Toelichtingen bij de agenda van de gemeenteraadsvergadering d.d. 25 november

Gemeente Beveren Toelichtingen bij de agenda van de gemeenteraadsvergadering d.d. 25 november 2014. .

Punt 02:

Kerkfabrieken - goedkeuring: Budgetwijziging 2014; Wijziging meerjarenplan 2014/2019; Budget 2015. (D BM)

.

Het centraal kerkbestuur maakte een aanvraag over tot budgetwijziging 2014 van diverse kerkfabrieken en enkele kerkfabrieken dienden ook een aanvraag tot wijziging meerjarenplan 2014/2019 in. De volgende kerkbesturen vragen een budgetwijziging 2014 aan: (1) SintMartinus Beveren, (2) Sint-Jan Evangelist Beveren, (3) Sint-Jacobus de Meerdere Haasdonk, (4) HH Petrus en Paulus Kallo, (5) Sint-Michiel Kieldrecht, (6) Sint-Engelbertus Prosperpolder Kieldrecht, (7) OLV Hemelvaart Melsele, (8) Sint-Laurentius Verrebroek, (9) H. Kruis Vrasene. Volgende kerkbesturen vragen een wijziging meerjarenplan 2014/2019: (1) Sint-Martinus Beveren, (2) Sint-Engelbertus Prosperpolder Kieldrecht, (3) OLV Hemelvaart Melsele, (4) H.Kruis Vrasene. Alle kerkbesturen dienden hun budget 2015 in. Bij de opmaak van haar meerjarenplan sprak het gemeentebestuur voor zowel het exploitatie- als het investeringsbudget van de betrokken kerkfabrieken een enveloppe af voor de periode 2014/2019. In bijlage vindt u de gecoördineerde tabel die zowel de budgetwijziging 2014, de meerjarenplanwijzigingen 2014/2019, als budget 2015 omvatten, en het dossier van het centraal kerkbestuur m.b.t. dezelfde punten. De voorliggende budgetwijzigingen 2014 houden vooral rechtzettingen van 2013 in en de wijzigingen in de meerjarenplannen zijn verschuivingen in investeringen. De tussen het gemeentebestuur en het centraal kerkbestuur afgesproken enveloppes worden niet overschreden. Aan de raad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan:  de budgetwijziging 2014;  de wijziging meerjarenplannen 2014/2019;  budget 2015 van de betrokken kerkfabrieken.

Punt 03:

Financiën: retributiereglement inzake uitlening gemeentelijk materieel aan verenigingen. (D 13) .

Het reglement inzake uitlening gemeentelijk materieel aan verenigingen dient aangepast te worden en sommige tarieven bijgestuurd. Volgende aanpassingen worden gevraagd: * gebruik afvalvat: 4,13 euro/stuk exclusief btw (nieuw item); * gebruik kapelcontainer: 206,61 euro/stuk exclusief btw i.p.v. 50 euro/stuk voorheen. Toelichtingen gemeenteraadszitting 25 november 2014

1

Bedoeling is om de gebruiker aan te zetten meer gebruik te maken van kleinere afvalvaten en om het gebruik van de grotere kapelcontainer te behouden voor grotere activiteiten. Aan de raad wordt voorgesteld de nieuwe tarieflijst in te voeren voor activiteiten vanaf 1 maart 2015.

Punt 04:

Goedkeuring aanpassing politiereglement met betrekking tot begraafplaatsen en lijkbezorging. (D 03) .

Naar aanleiding van wijzigingen in het Decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging van 16 januari 2004 wat de bestemming van de asurne betreft en de wens inzake de laatste rustplaats dienen aanpassingen te worden aangebracht aan hoofdstuk V, afdeling 1 van het politiereglement: begraafplaatsen en lijkbezorging. In collegezitting van 27 februari 2012 werden er reeds toepassingsregels goedgekeurd in afwachting van een definitieve aanpassing van de huidige reglementen. De voorgestelde wijzigingen zijn aangeduid in het vet of doorstreept in het document dat als bijlage wordt gevoegd. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  de aanpassingen aan hoofdstuk V, afdeling 1: begraafplaatsen en lijkbezorging van het algemeen politiereglement, goed te keuren zoals aangeduid op bijgevoegd overzicht;  de in bijlage gevoegde gecoördineerde versie van het algemeen politiereglement goed te keuren.

Punt 05:

Goedkeuring aanpassing huishoudelijk reglement met betrekking tot de grafconcessies. (D 20) .

Naar aanleiding van wijzigingen in het Decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging van 16 januari 2004 (wijziging op 9 december 2011) wat de bestemming van de asurne betreft en de wens inzake de laatste rustplaats dienen het huishoudelijk reglement betreffende de grafconcessies en het politiereglement te worden aangepast. De aanpassingen van het huishoudelijk reglement worden ter goedkeuring voorgelegd door de dienst burgerlijke stand. De wijzigingen aan het politiereglement worden ter goedkeuring voorgelegd door de juridische dienst. In zitting van 3 november 2014 keurde het college van burgemeester en schepenen de voorgestelde wijzigingen goed. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement betreffende de grafconcessies goed te keuren.

Toelichtingen gemeenteraadszitting 25 november 2014

2

Punt 06:

Brandweer: goedkeuring forfaitaire bijdrage afrekening. (D 50)

Bij besluit van 9 januari 1979 werden, met het oog op de organisatie van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten, de gemeenten in de provincie ingedeeld in gewestelijke groepen ter bestrijding van brand. De brandweerdienst van de gemeente Beveren, voorheen een Z-korps, werd bij KB van 4 januari 2001 ingedeeld bij de gewestelijke brandweerdiensten van categorie Y. Voor elke gemeente, centrum van een gewestelijke groep, werd voor 2011 en 2012 het aandeel berekend van de kosten inzake brandbestrijding. Dit gebeurde, rekening houdend met de normen, vastgelegd in artikel 10, al. 4 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming en in het besluit d.d. 10 oktober 1977 van de Minister van Binnenlandse Zaken, tot de vaststelling van de normen voor het bepalen van de forfaitaire bijdrage. Zo werden vooreerst uit de goedgekeurde rekening van de vorige dienstjaren de “in aanmerking komende kosten” van de brandweerdienst van Beveren gehaald. Dit betekent dat bepaalde kosten volgens de bepalingen van het ministerieel besluit (art. 3 en art. 4) niet mogen worden meegerekend. Aan de hand van een verdeelsleutel zal de gemeente Beveren een forfaitaire bijdrage ontvangen via de provincie. Als basis voor de berekening van deze bijdrage werden onderstaande nettokosten in aanmerking genomen. De gemeenteraad is akkoord gegaan met de vooropgestelde nettokosten in de zitting van 29 april 2014. Nettokosten 2011: 2 566 687,00 euro Nettokosten 2012: 2 898 812,45 euro De totale bedragen die de gemeente Beveren uiteindelijk zou ontvangen zijn: 2012: 257 822 euro; 2013: 289 660 euro. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de vooropgestelde forfaitaire bijdragen

Punt 07:

Bepaling verdeelsleutel m.b.t. de gemeentelijke dotatie voor 2015 en volgende aan de brandweerzone Waasland. (D 50)

Situering De wet op civiele veiligheid bepaalt dat de zones onder meer worden gefinancierd door de dotaties van de gemeenten van de zone. Deze dotaties van de gemeenten van de zone dienen te worden vastgelegd door de prezoneraad op basis van een akkoord bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om akkoord te gaan met voorliggend voorstel van financiële verdeelsleutel betreffende de gemeentelijke dotatie voor de brandweerzone Waasland. In navolging van de prezoneraad van 25 september 2014 heeft de voorzitter van de prezoneraad, burgemeester Marc Van de Vijver, aan de ledenburgemeesters van de prezoneraad een voorstel van verdeelsleutel voorToelichtingen gemeenteraadszitting 25 november 2014

3

gelegd. In dit voorstel wordt rekening gehouden met de opmerkingen die de raadsleden tijdens de prezoneraad hebben aangebracht. Verdeelsleutel De dotatie van de gemeenten aan de brandweerzone Waasland wordt als volgt bepaald: Voor de periode 2015/2019 zullen Beveren en Sint-Niklaas respectievelijk 32,5% en 34,5% van het totale aandeel gemeentelijke dotaties voor hun rekening nemen. De resterende 33% is voor rekening van de gemeenten Kruibeke, SintGillis-Waas, Stekene, Temse en Waasmunster en wordt jaarlijks berekend volgens de verhouding van het aantal inwoners op 1/1/x-1. Voor de dotatie 2015 werd de verhouding vastgesteld zoals meegedeeld door Vlaanderen naar aanleiding van de verkiezingen 2014. Inwoners % Afgerond 3 cijfers na komma Kruibeke 16.388 5,817% Sint-Gillis-Waas 19.157 6,799% Stekene 17.657 6,267% Temse 29.120 10,335% Waasmunster 10.656 3,782% 92.978 33% Verdeelsleutel 2015 Beveren Sint-Niklaas

32,5% 34,5%

Kruibeke 5,817% Sint-Gillis-Waas 6,799% Stekene 6,267% Temse 10,335% Waasmunster 3,782% De verdeelsleutel binnen de zone voor de kosten ligt definitief vast sinds 25 september 2014 voor de periode 2015/2019 en werd ook zo opgenomen in de notulen van de Prezone Waasland. De geldigheid van de verdeelsleutel wordt jaarlijks vastgesteld zoals beschreven in bovenstaande formule. Elke gemeente maakt ¼ van haar gemeentelijke dotatie telkens binnen de eerste 14 dagen van het kwartaal over aan de zone. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  akkoord te gaan met de bovenvermelde criteria op grond waarvan de verdeelsleutel voor de brandweerzone Waasland wordt bepaald;  in te stemmen met een verdeelsleutel voor de gemeente Beveren voor het jaar 2015 ten belope van 32,5% welke in acht zal worden genomen bij het berekenen van de gemeentelijke dotatie aan de brandweerzone Waasland;  de verdeelsleutel zoals vastgesteld met bovenstaande criteria ook voor de toekomst tot en met 2019 te aanvaarden;  een voor eensluitend afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de minister van Binnenlandse Zaken, de provinciegouverneur en de zoneraad van de brandweerzone Waasland.


4

Punt 08:

Goedkeuring Streekpact 2013/2018 van RESOC Waas en Dender. (D 23) .

RESOC – SERR Waas & Dender (Regionaal Economisch en Sociaal Overlegcomité) brengt de lokale besturen en sociale partners samen om door overleg, visievorming en actieve samenwerking de sociaaleconomische streekontwikkeling te coördineren en te stimuleren. De thema’s die aan bod komen zijn regionale, bovenlokale en/of lokale beleidsaangelegenheden met een sociaal-economische dimensie. Het RESOC Waas & Dender heeft een nieuw Streekpact voor de periode 2013/2018 opgesteld. Het streekpact vormt als het ware een beleidsdocument van het subregionale niveau en heeft tot doel, uitgaande van een grondige analyse, een lange termijn strategie voor de sociaal-economische ontwikkeling van de regio vast te leggen die gedragen wordt door alle streekactoren. De belangrijkste 10 acties werden gebundeld in een regionale prioriteitenlijst. Aan de 17 aangesloten gemeentebesturen wordt gevraagd om dit streekpact goed te laten keuren door de gemeenteraad. Op de RESOC-plenaire vergadering van 26/09 ll. werd de ontwerpversie alvast goedgekeurd. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met voorliggend Streekpact 2013/2018.

Punt 09:

Definitieve vaststelling Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Steenland te Kallo. (D 32) .

De opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GEM. RUP.) “Steenland” te Kallo kadert in de herstelbeweging voor de leefbaarheid van de dorpskernen Kallo en Kieldrecht zoals weergegeven in het Strategisch Plan voor de Linkerscheldeoever en het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Beveren. Het gebied Steenland te Kallo omvat een zone van ongeveer 3,5ha die aanleunt bij de verkaveling Kruisdijklaan, en wordt begrensd door de Melseledijk ten oosten en de Beverse Dijk ten westen. De ordening van het gebied omvat een “Gebied voor W oonuitbreiding” van 2,5ha, maar tevens de beperkte omzetting van reststroken tussen het “gebied voor woonuitbreiding” volgens het “Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Waaslandhaven fase 1”, dat werd ingetekend op de kadasterkaarten, en de aangrenzende woongebieden volgens het gewestplan, dat werd ingetekend op topografische kaarten. Tot slot wordt het beperkte deel van de goedgekeurde verkaveling bezuiden de Kruisdijklaan, die door het gewestplan als agrarisch gebied werd ingekleurd, formeel omgezet naar woongebied. Overeenkomstig artikel 2.2.14 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening werd, na de voorlopige vaststelling van het RUP op 25 maart 2014, een openbaar onderzoek georganiseerd van 15 mei tot 14 juli 2014. De adviezen van de gemeenten Temse, Zwijndrecht, en Kruibeke, het Departement Ruimte Vlaanderen, en de stad Sint-Niklaas bevatten geen inhoudelijke opmerkingen. Het advies van de Deputatie bevatte geen wezenlijke opmerkingen. Toelichtingen gemeenteraadszitting 25 november 2014

5

De GECORO verleende op 6 oktober 2014 op basis van het voorgaande een gunstig advies met 4 opmerkingen. Mits akkoord van de gemeenteraad wordt het advies van de GECORO gevolgd inzake de herziening dd. 18.07.2012 van het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan en de actualisering van de stand van zaken van het Gewestelijk RUP Afbakening Zeehavengebied Antwerpen (opnieuw definitief vastgesteld op 24.10.2014), zij het met behoud van de stedenbouwkundige voorschriften in hun huidige vorm, zodat die maximaal overeenkomen met die van de verkavelingsvergunning, en wordt het bijgaand dossier definitief vastgesteld. Conform art. 2.2.15 wordt het besluit van gemeenteraad mét het advies van de GECORO per kerende ter goedkeuring toegezonden aan de Deputatie, de bevoegde (Gewestelijk) Planologisch Ambtenaar en het Departement RWO. De Deputatie verstuurt in principe haar beslissing binnen de 60 dagen na ontvangst van het dossier. De Gewestelijk Stedenbouwkundig Ambtenaar kan binnen de 30 dagen in beroep gaan tegen de beslissing van de deputatie indien ze onverenigbaar zou zijn met een hoger (ontwerp) structuurplan of RUP. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de definitieve vaststelling van het GRUP Steenland.

Punt 10:

Vaststelling lastvoorwaarden uitvoeren aanpassingswerken aan waterloop langs Polderdreef Beveren. (D 31) .

Door de Studiegroep Irtas werd er een ontwerp opgemaakt voor de optimalisatie regenwaterafvoer Beveren Centrum via Polderdreef aanpassingswerken aan waterloop langs Polderdreef. De uitgave wordt geraamd op 471 871,59 euro inclusief btw. In uitvoering van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten kan de open aanbesteding als gunningswijze worden gekozen. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015 (375 000 euro), op budgetcode: 2280000/3100014PO2DUURZAAM-DUURZAAM25 (actieplan 02.02) (actie 02.02.01). Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  principieel te beslissen tot aanpassingswerken aan waterloop langs Polderdreef;  de lastvoorwaarden vast te stellen en de raming goed te keuren voor de som van 471 871,59 euro inclusief btw;  als gunningswijze de open aanbesteding te kiezen.


6

Punt 11:

Vaststelling lastvoorwaarden leveren lichte bestelwagen met kipbare laadbak voor de groendienst + overname oude wagen. (D 31) .

Deze lichte bestelwagen met kipbare laadbak zal vooral ingezet worden voor onkruidbestrijding met een wave-machine (heet water) en allerlei herstellingen. Het over te nemen dienstvoertuig is een Citroën Saxo – bouwjaar 1999. Er werd door de groendienst voor deze opdracht een ontwerp opgemaakt. De uitgave wordt geraamd op 35 000 euro inclusief btw. In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten kan de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze worden gekozen. Krediet is voorzien op dienstjaar 2015 - item 0680HS - AR 2430100 - subproject GROEN10. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  principieel te beslissen tot aankoop van een lichte bestelwagen met kipbare laadbak voor de groendienst + het overlaten van een oude dienstwagen;  de lastvoorwaarden vast te stellen en de raming goed te keuren voor de som van 35 000 euro inclusief btw;  als gunningswijze de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking te kiezen;  in te stemmen met de financieringswijze.

Punt 12:

Verkoop van een schuimautopomp brandweer via openbare verkoop. (D 31) .

De brandweer wenst een schuimautopomp (type: Saviem – bj. 1978) te verkopen. De vrachtwagen is in te slechte staat om te schenken, maar zou eventueel wel kunnen worden verkocht als collectorsitem of als restauratieproject. De brandweer raamt de opbrengst hiervan op 3 000,00 euro. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de verkoop van voornoemde schuimautopomp.

Punt 13:

Vaststelling lastvoorwaarden leveren van dranken aan petanquehal te Beveren periode 2015/2018. (D 31) .

Voor de verkoop van dranken in de petanquehal te Beveren wenst men de markt te verkennen. De ontvangsten hiervan komen terug in de gemeentekas. Looptijd van de opdracht: startdatum in de kennisgeving sluiting – 31 december 2018. De sportdienst heeft hiervoor een bestek opgemaakt.


7

De uitgave wordt geraamd op: - op jaarbasis: - voor de volledige duur (2015/2018):

25 000,00 euro, inclusief btw; 100 000,00 euro inclusief btw.

In uitvoering van artikel 26, § 2, 1° d van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten kan de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking als gunningswijze worden gekozen. Budget: - uitgaven worden jaarlijks voorzien op beleidsitem 0740SP - algemene rekening 6040005; - ontvangsten worden jaarlijks voorzien op beleidsitem 0740SP - algemene rekening 7000011. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  principieel akkoord te gaan met de aankoop van dranken voor de petanquehal te Beveren tijdens de periode 2015/2018;  de lastvoorwaarden vast te stellen en de raming goed te keuren voor de som van: - op jaarbasis: 25 000,00 euro inclusief btw - voor de volledige duur (2015/2018): 100 000,00 euro inclusief btw  als gunningswijze de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking te kiezen;  in te stemmen met de financieringswijze.

Punt 14:

Vaststelling lastvoorwaarden leveren van dranken aan Gemeentelijk Jeugdcentrum en de vzw’s Togenblik en ’t Eiland. (D 31) .

Voor het leveren van dranken aan het Gemeentelijk Jeugdcentrum, de vzw Jeugdhuis Togenblik en de vzw Jeugdhuis ‘t Eiland, wenst men de markt te verkennen. Looptijd van de opdracht: startdatum in de kennisgeving sluiting t.e.m. 31 december 2018. De vzw’s Togenblik en ’t Eiland hebben in een delegatiebesluit de gemeente Beveren aangeduid om voor deze opdracht in hun naam en rekening op te treden als opdrachtgever. De jeugddienst heeft hiervoor een ontwerp opgemaakt. De uitgave wordt geraamd op: omschrijving

op jaarbasis incl. btw

volledige duur incl. btw

Gemeentelijk Jeugdcentrum

60.000,00 € 240.000,00 €

vzw Jeugdhuis Togenblik

28.000,00 € 112.000,00 €

vzw Jeugdhuis ’t Eiland

12.000,00 € 48.000,00 €

totaal

100.000,00 € 400.000,00 €


8

Als gunningswijze kan de open offerteaanvraag worden gekozen. Budgettaire regeling - voor het Gemeentelijk Jeugdcentrum wordt jaarlijks budget voorzien op beleidsitem 0750JE – A.R. 6040005; - de vzw’s Togenblik en ’t Eiland zullen zelf jaarlijks de nodige kredieten voorzien. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  principieel akkoord te gaan met de aankoop van dranken voor het gemeentelijk jeugdcentrum en de vzw's Togenblik en ’t Eiland;  de lastvoorwaarden vast te stellen en de raming goed te keuren voor de som van: omschrijving op jaarbasis incl. volledige duur incl. btw btw Gemeentelijk Jeugdcentrum

60.000,00 € 240.000,00 €

vzw Jeugdhuis Togenblik

28.000,00 € 112.000,00 €

vzw Jeugdhuis ’t Eiland

12.000,00 € 48.000,00 €

totaal

100.000,00 € 400.000,00 €

 als gunningswijze de open offerteaanvraag te kiezen;  in te stemmen met de financieringswijze.

Punt 15:

Voorlopige vaststelling beleidsplan mobiliteit. (D 40)

In het decreet betreffende het mobiliteitsbeleid (B.S. d.d. 20.04.2009) is bepaald dat de gemeenteraad het beleidsplan mobiliteit voorlopig vast moet stellen voor het in openbaar onderzoek kan gaan en daarna aan de Regionale Mobiliteitscommissie (RMC) kan voorgelegd worden. Na akkoord van de RMC wordt het beleidsplan mobiliteit opnieuw voorgelegd aan de gemeenteraad voor een definitieve vaststelling. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp van beleidsplan mobiliteit van de gemeente voorlopig vast te stellen.

Punt 16:

Verkoop bouwgronden in verkaveling Kastanjelaan te Kieldrecht (lot 56). (D 31) .

De gemeenteraad ging in openbare vergadering van 24 september 2013 akkoord met het opstarten van de verkoopsprocedure voor 24 bouwgronden in de verkaveling Kastanjelaan in Kieldrecht overeenkomstig het goedgekeurd gemeentelijk reglement voor de verkoop van bouwgronden door de gemeente Beveren. De gronden werden te koop aangeboden aan 210 euro/m² te verhogen met 12,5% administratieve kosten. Lot 56 is kadastraal gekend 6de afdeling, sectie C deel van nummer 19B, momenteel gekend als nummer 19M. Toelichtingen gemeenteraadszitting 25 november 2014

9

Overeenkomstig het opmetingsplan, opgemaakt door Kris Mertens, beedigd landmeter te Antwerpen op 12 augustus 2013, heeft het perceel een oppervlakte van 364,00 m². Overeenkomstig het gemeentelijk reglement kan lot 56 toegewezen worden aan de heer en mevrouw Praet-De Kindt, Weverstraat 14 9130 Kieldrecht. De verkoopbelofte werd reeds ondertekend en het voorschot werd tijdig overgeschreven. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  lot 56, kadastraal gekend 6de afdeling, sectie C deel van nummer 19B, momenteel gekend als nummer 19M met een oppervlakte van 364,00 m² te verkopen aan de heer en mevrouw Praet-De Kindt, Weverstraat 14 9130 Kieldrecht;  de ontwerpakte goed te keuren.

Punt 17:

Verkoop 6 bouwgronden in verkaveling Haegemolen te Melsele, fase 1. (D 31) .

