Toelichting bestemmingsplan Bestemmingsplan bebouwde kom Zegge, A.M. de Jongstraat ongenummerd. Datum:

Toelichting

bestemmingsplan “Bestemmingsplan bebouwde kom Zegge, A.M. de Jongstraat ongenummerd” Planstatus: Datum: Plan identificatie:

vastgesteld 2014-02-18 NL.IMRO.0840.2585K008-DEF1

Schoenmakers Advies Achtmaal BV

Colofon

Titel:

Bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan bebouwde kom Zegge, A.M. de Jongstraat ongenummerd’

Opdrachtgever:

Thuisvester Postbus 75 4900 AB Oosterhout

Ontwerp: Advies Achtmaal BV

Minnelingsebrugstraat 4a 4885 KP ACHTMAAL Tel: 076-5990340 Fax: 076-5984675 www.schoenmakersarchitectuur.nl Contactpersoon:

L. Schrauwen [email protected]

Projectnummer:

110960

Rapportnummer

110960.01

Datum:

18 februari 2014

Status:

vastgesteld

2


Toelichting 3


Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleiding ............................................................................................................................... 6 1.1 Aanleiding & Doel ..................................................................................................................................... 6 1.2 Plangebied ................................................................................................................................................ 6 1.3 Geldend bestemmingsplan ....................................................................................................................... 7 1.4 Leeswijzer ................................................................................................................................................. 7

Hoofdstuk 2 Bestaande situatie ............................................................................................................... 8 2.1 Ruimtelijke structuur ................................................................................................................................ 8 2.2 Functionele structuur ............................................................................................................................. 10

Hoofdstuk 3 Beleidskader ...................................................................................................................... 11 3.1 Europees- en rijksbeleid ......................................................................................................................... 11 3.2 Provinciaal beleid .................................................................................................................................... 12 3.3 Gemeentelijk beleid ................................................................................................................................ 16

Hoofdstuk 4 Randvoorwaarden ............................................................................................................. 21 4.1 Milieu- en overige aspecten ................................................................................................................... 21

Hoofdstuk 5 Planbeschrijving ................................................................................................................. 28 5.1 De stedenbouwkundige opgave ............................................................................................................. 28 5.2 Opzet plan A.M. de Jongstraat................................................................................................................ 28 5.3 Beeldkwaliteitplan .................................................................................................................................. 30

Hoofdstuk 6 Juridische aspecten ............................................................................................................ 32 6.1 De bestemmingen ................................................................................................................................... 32

Hoofdstuk 7

Economische uitvoerbaarheid ............................................................................................ 33

Hoofdstuk 8

Overleg en inspraak ........................................................................................................... 34

Bijlagen -

Advies selectiebesluit, Regioarcheoloog, 17-1-2013; Beoordeling rapport booronderzoek, Regioarcheoloog, 17-1-2013; Beoordeling rapport bureauonderzoek, Regioarcheoloog, 10-7-2012; Wateradvies, Waterschap Brabantse Delta, 10-10-2013; Notitie: Inspraakverslag inzake Voorontwerp bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan bebouwde kom Zegge, A.M. de Jongstraat ongenummerd’, gemeente Rucphen, 3 -9-2013; Inrichtingstekening Dorpspark, gemeente Rucphen, 15-05-2013; Nota van Zienswijzen behorende bij het bestemmingsplan ‘Bebouwde kom Zegge, A.M. de Jongstraat ongenummerd’.

Afzonderlijke bijlage Verkennend bodemonderzoek, Milec Milieu-Economisch Ingenieursbureau, 2 mei 2012. Archeologisch bureauonderzoek, BAAC, juni 2012. Inventariserend veldonderzoek, januari 2013. 4


-

Quickscan Flora-en Fauna, Buro Maerlandt, oktober 2013

5


Hoofdstuk 1 1.1

Inleiding

Aanleiding & Doel

Thuisvester heeft het initiatief om op het braakliggend terrein aan de A.M. de Jongstraat te Zegge 10 woningen op te richten. De 10 woningen worden ingezet voor de sociale huur en koopwoningen voor starters. De beoogde ontwikkeling draagt bij aan de vitaliteit van de kern Zegge. Daarnaast vindt er door de ontwikkeling een passende afronding plaats van de bebouwde kom. Op grond van het verkavelingsplan wordt het plan aan de A.M. de Jongstraat juridisch-planologisch vastgelegd middels onderhavig bestemmingsplan. Hierin wordt de ontwikkeling van de locatie geregeld. Concreet gaat het om de realisatie van 10 woningen. Onderhavig bestemmingsplan dient tevens als goede ruimtelijke onderbouwing om de bestemmingsplanprocedure te doorlopen. 1.2

Plangebied

Het plangebied is gelegen aan een aftakking (doodlopende weg) van de A.M. de Jongstraat te Zegge en gelegen achter de bestaande bebouwing van de Oude Hoofdweg te Zegge. Zegge behoort tot de gemeente Rucphen. Het plangebied is bekend onder de kadastrale gemeente RPN, sectie A nummer 3945 en 3951 en sectie N nummer 556. Het plangebied is gelegen aan de rand van de bebouwde kom. In figuur 1 en 2 is het plangebied aangegeven.

Figuur 1 Topografische kaart met daarop het plangebied aangegeven

6


Figuur 2 Plangebied aangegeven op luchtfoto

1.3

Geldend bestemmingsplan

Het plangebied ligt binnen het bestemmingsplan ‘Bebouwde Kom Zegge’. De raad van de gemeente Rucphen heeft op 24 juni 1997 het plan vastgesteld. 1.4

Leeswijzer

In hoofdstuk 2 wordt de bestaande situatie beschreven. In hoofdstuk 3 worden de beleidskaders van de verschillende overheden beschreven. Hoofdstuk 4 behandelt de randvoorwaarden met betrekking tot het plan. De planbeschrijving wordt weergegeven in hoofdstuk 5. De juridische aspecten met betrekking tot de afzonderlijke bestemmingen binnen het bestemmingsplan worden toegelicht in hoofdstuk 6. In hoofdstuk 7 komt de economische uitvoerbaarheid aan de orde. Tot slot worden in hoofdstuk 8 de resultaten uit overleg en inspraak besproken.

7


Hoofdstuk 2 2.1

Ruimtelijke structuur

2.1.1

Verkeersstructuur

Bestaande situatie

Figuur 3 Verkeersstructuur Zegge

Het plangebied is gelegen aan een doodlopende zijweg van de A.M. de Jongstraat. De A.M. de Jongstraat is gelegen aan de Oude Hoofdweg en de Schoolstraat. Deze sluiten beide aan op de hoofdstructuurdrager van de kern Onze Lieve Vrouwestraat. In figuur 3 is de verkeerstructuur weergegeven. 2.1.2

Groenstructuur

Figuur 4 Foto's omgeving

Het plangebied ligt aan de rand van de bebouwde kom. Aan de oostzijde grenst het plangebied aan het buitengebied, bestaande uit wei- en akkerlanden. Aan de andere zijde bevindt zich het stedelijk gebied. In figuur 5 is de groenstructuur weergegeven.

8


Figuur 5 Groenstructuur

2.1.3

Bebouwingsstructuur

De bebouwingsstructuur van de omliggende omgeving van het plangebied bestaat voornamelijk uit grondgebonden woningen, in figuur 6 en 7 zijn foto’s van diverse bebouwing weergegeven. De structuur van de bebouwing bestaat uit kleine clusters met daar tussen smalle openingen en begeleidt het wegenpatroon, in figuur 8 is de bebouwingsstructuur weergegeven.

Figuur 6 Bebouwing A.M. de Jongstraat

Figuur 7 Bebouwing Oude Hoofdweg

Figuur 8 Bebouwingsstructuur

9


2.2

Functionele structuur

2.2.1

Wonen

Hoofdzakelijk is de functie wonen in de omgeving van het plangebied aanwezig in de vorm van de woningtypologieën: vrijstaande-, twee-onder-een kap, geschakelde- en rijwoningen. 2.2.2

(Agrarische) bedrijven

In de naaste omgeving van het plangebied bevinden zich een aantal bedrijven. De bedrijven zijn voornamelijk gelegen aan de hoofdweg ‘Onze Lieve Vrouwestraat’ en zijn dienstverlenend van aard. 2.2.3

Maatschappelijke voorzieningen

In de naaste omgeving van het plangebied bevindt zich een huisarts. De overige maatschappelijke voorzieningen binnen Zegge, liggen op een grotere afstand van het plangebied.

Figuur 9 Functiekaart

10


Hoofdstuk 3

Beleidskader

3.1

Europees- en rijksbeleid

3.1.1

Nota Ruimte

De ‘Nota Ruimte’ is een gezamenlijk product van de ministeries van VROM, LNV, VenW en EZ. In de nota is het nationaal ruimtelijk beleid vastgelegd tot 2020, waarbij de periode 2020 – 2030 geldt als doorkijk naar de lange termijn. Hoofddoel van het nationaal ruimtelijk beleid is om op een duurzaam en efficiënte wijze ruimte te scheppen voor de verschillende ruimte vragende functies, de leefbaarheid van Nederland te waarborgen en te vergroten, en de ruimtelijke kwaliteit van de stad en platteland te verbeteren, waarbij speciaal aandacht wordt geschonken aan het scheppen van de juiste condities voor het toepassen van ontwikkelingsplanologie. Daarbij richt het kabinet zich onder andere op het bevorderen van krachtige steden en een vitaal platteland. De ontwikkeling is niet in strijd met de Nota Ruimte. 3.1.2

Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte

Voor een aanpak die Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig maakt, moet het roer in het ruimtelijk en mobiliteitsbeleid om. In 2012 wordt de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) vastgesteld. De SVIR vervangt de Nota Ruimte, de Structuurvisie Randstad 2040, de Nota Mobiliteit, de MobiliteitsAanpak en de Structuurvisie voor de Snelwegomgeving. Tevens vervangt het de ruimtelijke doelen en uitspraken in de PKB Tweede structuurschema Militaire terreinen, de agenda landschap, de agenda Vitaal Platteland en Pieken in de Delta. Het Rijk laat de verantwoordelijkheid voor de afstemming tussen verstedelijking en groene ruimte op regionale schaal over aan provincies. Daarnaast wordt (boven)lokale afstemming en uitvoering van verstedelijking overgelaten aan (samenwerkende) gemeenten binnen provinciale kaders. De veranderde behoefte aan wonen en werken legt daarbij een extra druk op een markt waar de totale vraag afneemt: kwaliteit voor kwantiteit. De ambitie is dat in 2040 de woon- en werklocaties in steden en dorpen aansluiten op de (kwalitatieve) vraag en dat locaties voor transformaties en herstructurering zoveel mogelijk worden benut. In het SVIR zijn 13 nationale belangen opgenomen, hiermee geeft het Rijk aan waarvoor het verantwoordelijk is en waarop het resultaten wil boeken. Het Rijk zal bestemmingsplannen niet (tijdens de vaststellingsprocedure) toetsen op een correcte doorwerking van nationale ruimtelijke belangen. Wel zal het Rijk door middel van systeem- of themagerichte onderzoeken achteraf nagaan of bestemmingsplannen aan nationale weten regelgeving voldoen. Door de ontwikkeling van het plangebied komen geen nationale belangen in het geding. Het nationale ruimtelijke beleid heeft geen consequentie voor het plangebied. 3.1.3

Nota Wonen e

De Nota Wonen: Wonen in de 21 eeuw is opgezet onder het motto "de burger centraal”. Daarbij wordt veel aandacht besteed aan de individualisering van de samenleving. De nota gaat uit van: meer keuzevrijheid voor burgers, aandacht voor maatschappelijke waarden en een betrokken overheid bij beheerste marktwerking. Het gaat om het principe van prestatie en tegenprestatie die als basis dient voor transacties tussen de partijen. Dit wil niet zeggen dat er geen wetgeving meer noodzakelijk is.

11


3.1.4

Nationaal Milieubeleidsplan 4

Met het Nationaal Milieubeleidsplan 4 uit juni 2001 wordt een nieuwe beleidscyclus gestart, met enkele over meerdere decennia vol te houden pad van transitie naar duurzaamheid. De verschillende transities zijn ondergebracht in drie clusters: transitie naar duurzame energiehuishouding; transitie naar een duurzaam gebruik van biodiversiteit en hulpbronnen; transitie naar duurzame landbouw. Dit NMP 4 beoogt het permanente proces van verbetering te versterken door integrale oplossingen in ontwikkelen voor hier en nu, voor elders en later. De kwaliteit van de leefomgeving wordt bepaald door het aanbod van woningen, werkgelegenheid, winkels en andere voorzieningen in de omgeving of door de aanwezigheid van groen, natuur, ruimte en afwisseling van karakteristieke gebieden. Ook blijkt de waardering van het stedelijk gebied steeds meer gekoppeld te worden aan de waardering van het landelijk gebied en omgekeerd. Het milieubeleid draagt echter ook bij aan de kwaliteit van de leefomgeving. Milieu en ruimtelijke ordening raken steeds meer verweven. Milieubeleid en ruimtelijk beleid moeten elkaar dan ook versterken. Het uitgangspunt is dat de verantwoordelijkheid voor het definiëren en realiseren van milieukwaliteit en de uitvoering van het beleid op het meest passende bestuursniveau komt te liggen. 3.1.5

Wet op de archeologisch monumentenzorg (nota belvedère)

In de nota belvedère staat de instandhouding, versterking en verdere ontwikkeling van de cultuurhistorische identiteit bij ruimtelijke aanpassingen centraal. Hiertoe wordt een ontwikkelingsgerichte benadering voorgestaan, die bestaande kwaliteiten als vertrekpunt hanteert en deze combineert met een beschrijving van de recente cultuurgeschiedenis, dynamiek en ontwikkelingspotenties van een gebied. Het plangebied is niet gelegen in een gebied aangewezen binnen de nota belvedère. 3.1.6

Water

Op Europees en nationaal niveau heeft water een eigen plaats gekregen in de ruimtelijke besluitvorming via de verplichte 'watertoets'. Deze watertoets vormt een waarborg voor de inbreng van water in de ruimtelijke ordening. Sinds 2001 wordt de watertoets toegepast op plannen die gevolgen voor de waterhuishouding kunnen hebben. Een watertoets is verplicht als het gaat om een functieverandering en/of bestemmingswijziging. Op basis van informatie en randvoorwaarden vanuit waterbeheerders, het waterbeleid en relevante bodemgegevens worden de verschillende wateraspecten uitgewerkt in een waterparagraaf. De waterparagraaf beschrijft het huidige watersysteem alsmede de mogelijkheden en randvoorwaarden voor het toekomstig watersysteem. De waterparagraaf is afgestemd met de waterbeheerder en vervolgens verwerkt in de plantoelichting. 3.2

Provinciaal beleid

3.2.1

Interimstructuurvisie ‘Brabant in Ontwikkeling’

Met de inwerkingtreding van de Structuurvisie Ruimtelijke Ordening Noord-Brabant is deel A en B van de Interimstructuurvisie vervangen. Deel C (ontwikkelingsprojecten West-Brabant) blijft wel in stand. Deel C heeft geen betrekking op de voorgestane ontwikkeling. 3.2.2

Structuurvisie Ruimtelijke Ordening Noord-Brabant

Op 1 januari 2011 is de Structuurvisie ruimtelijke ordening Noord-Brabant in werking getreden. Provinciale Staten hebben deze op 1 oktober 2010 vastgesteld. De structuurvisie geeft aan welke ambities de provincie 12


heeft en hoe zij deze wil realiseren. In de nieuwe structuurvisie geeft de provincie aan hoe zij omgaat met de ruimtelijke opgave van periode tot 2025, met een doorkijk naar 2040. De provincie heeft als sturingsfilosofie ‘samenwerken aan kwaliteit’: samen met andere overheden, marktpartijen en maatschappelijke organisaties vormgeven aan een duurzame ruimtelijke ontwikkeling van Noord-Brabant. Daarbij respecteert de provincie ieders rol. De provincie onderscheidt de volgende vijf rollen: 1. Ontwikkelen De provincie focust in haar ontwikkelingsgerichte rol op een aantal thematische opgaven en op een aantal gebieden. In gebieden waar sprake is van grote ruimtelijke dynamiek, botsende belangen en waar de ontwikkelingen een (inter)provinciale impact hebben, kiest de provincie voor een actieve rol. 2. Ordenen De provincie wil de duurzame ruimtelijke ontwikkeling van Noord-Brabant ordenen in robuuste ruimtelijke structuren. Dit zijn de groenblauwe-, de agrarische-, de stedelijke- en de infrastructuur. 3. Beschermen De provincie wil belangrijke en onvervangbare waarden beschermen. Voor de Ecologische Hoofdstructuur, de cultuur- en aardkundige waarden en de bescherming van de kernkwaliteiten in de nationale landschappen in Noord-Brabant stelt de provincie een beschermingsregiem op. 4. Regionaal samenwerken De provincie kiest voor regionale samenwerking en afstemming in vier regio’s. De provincie stimuleert de samenwerking tussen de gemeenten, Rijk en waterschappen in deze regio’s en legt afspraken vast in een strategische regionale agenda. 5. Stimuleren Bij ruimtelijke ontwikkelingen gaat het niet alleen om de vraag waar welke ontwikkelingen gewenst zijn. Het gaat daarbij ook om de balans tussen de verschillende belangen, functies en kwaliteiten in een gebied. De provincie wil dat ontwikkelingen bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit van Noord-Brabant. In figuur 10 is een uitsnede van de structurenkaart van de SVRO weergegeven. Het plangebied valt onder de stedelijke structuur ‘kernen in het landelijk gebied’. De stedelijke structuur bestaat uit de steden en dorpen in Noord-Brabant. De verschillen tussen de (middel)grote steden, suburbane kernen, dorpen en plattelandskernen, zowel in ruimtelijk, sociaal als economisch opzicht, zijn een belangrijke kwaliteit van Brabant. De provincie wil het volgende bereiken: Concentratie van verstedelijking Inspelen op demografische ontwikkelingen Zorgvuldig ruimtegebruik Meer aandacht voor ruimtelijke kwaliteit Betere verknoping van stedelijke ontwikkelingen aan de infrastructuur Versterking van de economische kennisclusters De provincie vindt het belangrijk dat er in Noord-Brabant verschil blijft tussen de steden en de kernen in het landelijk gebied. In de kernen in het landelijk gebied met de bijbehorende zoekgebieden voor verstedelijking wordt de lokale behoefte voor verstedelijking opgevangen (wonen, werken en voorzieningen). De provincie vraagt gemeenten om in regionaal verband afspraken te maken over de verdeling van het programma voor wonen en werken. De beoogde ontwikkeling is niet in strijd met SVRO. De ontwikkeling ligt in het bestaand stedelijk gebied en geeft de kern een kwalitatief passende afronding naar het buitengebied toe.

13


Figuur 10 Uitsnede kaart behorend bij de Structuurvisie Ruimtelijke Ordening, provincie Noord-Brabant

3.2.3

Verordening Ruimte Noord-Brabant 2012

In de Verordening ruimte 2012 staan regels waarmee een gemeente rekening moet houden bij het ontwikkelen van bestemmingsplannen. Door deze regels weten de gemeenten al in een vroeg stadium waar ze aan toe zijn. De onderwerpen die in de verordening staan, komen uit de provinciale structuurvisie. Daarin staat welke belangen de provincie wil behartigen en hoe ze dat wil doen. De verordening is daarbij een van de manieren om die provinciale belangen veilig te stellen. Belangrijke onderwerpen in de Verordening ruimte zijn: ruimtelijke kwaliteit; stedelijke ontwikkelingen; natuurgebieden en andere gebieden met waarden; agrarische ontwikkelingen, waaronder de intensieve veehouderij; overige ontwikkelingen in het landelijk gebied.

