléscsoportok szabályozását. A településcsoportos tervezés további indoka, hogy az elmúlt húsz évben jelentƅsen megváltozottazországésatérségtársadalmiéstelepüléshálózatiadottságai.Avároshálózatjelentƅsen átalakult, egyre erƅteljesebb a városhálózati koncentrációs folyamat, miközben a leszakadóͲzsugorodó térségek bizonytalansága és gyors területi növekedése egyre nagyobb teret nyer. Ezek a változások hatással vannak TokajͲhegyalja településeire is, ezért elengedhetetlen a településrendezésben – a jogszabályikeretekközött–egyolyanújtervezésiszemléletésgyakorlatbevezetésre,melyintegráltan tudja kezelni a különbözƅ érdekeket, szempontokat (megƅrzés, fejlesztés, örökséggazdálkodás, védelem),valamintrugalmasantudalkalmazkodniamaigazdaságiéstársadalmifolyamatokhoz.Errea legalkalmasabb módszer a szomszédos, különféle feladatok ellátásában együttmƾködƅ települések együtttervezése.Aközöstervezéssoránközelítenikellegymáshozatérségi(területi)éstelepülésszintƾ ésszemléletƾrendezéstésfejlesztést. A településcsoport külterületeire közös helyi építési szabályzatot és szabályozási tervet kell kidolgozni.Akülterületiszabályzatbanatradíciókfigyelembevételévelmegkellhatározniatájalakítás követelményeit, korlátait, a külterületekre építhetƅ építmények nagyságát (telek beépíthetƅségének mértékét). Szabályozni kell az építmények beépítési és elhelyezési módját, valamint a helyi értékvédelem felé a tájkép (település és környezetének megjelenése) védelmét szolgáló általános építészeti követelményeket, építési kereteket, biztosítva a tájképbe illeszkedƅ építmények építését. A 35

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT közöskülterületiszabályozásitervekmellettabelterületekrekülöntelepülésenkéntiszabályozásitervet kellkészíteni. A térség térszerkezetét, tájképi, tájszerkezeti jellegzetességeit és a települések együttmƾködéseit tekintveazegyütttervezéstakövetkezƅtelepüléscsoportokbankellelvégezni: 1. Sátoraljaújhely 2. Sárospatak,Bodrogolaszi,Hercegkút,Makkoshotyka 3. Erdƅbénye,Erdƅhorváti,Olaszliszka,Sárazsadány,Szegilong,Tolcsva,Vámosújfalu 4. Abaújszántó,Golop,Mád,Rátka,Tállya 5. Tarcal,Tokaj,Bodrogkisfalud,Bodrogkeresztúr,Szegi 6. Szerencs,Bekecs,Legyesbénye,Mezƅzombor,Monok Az egyeztetés során eldönthetƅ: Bodrogolaszi, Golop, Szegilong hovatartozása, a 3. csoport esetleges szétbontása.Atelepüléscsoportokmeghatározásaelsƅdlegesenatájszerkezetenalapul,másodsorbanaz együttmƾködésekrendszerén,valamintatérszerkezetsajátosságain. A közös településszerkezeti tervek készítése során településcsoportonként közös jelkulcsi elemeket kellalkalmazniatervekáttekinthetƅségeéshatékonyabbalkalmazhatóságaérdekében. A településszerkezeti tervben alkalmazandó területfelhasználás rendszerét az OTÉK határozza meg. A borvidéki települések együtt tervezése szempontjából kiemelendƅ, hogy az egyes területfelhasználási egységekahelyisajátosságoknakmegfelelƅentovábbbonthatók. Ahelyiépítésiszabályzatokkidolgozásasoránkiemeltfigyelmetkellkapniaazépítettörökségvédelmi, valaminttájképvédelmiszempontoknak. Ennek megalapozása érdekében nagy hangsúlyt kell fektetni az örökségvédelmi (hatástanulmány) munkarészekszínvonalaselkészítésére.Azörökségvédelmivizsgálatoknakkikellterjedniükatelepülés teljes közigazgatási területére, az épített örökséghez hasonló súllyal kell szerepeltetniük az egyedi tájértékeket. Ugyancsak egységes szemléletet igényel az örökségvédelmi szempontok alapján a tervekbenszereplƅelƅírásokmegjelenítéseésérvényrejuttatása(korlátozások,tiltások).

Együtttervezendƅtelepülésekcsoportosítása

  36

KEZELÉSIMÓDOK

Amonitorozásbanrésztvevƅ szervezetekhálózatba szervezése,szükségszerint szakmaimegerƅsítése

Aterületértékeiretekintettel különösgondosságfeltételeinek szervezetibiztosításaaz intézményes katasztrófavédelemésahelyi önkéntespolgárivédelmiés tƾzoltóegyesületek fejlesztésével

Monitorozáshozszükséges adatbázisépítések





szükségeseténakatasztrófavédelemre vonatkozójogszabályokmódosításaa többletforrásszükségességének biztosításaérdekében

—

Klímakutatások(mikroklíma megƅrzése,klímaváltozás hatásai



amennyibenszükséges,azegyes szervezetekfeladatellátásáravonatkozó jogszabályikövetelményekpontosítása

lásdazértékhordozóknál meghatározottakszerint

Értékleltárakidƅarányos feltöltéseͲfejlesztése

Havária

lásdTBSZKIfejlesztése

ATBSZKImintklasztervezetƅ kezdeményeziésmegszerveziaz országosésnemzetközihálózat kialakítását

TokajͲHegyaljaTudástár virtuálisTájintézetͲtudásklaszter

—

Fenntartóváltáslebonyolításaaz 1981/2013.kormányhatározatszerint mƾködésiforrásokbiztosítása

Azintézményfeladatainak bƅvüléséhezszükségesSZMSZ módosítás,szakmai kapacitásépítés

TokajiBorvidékSzƅlészeti BorászatiKutatóIntézet

Jogszabályimódosítás,felülvizsgálat; Tervezés,szabályozás,korlátozás

SzervezetͲésintézményépítés

Kutatás

BEAVATKOZÁS,INTÉZKEDÉS









árvízvédelem,tƾzvédelemésszƅlƅfertƅzések fokozottfigyeléséreésriasztásraszolgáló eszközökbeszerzéseésfigyelƅhálózat kiépítése

monitorozáshozszükséges eszközbeszerzések(mérƅmƾszerek, jármƾvek,számítógép,softwarestb)

lásdTBSZKIfejlesztése

lásdazértékhordozóknálmeghatározottak szerint

ATTThardwareéssoftwarehátterének megteremtése

KutatóIntézetinfrastruktúrafejlesztése, eszközfejlesztés

Fejlesztés(tervezés)

figyelƅrendszerekáltalgyƾjtött adatokértékelése,elemzéseTTTͲben archiválása

felépítettadatbázisokésazéves jelentésekbeépítéseaTTTͲbe

TBSZKIkutatásiprogramjaszerint

lásdazértékhordozóknál meghatározottakszerint

Rendszerfelépítése, tartalomfeltöltésiprogram idƅarányoselvégzése

ösztöndíjaskutatóhelyek aTBSZKIͲnbelül,elƅnybenrészesítve ahelyiújborászgenerációt

Kutatás,adatbázisépítés, karbantartás

4.1.1. Megƅrzést,ahelyreállítástésafenntarthatóhasználatotszolgálókezelésimódokaIII.fejezetbenmeghatározottkezelésistratégiákszerint

4.1.

4. AVILÁGÖRÖKSÉGITERÜLETETÉRINTSKEZELÉSIMÓDOK,KORLÁTOZÁSOK,TILALMAKÉSTÁMOGATÁSOK

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

Kommunikáció,PR

lásdmintamonitorozásnál

monitorozásifolyamat nyilvánosságánakbiztosításaa7. fejezetszerint

lásdTBSZKI

lásdazértékhordozóknál meghatározottakszerint

Akutatóintézetmunkájáraépítve hazaiésnemzetközikisléptékƾ workshopok,konferenciák, gyakornokiösztöndíjak,felsƅoktatási szakmaikutatótáborok Tudástármintjógyakorlat bemutatásanemzetközi konferenciákon differenciálthozzáférésifeltételek kialakítása





mƾködésiköltségek

37

költségvetés lehetƅségszerintnemzetköziegyüttmƾködési pályázatokigénybevétele

mƾködésiköltségek

költségvetés lehetƅségszerintnemzetköziegyüttmƾködési pályázatokigénybevétele

Agrárinnováció+Környezettudatosság(VP+KEHOP források+EUͲsnemzetközikutatásiprogramok)

lásdazértékhordozóknálmeghatározottak szerint

IKTfejlesztés(GINOP)  +mƾködésiköltségek

Agrárinnovációésturizmus EUFORRÁS(GINOP/VP)  +mƾködésiköltségek

Finanszírozás

Jogszabályimódosítás,felülvizsgálat

FejlesztésͲtervezésͲszabályozás

Kutatás,monitoring,adatbázisépítés, karbantartás Kommunikáció,PR

Finanszírozás

38

ͲTelepüléscsoportokmeghatározása (KETͲben)

ͲAtelepüléscsoportok településszerkezetitervétatérség adottságairaalapozott,egységes irányelvekalapjánösszehangolt tartalommalkellkidolgozni;

ͲTokajͲHegyaljavilágörökségiterület közöstérinformatikairendszerének kidolgozásaéselkészítése,a településrendezésitervekrendszerbe illesztése

