Prevent and combat violence against children, young people and women and to protect victims and groups at risk
[ RO ] hungarian
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Country Report ROMANIA
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Daphne Project JUST/2009/DAP3/AG/1235 This project has been funded with support from the European Commission. This publication reflects the views only of the author, and the Commission cannot be held responsible for any use which may be made of the information contained therein.
TR TKTR
IMPRINT Copyright SUNIA GEEL project consortium © 2013 Daphne Project JUST/2009/DAP3/AG/1235 Project workstream 1
SUNIA GEEL – Prevent and combat violence against children, young people and women and to protect victims and groups at risk For further informations please visit: www.suniageel.eu
Project- Coordinator Exchange House National Travellers Service Great Strand Street 61 Dublin 1, Ireland www.exchangehouse.ie
[email protected]
Sunia Geel Daphne Project JUST/2009/DAP3/AG/1235
A gyerekekkel, tinédzserekkel és nőkkel elkövetette erőszak megelőzése és leküzdése, valamint az áldozatok és kockázati csoportok védelme CSALÁDON BELÜLI ERŐSZAK ROMÁNIÁBAN 2011-ES ORSZÁGOS JELENTÉS Együttműködése
Daphne III Project JUST/2009/DAP3/AG/1235
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 1
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 2
CSALÁDON BELÜLI ERŐSZAK ROMÁNIÁBAN 2011-ES ORSZÁGOS JELENTÉS
TARTALOM Oldal 1. Törvények Jogszabályok 4 A családon belüli erőszak meghatározása 4 Erőszak típusok 5 Ingyenes jogi segítség az erőszak áldozatainak 6 2. Politikai szint 8 3.Szociális és kulturális szint
9
4. Egyéni szint 10 Szociális munkások és szolgáltatók 10 Áldozatok 11 5. Következtetések 13
Bibliográfia 14
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 3
1. TÖRVÉNYEK
Jogszabályok Romániában csak 1995 után vált közvita témájává a családon belüli erőszak. Románia Alkotmánya 23 és 24-es szakasza kimondja, hogy senkit nem lehet alávetni kínzásnak, jogtalan büntetésnek vagy embertelen kínzásmódnak. 217/2003 számú törvény úgy határozza meg a családon belüli erőszakot mint olyan fizikai vagy verbális cselekedet amelyet a család egyik tagja szándékosan követ el a család másik tagja ellen, fizikai, pszichikai vagy szexuális fájdalmat, esetleg bármilyen anyagi kárt okozva ezzel. Ugyanakkor a törvény előírja a minisztériumoknak és más központi szerveknek a szakemberek kijelölését azon esetek meghatározására, ahol családon belüli erőszak van ( 5 és 6 cikkely). A törvény előírja a helyi szervezetek és a nem kormányzati szervek együttműködését, valamint a helyi közösség részvételét azon megmozdulásokon, melyek ezen jelenséget ellenzik vagy megelőzni kívánják (7 cikkely). A törvény létrehozta az Országos Családvédelmi Ügynökséget. Az intézmény feladatai közé tartozik a családon belüli erőszak elleni országos stratégia kidolgozása, megvalószítása és alkalmazása. Az Ügynökség teljes és résztámogatásban kell részesítsen olyan speciális programokat, melyek védik és megerősítik a családokat valamint ápolják és védik a családon belüli erőszak áldozatait. (9 bekezdés, 1 cikkely, c pontja). A 211/2004 számú Törvény szabályozza a jogaikban megsértett bűncselekmények áldozatainak információval való ellátását valamint a pszichológiai tanácsadást, ingyenes jogi tanácsadást és az állam által utalt anyagi kártérítést. A 202/2002 számú Törvény volt az első törvény a Romániában a nők és férfiak közötti esélyegyenlőségre vonatkozóan. A 272/2004 számú Törvény biztosítja a gyermekek jogait, előmozdítását és tiszteletben tartását. A 2004 –es 384/306/993 számú Határozat szól az Eljárások a családon belüli erőszak megelőzésére és figyelemmel kíséréséről. Ez a tárcaközi rendelet szabályozza az együttműködést az ügyek megfigyelésében a Munkaügyi és Szociális Minisztérium és a Belügyminisztérium között. Az 1-es Csatolmány 2-es bekezdése megnevezi azokat helyi intézményeket, amelyek együttműködési megállapodást írnak alá azzal a céllal, hogy megelőzzék és megfigyeljék a különböző a családon belüli erőszakos eseteket. Ezek a következők: a helyi csendőrség, az állami egészségügyi intézmények valamint a családon belüli erőszak ellen foglalkozó szolidaritás és társadalmi párbeszéd, a szociális és családsegélyezés osztályok. Ezen megállapodásokban a helyi szintű együttműködések szerepelnek. (3 számú bekezdés).