14


Figuur 11 Uitsneden kaarten behorend bij Verordening Ruimte 2012, provincie Noord-Brabant

In figuur 11 zijn uitsneden weergegeven van de Verordening ruimte Noord-Brabant. Uit de kaarten blijkt dat het plangebied in ‘bestaand stedelijk gebied: kernen in landelijk gebied’ gelegen is. Voor nieuwbouw van woningen binnen bestaand gebied gelden de volgende regels: 1. De toelichting bij een bestemmingsplan dat voorziet in nieuwbouw van woningen bevat een verantwoording over de wijze waarop: a. de afspraken die daaromtrent in het regionaal ruimtelijk overleg, bedoeld in artikel 12.4, onder b, zijn gemaakt, worden nagekomen; b. de beoogde nieuwbouw zich verhoudt tot de afspraken genoemd onder a en tot de beschikbare harde plancapaciteit voor woningbouw. 2. Onder harde plancapaciteit voor woningbouw, als bedoeld in het eerste lid, onder b, wordt verstaan de capaciteit voor nieuw te bouwen woningen waarover een gemeente beschikt: a. die wordt uitgedrukt in aantallen woningen, en b. die is opgenomen in een vastgesteld bestemmingsplan waarbij de bestemming nog niet is verwezenlijkt. Artikel 12.4 lid b Het regionaal ruimtelijk overleg bevordert in het belang van de regionale ruimtelijke samenhang dat de deelnemers:

15


b.

regionale afstemming plegen en afspraken maken over de planologische voorbereiding van de nieuwbouw van woningen.

De plancapaciteit voor woningbouw is opgenomen in de Woonvisie van de gemeente Rucphen. In de woonvisie is opgenomen dat een van de speerpunten is een ruim aanbod voor starters en jonge terugkeerders. Met voorliggend plan is beoogd te kunnen voldoen aan het genoemde speerpunt. In de regionale Agenda Wonen van het regionaal ruimtelijk overleg West-Brabant van 19 december 2012 is een tabel opgenomen voor woningbouwopgave per gemeente.

Rucphen

Woningbouw realisatie 2002-2012 426

Restant bestaande afspraken 568

Woningbouw opgave 20122022 589

3.3

Gemeentelijk beleid

3.3.1

Bestemmingsplan ‘Bebouwde kom Zegge’

Harde plancapaciteit 2012-2022 299

Woningbouw opgave 20122030 449

Totale plancapaciteit 2012 ev. 1083

In het vigerende bestemmingsplan ‘Bebouwde kom Zegge’ is het plangebied bestemd met de bestemming ‘groenvoorzieningen’. In figuur 12 is een uitsnede van de bestemmingsplankaart weergegeven.

Figuur 12 Uitsnede bestemmingsplankaart 'Bebouwde kom Zegge'

3.3.2

StructuurvisiePlus

De StructuurvisiePlus van de gemeente Rucphen is het vertrekpunt voor de toekomstige ruimtelijke ontwikkeling van zowel het buitengebied als de kerkdorpen van de gemeente. De accenten voor het wonen richten zich in kwalitatieve zin op:  een zuinig ruimtegebruik, door de prioriteit bij inbreidingslocaties te leggen;  een kwalitatief bouwprogramma toegespitst op de behoefte binnen de gemeente, met name voor de kwetsbare groep senioren en starters;  afronden van de stedenbouwkundige structuur van de bestaande bebouwde kommen;  geen grootschalige uitbreiding van de stedelijke contour in de kleine kernen Zegge en Schijf. 16


De ruimtelijke kwaliteiten aan de randen van Zegge zijn echter zodanig dat er voldoende mogelijkheden zijn om woningbouw te realiseren, zonder dat dit tot een aantasting leidt van zowel de landschappelijke als stedenbouwkundige structuur. Voor Zegge geldt dat het aantal te bouwen woningen gering zal zijn.

Figuur 13 Actueel Structuurbeeld, StructuurvisiePlus gemeente Rucphen

Het plangebied valt binnen het stedelijk gebied van de kern Zegge, door de beoogde ontwikkeling wordt de bebouwde kom op een passende manier afgerond. De beoogde ontwikkeling past in de StructuurvisiePlus van de gemeente Rucphen. 3.3.3

Integraal dorpsontwikkelingsprogramma (IDOP)

De kleine kernen in Nederland krijgen steeds vaker te maken met leefbaarheidproblemen door onder andere vergrijzing en ontgroening. Daarnaast verdwijnen steeds meer commerciële en maatschappelijke voorzieningen uit de kernen. Ook in Zegge is er sprake van ontwikkelingen die de leefbaarheid kunnen aantasten. Deze problemen kunnen in kleine kernen het beste aangepakt worden samen met de bewoners, zij weten immers het beste wat er speelt en wat zij hier aan kunnen bijdragen. Om die reden worden gemeenten door o.a. de provincie Noord-Brabant gestimuleerd om samen met bewoners een Integraal Dorpsontwikkelingsprogramma ofwel IDOP op te stellen en initiatieven mede voortkomend uit dit programma, te ontwikkelen en uit te voeren. Ruimtelijke Visie In de toekomstige situatie dienen de ruimtelijke kernkwaliteiten van Zegge verder versterkt te zijn en de huidige knelpunten binnen de ruimtelijke structuur te worden aangepakt. Kenmerkend voor de ruimtelijke structuur van Zegge is de rechtlijnige opzet. De lijnen lopen vanuit het omringende, grootschalige open agrarisch landschap in de kern door. De toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen die plaats vinden zullen verder doorgezet worden op deze verwevenheid tussen landschap en bebouwde structuur.

17


Figuur 14: kaart visie Zegge

Wonen Om in de toekomst goed te kunnen wonen in Zegge en om het sociale leven en voorzieningen op peil te houden vinden inwoners dat er voor alle doelgroepen voldoende en geschikte woningen moeten zijn. De woningvoorraad in Zegge is de afgelopen jaren echter niet of nauwelijks gegroeid en het aanbod is te eenzijdig. Het grootste deel van de woningen bestaat uit middeldure eengezinswoningen. Het belangrijkste doel voor Zegge is daarom om op korte termijn een inhaalslag te maken, door het bouwen van starters- en seniorenwoningen. Op lange termijn wordt er gestreefd naar een constante woningbouwontwikkeling die afgestemd is op de lokale vraag en bijdraagt aan een evenwichtige bevolkingsopbouw. In sommige delen is de oppervlakte en kwaliteit van het groen in het dorp beperkt. Nieuwbouw of herstructurering van woongebieden moet daarom in de toekomst een bijdrage leveren aan de kwaliteit van het openbaar groen. Aan de A.M. de Jongstraat is een braakliggend terrein gelegen. Dit terrein ligt achteraf en vrij geïsoleerd aan de rand van het dorp en heeft daardoor weinig sociale controle. Inwoners hebben aangegeven dat het wenselijk was geweest als deze locatie meer in de wijk had gelegen. De locatie zou daarom een rol kunnen spelen bij de herstructurering van bepaalde wijken, door in bestaande wijken het oppervlak aan groen te vergroten en op deze locatie woningen te bouwen. Door op korte termijn deze locatie beschikbaar te laten komen voor starters in combinatie met een tijdelijke speelvoorziening kan op korte termijn voorzien worden in de vraag naar starterwoningen en op de langere termijn aan meer groen en speelvoorzieningen ‘in de wijk’.

18


Groen Het huidige landschap rond Zegge is grootschalig, open, rechtlijnig en nat. Ondanks de nabijheid van het landschap, heeft Zegge een stenig karakter. Dit wordt vooral veroorzaakt door het ontbreken van groen (groene ruimtes, maar ook bomen) binnen de kern. Een tweede oorzaak is het naar binnen gekeerde karakter van Zegge, interacties met het landschap zijn nauwelijks aanwezig. De vanuit het landschap zichtbare kernranden dragen in sterke mate bij aan het karakter/de uitstraling van de kern. Groene kernranden dragen bij aan een dorpse sfeer en worden daardoor gewaardeerd. Groene kernranden zijn te bereiken door landschappelijke beplanting op de overgang van kern naar landschap te situeren, bijvoorbeeld laan bomen langs een ontsluitingsweg, boomgaarden, groensingels en voldoende diepe tuinen aan achterkantsituaties. Harde kernranden ontstaan door te hoge bebouwing, aaneengesloten bouwmassa’s en fysieke erf afscheidingen zoals schuttingen. Door de planmatige ontwikkeling, bebouwingstypologie en achterkantsituaties zijn de meeste kernranden hard. Hierdoor krijgt Zegge een meer stedelijke dan landelijke uitstraling. De kernranden kunnen worden verzacht door het ontwikkelen van een groene zone langs deze kernranden samen met de ontwikkeling van uitbreidingsplannen. Deze kernranden kunnen bestaan uit o.a. solitaire bomen, boomgroepen, rijen knotwilgen, eventueel fruitbomen, hagen, extensief grasland, aangevuld met nieuwe functies, zoals waterberging en extensieve vormen van recreatie (wandelen, spelen). De beoogde ontwikkeling zal aansluiten op het integrale dorpsontwikkelingsprogramma van Zegge. 3.3.4

Woonvisie 2008 – 2012; update voor een blijven vitale gemeente

In 2008 is voor de gemeente de Woonvisie 2008 - 2012 opgesteld. De gemeente Rucphen kiest voor een vitale gemeente. ‘Kiezen voor een vitale gemeente’ is het centrale thema van de woonvisie. Het thema geeft richting aan de beleidskeuzes die de gemeente wil maken:  Speerpunt 1: ruim aanbod voor starters en jonge terugkeerders  Speerpunt 2: meer kansen voor senioren en zorgvragers  Speerpunt 3: meer ruimte voor doorstromers en instromers Starters en jonge huishoudens zijn cruciaal voor de vitale ontwikkeling van de gemeente. Daarom moet waar mogelijk worden gezorgd voor een passende huisvesting van deze doelgroep. De doelgroep van de beoogde ontwikkeling is de sociale huur of starters. In het kader van het IDOP Zegge was voorzien dat op een gedeelte van het perceel van Thuisvester aan de Van den Wilgenbergstraat starterswoningen zouden worden gebouwd. Als zodanig is deze locatie ook steeds opgenomen geweest in de woningbouwprogrammering. Na heroverweging is geconcludeerd dat de locatie aan de Van den Wilgenbergstraat zich beter leent voor groeninvulling. Als gevolg hiervan diende wel een andere locatie te worden gevonden om het bouwvolume te kunnen realiseren. Deze locatie is gevonden in de planlocatie A.M. de Jongstraat. De beoogde ontwikkeling past in de woonvisie van de gemeente Rucphen, de ontwikkeling draagt bij aan de vitaliteit van de kern Zegge. 3.3.5