ͲTelepüléscsoportostervekkidolgozása ͲAszéleskörƾpartnerségazérintett (EUtámogatás)településcsoportonként érdekcsoportok,világörökségi gondnokság,kutatóintézet,hegyközségi 40Ͳ50millióftͲot,összességébenkb. Aközöstelepülésrendezésiterv 280Ͳ290millióftͲotigényel. tanácsok,jelentƅsebbgazdasági kidolgozásajelenlegcsakjogszabályi társaságok,felsƅbboktatási  Aközöstervdokumentumok lehetƅség,nemkötelezƅ.Ezérta intézmények,infrastruktúrát  készítésénekmegbízóönkormányzati világörökségikezelésiterv  ͲSzervezetek,intézményektöbblet üzemeltetƅ,fejlesztƅszervezetek, feladatait,irányítását(pl.szervezés, meghatározzaazegyütttervezendƅ feladatainakfinanszírozása(központi ͲTelepülésrendezésiterveket ͲAközös–térségiszintƾfejlesztési lakosságstb.bevonásával egyeztetésieljárásoklefolytatása, településekcsoportjait,éselƅírjaa dokumentumok(ITS)keretébena költségvetés+helyifinanszírozás)kb.90 térinformatikairendszerbenkell  kapcsolattartásstb.)egykijelölt közöstervezést. településfejlesztéséstelepülésrendezés millióft. kidolgozni; önkormányzatnakkellelvégezni.A ͲAlakosságfolyamatostájékoztatásaa szorosegymásraépüléseérdekében    gesztorönkormányzatfeladataiezzel ͲAhatályostelepülésrendezésieszközök struktúratervszintƾ,ésrészletezettségƾ településcsoportostervezés  ͲAtelepülésrendezésitervek megnövekednek,ezértmindenképpen felülvizsgálata jelentƅségérƅl,állásárólkülönbözƅ javaslatotkellkidolgozniazegyütt monitoringjaazállamigazgatási szükségesaz1fƅtelepülésifƅépítész  csatornákon(helyiújságok,internet, tervezendƅtelepülésekre. egyeztetésieljáráson,valaminta mellett,1fƅügyintézƅalkalmazásáraa Atervekkidolgozásátakiemelttérségi  hatóságialkalmazásánkeresztülvalósul TokajͲhegyaljahonlapja,helyitvstb.) tervezésidƅszakában. területrendezésitervvelpárhuzamosan  ͲAtelepülésekhatályosrendezési meg. kellmegkezdeni,elfogadásukcsaka ͲTelepülésrendezésiegyeztetésifórum ͲApartnerségiegyeztetés terveibenkijelöltfejlesztésiterületek, területrendezésitervelfogadását létrehozása megkönnyítéseérdekébenaz településköziösszekötƅutak követƅenlehetséges. AkészítésiͲ,egyeztetési–,jóváhagyási egyeztetésianyagközös–nyilvános felülvizsgálata  folyamatánakgördülékeny térinformatikairendszerbevaló  ͲTelepülésrendezésiegyeztetésifórum lebonyolítása,ésatelepülésekközötti feltöltése ͲHelyifejlesztésielképzelésekesetén kialakításánakelƅírása(lásdelsƅ hatékonykoordinációérdekébenkell közösségitervezésmódszerének oszlopot)akezelésitervben létrehozniafórumot.Afórumbana alkalmazása delegáltönkormányzatitagokmelletta  fejlesztésitanács,aVÖgondnokságésa TBHTegyͲegytagjaveszrészt.

Atelepüléscsoportrendezésitervének elkészítéséhezgesztorönkormányzatok kijelöléseéstérségiönkormányzati fƅépítészalkalmazásaszükséges.



ͲAtájékoztatásahelyimédiumukon, fórumokon,valamintaTokajͲHegyalja térinformatikairendszerénkeresztül valósulhatmeg.



Településfejlesztésésrendezés

ͲATokajiBorvidékkiemelttérség területrendezésiterve dokumentumainakelkészítése35Ͳ40 millióforintotigényel(PRköltségek, térinformatikairendszer üzemeltetésénekköltségeinélkül)

ͲAkiemelttérségiterületrendezési ͲAkiemelttérségiterületrendezésiterv –avonatkozójogszabályoknak tervetalegalábbaKETszerintitartalmi elemekkel,jelkulccsalkellelkészíteni megfelelƅfelépítésseléstartalommal– ameglévƅadatbázisokraalapozva (helyisajátosságokatfejlesztƅ, ATokajͲhegyaljakiemelttérségi elkészíthetƅ. szabályzó,erƅsítƅegyeditartalmi területrendezésitervénekjogszabályi megalapozásaérdekébenatörvény6.§ elemek,térségiterületfelhasználások, ͲTokajͲHegyaljavilágörökségiterület  övezetek,mƾszakiinfrastruktúra közöstérinformatikairendszerének d)pontját,a7.§ab)pontját,a9/A§a) Aterületrendezésitervkészítésében hálózatokelemeistb.) kidolgozása(TTT),atervrendszerbe valóközremƾködéseafejlesztésitanács pontját,valaminta14.§15)bekezdését illesztése javasoltmódosítani. feladatkörétbƅvíti,kapacitásbƅvítés ͲTokajͲHegyaljakiemelttérségi ͲAmonitoringazállamigazgatási szükséges. eljárásoksoránvalósulmeg. területrendezésitervétavilágörökségi kezelésitervelfogadásátkövetƅenegy ͲAkarbantartásaterületrendezésiterv évenbelülkikelldolgozniéselkell legalább10évenkéntifelülvizsgálatával fogadni. valósulmeg.

ͲAterületfejlesztésrƅlés területrendezésrƅlszóló1996.éviXXI. törvénymódosítása

Nemigényliújszervezetfelépítését,a meglévƅszervezetekrealapozvaa rendszermƾködtethetƅ (területrendezésértfelelƅsminiszter, TokajiBorvidékFejlesztésiTanács)

ͲAterületrendezésidokumentumok kommunikációjátelsƅsorbana 218/2009.(X.6.)Kormányrendelet szerintiállamigazgatásiegyeztetési eljárásbiztosítja.

ͲNemigényliújszervezetfelépítését,a ͲNemigénylijogszabálymódosítását,a ͲAtérségfejlesztésénekalapjátképezi, ͲAterületfejlesztésidokumentum–a ͲATokajiBorvidékikiemelttérség ͲAfejlesztésidokumentumok területfejlesztésrƅlés kiemelttérségiterületfejlesztési operatívprogramrészeakonkrét területfejlesztésidokumentumainak kommunikációjátelsƅsorbana vonatkozójogszabályoknakmegfelelƅ területrendezésrƅlszóló1996.éviXXI. intézkedésekenkeresztülbefolyásoljaa felépítésseléstartalommal–ameglévƅ dokumentumokelkészítését elkészítése25Ͳ30millióforintotigényel 218/2009.(X.6.)Kormányrendelet (Tanácsmƾködésiköltségei, adatbázisokraalapozvaelkészíthetƅ. törvény15.§(15)bekezdéseszerinta térségfejlesztésénekirányát. tartalmazzaajogszabály szerintipartnerségiegyeztetés területfejlesztésikoncepcióésprogram kommunikáció,PRköltségeknélkül) biztosítja. ͲAjogszabályokszerinta  kidolgozását,ésmásközös Konkrétszabályozásielemeketnem területfejlesztésikoncepcióhosszútávra ͲAtájékoztatásahelyimédiumukon, területfejlesztésifeladatokataTokaji (14év),aprogramközéptávrakészül(7 fórumokonkeresztülvalósulhatmeg. tartalmaz. BorvidéktérségébenaTokajiBorvidék év).Elsƅalkalommalazelkészült Aközbensƅegyeztetésianyagokésa FejlesztésiTanácslátjael. fejlesztésidokumentumokatlegalább7 jóváhagyottdokumentumokTokajͲ évenbelülfelülkellvizsgálni. Hegyaljasajáthonlapjánpublikálható.

SzervezetͲésintézményépítés

TokajiBorvidékkiemelttérség területrendezésiterve

TokajiBorvidékkiemelttérség területfejlesztésikoncepciójaés programja

BEAVATKOZÁS,INTÉZKEDÉS

TerületͲéstelepülésfejlesztésésrendezés

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

 



—

—

amennyibenazországos, regionáliséstérségiturisztikai szervezetkonzorciumának létrehozásáhozszükséges

—

—

kidolgozásához,megvalósításáhozés mƾködéséhezszükségesirányítóés operatívszervezetiháttér(TDM támogatása)

TurizmusZrt+ÉszakMagyarországi marketingszervezet+TokajͲHegyalja TDM

vendégfogadásikultúra,alapszintƾ nyelvtudássalrendelkezƅkszámának növelése,szakképzés

oktatási,képzési,kulturális intézményekközötticsereprogramok (ComeniusProgram,ErasmusProgram, közöskutatásiprogramokstb)

komplexturisztikai termékcsomagokfelépítése, különöstekintettela bortermékre

IntegráltborͲésturisztikai marketing

Térségfogadóképességének fejlesztése

Avároshálózaticsomópont városairafókuszálócélirányos programok



programmegvalósításáhozszükséges beszerzések,infrastruktúrafejlesztések

településrendezésitervek módosítása

TelepüléscsoportokésHegyközségek konzorciuma

célirányostematikusprogramok felépítése

szállásférƅhelyͲkapacitásdifferenciált fejlesztésemeglévƅértékesépületͲ állományhasznosításával

megvalósítása(kapcsolódásadƾlƅutak mentikerékpároshálózathoz)

programidƅarányos településcsoportonkénti

—

kerékpárosinfrastruktúra idƅarányosfejlesztése

—

—

turisztikaifejlesztésistratégia ésprogramkidolgozásaa TokajiBorvidék TerületfejlesztésiTanáccsal

—

infrastruktúra,eszközbeszerzés

Turizmustörvényés végrehajtásirendelet megalkotása(jelenlegazNGM honlapjántalálhatóTDM regisztrációalapján) alulhasznosítottattrakciókvonzerejének növelésekülönféletechnikákkal (funkciógazdagítás,árukapcsolás, beruházás,stb)

Fejlesztés(tervezés)

Jogszabályimódosítás, felülvizsgálat;Tervezés, szabályozás,korlátozás

—

kapacitásépítés

ameglévƅkapacitásokfelhasználásával világörökségiterületiTDM

SzervezetͲésintézményépítés

attrakcióleltárrészletes kidolgozásaésfolyamatos karbantartása

IntegráltvilágörökségiTDM kialakítása

BEAVATKOZÁS,INTÉZKEDÉS

Turizmus

keresletͲkínálativiszonyokfeltérképezése(Kassa, Ungvár,Munkács,Szatmárnémeti,Debrecen, Nyíregyháza,Miskolc)

—

keresletͲkínálativiszonyokkutatása,célirányos marketingésfejlesztésiakciókmegalapozása

aprogrambanrésztvevƅkínálatok,szolgáltatókstb körénekfolyamatosbƅvítése,programbeépítésea

–

meglévƅhelyzetfeltárásokaktualizálása, monitoringalapadatbázisánakkidolgozása

attrakcióleltárbeépítéseaTTTͲbe

vonzerƅklátogatottságánaknyomonkövetéséhez szükségesadatbázisokkialakítása

potenciálisattrakciókfeltérképezése



Kutatás,adatbázisépítés,karbantartás

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

közösfesztiválok,rendezvények

aktívturisztikaimarketinga makrorégiónagyvárosaiban

Átfogóonlinekínálatifelületa TokajͲHegyaljahonlapon

különfélemarketingtechnikák kombináltmegvalósításaitthonés külföldön

helyiekszámárakínálatokigen kedvezményes/ingyenes hozzáférése(TokajͲhegyaljakártya)

rendezésitervekegyeztetési eljárása,kapcsolódómarketing

stratégiaésprogramrészvételen alapulóterezése,társadalmasítása

újkomplexTokajͲHegyaljatörténeti borvidékhonlaplétrehozásaaTTTͲ hezkapcsolódva

újszervezéstérségibeágyazódása, TDMtagokkörénekbƅvítése (önkormányzatok,attrakciók, szolgáltatók,borászok)

Kommunikáció,PR

39

fƅlegETEforrásokraésDélͲKeletͲEurópai NemzetköziEgyüttmƾködésiProgram–SEE TCPstbͲreépülƅlehetƅségekkeresése

