Structuurrapport Leerstoel Bestuursrecht 1
Algemene informatie
Titel: Titel in het Engels: Afdeling: Omvang: Aanvang Looptijd: Financiering: 2
Bestuursrecht Administrative Law Publiekrecht, sectie Bestuursrecht (in oprichting) 1.0 fte vacant per 1 december 2014 vijf jaar, dan wel onbepaalde tijd (afhankelijk van ervaring) vaste formatie ESL
Rechtsgebied en positionering van de leerstoel 1. Het bestuursrecht betreft één van de kerngebieden van het nationale recht en vormt als zodanig mede in verband met de eisen van civiel effect een vast en onmisbaar onderdeel van het onderzoek en het onderwijs van Erasmus School of Law (ESL). Door het vertrek van de hoogleraar Staats- en bestuursrecht wegens het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd, ontstaat ruimte om een nieuwe hoogleraar te benoemen die leiding geeft aan het onderwijs en onderzoek op het gebied van het bestuursrecht. ESL kent van oudsher, zoals de meeste juridische faculteiten in Nederland, twee leerstoelen op het gebied van het staats- en bestuursrecht. Met ingang van 1 augustus 2014 heeft het bestuur ESL in het kader van haar profilering besloten de twee bestaande leerstoelen Staats- en bestuursrecht te wijzigen in Bestuursrecht respectievelijk Staatsrecht en Vergelijkend Staatsrecht. Hiermee worden de leerstoelen van een duidelijker onderscheiden signatuur voorzien ten behoeve van de verdere ontwikkeling van onderzoek en onderwijs vanuit multidisciplinaire en internationale benadering. 2. Vanouds heeft het bestuursrecht de juridische bestuursactiviteit van de overheid tot onderwerp. De kern van het bestuursrecht wordt gevormd door de rechtsverhouding tussen overheid en burger op vele terreinen. In een traditioneel bestuursrechtelijke focus is de sociale werkelijkheid niet ingesloten. In de snel veranderende wereld zijn er naast de traditionele overheidsorganen, de publiekrechtelijke rechtspersonen, amorfe entiteiten opgekomen met overheidsachtige trekken. Bovendien zijn handelingscomplexen feitelijk en juridisch zozeer met elkaar verweven geraakt dat het ene niet zonder kennis van het andere kan worden begrepen en geduid. De interactie van een dynamische en complexe samenleving met betrekking tot het publieke domein is met andere woorden veelzijdig en ambigu. Voor de toekomst is een multifaceted bestuursrecht nodig, dat breder en dieper insteekt op het publieke domein dan het regulier bestuursrecht thans doet. Hiervoor is sociaalwetenschappelijke verrijking van het bestuursrecht een vereiste. De nieuwe signatuur van de leerstoel komt tot uitdrukking door de verbinding van het bestuursrecht met de sociale
1
wetenschappen en de reflectie op het bestuursrecht in een internationale context. 3. De nieuw in te richten sectie Bestuursrecht maakt deel uit van de capaciteitsgroep Publiekrecht, die daarnaast bestaat uit de secties Staatsrecht, Criminologie, Internationaal en Europees Unierecht en Strafrecht. 4. De te benoemen hoogleraar Bestuursrecht zal zich inzetten voor samenwerking en het verkennen van gezamenlijke (nieuwe) onderzoekslijnen met de medewerkers van andere secties en capaciteitsgroepen die op aanpalende rechtsgebieden en in verwante disciplines actief zijn. De nieuwe signatuur van de leerstoel biedt het perspectief van internationalisering, waardoor met name ook de samenwerking in de rede ligt met internationale ESL onderzoeksinstituten zoals het China Law Centre en multidisciplinaire onderzoeksinstituten zoals het Centre for Law, Art & Innovation. 5. Op internationaal academisch terrein heeft de sectie Bestuursrecht een inhaalslag te maken. Door het nieuwe internationale profiel van de leerstoelhouder kan hiermee worden aangevangen. 6. Een sterker sociaalwetenschappelijk ingestoken bestuursrecht en meer internationaal georiënteerd bestuursrecht past in het profiel van ESL dat focusseert op het recht in een maatschappelijke context.