Visiedocument Groenbeleid Rucphen

Het visiedocument Groenbeleid Rucphen maakt inzichtelijk op welke wijze invulling wordt gegeven aan groen in de gemeente en wat daarover valt op te merken. Door de verschillende typen groen te analyseren op de wijze van beheer, kwaliteit en kwantiteit ontstaat een reëel beeld van het groen in de gemeente Rucphen. Door de beoogde ontwikkeling wordt het gedeelte van het trapveldje ingezet voor woningen. Een gedeelte blijft bestemd als groen. Ter compensatie wordt het gebied gelegen tussen de Van den Wildenbergstraat en de Hoefstraat gelegen achter de begraafplaats opnieuw ingericht. In de bijlage is het inrichtingsplan van het voorgestane gebied toegevoegd. Het trapveldje aan de A.M. de Jongstraat verliest 1700 m² aan groen. Ter compensatie is een nieuw dorpspark aangelegd tussen de Van den Wildenbergstraat en de Hoefstraat van 2500 m². 19


3.3.6

Rucphen ‘Landschap onthuld’ definitief Groenstructuurplan gemeente Rucphen december 2009

In het groenstructuurplan is het gemeentelijk beleid vastgelegd voor wat betreft de gewenste kwantiteit en kwaliteit (gebruikswaarde, belevingswaarde, ecologische waarde) van het groen. Het groenstructuurplan schetst een wensbeeld en mogelijk toekomstbeeld. Het bepaalt de koers voor inrichting en beheer van de openbare(groene) ruimte. Het plan dient als leidraad en richting bij inrichtingsvraagstukken. Het plangebied is in het groenstructuurplan aangewezen als (te realiseren) Groene parel en grenst aan een gewenste dorpse afronding. Op de locatie Van den Wildenbergstraat was eerst het voornemen om de voorgenomen starterswoningen te realiseren. Door een heroverweging is geconcludeerd dat de locatie Wildenbergstraat zich beter leent voor een groene invulling. Als gevolg hiervan is de locatie aan de A.M. de Jongstraat gevonden om de starterswoningen te realiseren. Inmiddels is het Dorpspark tussen de Van den Wildenbergstraat en de Hoefstraat ontwikkeld. Er is dus sprake van een alternatieve Groene Parel die recentelijk is gerealiseerd. In de bijlage is de inrichtingstekening van het Dorpspark toegevoegd. Deze alternatieve Groene Parel compenseert het plangebied. 3.3.7

Groene Kaart

De Groene Kaart toont en beschrijft de meest waardevolle bomen en houtopstanden binnen de gemeente. Deze mogen niet zonder omgevingsvergunning worden gekapt.

Figuur 15: Uitsnede Groene Kaart Zegge

Tevens compenseert het nieuwe dorpspark (zie bijlage) de kap van de houtopstand van enkele berken van de Groene Kaart. Ten tijde van de aanvraag van de omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen dient een kapvergunning hiervoor aangevraagd te worden.

20


Hoofdstuk 4

Randvoorwaarden

4.1

Milieu- en overige aspecten

4.1.1

Geluid

Bij het ontwikkelen van een nieuw ruimtelijk plan is het belangrijk rekening te houden met geluidsbronnen en de mogelijke hinder of overlast daarvan voor mensen. De beoordeling van het aspect geluid in ruimtelijke plannen vindt zijn grondslag in vooral de Wet geluidhinder. Daarnaast vindt de beoordeling zijn grondslag in de Wet ruimtelijke ordening (Wro), op grond van een goed woon- en leefklimaat. In de zin van de Wet geluidhinder (Wgh) zijn de objecten woningen, geluidsgevoelige terreinen en andere geluidsgevoelige gebouwen beschermt tegen wegverkeerslawaai, industrielawaai, spoorweglawaai en omgevingslawaai. Onder geluidsgevoelige terreinen wordt verstaan: terreinen behorend bij andere gezondheidszorggebouwen dan algemene categorale en academische ziekenhuizen, alsmede verpleeghuizen en woonwagenstandplaatsen. Geluidsgevoelige gebouwen zijn onder andere onderwijsgebouwen, ziekenhuizen, verzorgingstehuizen, psychiatrische inrichtingen. Het berekenen van de geluidbelasting heeft tot doel te bepalen of de voorkeursgrenswaarde van Lden – 48 dB uit de Wet geluidhinder wordt overschreden. Is dit het geval dan dient een hogere waarde verleend te worden om realisatie van het bouwplan mogelijk te maken en dienen bouwkundige voorzieningen te worden bepaald om aan de binnenniveaus van de Wet geluidhinder en de geluidweringseisen van het Bouwbesluit te voldoen. In de naaste omgeving van het plangebied bevinden zich geen wegen, industrieterreinen of sporen die geluidshinder kunnen veroorzaken voor de woningen. De dichtstbijzijnde drukkere weg is gelegen op bijna 300 meter. Het plangebied en de naaste omgeving is een 30 km-zone. Voor wegen die zijn gelegen binnen een 30 km-zone gelden geen zones en is de Wet geluidhinder niet van toepassing. Een nader onderzoek naar geluidshinder is dusdanig niet benodigd. 4.1.2

Bodem

Door Milec Milieu-Economisch Ingenieursbureau is een verkennen bodemonderzoek uitgevoerd. Dit onder zoek is opgenomen in de afzonderlijke bijlage van onderhavig plan. Op basis van de gehanteerde onderzoeks- en toetsingsprotocollen en de huidige inzichten van de bodemkwaliteit kan geconcludeerd worden dat het verkennend bodemonderzoek voor de standaard NEN 5740-parameters en EOX in de bovengrond op de bemonsterde locaties in de bodem voor de geplande transactie en het toekomstig gebruik, vanuit milieuhygiënisch oogpunt, geen belemmeringen of risico's heeft aangetoond. In de opgeboorde grond en op het maaiveld is geen asbestverdacht materiaal aangetroffen. De verkregen informatie tijdens het vooronderzoek en de veldwaarnemingen geven geen aanleiding tot een aanvullend asbestonderzoek volgens NEN 5707. Bij indicatieve toetsing van de analyseresultaten aan de toetsingswaarden uit de Regeling bodemkwaliteit voldoen de boven- en ondergrondmengmonsters aan de bodemkwaliteitsklasse "Achtergrondwaarde". Grond die voldoet aan de bodemkwaliteitsklasse "Achtergrondwaarde" is in principe elders vrij toepasbaar. Om de grond elders toe te kunnen passen is voorafgaand aan de toepassing doorgaans een partijkeuring volgens het Besluit bodemkwaliteit vereist om de definitieve bodemkwaliteitsklasse en de hergebruikmogelijkheden vast te kunnen stellen. Op deze regeling bestaan enkele uitzonderingen. Voor de toepassingsmogelijkheden en voorwaarden dient contact te worden opgenomen met de gemeente.

21


4.1.3

Archeologie en Cultuurhistorie

Bij de ontwikkeling van functies dient rekening gehouden te worden met de aanwezige archeologische en cultuurhistorische waarden. Op de Cultuurhistorische Waardenkaart van de provincie Noord-Brabant staat aangegeven welke archeologische en cultuurhistorische waarden (in potentie) aanwezig zijn.

Figuur 16: Uitsnede Cultuurhistorische Waardenkaart 2010 (CHW 2010), provincie Noord-Brabant

Met betrekking tot archeologische waarden wordt op de Cultuurhistorische Waardenkaart 2010 van de provincie Noord-Brabant, een onderscheid gemaakt in gebieden met een hoge en middelhoge verwachtingswaarde en gebieden met een lage verwachtingswaarde. Voor gebieden die op de Cultuurhistorische Waardenkaart een hoge of middelhoge archeologische verwachtingswaarde hebben gekregen dient een archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd.