+fenntartásfinanszírozása:nagyobbrészta vállalkozók

GINOP,TOP

GINOP,TOP

TDM(sajátforrás,idegenforgalmiadók, FejlesztésiTanács

+karbantartás,üzemeltetésfinanszírozási igénye

költségvetés,GINOP

tervezésfinanszírozása(TDM+fejlesztési Tanács

TDM(sajátforrás,idegenforgalmiadók, FejlesztésiTanács

GINOP+FejlesztésiTanács

Finanszírozás

40



TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT 4.1.2. Akezeléshezszükségeshálózatszerƾszervezetiésmƾködésifeltételrendszerkialakítása ATársadalmiszerzƅdés–intézményhálózatiháttérfejlesztése A hatékony kezelés alapvetƅ feltétele az alkalmas intézményrendszer és annak szellemisége. A MADͲban bemutatásra került a térségben, a történelmi táj területén kompetens szervezetek vázlatos áttekintése, megállapítottuk, hogy a Vö terület számos kezelési feladat vonatkozásában rendelkezik alkalmas intézményekkel, vagy léteznek azok a szervezetek, melyek továbbfejleszthetƅk, hogy hatásköreikben érzékenyebben kezeljék a világörökségi feladatokat. Az intézményeket érdemes megkülönböztetni a szerepeik és feladataik alapján. Az egyik csoport a térség jövƅjével kapcsolatos fƅ irányok meghatározásában,adöntésekmeghozatalábanésfolyamatokösszehangolásábanfelelƅsszervezetekbƅl áll:TokajBorvidékaMiniszterelnökségilletékesegysége,TerületfejlesztésiTanács,ForsterKözpont,B.A.Z. Megyei Önkormányzat, Hegyközségi Tanács, Tokaji Történelmi Borvidék Világörökségi Egyesület. A másik, tágabb csoportot pedig azok alkotják, amelyek a tényleges közvetlen és közvetett kezelési tevékenységeket végzik, a folyamatok során érvényesítik a vonatkozó és megalkotandó szabályokat: TSZB Kutató Intézet és Gondnokság, TokajͲHegyalja Széchenyi Program Iroda, járási kormányhivatalok, a városi és települési önkormányzatok, az integrált TDM szervezet, a hegyközségek, a Leader csoportok, a VilágörökségiTervtanácsͲTanácsadóésMonitoringszervezet,acivilszervezetek,könyvtárak,múzeumok, borászokegyesületei,néhányelkötelezettfƅépítész. AkorábbankifejtettekszerintfontosezekközöttaszereplƅkközöttmegkötniaTársadalmiSzerzƅdést. Ahatóságiháttérfejlesztése A kontroll lehetƅségét az biztosítja, ha kellƅ jogszabályi háttér alapján hatékony intézményi rendszerrel lehet az építési és tájalakító tevékenységet szabályozni. Nem lehet lemondani a védelem klasszikus eszköztáráról,amelyaközösségicélokͲjelenesetbenazértékvédelemésmegƅrzésͲérdekébenazegyes ingatlanokhoz kapcsolódó tulajdonjogot, hasznosítási módot esetenként korlátozza, szabályozza. Ennek alapjaatelepülésrendezésieszközök mielƅbbifelülvizsgálata.A 27településrekiterjedƅtervezésnekaz új jogszabályi környezetnek megfelelƅ, a világörökségi célkitƾzéseket kiemelt prioritásként kezelƅ, térinformatikaialapúhelyijogszabályokatmielƅbbahatóságokrendelkezésérekellbocsájtania. Kívánatos, hogy a TokajͲhegyaljai történelmi borvidék „történeti táj” fokozott védelme érdekében az Örökségvédelmi hatóság növekvƅ feladatainak ellátása érdekében a területileg illetékes hatóságon, a miskolciJárásiépítésügyiésörökségvédelmihivatalonbelülkülönTokajͲhegyaljairészlegjöjjönlétre,amely létszámában, szakembereinek összetételében és finanszírozásában meg tud felelni az új, szakmai értelembenisösszetettfeladatokellátásának. Afƅépítészihálózatfejlesztése: Akiemeltfigyelemszükségessétesziatelepülésekenafƅépítészektevékenységénekhálózatbaszervezését, megerƅsítését. A fƅépítészek nem hatósági szereplƅk Ͳ elsƅsorban az érintett települések tanácsadói, a települések táji és épített környezetének „gazdái”. A tokajͲhegyaljai fƅépítészi hálózat a településcsoportokat szolgáló 6Ͳ7 fƅépítész együttmƾködésén alapul. A fƅépítészek ellátják a települések területén a településképet alakító beavatkozások elƅzetes konzultációját, szakmai támogatást adnak az épített örökség elhanyagolt vagy pusztulóban lévƅ elemeinek hasznosításához és helyreállításához, olyan beavatkozásokat kezdeményezhetnek, amelyek az általános tájképi értékek kiemelését, kedvezƅbb megjelenésétszolgálhatják. A fƅépítészi hálózat jelentƅs szerepet kaphat a térség egészén, a településcsoportokon belül az ismeretterjesztésben, az építészeti örökséggel kapcsolatos tudás átadásában – legyen szó akár a döntéshozók tájékoztatásáról, akár az építészetiͲvizuális nevelés vagy a honismereti nevelés iskolai intézményrendszerenbelülifeladatairól. 41

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT Világörökségi Tervtanács és Szakmai monitoring feladatokat ellátó Véleményezƅ és Tanácsadó Testület: az épített örökség – régészeti örökség – és a kultúrtáj kezelési módjának egyik meghatározó intézményieszköze.AVilágörökségiTervtanács(VTT)aGondnoksággalszorosegyüttmƾködésbenvégzi afeladatát. Feladatköre: A Világörökségi Területen (helyszín és védƅövezet) folyó táji és építészetiͲ környezetalakítási tervezƅͲelƅkészítƅ tevékenységek szakmai véleményezését végzƅ 3Ͳ5 fƅs szakmai testület.Tagjai: x

x

Azállamifƅépítész

x

Forsterközpontképviselƅje

x

TovábbitagokavárosiͲtelepülésifƅépítészekbƅlalkalmankéntkerülnekbehívásra

x

x

Azérintetttelepülés(csoport)fƅépítésze

állandótagok

Megyeifƅépítész

A tárgynak megfelelƅen a Forster központ által felkért nem állandó tagok (10Ͳ12 fƅ), akik a felmerülƅ speciális kérdések, tématerületek nagy tekintélyƾ képviselƅi (településrendezƅ, tájépítész, közlekedéstervezƅ, szƅlészͲborász tájrendezƅ, környezetgazdászͲökológus, mƾemléki szakember,kertͲtérépítész,építész). Területihatásköre:Világörökségiterület27településénekközigazgatásiterülete Mƾködése: a mƾködési alapelvek szerint, melyeket Világörökségi Tervtanács küldetésének meghatározásasoránkellmegállapítani(Forster/Állandótagokközösendolgozzákki).Fƅfeladatai: x

x x

x

x x

x

Elƅkészítƅ tanácsadás: az érintett település(csoport) fƅépítészének munkaköri kötelessége a településifogadóidejekeretében. Véleményezés:AKETͲbenésKKKͲbanmeghatározottakszerinti2hetenkéntirendesülésekenelƅre bejelentettͲbefogadott tervekͲprojektekͲkörnyezetalakító beavatkozások (ágazatiak is!) konzultációjaésvéleményezése Éveskörút/szemle,afƅbbmegvalósulttervekbejárásaͲértékelése Évesjelentés A rendes mƾködés rövid, statisztikailag is dokumentált mƾködésén túlmutató értékelés összeállítása. Ebben a jellemzƅ környezetalakításiͲépítésiͲfejlesztési tevékenységeket és azok trendjét kell összefoglalni. Ki kell emelni a tapasztalatokat és a következƅ évre meghatározni az elveket és az érvényesítendƅszakmaiszempontokat. Ajánlások készítése: Forster központ, Gondnokság, Építési és Örökségvédelmi hivatalok, ÖnkormányzatokͲHegyközségekfelé

x közremƾködésazUNESCOjelentésekkidolgozásában Helyszín:központihely,agondnokságmindenkoritelephelye x

Gondnokságonegytitkárságfelállítása

x

x

településrendezésitervek

x

helyiértékvédelmileltárak/tipológiák/rendeletek

x Tervtanácsiülések:Rotációbanavárosokáltalbiztosítotttanácskozásihelyszínen Véleményezésikompetencia:

x

42

mƾemlékeket,MJTͲtérintƅépítésitevékenység lehatárolt,kijelölttörténelmitelepülésmagokbanazépítésenésengedélykötelesbeavatkozásokon túl a HÉSZͲben meghatározott településképben megjelenƅ elemek alakításával, elhelyezésével kapcsolatbanvéleményezés(építési,útépítési,vízépítésirendezés)

x

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT x m²Ͳt vagy y FtͲot meghaladó projektek megvalósíthatósági tanulmányaͲprogramtervek véleményezése

x külterületenelhelyezkedƅépítmények(beleértvemƾtárgyakat,infrastruktúraelemeketis) Finanszírozásiigényésafinanszírozáslehetségesforrásoldalai.