De gemeenteraad ging in openbare vergadering van 26 juni 2014 akkoord met het opstarten van de verkoopsprocedure voor de loten 1 t.e.m. 6 in de gemeentelijke verkaveling Pauwstraat (Haegemolen) in Melsele overeenkomstig het goedgekeurd gemeentelijk reglement voor de verkoop van bouwgronden door de gemeente Beveren. De gronden werden te koop aangeboden aan 300 euro/m² te verhogen met 12,5% administratieve kosten. De nodige publiciteit werd gevoerd en op 17 september 2014 werd de kandidatenlijst afgesloten. Het college nam in zitting van 29 september 2014 kennis van de kandidaten en met volgende kopers werd een akkoord bereikt: Lot Naam Perceel Oppervlakte (m²) 1 Thomas Suy 9e, E, 32/02, 413,15 32X 2 Sacha Van Berlo 9e, E, 32/02 373,28 e 3 De Maesschalck-De 9 , E, 15, 32/02 378,65 Witte 4 Everix-Ryckaert 9e, E, 15 378,95 5 Maggy Van den Bergh 9e, E, 15 386,87 6 De Munck-Cools 9e, E, 15 397,11 De koop-/verkoopbeloftes werden reeds ondertekend en de voorschotten werden tijdig overgeschreven.


10

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  hierna vermelde percelen te verkopen in de verkaveling Haegemolen fase 1 in Melsele: Lot Naam Perceel Oppervlakte (m²) 1 Thomas Suy 9e, E, 32/02, 413,15 32X 2 Sacha Van Berlo 9e, E, 32/02 373,28 e 3 De Maesschalck-De Wit- 9 , E, 15, 32/02 378,65 te 4 Everix-Ryckaert 9e, E, 15 378,95 5 Maggy Van den Bergh 9e, E, 15 386,87 6 De Munck-Cools 9e, E, 15 397,11  de ontwerpaktes goed te keuren.

Punt 18:

Verkoop 2 percelen bouwgrond in gemeentelijke verkaveling Zillebeek/Elzestraat te Beveren. (D 31) .

De gemeenteraad keurde in openbare vergaderingen van 5 oktober 2010, 28 februari 2012 (aanpassing) en 21 oktober 2014 (aanpassing) het reglement goed voor de verkoop van bouwgronden door de gemeente Beveren. De gewestelijk stedenbouwkundige ambtenaar te Gent heeft op 7 maart 2012 een verkavelingsvergunning afgeleverd voor 2 bouwgronden in de gemeentelijke verkaveling Zillebeek/Elzestraat Beveren. Het betreft de loten 1 en 2. Deze kunnen verkocht worden volgens voormeld gemeentelijk reglement zoals principieel goedgekeurd door het college in zitting van 29 september 2014. Voor de realisatie van deze verkaveling werd eveneens een basisakte opgemaakt die ter goedkeuring wordt voorgelegd. Overeenkomstig de aankoopprijs, de infrastructuurkosten en het doelpubliek dat we beogen bij deze verkoop kunnen deze bouwgronden verkocht worden voor een prijs van 300 euro/m². Lot 1 2

Kadastrale gegevens 3de afd., sectie C nr. 106P 3de afd., sectie C nr. 106P, zonder nr.

Oppervlakte (+/-) 335,00 m² 290,00 m²

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  akkoord te gaan om de procedure op te starten voor de verkoop van de loten 1 en 2 in de gemeentelijke verkaveling Elzestraat/Zillebeek in Beveren overeenkomstig het goedgekeurd gemeentelijk reglement voor de verkoop van bouwgronden door de gemeente Beveren;  de gronden te verkopen overeenkomstig de goedgekeurde eenheidsprijs van 300 euro/m² (+ 12,5% kosten);  de nodige publiciteit te voeren voor de verkoop van deze loten;  de basisakte voor deze verkaveling goed te keuren.


11

Punt 19:

Doorhaling hypothecaire inschrijving perceel grond KMO-zone Schaarbeek te Melsele. (D 31) .

In openbare vergadering van 25 maart 2014 ging de gemeenteraad akkoord om voor het project Bedrijvenpark 16 in de KMO-zone Schaarbeek Melsele alle bijzondere voorwaarden vastgelegd in de verscheidene aktes op deze percelen te schrappen met uitzondering van de meerwaarde ontstaan uit het oprichten van een woning. Momenteel staat er dus op de grond van voormeld project nog een hypothecaire inschrijving van 19 850 euro in voordeel van de gemeente. Vanaf het moment dat er een woning zou opgericht worden in het project (er is slechts 1 woning toegelaten) dient voormeld bedrag in de gemeentekas gestort en kan de inschrijving verdwijnen. In mail van 4 november 2014 vroeg de eigenaar van de grond, de nv PROMOP, of deze inschrijving niet volledig zou kunnen doorgehaald worden in ruil voor een bankwaarborg. Wij stellen vast dat er voor de gemeente initieel geen verschil is of het verschuldigd bedrag via de inschrijving blijft behouden dan of er een bankwaarborg wordt gesteld. In tegenstelling tot het voorstel van de nv PROMOP om te werken met een bankwaarborg voor een bepaalde periode (bv. 5 jaar), stellen we wel voor dat de er in de bankwaarborg geen vaste einddatum wordt bepaald zodat zij enkel kan verlopen op het moment dat het verschuldigd bedrag in de gemeentekas wordt gestort. Het college kon hiermee in zitting van 12 november 2014 principieel akkoord gaan. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  akkoord te gaan met de volledige doorhaling van de hypothecaire inschrijving genomen op het perceel 9de afdeling, sectie D nummer 1373E in voordeel van de gemeente Beveren in ruil voor een bankwaarborg voor een bedrag van 19 850 euro in voordeel van de gemeente;  het ontwerp van akte handlichting goed te keuren;  de heren Smet en Noppe, schepen en secretaris van de gemeente te machtigen de akte te tekenen.

Punt 20:

Verkoop perceel industriegrond langs de Schaarbeekstraat te Melsele. (D 31) .

De gemeente is eigenaar van een perceel industriegrond gelegen aan de Schaarbeekstraat Melsele, kadastraal gekend 9de afdeling, sectie D nummers 1338 en 1339 en deel van nummer 1336. Deze grond ligt volgens het RUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen in het gemengd regionaal bedrijventerrein Schaarbeek – Hogen Akkerhoek. Overeenkomstig het opmetingsplan, opgemaakt door Bavo De Prekel beedigd landmeter te Beveren op 14 oktober 2014, heeft dit perceel een oppervlakte van 5 647,90 m². Het college ging in zitting van 1 september 2014 reeds principieel akkoord om dit perceel te koop aan te bieden voor een minimumbedrag van 125 euro/m² en te werken met mogelijkheid van hoger bod van minimum 5 euro/m². Toelichtingen gemeenteraadszitting 25 november 2014

12

Als bijlage is het ontwerp van koop-/verkoopbelofte ter goedkeuring bijgevoegd. De te verkopen grond ligt langs een uitgeruste weg. Er bevindt zich een elektriciteitsnet en waterleidingnet. Een aansluiting op de DWA (vuil water) wordt in orde gebracht via onze technische dienst alsook de aanleg van een duiker ter ontsluiting van de industriegrond. De RWA (regenwater) kan aansluiten op de bestaande grachten. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  de procedure op te starten voor de verkoop van een perceel industriegrond, gelegen aan de Schaarbeekstraat in Melsele, kadastraal gekend 9de afdeling, sectie D nummers 1338 en 1339 en deel van nummer 1336 met een oppervlakte van 5 647,90 m² voor een minimumbedrag van 125 euro/m²;  te verkopen met een recht van hoger bod van minimum 5 euro/m²;  het ontwerp van koop-/verkoopbelofte goed te keuren;  de nodige publiciteit te voeren voor de verkoop van dit perceel?

Punt 21:

Verkoop perceel KMO-grond, Doornpark te Beveren. (D 31)

Op 20 juni 2014 kochten de heer en mevrouw Heyrman-Leys, O.L.Vrouwstraat 50b001 9120 Beveren, een perceel KMO-grond naast de hoogspanningsmast in het Doornpark voor het vestigen van hun bedrijf. Het college verleende in zitting van 10 juni 2014 een bouwvergunning op voorwaarde dat de heer en mevrouw Heyrman-Leys nog een perceel grond naast hun kavel zouden bijkopen om te voldoen aan het aantal parkeerplaatsen op eigen terrein. Het perceel is kadastraal gekend 3de afdeling, sectie C deel van nummers 1350D en 1351A. Overeenkomstig het opmetingsplan, opgemaakt door Ann Smet, beëdigd landmeter te Beveren op 17 september 2014, heeft het perceel een oppervlakte van 235,40 m². Overeenkomstig het schattingsverslag, opgemaakt door teccon bvba, is er met de koper een akkoord bereikt voor deze aankoop. De koopbelofte werd ondertekend op 26 september 2014. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  het perceel 3de afdeling, sectie C deel van nummers 1350D en 1351A met een oppervlakte van 235,40 m² te verkopen voor samenvoeging bij de aanpalende KMO-kavel;  de ontwerpakte goed te keuren.

Punt 22:

Verkoop perceel in uitbreiding KMO-zone Doornpark te Beveren. (D 31) .

a) nrs. 1346B en 1347 De gemeenteraad keurde in openbare vergadering van 29 juni 2010 de verkoopsvoorwaarden, wijze van verkoop en de prijs voor de uitbreiding van de KMO-zone Doornpark in Beveren goed. Toelichtingen gemeenteraadszitting 25 november 2014

13

Eén van de kandidaat-kopers is de Nico Lauwaert/bvba Bezõe, Lindenlaan 244 9120 Beveren. De firma doet in fietsen (herstellen, verkopen, …). Het perceel dat zij wensen aan te kopen is kadastraal gekend 3de afdeling, sectie C deel van nummers 1346B en 1347 en heeft een oppervlakte van 1 875 m². Met de kandidaat-koper is een akkoord bereikt voor voormelde aankoop en de koop/-verkoopbelofte werd reeds ondertekend. Het voorschot werd eveneens op rekening van de gemeente gestort. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  een perceel KMO-grond in de KMO-zone Doornpark, kadastraal gekend 3de afdeling, sectie C deel van nummers 1346B en 1347 met een oppervlakte van 1 875,00 m² te verkopen aan Nico Lauwaert/bvba Bezõe, Lindenlaan 244 9120 Beveren;  de ontwerpakte goed te keuren.

b) nrs. 1349 en 1350D De gemeenteraad keurde in openbare vergadering van 29 juni 2010 de verkoopsvoorwaarden, wijze van verkoop en de prijs voor de uitbreiding van de KMO-zone Doornpark in Beveren goed. Eén van de kandidaat-kopers is de bvba Troblo, Bergstraat 7A 9140 Elversele. De firma doet in grondwerken en handelt in kasseien en natuursteenproducten. Op 13 februari 2014 kocht deze firma reeds een perceel van 3 000 m². Zij wensen nu hun perceel te vergroten naar 3 750 m² en bijgevolg nog 750 m² aan te kopen. Het perceel is kadastraal gekend 3de afdeling, sectie C deel van nummers 1349 en 1350D. Met de kandidaat-koper is een akkoord bereikt voor voormelde aankoop en de koop/-verkoopbelofte werd reeds ondertekend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  een perceel KMO-grond in de KMO-zone Doornpark, kadastraal gekend 3de afdeling, sectie C deel van nummers 1349 en 135D met een oppervlakte van 750 m² te verkopen aan de bvba Troblo, Bergstraat 7A 9140 Elversele;  de ontwerpakte goed te keuren.

c) nrs. 1347, 1348A, 1350D en 1356D De gemeenteraad keurde in openbare vergadering van 29 juni 2010 de verkoopsvoorwaarden, wijze van verkoop en de prijs voor de uitbreiding van de KMO-zone Doornpark in Beveren goed. Eén van de kandidaat-kopers is de heer en mevrouw David-Herremans / Team Dakservice bvba, Kerselarenhof 32 9120 Beveren. De firma doet in dakwerken.