A családon belüli erőszak meghatározása A családon belüli erőszak megelőzésének meghatározása (Romániában a családon belüli erőszak) a
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 4
217/2003 számú Törvényből a következő: "(1) A családon belüli erőszak olyan fizikai vagy verbális cselekedet, amelyet a család egyik tagja szándékosan követ el a család másik tagja ellen, fizikai, pszichikai vagy szexuális fájdalmat, esetleg bármilyen anyagi kárt okozva ezzel." (2) Ezek szerint családon belüli erőszaknak számít az ha egy nőt megfosztanak az alap jogaitól és szabadságától. (3) A törvény meghatározza a családtag fogalmát: férj, rokon, vagy hasonló kapcsolat, férj és feleségnek megegyező kapcsolat, szülő és gyerek közti kapcsolat, amely a társadalmi vizsgálat által bizonyított. Nagyon tág az „erőszak a családban” fogalma, magába foglalja a családon belüli erőszakot (partnerek vagyis férj és feleség közötti erőszak), a gyerekek ellen elkövetett erőszakot, valamint az idősek vagy más családtag bántalmazását. Romániában dolgozó nem kormányzati szervek a következő képen határozzák meg a családon belüli erőszakot: ismétlődő fizikai bántalmazások, szexuális agressziók, olyan pszichológia támadások, amelynek célja a partner ellenőrzése, uralása valamint visszaélés azzal, hogy a partner gyengébb vagy képtelen a védekezésre. A pénzügyi és szociális zsarolás szintén ebbe a kategóriába tartozik..
Erőszak típusok A családon belüli erőszaknak több formája van, ezek lehetnek láthatóak vagy láthatatlanok: fizikai, pszichológiai, szexuális erőszak, anyagi vagy szociális bántalmazások. Az erőszakos személyeknek több ismétlődő agresszív cselekedete van (ritkán jelenik meg az erőszak csupán egy alkalommal), mindez társul korrekciós intézkedésekkel és a támadás különböző típusaival. A családon belüli erőszaknak van néhány olyan jellemzője amely megkülönböztethető más erőszak típusoktól amelyek véletlenszerűen és más kontextusban jelentkeznek, vagy van egy speciális ciklusa amely az elkövető és az áldozat kapcsolatán alapszik. Ez egy közösségre vonatkozó nagyon aggasztó jelenség, szociális és közegészségi probléma, amely főként a nőket érinti (a családon belüli erőszak áldozatainak 95% nő.) Fizikai erőszak az áldozat fájdalmas fizikai bántalmazását valamint fizikai megfélemlítését jelenti. Általános meghatározás szerint a családon belüli erőszak áldozatai együttélés közbeni ismétlődő bántalmazásoknak vannak alávetve. A fizikai bántalmazások azonnali hatásai: olyan ütések a testen, amelyek az áldozat sérülését vagy halálát okozzák. A fizikai bántalmazások áldozatainál jelentkezhetnek krónikus emésztőrendszeri panaszok, pszichoszomatikus problémák, táplálkozási rendellenességek és poszttraumás stressz. Fiziológiai/ fizikai erőszak (magába foglalja a érzelmi és a verbális erőszakot) „Érzelmi bántalmazásként” van meghatározva, a pszichikai erőszakot manipulációra és uralásra használják; hosszú időre kiható következményei vannak, amelyek az idők folyamán halmozódnak fel az áldozatban. Ezt a fajta erőszakot úgy jelzi a szakirodalom, mint a családon belül és a családok
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 5
közötti visszaélés központi tényezője. Szexuális erőszak / szexuális visszaélés bármilyen együttlét, amelyet a partner nem kíván, vagy amelyben a partner nem fejezheti ki kívánságát vagy nem egyezik bele az aktusba. Gazdasági erőszak az anyagi források és az áldozat autonómiájának csökkenését jelenti az anyagi források ellenőrzésével valamint a pénzhez, a személyes tárgyakhoz, élelmiszerhez, járművekhez, telefonhoz való hozzáférés ellenőrzése. Szociális erőszak egy passzív pszichikai erőszak forma, amely jelentheti az áldozat ellenőrzését, az áldozat elkülönítését a családtól vagy a barátoktól vagy az áldozat cselekedeteinek megfigyelését. Mindez a szociális kapcsolatok gyengítésével, az információk és az asszisztencia korlátozásával érhető el.