AMƾemlékƅrszolgálat AMƾemlékƅrprogramvárhatóanaForsterKözpontszolgáltatásakéntindul,kiemeltmintaterületelehet a TokajͲhegyaljai világörökségi helyszín. A „mƾemlékƅr” mƾszaki szakember, nem lát el hatósági feladatokat,függetlenségeatulajdonosokkalkiépítendƅbizalmiviszonyszempontjábólislényeges. AMƾemlékƅrprogramatervezettkarbantartásokmódszertanánakmegfelelƅentöbbrétƾszolgáltatást nyújt a mƾemlék tulajdonosok számára. A szolgáltatás a rendszeres inspekcióval, kisebb munkák elvégzésévelakoraikárelhárítástszolgálja.A„mƾemlékƅrök”éventevagykétéventevégzettinspekciós munkája révén az emlékek tulajdonosai pontos ismeretekkel rendelkeznek a mƾemlékek fizikai állapotáról,tisztánésprioritásokmenténlátjákazelvégzendƅlegfontosabbfeladatokat.Amƾemlékƅr szolgálat csak a legsürgƅsebb, kisléptékƾ karbantartási munkákat végzi el, a feladatokhoz szakképzett kivitelezƅtjavasolnak,felhívjákafigyelmetazörökségvédelmihatóságengedélyénekmegszerzésére. A Mƾemlékƅr program beindítása azért célszerƾ a kiterjedtebb világörökségi helyszínen, mert itt koncentráltan található meg a kiemelt figyelemre érdemes épületállomány, ez a szolgáltatás megszervezésébenelƅnyös.Ebbenaléptékbenközéptávongazdaságossátehetƅaszolgáltatás,másrészt országosvonatkozásbanisrelevánstapasztalatokszerezhetƅk. A Mƾemlékƅr szolgáltatás elsƅsorban a viszonylag jó állapotú épületek esetében mƾködƅképes és hasznos: a kisebb hibák elhárításával nagyobb épületkárok elƅzhetƅk meg, a rendszeres karbantartás értékteremtƅfolyamat.Nyilvánvaló,hogyennekkulturájaMagyarországonnemmindenholérzékelhetƅ, deéppenalegértékesebbépületállomány,éppenakiemeltvilágörökségiértékekesetébenbevezetése indokoltlehet.NemjelentmegoldástaMƾemlékƅrprogramaleromlott,pusztulásszélénállóépületek esetében:jelentƅsenkárosodott,súlyoshiányosságokat,épületkárokatmutatóépületesetébennema megelƅzƅ,értékƅrzƅkarbantartásafeladat. Azépítettörökségmintakönyve Az építészet lényegét adó mintakövetés, a tájkép és a településkép harmóniájának megƅrzése szükségessé teszi az épített örökség értékeinek feltárását és bemutatását TokajͲHegyalján. Több kezdeményezésismert,illetveszámostelepülésenelƅrehaladottállapotbanvanaszakszerƾértékleltár (inventárium)elkészítése.Ezekbázisánkellelkészíteniegyolyanmintakönyvet,amelya27településen különͲkülönisésaVÖterületegészénbemutatjaatájiadottságokat,atelepülésszerkezetiértékeketa tipikusépítészetimegoldásokat,azegyediépítészetiértékeket. Amintakönyvelkészítése,széleskörƾterjesztésefolyamatosfeladatotjelentmáralegközelebbijövƅben is.Afeladatbanalapvetƅirányítószerepetkellkapniaatelepülésifƅépítészekcsoportjának. A mintakönyv, vagy a jó példák könyve, bevált és esztétikus megoldások gyƾjteménye, ugyanakkor elsƅdlegesenafƅépítészeknapimunkájátissegíti,amennyibenkézzelfoghatópéldákkalmutathatjameg akívánatosépítészetimagatartástatájban,atelepüléseken. 4.1.3. Zászlóshajóprojektek Rákóczidinasztiaemlékhelyeinekbemutatása A Rákóczi dinasztia emlékeinek bemutatását a sárospataki Rákóczi vár programjainak bázisára építve javasoljukmegindítani.AtérségRákócziͲemlékeireszervezettturisztikaiútvonalakkidolgozása,vezetett programokmƾködtetésemellettatérségismertségéneknöveléseérdekébena„RákócziͲbrand”építése 43

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT lehet kiemelt TDM feladat (pl.: TokajͲhegyalja – a Rákócziak földje). A program alapfeladatai közé tartozikaRákócziakhozkapcsolódóemlékek–vár,pince,borház,stb.–kiemeltszínvonalúmegƅrzése, bemutatása (Sárospatak – Rákóczi vár; Szerencs – Rákóczi vár; Tarcal – Rákóczi ház, szüretelƅház; Bodrogkeresztúr–Rákócziház;Mád–RákócziͲAspremontkúria;Tállya–Rákóczikúria,Rákóczipince). ARákócziͲkultuszerƅsítésétszolgálhatjákpéldáulazolyankezdeményezések,amilyenabudapesti4Ͳes metróRákóczitérállomásánRákóczicsaládbirtokainakmegjelenítése(tervezƅ:DévényiTamás,építész), közötteaVilágörökségiTerülettelepüléseineknevével.

 Történetitelepülésközpontokmegújítása A történeti településközpontok megújítására akcióprogram jelleggel kiemelt forrásokat lehet/kell biztosítani, az érintett településeket a feladatra proaktív formában felhívva, számukra szakmai és financiálissegítséget,mentorálástbiztosítva.Aközpontoksoránakmegújításakiemelteredménytadhat, amin keresztül felmutatható a terület településszerkezetében, az egykori mezƅvárosok, településrendszerébenrejlƅérték(attribútum). Kerékpárosvilágkialakítása Földalattiparadicsom–apincékvilágánakbemutatása

44

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT 4.1.4. Megƅrzésitevékenység–fennmaradástelƅsegítƅhasználat Szƅlészetállapotánakmegƅrzéseésjavítása Avilágörökségiterületelemzéseazattribútumcsoportoktartalmaalapjánegyértelmƾ,hogyaszƅlészetͲ borászat léte, fejlƅdése, megerƅsödése, ezen egyedi, sajátos termelési kultúra továbbfejlesztése a Világörökségi terület megƅrzésének, fennmaradásának az alapja. Ezek a VÖ területen a megƅrzésͲ fenntartás és a fejlesztés, fenntarthatóság feladatait jelentƅs mértékben a szƅlészetͲborászat szakmai igényeihatározzákmeg. Akezelésitervelsƅdlegesfeladataavilágörökségiértékoptimálisésegyensúlyosmegƅrzésiállapotának fenntartása.Ehhezszükségesbiztosítani,elérniaszƅlƅmƾvelésͲbortermelésolyanszintjét,színvonalát, amikormárcsakafolyamatosgondozásarendszeresenellátandófeladat. Avilágörökségiterületlátványát,aborvidékijelleget,asajátosegyediterméket,atokajibortdöntƅen meghatározótevékenységaszƅlƅtermesztés.Ahegyésdomboldalakonlévƅszƅlƅültetvényeklényeges elemeiatájhasználatnak,ajellegzetesborvidékitájképnek,atájkarakternek. Szƅlƅterületekterületiváltozása:Arégi,nagyminƅségettermƅdƾlƅkújratelepítése,asíksági,alacsony térszínenlevƅszƅlƅkmƾvelésiágánakmegváltoztatásafontosfeladat.ABorvidékiVilágörökségitanács és a Kutató Intézet elƅzetes felmérése szerint 2500 ha betelepítésre érdemes, kataszterbe sorolt termƅhelyi terület van. A történelmi dƾlƅk betelepítése mellett szükséges a minƅségi bortermelésre alkalmatlan síkvidéki ültetvények felszámolása is. Ezt a felszámolást szervezett, együttmƾködésre alapozottérdekegyeztetƅfolyamatoksoránúgykellmegoldani,hogyatulajdonosokneszaladjanakela szƅlƅtermesztéstƅl, legyen lehetƅségük ezt a tevékenységet más, jobb termƅhelyi adottságú, jövedelmezƅbbszƅlƅterületenelvégezni. Ültetvények állapotának fenntartása: A meglévƅ ültetvények folyamatos ápolása, gondozása a szƅlƅtermesztéslényegébƅlfakadóanelengedhetetlen.Amindenévbenelvégezendƅfeladatokmellett azonban elƅfordulnak egyéb olyan idƅszakonként elvégezendƅ feladatok, mint az elpusztult tƅkék cseréje, a pótlás, a nagyobb zivatarok által lemosott termƅtalaj visszahordása, a megrongálódott támfalak,kƅbástyák,lépcsƅk,vízelvezetƅárkok,utakjavítása.TokajͲHegyaljánkülönösjelentƅségevan azidƅsebbültetvényekgondozásának,felújításának.Azigazánnagyminƅségƾborokugyanisdöntƅenaz öregebb ültetvényekbƅl származnak. Ezen túlmenƅen azért is igen fontos a meglévƅ ültetvények megújítása,mertatervezetttelepítések,fejlesztésekmegvalósításalegalábbegyévtizedetigényelésa minƅségiváltozástminélelƅbbkikellterjeszteniaborvidékeknagyobbrészére. Kisbirtokos rendszer kialakítása: A Hegyközségi Tanács által javasolt kisbirtokos rendszer – 5Ͳ30 ha nagyságú birtokok Ͳ kialakítását az újból betelepítésre kerülƅ területeken kiemelten támogatni kell, enneksorántörekednikellatermészetiadottságokkalösszhangbanasajátostájképet,ahagyományos tájhasználatoterƅsítƅ,legalábbhaͲosnagyságúültetvénytestekkialakítására. Natura2000védelemésaszƅlészetegyensúlyánakkialakítása:Azelƅzetesegyeztetésnekmegfelelƅen a betelepítésre javasolt történelmi dƾlƅk területeit a Natura 2000Ͳes védelem szempontjából egységesen kell megvizsgálni. A közösségi védelem értékei és a szƅlƅtelepítés, szƅlƅmƾvelés közötti összhangmegteremtésecéljábólazelƅzetesenmeghatározott,újratelepítendƅterületekenazelƅzetes hatásvizsgálat keretében a természetvédelmi hatóság által engedélyezett történelmi dƾlƅk területén a szƅlƅtelepítéskiemeltentámogatandó. Borászat A világörökségi terület fennmaradásában, minƅségi megújulásában is rendkívül fontos a tokaji bor országͲimázs szerepe, és minƅségének fokozott mértékƾ javítása. A fennmaradás és a megújulás nélkülözhetetlen eleme a borminƅség javítása, a minƅségi borok paramétereinek szigorítása, a 45