14

Het perceel dat zij wensen aan te kopen is kadastraal gekend 3de afdeling, sectie C deel van nummers 1347, 1348A, 1350D en 1356D en heeft een oppervlakte van 1 562,50 m². Met de kandidaat-koper is een akkoord bereikt voor voormelde aankoop en de koop/-verkoopbelofte werd reeds ondertekend. Het voorschot werd eveneens op rekening van de gemeente gestort. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  lot 19 in de KMO-zone Doornpark, kadastraal gekend 3de afdeling, sectie C deel van nummers 1347, 1348A, 1350D en 1356D met een oppervlakte van 1 562,50 m² te verkopen aan de heer en mevrouw DavidHerremans / Team Dakservice bvba, Kerselarenhof 32 9120 Beveren;  de ontwerpakte goed te keuren.

Punt 23:

Personeel lokale politie Beveren: openverklaring van 2 betrekkingen calog niveau C, assistent onthaal. (D 11)

Op vraag van de korpschef van onze lokale politie wordt voorgesteld twee betrekkingen van calog niveau C, assistent ‘onthaal’ te bezetten door middel van de mobiliteit. De bezetting van deze betrekking is noodzakelijk om een volwaardige basispolitiezorg te kunnen blijven aanbieden, conform de wet op de geïntegreerde politie. Gelet op de permanente nota van 16 juni 2009 wenst onze korpschef Leo Mares hier nog aan toe te voegen dat hij geen gebruik wenst te maken van een wervingsreserve. Voor deze vacante betrekkingen gelden volgende gegevens: x komen in aanmerkingen: calog niveau C, assistent; x functiebeschrijving en gewenst profiel zie dossier; x wijze van selectie van de kandidaten: het inwinnen van het advies van een selectiecommissie voor de personeelsleden van het niveau B en C van de lokale politie; x samenstelling van de selectiecommissie: - voorzitter: de korpschef of de door hem aangewezen officier; - leden: = een officier of een personeelslid van het administratief en logistiek kader van het niveau A van een korps van de lokale politie; = een personeelslid van het administratief en logistiek kader van een korps van de lokale politie dat ten minste bekleed is met de gemene of bijzondere graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking en die over de bekwaamheden beschikt die voor de bij mobiliteit te begeven betrekking vereist zijn; Indien geen beroep kan worden gedaan op een personeelslid van het administratief en logistiek kader die over de bekwaamheden beschikt die voor de bij mobiliteit te begeven betrekking vereist zijn, dan wijst de gemeente- of de politieraad, op voorstel van de korpschef, een personeelslid van het operationeel kader van het eigen korps aan dat ten minste tot het middenkader behoort en onder wiens gezag in de zin van artikel 120 van de wet, het te benoemen personeelslid van het administratief en logistiek kader zijn ambt zal uitoefenen.


15

= secretaris: wordt aangewezen door de korpschef. Het akkoord van de raad wordt gevraagd.

Punt 24:

Gemeentelijk Technisch Instituut: (D 22)

a) Functiebeschrijving leermeester niet-confessionele zedenleer Door de gemeenteraad werd in zitting van 27 juli 2010 de functiebeschrijving voor het ambt van leraar goedgekeurd. Er dient nu echter een functiebeschrijving gemaakt specifiek voor het ambt van leermeester niet-confessionele zedenleer. De directeur van het gemeentelijk technisch instituut heeft een combinatie gemaakt tussen de bestaande functiebeschrijving van het ambt van leraar en wat de inspectie niet-confessionele zedenleer als minimum verwacht. Dit voorstel wordt nu aan het schoolbestuur voorgelegd. De functiebeschrijving van leermeester niet-confessionele zedenleer aan het GTI wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

b) Aanstellingsprocedure technisch adviseur. De titularis van het ambt van technisch adviseur is ingeschakeld bij de pedagogische begeleidingsdienst van OVSG. Hij werd met ingang van 1 september 2014 door OVSG vast benoemd voor een halve opdracht in het ambt van pedagogisch adviseur. Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om met ingang van 1 februari 2015 de betrekking van technisch adviseur halftijds vacant te verklaren met de bedoeling om de functie voltijds in te vullen, deels in een vacante en deels in een niet-vacante betrekking. De mogelijkheid bestaat dat de niet-vacante betrekking in de toekomst ook vacant wordt zonder dat een nieuwe selectieproef nodig is. Aan de gemeenteraad wordt  het akkoord gevraagd met de procedure als bijlage voor de aanstelling van een technisch adviseur en een wervingsreserve;  gevraagd akkoord te gaan met: - de aanstellingsvoorwaarden; - het profiel van de betrekking; - de samenstelling van de jury; - het programma van de selectieproef.


16

Punt 25:

PEVA vzw Gemeentelijk Cultuurcentrum Beveren: kennisgeving agenda algemene vergadering 08.12.2014. (D 64) .

Conform de bepalingen van het Gemeentedecreet, inzonderheid artikel 246 §1 en §2, beschikt de gemeente steeds over een meerderheid van de stemmen in de Algemene Vergadering van de PEVA-vzw Gemeentelijk Cultuurcentrum Beveren, wordt/worden de vertegenwoordiger(s) van de gemeente in de Algemene Vergadering door de Gemeenteraad uit zijn leden verkozen en handelt/handelen de vertegenwoordiger(s) van de gemeente in de Algemene Vergadering overeenkomstig de instructies van de Gemeenteraad. Dit impliceert dat, zoals vermeld in artikel 18 §3 van de statuten van de PEVA-vzw, de agenda van de Algemene Vergadering (zie bijlage 1) ter kennis moet worden gegeven aan de Gemeenteraad binnen een tijdsbestek dat garanties biedt dat de Gemeenteraad heeft kunnen kennisnemen van de vooropgestelde agendapunten en voldoende tijd heeft gekregen om zich te kunnen uitspreken over de agendapunten van de eerstvolgende Algemene Vergadering. Artikel 7 §1 van de statuten van de PEVA-vzw bepaalt dat de gemeente Beveren als lid vertegenwoordigd wordt in de Algemene Vergadering door de schepen van cultuur die door de Gemeenteraad uit zijn leden wordt verkozen en voorgedragen. De Algemene Vergadering van de PEVA-vzw Gemeentelijk Cultuurcentrum Beveren van 8 december 2014 bevat als agendapunten: - De goedkeuring en opvolging van het verslag van de vorige Algemene Vergadering van 30 juni 2014 (punten 1 en 2). Dit verslag wordt als bijlage 2 bij deze nota gevoegd. - Een beperkte wijziging van de begroting 2015 (vastgesteld op 30 juni 2014) als gevolg van de recente beslissing van goedkeuring van de ontwerpbegroting 2015 door de Vlaamse Regering op 17 oktober 2014 (onder voorbehoud van goedkeuring door het parlement) waarbij een besparing van 4,74% wordt voorzien op de subsidies voor het lokaal cultuurbeleid (punt 3). Het ontwerp van begrotingswijziging 2015 wordt als bijlage 3 bij deze nota gevoegd. - Korte toelichting van de eerste ideeën rond de viering van 20 jaar Ter Vesten in 2016 (punt 4); - Rondvraag en mededelingen (punt 5). Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de bijgevoegde agenda van de Algemene Vergadering van de PEVA-vzw Gemeentelijk Cultuurcentrum Beveren op 8 december 2014 en een standpunt in te nemen over de agendapunten.

Punt 26:

Burensportdienst Waasland: goedkeuring jaarrekening en verslag 2013 en nieuwe overeenkomst per 01.01.2015. (D 01)

De gemeente Beveren is lid van de interlokale vereniging “Burensportdienst Waasland”.


17

Jaarrekening 2013 en jaarverslag: De jaarrekening 2013 en het bijhorende jaarverslag van Burensportdienst Waasland werden vastgesteld in de algemene vergadering van 13.03.2014. Conform artikel 16 van de statuten wordt het jaarverslag samen met de rekening ter goedkeuring aan de raad voorgelegd. Overeenkomst: De deelnemende gemeenten van Burensportdienst Waasland hebben een nieuwe overeenkomst opgesteld voor een periode van onbepaalde duur ingaand op 1 januari 2015. Gevraagd wordt om deze gewijzigde overeenkomst ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en om een getekende overeenkomst terug te bezorgen aan Burensportdienst Waasland.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan:  de jaarrekening en het jaarverslag 2013 van Burensportdienst Waasland;  de overeenkomst van onbepaalde duur met ingang van 01.01.2015 en machtiging te geven aan het college van burgemeester en schepenen om deze overeenkomst te ondertekenen.

Punt 27:

Archeologische Dienst Waasland: goedkeuring beleidsplan en verlenging vereniging. (D 01) .

Wij ontvingen een schrijven van de Archeologische Dienst Waasland i.v.m. de goedkeuring van hun beleidsplan en verlenging van de vereniging. ADW heeft de rechtsvorm van projectvereniging en conform het Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 wordt een projectvereniging opgericht voor een periode van maximum zes jaar. Een verlenging voor eenzelfde maximumperiode is mogelijk mits instemming door de participerende gemeenten. Aangezien voor ADW de termijn verstrijkt op 9 december 2014, wordt gevraagd om het vertrouwen in de Archeologische Dienst Waasland opnieuw te bevestigen door het beleidsplan en de verlenging van de vereniging voor een periode van zes jaar ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan:  het voorgelegde beleidsplan van ADW;  verlenging van projectvereniging Archeologische Dienst Waasland voor een periode van zes jaar per 09.12.2014.


18

Punt 28: a)

Intergem: (D 01)

Goedkeuring overname aandelen n.a.v. exit Electrabel nv

De gemeente neemt voor het distributienetbeheer elektriciteit en gas deel aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, Intercommunale Vereniging voor Energie-leveringen in Midden-Vlaanderen. Het door de raad van bestuur van Intergem in zitting van 4 september 2014 uitgewerkte dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt. Tussen de openbare sector en Electrabel nv werd een principeovereenkomst bereikt aangaande de verkoop van de participatie van Electrabel nv in het kapitaal van de Vlaamse distributienetbeheerders Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas enerzijds en de verkoop van de participatie van de financieringsverenigingen Figga, Finea, Fingem, Finilek, Finiwo, IKA, van IBE en van IBG in Electrabel Customers Solutions (ECS) anderzijds, en deze overeenkomst vormt een ondeelbaar geheel. Het statutair principe is dat de aandelen van de distributienetbeheerders slechts overgedragen kunnen worden aan de deelnemers mits akkoord van de raad van bestuur. Deze (verkoop)transactie met betrekking tot het distributienetbeheer omvat verschillende stappen, waarvan enerzijds een gedeelte reeds beslist werd door de raad van bestuur van de distributienetbeheerders (in casu Intergem) en anderzijds een ander gedeelte dat te beslissen is door de openbare deelnemers zelf. De raad van bestuur van Intergem heeft in zitting van 4 september 2014 akte genomen heeft van de overnameprijs van de Electrabel-aandelen per activiteit en heeft het aandeel van elke individuele openbare deelnemer (op basis van zijn aandelen A, F en E" in bezit op 31 december 2013) in de overnameprijs bepaald en heeft alsook haar goedkeuring gehecht aan het aan de openbare deelnemers te formuleren aanbod tot overname van de aandelen Electrabel nv (aandelen A2) in Intergem. De raad van bestuur van Intergem heeft beslist om deze aandelenovername te financieren door een kapitaalvermindering door terugstorting op de kapitaal-aandelen A, voorafgegaan door de incorporatie van de bestaande onbeschikbare reserves op 31 december 2013. De raad van bestuur heeft zijn goedkeuring verleend aan het aanbod tot overname, aan de incorporatie van onbeschikbare reserves en aan de kapitaalvermindering onder de opschortende voorwaarde van de effectieve overname van de aandelen A2 van Electrabel nv. De voormelde terugstorting op aandelen via Eandis wordt aangewend voor de betaling van de overnameprijs van de overgenomen aandelen en houdt aldus geen cashbeweging in voor de openbare deelnemers. De betaling in verband met deze transactie wordt voorzien op 29 december 2014 met ingenottreding voor de openbare deelnemers met betrekking tot de overgenomen aandelen vanaf 30 december 2014. De openbare deelnemers dienen aan Eandis cvba opdracht te geven om de uit de kapitaalvermindering binnen Intergem aan hen toekomende bedragen ter betaling van de overnameprijs van de aandelen A2 van de deelnemende maatschappij Electrabel nv over te maken aan Electrabel nv en Eandis zal deze betalingstransactie kosteloos verrichten in het kader van haar exploitatieopdracht binnen Intergem, waaronder het beheer van de financiële middelen. Toelichtingen gemeenteraadszitting 25 november 2014