Ingyenes jogi képviselet a családon belüli erőszak áldozatainak A szükséges jogi információk hiánya mellett a perköltségek is komoly akadály az áldozat számára akkor amikor pert kíván indítani ez elkövető ellen. Ezen okból kifolyólag ingyenes kell legyen a jogi és igazságügyi segítség ezen személyek számára. A 211/2004 számú Törvény a Bűntettek áldozatainak védelmére vonatokozó határozat 18 – as bekezdésben a következő feltételek vannak előírva ahhoz, hogy valaki ingyenes jogi képviselet kaphasson: (I) az illető személy áldozat, ha: - szándékos emberölési kísérlet bizonyítható, ha megfelel a Büntetőjog 174 – 176- bekezdéseiben szereplő előírásoknak, - testi bántalmazás áldozata, ha az esete a Büntetőjog 182- es bekezdésében szereplőknek megfelel, - szándékos bűncselekmény áldozata, amely a súlyos testi bántalmazás, erőszak, kiskorú szexuális bántalmazása és szexuális perverziók következménye. Ezek a 197, 198 bekezdésekben és a 2o1, 2-5 Büntetőjogi paragrafusokban találhatóak. (Ii) az áldozat családjában az egy főre eső jövedelem legalább a folyó évben megállapított bruttó minimálbérrel kell egyezzen.. Ebből a bekezdésből kiderül, hogy az áldozat abban büntetőjogi perben kap teljes jogi és civil asszisztenciát, amelyben a törvénysértésért perel. Ha a sértett nem értesíti 60 napon belül a hatóságokat vagy a bíróságot, ezt a jogot korlátozhatják, létrehozva ezáltal egy sokkal szigorúbb rendszert, mint amelyet a büntetőjogi eljárások törvénykönyve előír. Ezt a határidőt jogászok határozták meg, az áldozat gyorsabb cselekvését kívánták ezzel szorgalmazni, viszont ez a határozatot kritizálták azok a szakemberek, akik ismerik az erőszakos kapcsolatok pszichológiáját.
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 6
A Büntetőjogi Törvénykönyv előírta eljárásokkal ellenében az áldozat gyorsított eljárásban részesülhet a 211/2004 számú törvénynek megfelelően. Az áldozat megemlítheti, hogy van egy ügyvédje, amelynek részleges vagy teljes honoráriuma az erre kijelölt összegekből lesz fedezve, ellentétben azokkal a helyzetekkel, amelyekben ez a lehetőség nem áll fenn, hogyha az ügyvédet az ügyvédi kamara jelöli ki. A Büntetőeljárási törvénykönyv 173-as bekezdésének megfelelően az erre a célra kijelölt összeg a bruttó minimálbér kétszerese és nagyobb annál amit az ügyvédi kamara által kijelölt ügyvédek kapnak. Ezeket a pénzügyi alapokat az állami költségvetésből az Igazságügyi Minisztérium utalja ki. Ezek az ügyek az ingyenes jogi képviselet és bírósági határozatok mellett okmánybélyeg mentesek is. A törvény határozza meg azokat a feltételeket, amelyek által iktatható a kérelem. Ugyanakkor ez a törvény előírja, hogy a költségmentes jogi kérelemhez kell csatolni minden olyan dokumentum másolatát amely igazolja a kérelem jogosságát, valamint azokat a dokumentumokat amely az áldozat megítélése szerint segíthetnek a kérelem elbírálásában. A 217/2003 számú Törvény a családon belüli erőszak megelőzéséről és ellenőrzéséről A törvény előírja az ingyenes jogi képviseletet azok számára akik egy menhelyen tartózkodnak. A Törvény 2 bekezdésének 24 cikkelye megpróbál két gyakorlati problémán segíteni: az anyagi szükségleteken, valamint más károkat megelőzendő azonnali beavatkozást. A törvénynek megfelelően a jogi tanácsadás ingyenes. Ezen kiadások a helyi költségvetés részét képezik, a kérelmeket az önkormányzat bírálja el. A Törvény 24 cikkelye előírja, hogy az áldozat a menhelyre érkezése után tájékoztatva legyen azon jogi eljárásokról, amelyekkel az elkövetőnél maradt anyagi javakat vétheti, például a végrehajtó értesíti, hogy a javak elidegenítésére és adózására vonatkozó hallgatólagos megegyezés megszűnjön.