3
Onderwijs 1. Erasmus School of Law kent drie bacheloropleidingen: Rechtsgeleerdheid, Criminologie en Fiscaal recht. De “vrijdagmiddag opleiding” en de mr. drs. opleiding Economie en recht maken deel uit van de opleiding Rechtsgeleerdheid. Onderwijs op het gebied van het bestuursrecht maakt van al deze opleidingen deel uit. De masteropleiding Rechtsgeleerdheid kent een variant staats- en bestuursrecht, waarvoor de te benoemen hoogleraar Bestuursrecht de primair verantwoordelijke hoogleraar is. 2. De hoogleraar Bestuursrecht zal actief bijdragen aan het algemene staats- en bestuursrechtelijke onderwijs volgens het binnen ESL gehanteerde didactisch concept van het probleemgestuurd leren (Active Academic Learning). Een digitale leeromgeving (Law Web) is hiervan een belangrijk onderdeel. De hoogleraar draagt daarbij een bijzondere verantwoordelijkheid voor het onderwijs dat behoort tot het terrein van het bestuursrecht. De hoogleraar zal deze taken verrichten in goed overleg met de andere hoogleraren van de capaciteitsgroep, in het bijzonder de hoogleraar Staatsrecht en Vergelijkend Staatsrecht.
2
3. De hoogleraar is beschikbaar voor PAO-onderwijs in de eigen faculteit en ziet en benut mogelijkheden voor het verwerven van aanvullende middelen door onderwijsgebonden activiteiten.
4
Onderzoek 1. De missie van ESL is om onderzoek te verrichten naar (de functie van) het recht in een maatschappelijke, sociale en economische context, met waar mogelijk een verband tussen juridische en empirische disciplines. De faculteit heeft daarbij gekozen voor een strategie waarin internationalisering en multidisciplinariteit hoog in het vaandel staan. 2. De te benoemen hoogleraar geeft leiding aan het bestuursrechtelijk onderzoek. In samenspraak met de medewerkers van de sectie bestuursrecht zal de hoogleraar vanuit een eigen visie, passend binnen het onderzoeksprofiel van ESL, gestalte geven aan de verdere ontwikkeling en profilering van het bestuursrechtelijk onderzoek in zowel een Rotterdamse, nationale context als internationale context, waarbij wordt samengewerkt met aanpalende rechtsgebieden en verwante disciplines. Het bestuursrechtelijk onderzoek sluit aan bij (ten minste) één van de facultaire onderzoeksprogramma’s. 3. De hoogleraar zet zich in voor het verwerven van aanvullende nationale en Europese onderzoeksgelden (bijv. NWO, KNAW, EU) in de tweede en derde geldstroom, waaronder middelen voor promotieplaatsen. Ten dien einde zoekt de hoogleraar aansluiting bij nationale en internationale onderzoeksprojectenen consortia. 4. De hoogleraar levert een actieve bijdrage aan de vorming van de facultaire onderzoekstrategie.
5
Management 1. De te benoemen hoogleraar geeft leiding aan de sectie Bestuursrecht. De sectie Bestuursrecht bestaat naast de te benoemen hoogleraar Bestuursrecht uit twee bijzonder hoogleraren (Rechtshandhaving en Onderwijsrecht, ieder voor 0,2 fte), één full time UHD in vaste dienst, twee WD’s (ieder 0,8 fte) op tijdelijke basis tot 1 januari 2016, één promovendus AIO op het gebied van het onderwijsrecht. De hoogleraar zet zich met de sectie in om, bijvoorbeeld op basis van extern verworven middelen, de slagkracht van de sectie verder te vergroten. De hoogleraar is beschikbaar voor bestuurlijke taken op capaciteitsgroeps- en facultair niveau en eventueel op universitair niveau, voor zover dit inpasbaar is binnen de taakbelasting.