19

In het kader van voornoemde aandelentransactie en de exit van Electrabel nv dienen tevens statutenwijzigingen te worden doorgevoerd die zullen behandeld worden op de algemene vergadering van Intergem die op 11 december 2014 in buitengewone zitting plaatsheeft in De Montil, Moortelstraat B te 1790 Affligem, en waarvoor aan de gemeente per aangetekend schrijven van 10 september 2014 een afzonderlijk dossier werd overgemaakt. Argumentatie: Realisatie van exit Electrabel: 1. Akteneming van de overnameprijs per activiteit voor Intergem De overnameprijs voor de aandelen A2 van Electrabel nv binnen Intergem bedraagt: 58 883 261,06 euro voor de aandelen Ae2 (activiteit elektriciteit) en 38 657 578,40 euro voor de aandelen Ag2 (activiteit aardgas). 2. Bepaling van het aandeel van elke individuele openbare deelnemer in de overnameprijs per activiteit van Intergem met aanbod en goedkeuring door de Raad van Bestuur van de overdracht van de participatie van Electrabel nv (aandelen A2) in Intergem. De overnameprijs wordt per activiteit onder de individuele openbare deelnemers van Intergem verdeeld op basis van het aantal aandelen A, F en E" die elke openbare deelnemer op 31 december 2013 bezat. Op basis van voormeld aandeel wordt door de Raad van Bestuur van Intergem een aanbod tot overname van de aandelen Electrabel nv schriftelijk overgemaakt aan elke openbare deelnemer. Overeenkomstig de statutaire bepalingen heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gehecht aan dergelijke overname, die uitsluitend onder deelnemers kan gebeuren onder de opschortende voorwaarde van de effectieve overname van de aandelen A2 van Electrabel nv. De overnameprijs voor de gemeente van de aandelen Electrabel in euro en het aantal over te nemen aandelen bedraagt 5 909 874,25 euro voor de activiteit elektriciteit (138 750 aandelen Ae2) en 3 141 684,72 euro voor de activiteit gas (63 230 aandelen Ag2). 3. Financiering van de aandelenovername Voor de financiering van de aandelenovername van Electrabel nv werd, rekening houdend met een gelijke behandeling van alle deelnemers en de neutraliteit voor de gemeentelijke begrotingen, ervoor geopteerd om de verrichting via een kapitaalvermindering te organiseren. a. Om de verrichting binnen elke distributienetbeheerder op een identieke wijze te kunnen verrichten, heeft de Raad van Bestuur in functie van een gelijke behandeling van de deelnemers beslist om voorafgaand aan de kapitaalvermindering een incorporatie van de binnen Intergem per 31 december 2013 aanwezige onbeschikbare reserves te realiseren. Deze incorporatie van onbeschikbare reserves wordt voorgesteld als een kapitaalverhoging zonder uitgifte van nieuwe aandelen en is onder de opschortende voorwaarde van de realisatie van de overname van de aandelen A2 van Electrabel nv door de betrokken openbare deelnemers. Het aandeel van elke openbare deelnemer binnen de incorporatie wordt bepaald op basis van het aantal aandelen A in haar bezit na overname van de aandelen van Electrabel nv. Toelichtingen gemeenteraadszitting 25 november 2014

20

b. Aansluitend op de incorporatie van de onbeschikbare reserves werd tot een kapitaalvermindering beslist ten belope van de overnameprijs van de aandelen A2 van Electrabel nv, toe te passen op de aandelen A na overname van de aandelen A2 van Electrabel nv, onder de opschortende voorwaarde van effectieve overname van de aandelen van Electrabel nv. Deze kapitaalvermindering geschiedt door een terugbetaling op de aandelen A. De openbare deelnemers geven Eandis cvba opdracht om de uit de kapitaalvermindering binnen Intergem aan hen toekomende bedragen ter betaling van de overnameprijs voor de aandelen Ae2 (elektriciteit) en Ag2 (aardgas) van Electrabel nv over te maken aan Electrabel nv. Eandis cvba verricht deze betalingstransactie kosteloos vermits deze geschiedt in het kader van haar exploitatieopdracht binnen Intergem waaronder het beheer van de financiële middelen. De betaling wordt contractueel voorzien op 29 december 2014 met ingenottreding m.b.t. de overgenomen aandelen vanaf 30 december 2014. De terugstorting op kapitaal wordt via Eandis cvba aangewend voor betaling van de overnameprijs van de overgenomen aandelen en houdt dus geen cashbeweging in richting de openbare deelnemers. Aangezien door de kapitaalvermindering door terugbetaling op de aandelen A de overname van de aandelen van Electrabel nv binnen de distributienetbeheerders zonder effect blijft voor de gemeentebegrotingen wordt ervan uitgegaan dat de openbare deelnemers dit via een positief raadsbesluit zullen bevestigen, wat trouwens als voorwaarde geldt om de effectieve exit van Electrabel nv te kunnen realiseren. Juridische grond: Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gemeentedecreet. Financiële informatie: Visum: Ja Financiële informatie: Deze transactie houdt geen cashbeweging in richting het gemeentebestuur. Visum van de wnd. financieel beheerder: Visum verleend Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  akkoord te gaan met de voormelde transacties;  aan de werkmaatschappij Eandis cvba opdracht te geven om op 29 december 2014 de vermelde bedragen over te maken aan Electrabel nv.

b)

Goedkeuring bijkomende kapitaalverhoging i.k.v. optimalisatie aandelenbezit n.a.v. exit Electrabel nv

De gemeente neemt voor het distributienetbeheer elektriciteit en gas deel aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, Intercommunale Vereniging voor Energie-leveringen in Midden-Vlaanderen.


21

Het door de raad van bestuur in zitting van 4 september 2014 uitgewerkte dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt. Tussen de openbare sector en Electrabel nv werd een principeovereenkomst bereikt aangaande de verkoop van de participatie van Electrabel nv in het kapitaal van de Vlaamse distributienetbeheerders Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas enerzijds en de verkoop van de participatie van de financieringsverenigingen Figga, Finea, Fingem, Finilek, Finiwo, IKA, van IBE en van IBG in Electrabel Customers Solutions (ECS) anderzijds, en deze overeenkomst vormt een ondeelbaar geheel. De raad van bestuur heeft n.a.v. de exit van Electrabel nv beslist om het aandelenbezit in functie van de huidige regulatoire doelverhouding te optimaliseren door middel van een kapitaalverhoging met in een eerste stap de omzetting van aandelen F en E" naar aandelen A en in een tweede stap de omzetting van aandelen E naar aandelen A en een creatie van nieuwe aandelen A ten belope van de cash-inbreng door de openbare deelnemers binnen deze tweede stap. Voormelde tweede stap is in functie van de gekende regulatoire doelverhouding of S-factor die bekomen wordt door het eigen vermogen te situeren versus de geïnvesteerde kapitalen (GIK), waarbij voor de toekenning van de billijke vergoeding aan de distributienetbeheerders wordt uitgegaan van een optimale financieringsverhouding naargelang het eigen vermogen al dan niet boven de drempel van één derde ten opzichte van de Geïnvesteerde Kapitalen (GIK) (hoofdzakelijk bestaande uit de RAB: Regulated Asset Base) uitkomt, wat aldus resulteert in twee mogelijke 'regulatoire schijven' voor de vergoeding van het kapitaal. Voormelde S-factor is momenteel voor beide activiteiten elektriciteit en gas van Intergem lager dan 33% en de raad van bestuur heeft bijgevolg beslist de aandelen E om te zetten naar aandelen A en er is een eventuele bijkomende (cash) kapitaalinbreng. De raad van bestuur heeft vastgelegd dat de omvang van de kapitaalverhoging per deelnemer bepaald wordt door toepassing van de hoogste verhouding van de door een deelnemer onderschreven en volgestorte aandelen E per 31 december 2013 ten opzichte van het aantal aandelen A dat hij bezat op 31 december 2013, toe te passen op de waarde van de aandelen A van elke deelnemer. Indien de gemeente zou beslissen om geen of slechts gedeeltelijk bijkomende aandelen A in geld te onderschrijven, haar rechten tot onderschrijving preferentieel voorbehouden worden voor eventuele latere kapitaalverhogingen, waardoor de rechten van de aandeelhouders van aandelen A en E op gelijkwaardige wijze worden gerespecteerd. De optimalisatie van het aandelenbezit is in functie van de huidige regulatoire doelverhouding onder de opschortende voorwaarde van de realisatie van de exit Electrabel nv (overname aandelen A2), die gerealiseerd dient te zijn op 29 december 2014. Argumentatie: De optimalisatie van het aandelenbezit in functie van de huidige regulatoire doelverhouding: Rekening houdend met de gekende regulatoire doelverhouding (eigen vermogen versus geïnvesteerde kapitalen (GIK) of de zogenaamde S-factor) en de impact ervan op de vergoeding van het eigen vermogen, wordt voorzien in bijkomende maatregelen ter optimalisatie van het aandelenbezit. Toelichtingen gemeenteraadszitting 25 november 2014

22

In een eerste stap wordt voorzien in een kapitaalverhoging met uitgifte van aandelen A door de omzetting van de aandelen F en E". In een tweede stap wordt, in functie van het niveau van de S-factor, nl. naargelang deze na de eerste stap kleiner of groter is dan de huidig gekende regulatoire doelverhouding (= 33 % van de GIK), een uitbreiding van het bedrag van de kapitaalverhoging met omzetting van de bestaande aandelen E naar aandelen A en/of cash voorzien. Momenteel is bij Intergem de S-factor zowel in de activiteit elektriciteit als in de activiteit aardgas lager dan 33%. Aldus heeft de Raad van Bestuur zowel voor de activiteit elektriciteit als voor de activiteit aardgas beslist tot kapitaalverhogingen door omzetting van de aandelen F en E" (eerste stap) en door omzetting van de aandelen E en aangevuld met een gedeelte cash (tweede stap). De omvang van de kapitaalverhoging per deelnemer wordt bepaald door toepassing van de hoogste verhouding van de door een deelnemer onderschreven en volgestorte aandelen E per 31 december 2013 t.o.v. het aantal aandelen A dat hij bezat op 31 december 2013, toe te passen op de waarde van de aandelen A van elke deelnemer. 1. Voor de bezitters van aandelen E werd door de Raad van Bestuur beslist om de aandelen E om te zetten in aandelen A zodat enkel het eventueel saldo als bijkomende aandelen A in cash kan worden onderschreven. 2. De openbare deelnemers die geen aandelen E bezitten, zullen enkel kunnen beslissen om bijkomende aandelen A in cash te onderschrijven. Indien een gemeente zou beslissen om geen bijkomende aandelen A in geld te onderschrijven, dan worden hun rechten tot onderschrijving preferentieel voorbehouden voor eventuele latere kapitaalverhogingen waardoor de rechten van de aandeelhouders van aandelen A en E op gelijkwaardige wijze worden gerespecteerd. De optimalisatie van het aandelenbezit in functie van de huidige regulatoire doelverhouding geschiedt onder de opschortende voorwaarde van de realisatie van de exit van Electrabel nv (overname aandelen Ae2 en Ag2), die gerealiseerd dient te zijn per 29 december 2014. Van zodra de toekomstige Vlaamse tariefmethodologie (VREG), inzonderheid wat betreft de regulatoire doelverhouding en de impact ervan op de vergoeding, definitief gekend is en vastligt, zal de kapitaaltoestand per distributienetbeheerder herbekeken worden in functie van mogelijke verdere optimalisatie. Concreet voor Intergem werd tot een bijkomende kapitaalverhoging beslist ten bedrage van: EERSTE STAP Activiteit elektriciteit: 50 201 186,32 euro met uitgifte van 2 172 164 aandelen A met omzetting van de bestaande aandelen F en E" voor het integrale bedrag. Activiteit aardgas: 33 012 434,01 euro met uitgifte van 1 215 967 aandelen A met omzetting van de bestaande aandelen F en E" voor het integrale bedrag.