A jogtanácsadás ingyenes, a súlyos helyzetek esetében a polgármester és a szociális munkás beleegyezésével a helyi költségvetésből finanszírozható a jogi dokumentáció előkészíthető. Az áldozat ingyenes jogi képviseletet kaphat, amely különböző programok keretében az Országos Családvédelmi Ügynökség támogat. Vitatható, hogy ez a rendelet hogyan ültethető gyakorlatba.
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 7
2. A POLITIKAI SZINT A családon belüli erőszak jelenségének fokozott tudományos vizsgálatával megjelentek különböző programok, stratégiák, hogy megoldásokat keressenek a családokban és a szociális szférákban létező erőszakos viselkedés csökkentésére. Több olyan oktatási program futott, amelynek eredménye a közvélemény figyelmének és érzékenységének a felkeltése a téma iránt. Ezek a kezdeményezések magukba foglalják mind az állami intézmények és szervezetek, mind civil szféra bekapcsolódását. Ezek a tevékenységek leginkább az áldozatok védelmére és az elkövetők büntetésére koncentrált. A családon belüli erőszakra vonatkozó szociológiai kutatások néhány következtetést vonnak le a család életére vonatkozó erőszakos megnyilvánulások trén. A családban való erőszakos viselkedés negatív hatásainak tudatosítása felhívta a helyi hatóságok figyelmét és a családon belüli viselkedést hivatalos eljárások keretében szabályozták. Ezek értelmében egy sor újítást vezettek be a törvénykezésbe, az egészségügyi rendszerbe, valamint olyan intézményekbe, melyek családi krízishelyzetekbe tudnak beavatkozni vagy ezek megelőzősben tevékenykednek. A kormányzati politika főbb prioritásai a családon belüli erőszak területén: • Egy olyan megelőző és ellenőrző rendszer kidolgozása, amely a családon belüli erőszak áldozatainak gazdasági, szociális és jogi támogatást nyújt (menhelyek, rehabilitációs központok az áldozatok és az elkövetők számára, szociális központok, stb.) •A családon belüli erőszak teljes elutasításának népszerűsítése az oktatási intézményekben és tudatosító programok keretében; • Hatékony együttműködés a nem kormányzati szervekkel, szakértelmük és tapasztalataik használata;
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 8
• Egy országos terv kidolgozása, amely a családon belüli erőszak súlyosságát kutatja Romániában; •egy útmutató, kiértékelő és felmérő könyv kidolgozása, mely adatai szervesen beépülnek egy, a családon belüli erőszakkal foglalkozó központosított rendszerbe helyi és országos szinten. • metodológiák, eljárások és kritériumok kidolgozása a családon belüli erőszak területén dolgozó szociális központok tanúsítványaihoz; • szakemberek képzése folyamatosan; • Egy közismert személyiségekből álló csoport szervezése, akik népszerűsíteni kívánják a családon belüli erőszak teljes elutasítását.