22


In figuur 15 is een uitsnede van de Cultuurhistorische Waardenkaart Noord-Brabant 2010 aangegeven. Het plangebied is volgens de Cultuurhistorische Waardenkaart Noord-Brabant 2010 gelegen in het gebied met indicatieve archeologische waarden: hoog/middelhoog. Door BAAC is archeologisch bureauonderzoek uitgevoerd. De rapportage is als afzonderlijke bijlage toegevoegd aan onderhavig plan. Het plangebied is gelegen op een relatief hooggelegen dekzandrug. De landschappelijke ligging op de overgang van hoger gelegen dekzandruggen naar lager gelegen, nattere dekzandvlakten was voor de prehistorische mens een goede locatie voor de jacht. Wat betreft de ouderdom van de afzettingen kunnen op het terrein archeologische resten aanwezig zijn uit de perioden vanaf het laatpaleolithicum tot heden. Echter, aangezien de nabije omgeving van het plangebied vanaf het Atlanticum bedekt is geraakt met veen, was het plangebied en omgeving vanaf het neolithicum tot aan de ontginningen in de 13de eeuw minder geschikt voor bewoning. Er zijn geen aanwijzingen aangetroffen die kunnen duiden op grootschalige bodemverstorende activiteiten. de Wel heeft binnen het plangebied een 19 eeuwse schuur gestaan die na 1965 is gesloopt. Mogelijk dat de bodem binnen het plangebied als gevolg hiervan lokaal is verstoord. Op basis van het bureauonderzoek geldt voor het plangebied een hoge specifieke verwachting voor het aantreffen van vondsten en/of sporen vanaf het laat paleolithicum tot het neolithicum. Voor de periode neolithicum-vroege middeleeuwen geldt een lage specifieke verwachting. Voor de periode late middeleeuwenheden geldt een middelhoge specifieke verwachting. Aangezien het voor de hand ligt dat de archeologisch relevante bodemlaag verstoord zal raken bij de bouwwerkzaamheden, dient vervolgonderzoek plaats te vinden. BAAC bv adviseert om dit vervolgonderzoek in eerste instantie te beperken tot een verkennend booronderzoek. Door BAAC is Inventariserend veldonderzoek uitgevoerd. Als afzonderlijke bijlage is het onderzoek toegevoegd. Uit het onderzoek blijkt dat voor het gehele plangebied geldt op basis van de resultaten van onderhavig onderzoek een lage archeologische verwachting op het aantreffen van archeologische vindplaatsen uit welke periode dan ook. BAAC bv adviseert derhalve dat vervolgonderzoek niet noodzakelijk is. Bovenstaand advies dient beoordeeld te worden door de bevoegde overheid (Regio West Brabant namens de gemeente Rucphen) en leidt tot een selectiebesluit. Dit betekent niet dat reeds gestart kan worden met bodemverstorende activiteiten of de daarop voorbereidende activiteiten. Hoewel getracht is een zo gefundeerd mogelijk advies te geven op grond van de gebruikte onderzoeksmethoden, kan de aanwezigheid van archeologische sporen of resten nooit volledig worden uitgesloten. BAAC bv wil er daarom op wijzen dat men bij bodemverstorende activiteiten alert dient te zijn op de aanwezigheid van archeologische waarden (zoals vondstmateriaal en grondsporen). Bij het aantreffen van deze waarden dient men hiervan melding te maken bij de Minister van OCW (in de praktijk de RCE) conform artikel 53 van de Monumentenwet 1988. Door de regioarcheoloog zijn de bovenstaande onderzoeken beoordeeld. De beoordelingen zijn als bijlagen toegevoegd. De rapporten zijn hier op aangepast. Het advies van de regioarcheoloog betreffende het selectiebesluit is om in te stemmen met het advies van BAAC en geen vervolgonderzoek uit te laten voeren. Hiermee kan de Archeologische Monumentenzorg afgerond worden en het plangebied vrijgegeven worden voor de bouwwerkzaamheden. De verwachtingswaarden voor het plangebied kan bijgesteld worden naar laag. 4.1.4

Hinder

Een goede ruimtelijke ordening voorziet in het voorkomen van voorzienbare hinder en gevaar door milieubelastende activiteiten. Door bij nieuwe ontwikkelingen voldoende afstand in acht te nemen tussen milieubelastende activiteiten (zoals bedrijven) en gevoelige functies (zoals woningen) worden hinder en gevaar voorkomen.

23


De nabije omgeving van het plangebied bestaat voornamelijk uit een woongebied. Het dichtstbijzijnde bedrijf ligt op ca. 68 meter en omvat een detailhandel. Volgens de publicatie van de VNG ‘Bedrijven en Milieuzonering’ valt detailhandel onder de milieucategorie 1 met een richtafstand van 10 meter. In de naaste omgeving bevinden zich geen milieubelastende activiteiten en een nader onderzoek is dan ook niet benodigd. 4.1.5

Externe veiligheid

Externe veiligheid heeft betrekking op de risico’s voor personen ten gevolge van het gebruik van de infrastructuur of het uitvoeren van activiteiten, waarbij het met name gaat om de gevaren die de directe omgeving loopt, als er iets mis gaat bij de productie, de behandeling en/of het vervoer van gevaarlijke stoffen.

Figuur 17: Uitsnede risicokaart, provincie Noord-Brabant

In figuur 16 wordt de uitsnede van de risicokaart ter hoogte van het plangebied weergegeven. Binnen een afstand van 250 meter van het plangebied zijn geen gevaarlijke objecten aanwezig. Er zijn geen beperkingen met betrekking tot de veiligheid van de bestemmingswijziging. 4.1.6

Kabels en Leidingen

Op of in de directe nabijheid van het plangebied zijn geen transportleidingen dan wel andere belangrijke kabels en leidingen gelegen, welke de beoogde ontwikkeling kunnen belemmeren. Middels een KLIC-melding worden de overige kabels en leidingen in beeld gebracht. 4.1.7

Watertoets

Grondwaterbeschermingsgebied Het plangebied is niet gelegen binnen een grondwaterbeschermingsgebied en/of waterwingebied en zijn geen waterlopen en/of waterpartijen in de directe nabijheid aanwezig. Riolering en infiltratie Uitgangspunt voor de waterhuishouding in met name nieuwbouwprojecten, is een duurzaam gescheiden systeem. Dit betekent dat schoon hemelwater, wat valt op daken en terreinverharding, zoveel mogelijk in het gebied opgevangen en geïnfiltreerd dient te worden en alleen het vervuilde afvalwater via het riool wordt afgevoerd naar de rioolwaterzuiveringsinstallatie. De hoeveelheid afvalwater, die getransporteerd wordt naar

24


de rioolwaterzuiveringsinstallatie zal hiermee afnemen, wat uit het oogpunt van milieu een positieve ontwikkeling betekend. Voor de geprojecteerde bebouwing geldt derhalve dat het realiseren van een gescheiden stelsel uitgangspunt is, het huishoudelijke afvalwater van de geprojecteerde bebouwing wordt aangesloten op het bestaande rioolstelsel. Het waterschap is geen voorstander van het toepassen van uitlogende bouwmaterialen zoals lood, koper, zink en zacht PVC. Bij voorkeur het gebruik hiervan reguleren door middel van een privaatrechtelijke overeenkomst. Watertoets In de bestaande situatie is geen verhard oppervlak aanwezig. Door de ontwikkeling van het plan is een verharding aanwezig van ca. 1575 m². De toename van het verhard oppervlak bedraagt minder dan 2000 m². Een watertoets is noodzakelijk, het plan is voorgelegd aan het waterschap Brabantse Delta. In de bijlage is de vooroverlegreactie(wateradvies) van het waterschap toegevoegd. Uit het wateradvies blijkt dat de belangrijkste uitgangspunten voor het waterschap naar wens zijn opgenomen. Het waterschap geeft een positief wateradvies. 4.1.8

Flora en Fauna

Door Buro Maerlant is een ecologische quickscan in het kader van de Flora- en faunawet uitgevoerd. De rapportage is als afzonderlijke bijlage toegevoegd aan onderhavig plan. Er is een veldonderzoek uitgevoerd. De volgende ecotopen zijn aangetroffen:  Sportveld, bestaand uit raaigras  Houtsingel met relatief jonge ruw berken en zomereiken met ondergroei van struiken waaronder hazelaar. Het plangebied is in het westen en zuiden omgeven door woningen met tuinen. In het oosten is een fietspad aanwezig en agrarisch gebied (akkers). Water ontbrak in het plangebied en de nabije omgeving. Beschermde soorten: resultaten en verwachting Planten Er werden geen door de Flora- en faunawet beschermde plantensoorten aangetroffen. Dit zijn kritische soorten waarvoor geschikte habitat ontbrak. Zoogdieren algemeen Op enkele sporen van konijn en mol na, zijn geen sporen aangetroffen van grondgebonden zoogdieren. Het sportveld heeft ook weinig te bieden voor zoogdieren. Eekhoorn is niet in de nabijheid van het plangebied (singels) aangetroffen. De aanwezigheid van strikter beschermde grondgebonden zoogdieren kan op basis van de aard van het plangebied en regionale ligging redelijkerwijs worden uitgesloten. Vleermuizen In het plangebied zelf ontbreken elementen die kunnen dienen als verblijfplaats, zoals bebouwing of geschikte holle bomen. In de directe nabijheid van toekomstige bouwblokken zijn géén bomen aangetroffen met voor vleermuizen toegankelijke holten of spleten / scheuren. Als foerageergebied heeft het plangebied mogelijk enige betekenis. Het oppervlak van het plangebied zelf is dermate gering in verhouding tot geschikt foerageergebied in de omgeving, zodat effecten op de foerageermogelijkheden op voorhand uit te sluiten zijn. De groenstrook ten oosten van het plangebied is in potentie geschikt als vliegroute. De groenstrook blijft behouden, zodat deze (potentiële) functie gehandhaafd blijft. Effecten op vleermuizen zijn redelijkerwijs uit te sluiten. Vogels De toekomstige bouwblokken hebben door de afwezigheid van opgaande beplantingen voor broedvogels weinig te bieden. In de groenstroken aan /nabij de randen van het plangebied worden algemene vogels 25


verwacht zoals merel, zanglijster, winterkoning, vink, roodborst en ekster. In gebruik zijnde - of verlaten nesten werden niet aangetroffen. De ruimere omgeving van het plangebied is in potentie geschikt voor kerkuil en steenuil, beiden soorten waarvan het nest en functioneel leefgebied jaarrond beschermd is. In het plangebied zelf en de nabijgelegen groenstroken ontbraken sporen van beide soorten. Als foerageergebied kán het plangebied functie hebben, echter blijven deze mogelijkheden ruimschoots aanwezig. Effecten op de foerageermogelijkheden voor uilen zijn niet aan de orde. Overige jaarrond beschermde broedvogels worden in het plangebied niet verwacht. Nesten van roofvogels werden niet aangetroffen. Overige soortgroepen Voor de overige door de Flora- en faunawet beschermde soortgroepen ontbrak, mede door de afwezigheid van water en het gebruik als sportveld, geschikt leefgebied. Als landbiotoop voor amfibieën zijn de delen die betrokken worden bij de ingreep matig- tot niet geschikt. Conclusies Binnen de toekomstige bouwblokken of binnen de invloedssfeer van de werkzaamheden, is de volgende potentiële beschermde natuurwaarde aangetroffen waar men rekening mee dient te houden: 

Kans op de aanwezigheid van algemene broedende vogels (niet jaarrond beschermd).