23

TWEEDE STAP Activiteit elektriciteit: 9 017 790,47 euro met uitgifte van 390 207 aandelen A - met omzetting van de bestaande aandelen E ten bedrage van 3 068 350,51 euro of 132 765 aandelen A - en een cashgedeelte ten bedrage van 5 949 439,96 euro of 257 442 aandelen A. Activiteit aardgas: 5 483 581,37 euro met uitgifte van 201 996 aandelen A - met omzetting van de bestaande aandelen E ten bedrage van 2 171 875,30 euro of 79 998 aandelen A - en een cashgedeelte ten bedrage van 3 311 706,07 euro of 121 998 aandelen A, Door de omzetting van de aandelen kunnen minimale verschillen in de afronding ontstaan die financieel verrekend worden per individuele deelnemer. Het aandeel van de gemeente Beveren in de bijkomende kapitaalverhoging bedraagt 82 202,28 euro, activiteit elektriciteit (vertegenwoordigd door 3 557 aandelen Ae) en 40 407,79 euro, activiteit gas (vertegenwoordigd door 1 489 aandelen Ag). Het gaat om maximale bedragen. Met betrekking tot het cashgedeelte wordt aan de openbare deelnemers verzocht via aparte gemeenteraadsbeslissing hun beslissing met betrekking tot de onderschrijving en volstorting mee te delen en opdracht te geven aan Fingem voor de volstorting van het kapitaal waarbij de modaliteiten zijn bepaald door Fingem (voorstel gedeeltelijke financiering via het multi-term thesauriebewijzenprogramma bij Belfius en dividendenafstand ten voordele van Fingem op de geïnvesteerde kapitalen). Zie ook ons raadsbesluit van 21 oktober 2014 Fingem-borgstelling gemeente Beveren dat met algemene stemmen werd goedgekeurd. Een som ten bedrage van 122 610,07 euro moet worden gestort in de periode van 2 januari tot uiterlijk 9 januari 2015 op het rekeningnummer van Intergem. Dit gebeurt via Fingem. Juridische grond: Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gemeentedecreet. Financiële informatie: Visum: Ja Financiële informatie: Deze bijkomende kapitaalverhoging brengt een bijkomend dividend op van 5,13% voor de activiteit elektriciteit en 5,97% voor de activiteit gas. Visum van de financieel beheerder: Visum verleend


24

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  Akkoord te gaan met de bijkomende voorgestelde kapitaalverhoging;  Het voorziene cash gedeelte te storten in de periode 2 januari tot uiterlijk 9 januari 2015 op het rekeningnummer BE61 0910 1699 3217 van de opdrachthoudende vereniging Intergem;  De opdracht voor de volstorting van het kapitaal te geven aan Fingem. Hiertoe wordt een afzonderlijk raadsbesluit genomen, waarbij de modaliteiten zijn bepaald door Fingem (voorstel gedeeltelijke financiering via het nieuwe multi-term thesauriebewijzenprogramma bij Belfius, dividendafstand ten voordele van Fingem op de geïnvesteerde kapitalen).

c)

Uitnodiging algemene vergadering in buitengewone zitting d.d. 11.12.2014 + goedkeuring statutenwijziging en verlenging duur activiteit gas ex-IGAO + vaststelling mandaat. .

Wij ontvingen van Intergem een uitnodiging voor hun algemene vergadering in buitengewone zitting die plaatsheeft op donderdag 11 december 2014 om 18.00 uur in De Montil, Moortelstraat 8 te 1790 Affligem. De agenda van deze algemene vergadering in buitengewone zitting werd al volgt meegedeeld: 1. Akteneming van de overname van de aandelen van de deelnemende maatschappij (Electrabel nv) door de openbare deelnemers – stand van zaken 2. Verlenging van de activiteit gas ex-IGAO tot de normale vervaldag van Intergem (14 september 2018) 3. Statutenwijzigingen: a. Kennisneming bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris – in het kader van artikel 413 wetboek van vennootschappen – ter verantwoording van de wijziging aan het doel b. Goedkeuring van de statutenwijzigingen c. Actualisering van het register van aandelen en winstbewijzen 4. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2015 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2015. 5. Uitkering voorschot op dividend 2014 – bekrachtiging 6. Volmachtverlening inzake bestellingen van Intergem aan Eandis – bekrachtiging 7. Statutaire benoemingen 8. Statutaire mededelingen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de agendapunten, de verlenging van de activiteit gas ex-IGAO tot de normale vervaldag en de statutenwijziging. Dit schrijven van Intergem werd voorgelegd aan waarnemend financieel beheerder Tine Carion en zij geeft gunstig advies gezien de ganse operatie geen impact heeft op het budget van de gemeente.


25

Ter voorbereiding van deze dossiers en van deze algemene vergadering werden informatiesessies voor alle gemeentemandatarissen georganiseerd, waarvoor door Intergem een uitnodiging werd gestuurd naar burgemeester, schepenen en gemeenteraadsleden. Tijdens de gemeenteraadszitting van 24 september 2013 werd Filip Kegels aangeduid als effectieve vertegenwoordiger en Lien Van Dooren als plaatsvervangende vertegenwoordiger namens onze gemeente voor alle algemene vergaderingen van Intergem die vanaf 2014 georganiseerd worden tot en met 31 december 2018. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  kennis te nemen van de verslaggeving van de bestuurder;  goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van Intergem van 11 december 2014;  een verzoek te formuleren tot de verlenging van de duur voor de activiteit gas ex-IGAO van de opdrachthoudende vereniging Intergem tot de normale vervaldag (14.09.2018);  goedkeuring te hechten aan de voorgestelde verlenging van de duur voor de activiteit gas ex-IGAO van Intergem tot de normale vervaldag;;  goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijziging van Intergem;  het mandaat van Filip Kegels als effectief vertegenwoordiger namens de gemeente in de algemene vergadering van Intergem vast te stellen;  het mandaat van Lien Van Dooren als plaatsvervangend vertegenwoordiger namens de gemeente in de algemene vergadering van Intergem vast te stellen.

Punt 29:

Fingem: uitnodiging buitengewone algemene vergadering d.d. 11.12.2014 + goedkeuring begroting, activiteiten en strategie 2015 + vaststelling mandaat. (D 01) .

Wij ontvingen van Fingem een uitnodiging voor hun Buitengewone Algemene Vergadering die zal plaatsvinden op donderdag 11 december 2014 om 19.00 uur in congrescentrum De Montil, Moortelstraat 8 te 1790 Affligem. Volgende punten staan op de agenda van deze Buitengewone Algemene Vergadering: 1. Begroting 2015 Voorziene activiteiten en de te volgen strategie 2015 Herbeleggingsvoorstel 2. Statutaire benoemingen De agendapunten moeten nog steeds voorgelegd worden aan de gemeenteraad. Tevens worden de documenten in bijlage “begroting 2015” en “de voorziene activiteiten en de te volgen strategie 2015”, goedgekeurd door de raad van bestuur van Fingem van 20.10.2014, ter goedkeuring voorgelegd aan de raadsleden.


26

Op deze Buitengewone Algemene Vergadering worden ook alle beslissingen genomen die noodzakelijk zijn om de kapitaalverhoging Intergem te financieren via Fingem. Dit impliceert een belangrijke waardecreatie voor de gemeenten door bijkomende aandelen Intergem te verwerven en de interessante bijkomende dividendenstroom die gepaard gaat met dergelijke kapitaaloperatie. Dit schrijven van Fingem werd voorgelegd aan waarnemend financieel beheerder Tine Carion en zij geeft gunstig advies gezien de ganse operatie geen impact heeft op het budget van de gemeente. Ter voorbereiding van deze dossiers en van deze algemene vergadering werden informatiesessies voor alle gemeentemandatarissen georganiseerd. In de gemeenteraadszitting van 28.05.2013 werden Roger Heirwegh en Lien Van Dooren aangeduid als respectievelijk effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger namens de gemeente in de algemene vergaderingen van Fingem voor de rest van de legislatuur. Artikel 44§3 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat nog steeds voor elke algemene vergadering door de gemeenteraad wordt genomen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  kennis te nemen van de verslaggeving van de bestuurder;  kennis te nemen van de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van 11.12.2014;  goedkeuring te hechten aan de begroting 2015 en aan de voorziene activiteiten en te volgen strategie 2015 van Fingem;  het mandaat van Roger Heirwegh als effectief vertegenwoordiger namens de gemeente in de buitengewone algemene vergadering van Fingem vast te stellen;  het mandaat van Lien Van Dooren als plaatsvervangend vertegenwoordiger namens de gemeente in de buitengewone algemene vergadering van Fingem vast te stellen.

Punt 30:

IGS Schelde Landschapspark: uitnodiging buitengewone algemene vergadering d.d. 03.12.2014 + vaststelling mandaat. (D 01) .

Wij ontvingen van de dienstverlenende vereniging IGS ScheldeLandschapspark een uitnodiging voor een buitengewone algemene vergadering die zal plaatsvinden op woensdag 03 december 2014 om 20.00 uur in Het Landhuis te Bornem, Boomstraat 1. In bijlage vindt u de agenda van deze buitengewone algemene vergadering. Gelet op het decreet van 18 januari 2013 houdende de wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 dat de mogelijkheid biedt aan de gemeentedeelnemers een vaste vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden voor alle (buitengewone) algemene vergaderingen voor de ganse duur van de bestuursperiode tot de algehele vernieuwing van de gemeenteraden in 2019;


27

Aangezien tijdens de BAV van 04.12.2013 van IGS ScheldeLandschapspark de statutenwijziging werd goedgekeurd, wordt volgens art. 19 §1 van de statuten bepaalt dat de vertegenwoordiger van de gemeentelijke deelnemers voor de volledige duur van de legislatuur wordt aangeduid door de deelnemers. Gelet op het feit dat tijdens de gemeenteraadszitting van 27 mei 2014 Marina Apers en Marleen Goeminne aangeduid zijn als respectievelijk effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger namens de gemeente Beveren voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van IGS Schelde Landschapspark voor de rest van de legislatuur. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  kennis te nemen van de verslaggeving van de bestuurder;  kennis te nemen van de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van 03 december 2014.  het mandaat van Marina Apers als effectief vertegenwoordiger namens de gemeente in de buitengewone algemene vergadering van 03 december 2014 van IGS Schelde-Landschapspark vast te stellen;  het mandaat van Marleen Goeminne als plaatsvervangend vertegenwoordiger namens de gemeente in de buitengewone algemene vergadering van 03 december 2014 van IGS Schelde-Landschapspark vast te stellen.

Punt 31:

IGS Westlede: uitnodiging algemene vergadering d.d. 02.12.2014 + vaststelling mandaat. (D 01) .