3. SZOCIÁLIS ÉS KULTURÁLIS SZINT Mítoszok a családon belüli erőszakról1 Európában minden ötödik nőt, illetve évente 1,8 milliárd gyermeket bántalmaznak a családban. Mivel nem jelentenek minden esetet, valószínűleg ez a szám nagyobb. Romániában nem kötelező az esetek jelentése, ennek értelmében nem kötelező statisztikák készítése. Fizikai bántalmazás azokban az estekben jelenik meg, ahol az elkövető megfélemlítéssel uralja partnerét. A fizikai bántalmazás az erőszak egyik formája, ez általában együtt jár egy más agresszív viselkedési formával, fenyegetéssel, pszichikai visszaéléssel vagy az áldozat elzárásával. A kutatások azt igazolják, hogy csupán az elkövetők 10%-ának van pszichés problémája. A többi 90%nak nincs rendellenessége a szellemi kapacitást és a saját viselkedésének ellenőrzését illetően. A családon belüli erőszak kivétel nélkül jelen van minden szocio-kulturális közegben. Számos családon belüli erőszakot jegyeztek felsőfokú végzettségű személyek valamint magas szociális státussal rendelkezők körében. Létezik az a mítosz, hogy a felsőfokú végzetséggel valamint a magas keresettel rendelkező személyek könnyebben meg tudják oldani a családi konfliktusaikat. A valóság azt mutatja, hogy ebből a környezetből kikerülő áldozatok a szégyen, a szociális nyomás vagy a szakmai vagy szociális hírnév csorbulásától való félelem miatt nehezebben viselik a bántalmazást. . 1
ASOCIAŢIA BAROULUI AMERICAN-Iniţiativa Juridică pentru Europa Centrală şi Eurasia: Violenţa în familie în România:legislaţia şi sistemul judiciar, RAPORT FINAL, 30 Aprilie, 2007
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 9
Az alternatív konfliktusmegoldó módszerek segítségnyújtás hiányában nagyon sokszor ellenkező hatásokat váltanak ki, ilyen lehet az elkövető pozíciójának megerősítése és az áldozat sebezhetőségének növelése. Az áldozat félelemből fogad vagy utasít el egy erőszakos kapcsolatot. Ezek a személyek nagyobb veszélyben érzik a gyerekek biztonságát akkor, ha elhagyják a családot. Néhány bántalmazó meggyilkolja áldozatát, ha elhagyja.
Néhány kijelentés, amely a mentalitásunkat mutatja be: - A családon belüli erőszak nem annyira súlyos és elterjedt - Verekedésre akkor kerül sor, ha elveszíted a fejed - A családon belüli erőszak csak szegény vagy műveletlen családokban jelentkezik - Az interfamiliális erőszakot a családban kellene kezelni - Az áldozatok elfogadják a bántalmazást. Az esetek többségében az áldozatnak nem áll módjában megszakítani a kapcsolatot az első bántalmazás következtében. Ezen jelenég okai: függ érzelmileg és anyagilag az elkövetőtől, a gyerekek és az egyedül nevelés anyagi problémái, önbizalomhiány, csökkent önértékelés, a szociális és családügyi asszisztencia hiánya. Az alkohol nem a családon belüli erőszak okozója, hanem egy veszélyforrás. Nem minden alkoholt fogyasztó férfi bántalmazza a feleségét. Az alkoholfogyasztás nem hozható fel az erőszak magyarázatára. Bárki lehet családon belüli erőszak áldozata. Annak ellenére, hogy a statisztikák azt mutatják, hogy a családon belüli erőszak áldozatainak nagy része nő, elenyésző arányban léteznek férfi áldozatok is. A gyerekek és az idősek két nagyon sebezhető kategóriába sorolhatóak. - Hogyha a bántalmazás ennyire súlyos volt, a nő elhagyhatná partnerét. - Az alkoholfogyasztás a családon belüli erőszak okozója. - Csak nők a családon belüli erőszak áldozatai.