Aanbevelingen Aanbevolen wordt tijdens de werkzaamheden rekening te houden met het broedseizoen. Derhalve wordt aanbevolen grondwerk en het bouwrijp maken van het plangebied, inclusief de eventuele verwijdering van enkele bomen en struiken, buiten het broedseizoen uit te voeren, óf ruim voor het broedseizoen te starten. Vogels zullen als de werkzaamheden reeds zijn gestart, groenstroken in de directe nabijheid van de werkvakken mijden. De meeste vogels broeden in de periode half maart t/m augustus. 4.1.9

Luchtkwaliteit

Conform de Wet Luchtkwaliteit kan elk project dat NIBM (niet in betekenende mate) bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit uitgevoerd worden. Als het plan NIBM aan de luchtkwaliteit bijdraagt, hoeft geen uitgebreid luchtkwaliteitsonderzoek meer uitgevoerd te worden. Op 1 augustus 2009 is het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) in werking getreden. Het NSL zorgt ervoor dat Nederland binnen de door Europa gestelde termijn zal voldoen aan de Europese grenswaarden op het gebied van fijn stof en stikstofdioxide. In het NSL is een lijst met ruimtelijke infrastructurele projecten opgenomen met een maatregelenpakket, dat ervoor gaat zorgen dat de huidige overschrijdingen van de luchtkwaliteit worden opgelost en de negatieve effecten van geplande ruimtelijke ontwikkelingen worden gecompenseerd. De inwerkingtreding van het NSL heeft gevolgen voor het NIBM. Een plan is vanaf 1 augustus 2009 NIBM als het een toename van de concentratie van fijn stof (PM10) of stikstofdioxide (NO2) veroorzaakt die niet meer bedraagt dan 3 % van de jaargemiddelde concentratie van die stof. Dit komt overeen met een toename van maximaal 1,2 microgram/m³ voor zowel PM10 en NO2. De categorieën die altijd NIBM zijn, zijn de volgende: Woningbouw:  1500 woningen (netto) bij minimaal 1 ontsluitingsweg;  3000 woningen (netto) bij minimaal 2 ontsluitingswegen met een gelijkmatige verkeersverdeling. De 10 extra woningen, welke ten opzichte van de huidige situatie worden toegevoegd, zullen niet resulteren in een significante toename van het verkeer op de A.M. de Jongstraat te Zegge. Voor het onderhavige plan is de grens van 3 % geldig. De extra verkeersbewegingen als gevolg van de nieuwe woningen zullen naar verwachting geen invloed hebben op de luchtkwaliteit ter plaatse en de 3 % grens nooit overschrijden. Een nader onderzoek naar het aspect luchtkwaliteit wordt daarom niet uitgevoerd. 4.1.10

Parkeren/verkeer

26


In de publicatie 182 ‘Parkeercijfers- Basis voor parkeernormering’ van de CROW zijn de benodigde of gewenste aantal parkeerplaatsen bepaald op basis van parkeernormen. De op te richten woningen op de A.M. de Jongstraat vallen onder de categorie ‘woning goedkoop’, in een niet stedelijk gebied, waarbij het plangebied gelegen is een overloopgebied. De maximale parkeernorm die behoort bij voorgestane uitgangspunten bedraagt 1,5 parkeerplaats per woning. Dit resulteert dat binnen het plangebied 10 x 1,5 = 15 parkeerplaatsen aanwezig dienen te zijn. Binnen het plangebied worden de parkeerplaatsen in de vorm van langsparkeren voor de woningen gerealiseerd en haaksparkeren in de groene ruimte.

27


Hoofdstuk 5 5.1

Planbeschrijving

De stedenbouwkundige opgave

Het doel van het stedenbouwkundige ontwerp is het inpassen van de woningen in de omgeving. Om dit te bewerkstelligen dient een aantal ruimtelijke uitgangspunten gehanteerd te worden:  Inpassen in de huidige ruimtelijke structuur.  Behouden van het dorpse karakter.  Het creëren van voldoende privacy d.m.v. achtertuinen bij eengezinswoning.  Uitzicht op het groen.

Figuur 18: Foto's plangebied

5.2

Opzet plan A.M. de Jongstraat

5.2.1

Ruimtelijke opzet

De bebouwing dient qua maat en schaal te passen bij de omliggende bebouwing, het uitgangspunt is maximaal twee lagen met kap. De rooilijn van de bestaande bebouwing wordt doorgezet. De woningen worden voorzien van een voor- en achtertuin. De groene ruimte is gesitueerd in het overgangsgebied van de kern naar het buitengebied. 5.2.2

Woonprogramma

In het plan wordt gebruik gemaakt van twee verschillende woontypologieën: Rijtjeswoningen en twee-ondereen kap. Er worden 2 rijen van 4 woningen gerealiseerd en een twee-onder-een kap woning. Alle woningen worden voorzien van een berging en een voor- en achtertuin. 5.2.3

Ontsluiting en parkeren

De ontsluiting vindt plaats op de Oude Hoofdweg en de A.M. de Jongstraat. De weg loopt door het plangebied. De ontsluiting op de A.M. de Jongstraat is een bestaande ontsluiting. De weg door het plangebied is een tweerichtingsverkeer voorzien. Het bestaande fietspad blijft behouden.

28


Figuur 19: Ontsluiting Oude Hoofdweg

5.2.4

Figuur 20: Ontsluiting A.M. de Jongstraat

Groenstructuur

Het plangebied bestaat in de huidige situatie uit een braakliggend terrein. Dit terrein is een onderdeel van de overgang van de kern naar het buitengebied. In het stedenbouwkundig plan zijn de nieuwe woningen tegen de bestaande bebouwing gesitueerd, het overige gedeelte van het plangebied wordt in gebruik genomen als groene ruimte. De nieuw op te richten woningen zijn gesitueerd aan de groene ruimte. In figuur 20 is het overzicht van de verkaveling van het plan weergegeven.

Figuur 21: Verkaveling plangebied

29


5.3

Beeldkwaliteitplan

5.3.1

Huidige beleving

In de huidige beleving omvat het plangebied een braakliggend terrein met daarlangs beplanting, het terrein is de overgang tussen het stedelijk gebied en het buitengebied. 5.3.2

Toekomstige beleving

Door de ontwikkeling van de woningen wordt het stedelijk gebied afgerond, waarbij de voorkanten van de woningen gericht worden naar het buitengebied. De groene ruimte zorgt voor een passende overgang naar het buitengebied. Door de aanwezigheid van de voortuinen geeft het straatbeeld een groene uitstraling, het parkeren is voorzien in langsparkeren voor de woningen en haaksparkeren in de groene ruimte. 5.3.3

Situering

De woningen worden gesitueerd in het verlengde van de rooilijn van de bestaande bebouwing, parallel aan de weg. De voorgevels van de woningen zijn georiënteerd op het openbaar gebied en de zijgevels krijgen eveneens een representatief karakter. De nokrichting van de woningen is evenwijdig aan de straat, waarbij één van de hoekwoningen een accent heeft door middel van een haakse nokrichtingen op de straat. 5.3.4

Massa en vormgeving

De woningen passen qua maat en schaal bij de dorpse bebouwing. De woonblokken bestaan uit een clustering van maximaal 4 woningen. 5.3.5

Kleur- en materiaal gebruik

De kleuren en materialen dienen aansluiting te vinden met het dorpse karakter, het uitgangspunt is het gebruik maken van traditionele kleuren en materialen. De woningen worden uitgevoerd in baksteen (rooddonkerbruin of zandkleurig) en donkere dakpannen. De uitvoering van de kozijnen bestaan uit hout of gelijkende andere materialen. De kleuren en materialen kunnen accenten geven aan detailleringen van de woningen. 5.3.6

Detaillering

De detaillering in de woning bestaat uit terug liggende geveldelen en dakkapellen. 5.3.7

Openbare ruimte

Binnen de openbare ruimte zijn de parkeerplaatsen gelegen en wordt een groene ruimte voorzien. De uitvoering (kleuren en materialen) van de openbare ruimte dient aan te sluiten op de bestaande aanwezige openbare ruimte. 5.3.8

Impressie woningen

In de onderstaande figuur zijn de impressies weergegeven van de gevels van de woningen, die binnen het plangebied voorzien zijn.

30


Figuur 22: Impressiebeelden

31


Hoofdstuk 6

Juridische aspecten

Het onderhavige bestemmingsplan is, in navolging van het vigerende bestemmingsplan ‘Bebouwde kom Zegge’, een gedetailleerd bestemmingsplan. In de regels behorende bij de onderhavige herziening, is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de juridische regelgeving, zoals deze in dit plan is gehanteerd. In paragraaf 6.1 worden de bestemmingen nader omschreven. 6.1

De bestemmingen

De regels in verband met de bestemmingen kennen allen een min of meer gelijke opbouw en bestaan in ieder geval uit bestemmingsregels en bouwregels. Voor enkele bestemmingen zijn daarbij bijzondere gebruiksregels opgenomen en/of een afwijkingsmogelijkheid. De bestemmingsregels betreffen de centrale bepaling van elke bestemming. Het betreft een omschrijving waarin de functies worden genoemd, die binnen de bestemming zijn toegestaan (=het gebruik). In een aantal gevallen is een specificering opgenomen van de toegestane functie, welke correspondeert met aanduidingen op de verbeelding. De bouwregels zijn direct gerelateerd aan de bestemmingsregels. Bouwregels zijn dan ook alleen van toepassing bij de toetsing aanvragen omgevingsvergunning voor het bouwen. Binnen het plan worden de volgende bestemmingen gebruikt: Artikel 3 Groen De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor plantsoenen, parken, groenstroken en andere groenvoorzieningen, fiets- en wandelvoorzieningen, kunstwerken, geluidsschermen en geluidwerende voorzieningen, evenementen en bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals water, speelvoorzieningen en nutsvoorzieningen. Artikel 4 Tuin De bestemming 'Tuin' is bedoeld voor aanleg en instandhouding als tuin, behorende bij de op de aangrenzende gronden gelegen hoofdgebouwen en langzaamverkeerroutes ten behoeve van de ontsluiting van aangrenzende gronden. Artikel 5 Verkeer De voor ‘Verkeer’ aangewezen gronden zijn bestemd voor wegen met maximaal 2x1 rijstroken, langzaamverkeerroutes, terrassen, standplaatsen, markt, geluidsschermen en geluidwerende voorzieningen, evenementen en bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals groenvoorzieningen, water, nutsvoorzieningen, kramen, speelvoorzieningen en parkeervoorzieningen. Artikel 6 Wonen De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor wonen, tuinen en erven, langzaamverkeerroutes, een zorgwoning, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘zorgwoning’, bij deze bestemmingen behorende voorzieningen zoals groenvoorzieningen, water, nutsvoorzieningen, speelvoorzieningen, parkeervoorzieningen.