3
6
Valorisatie/maatschappelijke relevantie 1. De leerstoel draagt bij aan de maatschappelijke rol die ESL en de sectie Bestuursrecht vervullen om kennis met partijen buiten de academie te delen en in nauw contact met deze partijen maatschappelijke vragen in het onderzoek te verdisconteren. Vanuit het Bestuursrecht wordt actief bijgedragen aan het opzetten en opbouwen van bestaande (Stichting Juridische Samenwerking aan de Maas, Stichting Onderwijsrecht op pluriforme grondslag) en nieuwe kennisinfrastructuren die ESL als good practices voor valorisatie ziet. 2. De te benoemen hoogleraar heeft een eigen kennisnetwerk, maakt verbinding met nieuwe strategische partners en draagt zorg voor het zichtbaar maken van onderzoekresultaten en de benutting daarvan. De leerstoelhouder is zichtbaar in het maatschappelijk debat en draagt een visie uit op valoriseren vanuit het bestuursrecht.
7
Profiel leerstoelhouder
De nieuwe leerstoelhouder is een vooraanstaand wetenschapper met ervaring en toonaangevende publicaties op de brede terreinen van het bestuursrecht in verbinding met de sociale wetenschappen en van de reflectie op het bestuursrecht in een internationale context. De leerstoelhouder identificeert zich met het onderzoeksprofiel van ESL en geeft sturing aan het bestuursrechtelijk onderzoek, met bijzondere aandacht voor de samenhang van het onderzoek binnen de sectie en voor aansluiting bij het facultaire onderzoek. De hoogleraar stimuleert op dynamische wijze de samenwerking met verschillende aanpalende disciplines. Op het terrein van onderwijs wordt van de hoogleraar verwacht dat hij of zij het nieuwe, facultaire onderwijssysteem (PGL) omarmt en de noodzakelijke kennis heeft – dan wel bereid is deze binnen korte termijn op te doen – om aan de inhoud van het onderwijs vorm te geven en daarin leiding te geven aan andere docenten. De kandidaat is een vooraanstaand en ervaren gepromoveerd wetenschapper met een excellent academisch profiel en beschikt over: een brede en grondige kennis van het positieve bestuursrecht, waaronder het bestuursprocesrecht; een brede en grondige kennis van sociaalwetenschappelijke theorieën in de context van het openbaar bestuur; een brede en grondige kennis van multidisciplinaire technieken om de twee bovengenoemde disciplines binnen één interface met elkaar te verbinden; een ruime onderzoekservaring, blijkend uit toonaangevende Nederlandstalige en internationale publicaties, beurzen en/of andersoortige wetenschappelijke erkenningen; ervaring met het verwerven van externe middelen ten behoeve van onderzoek en onderwijs; 4
een inspirerende onderwijsvisie, uitstekende didactische kwaliteiten en ruime ervaring met het geven van onderwijs, zowel in het Engels als in het Nederlands; vermogen tot het begeleiden en inspireren van wetenschappelijke onderzoekers en tot het leidinggeven aan een wetenschappelijk onderzoekprogramma; organisatorische en bestuurlijke kwaliteiten, met het oog op het leiding geven aan de sectie Bestuursrecht en het verrichten van andere bestuurlijke taken binnen sectie en faculteit.
De kandidaat heeft wetenschappelijke integriteit hoog in het vaandel staan. Hij/zij verricht zijn/haar wetenschappelijke arbeid volgens de principes van goed wetenschappelijk onderwijs en onderzoek (VSNU 2012). Gegeven de meervoudige en pluriforme academische identiteiten waarover de kandidaat dient te beschikken is het mogelijk de leerstoel op te knippen en te verdelen over meerdere personen met afzonderlijke specialisaties in bepaalde deelgebieden.
5