Wij ontvingen van IGS Westlede een uitnodiging voor hun Algemene Vergadering die zal plaatsvinden op dinsdag 02 december 2014 om 19.00 uur in het hoofdgebouw van het crematorium te Lochristi. In bijlage vindt u de uitnodiging en agenda van deze Algemene Vergadering. In de gemeenteraadszitting van 28 mei 2013 werden Jurgen De Kerf en Veerle Vincke aangeduid als respectievelijk effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger namens de gemeente in de algemene vergaderingen van IGS Westlede voor de rest van de legislatuur. Artikel 44§3 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat steeds voor elke algemene vergadering door de gemeenteraad wordt genomen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  kennis te nemen van de verslaggeving van de bestuurder;  kennis te nemen van de agenda van de Algemene Vergadering van 02.12.2014;  het mandaat van Jurgen De Kerf als effectief vertegenwoordiger namens de gemeente in de algemene vergadering van IGS Westlede van 02.12.2014 vast te stellen;  het mandaat van Veerle Vincke als plaatsvervangend vertegenwoordiger namens de gemeente in de algemene vergadering van IGS Westlede van 02.12.2014 vast te stellen.


28

Punt 32:

Ibogem: uitnodiging buitengewone algemene vergadering d.d. 04.12.2014 + aanduiding vertegenwoordiging. (D 01)

Wij ontvingen van Ibogem een uitnodiging voor hun Buitengewone Algemene Vergadering die zal plaatsvinden op de zetel van de opdrachthoudende vereniging op donderdag 04 december 2014 om 19.00 uur. In bijlage vindt u de agenda van deze Buitengewone Algemene Vergadering. Aan onze gemeente wordt gevraagd een effectieve vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden voor deze buitengewone algemene vergadering. Tijdens de Algemene Vergadering van Ibogem d.d. 10.04.2014 werd de statutenwijziging aangenomen en conform art. 26.B van deze statuten wordt bepaald dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers van de gemeentelijke deelnemers eenmalig gebeurt voor de volledige legislatuur. Voor de Algemene Vergadering van 28.04.2014 werd Marleen Goeminne aangeduid als effectief vertegenwoordiger en Filip Hendrickx als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  kennis te nemen van de verslaggeving van de bestuurder;  kennis te nemen van de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van 04 december 2014;  één effectieve vertegenwoordiger aan te duiden voor de Buitengewone Algemene Vergadering van 04 december 2014 en voor de rest van de legislatuur;  één plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden voor de Buitengewone Algemene Vergadering van 04 december 2014 en voor de rest van de legislatuur.

Punt 33:

Interwaas: uitnodiging Buitengewone Algemene Vergadering d.d. 03.12.2014 + aanduiding vertegenwoordiging. (D 01) .

Wij ontvingen van Interwaas een uitnodiging voor hun Buitengewone Algemene Vergadering die zal plaatsvinden op 03 december 2014 om 20.00 uur in de burelen van Interwaas, Lamstraat 113 te Sint-Niklaas, vergaderzaal “Gustaaf Deckers”. In bijlage vindt u de agenda van deze Buitengewone Algemene Vergadering. Aan onze gemeente wordt gevraagd een effectieve vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden voor deze buitengewone algemene vergadering. Tijdens de jaarvergadering van Interwaas d.d. 28.05.2014 werd de statutenwijziging aangenomen en conform art. 34 van deze statuten wordt bepaald dat de vertegenwoordigers van de deelnemers voor de volledige duur van de legislatuur door de raden van de deelnemers aangewezen worden onder de raadsleden, de burgemeester en de schepenen.


29

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  kennis te nemen van de verslaggeving van de bestuurder;  kennis te nemen van de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van 03 december 2014;  één effectieve vertegenwoordiger aan te duiden voor de Buitengewone Algemene Vergadering van 03 december 2014 en voor de rest van de legislatuur;  één plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden voor de Buitengewone Algemene Vergadering van 03 december 2014 en voor de rest van de legislatuur.

Punt 34:

Maatschappij Linkerscheldeoever: uitnodiging Algemene Vergadering d.d. 17.12.2014 + aanduiding vertegenwoordiging. (D 01) .

Wij ontvingen van Maatschappij Linkerscheldeoever een uitnodiging voor een Buitengewone Algemene Vergadering der Aandeelhouders die zal plaatsvinden op woensdag 17 december 2014 om 18.15 uur in hun kantoor, Sint-Paulusplein 27 te Kallo. In bijlage vindt u de agenda van deze Buitengewone Algemene Vergadering. Aan onze gemeente wordt gevraagd een effectieve vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden voor deze buitengewone algemene vergadering. Tijdens de Jaarvergadering der Aandeelhouders van 11.06.2014 werd de statutenwijziging aangenomen en conform art. 22§1 van deze statuten wordt bepaald dat de afgevaardigden voor de volledige duur van de legislatuur kunnen worden aangeduid door de aandeelhouders. De vaststelling van het mandaat moet wel voor elke algemene vergadering afzonderlijk door de aandeelhouders worden genomen. Voor de Jaarvergadering van 11.06.2014 werd Veerle Vincke aangeduid als effectief vertegenwoordiger en Filip Kegels als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:  kennis te nemen van de verslaggeving van de bestuurder;  kennis te nemen van de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering der Aandeelhouders van 17.12.2014;  één effectieve vertegenwoordiger aan te duiden voor de Buitengewone Algemene Vergadering der Aandeelhouders van 17.12.2014 en voor de rest van de legislatuur;  één plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden voor de Buitengewone Algemene Vergadering der Aandeelhouders van 17.12.2014 en voor de rest van de legislatuur.


30

Punt 35:

Vaststelling aantal te verkiezen leden van de politieraad van de politiezone Waasland-Noord. (D 03) .

Deze memorie is opgemaakt uitgaande van de tijdige publicatie in het Belgisch Staatsblad van het Koninklijk Besluit houdende vaststelling van het territoriaal ambtsgebied van de politiezone Waasland-Noord.Punt 3.2. van de Ministeriële Omzendbrief van 31 maart 2010 m.b.t. de mogelijkheid tot schaalvergroting van de politiezone, bepaalt dat de verkiezing van de leden van de politieraad dient te gebeuren tijdens de eerste zitting van de gemeenteraad die volgt op de publicatie van hoger genoemd koninklijk besluit.De verkiezing van de leden van de politieraad voor de gemeente Beveren dient bijgevolg in huidige zitting plaats te vinden. Aantal leden politieraad Het aantal te verkiezen leden van de politieraad wordt bepaald in functie van het aantal inwoners van de betrokken meergemeentezone . De burgemeesters, die van rechtswege lid zijn van de politieraad, worden logischerwijs niet meegerekend in het aantal leden van de politieraad dat wordt bepaald door het bevolkingscijfer van de politiezone (artikel 12, laatste lid, WGP). Conform artikel 12 van de WGP (wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus wordt de lokale politie in de meergemeentezone bestuurd door een politieraad bestaande uit: Aantal inwoners zone Aantal raadsleden ≤15.000 13 15.001 tot 25.000 15 25.001 tot 50.000 17 50.001 tot 80.000 19 80.001 tot 100.000 21 100.001 tot 150.000 23 ≥ 150.000 25 De bevolkingscijfers die in aanmerking moeten worden genomen zijn deze die als basis hebben gediend voor het bepalen van de samenstelling van de gemeenteraden, met name de bevolkingscijfers van 2 januari 2013.

De bevolkingscijfers van de gemeenten die samen de meergemeentezone vormen zijn als volgt: Bevolking Beveren 46.890 Sint-Gillis-Waas 18951 Stekene 17.570 Totaal 83.411 Op basis van het bevolkingscijfer van de politiezone, nl. 83.411, zal de politieraad bijgevolg bestaan uit 21 raadsleden. Aantal raadsleden gemeente Beveren De politieraad wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die samen de meergemeentezone vormen, op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers. Toelichtingen gemeenteraadszitting 25 november 2014

31

Voor het bepalen van het aandeel van de gemeentebevolking, net als werd gedaan voor de totale bevolking van de politiezone, wordt het bevolkingscijfer in aanmerking genomen dat als basis heeft gediend voor het bepalen van de samenstelling van de gemeenteraden (artikel 13 WGP) De concrete verdeling van het aantal raadsleden per gemeente gebeurt op basis van artikel 13 van de omzendbrief van 14 november 2012, als volgt: 1 De bevolkingscijfers van de verschillende gemeenten van de politiezone worden opgeteld om de bevolking van de politiezone te verkrijgen en om vervolgens het totaal aantal politieraadsleden van de desbetreffende politiezone te bepalen in toepassing van het artikel 12, eerste lid WGP; 2 Voor elke gemeente wordt het totaal aantal politieraadsleden (21) vervolgens vermenigvuldigd met een breuk waarvan de teller de bevolking van de desbetreffende gemeente is en de noemer de totale bevolking van de politiezone: elke gemeente krijgt een aantal politieraadsleden dat gelijk is aan het gehele deel van het getal verkregen uit de uitkomst. Als het totaal aantal politieraadsleden na afloop van deze stap niet kon worden toegekend aan de gemeenten die de politiezone vormen, dan worden de resterende zetels één per één en na elkaar toegekend aan de gemeenten waarvan het cijfer na de komma (de decimalen) in de uitkomst het hoogst is; Bovenstaande breuk, toegepast op de bevolkingsaantallen van de gemeenten Beveren, Sint-Gillis-Waas en Stekene geeft het volgende resultaat: Bevolking = N (N x 21 ) : 83.411 Overschot Totaal aantal zetels Beveren 46.890 11,80 11+1 12 Sint-Gillis-Waas 18.951 4,77 4+1 5 Stekene 17.570 4,42 4 4 83.411 = 21 21 Voor de gemeente Beveren zijn er bijgevolg 12 politieraadsleden te verkiezen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om in toepassing van artikel 12 van de WGP het aantal leden van de politieraad van de zone Waasland-Noord vast te stellen als volgt: Beveren: 12 raadsleden Sint-Gillis-Waas: 5 raadsleden Stekene: 4 raadsleden Totaal: 21 raadsleden

Punt 36:

Verkiezing van de leden van de politieraad. (D 03).