4.EGYÉNI SZINT
Szociális munkások és szolgáltatók Szakmák, amelyek a családon belüli erőszakkal foglalkoznak: • szociális munkás, szociális asszisztens, pszichológus • közalkalmazott, központi és helyi közigazgatásban dolgozó személyzet, állami alkalmazott. Ezen témakör fő beosztásainak elnevezései: felügyelő, bíró, jogtanácsos. • ügyvéd, jogász, jogtanácsos, • egészségügyi alkalmazott
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 10
• pszichológus • rendőrségi alkalmazott Főbb szolgáltatások: • tanácsadás • az áldozatok védelme • oktatás és tájékoztatás • pszichoterápia Ahová az áldozatok fordulhatnak Romániában az áldozatok a következő intézményekhez, közigazgatási szervekhez valamint szervezetekhez fordulhatnak: •Sürgősségi egységek: orvos, ápoló személyzet; • Rendőrség, ahol panaszt tehetnek az elkövető ellen; • Törvényszéki Orvostani Intézet (laboratóriuma) az orvosi igazolás kiváltásáért; • Szociális és Gyermekvédelmi Igazgatóság, ahol tanácsadással foglalkoznak • A családon belüli erőszak áldozatainak számára kialakított központok (menhelyek, rehabilitációs központok a családon belüli erőszak áldozatai számára), ideiglenes szállásért, szociális, pszichológiai asszisztenciáért, jogi képviseletért, szociális integrációért, különböző információkért más szervezetekről (nem működik Románia minden megyéjében); • Nem kormányzati szervekhez, melyek családon belüli erőszak áldozatainak támogatására vannak szakosodva; • A társadalmi szolidaritási és munkaügyi vezérigazgatóság azon részlege, amely a családon belüli erőszak megelőzésével foglalkozik, itt információkat kaphat tanácsadásokról és a kompetens intézményekről; • Jogi hatóságokhoz, ahol panaszt tehet az elkövető ellen és kérelmezhet: anyagi és morális kártérítést, vagyonmegosztást, válást, kiskorú gyerekek elhelyezését. Romániában létezik: • 50 menhely családon belüli erőszak áldozatainak (600 hely); • két rehabilitációs központ; •két információs és tudatosító központ; • hat központ a bántalmazóknak.
Áldozatok Veszélyforrások Azzal tévhittel élünk, hogy a családon belüli erőszak csak a társadalom alsó rétegeiben létezik, hogy az áldozatok szegények ahhoz, hogy elhagyják a bántalmazót, meg lehet állítani a bántalmazást ha az áldozat elég határozott stb. Igaz, hogy az anyagi gondok olyan veszélyforrások, melyek agresszivitást válthatnak ki, de a családon belüli erőszak annak a következménye, hogy az egyik fél ki akarja fejezni uralmát partnerén. A statisztikák azt mutatják, hogy ez a probléma egyenlő mértékben megtalálható minden társadalmi osztályban. Ezek szerint az anyagi problémák sebezhetőségi tényezők, de léteznek más viselkedési formák,
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 11
melyek jelzik az áldozat számára, hogy a hatalom az elkövető kezében van. Az azonnali pszichikai és fizikai hatások mellett az erőszak növeli annak veszélyét, hogy hosszútávú egészségügyi problémák jelentkezhetnek. Hatásai a testi épség elleni: • önpusztító viselkedés (cigaretta, védekezés nélküli sex); • Alkohol vagy kábítószer fogyasztása; • emésztőrendszeri panaszok; • asztma • migrén és fejfájás; • önpusztítás; • részleges vagy teljes fogyatékosság; • halál. Pszichikai és mentális egészségre gyakorolt hatásai: • depresszió; • szorongás, félelem; • csökkent önértékelés; • szexuális zavarok; • étkezési és alvás zavarok; • obszesszív-kompulzív megbetegedés; • poszttraumatikus stressz; • öngyilkosság. Nemi egészségre gyakorolt hatásai: • nem kívánt terhesség; • nőgyógyászati problémák; • koraszülés; • gyermek alacsony súllyal születik • genitális traktus fertőzések; • krónikus medence fájdalmak; • gyermekhalandóság, szülés utáni halál A családon belüli erőszak hatása a nőkre: • önbizalomhiány • alulértékelés, képtelenség érzete • félelem a bántalmazótól, függőség tőle • depresszió, pszichikai problémák • önhibáztatás • öngyilkossági próbálkozások, öngyilkossági hajlam • Szociális izoláltság (család, barátok, munkatársak)