32


Hoofdstuk 7

Economische uitvoerbaarheid

De beoogde ontwikkeling is een particulier initiatief. De in deze toelichting beschreven ontwikkelingen zullen dan ook volledig vanuit particulier initiatief gerealiseerd en gefinancierd worden. Het gehele terrein is particulier eigendom. Investeringen vanuit de gemeente zijn derhalve niet noodzakelijk. Op basis van bovenstaande kan worden geconcludeerd dat het bouwplan economisch uitvoerbaar is. Voor de gemeente zijn er geen financiële consequenties.

33


Hoofdstuk 8 8.1

Overleg en inspraak

Voorontwerp bestemmingsplan

Het voorontwerpbestemmingsplan is voor een ieder ter inzage gelegd van 13 juni 2013 tot en met 24 juli 2013 en is tevens aan de daarvoor aangewezen instanties voorgelegd. Eveneens is op maandag 17 juni 2013 een informatiebijeenkomst gehouden. De inspraakreacties zijn samengevat en beantwoord in de notitie: Inspraakverslag inzake Voorontwerp bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan bebouwde kom Zegge, A.M. de Jongstraat ongenummerd’. De voorgestane notitie is als bijlage toegevoegd aan onderhavig plan. 8.2

Resultaten voorontwerp bestemmingsplan

Op het voorontwerp bestemmingsplan zijn 6 inspraakreacties gekomen, in de voorgestane notitie is een korte inhoud van de ingediende reactie onderschreven waarop een inhoudelijke reactie van de gemeente is gegeven, hierna is een conclusie gegeven. Kortheidshalve wordt voor de volledigheid verwezen naar de voorgestane notitie, hieronder wordt enkel ingegaan op de reacties die leiden tot aanpassing van het bestemmingsplan. 1. Oude Hoofdweg 17 te Zegge, IA13/4457, ingediend op 16 juni 2013 De inspraakreactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Voor de start van de bouwwerkzaamheden zal een nulmeting uitgevoerd dienen te worden. 2. Oude Hoofdweg 13 te Zegge, IA13/4761, ingediend op 27 juni 2013 De inspraakreactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Voor de start van de bouwwerkzaamheden zal een nulmeting uitgevoerd dienen te worden. 3. A.M. de Jongstraat 20 te Zegge, IA13/5488, ingediend op 2 augustus 2013 (te laat, als zodanig niet ontvankelijk, maar gelet op het stadium van de procedure alsnog meegenomen) De inspraakreactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 4. Natuurwerkgroep Gemeente Rucphen, IA13/5507, ingediend op 5 augustus 2013 (te laat, als zodanig niet ontvankelijk, maar gelet op het stadium van de procedure alsnog meegenomen) Een reactie leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. Dit betreft het ontbreken van de waterparagraaf. De waterparagraaf is opgenomen onder punt 4.1.7. Zoals in het nu voorliggende plan staat aangegeven is een watertoets noodzakelijk. Derhalve is het plan voorgelegd aan het waterschap Brabantse Delta. De watertoets zal bij het ontwerpbestemmingsplan worden toegevoegd. Het wateradvies van het waterschap is als bijlage toegevoegd aan onderhavig plan. 5. Vooroverlegreactie Provincie Noord-Brabant, IA13/5092, ingediend op 10 juli 2013 De provincie beperkt zich tot de vraag hoe het bestemmingsplan zich verhoudt tot de provinciale belangen die op basis van het provinciaal ruimtelijk beleid relevant zijn. Het voorontwerp bestemmingsplan geeft geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. 6. Ambtshalve wijzigingen

34

Schoenmakers Advies Achtmaal BV  Onder hoofdstuk 3.3 gemeentelijk beleid, wordt niet genoemd en ingegaan op het Visiedocument Groenbeleid, Groenstructuurplan en de Groene Kaart. Omdat het een trapveld betreft en geen braakliggende grond, zoals in de ruimtelijke onderbouwing staat opgenomen, wordt hiermee een belangrijk onderdeel van het gemeentelijk beleid en hoe hiermee om te gaan gepasseerd.  Paragraaf 4.1.8 Flora en Fauna is veel te summier. Er wordt geen correcte beschrijving gegeven van de huidige situatie, mogelijk voorkomende soorten en hun beschermingsstatus.  Ook wordt hier niet ingegaan op de invloed van de ingrepen op deze soorten en de wijze waarop hiermee wordt ingegaan.  Zoals eerder bij beantwoording van de zienswijzen genoemd dient paragraaf 3.2.3 aangepast te worden en de regels volgend uit de Verordening Ruimte 2012 dienen verder uitgewerkt te worden in relatie tot het nu voorliggende plan. Hierbij dient eveneens artikel 12.4 onder b van de Verordening Ruimte 2012 meegenomen worden.  In aanvulling zal in de ruimtelijke onderbouwing bij paragraaf 3.3.4 gelijktijdig aandacht worden besteed aan de plancapaciteit voor woningbouw. Hieronder een voorzet voor deze ambtelijke aanvulling hierop:  In het kader van het IDOP Zegge was voorzien dat op een gedeelte van een perceel van Thuisvester aan de Van den Wildenbergstraat starterswoningen zouden worden gebouwd. Als zodanig is deze locatie ook steeds opgenomen geweest in de woningbouwprogrammering. Na heroverweging is geconcludeerd dat deze locatie zich beter leent voor een groeninvulling. Als gevolg hiervan diende wel een ander locatie te worden gevonden om het bouwvolume te kunnen realiseren. Deze locatie is gevonden in de nabijheid van de A.M. de Jongstraat te Zegge. 8.3

Ontwerpbestemmingsplan

Het bestemmingsplan heeft vanaf 24 oktober 2013 gedurende een termijn van zes weken ter inzage gelegen in het gemeentehuis van de gemeente Rucphen en was daarnaast digitaal te raadplegen via de landelijke voorziening: www.ruimtelijkeplannen.nl. Belanghebbende (overheids)instanties zijn voorts separaat op de hoogte gebracht van de terinzagelegging. Gedurende de termijn van terinzagelegging heeft een ieder over het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze naar voren kunnen brengen bij de gemeenteraad. De geboden mogelijk heeft geleid tot één schriftelijke zienswijze. 8.4

Resultaten ontwerpbestemmingsplan

De gemeente Rucphen heeft een Nota van Zienswijzen behorend bij het onderhavige bestemmingsplan. In de bijlage is deze nota toegevoegd. In deze nota is de zienswijze kort samengevat en daarna puntsgewijs van reactie voorzien. Hieronder wordt in kort ingegaan op de aanpassing van het bestemmingsplan, voor de volledigheid wordt kortheidshalve naar de bijgevoegde nota verwezen: Ten aanzien van het Visiedocument Groenbeleid, Groenstructuurplan en de Groene Kaart is niet voldoende uitvoering gegeven aan de eerder genoemde ambtshalve wijzigingen. De toelichting is hierop aangepast. 8.5

Vaststelling

Op 12 februari 2013 heeft de raad van gemeente Rucphen het plan vastgesteld. Als separate bijlage is het vaststellingsbesluit bijgevoegd.

35


Bijlagen 36


Advies selectiebesluit, Regioarcheoloog, 17-1-2013

Advies selectiebesluit RU

Plangebied

AM de Jongstraat - Zegge

Gemeente Type onderzoek Opsteller

Rucphen

Rapport Conclusie Rapport Waardering Rapport Advies selectiebesluit

Adviseur Autorisatie

IVO-(karterende fase) BAAC b.v.

Putten, M.J., 2012: Gemeente Rucphen Plangebied AM de Jongstraat te zegge. Inventariserend veldonderzoek (karterende fase). BAAC Rapport V-12.0398. Versie concept, datum 29 november 2012 Het bureauonderzoek is goed uitgevoerd en voldoen aan de volgens de KNA 3.2 gestelde eisen. De opmerkingen uit de beoordeling zijn voldoende verwerkt. De rapportage van het archeologische onderzoek is goed uigevoerd en voldoet aan de volgens de KNA 3.2 gestelde eisen. De auteur heeft goed beargumenteerd hoe en waarom hij /zij tot het gegeven selectieadvies gekomen is. Het advies betreffende het selectiebesluit is om in te stemmen met het advies van BAAC. en geen vervolgonderzoek uit te laten voeren. Hiermee kan de Archeologische Monumentenzorg afgerond worden en het plangebied vrijgegeven worden voor de bouwwerkzaamheden. De verwachtingswaarden voor het plangebied kan bijgesteld worden naar laag. Let wel: als men tijdens bouw- of andere werkzaamheden ondanks dit vooronderzoek toch op archeologische resten stuit, dan moet dit volgens artikel 53 van de Monumentenwet zo spoedig mogelijk gemeld worden bij de Minister van OC&W. L. Weterings-Korthorst, tel. 076-5027229, [email protected] Drs. L. Weterings-Korthorst Senior Regioarcheoloog

17-1-2013

Postadres: postbus 503, 4870 AM Etten-Leur. Contactpersoon: L. Weterings-Korthorst, 076-5027229, [email protected] Pagina 1 van 1


Beoordeling rapport booronderzoek, Regioarcheoloog, 17-1-2013

38

Beoordeling rapport RU

Plangebied


Gemeente

Rucphen

Type onderzoek

IVO-(karterende fase)

Opsteller

BAAC b.v.