Deze memorie is opgemaakt uitgaande van de tijdige publicatie in het Belgisch Staatsblad van het Koninklijk Besluit houdende vaststelling van het territoriaal ambtsgebied van de politiezone Waasland-Noord. Punt 3.2. van de Ministeriële Omzendbrief van 31 maart 2010 m.b.t. de mogelijkheid tot schaalvergroting van de politiezone, bepaalt dat de verkiezing van de leden van de politieraad dient te gebeuren tijdens de eerste zitting van de gemeenteraad die volgt op de publicatie van hoger genoemd koninklijk besluit. De verkiezing van de leden van de politieraad voor de gemeente Beveren dient bijgevolg in huidige zitting plaats te vinden


32

De raad stelde reeds het aantal te verkiezen raadsleden vast als volgt: Beveren: 12 raadsleden Sint-Gillis-Waas: 5 raadsleden Stekene: 4 raadsleden Totaal: 21 raadsleden Artikel 14 WGP stelt één enkele verkiesbaarheidsvoorwaarde in: om te kunnen worden verkozen tot werkend of plaatsvervangend lid van de politieraad, moet de kandidaat op de dag van de verkiezing van de leden van de politieraad, deel uitmaken van de gemeenteraad van één van de gemeenten die de meergemeentezone vormen. Elk effectief lid heeft één of twee opvolgers. De kandidaat-effectieve leden en de kandidaat-opvolgers worden in elke gemeenteraad schriftelijk voorgedragen door één of meer verkozenen voor de gemeenteraad; de kandidaten stemmen in door een ondertekende verklaring op de akte van voordracht. Dhr. Marc Van de Vijver, burgemeester, heeft de akten van voordracht in ontvangst genomen, bijgestaan door de gemeentesecretaris en in tegenwoordigheid van een verkozene voor de gemeenteraad van elke politieke fractie die een kandidatenlijst indient, dit op de dertiende dag vóór de stemming, zijnde 12 november 2014, tussen 16h en 19h uur. Na het verstrijken van deze termijn werd door dhr. burgemeester volgende kandidatenlijst opgemaakt, in alfabetische orde:

Kandidaten-effectieve leden in alfabetische volgorde

Naam :Balliauw Voornamen :Elise Elza Geboortedatum :16/06/1992 Beroep :Student Naam :Benali Voornamen :Issam Geboortedatum :21/06/1984 Beroep :Vakbondssecretaris

Kandidaten-opvolger voor elk hiernaast vermeld kandidaat-effectief lid in de volgorde waarin deze zijn voorgesteld om hem te vervangen 1 Naam :Claus Voornamen : Katrien Geboortedatum :11/06/1971 Beroep :Schepen 2 Naam :Maes Voornamen :Hilde Gerarda Jozef Geboortedatum :21/04/1961 Beroep :Verpleegkundige 1 Naam :Hulstaert Voornamen : Kristien Margriet Franz Geboortedatum :28/07/1976 Beroep :Docent 2 Naam : Voornamen :Geboortedatum :Beroep :-


33

Naam :Buyl

1

Voornamen : Andre Eddy Geboortedatum : 16/03/1962

2

Beroep : Kraanmachinist Naam :De Wael

1

Voornamen : Jens Geboortedatum :02/05/1980

2

Beroep :Bediende Naam :Heirwegh

1

Voornamen :Roger Louis Marcel 2 Geboortedatum :09/02/1947 Beroep : Gepensioneerde Naam : Kegels

1

Voornamen :Filip Robert Geboortedatum :15/08/1983

2

Beroep :Zelfstandige Naam :Maes

1

Voornamen : Luc Florimond Armand 2 Geboortedatum : 07/08/1959 Beroep : Ambtenaar Naam :Maes

1

Voornamen :Werner Armand Florine 2 Geboortedatum :27/03/1951 Beroep :Consulent CM Beveren

Naam : Schelfhout Voornamen : Jozef Achiel Elizabeth Geboortedatum : 25/11/1949 Beroep : Autohandelaar Naam : Voornamen : Geboortedatum : Beroep : Naam :Hendrickx Voornamen :Filip Luc Marie-Therese Geboortedatum :07/01/1983 Beroep :Zelfstandige Naam :Apers Voornamen :Marina Elvira Honore Geboortedatum :24/12/1959 Beroep :Bediende Naam : Hendrickx Voornamen : Filip Luc Marie-Therese Geboortedatum : 07/01/1983 Beroep : Zelfstandige Naam :Apers Voornamen :Marina Elvira Honore Geboortedatum :24/12/1959 Beroep :Bediende Naam : Hendrickx Voornamen : Filip Luc Marie-Therese Geboortedatum : 07/01/1983 Beroep : Zelfstandige Naam :Apers Voornamen :Marina Elvira Honore Geboortedatum :24/12/1959 Beroep :Bediende Naam : Noppe Voornamen : Geert Jan José Geboortedatum : 22/03/1976 Beroep :Muzikant Naam : Voornamen :Geboortedatum :Beroep :Naam :Cools Voornamen :Ann Florida Geboortedatum :15/07/1955 Beroep :Ambtenaar Naam :Claus Voornamen :Katrien Geboortedatum :11/06/1971 Beroep :Schepen


34

Naam :Schelfhout

1

Voornamen : Jozef Achiel Elizabeth 2 Geboortedatum : 25/11/1949 Beroep : Autohandelaar Naam :Tielens

1

Voornamen :Dominique Irena Jules 2 Geboortedatum : 06/04/1965 Beroep : Bediende Naam :Tindemans

1

Voornamen : Guy Homer Kamiel 2 Geboortedatum : 26/12/1959 Beroep : Directeur jeugdvoorziening jeugdzorg Naam :Van Dooren

1

Voornamen :Lien Geboortedatum :23/01/1988

2

Beroep :Student Naam :Vincke

1

Voornamen :Veerle Germaine Paula 2 Geboortedatum : 25/07/1971 Beroep :Zaakvoerder

Naam :Buyl Voornamen : Andre Eddy Geboortedatum : 16/03/1962 Beroep : Kraanmachinist Naam : Voornamen : Geboortedatum : Beroep : Naam : Hendrickx Voornamen :Filip Luc Marie-Therese Geboortedatum : 07/01/1983 Beroep :Zelfstandige Naam :Apers Voornamen : Marina Elvira Honore Geboortedatum : 24/12/1959 Beroep : Bediende Naam : Goeminne Voornamen : Marleen Patricia Michaela Geboortedatum : 01/02/1958 Beroep : Onderwijzer Naam : Cools Voornamen : Ann Florida Geboortedatum : 15/07/1955 Beroep : Ambtenaar Naam : Smet Voornamen :Ernest Albert Emma Geboortedatum : 24/09/1953 Beroep : Gepensioneerde Naam :Goeminne Voornamen : Marleen Patricia Michaela Geboortedatum : 01/02/1958 Beroep : Onderwijzer Naam :Smet Voornamen : Luk Amedee Esther Geboortedatum : 22/01/1971 Beroep : Bediende Naam :Smet Voornamen : Ernest Albert Emma Geboortedatum : 24/09/1953 Beroep : Gepensioneerde


35

Naam :Weyers

1

Voornamen :Jan Alice Jozef Geboortedatum :06/01/1935 Beroep :Zelfstandige

2

Naam :Hendrickx Voornamen :Filip Luc Marie-Therese Geboortedatum :07/01/1983 Beroep :Zelfstandige Naam :Apers Voornamen :Marina Elvira Honore Geboortedatum :24/12/1959 Beroep :Bediende

Overeenkomstig artikel 18 Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (hierna: WGP) , moet de verkiezing van de leden van de politieraad in openbare vergadering plaatsvinden. Luidens artikel 10 van het KB van 20/12/2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad, is de burgemeester, bijgestaan door de twee jongste gemeenteraadsleden, belast met het verzekeren van de goede gang van de verrichtingen van de stemming en de stemopneming die in de openbare vergadering plaatsvinden. Zij vormen het bureau voor de kiesverrichtingen. Indien één van beide jongste raadsleden zelf kandidaat is, is het aangewezen, dat hij of zij afziet van het zetelen binnen het bureau voor de kiesverrichtingen en plaats ruimt voor de mandataris die na hem de jongste in leeftijd is. De twee jongste raadsleden die geen kandidaat-effectief lid of kandidaatopvolger zijn, zijn: Charlotte Van Strydonck en Jurgen De Kerf. De gemeentesecretaris neemt het secretariaat waar en is belast met het opmaken van het proces-verbaal. De verkiezing van de leden van de politieraad geschiedt in één enkele stemronde (artikel 16, derde lid, WGP). De stemming is geheim. De verkiezing van de politieraadsleden geschiedt overeenkomstig het principe van het meervoudig stemrecht. Het aantal stemmen waarover een gemeenteraadslid beschikt, hangt af van het aantal te verkiezen politieraadsleden (artikel 16, tweede lid, WGP): Aantal te verkiezen politieraadsleden Minder dan 4 4 of 5 6 of 7 8 of 9 10 of 11 12 of meer

Aantal stemmen waarover elke gemeenteraad beschikt 1 3 4 5 6 8

Conform artikel 16, tweede lid WGP, beschikt elk raadslid bijgevolg over 8 stemmen. De kandidaten die de meeste stemmen hebben bekomen, worden verkozen tot effectieve leden (artikel 17, eerste lid, WGP).


36

Het verkiesbaarheidscijfer is het aantal stemmen dat men moet behalen om met zekerheid verkozen te zijn. Dit cijfer is het resultaat van de volgende verrichting: men vermenigvuldigt het aantal gemeenteraadsleden dat de gemeenteraad telt (35) met het aantal stemmen dat elk lid kan uitbrengen (8) en men deelt de aldus verkregen uitkomst door het aantal te verkiezen politieraadsleden vermeerderd met één eenheid (13). De uitkomst van de breuk (eventueel afgerond tot de hogere eenheid) geeft aldus het aantal stemmen dat een kandidaat moet behalen om met zekerheid te worden verkozen. De uitkomst van de breuk is 21.538. Bijgevolg is het verkiesbaarheidscijfer 22. Elk gemeenteraadslid ontvangt 8 stembiljetten. Op elk stembiljet brengt hij een stem uit voor een effectief lid (artikel 16, derde lid, WGP). De gemeenteraadsleden stemmen alleen voor de kandidaat-effectieve leden. De kandidaten voorgedragen als opvolgers voor een effectief verkozen lid, zijn van rechtswege opvolgers van dat lid (artikel 17, derde lid, WGP) als hij/zij verkozen wordt en oefenen die vervanging uit in de volgorde zoals bepaald in de voordrachtakte. Wanneer de stemming is gesloten wordt onmiddellijk hierna tijdens de vergadering overgegaan tot de stemopneming (artikel 11, eerste lid van het KB van 20/12/2000) door het bureau voor de kiesverrichtingen en de secretaris. De blanco of ongeldige stembiljetten worden apart gelegd door het bureau voor de kiesverrichtingen, dat de geldige stembiljetten rangschikt volgens de effectieve kandidaten waarvoor een stem is uitgebracht (artikel 11 van het KB van 20/12/2000). De kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald, worden verkozen als effectieve leden (artikel 17, eerste lid, WGP). Bij staking van stemmen bepaalt artikel 17 WGP dat in dalende volgorde voorrang wordt verleend (de datum van de verkiezing geldt als uitgangspunt van de regel) aan: 1.de kandidaat die op de dag van de verkiezing een mandaat in de politieraad uitoefent. Indien één of meer kandidaten in dit geval verkeren, wordt de voorrang verleend aan degene die zonder onderbreking zijn mandaat het langst heeft uitgeoefend; 2.de kandidaat die voorheen een mandaat in de politieraad heeft uitgeoefend. Indien één of meer kandidaten in dit geval verkeren, wordt de voorrang verleend aan degene die zonder onderbreking zijn mandaat het langst heeft uitgeoefend, en bij gelijke duur, aan degene die het het laatste heeft beëindigd; 3.de jongste kandidaat. Aangezien geen enkel gemeenteraadslid voorheen een mandaat heeft uitgeoefend in een politieraad geldt voor deze stemming dat bij staking van stemmen het jongste raadslid verkozen is. Na de stemopneming stelt de burgemeester de lijst op van de verkozen effectieve leden en hun opvolgers (artikel 12 van het KB van 20/12/2000). Luidens artikel 13 van het koninklijk besluit wordt tijdens de vergadering, een proces-verbaal opgemaakt dat wordt overgeschreven in het register der notulen van de gemeenteraad. Het vormt een volledig verslag van de kiesverrichtingen en wordt ondertekend door de leden van het bureau voor de kiesverrichtingen, alsmede door de gemeenteraadsleden die daartoe de wens uitdrukken. Het proces-verbaal vermeldt uitdrukkelijk dat de stemming geheim was (artikel 13 van het koninklijk besluit).


37

Het verslag is een zo getrouw mogelijke weergave van de discussies en de motieven die hebben geleid tot het aanvaarden of het ongeldig verklaren van betwiste stembiljetten. De burgemeester kondigt de verkiezingsuitslag af in openbare zitting, onmiddellijk na de ondertekening van het proces-verbaal.


38

Toelichtingen bij de agenda van de gemeenteraadsvergadering d.d. 25 november

Recommend Documents