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT termékleírás módosítása, az autonómͲtokaji borvidéki borminƅsítési rendszer kialakítása, önálló tokaji közösségibormarketingrendszerlétrehozása,Tokajzártborvidékkényilvánítása,ahagyományosfajták kiemeltvédelmeéstámogatása. A borminƅség javítása, a minƅségi borok paramétereinek szigorítása: A Tokaji borvidék hosszú évszázadokon keresztül bizonyította, hogy képes világszínvonalú bort elƅállítani. A filoxéra utáni, megújult telepítési helyszínei és a szƅlƅtermesztési/mƾvelési technológiák/eszközök, a szocialista nagyüzemi termelés évtizedeiben a mennyiségi szemlélet elƅtérbe kerülésével jelentƅsen romlott a minƅség, ezért az egyedi szƅlészeti és borászati kultúra, a világörökség fƅ attribútumai csak szigorú minƅségi elƅírások bevezetésével és azok ellenƅrzésével lehetséges. A Tokaji borvidék Hegyközségi tanácsa a szƅlƅtermesztés és borgazdálkodás színvonalának növelése érdekében 2013 október 22Ͳén szigorú rendtartást fogadott el, amely rögzíti a telepíthetƅ alany és szƅlƅfajtákat, a készíthetƅ bortípusokat, azok paramétereit, jellemzƅit, az adatszolgáltatási kötelezettséget, valamint a borgazdálkodássalkapcsolatoselƅírásokat. A termékleírás módosítása: A hatályos termékleírás a korábbi évtizedekben kialakult bortípusok leírását,paramétereittartalmazza.ATokajiborvidékHegyközségiTanácsaáltalelfogadottújrendtartás az érvényes termékleírástól szigorúbb rendelkezéseket tartalmaz a Tokaji borvidék minƅségi megújulásánakérdekében.Azújrendtartáselƅírásaiazérvényestermékleírásmódosításánakhatályba lépésétƅlalkalmazhatók.Atermékleírásta2014Ͳesszüretkezdetéigmódosítaniszükséges. Az autonómͲtokaji borvidéki borminƅsítési rendszer kialakítása: Az egyedülálló TokajͲhegyaljai szƅlészeti,borászatikultúraévszázadokonkeresztülformálódottúgy,hogyaborvidékszakmaifejlƅdése belsƅerƅbƅltáplálkozott.Asajátosésegyedibortípusokalapvetƅenigénylikazátlagostól,országrésztƅl eltérƅ, a bortípusokhoz igazodó autonóm borminƅsítési rendszer kialakítását. A világörökséghez tartozóborvidéketkikellemelniajelenlegihegyközségitörvénybƅl,lehetƅségetteremtveezáltalasaját autonómmegoldásokszervezetifelépítésére,helyiborminƅsítésirendszerkialakítására. Önálló tokaji közösségi bormarketing rendszer létrehozása: A jelenlegi magyar bormarketing nem hatékony. Tekintettel arra, hogy a magyar borvidékek közül a Tokaji borvidék képes világszínvonalú, egyeditermékelƅállítására,szükségvanazönállóTokajiközösségibormarketingrendszerkialakítására. Ezenönállóbormarketingrendszerkeretébenkiemeltjelentƅséggelkellkezelniavilágörökségistátuszt, avilágörökségértékeit.Azönállótokajibormarketingetannaktudatábankellkialakítani,hogyaTokaji borországͲimázstényezƅ,Magyarországsajátosnagyköveteavilágban,amelyneksegítségévelatöbbi magyarboriskönnyebbeneljuthatanagyvilágba. Tokaj zárt borvidékké nyilvánítása, a hagyományos fajták kiemelt védelme és támogatása: Tokaj története során már volt zárt borvidék. Ezt a besorolást a bortörvény 2004Ͳben szüntette meg. A zárt minƅsítés elsƅsorban a máshol termett szƅlƅ és bor Tokaji borvidékre történƅ beszállításának megakadályozása, valamint az önálló, autonóm borvidéki tudat és mƾködés érdekében szükséges. A másholtermeltszƅlƅ,mustésborbeszállításátazújhegyközségirendtartáserƅsenkorlátozza. A hat telepíthetƅ szƅlƅfajta a rendtartás szerint valamennyien kiemelt fajták, azaz a telepítésük a jogszabályban rögzített érték 100%Ͳban támogatható. A hat fajta közül négy nevezhetƅ hagyományos fajtának–Furmint,Hárslevelƾ,Sárgamuskotály,KövérszƅlƅͲ,mígaZétaésaKabarújabbnemesítésƾ fajták. A hagyományos fajták klónszelekcióját szükséges folyamatosan végezni és a termƅhelynek mikroͲ és mezoklimatikai adottságoknak, valamint a minƅségi bortermelésnek legjobban megfelelƅ klónokat javasolttelepíteni. Pincerendszerek 46

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT A települések belterületén, illetve a települési területek szélén elhelyezkedƅ pincék, pincerendszerek épségét,hasznosításátszámos,atelepülésmƾködéséhezköthetƅtevékenység,tényezƅveszélyezteti. Tájgondnokságihálózatlétrehozása A történeti táj jelleg megƅrzésének, fejlesztésének egyik alapja a megfelelƅ szabályozás, és iránymutatás, de ez nem mƾködhet megfelelƅ fenntartó szervezet nélkül, különösen egy világörökségi terület esetében. A táj jellemzƅje, hogy területenként folyamatosan változik a jellege, ugyanakkor összefüggƅrendszertalkot,melynekfejlesztése,karbantartásatúlmutatazegyesbirtokhatárokonésa települések közigazgatási területein. Ezért szükség van egy olyan munkaszervezet felállítására, mely képes elvégezni a települések külterületein és közterületein jelentkezƅ tájrendezési és fenntartási feladatokat.Ezaszervezetatájgondnokság.Atájgondnokságkonkrétfeladataiakövetkezƅk: x

x x x x x

x

x

x

x

x

Önkormányzati tulajdonban lévƅ vízelvezetƅͲ és vízpótló rendszerek karbantartása, fejlesztése: meglévƅ árkok tisztításaͲkarbantartása, mƾtárgyak karbantartása, intézkedés az elavult, vagy károsodott mƾtárgyak javítása, cseréje, vagy pótlása érdekében, meglévƅ tervek alapján a vízelvezetƅ,ésvízpótlórendszerekkisebbléptékƾfejlesztése,kiépítése Út menti fasorhálózat, mezsgyék fenntartásával, fejlesztésével összefüggƅ feladatok: fásítás, fapótlás, növényvédelmi beavatkozások, kármegelƅzés (elszáradt ágak eltávolítása, beteg fák kivágásaéspótlásastb.) Önkormányzati tulajdonban lévƅ vízfolyások, tavak, záportározók és környezetének folyamatos karbantartása,fejlesztése(élƅhelymegƅrzésésfejlesztés) Települési zöldfelületi rendszer (közparkok, közkertek, köztemetƅk, kegyeleti parkok, közutak zöldsávja),pihenƅhelyekgondozása,karbantartása,fejlesztése Helyitermészetvédelmiterületekkezelésitervébenaterületfenntartásátbiztosítóbeavatkozások végrehajtása Köztárgyak,információstáblákstb.karbantartása,javítása,szükségeseténpótlása,telepítése Életveszélyesépítményekelbontása Külterületidƾlƅutakkarbantartása,télihóeltakarításazönkormányzatiutakon A zöldfelületi rendszer karbantartása során keletkezƅ biomassza összegyƾjtése, komposztálása és visszajuttatásaazöldfelületekre Illegálishulladéklerakókfelszámolása,elhagyotthulladékösszegyƾjtése Egyéb,tájfenntartással,rehabilitációvalösszefüggƅfeladatok.

A tájgondnokság mƾködése során széleskörƾ tapasztalatot szerez a területrƅl. Ezért a tájrendezést is érintƅkomplexprogramok,stratégiák,tervekkészítésekorcélszerƾamunkaszervezetvezetƅitisbevonni atervezésifeladatokba. A tájgondnokságok megszervezése a települések együttmƾködésén alapul. A világörökségi terület méretétéstájiváltozatosságáttekintvenégyͲhattájgondnokságimunkaszervezetfelállításaszükséges.A munkaszervezetek javasolt mƾködési területei megegyezhetnek az együtt tervezendƅ települések csoportjaival(sátoraljaújhelyi,sárospataki,olaszliszkai,tokaji,abaújszántói,szerencsitájgondnokság).A világörökségi gondnokság feladata, hogy támogassa és irányítsa a településcsoportok tájgondnoksági rendszerének megszervezését, szükség szerint összehangolja mƾködésüket, s a visszajelzések alapján intézkedjenamunkaszervezetekhatékonyabbátételérƅl.

47

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT Atelepüléscsoportterületénjelentkezƅfeladatokmenedzseléséhez(megszervezéséhez,ütemezéséhez, ellenƅrzéséhez) munkaszervezetenként legalább egy szakirányú felsƅfokú végzettségƾ személyt (tájépítész, kertépítész, agrármérnök stb.) teljes állásban kell alkalmazni. A konkrét feladatok elvégzéséhez – a térségben jelentkezƅ feladatok nagyságához mérten – 3Ͳ5 fƅt kell alkalmazni településenként,teljesállásban,melyaszezonálisanjelentkezƅmunkamennyiségétƅlfüggƅenszükség szerint bƅvíthetƅ, akár közmunkásokkal is. Az alkalmazottak a településcsoporton belül átcsoportosíthatók. Atájgondnokságmƾködtetéséhezszükségesegyébfeltételek:

x x

x

A foglalkoztatáshoz, mƾködéshez szükséges telephely és kapcsolódó infrastruktúra kialakítása (meglévƅtelephely,raktárbƅvítése,fejlesztése) Munkaeszközök,gépekbeszerzése,vagybérlése Szükségszerintazalkalmazottaktovábbképzése

A rendszer hatékony mƾködése érdekében az egyes tájgondnokságoknak szükséges legalább a következƅszervezetekkelegyüttmƾködnie,akapcsolatottartania:

x x

x

x x

Világörökségi gondnoksággal (szervezetépítés/fejlesztés, képzés, eszközbeszerzés, hatékonyság növelés,visszacsatolása,finanszírozásstb.) Helyiönkormányzatokkal(önkormányzatiterületekkarbantartása,fejlesztése) Közutak kezelƅjével (feladatok elhatárolása, országos mellékutak sávjának karbantartása, viharkárokmegelƅzésestb.) Természetvédelmi hatósággal (feladatok elhatárolása, képzés, helyi természetvédelmi területek, ökológiaifolyosók,vízfolyásokkarbantartása) Vízügyi igazgatósággal (feladatok elhatárolása, vízfolyások, árkok, záportározók, kapcsolódó mƾtárgyakkarbantartása,vízkármegelƅzés)

Régészet A Világörökségi területen található régészeti lelƅhelyek szisztematikus monitoringja során meghatározásra kerülnek azok a veszélyeztetett régészeti lelƅhelyek, melyek állapotromlása a Világörökségi terület kezelésének szempontjaival összhangban, szükség esetén az adott terület kezelésének, mƾvelési ágának megváltoztatásával (visszagyepesítés, lakóterületbƅl kivonás) megállítható. A Világörökségi területen található régészeti lelƅhelyek társadalmi hasznosítása és megƅrzése érdekében bemutató területeket, régészeti tanösvényeket alakítanak ki. Ezzel párhuzamosan megkezdƅdikazadottrégészetilelƅhelyekrƅlkorábbanmúzeumbakerültrégészetileletekfeldolgozása. Az adott leletanyagot ƅrzƅ muzeális intézmény megvizsgálja, hogy milyen lehetƅségei vannak az adott régészeti leletanyagnak az intézmény keretein belül történƅ bemutatására (kiállítás, internetes közreadás). 4.1.5. Azországosmƾemlékivédettségkörénekbƅvítése Feltétlenül szükséges az országos védettség alatt álló emlékek körének revíziója. Alapvetƅen bƅvíteni kell e kört a legfontosabb pincékkel, pinceͲegyüttesekkel, amelyek egy része jelenleg a KEÉ objektumaikéntvanmegjelölve,védelemalattazonbannemállnak.Ekörbesorolhatóktovábbipincék is, melyek értéke további vizsgálatok nélkül is nyilvánvaló (a szóba jöhetƅ szƾkebb kört a MAD tartalmazza,abƅvebbkör,mintegy380db,aKETmellékletébenszerepel). 48