Concept

Rapport Algemene informatie

Conclusie Rapport

Opmerkingen

Waardering Rapport


Putten, M.J., 2012: Gemeente Rucphen Plangebied AM de Jongstraat te zegge. Inventariserend veldonderzoek (karterende fase). BAAC Rapport V-12.0398. Versie concept, datum 29 november 2012 Procedure: Bestemmingsplanwijziging Aanleiding: Nieuwbouw Oppervlakte plangebied: 2150 m² Toponiem: AM de Jongstraat - Zegge Methode: IVO-K OM-nummer: 54587 De rapportage van het archeologische onderzoek is goed uigevoerd en voldoet aan de volgens de KNA 3.2 gestelde eisen. De auteur heeft goed beargumenteerd hoe en waarom hij /zij tot het gegeven selectieadvies gekomen is. Wij hebben echter nog enkele opmerkingen die in het rapport aangepast dienen te worden. Hoofdstuk 3.3 - Afbeelding 3.2 is erg klein afgebeeld. Gezien de informatie die op deze afbeelding is toegevoegd zou het overzichtelijker zijn om deze kaart als bijlage af te beelden. Hoofdstuk 3.3.1 - Graag iets uitgebreider toelichten waarom het volgens Damoiseaux niet ongewoon is dat een dunne veenlaag voor komt op het Brabantse leem. Het advies aan de gemeente Rucphen is om het rapport goed te keuren en met inbegrip van de verwerking van bovenstaande opmerkingen om te zetten naar een definitieve versie. Graag ontvangen wij rechtstreeks van de archeologisch uitvoerder een analoog en digitaal exemplaar van het definitieve rapport. F. Timmermans, tel. 076-5027215, [email protected] Drs. L. Weterings-Korthorst Senior Regioarcheoloog

17-01-2013



Beoordeling rapport bureauonderzoek, Regioarcheoloog, 10-7-2012

39

Beoordeling rapport RU

Plangebied


Gemeente

Rucphen

Type onderzoek

BOZ

Opsteller

BAAC b.v.

Concept

Rapport Algemene informatie

Conclusie Rapport

Opmerkingen

Waardering Rapport


Putten, M.J., 2012: Gemeente Rucphen Plangebied AM de Jongstraat te Zegge. Archeologisch bureauonderzoek. BAAC Rapport V-12.0150. Versie concept, datum juni 2012 Procedure: Bestemmingsplanwijziging Aanleiding: Nieuwbouw huizen Oppervlakte plangebied: 2150 m² Toponiem: AM de Jongstraat - Zegge Methode: BOZ OM-nummer: 52060 De rapportage van het archeologische onderzoek is uitstekend uigevoerd en voldoet aan de volgens de KNA 3.2 gestelde eisen. Alleen het advies voor vervolgonderzoek sluit niet helemaal aan bij de geformuleerde gespecificeerde archeologische verwachting. Daarnaast hebben wij enkele kleine opmerkingen die in het rapport aangepast dienen te worden. Hoofdstuk 1 - Graag wat beter de geplande bodemingrepen beschrijven (wanneer mogelijk) zoals oppervlak en diepte. Denk hier bij ook aan hoeveelheid huizen en schuren maar ook aan rioleringen en wegen. Hoofdstuk 2.2 - Het plangebied ligt op de rand van het bebouwde kom / gekarteerde deel. Daarom graag wel de bodem en geomorfologische kaart afbeelden. Hoofdstuk 2.3.2 Archeologie - Zin: ‘De Cultuurhistorische Waardenkaart van de provincie Noord-Brabant geeft geen aanvullende informatie over het plangebied en omgeving.’ Dat geeft het wel degelijk. Er wordt terecht gesteld door BAAC dat het plangebied zich op een relatief hooggelegen dekzandrug bevindt en dat de landschappelijke ligging hierdoor voor de prehistorische mens een goede locatie voor de jacht was. Dit is ook de reden dat vlak langs het plangebied ‘Provinciaal Archeologisch Landschap 1. Dekzandrug Bosschenhoofd-Hoeven’ loopt (o.i. had de grens meer naar het westen moeten lopen). De gespecificeerde verwachting die BAAC terecht stelt wordt hiermee gestaafd. Hoofdstuk 4.2 - Heeft de auteur nog overwogen om i.p.v. een standaard verkennend booronderzoek mogelijk gevolgd door een proefsleuvenonderzoek te kiezne voor een betere optie, nl. een karterend/waarderend booronderzoek? Conform Verhagen, Rensink, Bats en Crombé (RAM 197, Optimale strategieën voor het opsporen van Steentijdvindplaatsen met behulp van booronderzoek. Een statistisch perspectief) kunnen steentijdvindplaatsen (basisnederzettingen en/of huisplaatsen met een 2 2 omvang van 200 m en 1000 m goed opgespoord worden met de bovengenoemde methodiek. Een matige tot hoge vondstdichtheid zou dan een boorgrid van 13 x 15 meter moeten hebben met een boordiameter van 12 cm (incl 3 mm zeef) en een lage vondstdichtheid een boorgrid van 8 x 10 meter met een boordiameter van 15 cm (over een zeef van 3 mm). Gezien de relatief kleine verwachting op verstoringen (behalve dan de schuur) levert een dergelijk karterend booronderzoek veel meer informatie op basis waarvan de initiatiefnemer nog een moment krijgt waarop hij kan beslissen archeologie vriendelijk te gaan bouwen, wanneer er steentijd blijkt te zitten bijvoorbeeld. Kortom: het voordeel van de bovengenoemde methodiek is dat eerder uitsluitsel gegeven kan worden over de aan- of afwezigheid van vuursteenvindplaatsen. De middelhoge verwachting voor Late Middeleeuwen - Nieuwe tijd haal je er dan ook wel uit. Het advies aan de gemeente Rucphen is om het rapport goed te keuren en met inbegrip van de verwerking van bovenstaande opmerkingen om te zetten naar een definitieve versie. Graag ontvangen wij rechtstreeks van de archeologisch uitvoerder een analoog en digitaal exemplaar van het definitieve rapport. F. Timmermans en L. Weterings-Korthorst, tel. 076-5027229, [email protected], [email protected] Drs. L. Weterings-Korthorst Senior Regioarcheoloog

10-7-2012



Wateradvies, Waterschap Brabantse Delta, 10-102013

40

AZ10/003502 IA13/07004

|||t e r s c h a p Z|xx'Brabaatsv Belta Water kleurt het Ieven Gemeente Rucphen Afdeling Ruimtçlijke Ordening Mevrouw K. Vervaart - Sukel Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Barcode Behandeld dôor : Doorkiesnummer : Datum : Verzenddatum 7 oktober 2013 *13UT012964* 11111111111111111111111111111111111111111111111111111111.1111 11 bllql.' HJJCITiCkX 6ktober loza |a o 1 2 OKT 2213 Onderwerp: wateradvies voorontwerp bestemmingsplan A.M. de Jongstraat ongenummerd te Zegge Geachte mevrouw Vervaart, Op 7 oktober 2013 heeft u voorontwerp bestemmingsplan A.M. de Jongstraat ongenummerd te Zegge toegestuurd met het verzoek om conform de watertoets een advies uit te brengen zoals bedoeld in artikel 3.1.1 Iid 1 van het Besluit ruimtelijke ordening. Naar aanleiding van het voorontwerp bestemmingsplan hebben wij geen op- of aanmerkingen. Aangezien de belangrijkste uitgangspunten voor het waterschap naar wens zljn opgenomen in het voorontwerp bestemmingsplan geven wij een positief wateradvies. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben ge'l'nformeerd. Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met de heer G. Hendrickx van het waterschap, bereikbaar op telefoonnummer 076 564 15 42, Hoogachtend, Namens het dagplijks bestuur , j ' tsing & vergunningen Hoofd afd el i ç)g p a n/oe ..' .. ' . . ' .- , . j ., .# i r- A. . '- Bo Waterschap Brabantse Delta Postbus 5520, |801 D2 Breda T 076 5611. 10 00 F 076 56% 10 11 E [email protected] I www.brabantsedelta.nl Bankrekening 63.67.59.202

.


Notitie: Inspraakverslag inzake Voorontwerp bestemmingsplan ‘Bestemmingsplan bebouwde kom Zegge, A.M. de Jongstraat ongenummerd’, gemeente Rucphen, 3 -9-2013

41


Inrichtingstekening Dorpspark, gemeente Rucphen, 15-05-2013

42

Hoef st

raat

Begraafplaats

4.58

4.58

compostbak

4.74 hw1

SCHOOL pad

PASTORIE

afvalbak

4.51

3119

bome

n en struik en

4.51

4.26 4.47

afvalbak hv1

55/1400

4.16

15/400

VERKLARING 20/500

tb15

Bosplantsoen met bomen

921 m2

Gras intensief

263 m2

184 m1

Gras extensief

674 m2

326 m1

Gras extensief talud

363 m2

227 m1

Heesters intensief

79 m2

61 m1

Heesters extensief

428 m2

284 m1

Semi verharding

146 m2

116 m1

Waterloop

294 m2

tb15

van d en W ilden ber

gstra

at

Boom

0(deg)

Binnentuin 1 4715 RW Rucphen tel: 0165 349500 fax: 0165 341375

Schaal:

1 : 500

Formaat:

A3

Getekend:

J.Willemen

Datum plot:

BEHEERGROEPEN DORPSPARK

Get. op:

18-feb-14 15 mei 2013

Wijz. 2: Wijz. 3:

ZEGGE Bestandsnaam:

Tek. nr.

GRO-01-0263-590 Werkbestand B:\igosdata\IGOS_NG\reele_obj\terrein\GRO\01_beplantingsplan\GRO_01_0263_590.des


Nota van Zienswijzen behorende bij het bestemmingsplan ‘Bebouwde kom Zegge, A.M. de Jongstraat ongenummerd’

43

Toelichting bestemmingsplan Bestemmingsplan bebouwde kom Zegge, A.M. de Jongstraat ongenummerd. Datum:

Recommend Documents