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 12
• érzelmi instabilitás A családon belüli erőszak hatása a gyerekekre: • iskolai és alkalmazkodási problémák, • otthonról és iskolából csellengés • gyenge iskolai eredmények, az iskola elhagyása • félénkség, a környékbeliektől fél vagy agresszív velük • alkohol cigaretta vagy drog fogyasztása • koncentrációs problémák • alvászavarok, rémálmok • önbecsülés hiánya • személyes problémák miatti önhibáztatás • általános szorongás • szomatikus zavarok: fejfájás, hasfájás stb • bűnözési hajlam erősödése
5. KÖVETKEZTETÉSEK Nagyon töredezettek a romániai családon belüli erőszakról előforduló adatok és nagymértékben azon az érzelmi hatáson alapszanak amelyet a média gyakorol az emberekre, így próbálva őket tudatosítani ezen problémát. Elég kevés a témakörben készített tudományos kutatás és ezek adatai nagyon kis mértékben tükrözik a családon belüli erőszak méretét úgy ahogyan ez megjelenik az országunkban. Ahhoz, hogy tárgyilagos ajánlásokat lehessen tenni a témában dolgozó szerveknek, hogy ezek egy biztos környezetet biztosíthassanak a családok számára, valamint különböző forrásokat tudjanak mozgósítani, nagyon nagy szükség lenne jobban megismerni a magánszférában történő erőszakot. A családtagok közötti erőszak előfordulását a következő tényezők befolyásolják: társadalmi normák és értékek, kulturális hagyományok és szokások, a nemek és generációk közötti kapcsolatok, a gazdasági fejlettségi szint, a kultúra és a civilizáció szintje, azon szociális intézmények szervezése és működtetése, amelyek képesek a közösségek bevetésére.
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 13
Ezek értelmében bármilyen stratégia amelynek célja a családon belüli erőszak csökkentése vagy kizárása figyelembe kell vegye a szociális struktúrákat valamint a létező kulturális mentalitást, hisz mindezek állandósítják és tartják fenn azokat problémákat amelyek elsősorban a közösségi szellemet befolyásolják. Ahhoz, hogy egy stratégia megfeleljen a családon belüli erőszak megelőzésére és csökkentésére, nagyon sok pontos célkitűzésre, jelentős kormányzati és nem kormányzati jellegű humánerőforrásra és logisztikai támogatásra van szükség. Ebből a szempontból a jogalkotási kezdeményezés célja egy megfelelő védelem biztosítása az áldozatok számára, az elkövető drasztikusabb büntetése, valamint a hatóságok, a rendőrség erősebb beavatkozás a konfliktushelyzetek csökkentése érdekében, a szociális munka aktívabb bevonása a családon belüli erőszak esetében, az országos szintű megelőzés esetében az oktatásban kell a gyerekeket és fiatalokat a békés konfliktus megoldásra sarkallni, olyan rendszerek kialakítása amelyek kezelés útján segítenek az áldozatoknak és az elkövetőknek – ez csak néhány olyan intézkedés, amelyeknek helye lehet egy országos szintű megelőző és ellenőrző stratégiában, egy olyan jelenséggel kapcsolatosan amely erőteljesen jelen van Romániában.