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT Részletesebbvizsgálatokszükségesekavédettségkörénekbƅvítéséhezegyedielemekkel,amireahelyi értékleltárak módszeres összeállítása adhat lehetƅséget – ez több éves feladatot jelent. Az értékelés során felmerülhet a védett emlékek körének szƾkítése azokban az esetekben, amikor az emlék elpusztult,vagyapusztuláshatárárajutott. 4.1.6. Bányászat Az5/2012(II.7)NEFMIrendeletaborvidékteljesterületét,teháta27településösszesingatlanát,azokat hrsz szerint nevesítve, történeti tájként mƾemlékké nyilvánította. A Bányászatról szóló 1993. évi XVIII. törvénya2014.május1Ͳénhatályosállapotaszerintazalábbiakatkellfigyelembevenni: 49.§. 16. pontja szerint „Kivett hely”: ahol bányászati tevékenységet a kivettség tárgya szerint hatáskörrel rendelkezƅ illetékes hatóság hozzájárulásával, az általa elƅírt külön feltételek megtartásával szabad folytatni. Kivett helynek minƅsül ……. a védett természeti terület, a mƾemléki, illetverégészetivédettségalattállóingatlan,…….akülfejtésvonatkozásábanatermƅföld,valamintamit jogszabályabányászatitevékenységtekintetébenannakminƅsít.” „26/C.§(1) Haabányászatimunkákvégzésesoránamƾvelésreengedélyezettbányatelekterületén a kitermelésbefejezésevagyakoncessziómegszƾnéseelƅttolyantermészeti,környezeti,mƾemlékivagy régészeti érték válik ismertté, amely más módon nem védhetƅ meg, az érintett hatóság határozata alapján Ͳ amelyben rendelkezni kell a bányavállalkozó kártalanításáról is Ͳ a bányafelügyelet a bányatelkethivatalbólcsökkentheti.” (2) A mƾvelés alatt álló bányatelek területének az (1) bekezdés alapján hivatalból történt csökkentése miattabányavállalkozótmegilletƅkártalanításraaPolgáriTörvénykönyvrendelkezéseitkellalkalmazni. A kártalanítási összeget az (1) bekezdés szerinti érintett hatóság köteles megfizetni – kivéve ha az érzékenységiésterhelhetƅségivizsgálatsoránvagyabányafelügyelethatóságieljárásábanszakhatósági állásfoglalásában jelezte a természeti, környezeti, mƾemléki vagy régészeti érték meglétét, vagy annakkorábbitényadatokra,geológiaiadottságokraalapozottvalószínƾsíthetƅségét–azáltalahozott határozatjogerƅsséésvégrehajthatóváválásátólszámított30naponbelül. (3)Haamármegállapítottbányatelekterületétakitermelésbefejezésevagyakoncessziómegszƾnése elƅttkivetthellyényilvánítják,azebbƅleredƅkárokértabányavállalkozótkártalanításilletimeg.Akivett hellyé nyilvánításról szóló határozatban a kártalanításról is rendelkezni kell. A kártalanítási összeget a kivett hellyé nyilvánító határozat jogerƅssé és végrehajthatóvá válásától számított 30 napon belül kell megfizetni. Avilágörökségiterületekrevonatkozótörvényielƅírások(2003.éviXXVI.tv.14/B§)egyértelmƾentiltják újkülszínimƾvelésƾbányateleklétesítésétésmeglévƅkbƅvítését.AzOrszágosterületrendezésiTerva jelenleg mƾködƅ bányatelkek határát nem érinti, ezért az abból fakadó korlátozások kártérítési kötelezettségetnemkeletkeztettek. A NEFMI rendelet alapján immár nem tekinthetƅ a bányákat érintƅ szabályozás alapjának a 2003. évi KET. A szabályozás alapját 2012. február 7Ͳtƅl kezdve a 2001. évi mƾemléki törvény történeti tájakra vonatkozó rendelkezése, a 2012. évi NEFMI rendelet valamint az 1993. évi bányatörvény „kivett helyekre” vonatkozó rendelkezései együttesen biztosítják. Összességében tehát megállapítható, hogy nincsenkülönbségahelyszínenésazonkívül,illetveavilágörökségilistárakerüléselƅttilletveutána megállapítottbányatelkekközött. A világörökségi területen megállapított bányatelkeinek többségén még több évtizedre elegendƅ kitermelhetƅ ásványi anyag található. Ennek megfelelƅen a jövƅbeli engedélyezési eljárás tárgya a következƅklehetnek: 49

x

x

x

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT bányatelekátruházás,bányászatijogátruházás védƅpillérkijelölés,védƅpillérlefejtés,védƅpillérmeggyengítés feltárás,kitermelés,bányabezárás,mezƅfelhagyás,azonbelül: kitermelés megkezdésihatáridƅ meghosszabbítás,feltárás,kitermelés,tájrendezésjóváhagyása,ingatlanigénybevételiütemterv elfogadása, meddƅhányó hasznosítás, szüneteltetés, területek egyesítése, együttes kitermelés, bányaminƅsítése

x egyébengedélyezések,azonbelül:bányászatilétesítményekmáscélúhasznosítása. A mƾködƅ bányák esetében a szabályozások, korlátozások, továbbmƾködés stb. engedélyezések sarokköve az, hogy a meglévƅ bányatelken belüli bányászattal összefüggƅ tevékenység nem gyakorolhatkároshatástaKEÉͲre.Nevezetesen: x

x

x x x

x

amƾvelésokoztalégszennyezésnemterjedhettúlabányatelken, abƅvítésnemérinthet: o meglévƅszƅlƅterületet, o jótermƅhelyivagy o természetilegértékesterületet, ha szükséges a tevékenységre idƅbeli korlátozás vezethetƅ be (turisztikailag és a borászat szempontjábólfrekventálidƅszakokban), a zajhatás a védendƅ objektumoknál nem haladhatja meg az üdülƅterületekre vonatkozó határértéket, atájbaillesztéstfolyamatosankellvégezni(atájsebill.ameddƅelhelyezésnemlehetlátható), atermelvényszállításaokoztaforgalomnövekedésnemlehetajelenleginéljelentƅsennagyobb (amértékmegállapításaegyedilegtörténik)

x településképi,tájképivéleményapolgármester/testületrészérƅl A VÖ területen és védƅzónájában meglévƅ (elsƅ sorban nagy kapacitású kereskedelmi célú) bányák mƾködésétszigorúbbankellszabályozniaVÖKEÉvédelménekill.rehabilitációjánakérdekében. Tekintettel arra, hogy a bányák helyzetének rendezése csak hosszabb egyeztetési folyamat alapján lehetséges, ennek kereteit, a KETͲrƅl szóló kormányrendeletben rögzítendƅ tárgyalási minimumot az V.3.alfejezettartalmazza.Atárgyalásifolyamatot2016.december31Ͳiglekellzárni.Amegállapodások alapjánelfogadásrakerülƅtovábbikötelezésekig,illetveazabbannemérintettkérdésekbenutánais,a következƅkezelésimódokalkalmazásaszükséges:

50

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT JAVASOLTHATÁSCSÖKKENTS INTÉZKEDÉSEK

ÉRINTETTTERÜLET,BÁNYATELKEK

HATÁRIDS

FELELSS

AVÖterületentúlitágabbtérségre kiterjedƅbányászatistratégiakidolgozása, amelyazásványvagyon,azigényekésa tágabbtérséglehetƅségeinek függvényébenabányászattöbblépcsƅs visszafejlesztésifolyamatátis meghatározza.

Összesbányatelek

2015.június30.

ForsterKP

MƾködƅbányákMÜTͲének meghosszabbításáravonatkozóhatósági eljárásbaazörökségvédelmiszakhatóság bevonása,aKEÉvédelmeérdekében szigorúbbfeltételekérvényesítése érdekében

Összesmƾködƅbányaüzem

Amƾködƅbányákéskapcsolódó feldolgozóüzemekkörnyezetvédelmi engedélyezésieljárásábaaz örökségvédelmiszakhatóságbevonása,a KEÉvédelmeérdekébenszigorúbb feltételekérvényesítéseérdekében

MiskolciBK

Folyamatosan

MiskolciBK

Folyamatosan

ForsterKP

Kiemeltenajelentƅskedvezƅtlen hatástgyakorlóbányákra

Összesmƾködƅbányaüzemés feldolgozóüzem

ÉMIKTF

Kiemeltenajelentƅskedvezƅtlen hatástgyakorlóbányákra

VTT önkormányzatok

Avilágörökségiterületenalkalmazandó rekultivációs,tájrehabilitációslehetƅségek beépítéseamódosítandó településrendezésitervekbe

TTBKTvilágörökségiterület

2014,majd5évente VMNemzetiParkiés Tájvédelmi Fƅosztály,VTT,ÉMI KTF,AggtelekiNPIés azörökségvédelmi hatóságbevonásával

SzakértƅitájértékelésalapjánaVÖ szempontokfigyelembevételévelaz üzemelésalattfolyamatosanvégrehajtható  tájrendezési,tájbaillesztésiterv kidolgozásaszéleskörƾtársadalmi egyeztetése,hatóságijóváhagyásaaMÜT mellékletekéntvégrehajtása

Összesbányatelekéskapcsolódó feldolgozó,osztályozóüzemek

Jórekultivációsgyakorlatokbemutatásaa helyiérdekeltekrészérekonferencián

Összesmƾködƅbányaüzemés feldolgozóüzem

3évente

Gondnokság, Érintett bányavállalkozók

AzásványinyersanyagͲkitermeléshez kapcsolódóközútiforgalommérséklése,a vasútiszállításelƅnybenrészesítése

Nagyobbkapacitásúbányaüzemek (kiszállításͲ400t/napfelett)

Folyamatosan

Érintett bányavállalkozó

ArányosútdíjͲhozzájárulásabelterületi úthasználatmiatt,azadottszakasz karbantartására,esetlegelkerülƅút építésére(pl.Mádesetén)

Nagyobbkapacitásúbányaüzemek (kiszállításͲ400t/napfelett)

Megközelítƅutakburkolása(porkibocsátás csökkentéseérdekében), sebességkorlátozás

Összesmƾködƅbányatelek

Kiporzás,diffúzforrásokkibocsátásának mérsékléselocsolással,takarássalésegyéb technológiaimegoldásokkal

Összesmƾködƅbányatelek

2014.végéig FolyamatosanMÜT meghosszabbításakor

Érintett bányavállalkozó VTT érintetttelepülési önkormányzatés fƅépítésze

közlekedésihatóság Folyamatosan



Érintett bányavállalkozó Érintetttelepülés közútihatóságok

Folyamatosan

Érintett bányavállalkozó önkormányzatok,VTT



Folyamatosan

Érintett bányavállalkozó,ÉMI KTF

51

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT JAVASOLTHATÁSCSÖKKENTS INTÉZKEDÉSEK

ÉRINTETTTERÜLET,BÁNYATELKEK

Apincék,présházakfigyelembevételea Robbantásosfejtésseldolgozóbányák robbantásirezgéshatárértékek alkalmazása

HATÁRIDS

FELELSS

Folyamatosan

ÉMIKTF,MiskolciBK Érintett bányavállalkozó önkormányzatok

Azérintetthelyiközösségek(nemcsaka Robbantásosfejtésseldolgozóbányák hatóságok)elƅzetestájékoztatásaa robbantásvárhatóidƅpontjáról,hatásairól

Robbantásokelƅtt legalább3nappal

Robbantásokütemezéseaturisztikailag Robbantásosfejtésseldolgozóbányák kevésbéfrekventáltidƅszakokra 

Érintett bányavállalkozó önkormányzatok

Folyamatosan

Érintett bányavállalkozó, TDM

Folyamatosan

ÉMIKTF,MiskolciBK Érintett bányavállalkozó, HegyközségiTanács

Abányászatitevékenységhezkapcsolódó Jelentƅszajterheléstokozó zajhatásokmérésealapjánzajcsökkentƅ bányaüzemek(Id.környezetvédelmi intézkedések(pl.zajgátlófal,berendezések engedélyalapján) tokozása)alkalmazása 

Évente

Érintett bányavállalkozó

Natura2000területen,illetve Natura2000területen,ill. természetvédelmiterületekena természetvédelmiterületenmƾködƅ bányatelkekkörnyezetébenatermészeti bányatelkek értékekállapotának,minƅségének  felmérése

Évente

Gazdaságiterületekenállóturisztikailag frekventált,szƅlészetiͲborászatiépületek  esetébenüdülƅterületekrevonatkozó zajvédelmihatárértékekalkalmazása

Összesmƾködƅbányatelek

VTT,ÉMIKTF, Környezetvédelem AggtelekiNPI Érintett bányavállalkozó



4.2.