Bibliográfia 1. MINISTRY OF LABOR, FAMILY AND SOCIAL PROTECTION : Strategic national report regarding social protection and social inclusion (2008 – 2010), Bucharest, September,2008 2. MINISTRY OF LABOR, FAMILY AND SOCIAL PROTECTION: Raportul ministerului muncii, familiei şi protectiei sociale pentru anul 2010 3. MINISTRY OF LABOR, FAMILY AND SOCIAL PROTECTION, Direcţia Programe Incluziune Socială: Analiza influenţei acordării principalelor transferuri sociale asupra sărăciei absolute în anul 2009 4. ASOCIAŢIA BAROULUI AMERICAN-Iniţiativa Juridică pentru Europa Centrală şi Eurasia: Violenţa în familie în România:legislaţia şi sistemul judiciar, RAPORT FINAL, 30 Aprilie, 2007 5. AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PROTECŢIA FAMILIEI -Centrul-pilot de asistenţă şi protecţie a victimelor violenţei în familie , Centrul de informare şi consultanţă pentru familie : Ghid de intervenţie în cazurile de violenţă în familie, 2007
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 14
6. GUVERNUL ROMANIEI, MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI Si PROTECTIEI SOCIALE: MEMORANDUMStrategia privind reforma in domemiul asistentei sociale, martie, 2011 7.Centrul de Mediere şi Securitate Comunitară Iaşi ,Violenţa Domestică –Ghid de Recunoaştere şi Asistare, Iaşi, 2002 8.Muntean, Ana, Familii şi copii în dificultate, Editura Mirton ,Timişoara, 2001 9.Constantin, Mădălina, Maltratarea copilului –între cunoaştere şi intervenţie, Editura Lumen, Iaşi, 2004 10. Killén, Kari, Copilul maltratat, Editura Eurobit, Timişoara, 1998 11.Miftode Vasile (coord.), Populaţii vulnerabile şi fenomene de automarginalizare, Editura Lumen, Iaşi, 2002 12.Miftode Vasile, Fundamente ale asistenţei sociale, Editura Eminescu, Iaşi, 1999 Miftode Vasile, Tratat de metodologie sociologică, Editura Lumen, Iaşi, 2003 Organizaţia Salvaţi Copiii/Alternative Sociale,Ghid de bune practici pentru prevenirea abuzului asupra copilului, Iaşi, 2002 Ordinul nr. 993/ 2004 pentru aprobarea Procedurii de conlucrare în prevenireaşi monitorizarea cazurilor de violenţă în familie. „Violenţa în familie”, Studiu având la bază activitatea Centrului Pilot de Asistenţă şi Protecţie a Victimelor Violenţei în Familie, Bucureşti, 1998 Irimescu, G., Asistenţă socială, studii şi aplicaţii, cap. Violenţa în familie şi metodologia intervenţiei,Ed. Polirom, Iaşi, 2005 18. Centrul de Resurse Juridice şi Institutul de Cercetare şi Prevenire aCriminalităţii, Prevenirea şi intervenţia eficientă în violenţa domestică, Bucureşti, 2003 19. , Centrul Parteneriat pentru Egalitate.Ghid de informaţii şi bune practici în domeniul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi, 2004 20. CENTRUL PARTENERIAT PENTRU EGALITATE/ COALITIA NATIONALA A ONG-URILOR IMPLUCATE IN PROGRME PRIVIND VIOLENTA ASUPRA FEMEILOR: Masuri si solutii de combatere a agresivitatii in relatiile conjugale raport,anul2003 21. Source documentation: http://medlive.hotnews.ro/violenta-domestica-va-fi-introdusa-in-programa-de-sanatate-siasistenta-sociala-consecinte-medicale-ale-violentei-in-familie. html News | Published 09/09/2010 | 3233 reads 22. Alexandrescu, Gabriela-Roma children in Romania, Mini Print IMAS SA 2006 23. Doron-Roland, Francoise Parot-Dictionary of Psychology, Ed Humanitas, 2006 24.Legea nr. 217/ 2003 cu privire la prevenireaşi combaterea violenţei în familie
Cu sprijinul financiar al Programului Daphne III al Comisiei Europene 15
DE
RE
IN MULTI
SK
K TU R E L L UL
VE
AT
ANUP
INTERNATIONAL
Exchange House National Travellers Service Great Strand Street 61 Dublin 1, Ireland www.exchangehouse.ie
[email protected]
IEIE – International Education Information Exchange Hölderlinplatz 2A 70193 Stuttgart, Germany www.ieie.de,
[email protected]
Verein Multikulturell Bruneckerstraße 2 d, 3. Stock 6020 Innsbruck, Austria www.migration.cc
[email protected]
ANUP- International Bd. Nicolae Titulescu, nr. 163, sector 1, Bucuresti , cod 011137, Romania www.updalles.ro
[email protected]
Prolepsis Institute of Preventive Medicine Environmental & Occupational Health 7 Fragoklisias Street, 151 25, Marousi Athens Greece www.prolepsis.gr ,
[email protected]