INTÉZKEDÉSITERV

AzIntézkedésitervmégnemteljes,atervkiegészítése,véglegesítéseatársadalmiegyeztetésekalapján fogmegtörténni. PRIORITÁSOK

KezelésiTerv

TͲHKiemelttérségFejlesztési Stratégiája BORͲVIDÉKProgramésaKET összehangolása

Társadalmiszerzƅdés

Gondnokságinfrastrukturálisés humánerƅforrásfejlesztése

KezelésiKézikönyvkidolgozása

AkezelésttámogatóintézményͲ hálózatfejlesztése Tájgondnokság

52

2014  

2015   

2016

2017

IDSTÁV 2018

2019 





2020  



2021





















































































































































































































































































































TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT PRIORITÁSOK 2014   

2015  

2016

2017

IDSTÁV 2018

2019  





2020  

















































































































































































TͲHKiemelttérségTerületrendezési  terve 





































































































































































































































































  KÖZBESZERZÉS, MÓDSZERTAN  



 TERVEZÉS  EGYEZTETÉS  KUTATÁS/FELMÉRÉS 

    MqKÖDTETÉS ALKALMAZÁS    









MƾemlékƅrͲszolgálat

VilágörökségiTervTanács

FejlesztésiTanácsésMegyei Önkormányzategyüttmƾködése

Fƅépítészihálózat

MegyeiTerületrendezésiTerv felülvizsgálata TͲHKiemelttérség TurizmusfejlesztésiStratégiaés Program Településcsoportos településrendezésieszközök



 ELSKÉSZÍTÉS, SZERVEZETͲ FEJLESZTÉS



JÓVÁHAGYÁS ELFOGADÁS JOGSZABÁLYALKOTÁS

2021

MEGVALÓSÍTÁS VÉGREHAJTÁS

  PRIORITÁSOK

Szƅlƅkatasztermegújítása

Pincekatasztergyorsfelmérés

Pincekataszterrészletesfelmérés

Helyiértékleltárak

SzƅlƅterületͲrekonstrukciósProgram

Térségimeliorációsprogram

TájházProgram

2014   

2015  





















2016

2017

IDSTÁV 2018

2019  





2020  











































































































































































































































































2021

53

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT PRIORITÁSOK ÖrökséggazdálkodásiStratégiaés program SzellemiͲéskulturálisörökség emlékeinekdigitalizálása Történelmitelepülésközpontok felújítása













  ELSKÉSZÍTÉS, SZERVEZETͲ FEJLESZTÉS



54

KÖZBESZERZÉS, MÓDSZERTAN

2014  

2015   

2016

2017

IDSTÁV 2018

2019 





2020  



2021





















































































































































































































































































































































































































































 MEGVALÓSÍTÁS   VÉGREHAJTÁS





   TERVEZÉS  EGYEZTETÉS    KUTATÁS/FELMÉRÉS

JÓVÁHAGYÁS ELFOGADÁS JOGSZABÁLYALKOTÁS

MqKÖDTETÉS   ALKALMAZÁS

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT  PRIORITÁSOK TͲHTájͲésTelepülésͲrehabilitációs Alap Gazdálkodáseredményeinek díjazása,népszerƾsítése

JogszabályͲmódosítások

Helyipartnerség

Nemzetköziegyüttmƾködés

Monitoringrendszer–„fehérkönyv”



















  ELSKÉSZÍTÉS, SZERVEZETͲ FEJLESZTÉS

2014   

2015  

























2020  



































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































 TERVEZÉS EGYEZTETÉS KUTATÁS/FELMÉRÉS

2017

IDSTÁV 2018

2019  

KÖZBESZERZÉS, MÓDSZERTAN

2016

JÓVÁHAGYÁS ELFOGADÁS JOGSZABÁLYALKOTÁS

MqKÖDTETÉS ALKALMAZÁS

2021

MEGVALÓSÍTÁS VÉGREHAJTÁS

55

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT PRIORITÁSOK

Víziturizmusinfrastruktúrája













 



ELSKÉSZÍTÉS, SZERVEZETͲ FEJLESZTÉS



56

2019 





2020  



2021



























































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































 KÖZBESZERZÉS, MÓDSZERTAN 



   TERVEZÉS EGYEZTETÉS    KUTATÁS/FELMÉRÉS

  MqKÖDTETÉS   ALKALMAZÁS





39sz.útszakaszosmegépítése



IDSTÁV 2018



Fogadóközpontmegvalósítása



2017



VízgazdálkodásiͲvízvisszatartó beavatkozások



2016



Dƾlƅutakésmelioráció



2015   



TérségiintegráltkerékpárútͲhálózat



2014  



JÓVÁHAGYÁS ELFOGADÁS JOGSZABÁLYALKOTÁS



  MEGVALÓSÍTÁS  VÉGREHAJTÁS  

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

5. TÁRSADALMIͲSZAKMAI DÖNTÉSHOZATALBAN

RÉSZVÉTEL

A

KEZELÉSSEL

KAPCSOLATOS

Akezelésitervkidolgozásifolyamataegyúttalannakarészvételimechanizmusnakafelépítésifolyamata is, illetve próbája, mely a kezelési folyamat során is alkalmazható lesz. A társadalmi és a szakmai részvételkétteljesenmásfajtaeljárásrendszert,mechanizmusokat,eszközöketkíván,ezértezeketkülön tárgyaljuk. Másként kell továbbá kezelni azokat a szereplƅket, akik a Gondnokság mellett a kezelés meghatározó szereplƅi és másképp azokat akik „csak” véleményezƅként, legfeljebb monitorozóként vesznekrésztakezelésfolyamatában.Avilágörökségiterületekkezelésévelkapcsolatosdöntéshozása világörökségi bizottsági szinttƅl kezdve a minisztériumokon és háttérszervezeteiken illetve területi szervezeteiken át, az egyedi ingatlantulajdonosig, intézményfenntartóig, üzemeltetƅig, helyi hagyományƅrzƅ közösségekig tart. A döntési kompetenciákkal rendelkezƅk száma ilyen módon gyakorlatilagbeláthatatlan.

5.1.

SZAKMAIRÉSZVÉTEL

5.1.1. ÁllamiͲkormányzatiszintésazállam,illetvekormányzatfelügyeletealátartozószintek AvilágörökségiterületekrevonatkozódöntéseklegfontosabbszerveaVilágörökségBizottság,melynek döntéseit a részes államnak végre kell hajtania. A Részes (továbbiakban Magyar) Állam (specifikusan annaktörvényalkotóésvégrehajtószervezete)kötelezettségeitazalábbiakszerintteljesíti:

5.2.

TÁRSADALMIRÉSZVÉTEL

5.2.1. Önkormányzatok A területi és önkormányzati szintek területfejlesztési és –rendezési, illetve településfejlesztési – és rendezési, továbbá a települések helyi értékvédelmi, környezetvédelmi rendeletalkotási hatáskörük révénalapvetƅdöntéshozóipozícióbanvannakakezeléstilletƅen.AKETháromfontosterületenírelƅ módosítástehatásköröketilletƅen: Elƅírja, hogy TokajͲHegyalja kiemelt térség területére kiemelt térségi területrendezési tervet kell készíteni,ehhezaz1996.éviXXI.törvénytmódosítaniszükséges Elƅírja,hogytelepüléscsoportostelepülésrendezésieszközöketkellkidolgozni AKETtartalmazegyajánlottsablontahelyiértékekleltárbavételéhez 5.2.2. TokajiBorvidékFejlesztésiTanács 5.2.3. Aterületenmƾködƅszakmaiszervezetek,intézmények

5.3.

KÖTELEZSEGYEZTETÉSEK

5.3.1. TerületͲéstelepülésfejlesztésiésͲrendezésitervek 5.3.2. Bányászat 5.3.3. Természetvédelmikezelésitervek 5.3.4. Hatástanulmányok

5.4.

KONFLIKTUSOKOLDÁSA,KEZELÉSE,KIEGYENLÍTSMECHANIZMUSOK



57

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

6. FINANSZÍROZÁS 6.1.

AFINANSZÍROZÁSFORRÁSOLDALA

A finanszírozás forrásoldala elvi szinten nem különbözik semelyik másik hazai komplex területi rendszertƅl.Fƅelemei: x

x

x x

x

58

jogszabályokon alapuló normatív források (az ország költségvetésébe beépítve), mely az önkormányzatokon,államigazgatásiszervezeteken,közintézményeken,közhivatalokonésmása közforrásokból fenntartott, normatív módon támogatott szervezeteken, a területen mƾködƅ szervezetekhelyibeszerzésein,dolgozóikjuttatásainésfogyasztásánkeresztülhasznosul európaiuniósforrások,melyek Ͳ

aföldalapú(normatív)támogatásokrévén

Ͳ

a NATURA 2000 területeken történƅ kötelezƅ kifizetések és az MTÉT területek többlettámogatásarévén,

Ͳ

amegyéhezdedikáltforrásokrévén(területͲéstelepülésfejlesztésioperatívprogram,TOP),

Ͳ

aTokajiBorvidékTerületfejlesztésiTanácsnakdedikáltforrásokrévén,

Ͳ

továbbáapályázhatóforrásokrévén,aterületforrásabszorpciósképességefüggvényében:a hazaiágazatioperatívprogramokmelletttovábbilehetƅségeketkínálnakahatáronátívelƅ Európai Területi Együttmƾködési Programok és a közvetlenül Brüsszelben pályázható, általábantöbbországközremƾködésévelmegvalósíthatófeladatok.

befektetƅi tƅke, mely új gazdálkodó szervezetek létrehozásán, meglévƅk tƅkeerejének növelésénkeresztülhasznosul helyigazdálkodószervezeteknélgenerálódótƅke,melyhelyiadók,befektetések,munkavállalók béreésbérenkívülijuttatásai,nonͲprofitszféráknakjuttatotttámogatásokformájában,ahelyi beszállítóktól történƅ beszerzések, illetve a gazdálkodók és a foglalkoztatottatok helyi fogyasztásairévénhasznosul a turizmus által generált bevételek, melyek a helyi gazdaságban és a turizmusban résztvevƅ intézményeknél, szervezeteknél, valamint az adókon keresztül az önkormányzatoknál hasznosulnak.

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

7. MONITORING: INDIKÁTOROK, VISSZACSATOLÁS 7.1.

ALAPADATOK,

MECHANIZMUSOK,

AMONITORINGRENDSZERSTRUKTÚRÁJA

A Világörökségi Kezelés monitoringͲrendszerének négyféle feladatot kell egyidejƾleg ellátnia (4 alrendszer): 1. alrendszer: A Kezelési tervben elƅírt beavatkozások és intézkedések megvalósulása, mƾködƅképességeéseredményessége; 2. alrendszer:Avilágörökségiterületkiemelkedƅegyetemesértéke,specifikusanazértékhordozók állapotának figyelése, ami egyúttal a Kezelési Terv vonatkozó szegmenseinek hatékonyságát is nyomonköveti(védelem,megƅrzés,veszélyeztetettségmérséklése)–állapotindikátorok 3. alrendszer: A világörökségi kultúrtáj fenntarthatóságának, specifikusan az értékhordozókra épülƅjövedelemtermelƅképesség,eltartóképességfigyeléséreszolgál–eredményindikátorok 4. alrendszer: Havária megelƅzésͲriasztás (ez az alrendszer a 3. és a 4. fejezetekben kerül kifejtésre).

59

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT

8. AZEREDETIDOKUMENTUMSTRUKTÚRÁJA AzalábbiakbanközöljükazeredetiKezelésiTervtartalomjegyzékét: 1.

2.

3.

Azonosítóadatok

11

1.1. Megnevezés 1.2. Lehatárolás

11 11

kiemelkedƅegyetemesértékösszegzése

15

2.1. AzUNESCOVilágörökségBizottságaáltalelfogadottésaKözpontáltalnyilvántartotttartalom 2.1.1. Rövidleírás 2.1.2. Afelvételsoránelfogadottkritériumokkifejtése 2.1.3. Azintegritásmegállapítása 2.1.4. Ahitelességmegállapítása 2.1.5. Védelmiéskezelésielvárások 2.2. AvéleményezésieljárásalapjánaMADͲbanrészbenmárátvezetett,illetvetovábbipontosításijavaslatok 2.2.1. Adatokpontosítása 2.3. Értékhordozók(Attribútumok)kifejtése 2.3.1. ÉrtékhordozóͲcsoportokbemutatása 2.3.2. Értékhordozókkifejtése 2.4. AKiemelkedƅEgyetemesÉrtékmegƅrzésistratégiájánakkiterjesztéseavilágörökségiterületegészére

15 15 15 15 16 16 17 17 20 20 20 27

Avilágörökségihelyszínkiemelkedƅegyetemesértékemegƅrzésének,fenntartásánakés bemutatásánakcéljaiésstratégiái

29

3.1. Fenntarthatóságnövelése,amegƅrzésfenntartása–javítása(helyreállítás,kezelés,gondozás,felújítás) 3.1.1. Atevékenységcélja 3.1.2. AfenntarthatóͲmegƅrzƅkezelésstratégiaicéljaiésprioritásai 3.2. Kutatás 3.2.1. Akutatásitevékenységcéljai 3.2.2. Akutatásitevékenységstratégiája 3.2.3. Akutatásitevékenységprioritásai 3.3. Megközelítés,közlekedés 3.3.1. Aközlekedésfejlesztéscéljai 3.3.2. Aközlekedésstratégiájaéskapcsolatiprioritásai 3.3.3. Atérségibeavatkozásokprioritásai 3.4. Bemutatás,látogatókfogadása 3.4.1. Atevékenységcéljai 3.4.2. Atevékenységstratégiája 3.4.3. Atevékenységprioritásai 3.5. SZAKMAIKÉPZÉSͲTOVÁBBKÉPZÉS 3.5.1. Atérségiképzéscélcsoportjai 3.5.2. Atérségiképzésstratégiája 3.5.3. Aszakmaiképzésprioritásai 3.6. OKTATÁS,ISMERETTERJESZTÉS,TÁRSADALMITUDATOSSÁGNÖVELÉSE 3.6.1. Ahelyitudásbázisfejlesztésénekcéljai 3.6.2. Azoktatás,ismeretterjesztéséstársadalmitudatosságnövelésénekstratégiája 3.6.3. Avilágörökségiidentitásmegerƅsítésénekprioritásai 3.7. KÖRNYEZETITÉNYEZSK,KAPCSOLATOK,KLÍMAVÁLTOZÁSͲHAVÁRIA 3.7.1. Atevékenységcéljai 3.7.2. Atevékenységstratégiája 3.7.3. Atevékenységprioritásai 3.8. ATERÜLETIͲÉSTELEPÜLÉSITERVEKÖSSZHANGJÁNAKMEGTEREMTÉSE 3.8.1. Aterületitervekösszehangolásánakcélja 3.8.2. Aterületitervekösszehangolásánakstratégiája 3.8.3. Atervezésieszközökösszehangolásánakprioritásai 3.8.4. Arövidtávútervezésifeladatok 3.9. ATokajͲHegyaljaKiemeltTérségTerületrendezésiTerve(TokajKttrt) 3.9.2. Aterületrendezés,területrendezésitervfogalma,tartalma 3.9.3. TokajͲHegyaljakiemelttérségiszerkezetitervénekjavasolttartalma(1:50.000) 3.9.4. ATokajͲHegyaljakiemelttérségiterületrendezésitervénektérségiövezetirendszere 3.9.5. ATokajͲHegyaljakiemelttérségiterületrendezésitervénekterületrendezésiszabályzata 3.10. Atelepülésrendezésieszközökmegújításatelepüléscsoportoskeretben    

60

29 29 30 33 33 33 34 48 48 48 49 51 51 52 52 61 61 62 63 67 67 68 69 71 71 71 72 74 75 76 76 77 77 79 80 84 88 90

TOKAJͲHEGYALJATÖRTÉNELMIBORVIDÉKKULTÚRTÁJKEZELÉSITERVE–KIVONAT 4.

AvilágörökségiterületetérintƅKezelésimódok,korlátozások,tilalmakéstámogatások

98

4.1. kezelésimódok 98 4.1.1. Kezelésimódokértékhordozókszerint 98 4.1.2. Megƅrzést, a helyreállítást és a fenntartható használatot szolgáló kezelési módok a III. fejezetben meghatározottkezelésistratégiákszerint 106 4.1.3. Akezeléshezszükségeshálózatszerƾszervezetiésmƾködésifeltételrendszerkialakítása 111 4.1.4. Zászlóshajóprojektek 114 4.1.5. Megƅrzésitevékenység–fennmaradástelƅsegítƅhasználat 116 4.1.6. Fenntarthatóhasználat 127 4.2. akulturálisörökségvédelémrƅlrendelkezƅjogszabályokalapjánfennállókorlátozások,tilalmak,kötelezések131 4.2.1. ATokajͲHegyaljaborvidéktörténetitájjogszabályivédelme 132 4.2.2. Azországosmƾemlékivédettségkörénekbƅvítése 138 4.2.3. Bányászat 138 4.2.4. Abányászattalösszefüggƅsajátoskezelésimódok 141 4.3. Világörökségiterületetérintƅtermészetvédelmikezelésitervek 146 4.3.1. Természetvédelmiterületektermészetvédelmikezelésitervei 146 4.3.2. Natura2000területektermészetvédelmikezelésitervei 149 4.4. IntézkedésiTerv 153

5.

6.

7.

TársadalmiͲszakmairészvételakezelésselkapcsolatosdöntéshozatalban

158

5.1. Szakmairészvétel 5.1.1. ÁllamiͲkormányzatiszintésazállam,illetvekormányzatfelügyeletealátartozószintek 5.2. Társadalmirészvétel 5.2.1. Önkormányzatok 5.2.2. TokajiBorvidékFejlesztésiTanács 5.2.3. Aterületenmƾködƅszakmaiszervezetek,intézmények 5.3. Kötelezƅegyeztetések 5.3.1. TerületͲéstelepülésfejlesztésiésͲrendezésitervek 5.3.2. Bányászat 5.3.3. Természetvédelmikezelésitervek 5.3.4. Hatástanulmányok 5.4. konfliktusokoldása,kezelése,kiegyenlítƅmechanizmusok

158 158 164 164 164 165 166 166 167 167 168 168

Finanszírozás

172

6.1. Afinanszírozásforrásoldala 6.2. Finanszírozástigénylƅkezelésimódok 6.2.1. Akezelésirendszerfelépítése 6.2.2. Akezelésirendszermƾködtetéseésfolyamatoskorrekciója 6.2.3. Mƾemlékek–MJTfinanszírozásiháttérlétrehozásaésmƾködtetése 6.2.4. Bányászattalösszefüggƅfinanszírozásiigények 6.2.5. Akezelésrészeként,azalapmƾködésentúllépƅtevékenységek

172 174 174 175 175 177 177

Monitoring:indikátorok,alapadatok,mechanizmusok,visszacsatolás

178

7.1. Amonitoringrendszerstruktúrája 178 7.1.1. 1. alrendszer: A Kezelési tervben elƅírt beavatkozások és intézkedések megvalósulása, mƾködése, eredményessége(kezelésirendszerpostͲanteértékelése) 178 7.1.2. 2. alrendszer: A világörökségi terület kiemelkedƅ egyetemes értéke változásainak, specifikusan az értékhordozókállapotánakfigyelése(állapotindikátorok) 181 7.1.3. 3. alrendszer: A világörökségi kultúrtáj fenntarthatóságának, specifikusan az értékhordozókra épülƅ jövedelemtermelƅéseltartóképességénekfigyeléséreszolgál(fenntarthatóságiindikátorok) 188 7.1.4. Mechanizmus,folyamatleírás,visszacsatolás 189 MELLÉKLETEK,KIEGÉSZÍTSMUNKARÉSZEK

8.

9.

Kiegészítƅmunkarészek

1

8.1. ATSZBKIkutatásiprogramja 8.1.1. ATSZBK2013Ͳbanvégezettfƅbbtevékenységei 1 8.1.2. Javasoltindítandókutatások2014Ͳtƅl 4 8.2. AVilágörökségGondnokság 8.3. TájékoztatásaTokajiborvidékNatura2000területeirevonatkozóelƅírásokról 8.11. Jelenlegibányászatiengedélyek 15 8.12. AKezelésiTervetközvetlenülérintƅjogszabályváltozások 17

1

Melléklet 9.1. Ahelyiértékvédelmirendeletektartalmikövetelményei 9.1.1. Ahelyiegyedivédelemkataszterezésénekformaijavaslatai 9.7.1. Helyiértékvédelmirendeletjavasoltfelépítése 35 9.8. Ajelentƅspincéklistája 9.9. Emlékeztetƅk

5 5

27 27 27 36 48

61